社区服务便民中心成为居民“保姆”

社区服务便民中心成为居民“保姆”（精选10篇）

社区服务便民中心成为居民“保姆” 篇1

社区便民服务成为居民“保姆”

本报记者王燕华

在离石区凤山街道袁家庄社区，一栋新的建筑——— 袁家庄社区服务中心于2013年5月在这里诞生。

这是新规划的“村改居”社区。“我们凤山街道袁家庄社区辖区范围总面积是1.2平方公里。总共分了10个二级网格，48个三级网格，辖区内总人口1428户，我们社区居委会共有工作人员9人，社区为辖区内居民提供社会保障、医疗卫生、户籍、治安、调解、科普、工会、妇联、计生等多项便民服务，现在已经建设完成了科普阅览室、综合服务大厅、卫生服务站等一厅、一校、六室、一站、一场所，总建筑面积是800余平方米，我们还配备了用于推广示范教育服务群众的投影仪、微机、电子显示屏等各类办公设备设施，基本咱这儿的硬件设备都配齐啦”。袁家庄社区居委会主任张建强介绍说。

走进凤山街道袁家庄社区服务大厅，记者看到，综合服务大厅墙上挂着醒目的图版，写着这样的服务用语，“四个一”：一张笑脸相迎，一颗真心相待，一腔热情相助，一个满意相送，“五个心”：对待居民要热心，对待工作要细心，解答问题要耐心，听取意见要虚心，改进工作要诚心。他们的工作犹如这标语所说滋润着居民的心田。

正在往电脑输入社区综合采集信息的工作人员苏海林乐看到记者来访呵呵地介绍到，“以前交个费、办个证人们都要跑很远，而今居民们都不用出社区就能搞定，这儿的广大居民都期盼很久了，以后办啥事再也不用舟车劳顿了。咱这儿的综合服务大厅集办证、收费、咨询服务于一体，大大地方便了社区居民生活。在社区办公楼中还设有社区警务室、社区卫生服务站、图书室、文体活动室等，可以说是一个具有现代化气息的新型城市服务社区，真正地将会把服务送到居民的心坎上了”。

走进挨着的警务室，记者看到，来咨询的居民络绎不绝，有寻求社区调解的、出证明的、租赁的、办证的、„„正在填写《凤山派出所辖区暂住人口花名册》的工作人员告诉记者，他是该社区的居民，与市场上的职业介绍所相比，社区便民服务中心为人民提供租赁房子的信息更可靠，它是为老百姓服务的基层组织，真正地想百姓所想、急百姓所急，这不，在我们社区内租赁房子的人都跑这儿来询问关于租房子的信息”。

除了求职、租赁以外，还有很多居民来看病的，卫生服务站负责人张保兰介绍说，社区卫生服务中心有好多种服务，比如老年护理，各种保健知识的宣传、孕产妇健康护理，老年人糖尿病等等，我们这儿都能看。正在量血压的辖区居民贺建平说，“去大医院看次病至少排4次队，而在家门口就诊，只要在挂号时排一次队即可，平时吃完饭后溜达的过来量量血压，挺方便，社区的服务真是服务到我的心坎上去了哦！”他乐呵呵地说。

社区服务便民中心成为居民“保姆” 篇2

为方便参保群众, 福鼎市城乡居民保中心以“优良作风、优质服务、优美环境”文明服务窗口为准绳, 加强效能建设, 提升窗口服务水平, 积极为参保群众提供优质服务。细化到具体层面, 该中心采取了哪些措施呢, 为此记者采访了福鼎市城乡居民保中心主任李思志。

记者:李主任, 你好!一进办事大厅就能感觉到这里布局合理, 标示清晰, 能具体地给我们介绍一下居民办事窗口的环境么?

李思志:我们现有约300平方米面积的办公楼, 总体来说较宽敞明亮, 布局合理。服务窗口大厅正中悬挂着“新城乡、新社保、新生活”统一标识, “参保缴费流程图”“养老金发放流程图”“服务承诺、岗位职责、科室职责”等制度上墙;配置了满意服务评价器, 便民休息椅、饮水机、便民药箱等便民服务设施;大厅明显地方还放置了宣传单、彩页、政策须知、办事指南等宣传资料;大厅外墙设置LED电子显示屏时时滚动播放城乡居民保政策、通知等信息。

记者:工作人员各方面的素质和作风的好坏关系到服务的质量, 中心在这方面是如何做的呢?

李思志:多年来, 我们中心每周利用两个半天时间以课件、学习、培训、现场交流等形式来提高工作人员政策和业务水平, 使他们熟练掌握城乡居民养老保险业务知识、最新政策动态;加强政治思想教育, 创建精神文明单位, 充分利用开展设点咨询、进村入户, 与群众面对面交流、谈心等多种形式的宣传活动, 锻炼工作人员的自身素养, 提高综合素质。

同时, 我们充分明白:窗口工作人员是直接与群众打交道的, 其作风好坏不仅关系到人社部门的作风建设。因此我们非常注重工作人员的服务态度。对此, 我们从以下几个方面着重努力:首先是要抓好效能管理, 严明工作纪律, 明确岗位责任, 细化考勤标准, 做到“上班签到, 下班签退, 中途不脱岗”“请销假”手续完备等;中心还配置指纹签到机, 进行指纹签到管理, 建立中途外出办事登记管理制度, 做好外出办理事项、时间、去向等登记;其次是规范了窗口服务工作标准, 文明礼貌用语, 做到笑脸相迎, 有礼有节;杜绝“门难进、脸难看”, 避免工作中出现态度、语言生、冷、硬、横等现象发生;再者是规范城乡居民保、被征地农民社会保障、老农保与城乡居民保过渡衔接等业务经办程序, 提供优质服务, 让参保群众满意为准则。

记者:为了进一步规范经办服务管理, 完善经办管理制度和经办操作流程, 中心是从哪些方面促进城乡居民保的经办管理制度化、规范化的呢?

李思志:我们中心一直致力于为广大城乡居民提供优质和便捷服务。因此完善经办制度, 加强内部控制是必要步骤。具体如下:一是细化制度和经办流程。按照省市文件精神, 结合我们工作实际开展工作, 建立健全了一整套管理制度和流程, 制定完善了《福鼎城乡居民社会养老保险实施办法》《福鼎市城乡居民社会养老保险经办规程》《福鼎市城乡居民保工作职责》, 制作了《参保缴费经办流程图》《养老金发放流程图》《服务承诺上墙》等制度流程上墙, 规范化的业务操作为城乡居保规范运作提供了工作保障, 为开展好经办工作打下了扎实的基础。二是加强内控审核、确保待遇支付规范。待遇支付做到按月生成待遇领取人员名单, 及时通知办理领取手续, 认真复核上报的待遇领取申报材料, 为参保人核定待遇, 做到材料齐全、程序合规、手续完整, 及时足额支付养老金, 实行社会化发放, 应发尽发;同时建立月生存信息核查工作机制, 每月审查城乡养老享受待遇人员资格认证工作, 杜绝虚报冒领养老金现象的发生, 从源头上有效地防止基金的不合理流失。三是建立健全财务基金管理制度。基金管理与福鼎市农村信用联社为合作金融机构, 开设收入户、支出户、财政专户, 并实行“收支两条线”管理;保费征收和基金支出委托信用社及时划扣和支付, 保费收入及时划转财政专户, 收入户月末无余额;建立账户对账制度, 每月与财政、信用社及内部进行对账;业务财务实行无缝衔接, 实现基金收入实时对接、基金支出实时划扣、个人账户实时体现、业务财务实时对接、自动生成记账凭证, 财务管理科学、真实、完整、准确、规范。四是精细化管理、做实个人账户。严格按要求建立参保人员个人账户, 记录准确、对账及时、实账管理。个人账户数据入库率达100%, 个人基本信息、收入信息、支出信息、变更信息, 转移、注销信息等项目齐全且记录完整, 并实施动态管理。年度进行个人账户对账制度, 与福鼎市邮政局合作, 制作个人账户对账单, 按年度通过寄送个人账户对账单到每个参保人手中, 让参保对象了解个人账户金额是否有误, 明白自己到底交了多少钱, 财政补贴有多少, 增值利息是多少。五是规范档案管理, 推动全面发展。以《福建省社会保险业务档案管理办法 (试行) 》的出台为契机, 加快推进城乡保险业务档案管理规范化步伐。福鼎市城乡居民保中心按照《办法》的要求, 建立健全了档案收集、整理、鉴定、统计、保管、利用、保密、清理销毁等管理制度, 并在福鼎市档案局的支持下, 利用近一年的时间, 对中心2010~2011两个年度的业务材料, 按照标准化的要求进行归档、建档, 从而全面提高档案管理工作水平, 使之更好地服务于今后的工作。

记者:在服务群众方面还有什么新举措呢?

李思志:我中心把服务向村延伸, 方便参保群众。通过加强与福鼎市农村信用联社的合作, 积极协调沟通, 制定金融机构服务经办工作方案, 落实便民措施, 要求在每个营业网点设立城乡居民养老保险缴费窗口, 专人负责, 免费制作银行卡 (折) , 提供优质服务, 延伸到村, 按照金融服务不出村的“六个一”标准在每个行政村设置金融服务便民点, 全市应布设便民点235个, 现我市农信社已布设便民点276个, 便民点覆盖率达100%以上, 为村民办理城乡居民保业务提供了方便, 实现了“参保登记、缴纳保费、待遇领取、信息查询”四不出村。

记者:一个单位的文化决定着内部职工的思想观念、思维方式和行为模式, 中心是如何推进文化建设, 提升社会形象的呢?

社区便民服务中心工作汇报篇3

作者：李峰日期：2011-08-28 13:39:58.0

团结路社区位于六枝特区中心区位，特区政府所在地。地段繁华、人口密集，总面积0．88平方公里，总户数2885户，总人口7641人。区域内除特区政府机关外，有六枝工矿（集团）公司、省地质勘探142队，特区人民医院等50余家企事业单位，有未成年人780人、小学生275人、中学生243人，有六枝宾馆、六枝工矿迎宾馆2家涉外宾馆，学校1所，学生总数1506人。有娱乐场所、餐饮店、商业铺面100余户，是六枝特区政治、经济和文化的中心区位。

近年来，我社区便民服务中心工作在镇党委、政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，始终坚持“以人为本，为民服务”的工作宗旨，逐步建立健全各项规章制度，完善相关办事程序，在为构建“和谐六枝”，促进我社区经济文化快速发展提供了有力保障。我社区在便民服务中心运行以来，共为群众办结各项便民服务事项7件，提供各类服务100余次，为群众节省费用近5000元，群众无不交口称赞。如退休职工卢乃雅患癌症、女儿卢娟患有精神病，医疗费用高昂，造成生活极度困难，社区便民服务中心知道后，积极为其申请办理城镇居民医疗救助，共解决救助资金7000元，并为其女儿卢娟办理了城镇居民低保（每月100元），尽可能地为其解决生活困难，受到社区群众的一致表扬。现在，许多群众反映“以前办事经常因为路不熟、人不熟、对办事的一些规定不清楚，一件小事也要好长时间才能办好。现在到社区里办事，便民服务中心服务人员把我们当亲戚朋友，笑脸相迎，一般事项在一个地方就能很快办好”。在进一步征求群众意见的同时，我社区将继续加大便民服务中心建设力度，切切实实为人民群众办好事，办实事。现将我社区便民服务中心工作汇报如下：

一、健全机制，落实责任

我社区成立了便民服务中心领导小组，组长由社区书记李秋兰同志担任，副组长由社区主任黄琼才同志担任，便民服务中心设工作人员1人，同时整合民政、计生、综治、创卫、劳动保障等部门，构建统一行政审批和社会保障服务平台，方便群众办事。

为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用，我们从加强管理，完善制度入手，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开；实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对工作人员的严格考核，进行奖惩等，这些措施为便民服务中心的正常运转提供了保障。

二、创新思路，突出重点

我社区实行便民服务中心与政务公开一体化，在推进政务公开和便民服务中心建设的过程中，将二者有机结合起来，实现互相补充、互相监督、互相促进。在便民服务推进过程中，根据区情，我们将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民服务中心工作的三项重点工作来抓，提高了社区便民服务水平。

在便民服务建设中，我们注重创新工作思路，做到“四个结合”：一是把便民服务工作与目标考核相结合；二是把便民服务中心工作与便民惠民服务工作相结合；三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合；四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了便民服务工作的开展，提高了便民服务质量和工作水平，取得了明显的实效。主要体现在以下五个方面：一是促进了领导决策的民主化科学化；二是增强了工作透明度，促进了党风廉政建设；三是促进了依法行政；四是改进了干部作风，密切了党群、干群关系；五是改善了投资环境，促进了经济和社会事业的发展。

三、工作规范，措施完善

一是根据我社区实际情况，便民服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合。“集中办公”即：每到工作日（周一至周五），所有部门的工作人员准时满员到岗办公。“个别值班”即：每逢周末，便民服务中心轮流安排一至二名工作人员值班以维持中心的日常接待、接件、咨询等工作。每逢“集中办公”时间，均要按照“领导接待日”的要求，由一名社区领导在便民服务中心带班，接待群众来信来访。

二是镇与社区联动，完善便民服务措施。为提高办事效率，使便民服务中心起到最大化的便民、惠民作用，我社区采取了“办理+全程代理”的服务模式，除了完成政策咨询服务外，还要完成居民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务，申请人只需交纳审批办证的有关费用，一律不再加收任何费用。

四、存在问题及下步打算

因社区财力紧张，办公条件差，便民服务中心办公设施、设备简陋落后，还不能适应现代化办公需求。希望上级各部门在以后的工作中，加大对社区办公设施设备的经费投入，为提升我社区便民服务中心为民服务质量和工作效率提供有力保障，我们将在现阶段的基础上，更进一步的借鉴外地成功经验，促进我社区事业又快又好的发展。

团结路社区便民服务工作领导小组

便民服务中心制度篇4

一、单位和个人到中心来办事，第一个接待的工作人员为首问负责人。

二、首问责任人必须对前来办事的人员热情接待，主动了解办理事项，给办事人员满意的答复；不得“不知道、不清楚、不归我管、找别人去”等推诿性语言。

三、首问责任人对属于自己职责范围的事，若来访人手续完备，应在规定的时限内予以受理、处理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自己职责范围内的事情，要负责介绍到相关窗口，直接落实具体接待人员。

四、遇有相关窗口工作人员不在或有事外出时，首问负责人要负责接待，记录办理事项和要求，并尽快联系具体承办人员，确定办理时间，办理要求和联络方式。

五、相关窗口对首问责任人转办的事情仍需进行督办，直到事情办理结束。

六、违反本制度，依照中心责任追究管理制度规定，追究有关直接责任人的责任。

曾家镇便民服务中心限时办结制度

为进一步规范便民服务行为，加强机关效能建设，提高办事效率，促进依法行政，特制定本制度。

一、本制度所指限时办结，是指窗口单位在申请对象符合法律法规规定，资料齐全、符合条件的前提下，窗口人员按照对外公示的时限，及时办结（上报）服务对象申请办理的事项和领导效办事项。

二、进驻中心的办事事项须明确窗口办事时限，窗口负责了解该事项上级办结所须时限，经中心审核后公示。

三、特殊原因不能在承诺时限内办结，需延期办结的事项，须向服务群众出个延期办结通知书，并说明延期的理由。

四、延期办结不得超过10天，延期承诺后，须在承诺时限内办结。

五、各窗口应建立便民服务登记台帐，详细填写受理时间、受理编号、办结时间、取件人等内容，接受群众监督。

六、未按时办结的，按相关制度进行考核；情况严重的，按中心责任追究制度追究有关人员的行政过错责任；因过错引发的行政复议或者行政诉讼，造成不良影响或严重后果的，按有关规定追究当事人的责任。

曾家镇便民服务中心全程代办制度

一、群众在便民服务中心办理后须到市及以上单位办理、审批、核定的不须本人亲自到场可办理的事项，均可实行代办服务。

二、代办服务坚持群众自愿原则，不违规接件。

三、实行免费代办服务，严禁利用代办收取任何代办费、车船费、招待费以及与办事成本无关的费用。

四、代办服务实行限时办结，须代办的事项，在中心运转时间一般不得超过7个工作日。

五、代办服务办理程序

（一）窗口受理的上报件属于代办服务范围，应开具上报件告知书，填写中心代办件交接表，中心确认后，由中心统一代办。

（二）项目办结后，中心与窗口办理交接手续。

六、责任追究

有以下行为之一的，按照中心的有关规定进行处理。

（一）属代办服务范围的项目，未实行全程代办的。

（二）代办窗口推诿、不积极配合，造成项目办理时限过长的。

（三）项目办结后，窗口向办事群众摊派费用的。

曾家镇便民服务中心并联审批制度

为进一步提高行政效率，优化经济发展环境，根据《大冶市行政服务管理办法》、《关于进一步加强市行政服务中心建设的若干规定》，对建设项目实行并联审批，具体规定如下：

一、并联审批的内容

并联审批是由镇便民服务中心牵头，统一受理申请，并行或联合审批进行的行政服务方式。

二、并联审批工作流程和操作程序

并联审批的要求是“一口受理、抄告相关、联合审批、限时完成、超时问责”。由镇便民服务中心统一组织协调，负责有关并联审批事项的受理、抄告、催办、汇兑和咨询工作，各有关业务窗口负责所涉事项的审批或上报和反馈工作。

（一）一口受理

在镇便民服务中心综合窗口统一受理并联审批申请。对申请人要求或受理申请的服务窗口工作人员认为有必要进行并联审批的行政审批事项，应当为其提供并联审批相关事项的咨询服务。

（二）抄告相关

受理窗口收到申请人提交的《申请表》后，即将写有申请人名称、地址、审批事项、联系人及通信方式等内容通过传真或计算机传送给相关审批部门。

（三）联合审批

1、现场查勘。需现场查勘的由镇便民服务中心组织有关审批部门到现场踏勘。

2、联合会审。相关项目需要联合会审的，由镇便民服务中心召集相关部门进行联合会审，形成会审意见。

（四）限时完成。相关项目审批的各责任窗口，应当严格按照规定的程序和时限完成各环节的审查工作。

（五）超时问责。对在规定时限内没有完成相关审批工作，影响整个并联审批程序的，追究相关人员的责任。

四、建立健全并联审批责任制

（一）政务公开制

凡涉及并联审批的事项，要按照政务公开的要求，除印制办事须知，对外公开审批依据、审批条件外，要对并联审批程序、审批时限、审批结果特别加以说明。

（二）分工负责制

各责任窗口要按照并联审批要求，各司其职，并按相关的工作程序，确定专人负责，保证并联审批有序实施。并联审批的实施由各部门负责窗口协调上级对应部门进行审批，镇纪委监察室负责监督。

（三）服务承诺制

各责任窗口必须严格按照规定时限完成审批工作；要增强服务意识，主动与申请人联系，解答有关问题；加强各窗口之间的协调，争取对应的上级部门支持，提高办事效率。

（四）行政审批责任追究机制

对责任处室及其工作人员违反并联审批要求的，依照《曾家镇便民服务中心责任追究制》等制度予以追究。

曾家镇便民服务中心效能评估制度

一、为提高办事效率，加强目标责任制管理，提升效能建设水平，努力建设学习型、服务型、高效型、廉洁型、创新型的便民服务中心，特制定本制度。

二、效能考评是根据镇行政效能建设的目标要求和实施的具体内容，对服务窗口和工作人员进行考核评估。考评坚持公开、公平、公正和实事求是原则，采用自评、互评和社会评议相结合，定性和定量相结合，平日和年终相结合的办法进行。

三、效能考评的项目为：组织学习、作风建设、服务质量、工作效率、廉洁自律、团结协作、创新意识和制度执行落实。

四、效能考核评估的具体方案是：根据镇政府与各服务窗口（相关部门）制订的目标责任书的要求，制订工作人员效能评估考核评分表。对照《曾家镇便民服务中心效能评估考核管理办法》，对全年的工作进行考核评分。

五、考评结果与个人考核、评优和服务窗口评优挂钩。考评后，服务窗口及个人必须针对存在的问题，提出整改意见，限期整改。考评结果为后位或对相关部门造成较严重的不良影响的，必须查找原因，彻底整改，并将追究责任人的相关责任。

六、本制度由镇纪委相关部门负责执行。

曾家镇便民服务中心效能评估考核

管理办法

第一条为进一步完善管理服务制度，提升服务质量，提高管理水平，加强我镇便民服务中心窗口规范化建设，确保中心正常、有序运行，争创市级便民服务示范中心，特制定本考核管理办法。

第二条窗口服务人员在工作时间应当行为规范，坚守岗位，严格遵守各项规章制度。

1、接电话时或者与当事人交流时未按规定使用文明用语的每次扣1分；因此造成不良影响的扣5分；

2、无故迟到、早退、离岗的每次扣2分；旷工每次（半天）扣5分；

3、因公或因私请假，未按镇便民服务中心的规定提交请假条的，每次扣1分。

4、上班时间玩电脑游戏或炒股的每次扣6分。

第三条窗口服务人员应当熟悉岗位业务知识，热情服务，并依法办理行政服务事项。

1、因业务不熟悉造成行政服务事项不能按期办结的，每次扣5分；

2、因工作态度问题引起投诉或者与当事人发生争吵的每次扣2分，情节严重的，扣6分。第四条窗口服务人员应当遵守并落实首问负责制、限时办结制、全程代办制等管理制度，细心解答当事人提出的问题咨询，努力提高办事效率。

1、对当事人的咨询进行推诿，导致不满意的，每次扣5分；

2、将当事人推到部门去咨询的，每次扣10分；

3、向当事人解答问题不一次性完整地告知应提交的申报材料的，分别扣2 分；

4、窗口服务人员未在3日内向当事人履行告知义务并以材料不齐为理由不予办理，并未在本周内（节假日顺延）向部门领导和镇便民服务中心报告的，扣该窗口工作人员和直接责任人2分；

5、未按规定办理行政服务事项，造成不良影响的，每次扣10分。

第五条窗口服务人员应当廉洁自律，做遵纪守法的模范。

1、在受理或办理行政服务事项过程中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为经查实的；受镇便民服务中心或镇政府通报批评的，其他较严重的违纪违规行为的，每次扣20分；

2、以任何形式向中介机构介绍业务或者从事其他有偿中介活动的，每次扣10分，取消所有评奖资格，并报有关部门处理。

第六条窗口服务人员有下列情形之一的，经镇便民服务中心查证属实的，有年终评优时可以优先：

1、为群众排忧解难，热情服务，特事特办事例较典型的。

2、为促进镇便民服务中心的工作提合理化建议被采纳的加5 分；

3、因当事人的过错使窗口服务人员受到委屈，且该窗口服务人员未与当事人发生争吵的，加5分；

4、因窗口服务人员的优质服务受到当事人的感谢或表扬的，加5分；其他情况受到表扬的，加5分（受到省、市级考察、检查部门表扬的，加10分）。

第七条镇便民服务中心每评出优秀窗口1—2个，优秀窗口服务人员1—2名。

第八条窗口服务人员违反相关规定的，视情节轻重给予相应处罚。

曾家镇便民服务中心效能投诉制度

一、便民服务中心（以下简称“中心”）管理办公室负责受理服务对象反映“中心”工作人员，进驻中心的窗口单位及工作人员违规违纪行为、服务态度、服务质量等方面问题的投诉。

二、投诉可采用口头、电话或书面形式，投诉电话为8996046。涉及重大事项的投诉，应采用书面形式。

三、接待投诉者要礼貌、热情、诚恳，认真做好口头投诉的记录或者书面投诉的收件登记，并进行处理。对投诉人及投诉事项予以保密。

四、“中心”对投诉行为调查核实后，要按照“中心”管理制度规定，对相关问题及负责人作出处理，并将处理意见及时反馈给投诉人。

五、进驻“中心”窗口单位及其工作人员应积极配合中心的工作，对中心转来的群众投诉，在规定时间内作出处理，及时报告“中心”，并同时反馈给投诉人。

六、“中心”对一般投诉，要即时处理，现场给予答复；不能现场答复的，要在当日或三天内给予答复。

七、口头投诉以口头答复为主。书面投诉必须书面答复。重大投诉事项应及时向“中心”领导和上级纪检部门汇报，按规定程序查处。

曾家镇便民服务中心责任追究制

一、责任追究制内容

窗口人员在履职过程中，违反法律、法规或有关制度，给国家、集体、群众、公共利益造成损害或其他不良后果；办文办事超过规定时限，扯皮推诿、耽误工作，造成不良影响，受到群众投诉和上级批评的，由相关责任窗口人员或责任人承担行政和经济的责任的制度。

二、责任追究范围

有以下情形之一者，予以责任追究：

（一）违反法律、法规和有关制度规定；

（二）违反职业道德，工作作风恶劣，服务态度生硬，刁难服务对象的；

（三）无不可抗拒因素，未限时办结有关业务工作的；

（四）以权谋私、假公济私、“吃、拿、卡、要、报”、乱收费、乱罚款，乱摊派等损害群众利益的；

（五）其他违纪违规的。

三、责任追究办法

对违反上述责任追究范围的行为，视情节轻重，给予行政处罚或党纪政纪处分；构成犯罪的移送司法机关处理；因工作过错、过失造成损失的，追究相关责任窗口和部门责任人相应的赔偿责任。

（一）有下列行为之一者，给予批评教育。

1、工作人员离开本工作岗位未写明或交待去向的；

2、首问责任人工作态度粗暴、故意刁难的；

3、办事人员手续齐全、又符合规定，应及时办理而不办的；

4、工作中出现一般性差错的；

5、未按规定时限完成办文办事的，但能在第一次催办期限内完成的；

6、对下属管理不严，造成工作人员违反有关制度的部门负责人。

（二）有下列行为之一的，通报批评，调整工作岗位：

1、无故旷工、不遵守工作纪律，致使正在办理的事项被耽误的；

2、业务水平低，办事能力差，完不成工作任务的；

3、办公差错较多或出现严重差错，造成损失和较大影响的；

4、不执行有关制度，经批评教育仍未改正的；

5、不文明服务，办事推诿，冷落服务对象的。

（三）有下列行为之一者，给予党纪行政处分，构成犯罪的依法追究法律责任：

1、私自收取、截留、滞留公文或申办资料造成重大损失和影响的；

2、违反保密规定，泄露机密，造成重大损失和影响的；

3、工作作风和服务态度差，多次（3次及以上）受到投诉的；

4、滥用职权，违反法律、政策规定的；

5、服务态度特别恶劣，侮辱、打骂服务对象的；

6、失职、渎职，以权谋私、假公济私、乱收费、乱罚款、乱摊派以及“吃、拿、卡、要、报”等损害服务对象利益的；

7、部门负责人不认真履行职责，对工作人员发生违纪违规等行为熟视无睹，不作处理，甚至隐瞒、包庇、护短、说情的。

四、责任追究由镇纪委会同镇便民服务中心提出意见，按干部管理规定进行处理。

曾家镇便民服务中心管理办法

第一章总则

第一条为推进规范化服务型政府建设，保证曾家镇人民政府便民服务中心（以下简称便民服务中心）的规范、高效运行，为社会公众提供优质高效的服务，争创市级便民服务示范中心，根据有关规定，制定本办法。

第二条便民服务中心是曾家镇人民政府设立的面向社会公众办理行政服务项目和其他服务事项的机构和场所。

第三条便民服务中心实行“五个公开、二件管理、六制办理”的运作模式。

（一）五个公开。指对办理事项的审批内容公开、办理程序公开、政策依据公开、申报材料公开、承诺时限公开；

（二）二件管理。指对即办件（立即办）、上报件的管理。

（三）六制办理，指对一般事项实行首问负责制、限时办结制、并联审批制、全程代办制、效能评估制和责任追究制。

第二章机构和职责

第四条便民中心是镇党委、政府的常设机构，由镇委镇政府直接领导，镇党委书记是便民中心工作的第一责任人。镇党委、政府负责对便民中心进行监督、管理和协调，对便民中心的不定期考核等。便民服务中心主任由镇党政办主任、纪委副书记兼任，办公室设在镇纪委监察室，其他工作人员负责镇便民服务中心日常工作。

第五条便民中心的职责：

（一）宣传解释各项政策、法律法规，接受群众咨询；

（二）发布各类农作物、畜禽优良品种、农副产品、劳务输出等信息；

（三）根据职能办理行政服务、科技服务、村帐服务等业务；

（四）代办各类外来投资项目及与群众密切相关的服务事项；

（五）受理对便民服务中心工作人员违规违纪行为的投诉。

（六）负责镇便民服务中心的后勤保障服务等；

（七）组织全镇重大项目和企业的联合服务；

（八）开展基层与人民群众密切相关的政务活动；

（九）研究和完善镇便民服务中心管理制度改革的有关问题。第六条便民中心设臵的窗口为：民政、城建、文化、劳动、新农合、土地、水利、农技畜牧等部门。

第七条便民服务中心除抽调到镇机关的工作人员外，其他人员一律进入窗口办公。

第八条窗口工作人员纳入便民服务中心进行日常管理，由便民服务中心办公室负责考核,作为年终奖惩依据。

第三章考勤制度

第九条便民服务中心（室）实行每周一至五工作制，作息时间：上午8:00 — 12:00，下午2:30— 5:30(5月1日至9月30日下午2:30-6:00）。

第十条便民服务中心（室）实行上下班考勤。镇村两级便民服务工作人员必须遵守作息时间，准时上、下班，考勤结果由便民服务中心（室）主任负责汇总。

第十一条便民服务中心（室）工作人员不得擅离职守，需离岗外出的按以下规定执行：

1、因公、因病、因事离岗外出实行留言栏登记或书面请假制度。半天以上的（含半天）工作人员请假由中心负责人审批，并及时报镇党政办备案；村（社区）便民服务代办员请假由村主任审批，并及时补充人员上岗。因病请假的，须凭医疗病历卡核实。

2、无论何种原因，服务窗口不能缺岗脱人，便民服务中心（室）至少要有1-2名工作人员在岗，并做好交接工作，服务工作中出现问题的，要追究镇服务中心、村（社区）服务代办窗口工作人员责任，并作相应适当处理。

第四章监督检查制度

第十二条便民服务中心设立投诉箱和投诉电话，举报电话***，受理办事群众的投诉举报，并接受社会监督。

第十三条对未履行或未正确履行工作职责，影响镇便民服务中心管理秩序和效率，损害办事群众合法权益的窗口及其服务人员，镇便民中心应及时提出批评意见；对情况严重的，镇政府视情节轻重给予通报批评等责任追究。

第十四条本办法由镇便民服务中心会同镇纪委监察室负责解释。

便民服务中心服务承诺制度篇5

为进一步规范镇村便民服务中心服务行为，优化服务质量，提高服务水平，更好地为群众营造优质、高效的服务环境，特向社会作出如下承诺：

一、便民服务中心工作人员着装规范、态度可亲、举止文明、服务热情。

二、对申请材料不齐或者不符合法定形式的，当场或在法定期限内，一次性书面告知需要补正的全部内容，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”。

三、规范各类服务事项收费，严禁搭车收费和乱收费，坚持勤政、廉洁、务实、高效原则，杜绝“吃、拿、卡、要”现象。

四、办件准确、快捷，确保所有事项在规定时限内办结，力求提前办结，对因特殊原因不能办理或按时办结的提前向服务对象说明理由。

本承诺请社会各界进行监督，若发现违诺行为，可向镇纪委投诉（投诉电话：0914—3574475）。投诉件将在5个工作日内向投诉人反馈处理意见，如遇到特殊情况，无法在承诺时限内办理完毕的，向投诉人做出解释。

铁峪铺镇为民服务代理工作人员岗位职责

一、镇村为民服务代理工作人员要有高度的工作责任心，要懂业务、懂政策，周一至周五上班期间实行便民服务大厅坐班制。

二、主要负责为民代理范围内的事项受理。对申请材料不全的，出具补交材料清单，待代办人员或申请人补全材料后再重新受理；对不属于受理范围的事项，告知代办人员或申请人向有关单位申请办理。受理申请后，进行受理登记。对当天不能办结的，填写《铁峪铺镇群众办事干部代办事项告知承诺单》，确定该事项的代办人。

三、对来信、来电、来访群众提出的意见和建议，先行登记，准确记录来信、来电、来访人的姓名、地址、联系电话及内容，能即时解决的即时解决，不能即时解决的，应向代办人转办；反映的情况涉及面较广，影响较大，属群众关心的热点、难点等重要来信、来电、来访，认真登记后提出拟办理意见，并报告主管领导处理。

四、承办事项办结后，代办人应及时将办理结果告知申请人。

便民服务中心窗口设置篇6

1、党政服务窗口：（1）加盖党委、政府印章；（2）档案查阅、提调；（3）党、团组织关系转入与转出，开具社区证明等；（4）其他党政服务项目。

2、计生窗口：（1）生育服务证办理；（2）照顾生育办理；（3）流动人口婚育证明办理；（4）病残儿鉴定；（5）独生子女光荣证办理。

2、民政、残联窗口：（1）最低生活保障的办理；（2）五保对象的办理；（3）救灾优抚；（4）殡葬改革；（5）残疾证办理；(6)残疾人生活补助发放相关事项。

3、劳动保障窗口：（1）再就业优惠证办理；（2）下岗失业人员提供就业信息、新增劳动力就业登记；（3）协助办理社会保险；（4）最低劳动保障；（5）企业离退休人员社会化管理服务。

4、养老、合疗窗口：（1）办新参保人员办理养老保险、合作医疗（2）收缴养老保险和合作医疗费用；（3）负责养老保险和合作医疗其他事项。

5、村级财务管理窗口：负责农村财务管理与审计；

6、综治信访窗口：：（1）接待来信来访者；（2）信访一般案件快速办理。（3）开展法制宣传；（4）矛盾纠纷调解；（5）法律咨询；（6）法律顾问；（6）为党委、政府提供法律服务；（7）合同纠纷受理。

7、国土建设窗口：（1）乡村建设规划许可证办理；（2）农民宅基地报批审核；（3）乡村建设项目一书两证办理；（4）土地争议调处。

乡镇便民服务中心简介篇7

【镇情概况】××镇地处县城，是全县政治、经济、文化中心，总面积××平方公里，辖××个行政村××个社区，××个村（居）民小组，××万人。近年来，城关镇党委以“在孟津科学务实发展进程中挑大梁、走前头”为目标，开拓进取，务实重干，顺应新常态，奋力新作为，保持了经济社会的良好发展态势。镇域经济综合实力在全市133个乡镇中位居11位、省百强乡镇××位。先后荣获市人民满意公务员集体、文明乡镇、先进乡镇党委、征迁改建工作先进乡镇、农业农村工作先进乡镇等荣誉称号。

【中心历程】为积极探索高效、便捷的为民服务方式，转变工作作风，提高办事效率，改进服务质量，改善投资环境，推进政府职能转变，进一步促进全镇经济发展和社会稳定，建立和谐社会，根据上级部署，2010年11月，我镇建立城关镇便民服务中心。2012年6月，依托原有场所对中心进行了提升改造，设置6个服务窗口，增添了办公、便民设施。2015年1月，中心迁新址，位于镇政府西侧100米。目前，中心设党群服务、劳动保障、计划生育、民政救助、三资管理、国土城建、惠农补贴、企业服务等8个窗口办理39项审批服务事项，现有工作人员××名，是集信息与咨询、管理与服务、投诉与监督为一体的镇级综合行政服务平台。

【主要措施】“中心”成立以来，以“群众满意”为根本准则，秉承“便民规范廉洁高效”的服务宗旨，不断在改

革创新中求证自身价值和生命力，沿着强化协调联合和管理监督的路径探索创新，通过优化功能配置、重组业务流程、加强监督管理、延伸服务平台等途径不断增强整体行政服务功能。“中心”实行服务事项（办理事项、办理程序、办理时限、所需资料、收费标准、人员职责、联系电话）的“七公开”操作，并对进入“中心”的部门、窗口、服务事项进行了6次调整，不断深化和完善“中心”服务功能；对内推出首问负责制、一次性告知制、限时办结制、工作人员行为规范、“十不准”行为规范、中心工作制度、AB岗工作制度、群众评议等制度，实现审批服务的提速提质；加强宣传，印发镇便民服务手册、各窗口办事指南、村便民服联系卡、一封公开信等，让群众清楚有事到哪里办，找谁办，怎么办，方便群众办事；切实加强工作人员队伍建设，注重教育引导、制度规范、社会监督和文化凝聚，共创“情满中心”的服务品牌，以文化力增强服务力，以凝聚力催生竞争力。【镇村联动】为解决服务“最后一公里”问题，成立村级便民服务站，覆盖全镇××个村（社区），采取“当场办理+全程代办”的服务模式，在镇现有39项业务中有19项业务村可以全程免费代办，涉及劳动保障、计划生育、民政救助等33种表册全部下放到村。村民可以自主选择委托村干部代办或到镇直接办理。村（社区）实行AB岗值班制度，每天有2名村（社区）干部值班，秘书、民调员、计生专干为村代办员，镇包村干部为村协办员。镇村联合开展民政、计生、劳保等业务的流动巡回服务、以党团员志愿者为

依托的志愿者服务、以突出问题、特殊领域、特定对象等为主要服务对象的专项服务，开通咨询与投诉一体的城关镇便民中心微信群，构建镇村便民服务新网络。

便民服务中心全年工作汇报篇8

尊敬的考核组各位领导、同志们：

首先，我谨代表姬岔便民服务中心党工委、服务中心对各位考核组领导的到来表示热烈的欢迎，并致以崇高的敬意！下面，我将姬岔便民服务中心2012年工作及2013年打算作一简要汇报，不妥之处敬请批评指正。

一、2012年工作回顾

2012年，我中心在县委、县政府的正确领导下，以农民增收和新农村建设为突破口，一手抓发展、一手抓稳定，实现了姬岔经济社会又好又快发展的目标。全中心生产总值达8862万元，较去年增长22.7%，固定资产投资达到1688万元；服务业增加值达到5376万元，非公有制经济增加值达6852万元，完成重大项目推进任务2个，社会消费品总额达到1115万元，农民人均纯收入达到7382元，较去年增长19.1%。

（一）农业农村工作全面发展

1、农业产业化建设步伐加快。全年共播种农作物34374亩，其中粮食作物30104亩（优质马铃薯10340亩，小杂粮16201亩）。油料作物1400亩，蔬菜瓜果类作物558亩，其它农作物1605亩。粮食总产量达到6026吨。新建沼气池110口，结合沼气实施“四改”（改厕、改圈、改厨、改院），能源消耗得到了有效控制，村庄环境得到了美化。结合农业科技示范田推广，免费推广脱毒紫花白马铃薯薯种60吨。配合县供销社发尿素165吨，磷肥75吨，碳铵178吨，基本满足农民对肥料的需求。发展“一村一品”，毕家渠地膜绿豆连片种植140亩。

2、林业工作扎实推进。姬岔共有退耕还林9502亩，其中经济林5900亩。今年全中心共绿化造林1420亩，组织干部、群众、学生义务植树4.8万株；在林业和农业部门帮助下，新增红枣种植面积812亩，发展成片标准化山地果园2400多亩。井家河村实施“千里绿色长廊”工程200亩；圪凹店村投资20万元，新造林110亩，完成低产果园改造200亩；李家沟村新栽果树300亩、枣树200亩；小寺则村栽种核桃树300亩。封山禁牧工作全面落实，与各村签订了封山禁牧目标责任书，由封山禁牧队牵头，驻村干部配合，齐抓共管，有效地遏制了偷牧、夜牧现象；进一步完善了林权改革工作。

3、基础设施、农田水利建设明显加强。全年共争取各类项目资金累计达1000多万元。加固、维修淤地坝5座；实施了新庄、圪凹店、燕圪台三个村口粮田建设项目；新修改造农田200多亩；实施了圪凹店村水地自流浇灌工程；实施了小寺则、毕家渠、新尚沟、燕圪台等村的安全饮水工程。姬岔村实施的小水项目中，改造耕地200多亩，实现自流灌溉；修路5条，打坝一座，维修水库一座。刘盘沟、姬岔、新尚沟各建大桥1座。实施“两联一包”帮扶项目2个涉及资金20万（圪凹店村帮畔造田、申杨崖村帮畔修路）。投资40万元实施了8个村的“一事一议”工程。在秋冬农田水利建设中，服务中心有点子（一是黑圪塔村小流域建设和高标准农田集约化治理示范点工程；二是姬岔村高标准农田建设和新修生产道路示范点工程。），村村有工程，户户有任务。各村对老坝、旧坝进行排查，做好补修、加高，清理排洪道工作；根据各村情况，新修、改造梯田，加强宽幅梯田的保护；全中心累计补修梯田1500亩，新修和维修台坝地500多亩；努力开创全中心水利建设新局面，为实现全中心水资源的可持续利用和经济社会可持续发展提供支撑和保障。

4、道路交通日臻完善。在实现“村村通”的基础上，通过多方争资，切实加快生产路的维修拓宽，今秋维修改造生产道路和水泥路共计110公里，新修生产道路12条、40公里，大大改善了农民生产条件。中心高度重视道路养护工作，中心与所在村及道路养护员签订了养护责任书，对辖区的28.7公里道路定期清理边沟，铲除路肩杂草，清扫路面，对各村内生产道路进行维修，真正做到道路民用、民养、民护，保证道路安全整洁畅通。

5、畜牧经济快速发展。全年新增人工种草面积1720亩，羊子饲养量达11302只，猪饲养量达到10050头，牛存栏455头，鸡2.93万只，畜牧产值将达到1482万元。刘盘沟村投资600多万新建一处年出栏达3000头的大型养猪场，另寺村投资400多万元新建养猪场1处年出栏达2000头的大型养猪场，两个村分别成立了权伟养殖专业合作社和永昌养殖专业合作社，带动广大群众发家致富。高度重视动物防疫工作，成立了动物防疫领导小组，由中心畜牧站牵头，各村设专职防疫员，定期对牲畜检查防疫，做到村不漏户，户不漏畜，防疫密度率达100％，动物防疫率、挂标率均达100%。

6、新农村示范村与土地流转规范运行。2个县级新农村建设重点村（圪凹店村、姬岔村），按规划健康发展，正在向市级新农村标准努力。这两个村已列入县扶贫办2013年整村推进项目计划。为了积极推广“孟岔模式”，加快土地的整合和合理流转，我们发展了3个试点村（申杨崖村集体枣园承包给个户、李家沟村将果园承包给大户统一管理，黑圪塔村土地集约化治理），合理流转土地750亩，解放了剩余劳动力，为发展特色农业打好基础。同时加大劳务输出和培训力度，通过各种途径加大劳动力技能培训，注重由体力型向知识型、技能型转变，加强农村实用技术培训，来增加农民经济收入。

7、“五新村”建设情况。对去年的“五新”村申杨崖村进行“规范、巩固、完善、提高”。今年在“一类支部”中选抓了刘盘沟村和圪凹店村为“五新”村重点推进村，制定出了农村社会经济综合发展规划，抓基础设施建设和产业结构调整，不断带动农户增收、致富。圪凹店村帮畔造田，植树造林；刘盘沟村新修生产道路，规模养殖业不断发展壮大，初步形成产业；不断强化班子队伍建设，改善农民生产条件，努力提高农民的收入，促进村子经济建设再上新台阶。

（二）社会各项事业全面发展

1、计划生育工作稳步推进。重点抓好“三查”、“两术”进度、社会扶养费征收、计生优惠政策兑现及宣传等项工作。今年全中心共出生71人，出生率6.9‰，性别比108：100，完成手术任务68例，其中结扎8例，上环60例。兑现优惠政策、促进少生快富。强化流动人口管理服务，加强流出人口的合同管理，与流出重点对象签订了计划生育合同，流出总人口1125人，育龄人口905人，已婚育龄妇女299人，重点对象206人。积极开展“三大工程”活动，积极推行“优生促进工程”、“育龄妇女健康检查工程”，“计生家庭创业工程”，促进计生家庭增收。利用集会向群众宣传计生政策3次，发放宣传品7800份，避孕药1000盒，强化了计划生育工作氛围，稳定了低生育水平。

2、文教卫生工作全面发展。中心范围内共有学生240名，其中寄宿生150名，初中学生辍学率为0，小学适龄儿童入学率达100%。积极扶持和发展群众文化活动，鼓励开展多种形式的群众性文体活动，村级文化站、图书、报刊、杂志配备丰富多样。为了建设“书香姬岔”，对各村的农家书屋实行专人管理，督促开放次数，利用文化资源共享工程设备，传播科学知识，大大丰富了群众的业余生活。中心卫生院利用增添的b超、x光透视摄影机等设备，为服务中心范围内年满65岁的老人做了免费检查。各村都设有卫生室，方便了群众就医，全年无婴儿死亡，计划免疫“七苗”接种率达到100%。合作医疗平均参合率达95%以上，共报销医疗费29.8万元，农民“看病难，看病贵”的问题得到有效缓解。

3、安全维稳综治信访工作得到加强。深化安全文化建设，宣传安全知识，组织工作人员定期到各村、各隐患点排查，重点排查道路、危房、中小学校舍，共排查出危房户6户，及时发放了限期责令搬迁通知书，并进行了妥善安置；查出各类安全隐患18处，都做到了检查及时、整改及时，中心范围内未发生一起安全事故。加强了中心、村综治维稳工作室的建设，健全了各项规章制度，进一步完善了“七大类”台帐。在加强维稳综治信访工作中，我中心实行联席会议制度，要求各村利用每月三次联席会议，（联席会指：由包片领导、驻村干部、调委会主任、村“三委”人员、和村民代表参加的集中讨论村内大事、村子的发展规划和化解村上集体或者个人矛盾的会议），积极发现、调处各种矛盾纠纷，今年共调处化解各类矛盾纠纷37起，做到“小事不出村，大事不出乡”，把矛盾纠纷化解在萌芽状体。中心范围内未发生一起群体上访事件，有力地维护了社会安定。

4、社会保障工作扎实有效。全中心共有“五保户”42人，兑现“五保”资金11.2万元；农村低保1520人，兑现低保金202万元；加大对贫困人口的调查、走访、救济，确保了伤残人员、五保人员、弱智等农村特困群体的基本生活保障。全年共发放各类救灾救济款12万元，落实农村医疗救助53户、13万元；兑现优抚资金7.3万元。全县民政工作经验交流现场会在我中心胜利召开，宣传推广了我中心民政工作的各项成绩和先进做法。按照县政府安排，我中心还在15个行政村全面推行了养老保险工作，60岁以上参保1326人，60岁以下参保3684人，做到了应保尽保，群众反响良好。

5、科技扶贫工作不断深入。中心高度重视劳务输出和培训力度，通过各种途径加大劳动力技能培训，注重由体力型向知识型、技能型转变，加强农村实用技术培训，今年发放实用技术书籍500多册，劳动力技能转移培训1000多人次，输出劳动力2900多人，预计收入可达2000万元，劳务收入已成为农民经济收入的主要来源。树立了科技示范村1个（申杨崖），地膜绿豆种植示范点1个（毕家渠），通过以点带面、辐射全中心。按政策补贴购置农机具13台，全部落实了退耕还林、碘盐发放、种粮直补、能繁母猪补贴等各项惠农政策。此外，中心配合信用社共投放了小额信贷资金80万元。

5、档案、统计、武装、阵地建设等工作取得成效。统计工作能准确及时报送各类报表，整理保管各类档案资料；档案工作能妥善保管整理各类档案，满10年档案能按时向县档案局移交。中心武装部不断加强民兵组建和训练，全面完成上级下达的民兵军事训练和征兵工作任务。同时，我们着力于中心及村级阵地建设。今年我中心共新建村级阵地2处，维修2处，逐步对其他各村村级阵地进行维修，改善了各村办公条件。中心投资8万多元改造了中心小会议室，投资20万元改造维修大门，围墙，公路沿线起砖墙100多米，投资80多万元新建便民服务大厅和大会议室，并配备了办公设施，还投资60多万元进行标准化财政所建设，极大地改善了服务中心的整体办公环境。

（三）党建工作继续推进

1、“升级晋档、科学发展”继续开展。姬岔现有一类村党支部5个，二类村党支部5个，三类村党支部5个，彻底消除了四类村。今天，中心党工委、服务中心在此基础上，按照县委要求，制定了2012—2016年“升级晋档”规划，突出农民增收、兼顾新农村建设各个方面的原则，从生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主五个方面，设置主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等17项考核评价指标，对村级党组织实行了百分制考核，全部重新分类、定级，开展创建活动。

2、干部作风整顿活动和干部千名干部下基层活动深入开展。今年是基层组织建设年和机关干部作风整顿年，我中心结合千名干部下基层活动，精心组织，周密安排，层层动员，狠抓落实。服务中心全体领导干部能深入各村，采取召开村、小组干部座谈会、党员代表座谈会、群众代表座谈会和进村入户走访等方式，共确定帮扶对象54户（中心副科级领导帮扶两户，一般干部帮扶一户），并在服务中心范围内为这些贫困户举行了“帮贫助困，奉献爱心”募捐活动，共募得爱心捐款6000元，中心在财力极度紧张的情况下也挪出一部分资金，为这些贫困户采买米、面、油等生活必需品，解决贫困户的燃眉之急，为群众排忧解难。中心副科级领导按照千名干部下基层活动要求，进村入户，调查研究，每人完成了一篇调研报告，一般干部都写了心得体会和学习笔记，通过学习和下基层调研，中心及村干部的观念有了转变，干部的思想政治素质和业务水平有了明显提高。使千名干部下基层活动取得了实效，活动开展以来，县级部门和中心领导干部共走访群众650余户，与党员群众谈心350多人，收到涉及计生、低保、养老等村情民意8条，结对帮扶200人，办好事260件，落实引进项目6个。干部作风整顿工作上，按照县委、县政府关于加强全县机关干部作风整顿建设的工作部署，中心党工委高度重视，及时召开了干部作风整顿动员大会，传达了县有关会议精神，就全中心干部作风整顿工作作出了具体安排部署。多次召开推进会，通过干部作风整顿工作的开展，干部职工的思想得到了进一步净化、工作效率得到了进一步提高、工作作风得到了进一步改进。为扎实开展各项工作奠定基础。

3、创新型开展代办员工作。以千名干部下基层活动开展为契机，中心党工委研究，针对当前农村空巢老人增多和妇女儿童在家留守的情况，成立了便民服务代办员领导机构，要求每个村驻村干部为本村的代办员，为孤寡老人领取他们不方便领取的各项惠农政策资金；为儿女不在身边的老人送去了安慰和照顾；让在外打工的儿女能安心工作挣钱，有效解决群众办事难的问题。为了将此项工作落到实处，还出台了《姬岔便民服务中心代办员管理细则》，并确定了各村驻村干部为本村的便民服务代办员，明确了代办员的职责、工作要求，奖惩制度和业务办理流程等，并为代办员印制了服务胸牌和服务联系卡，建立了监督台。这项工作开展以来已为群众办实事145件，向群众讲解国家惠农相关政策120多人次，受到广大群众的一致好评。姬岔开展便民服务代办员这项工作已经被《榆林日报》，《榆林经济文化研究》杂志，《陕西党建》报，xx县电视台和xx县政府网站先后报道。

4、结合“三查三清”，深入推进“四议两公开”工作。根据县委、县政府的会议精神和【米办发（2012）62号】文件精神，党工委于2012年11月初至12月底在全中心村级组织开展为期两个月的“三查三清”活动，严厉查处了村务不公开，账务不明白，账外账，小金库等违纪行为。进一步完善和发展党领导的村级民主自治机制，推进村级民主自治机制建设进程，推进村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规划化进程，努力提高农村党建科学化水平。为推行“四议两公开”工作法，中心党工委把该项工作开展成效列入村两委班子的绩效考核，结合村级联席会议，要求村里把本村重大项目事项和工作开展情况列入议事日程并向群众公开，同时要求建立健全工作台账。中心成立了督察组，实行动态管理，定期进行检查、评议、督导“四议两公开”工作法推行和落实情况。通过“四议两公开”工作法，村“两委”的决策更加科学，工作的方法得到了更新，群众关注的热点难点问题得到了较好解决，干部与群众的沟通多了，干群关系和社会秩序也明显好转。

5、严格发展党员，加强学习教育。在县委组织部的指导下，中心党工委严把党员发展关，注重发展年轻党员、知识型党员和致富能手型党员。为切实解决农村干部年龄老化的问题，中心党工委严格按照《发展党员细则》，全面推行“个人申请，支部考察，党委考察，支部票决，全程公示”的工作机制，不断扩大发展党员民主，提高发展党员质量。全年共发展党员28名，其中，35岁以下党员20名，占71%；妇女党员8名，占29%；高中以上学历党员12名，占43%。

6、党风廉政建设及反腐败工作不断深入。通过开展干部作风整顿活动，着力加强宣传、教育、自查、整改、落实等环节，设立意见箱、发放意见征询表和召开民主生活会等方式，认真查找不足，并就存在的问题和困难，及时地整改。健全并出台了干部管理制度、“廉政灶”管理制度、领导干部值班制度，设立了党务、政务公开栏，做到了及时准确对外公开党工委、中心的重大决策及管理办法，广泛接受群众监督。建立健全各村党风廉政领导小组、村民监督委员会和纪检等制度，并分别张贴上墙，使中心的党风廉政建设工作再上新台阶。今年以来，我中心共查处了违纪案件2起。

7、创建“五型机关”活动开展情况。在今年深化创建“五型机关”的活动中，我中心着力提高干部队伍整体素质，全面落实党风廉政建设责任制，积极推进机关创新型工作，建立健全各项工作制度，使机关管理工作得到提升，服务保障能力有了新的提高。今年我中心被评为创建“五型机关”标兵单位。

8、精神文明建设深入开展。坚持“三个文明”一起抓的方针，贯彻“以法治国”方针和《公民道德建设实施纲要》，进一步加强未成年人思想道德建设，广泛开展“道德新风进农村”和“科教、文体、法律、卫生四进农村”活动，引导人民群众树立正确的世界观、人生观、价值观。深入揭批“法轮功”、“门徒会”等反科学、反人类、反社会的邪教本质，着力培育勤劳守法公民。开展了“改陋习、树新风”和“十星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”评选活动，创建文明村和文明单位、文明校园活动。同时，各村还开展村民秧歌活动，活跃了农村文化生活。

（四）创卫工作扎实开展

按照县委、县政府创建“省级卫生县城”的要求，为了营造“人人讲卫生，人人抓卫生”的创卫工作氛围，中心召开了全体干部、村干部和企事业单位负责人参加的创卫专题会议，明确创卫工作责任，各自清理所辖范围的环境卫生。党工委成立督查小组，对各单位创卫工作的开展和取得的实效进行督查，下乡干部充分利用进村入户、广播、会议、张贴标语等方式加大创卫宣传力度，全力加强群众爱卫创卫意识。开展以中心容貌、村容村貌、学校、餐馆等环境卫生、饮食卫生等方面为重点的专项整治工作。首先由中心创卫办组织开展对全中心的脏乱差等问题进行深入细致的调查摸底，将查出的问题按类别划入各片整治工作范围，列表下发到各村，限时组织专项治理。其次，按照时限要求，创卫办组织力量，深入现场进行督导检查，对治理效果差的，现场下达《整改督办通知书》，限期进行整改。另外，我中心为了推进创卫工作，美化环境，中心组织全体干部、企事业单位人员，学校教师、学生300余人在燕圪台村沿公路举行了植树活动，还在姬岔到高坪水泥路两旁、黑圪塔村至小寺则村柏油路两旁、井家河至刘盘沟水泥路两旁共植树达1万余棵，大大改善了道路两旁的环境卫生和村级的村容村貌。

二、存在的问题：

1、经济发展整体滞后，经济总量小，农民认识不够，导致调整产业结构难度大，农业产业化发展程度低，缺乏龙头企业带动和“拳头”产品，产业没有形成规模化，没有市场优势。

2、中心及村干部群众对加快发展的紧迫感不够强，忧患意识、创新意识还需要进一步提高。

3、基础设施相对滞后，重大项目推进缓慢。

4、招商引资难度大。

5、涉农的项目太少，促进农村经济发展的源动力不够。

对于上述存在的问题，中心将在今后的工作中，认真研究调研，认真加以解决。

三、2013年工作打算

深入贯彻十八大精神，坚持以落实科学发展观和加快社会主义新农村建设为主线统揽工作全局，以稳定为基础，以农民增收为目标，突出狠抓养殖业和种植业等农业特色产业、狠抓农业基础设施建设和农村劳务输出三个重点，不断加强党的建设，民主法制建设和精神文明建设，全面促进全中心经济和社会各项事业健康发展，开创姬岔各项工作新局面，为建设美丽、和谐、富裕的姬岔而努力奋斗。

围绕上述指导思想，理清工作思路，要着力做好以下几个方面的工作： 1.继续加强农业和农村工作，大力发展高效特色农业，着力调整产业结构。按照高产、优质、高效、生态的要求，结合“一乡一业”、“一村一品”继续加大优势产业的扶持力度，产业规模化，加快农业合作社组织建设，促进农业增效、农村发展、农民增收，发展农村经济。

2、全面加强党的思想、组织、作风建设，健全各项管理制度，以制度管人、管事，形成激励机制，调动干部工作的积极性。

3、民生工作方面有新突破。关注民生，体察民力，扩大农村、城镇弱势群体的低保和大病统筹范围，推进民生工程项目建设。

4、积极争取涉农项目，着力改善中心及村子基础设施建设。通过多种渠道，积极招商引资，以诚招商，以友招商，利用姬岔人力资源优势，发展规模化产业。带动姬岔经济发展。

5、抓住项目建设不松手。牢固树立“大项目促大发展”的观念，继续加大争项争资工作力度，积极争取扶贫、道路交通、水利等项目资金，用于改善基础设施条件。

6、抓住机关作风建设不放松。进一步完善干部考核管理制度建设，严格督查考核，推动各项工作能落到实处；

7、以“两手抓”为目标，大力推进精神文明建设和民主法制建设，促进社会各项事业全面发展。充分发扬民主政治，全面推行政务公开、村务公开制度。巩固“三查三清”活动成果，从严治政，依法行政，努力提高政府工作的效能和水平。

县便民服务中心工作思路篇9

县便民服务中心工作思路县便民服务中心工作思路

县便民服务中心的工作思路是：在县委、县政府的正确领导下，在台州市行政服务中心的指导下，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕“优化发展环境、建设一流中心”的目标，从简化审批程序、规范行政收费入手，以“高效、规范、廉洁、便民”为宗旨，以“五制办理、五件管理、五项公开”为基本运作模式，以“进一个门办好，缴规定费办成，按承诺日办结”为工作目标，进一步调整进厅项目，完善服务功能，强化内部管理，提升服务水平，为招商引资做出新贡献。总的奋斗目标是：办件数量突破20万件，按期办结率

达100%。为实现上述奋斗目标，我们要努力在以下五方面上求突破：

一、加强宣传，在树立形象上求突破。一是同市委信息中心结合，在沁阳网站建立行政服务中心网页，全面介绍行政服务中心的工作性质、办件运作程序，创造良好的投资环境、行政环境。二是同报社、电视台结合，将窗口单位的进厅项目、办事程序、承诺时限等内容分期在《沁阳报》、沁阳电视台予以公布，让群众了解服务项目、服务内容和要求，为企业和群众提供便捷服务，同时接受群众监督。三是开展“千人问卷调查”活动，从优化我市投资环境入手，规范行政审批、收费行为，广泛征求人大代表、政协委员、企业厂长、群众等社会各界人士的意见，监督窗口单位的行政行为，形成按规定交费到中心，其它有权拒交的社会氛围，进一步营造宽松的投资环境。

二、加大协调，在联办件上求突破。结合我县实际，制定《重大事项联合审批

试行办法》，积极探索一条重大事项项联审联办、提高政府部门工作效率的运行机制，向社会打出“外来投资办手续，便民中心帮你办”这一口号，对所有外来投资者，便民服务中心负责提供办理各种证照，实施一条龙全程跟踪服务，开好各承办单位联合办件工作会，必要时报主管县长主持联办会，努力发挥中心的协调联办作用。

三、调整窗口和项目，在完善服务功能上求突破。按照“能进则进，进全进满”的原则，积极与县直各部门协调配合，将与群众联系紧密的项目全部纳入中心大厅，尽量扩大中心的服务领域，完善大厅的服务功能。要督促、协调计生委、药监局项目进驻中心，努力实现让企业和群众办事能做到“进一个门办好”的要求。同县政府法制办结合，将行政执法单位依据的法律法规，输入大厅触摸屏电脑，并且上网，方便办事群众查询。

四、强化内部管理，在提高服务质量求突破。一是积极推进iso9000质量管理工

作，要组织进行两次内部审核，并力争把内审从服务窗口延伸到有关局委，通过内审，使中心的管理体系日趋完善，窗口的审批行为更加科学，全面提高行政审批的速度和质量。二是制定《服务窗口及工作人员考评细则》，加强对窗口人员的管理，坚持日督查、月考核，切实转变作风，严格纪律，杜绝吃、拿、卡、要的恶劣行为，以优质的服务实践“门好进、人好找、事好办”的总体要求。三是结合财政局，进一步加强票据管理，所有非税票据必须到中心领取、核销，非税收入全部交中心财政窗口。每月对各单位票据领用、核销及交费情况进行检查，将结果及时反馈有关领导。四是聘请一些德高望重的人大代表、政协委员作为中心工作的督查员，对中心及窗口单位工作上的不足及时提出整改意见。五是围绕市委提出的“招商引资年”、“转变作风年”，在中心开展“创造好环境，人人是形象”和“招商引资年，中心怎么办”大讨论活动，把大家的思想统一

到市委的决策上来。通过开展微笑服务，在中心创造一个温暖的接待环境；严格依法办事，在中心创造一个宽松的审批环境；做到公平待人，在中心创造一个和谐的人际环境；坚持按规收费，在中心创造一个公正的收费环境；实现高效运转，在中心创造一个便捷的办件环境，使全体工作人员在工作中牢固树立“优化环境，从我做起”和“身处行政办公第一场所，我就是天台形象”的意识，以优质的服务为天台经济发展创造一个良好的环境。

五、改革创新，在创造天台特色上求突破。便民服务中心作为全新的事业，是行政审批制度改革的有益探索，其大方向符合党的十六大提出的改革行政审批制度的总体要求，我们要在实践中探索，在改革中创新。一是结合有关部门，进一步清理行政审批项目，减少收费项目，减轻企业负担，优化经济发展环境。二是积极发展电子政务，提供更多的信息服务，筹备网上审批，促进政府廉洁高

便民服务中心实施方案篇10

酒店镇人民政府

关于印发《酒店镇便民服务中心建设实施方

案》的通知

各村委会、镇直各单位：

为切实加强我镇便民服务中心建设，提高办事效率，方便群众办事，经镇政府研究同意，现将《酒店镇便民服务中心建设实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二O一一年三月十一日

主题词：便民服务建设实施方案通知抄送：县委办、政府办、纠风办。

酒店镇党政综合办公室2011年3月11日印发

共印20份

酒店镇便民服务中心建设实施方案

为进一步转变政府职能和机关作风，提升行政服务水平，更好地服务基层群众，树立“为民服务零距离”新理念。根据汉纠办发[2011]3号文件精神，镇党委、镇政府决定建立酒店镇便民服务中心，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉工作融入全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，以经济建设为中心，加强廉政建设，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为我镇经济繁荣、社会稳定提供坚强的政治保证。

二、组织领导、机构设置及其职责范围

（一）组织领导和具体实施

镇成立便民服务中心建设领导小组，由党委副书记、镇长荆哲任组长，党委副书记、纪委书记王海明为副组长，其他分管领导和站办所负责人为成员。镇政府负责便民服务中心建设的组织、指导、协调、督促等工作，确定办公场所，配备办公用品。镇纪委负责《便民服务指南》的审定、便民服务中心工作人员的审核和培训等工作。各村成立便民服务

室，由村委会主任担任便民服务室主任，村财经委员担任便民服务代理员。

（二）机构设置及其职责范围

酒店镇便民服务中心为镇政府的综合性服务机构，设主任一名，在进驻单位和部门的工作人员中产生。便民服务中心的工作职责是：按照政府授权，面向全镇农民朋友提供优质高效的服务，受理行政审批事项、行政事业性收费事项及各种证照申领的咨询、释疑、信息发布、资料发放事项，同时也承担信访接待、法律援助、政策咨询工作，是一个集行政审批、信访接待、法律援助、政策咨询和“三农”服务为一体，为广大群众提供全方位、多层次的综合性服务平台。

三、进驻单位和部门及相关工作任务

（一）进驻部门和单位：社管办、计生办、财政所、农业站、维稳办、供电所、信用联社。

（二）各进驻部门和单位任务：

1、选配工作人员。各进驻单位要按照“素质高、能力强、业务熟、服务优”的总体要求，选配进驻中心的工作人员。

2、编制《便民服务指南》。各进驻单位要对本单位所有行政审批项目和行政事业性收费项目进行清理规范，分部门和单位编制《便民服务指南》（含服务项目、办事程序、需提

供的资料、收费标准、承诺时限），对涉及本单位的行政审批项目和审批依据、收费项目及收费依据加盖公章后上报镇纪委，由镇纪委集中审定。

3、公开服务项目及收费依据。服务、收费等项目经镇纪委收集审定后向社会张榜公布并编印成册。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（2011年3月12日—3月31日）要通过会议、广播、标语等多种形式，加大对建立便民服务中心工作的宣传力度，使全镇干部进一步解放思想，更新观念，切实增强全心全意为人民服务的宗旨观念。

（二）《便民服务指南》申报阶段（4月1日—4月15日）各进驻单位要对本单位所有服务项目和行政事业性收费项目进行清理规范，于3月31日前把涉及本单位的服务项目、办事程序、收费项目及收费依据、承诺时限上报镇纪委。

（三）《便民服务指南》审定阶段（4月16日—4月30日）。镇纪委对各进驻单位上报的服务项目进行核准，确定进驻中心的部门和服务项目，编制《便民服务指南》。

（四）工作人员培训阶段（5月4日—5月16日）