施工企业负责人及项目负责人施工现场代班制度

施工企业负责人及项目负责人施工现场代班制度（精选10篇）

施工企业负责人及项目负责人施工现场代班制度 篇1

江苏广宇建设集团有限公司

新疆硝石钾肥办公生活园区

项目负责人施工现场值班带班制度

一、目的根据鄯善县城乡建设局转发《关于印发<建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法>的通知》（鄯证建字［2011］149号）及鄯善县城乡建设局关于印发《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的通知（建质〔2011〕111号）文件规定，根据公司根据上述要求下发文件要求，为认真落实建筑施工企业及项目部领导施工现场值班带班制度，进一步加强房屋建筑工程安全生产管理工作，为切实抓好项目部安全生产、增强领导及施工人员的安全意识，进一步落实安全生产责任制，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于江苏广宇建设集团有限公司鄯善项目部新疆硝石钾肥办公生活园区工程施工现场，防止过程中出现不安全行为和防止安全事故发生。

三、项目部领导轮流安全值班职责

（一）轮流带班领导要把保证安全生产作为第一位的责任，全面掌握当班安全生产状况，加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查，并指导现场人员安全作业；

（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违规行为，严禁违章指挥；

（三）当现场出现重大安全隐患或遇到险情时，及时采取紧急处置措施，并立即下达停工令，组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带。

四、现场带班工作内容

1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。

2、排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收；发现较大隐患立即停止作业并报生产技术部（安监）研究处理。

3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。

4、解决生产中的突发问题，现场无法解决处理的，立即报生产技术部。严禁超能力组织生产。

5、对公司领导干部走动管理执行情况进行监督考核，单位落实不到位的，按规定进行处罚。

6、严查“跑冒滴漏”现象，并按规定进行处罚。

7、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司主要领导、生产技术部报告。

五、项目部领导施工现场带班交接班制度

带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。

六、项目部领导施工现场带班生产档案管理制度

项目部领导施工现场带班生产、值班交接班记录由当班领导填写，由专人负责整理，并存档备查。

七、相关要求

1、现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场带班人员的规定，减少外出，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。

2、现场带班人员有特殊情况必须向公司请假，并通知生产技术部，由调度室安排人员替班，同时将替班人员通知生产技术部（安监）。

3、现场带班人员必须严格劳保穿戴，不准着便装进入生产现场。

4、现场带班人员要认真记录检查问题，并由单位现场负责人签字，于每日下午下班前交生产技术部（安监）汇总通报。

5、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处罚，并对严违人员进行帮教。

6、各基层单位在执行原走动管理制度的基础上，进一步严格执行领导干部现场带班制度，把主要精力用在安全生产上，切实深入一线真抓实干，为员工创造良好的安全生产环境。

八、考核规定

1、现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚责任人50元。

2、现场带班人员请假后，生产技术部未及时安排人员造成空岗的，每次扣罚负责人50元。

3、带班期间出现安全事故的，一并给予严肃处理和处罚。

4、对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚责任人50元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于100元的处罚。

5、由生产技术部（安监）负责对带班执行情况进行监督考核。

六、现场带班人员安排

项目经理：侯乃清

项目技术负责人：陆仁杰

项目部专职安全员：刁秀运陆仁林

江苏广宇建设集团有限公司

鄯善项目部

施工企业负责人及项目负责人施工现场代班制度 篇2

1 项目部组织机构及其分工, 项目部一般组成 (见图1)

施工项目部质量控制主要由技术组、施工组、质安组完成, 其职能分别为:

1.1 技术组:

主持图纸会审, 编制施工组织设计、施工方案、技术交底、制定并修订工艺标准, 及时处理技术问题, 进行合理的技术协调等。

1.2 施工组:

参加图纸会审, 组织合理施工, 确定施工顺序, 指导规范操作, 提出实施性计划。

1.3 质量组 (抛开安全组) :

参加图纸会审, 审核技术组的文件, 进行质量交底、跟踪管理、节点把关, 及时将质量信息进行处理反馈或保存。

在进行施工项目质量控制过程中, 应遵循以下五个原则:a.坚持“质量第一, 用户至上”;b.“以人为核心”;c.“以预防为主”;d.坚持质量标准, 严格检查, 用数据说话;e.贯彻科学、公正、守法的职业规范。

2 施工项目质量控制的实施

按其过程划分, 可分为事前质量控制, 事中质量控制和事后质量控制。

2.1 事前控制:

是正式施工前的控制, 其控制重点是做好施工准备工作, 施工准备工作包括开工前的施工准备工作和开工后的施工准备工作, 开工前的施工准备是在拟建项目正式开工前所进行的准备工作, 如“三通一平”施工机械、班组、人员选定和进场等等, 相对质量控制而言, 实施阶段准备工作主要是技术组、施工组, 质量组针对各个施工阶段为保证工程质量而进行的各项准备工作, 如施工方法的选定, 技术交底, 重难点工序的安排, 新材料、新工艺的交底等, 施工准备工作是质量控制的前提条件, 各项交底工作的粗细将直接反应于施工过程的质量好坏, 事前控制重点由施工班组和技术组完成。

2.2 事中控制:

在施工过程中的质量控制, 全面控制施工过程, 重点控制工序质量, 事中控制质量组的重点任务所在, 重点的做好工序过程控制、工序交接控制和工序质量关键点控制, 现以砖混结构的砌体工程为例, 质量必须跟随泥工班组进行跟踪管理, 及时发现问题, 如:平整度、垂直度、灰缝厚度、平直度、错缝情况、拉结筋位置、数量、接搓质量等等, 一经发现问题, 能够调整的即刻调整, 不能调整的返工重砌, 以使人工、材料浪费控制在最低限度, 在下道工序支模进来之前, 还应及时对于墙体、标高、轴线位置进行技术复核, 若发现超出允许偏差, 应在木工进场前, 对其进行整改, 关键点的控制还得做好砂浆配置情况的检测, 皮数杆的复核, 当然施工组人员必须对其安排的施工进度、质量情况进行检查, 以减少不必要的停工整改。

2.3 事后控制:

在完成施工过程形成产品的质量控制, 其一般包括组织自检和初步验收, 按规定的质量评定标准和办法对完成的分项、分部进行统一的分类验收, 发现细部问题采取相应办法, 及时解决, 以求工程较好的质量产品得以发挥。

总之, 施工中的项目质量控制, 要从多方位、多角度的去检查、去落实、去控制, 才能使工程的总体质量控制在相应的质量目标之内, 才能使工程的总体质量发挥最佳的状态。

摘要：针对项目负责人在施工中如何加强质量控制展开论述。

施工企业负责人及项目负责人施工现场代班制度 篇3

度

为切实贯彻交通运输部关于印发《公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）》的通知（交质监发〔2012〕576号）、省交通运输厅关于转发《交通运输部关于印发<公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）>的通知》的通知（苏交质〔2012〕47号）、关于转发《关于层发公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）》的通知（昆交发工〔2013〕04号）相关文件要求，根据本项目工程实际情况，特制定此制度：

一、本制度所称的施工企业项目负责人，是施工合同段的项目经理、项目副经理、项目总工。

对于有专业（或劳务）分包的合同段，同时包括分包项目的施工管理负责人、技术负责人和安全负责人。对于施工总承包的项目，同时包括项目分段（分部或工区）的施工管理负责人、技术负责人和安全负责人。

项目负责人施工现场带班生产，是指项目负责人在施工现场，组织协调和指导安全生产活动，第一时间负责组织现场突发事件应急处置。

二、施工期间，项目负责人必须在施工现场轮流带班生产。项目经理是安全生产管理的第一责任人，对落实带班生产制度负全面领导责任。

项目经理部，建立项目负责人施工现场轮流带班生产制度，明确工作内容、职责权限、人员安排和考核奖惩等要求，并严格实施。

工程施工期间，项目负责人必须在施工现场轮流带班生产。项目负责人原则上不得同时承担2个及以上安全生产管理工作,确需兼任的,应当征得项目建设单位的书面同意。

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根据项目施工特点，建立项目负责人施工现场轮流带班生产制度，明确工作内容、职责权限、人员安排和考核奖惩等要求，制定月度带班生产计划，并严格实施。

三、项目负责人因其他事务不能带班生产时，项目经理应指定其他项目负责人承担其带班工作。

四、项目负责人带班生产方式主要有:

（一）现场巡视检查：对当日施工作业区进行巡视检查，了解掌握施工现场安全生产状况，重点检查危险性较大的分部分项工程、事故多发易发的施工环节或部位。

（二）蹲点带班生产：巡视检查后，项目负责人根据施工现场安全生产状况，选择当日事故多发易发的施工环节或部位，或危险性较大的分部分项工程，或作业区蹲点带班生产。

五、项目负责人带班生产时，应履行以下职责：

1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，在掌握现场施工内容的同时应切实掌握施工过程中的安全生产状况，并做好相关记录。

2、认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节、重大危险源以及《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中规定内容的检查和巡视，并相关记录。

3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪行为，在现场发现违章问题，立即纠错并按规定给予处罚，严禁违章指挥。

4、解决生产中的突发问题，组织协调工程项目各个职能单位的安全质量生产活动。

5、发现安全隐患时应立即安排人员进行整改，发现危及职工生命安全的重大险情和隐患时，带班人员要立即组织采取停工、撤人、组织人员制定整改措施排除隐患等紧急处置措施，并督促整改落实及时消除险情和隐患。

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6、发生事故时必须立即启动安全生产事故应急预案，并组织人员抢险救援，同时应按照生产安全事故的报告和调查处理相关规定向上级上报事故情况。

7、带班领导必须每日认真填写施工现场带班生产工作记录并签字存档。带班生产工作记录应包括以下几个方面的内容并签字确认：当日的施工生产工作内容、安全防范重点部位和措施、巡查记录（检查出的问题和处理方法）、整改落实情况（先前带班发现的问题整改情况，形成检查闭环）、特殊情况（突发事件及协调处理情况）。

（一）检查本项目安全生产条件落实情况：

1.作业人员个人防护和施工现场临边防护的规范性；

2.特种作业人员持证上岗情况；各机械设备检验验收与安全运行情况；

3.危险性较大的分部分项工程运行情况；

（二）以下情况，项目负责人必须现场带班生产：

1.工程项目出现险情或发现重大隐患时；

2.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时；

3.各项工序进行典型施工时；

4.组织防抗台风、暴雨、泥石流等重大自然灾害的应急响应、处置或灾后恢复生产时；

5.重大节假日、国家重大会议和活动期间。

六、安全技术交底与班前会落实情况。

（一）检查施工组织设计或专项施工方案中安全措施的落实情况；

（二）加强对重点部位、关键环节的施工指导，及时制止“三违”行为；

（三）检查落实工程、技术、质检、安全等管理人员跟班作业，确保现场管理人员有效到位；

（四）检查专项施工方案中安全措施的落实情况；

（五）巡视施工现场，全面掌握工程项目质量安全生产状况，南京南站集疏运道路工程 管理制度（30）加强对重点部位、关键环节的监控，及时发现并组织消除生产安全隐患和险情；

（六）做好交接班记录，负责把安全工作遗留问题向下一班的带班领导交待清楚；

（七）做好带班记录并签字，作为项目安全管理资料归档备查。

七、相关要求

1、现场带班人员要高度重视，认真履行带班职责，严格执行现场带班人员的规定，深入现场靠前指挥，切实把安全生产工作的各项任务落到实处。

2、项目负责人每月带班时间不得少于施工时间的80%，现场带班人员有特殊情况需离开现场时必须向项目经理请假，并安排人员替班。

3、现场带班人员必须穿戴工装，不准着便装进入生产现场。

4、现场带班人员要认真记录检查问题，交接班时双方签字必须齐全。

5、现场带班人员在巡查中所发现的违章行为，一并给予单位和责任领导进行处罚。

6、进一步严格执行领导干部现场带班制度，把主要精力用在安全生产上，切实深入一线真抓实干，为员工创造良好的安全生产环境。

八、检查考核

对未严格执行带班制度的责令其整改，发生生产安全事故的，将按照有关规定加重处罚，并追究相关人员的责任。

九、附则

本现场带班制度，与国家、地方、行业主管部门颁布的规定不相一致时，从其规定。

施工企业负责人及项目负责人施工现场代班制度 篇4

为了进一步加强施工现场安全工作，切实维护企业生产工作秩序，预防和杜绝安全事故的发生，保障职工生命与健康和企业财产安全。现有

工程项目根据项目《内部安全责任制》有关规定，现场班组长

，并同施工现场负责人

，与项目部签订本责任书。

一、现场班组长在每天施工前都必须对所有参与工程作业的现场作业人员进行安全教育，交待施工期间应注意的安全事项，指明可能诱发事故的工作点及应采取的防范措施，并签字确认已被告之应注意事项和防范措施。

二、现场班组长在施工期间，必须对现场的施工作业人员、机具、车辆、过往行人和围观群众进行安全喊话并采取相应措施指挥隔离。

三、现场所有作业人员及安全人员均应服从指挥、尽职尽责、遵章守纪，严格按照安全规章制度作业，不得擅离职守，不准违规作业，不准上班时间脱岗、嬉闹、做一些不利于工作的事情等，严禁上班期间喝酒，凡违反劳动纪律和安全规章制度的，处以100元/人/次的罚款。

四、作业人员认真执行交接班制度，发现异常及时处理，岗位不能消除的要及时向领导反映，并采取必要的安全措施；发生事故如实反映。

五、作业人员爱护和正确使用岗位设备、工具、防护器具和消防用具。

六、作业人员参加班组安全活动，积极提出有关安全生产合理化建议，搞好作业现场卫生，环境要整洁，实现文明生产。

七、项目经理或施工现场负责任人和安全负责人共同对现场安全工作进行督导、落实。

八、项目安全部对现场进行监督、检查，对违反公司（项目部）有关安全管理规定的，项目安全部有权进行处罚。

九、本责任书一式两份，班组长一份，项目安全部备案一份。

十、本责任书生效期：自签字之日起生效至工程竣工验收合格止。

十一、本责任书解释权归

工程项目安全部。项目经理（签章）：

施工现场负责人（签章）： 现场作业人员（签章）：

班组长（签章）：

施工企业负责人及项目负责人施工现场代班制度 篇5

[论文摘要]

从经理负责制度的基本内容和项目经理的法律地位入手，分析项目经理的权力依据。探讨项目经理制度下建筑施工企业面临的主要法律风险。结合我国法律关于代理制度的规定，提出防范这些法律风险的一些对策。

[关 键 词] 项目经理 权利 职务代理 风险防范

自1982年我国第一个利用世界银行贷款项目----鲁布格水电站引水系统工程项目实施以来，我国逐步建立了以项目经理责任制为核心的项目管理制度。项目经理负责制对施工企业保证项目的顺利实施，提高供施工企业的管理水平和有效控制成本起到非常重要的作用。但同时也给施工企业带来了巨大的法律风险。这种风险来源于项目经理责任制中项目经理广泛的项目管理的权力和行为的法律后果归属于施工企业的法律属性。如何加强对项目经理的管理和防范项目经理负责制带来的法律风险，是施工企业十分关心但也感觉非常棘手的问题。

一、项目经理负责制与项目经理的权力

所谓项目经理负责制，是指工程项目在施工管理中，项目经理处于中心地位，对工程项目实施全过程、全面管理，并承担责任。

项目经理在施工中具有广泛的权力。根据建设部颁发的《建设工程项目管理规范》和《建筑施工企业项目经理资质管理办法》的规定，项目经理主要的权力包括：

1、项目部组建、选任和管理权；

2、组织、指挥施工权；3项目财务管理和决策权；

4、专业分包、劳务分包队伍选择权；

5、物资采购、设备租赁权；

6、施工企业授予的其他权力①。

那么项目经理的权力来自于何处呢？是施工企业的法定代表人的授权还是其作为项目经理本身的职务决定的呢？

二、项目经理的法律地位

《建筑施工企业项目经理资质管理办法》将项目经理定义为一种岗位职务，是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人②。《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）则把项目经理定义为施工企业指定的负责施工管理和合同履行的代表③。

从以上的规定可以看出，项目经理具有三方面的特征。第一，他是一种岗位职务，是施工企业委任的一个企业内部的管理人员，类似于企业的部门经理，但却有着比一般部门经理更为全面的权力；第二，他是施工企业法定代表人的委托代理人；第三，他是施工企业指定的负责项目管理的代表。

所谓委托代理，是指基于被代理人的委托授权而发生的代理。代理人所享有的代理权来自于被代理人的授权，在授权范围内的行为法律后果归属于被代理人。我国《民法通则》第63条第2款规定：“代理人在代理权限内，以被代理人的民义实施法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。

所谓职务代理，是指根据代理人所担任的职务而产生的代理，即法人或其他组织的成员以及主要工作人员就其职权范围内的事项进行的法律行为，无须法人或其他组织的特别授权，其法律效果应当由法人或其他组织承担。职务代理与委托代理的区别在于：职务代理中代理人是本人的工作人员，其担任一定职务即获得一定的授权。而职务代理人的职权范围依据法律、法规、交易习惯或单位的规章制度来确定。这种职权范围可以通过规章制度等文件加以限制，但这种限制不得对抗第三人④。

所谓代表，是指基于法律的规定或章程的约定，代表人代表本人为一定行为。代表人的行为即位本人行为，代表人的意思表示即为本人的意思表示，也无须要特别授权。代表人既可为法律行为，也可为事实行为或侵权行为。

从以上的分析看，委托代理人的代理权来源于委托人的明确授权，而职务代理人或代表人的权力来源于其作为职务代理人或代表人的身份。由于代表一般是基于法律的直接规定，而且，其代表行为直接视为本人的行为，甚至包括侵权行为。因此将项目经理认定为施工企业或其法定代表人的代表对施工企业而言，风险太大。而有的作者正是基于这种考虑，将项目经理仅认定为施工企业的委托代理人⑤。笔者认为，这种观点值得商榷，而且，也无多大现实意义。因为即使认定为委托代理人，对于项目经理不当履行职务损害相对人利益时，相对人仍可依据表见代理的规定，追究委托人既施工企业的责任。

笔者主张，将项目经理认定为施工企业的职务代理人。既符合行政规章的认定，也符合实际情况。在施工实际中，施工企业对项目经理往往采用任命的方式，并采用概括性的授权，如果仅认定为委托代理人，就会出现大量无权代理的情况。

项目经理作为施工企业的职务代理人，其在职权范围内的行为，其法律后果归属于施工企业，无需施工企业的特别授权。职务代理从本质上来说，是委托代理的一种特殊形式⑥，使用法律关于委托代理的相关法律规定，施工企业也可以通过授权限制的方式对项目经理的职权加以约束。

三、项目经理负责制下施工企业的法律风险的分析。

项目经理负责制的施工管理体系中，项目经理作为施工企业的职务代理人，其职权范围非常广泛，它贯穿施工的全过程，涵盖施工管理的所有方面，而其管理行为的法律后果归属于施工企业。而项目经理的利益与施工企业的利益并不完全重合，必然存在冲突，特别是江浙一带的施工企业，大多采取项目经理内部承包的方式实施项目，项目经理可能会受利益的驱使或因其本身的能力有限，而给施工企业代理各种法律风险。

笔者就曾经碰到这样的案例：浙江有一家大型建筑施工企业，在外地承接了一个大型工程项目，然后将项目以内部承包的方式承包给项目经理。在项目实施过程中，一方面，由于项目经理能力有限，没有管理好，导致严重拖延工期，受到业主的巨额索赔；另一方面，项目经理与他人串通，损害企业的利益，在工程还没有结束时，出现很多起他人起诉公司，索要借款、材料款、设备租赁款、甚至民工工资的案件。给施工企业造成了巨额的经济损失。

在项目经理负责制下，施工企业面临的法律风险主要有以下几个方面：

1、项目经理不适当履行与业主的建设工程承包合同，造成工期延误或出现严重质量问题，导致业主的索赔；

2、项目经理非法转包、非法分包导致业主解除合同并索赔；

3、在竣工结算时，项目经理为达到个人目的，拖延结算或拒绝移交竣工资料造成施工企业无法及时结算；

4、项目经理随意与他人签订的分包合同、材料供应合同，存在大的漏洞导致施工企业的损失或不适当履行与分包企业、材料供应企业签订的合同，导致纠纷；

5、项目经理出于恶意，利用职权和持有的项目部的印章，与他

人串通，伪造借条，或伪造拖欠分包工程款、材料款、设备租赁款甚至是民工工资的证据材料，再通过诉讼达到占有施工企业款项的目的；

6、项目经理通过虚假支付分包工程款、材料款等方式套取工程款。

四、风险防范措施

《民法通则》第六十六条规定：“

没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。

代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。

代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。

第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任”。

《民法通则》的这些规定可以为我们防控项目经理行使权力的风险带来了启示和依据。

具体施工企业可采取以下几点防范措施

1、严格项目经理的选任制度和人事制度

项目经理的选任不是一个法律问题，但对项目的成败却是最根本的问题。在选任项目经理时，应考察其是否具有符合项目管理要求的能力、经验、专业知识和业绩，并着重考察其职业道德及有无违纪或其他不良记录。

为避免项目经理“挂靠”或“转包”项目等违法违规的嫌疑，施工企业应当任命与企业存在合法的劳动关系的本企业的员工担任项目经理，与其签订正式的劳动合同，办理社会保险手续，并将项目经理的执业资格证书调入本企业

2、建立有效的激励和约束机制

项目经理在工程项目上手握大权，但同时承担着繁重的管理任务，而且对于施工质量、安全等承担直接的责任。建立有效的激励和约束机制，使项目经理的责、权、利有机统一，可以降低项目经理作出违背委托人利益的行为的概率。

一方面，要合理确定项目经理参与超额利润分配的比例或给予一定的企业股权的激励；另一方面要对项目经理的权力进行约束，建立有效的监督机制，提高项目经理的违约成本⑦。

通过激励、约束机制的完善，达到企业的利益与项目经理的利益尽可能趋于一致，可以有效防控法律风险。

3、推行合理的项目经理内部承包制度。

现在很多企业实行项目经理内部承包制度。在这种制度下，施工企业往往给与项目经理的更大自主权，很多企业在项目经理上交企业管理费后，对项目基本不管，这给施工企业带来极大的法律风险。为防范项目经理内部承包制带来的风险，施工企业可从以下几点入手：

（1）签订有效的内部承包合同。项目经理必须是施工企业的职工，与施工企业有合法的劳动关系，否则有可能被法院认定为“挂靠”或转包。

（2）确定合理的承包系数。使项目经理在适当履行承包协议后，可以取得合理满意的承包收入。有的企业为自身的经济效益或转嫁投标价过低的风险，确定的承包系数较高，就算项目经理适当履行承包合同，仍然会亏损。这必然会导致项目经理采取非法的手段套取工程款或通过降低施工质量、偷工减料来获取利益，最终对施工企业来说是得不偿失。

（3）确定详细合理的违约责任的条款和承包人承担违约金的数额，提高项目经理违约的处罚力度，提高项目经理违约成本。

（4）规定施工企业队项目部进行管理的详细措施，加强对工程项目和项目经理的管理。不可一包了之。

4、确定项目经理合理的授权范围。在对项目经理的授权中，将一些重大的或不适宜其决定的事项明确排除。如施工合同的修改与变更、重大分包事项、重大材料和设备的采购、对外借款或提供担保等。

5、加强对项目部印章的使用管理和控制，必要时可在项目部印章表面作权利限制标记。

6、加强工程资金的管理，防止挪用资金或套取资金。特别是对项目经理内部承包的项目，要求工程款必需打入公司账户，不能将工程款在扣除管理费后，由项目经理随意支配。施工企业对资金的使用进行监控，由项目经理提供资金使用的详细去向。加强项目的成本控制，根据工程进度对照成本进度，分类分项成本支出不得大于成本控制指标。对于支付的材料款、分包工程款，应提供合同和支付依据。这些措施能有效减少项目经理与他人勾结通过材料款、工程款的名义起诉施工企业的情况发生。

7、加强对施工资料、财务资料的管理。施工企业最好对施工过程中形成的资料完整地保留一套。

项目经理制度下施工企业法律风险的防范，是一件复杂的工程，需要施工企业和专业律师不断摸索。以上是笔者的一些管窥之见，与大家交流。

[参考文献]

1、程永清：代理制度下的项目经理的法律地位和风险防范，http:///lawyer9374/view/61102/。

2、建设部：《建筑施工企业项目经理资质管理办法》第2条。

3、《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）通用条款

一、1.5条。

4、王利明、杨立新、王轶、程啸：《民法学》，法律出版社2005年版，第135-136页。

5、高印立、周宜虎：项目经理的角色定位与风险防范，《建筑经济》2008年第7期。

6、马俊驹、余延满：《民法原论》上，法律出版社1998年版，288页。

项目负责人承包工程施工责任书 篇6

发包方：***有限公司

承包方：

为了维护发包方信誉，确保工程质量，安全文明施工，增加经济效益，特对永年县五金城工程项目承包方签订该责任书。

一、承包方应遵守国家政策，依法经营，服从发包方公司领导，遵守发包方公司各项规章制度，服从发包方的统一指挥并和发包方保持一致。

二、承包方必须明确自己的本身职责，对自己的工作责任范围负责。

三、承包方必须对自己承担的施工项目质量负责，确保工程质量。

四、承包方施工期间，坚决杜绝发生工程质量事故、安全事故、经济纠纷，如发生上述情况，由承包方自行承担一切经济民事等法律责任。

五、承包方必须接受发包方统一管理，否则发包方有权提前中止雇佣关系。

六、发包方如发现承包方在施工期间存在违法施工，或有严重失误，发包方有权采取措施，制止施工。

七、承包方承担的施工项目必须在2014年6月23日前完工，拖欠一天，扣壹仟元。

以上条款由双方代表签字或盖章后生效。

发包方（盖章）：***有限公司

承包方（签字）：

单位负责人现场带班制度 篇7

1、目的

为强化公司负责人的责任，进一步改进和加强生产现场的安全生产管理，更好的地落实安全生产主体责任，特制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于本公司部门。

3、术语，定义。

3.1 单位负责人：指企业的法定代表、总经理。

3.2 带班生产：指负责人在生产过程中组织协调安全质量生产活动。

4、职责权限及工作的内容

4.1 单位负责人是公司安全管理的第一责任人。应对落实带班制度负责。

施工企业负责人及项目负责人施工现场代班制度 篇8

考核管理实施细则（试行）

第一条为提高全省建筑施工企业管理人员的安全生产知识水平和管理能力，确保建筑施工安全生产，根据国务院《安全生产许可证条例》和建设部《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》（建质[2004]59号），结合本省实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称建筑施工企业管理人员是指建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员。

企业主要负责人，是指具备规定的工作经历或相应职称，对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人或总经理、企业分管安全生产工作的副总经理等。

项目负责人，是指取得注册建造师执业资格（或项目经理资质证书），由企业法定代表人授权，负责建设工程项目管理的负责人等。

专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其专职工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。

第三条企业注册地在我省行政区域内的建筑施工企业管理人员以及实施对建筑施工企业管理人员安全生产考核管理，应遵守本实施细则。

第四条建筑施工企业管理人员必须经省建设厅或其他有关部门安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。

第五条省建设厅负责全省建筑施工企业管理人员安全生产的考核和发证工作。

设区市、县（市、区）建设局负责本行政区域内从事建筑施工活动的企业管理人员的日常监督管理工作。主项资质为水利、交通专业的施工企业管理人员安全生产考核和发证工作由水利、交通专业部门负责组织实施。

第六条建筑施工企业管理人员申请参加安全生产考核，应当具备下列条件：

（一）企业在编人员，身体健康，并在相应岗位从事安全生产管理工作；

（二）企业分管安全生产工作的负责人、项目负责人应具有相关专业中专以上学历和初级以上职称；专职安全生产管理人员应具有高中以上学历和初级以上职称；

（三）通过企业安全生产教育培训，其中专职安全生产管理人员应经专业培训合格。

第七条建筑施工企业管理人员安全生产考核原则上采取考试办法。考试内容包括安全生产知识和管理能力，根据岗位类别和实际需要确定。

第八条建筑施工企业管理人员安全生产考核和发证工作由省建设干部培训中心负责统一组织实施。有关培训教材和考试大纲、题库等工作由省建筑业协会安全专业委员会协助。

建筑施工企业管理人员参加安全生产考核，可向企业所在地设区市、县建设局提出申请，也可直接向省建设厅（或省厅驻外办事处）提出申请。

第九条建筑施工企业管理人员安全生产教育培训分为企业组织的安全生产教育培训和建设行政主管部门组织的安全生产继续教育培训。在安全生产考核合格证书有效期（三年）内，建筑施工企业管理人员参加建设行政主管部门组织的安全生产继续教育培训不少于16个课时。

第十条建筑施工企业管理人员申请参加安全生产考核，应提交下列材料（除注明外，均一式一份）：

（一）建筑施工企业管理人员安全生产考核申请表（见附件1），由企业统一组织申请的还应提交《建筑施工企业管理人员安全生产考核申请花名册》（见附件2）及电子文本；

（二）身份证（复印件）；

（三）学历证书（复印件）；

（四）相应专业技术职称证书（复印件）。项目负责人还应提交建造师（或项目经理）证书（复印件），企业主要负责人应提供任职文件；

（五）企业安全生产教育培训合格证明，专职安全生产管理人员还应提供专业培训合格证明；

（六）个人近期一寸免冠照片两张。

其中

（二）、（三）、（四）项材料应当在报名时提交证书原件，核对后退还申请人。

第十一条受理机关收到考核申请后，应当及时进行审查，并将符合申请条件的人员名单及相关材料汇总报省建设干部培训中心。

第十二条省建设厅通过福建建设信息网等公共媒体公布考核结果。对安全生产考核合格的人员，在考核结果公布后20日内，核发安全生产考核合格证书。

第十三条建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书采用建设部规定的统一式样。主要负责人证书（A证）封皮为红色，项目负责人证书（B证）封皮为绿色，专职安全生产管理人员证书（C证）封皮为蓝色。不同安全生产考核合格证书不能相互替代使用。

第十四条取得安全生产考核合格证书的建筑施工企业管理人员(除企业主要负责人外)，不得同时在两个及以上企业从事安全生产管理工作。

建筑施工企业管理人员申领安全生产考核合格证书，实行“一人一证”制。在考核证书有效期内工作岗位未变动的，不得申领其他安全生产工作岗位考核证书。

第十五条取得安全生产考核合格证书的建筑施工企业管理人员，应当认真履行下列义务：

（一）严格遵守安全生产法律法规和规章制度，认真履行安全生产职责；

（二）接受安全生产继续教育培训；

（三）接受企业安全生产教育培训；

（四）及时、如实报告生产安全事故。

第十六条考核合格证书有效期为三年。有效期满需要延期的可延期三年，但应当在期满前三个月内向原发证机关申请办理延期手续，并提交下列材料（一式一份）：

（一）接受企业安全生产教育培训情况；

（二）接受安全生产继续教育培训情况；

（三）在职责范围和有效期内未发生死亡事故；

（四）未发现不履行第十五条规定的义务；

（五）无建设行政主管部门立案查处的违法违规行为。

其中

（三）、（四）、（五）项书面证明材料由企业所在地市、县（区、市）建设行政主管部门提供。第十七条 有下列情形之一，市、县（区、市）建设行政主管部门应当责令限期改正，情节严重的，报省建设厅收回安全生产考核合格证书，并重新考核：

（一）违反安全生产法律法规；

（二）未履行安全生产管理职责；

（三）不接受企业安全生产教育培训；

（四）在责任范围内发生死亡事故。

第十八条建筑施工企业管理人员工作单位、工作岗位变动，应当在一个月内到原发证机关申请办理变更手续，并提交相应的材料：

（一）申请变更单位名称的，应当提交下列材料（一式一份）：

1、变更申请表（见附件3，下同）；

2、变更后的企业资质证书和营业执照复印件；

3、原安全生产考核合格证书；

4、个人近期一寸免冠照片。

项目负责人申请单位名称变更的，还应提供变更后的建造师注册执业证书或项目经理资质证书。从事在建工程项目管理的人员在申请单位名称变更时，还应提供建设单位的书面同意材料。省外建筑施工企业人员变更为我省建筑施工企业人员的，还应提供原发证机关书面同意材料。

（二）申请变更工作岗位的，应当具备下列条件并提交下列材料（一式一份）：

1、企业负责人申请变更为项目负责人、安全生产管理人员，项目负责人申请变更为安全生产管理人员的，应当重新申请参加考核，考核合格后提交下列材料：

（1）变更申请表；

（2）原安全生产考核合格证书；

（3）个人近期一寸免冠照片。

2、项目负责人、安全生产管理人员申请变更为企业负责人，应提交下列材料：

（1）变更申请表；

（2）企业任命书；

（3）原安全生产考核合格证书；

（4）个人近期一寸免冠照片。

3、安全生产管理人员申请变更为项目负责人应当提交下列材料：

（1）变更申请表；

（2）项目经理资质证书或建造师注册执业证书复印件（应提供原件核对）；

（3）原安全生产考核合格证书；

（4）个人近期一寸免冠照片。

（三）个人申请调动单位的，应当提交下列材料（一式一份）。

（1）调入单位变更申请书；

（2）调入单位劳动合同复印件，企业负责人应提供企业任命书（应提供原件核对）；

（3）调出单位解除劳动合同证明；

（4）原安全生产考核合格证书；

（5）个人近期一寸免冠照片。

项目负责人调动单位的还应当提供变更后的建造师注册执业证书或项目经理资质证书。

原发证机关收到变更申请材料齐全7日内应当办结变更手续并通知申请人。

第十九条建筑施工企业管理人员遗失安全生产考核合格证书，应在市级以上公共媒体上声明作废，并在一个月内到原发证机关办理补证手续。补证应当提交下列材料（一式一份）：

（一）遗失声明材料；

（二）所在单位出具的遗失证明。

发证机关应当在收到材料齐全之日起7日内办结补证手续并通知申请人。

第二十条建设行政主管部门应当建立、健全建筑施工企业管理人员安全生产考核档案管理制度，每年通过公共媒体向社会公布建筑施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书的情况。

第二十一条建设行政主管部门工作人员在建筑施工企业管理人员的安全生产考核、发证和监督检查工作中，不得强制培训、索取或者接受企业和个人的财物，不得谋取其他利益。

第二十二条任何单位和个人对违反本实施细则的行为，有权向建设行政主管部门或其他有关部门举报。建设行政主管部门或其他有关部门收到举报后应当及时调查处理。

施工企业负责人及项目负责人施工现场代班制度 篇9

（B类，2012-1-14）

一、判断题（正确选A，错误选B。共30题。每题0.5分，计15分。）目前我国的安全生产管理体制是“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”。A 为进一步贯彻落实建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》，江苏省建设厅发布了《江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准》。专门的安全生产管理机构是指建筑施工企业及其在建筑工程项目中设置的有安全生产管理工作职责的生产技术部门或其他管理部门。B 建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员不包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员。B 从某种意义上来讲，符合法律、法规及安全生产标准要求的企业安全生产规章制度和企业标准是安全生产法律法规的延伸。A 建筑施工企业在“五大高危企业”中，事故起数频率排第一。A 7 执行项目经理或常务项目副经理是施工现场安全生产管理第一责任人。B 8 管理包括五个基本要素。B 9 施工单位在申请领取施工许可证或者办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。B 10 施工现场各个部门与人员岗位均应有相应的安全生产责任，分包单位除外。B 11 安全管理措施是指通过立法、监察、监督、检查等管理方式，保障技术条件和环境达标，以及人员的行为规范，以实现安全生产的目的。A 12 总承包单位施工现场配备项目专职安全管理人员要求为：建筑工程、装饰工程按照建筑面积5万平方米及以上的工程不少于2人。B 13 根据违法行为的不同性质，法律责任可分为违宪责任、行政责任、刑事责任和民事责任。A 14 深基坑工程监测应从基坑开挖前的准备工作开始，直至基坑土方回填完毕为止。A 15 行政处罚的程序主要包括简易处罚程序、普通处罚程序、听证程序和执行程序。A 16 管理由四个基本特征组成。B 17 建筑施工企业应当以文件的形式对本公司各项目部使用农民工、临时工的意外伤害保险管理作出规定并监督这项保险的有效实施。A 18 《安全生产许可证条例》确定安全生产条件第一项条件就是“安全投入符合安全生产要求”。B 19 热烧伤现场救护的主要措施是尽快使伤员脱离致伤因素，以免继续损坏深层组织，为下一步的救治创造条件。A 20 国家建设部根据建筑施工企业管理的特点，确定建筑施工企业安全生产条件为13项。B

第1页

共9页 21 许多施工现场安全生产管理资料的内容相同或相近是管理基本特征的表现。B 22 施工现场涉及分包单位管理的，必须对分包单位的安全生产检查提出明确的管理要求。A 23 在建设工程施工图实施过程中，如遇特殊情况，执行强制性规范有困难时，经原设计单位批准，可以变更或局部执行强制性规范。B 24《特种设备安全监察条例》规定：“房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场内专用机动车辆的安装、使用的监督管理由质量监督管理部门依照有关法律、法规的规定执行。”B 25 建筑构件、建筑材料、室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准，没有国家标准的，必须符合行业标准。A 26安照有关规,不立即组织事故抢救的，处事故发生单位主要负责人上一年年收入30%的罚款。B 27 一个有效的现代管理机构，必须是一个封闭系统。A 28 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87号）规定了危险性较大的分部分项工程的范围和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的范围等两部分内容。A 29 安全生产不包含劳动保护和职业健康的内容。B

30危险性较大的分部分项工程专项方案必须由施工单位组织召开专家论证会。B

二、单项选择题（共30题，每题0.5分，计15分。在ABCD选项中选1个正确答案。）

1（A）是项目负责人安全生产责任的第一条。

A 建立健全本项目部安全生产责任职

B保证本项目部安全生产投入的有效实施 C 督促检查本项目部的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患 D 组织制定本项目部安全生产规章制度和操作规程

2（B）是保证施工现场安全生产资金投入的主要责任人，必须履行施工现场安全生产资金投入和有效使用管理职责。

A 企业主要负责人

B 施工项目负责人 C企业安全管理机构主要负责人

D 以上三者 3管理的本质是（B）

A处理各种人际关系

B 创新

C 处理领导和被领导的关系

D处理上下级关系 安全生产条件评价、安全生产检查标准及诸多的企业安全生产管理规定和标准规范中都将（A）作为首要检查或者评价内容。

A安全生产责任制 B安全管理机构C安全生产资金投入 D安全生产教育培训 5（C）是所有法律责任中性质最为严重、制裁最为严厉的一种。

A违宪责任

B行政责任

C刑事责任

D民事责任 《建设工程安全生产管理条件》适用于在中华人民共和国境内（D）有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理。A从事建设工程的新建

B从事建设工程的扩建、改建 C从事建设工程的拆除

D以上三者 7 施工现场安全生产管理机构（A）

第2页

共9页 A与企业安全生产管理机构形成有机的安全生产管理网络

B专职安全生产管理人员应由项目负责人任命，报企业批准C专职安全生产管理人员应不定期将项目安全生产管理情况报告企业安全生产管理机构

D 以上三者 建筑施工企业所属的施工现场安全生产管理参差不齐、悬殊较大，其主要原因是（B）存在问题。

A 个别项目经理管理 B 项目经理安全投入理念C 企业安全生产管理制度D 建筑市场不规范 9 发生创伤性出血时，应根据现场条件，及时、正确地采用（D）等暂时性的止血方法止血。A 压迫止血法

B 指压止血法

C 弹性止血带止血

D 以上三者 10 我们应从（D）、经济、伦理等不同角度来理解安全生产。

A 理论

B

政治

C 社会影响

D 以上三者 国务院颁布实施的《安全生产许可证条例》第六条提出的13项安全生产条件中，（D）是与人的安全行为因素有关的条件。

A 50%

B 60%

C 70%

D 85% 12 一概遵守过错原则（C）

A 有利于受害人得到应有的保护和补偿

B 有利于从事高危险业务的人增强责任感 C 就会导致受害人得不到应有的保护和补偿

D 以上三者

事故发生后，单位负责人应当于（A）内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理责任的有关部门报告。

A 1小时

B 1天

C 1周 D一个月 14 禁止性规范在法律条文中多以（D）词来表达。

A 严禁

B 不得

C 不许

D 以上三者 15 专项方案实施前，（C）应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。

A 编制人员

B 项目技术人员

C A或B

D 专职安全生产管理人员（A）应当委托甲级资质的工程勘察或者基坑勘察设计专项甲级资质单位承担监测任务。A 建设单位

B施工总承包单位

C 监理单位

D 深基坑施工单位 建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据，其中市政公用工程按造价的（A）提取安全费用。A 1.0%

B 1.5%

C 2.0%

D 2.5% 18（A）代表企业组织工程项目建设活动的行政职务人员。

A 项目经理

B常务项目经理

C 执行项目经理

D 以上三者 19 安全生产管理通常是指（D）

A 管理者对安全生产工作进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动

B 实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐C 达到安全生产的目标D 以上三者 项目安全生产管理人员的数量除了按工程面积或工程合同价规定的配备标准设置外，还应当根据（D）等施工实际情况增加。

A 采用新技术、新工艺、新材料的工程项目

B致害因素多的工程项目 C 施工作业难度大的工程项目

D 以上三者 安全生产责任制挂在墙上是为了迎接检查，这是安全生产管理的（D）这一基本要素明显缺失的表现。

A 主体

B 客体

C手段

D目的 22（A）规定：“加强劳动保护，改善劳动条件”，这是国家和企业安全生产所必须遵循的基本原则。A 《中华人民共和国宪法》

B 《中华人民共和国劳动法》 C 《中华人民共和国安全生产法》

D 《中华人民共和国职业病防治法》 建筑施工专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位（D）等部门的专业技术人员进行审核。A 施工技术

B安全

C 质量

D以上三者 根据（苏建质安【2011】507号）文件精神，省住房城乡建设厅定期在网上公布考试作弊者黑名单，列入黑名单的考生在（C）内不得参加安全生产知识考试。

第3页

共9页 A

3个月

B

6个月

C 1年

A

2年 用人单位对于首次取得资格证的人员，应当在其正式上岗前安排不少于（C）的实习操作。A 1个月

B 2个月

C 3个月

D半年 国家建设行政主管部门发文确定了建筑施工（D）为建筑施工单位安全生产考核的对象。A 企业主要负责人

B 项目负责人

C 专业安全生产管理人员

D 以上三者 27 事故发生单位主要负责人未依法覆行安全生产管理职责，导致发生重大事故的，处上一年年收入（C）的罚款。A 30%

B 40%

C 60%

D 80% 28专业承包单位应当配置至少（A）人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。A

B 2

C 3

A 29 各级（C）对建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。A 安全生产监督行政主管部门

B 技术监督行政主管部门 C 建设行政主管部门

D 以上三者 国内外一些统计资料指出，触电后（A）开始救治者，90%有良好效果。A 1分钟

B 2分钟

C 3分钟

D 4分钟

三

多项选择题（共20题。每题1.5分，计30分。在ABCDE选项中至少有2个及以上正确答案，多选或少选均不得分。）管理是指（ABCDE）所进行的活动。A 管理主体 B 采用一定的方式、方法C 作用于客体 D使其朝着一定的目标发展 E直至完全实现目标 2 以下关于安全生产检查表述正确的是（BDE）

A 只是对“物的安全因素”进行检查B 不仅仅是对“物的安全因素”进行检查 C 只是对“人的安全因素”进行检查D 也应对“人的安全因素”进行检查 E 安全生产检查的目的是消除隐患。3 坚持责任自负原则（DE）

A应排除在民法某些特殊情况下，允许有连带或者责任转移的存在

B 应排除在行政法的某些特殊情况下，允许有连带责任或者责任转移的存在 C应排除在任何情况下，允许有连带责任或者责任转移的存在

D 不应排除在民法某些特殊情况下，允许有连带或者责任转移的存在

E 不应排除在行政法的某些特殊情况下，允许有连带责任或者责任转移的存在 4 施工现场生产安全事故与处理制度应符合以下要求（CDE）

A 应按照企业生产安全事故报告与处理制度的管理要求，针对施工现场管理的实际制定施工现场的生产安全事故报告与处理制度。

B 应包括施工现场日常安全生产管理中对重大生产安全隐患所采取的管理措施。C 有日常生产安全隐患报告资料的档案管理要求。D 有落实月报告和零报告制度管理要求。

E 应包括针对等级生产安全事故以及重大生产安全隐患提出制定应急救援预案的管理要求。5 采用（CD）是建立安全生产责任体系动态管理的主要方法。

A 系统原理

B 整分和原理

C 封闭原理

D PDCA法

E ABC法 6 行政法律责任（ACD）

A 是指行政法律关系的主体违反行政法的规定而应承担的法律责任。B 是指行政法律关系的客体违反行政法的规定而应承担的法律责任。

C 主要包括行政处罚和行政处分两个方面D 是一种实施法律制裁的行政执法活动 E 仅是一种批评教育的形式。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，（BE）A 处3年以下有期徒刑或者拘役。

B 处5年以下有期徒刑或者拘役。C 处3年以上7年以下有期徒刑。D 处5年以下有期徒刑。E 情节特别恶劣的，处5年以上有期徒刑。8 根据执行程序概念，（ABCE）说法是正确。

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共9页 A 执行程序是行政机关对应受罚人执行已发生法律效力的处罚决定的程序活动。B 对于已生效的行政处罚决定，当事人应当在规定的期限内自动履行。

C 在行政机关及其执法人执行当场收缴罚款程序时，必须向当事人出具省级财政部门统一印制的罚款收据。

D 在行政机关及其执法人执行当场收缴罚款程序时，必须向当事人出具县级财政部门统一印制的罚款收据。

E 未向当事人出具省级财政部门统一印制的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。9 项目负责人安全生产管理能力考核要点有（ABCD）

A 能保证安全生产费用的有效使用

B 能根据工程特点组织制定安全施工措施

C 能有效开展安全检查，及时消除生产安全事故隐患。D 能及时、如实报告生产安全事故。E 自考核之日起，所管理的项目一年内未发生死亡事故。10 下列对工程建设重大事故报告的叙述，正确的有（ACD）

A 施工单位发生伤亡事故后，事故现场有关人员，包括有关管理人员以及作业人员等，应当立即向项目负责人、施工单位负责人报告。

B 施工单位负责人接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后，应当采取尽可能快的方式，向当地劳动部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告。

C 特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。D 施工单位应当在24小时内写出书面事故报告，按规定程序逐级上报。

E 实行施工总承包的建设工程发生伤亡事故，由总承包单位和分包单位分别上报事故。11 所谓安全生产就是指生产经营活动中，（ABCDE）而采取的一系列措施和行动的总称。A 保证人身健康与生命安全B 保证财产不受损失C 确保生产经营活动顺利进行 D 促进社会经济发展E 促进社会稳定和进步 建筑施工企业应依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况，（DE）A 对危险源识别，列出危险源清单，并对达到一定规模的危险源进行评价 B 对危险源识别，列出危险源清单，并对危险较大的危险源进行评价

C 重大危险源档案一旦建立不得更新D 对危险源的识别与评价必须有文件记录 E 对重大危险源制定应急预案，预案应能指导企业进行施工现场的具体操作 简易程序（ABCDE）A 是当场实施处罚的一种简便程序

B 手续简单

C 时间快

D 效率较高

E 只能针对案情简单、清楚、处罚较轻的违法案件 14 我国安全生产管理体制中，（CD）

A 社会广泛支持是安全生产管理体制的基础B 群众监督是安全生产管理体制的基础

C 企业是安全生产管理的出发点D 企业是安全生产管理的落脚点E 企业是安全生产管理的基础 15 普通程序（ACDE）

A是对一般违法案件实施处罚的基本程序

B是当场实施处罚的一种简便程序 C相对严格

D完整

E 适用广泛 16 凡实施了违法行为的人（ACE）

A 必须承担法律责任B不完全独立承担责任C只能限于违法者本人D不完全限于违法者本人，如他人承担连带责任E不能株连其亲属或其他人 17 行政处罚的种类有（ABCDE）

A 警告

B罚款、没收非法财物和违法所得

C责令停产停业、暂扣或者吊销许可证和执照 D 行政拘留

E法律、行政法规规定的其他行政处罚 18 《建筑法》有关建筑安全生产管理内容有：（ABCDE）

A建设单位的责任、建筑安全生产相关政府机关监管责任、建筑施工现场企业的安全生产责任 B劳动安全教育培训制度C建筑施工企业和从业人员的权利义务D意外伤害保险制度

E建筑主体和承重结构装修的规定、房屋拆除安全的规定、建筑施工事故采取紧急措施和报告制度 19 建筑施工企业在“五大高危企业”中（AD）

A事故起数排第一B事故起数排第二C死亡人数排第一D死亡人数排第二E死亡人数排第三

第5页

共9页 20 机关和组织行使处罚权（ABCDE）

A 应具备法定的处罚主体资格

B 必须遵守法定的职权范围 C 必须遵守法定的程序

D 不得越权E 不得滥用权力

四 案例题（共8题，每题5分，每小题1分，计40分，解答要求与前款各类题型相同）近期国家对生产企业安全生产前置性管理非常重视，提出要严把企业安全生产条件准入关，不符合安全生产条件的不允许从事生产活动，为此要求企业开展安全评价活动。安全生产条件是安全生产管理的一个重要概念，施工现场安全生产管理必须围绕安全生产条件展开。作为项目负责人应对安全生产条件的有关内容熟悉掌握。请回答如下问题：（1）安全生产条件评价等级的定性评价结论定义为：（ABCDE）（多选题）A I级：评价定性为安全生产条件完善

B II级：评价定性为安全生产条件比较完善

C III级：评价定性为安全生产条件基本符合，但需要进一步改进 D IV级：评价定性为安全生产条件不符合 E V级：评价定性为安全生产条件严重不符合（2）安全生产条件基本特征有（ABCD）（多选题）

A 约束性

B 动态性

C 可控性

D 均衡性

E 不可控性

（3）安全生产条件的特征表明（A）（单选题）

A 安全生产条件不等同于安全生产业绩，它是生产活动前应具备的条件

B “物的安全状态因素” 不受人的因素作用C不具备安全生产条件必然发生事故D 以上三者（4）建设工程实现施工总承包的，建筑施工总承包企业应当依法将工程分包给具有安全生产许可证的专业承包企业或者劳务分包企业，并加强对分包企业安全生产条件的监督检查。A正确

（5）安全生产条件依据及有关内容有（ABCDE）（多选题）A 安全生产条件评价是安全生产许可制度衍生出的管理手段 B 安全生产条件评价不同于其他方面的安全生产评价

C 最大的特点是对人的安全行为评价

D 最大的特点是动态监管

E 《江苏省建筑施工安全生产条件评价规范》满足了安全生产许可管理制度有关安全生产条件评价的要求 今年发生多起安全生产事故，不少人错误地认为生产安全事故防不胜防，只能凭运气，而不是从安全生产管理上下功夫。实际上安全生产管理是有规律的，正确运用管理原理能够有效解决安全生产管理各种问题。项目负责人应学习和掌握有关管理的原理，把管理原理正确运用到施工现场管理中。请回答如下问题：

（1）人们常说的人尽其才，各尽所能，责权利的统一等也都利用了能级原理。A正确

（2）激励原理就是（ABC）（多选题）

A 用科学的手段激发人的内在潜力

B 充分发挥人的积极性和创造性

C 人本原理的二级原理

D 动力原理的二级原理

E 能级原理的二级原理（3）弹性原理是指根据工作量和时间的变化而采取的灵活工作方式，实现科学有效的动态管理（判断题）B错误

（4）动力原理是指（ADE）多选题

A 管理要有强大的动力 B 善于利用较小的动力C 善于发现微小的动力 D 要正确的运用动力

E 使管理运动持续而有效地进行下去（5）人本原理强调：（D）单选题

A人是管理的主体B人是管理的客体

C人本原理的核心是如何调动人的积极性D以上三者 3 不少项目负责人发生生产安全事故受到相应处罚后才知道违法行为的后果。实际上《建设工程安全生产管理条例》对违反条例的违法行为作出了一系列处罚规定。施工现场项目负责人应认真学习《建设工程安全生产管理条例》，了解和掌握有关处罚条款，搞好施工现场安全生产管理，避免受到相应处罚。请回答问题。（1）《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管

第6页

共9页 理责任的，（ABDE）A 责令限期改正

B 逾期未改正的，责令施工单位停业整动

C造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其它严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任

D尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分 E 自刑法执行完毕或受处分之日起，5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人（2）若施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用100万元，按《建设工程安全生产管理条例》的规定，将被（AE）；造成损失的，依法承担赔偿责任（多选题）A 责令限期改正

B 逾期未改正的，处挪用费用10万元以上30万元以下罚款 C 处挪用费用10万元以上30万元以下罚款

D 逾期未改正的，处挪用费用20万元以上50万元以下罚款 E 处挪用费用20万元以上50万元以下罚款

（3）施工单位在施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的，（ACDE）多选题

A 责令限期改正

B 逾期未改正的，处挪用费用5万元以上10万元以下罚款

C 逾期未改正的责令停业整动，并处5万元以上10万元以下罚款

D 造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任 E 造成损失的，依法承担赔偿责任（4）《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的，（AE）造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任。（多选题）A 责令限期改正

B 责令限期改正、停业整动

C 责令限期改正，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款 D 责令停业整动，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款

E 逾期未改正的，责令停业整动，依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款（5）施工起重机械安装、拆卸，未编制拆装方案、制定安全施工措施的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款。（判断题）A正确 2011年10月20日，某单位施工总承包的一工程工地，发生一起高处坠落事故，一人死亡；另2011年5月22日，该单位施工总承包的另一工程工地，发生一起高处坠落事故，致一人死亡。该单位在不到一年的时间内先后发生两起安全生产事故，根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，该省住建厅向该单位发出了《行政处罚听证告知书》，在规定的时间内未收到该单位要求听证的申请。依据《安全生产许可条例》等文件规定，决定对该单位处以暂扣安全生产许可证60天的行政处罚，时间从本决定送达之日起计算。并请该单位在本处罚决定书送达之日起3日内将安全生产许可证正（副）本全部交至省住建厅，逾期不交，将视情节延长暂扣期限。从这一案例我们了解到违反安全生产管理有关规定，将受到相应的行政处罚。作为施工现场项目负责人，应学习和掌握安全生产处罚的有关知识，避免触犯有关法规。回答如下问题：（1）警告处罚可以口头形式作出。（B错误）判断

（2）没收非法财务和非法所得是指（BCD）等（多选题）

A 实施违法行为的工具

B 违禁物品

C 其他与违法行为有关的财务 D违法经营所获非法利润

E 赔偿受害人的资金（3）行政处罚中的“责令停产停业”是指（D）单选题 A 行政主体对违法从事生产经营活动的相对人

B 在一定期限和范围内限制违法从事生产经营的相对人生产经营活动资格的处罚 C 在一定期限和范围内取消违法从事生产经营的相对人生产经营活动资格的处罚 D 以上三者

（4）行政处罚中的“暂扣许可证和执照”是指（ABCD）多选题 A 行政主体

B 因持有许可证和执照的相对人有违法行为 C 在一定期限内暂扣押其许可证和执照

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共9页 D 使持有许可证和执照的相对人暂时失去从事该类活动资格 E 使持有许可证和执照的相对人不再具有从事该类活动资格（5）行政处罚中的“吊销许可证和执照”是指（ABCE）

A行政主体B对持有许可证和执照能从事该类活动的相对人C 永久性地取消其许可证和执照 D使其暂时失去从事该类活动资格E使其不再具有从事该类活动资格的处罚 2011年12月28日凌晨，某市卷烟厂一在建工地发生火灾，期间不时传来爆炸声，对面楼有震感，而浓烟最高升腾比附近的一栋居民楼26层还高，至凌晨2点半，大火在消防官兵奋战下基本得到控制。进入深冬，年终将近，施工现场更要防范火灾事故的发生。作为施工现场项目负责人应认真组织学习有关法律法规及《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720—2011），严格执行该规范、特别是该规范中的强制性条文，防治类似事故再次发生。请回答《建设工程施工现场消防安全技术规范》的有关规定及强制性条文：（1）《建设工程施工现场消防安全技术规范》规定（DE）多选题

A 施工现场有可燃物的一律不得进行焊接、切割、烘烤或加热等动火作业 B 在裸露的可燃材料上直接进行动火作业时应注意防火安全 C 在具有火灾、爆炸危险的场所动火时应有防火防范措施 D 严禁使用减压器及其他附件缺损的氧气瓶

E 严禁使用乙炔专用减压器、回火防止器及其他附件缺损的乙炔瓶（2）（BC）要求消火栓用水量不小于10L/S（多选题）

A 临时用房面积之和大于1000㎡小于等于5000㎡的室外消防用水量 B 在建工程（单体）高度高于24米低于等于50米的临时室内消防用水量

C 在建工程体积（单体）大于30000立方米小于等于50000立方米的临时室内消防用水量 D 在建工程（单体）高度高于50米的临时室内消防用水量

E 在建工程体积（单体）大于 50000立方米的临时室内消防用水量

（3）既有建筑进行扩建改建施工时，必须明确划分施工区和非施工区。施工区不得营业、使用居住；非施工区继续营业、使用和居住时，应符合（BCD）的规定。（多选题）

A 施工区和非施工区之间采用不开设门窗洞口的耐火极限不低于2小时的不燃烧体隔墙进行防火分隔

B非施工区内的消防设施应完好和有效，疏散通道应保持畅通，并应落实日常值班及消防安全管理制度

C施工区的消防安全应配有专人值守，发生火情应能立即处置 D 施工单位应向居住和使用者进行消防宣传教育，告知建筑消防设施、疏散通道位置及使用方法，同时应组织疏散演练

E外脚手架搭设长度不应超过该建筑物外立面周长的1/3（4）《建设工程施工现场消防安全技术规范》规定：办公用房、宿舍的防火设计中的建筑构配件的燃烧性能应为A级，当采用金属夹芯板时，其芯板的燃烧性能应为A级。（判断题）A 正确

（5）《建设工程施工现场消防安全技术规范》规定（BCD）与在建工程的防火间距不应小于10米

A 易燃易爆危险品库房

B 可燃材料堆场

C 可燃材料加工厂 D 可燃材料固定动火作业场

E 其他临时用房、临时设施 6 深基坑工程是建设工程安全生产管理中危险性较大的分部分项工程，是安全生产监管的重点，施工项目负责人应熟悉掌握有关深基坑安全生产管理知识。请回答

（1）开挖深度超过3米（含3米）或者虽未超过3米，但地质条件和周边环境复杂的基坑支护、降水工程属于超过一定规模的危险性较大的深基坑工程。（判断题）B错误（2）深基坑工程的前期工作的主导单位是（A）单选题

A 建设单位

B 勘察设计单位

C 施工单位

D 监理单位

（3）工程施工（AC）在基坑工程开挖深度达到国家建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定的标准时，应当常驻施工现场，随时处置施工过程中的安全隐患和安全技术问题。A 总承包单位的总工程师

B 总承包单位的项目经理

C 总承包单位的项目技术负责人

D 专业承包单位的项目负责人

E 专业承包单位的技术负责人

（4）在深基坑周边上述距离范围内，确需搭设办公用房、堆放料具等，深基坑工程施工单位应对

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共9页 基坑进行特殊加固处理，加固方案应当（A）单选题

A经原专家组论证

B再组织专家组进行论证

C另行组织个别专家进行论证

D以上三者（5）基坑周边在基坑深度距离（A）范围内，严禁搭设塔吊等大型设备和搭设职工宿舍。（单选题）

A 2倍

B 3倍

C 4倍

D 5倍 建筑施工企业项目负责人应学习和掌握安全生产管理有关原则，将管理的原则运用到施工现场安全生产中。请回答

（1）

根据“管生产必须管安全”的原则，（D）均应对安全生产负责。单选题 A 生产技术负责人

B 油漆工负责人

C 架子工班组长

D以上三者（2）（AC）的说法是正确的。

A企业所有员工均应参加安全生产教育培训B安全生产教育培训形式可多种多样 C操作工人的安全生产教育培训每年至少一次 D安全生产管理人员（俗称“三类人员”）的安全生产继续教育培训应每2年进行一次 E安全生产管理人员（俗称“三类人员”）的安全生产继续教育培训应每3年进行一次（3）“三不伤害”原则表述的顺序是（C）单选题 A “不伤害他人”、“不被他人伤害”、“不伤害自己” B

“不被他人伤害”、“不伤害他人”、“不伤害自己” C

“不伤害自己”、“不伤害他人”、“不被他人伤害” D

“不被他人伤害”、“不伤害自己”、“不伤害他人”（5）（CE）说法是正确的。多选题

A “五同时”原则是指安全生产检查中同时要关注质量、进度、效益、卫生和环境等5个方面 B 计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作等项活动中，有关专职安全生产管理人员可应邀参加部分重要的活动

C 在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作等项活动中，有关专职安全生产管理人员必须自始至终地参加这五个工作环节，且有发言权和否定权

D 企业生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时应开展安全工作 E 企业在管理生产的同时必须认真贯彻执行国家安全生产方针、法律法规 8 绿色施工管理是现代安全生产的先进理念。施工项目负责人应努力学习绿色施工管理有关知识，在建设工程中落实有关绿色施工的管理要求。请回答如下有关问题：（1）“绿色建筑”的“绿色”不是一种概念或象征，而是在建筑中切实表现绿色的内容。B错误（2）绿色施工总体框架由（D）组成。

A 施工管理

B 环境保护

C 节材、节水、节能、节地

D 以上三者（3）（C）为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。（单选题）

A 企业主要负责人

B 企业技术负责人

C 项目经理

D 项目技术负责人（4）施工现场绿色施工管理要求有（ABCDE）多选题

A 对易产生扬尘的堆放材料应采用覆盖措施，对粉末状材料应封闭存放 B 高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或者采用容器吊运

C 厂区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等

D 浇筑砼前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备 E 机械凿出作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施（5）绿色施工的水污染控制要求有（ABCD）多选题 A 在施工现场应针对不同的污水，设置相应的处理设施

B 施工现场污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测，提供相应的污水检测报告 C 施工现场应采用隔水性能好的边坡支护技术，保护地下水环境

D 在缺水地区或地下水位持续下降地区，基坑降水尽可能少抽取地下水

E 当基坑开挖抽水量大于100万立方米时，应进行地下水回灌，并避免地下水被污染

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施工企业负责人及项目负责人施工现场代班制度 篇10

管理制度

建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理制度

1、根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）要求和有关法规规定，为认真落实建筑施工企业及项目领导施工现场带班制度，进一步加强房屋建筑和市政工程施工现场安全管理工作，制定本制度。

2、本规定所称的施工现场，是指河北方圆建筑工程有限公司所承建的朔州市鑫峰雅卿苑小区的作业场地。

3、本规定所称建筑施工企业领导，是指的领导班子成员和副总工程师。

4、本规定所称项目领导，是指河北方圆建筑工程有限公司项目部的项目经理、项目副经理、工程师等领导成员。

5、项目领导是落实项目领导施工现场带班制度的责任主体。从事施工作业活动的施工现场，总承包单位项目部和相关分包单位项目部领导必须在施工现场带班，并与施工人员同时上班、同时下班。

6、项目部领导是监督检查建筑工程项目落实项目领导施工现场带班制度的责任主体，应严格督促所属建筑工程项目认真落实项目领导施工现场带班制度。

7、项目部应当建立健全项目领导施工现场带班制度，并严格考核。制度中应当明确施工现场带班领导、带班生产工作时间、任务、职责权限和考核奖惩等内容。具体为：

1）施工单位项目负责人应对在建工程的施工安全负总责，项目部人员各负己责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故，并与工人同时上班、同时下班。

2）强化施工企业每月对施工项目安全检查，实行施工企业分管经理带班制。检查企业各项安全生产规章制度在施工项目上执行和落实情况。检查、纠正施工现场出现的不安全情况，切实做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。要对在建工程涉及深基坑、大模板、脚手架、建筑起重机械等分项工程进行重点检查，及时消除隐患。一旦发现重大隐患，要确保企业负责人在现场监督消除隐患后再施工。

3）危险性较大的分部分项工程专项方案应有企业总工实行的带班审核与审批。专项方案应由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人（总工）签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。

4）工程项目发生突发性事件时，施工企业领导必须在第一时间赶到施工现场，带班组织启动应急预案，配合和组织调查，采取措施。如工地发生事故，对事故调查处理落实“四不放过”的原则。并不得在事故调查处理期间擅离职守。5）重大“节假日”施工时，应建立值班与巡查制度，并且施工企业领导或项目负责人实行带班。检查施工项目部节假日安全管理与安全施工措施的落实情况，带领项目部管理人员值班及时处理突发事件，确保施工安全生产。

6）建设工程项目安全施工管理实行总监带班负责制。项目总监应按国家法律、法规和监理合同全面履行施工项目的安全管理。审查施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案，并对审查同意的专项施工方案实施跟踪监理。做好有关安全工作内容的监理日志记录，日常巡视检查施工作业安全情况，落实节假期施工的安全监理工作，发现有生产安全事故隐患的，应当立即通知施工单位整改，施

工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当立即向建设行政主管部门报告。项目总监对监理部其它监理人员的现场监理行为承担责任。

7）对施工项目无负责人带班或该带班而未带班的企业负责人或项目负责人相关法律法规、行业标准进行处理，同时要求限时改正。对在整改期内仍没有整改的，按《建设工程安全生产管理条例》等法规进行上限的经济处罚。发生事故而没有负责人现场带班的，对企业和企业负责人给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。

8、项目领导施工现场带班生产实行交接班制度。上一班的带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全、存在的问题、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。交接班的领导应在交接班记录上签字。

9、项目领导施工现场带班生产、值班交接班记录由专人负责整理，并存档备查。