工程管理人员规章制度及岗位职责（精选8篇）
一、工程管理人员在公司总经理，项目经理领导下做好施工管理，施工质量监督，确保工程质量，安全和进度。为公司的发展奠基良好的基础。
二、严格遵守公司的各项规章制度，时刻约束自已的行为规范。
三、严格遵守公司的考勤纪律，不迟到、不早退，不无故旷工。项目经理不得擅离职守,如遇特殊情况必须工作交接后方可离开。
四、服从上级的领导，听从指挥，注重沟通与协调，谦虚谨慎，团结同事，不搞拉帮结派，不挑拨事非。
五、勤奋努力，爱岗敬业，注重积极踏实的工作作风，注重自我专业知识的积累和更新，不因循守旧，勇于发表，敢于创新。
六、爱护公司的财物，不得铺张浪费及损害公司利益养成勤俭的好习惯。
七、以公司利益为重，洁身自爱不贪小便宜，不拿施工单位的好处，廉洁奉公。认真负责工程建设过程中质量管理，进度管理，安全管理及文明施工等工作。
八、负责管理施工队伍，并协调好对内、对外的关系，遇有重大困难，应立即汇报公司总经理共同努力，做出合理解决方案。
一、高校教材管理人员的现状
(一) 教材管理队伍稳定性差。
当前国内高校教材管理体制受到学校管理体制的影响, 处于改革阶段, 这主要体现在教材管理模式的变更上。有的学校成立教材书店或教材供应中心, 教材供应职能通过市场化运作, 造成教材管理人员岗位的不稳定, 使他们不能安心工作, 难以保持工作的连续性, 直接影响了教材管理水平与服务质量。
(二) 教材管理人员整体层次低。
学校对教材管理工作重视不够, 把教材科只作为教材收发的部门, 人员安排上编制较少, 往往安排学历低、职称低的人员担任此项工作。致使大部分高校教材的管理工作落后, 管理中出现了诸多问题。笔者实地考察了江苏省的一些高校教材管理科 (中心) , 列举6所院校教材管理部门的情况, 具体见表1。
二、高校教材管理人员继续教育的必要性
(一) 教材管理工作的重要性。
作为知识的载体, 高校教材是教学大纲的具体化。高校教材管理工作是教学管理的重要组成部分, 它对学校教育目标的实现起着重要作用, 对其有重大的影响。教材工作是为教学工作服务的, 体现着教学质量, 走在教学之前。教材工作的重要性决定了教材管理人员应具有多方面的知识, 必须接受继续教育。继续教育是教材管理者不断学习和接受新知识, 提高自身素质, 解决新问题、新矛盾的有效途径。
(二) 教材管理人员的重要作用。
在保证优质教材进课堂、教学秩序正常化的管理工作中, 教材管理人员发挥着重要作用。通过与出版社之间的沟通, 帮助任课教师选好教材、出好教材 (专著) ;与兄弟院校的沟通, 调剂教材余缺, 促进教师参与教材编写的交流和合作 ;在校内开展协调工作, 发挥信息咨询员的作用, 为师生解答教材方面的各种问题, 提出建议和指导, 供教师和学生参考, 促进高质量优秀教材的使用和推广;通过组织相关人员进行教材质量审核、教辅材料审稿, 组织教师和学生开展教材质量跟踪调查、教材选用工作评价, 从而控制教材选用和使用的整体质量。
三、教材管理人员继续教育的对策
(一) 树立继续教育的意识
目前, 我国高校根据人事部和各省市事业单位岗位设置与管理方面的文件精神, 开展了岗位设置与聘用工作。一些高校已把教材管理人员定在管理岗位, 在此岗位上, 教材管理人员能够按职员制从事业务管理工作, 并享受一定的待遇。教育职员制度的逐步推行, 将是高校从制度上建立真正体现竞争激励机制和公开、公平的评价机制, 从而为教材管理人员提供一个公开平等的竞争环境, 使优秀的管理人员脱颖而出。高校教材管理人员面对竞争机制, 只有通过多种形式的学习, 提高综合素质, 才能在新的岗位聘用制度下, 适应学校的发展, 更好地从事本职工作。
(二) 坚持在岗自学
1.学习法律知识, 适应管理。
随着高校学分制教学改革的不断推进, 教材管理逐步走向市场, 教材管理部门参与经营或成为经营实体。如果缺乏有效、规范的监督机制, 加上管理人员法律意识淡薄, 个人或部门为追求不法利益, 在教材征订、发行等各个环节都可能出现违法违规行为。因此, 在当前形势下学习法律法规、树立法制意识, 尤为迫切。
2.学习教材编辑出版发行知识。
教材有别于一般的图书, 加之教材载体日益多样化, 所以, 教材管理人员只有在工作中不断学习和掌握教材编辑、出版、发行等方面专业知识, 才能向师生推荐教材, 合理选用教材。
3.掌握教材评价、评奖的常规知识。
教材评价是根据教材评价指标体系, 运用可操作的技术手段, 通过系统采集教材的有关信息和反馈意见, 对教材使用效果进行考察, 进而对教材价值作出判断。这在很大程度上需要实践知识, 刚从事教材管理工作的人员, 应该虚心向有经验的同事和同行学习, 对本校教材进行有效的评价;同时掌握国家、本省市不同级别的教材评奖制度, 为本校教材参与评奖提供及时可靠的信息。
4.深化本校学科专业知识教育。
高等院校所用教材, 内容包罗万象, 涉及古今中外、文理科等, 有诸多属于边缘科学和交叉科学, 不同学校又有所区别。这就要根据在职人员的文化程度、兴趣、爱好、特长及业务工作的需要, 有区别、有计划地进行学科专业知识的培训和学习深造。“一专多能”是最理想的人才标准, 因此, 在职人员应刻苦钻研, 较全面掌握本校不同学科的专业知识, 逐步成为专业教材建设和管理的行家。
5.学习自动化管理知识。
教材管理实现计算机系统管理, 已成为一种趋势。计算机网络化管理将极大地方便教材订购、发放、库存管理与经费结算, 在很大程度上减少重复性劳动, 将大幅提升教材管理工作效率。因此, 教材管理者要主动学习自动化管理的基础知识, 寻求适合本单位的自动化管理模式;在教材管理系统使用后, 应积极探索和熟悉专业化管理软件与平台的使用, 并拓展其功能。
(三) 鼓励短期培训与脱产学习相结合
1. 短期培训。
为了不影响正常的管理工作, 培训的时间最好选择在寒暑假中进行。培训可由本省市教育主管部门和教材管理委员会共同组织, 组织部门应尽可能地组织具有特色的培训内容。争取在较短的培训时间内, 融入较大的信息量, 使教材管理者的素质有较大的提高。教材管理人员也可以本校组织的培训, 即“校本培训”。高校具有人才集中、知识密集、设备完善、信息灵通、师资力量雄厚等优势, 继续教育要充分利用好这些资源。
2.“入校式”正规教育。
在岗位分级的教育职员制度下, 教材管理人员明白自己所处的职员等级, 同时也要明晰自己目前的学历层次和今后个人发展目标。一个管理者要获得管理上的成功, 接受正规的管理教育极为必要。通过脱产或函授性质的集中学习, 教材管理者能熟悉关于管理方面的最新研究成果和各种不同的管理理论, 从而进一步开拓眼界, 丰富知识, 使管理水平和能力有显著的提高。因此, 高校教材管理人员尤其是年轻人员的高层次的正规教育, 对于建立高校管理者队伍的合理梯队, 造就大批后备管理干部, 具有重要意义。此外, 从高校教师职务评聘条例的改革趋势看, 以后高校教师申报高级职称也应具硕士以上学位。江苏省在2009年底出台的《江苏省高等学校教育管理研究专业技术资格条件》中, 就明确规定:本科院校40周岁以下人员申报副研究员以上职称, 须具有研究生学历或硕士以上学位。因此, 在高校教材管理者的继续教育问题上, 应加大教材管理者学历学位的进修培养力度, 鼓励广大青年教材管理者在做好本职工作的同时, 接受“入校式”的正规教育, 积极地攻读更高一级的学位。
3.注重研究性学习, 加强业务交流。
学校要鼓励教材管理人员结合工作实际, 研究探索高校教材管理的特点和规律, 为教材管理工作提供理论依据, 创新管理的方式方法, 从而提高教材管理人员研究问题、解决问题的能力。教材管理人员自己要逐步尝试教材管理工作的理论和实践应用研究, 以高度的责任感研究教材建设、教材选用和教材供应等方面的新情况、新问题, 为教材建设当好参谋, 推动高校教材建设工作朝着健康的方向发展。同时, 教材管理者不能故步自封, 应该走出去, 到管理经验丰富、手段先进、成效明显的单位参观学习, 提高管理层次和质量。通过借鉴其他高校教材管理的成功经验, 教材管理人员将不断充实自己, 提高业务能力, 提升本校教材管理与服务的水平。
摘要：高等教育领域的改革, 必然牵动教学管理的各个层面, 教材管理工作是高校教学管理的重要组成部分, 与高校教学及管理改革密切相关, 教材管理人员需要通过继续教育, 提升素质, 适应现代管理。
关键词：继续教育,岗位分级,教材管理,管理人员
参考文献
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摘 要：基层检察人员分类管理制度改革将现有基层检察人员分为检察官、检察辅助人员、司法行政人员三类，这种分类有其必要性，但在基层检察院也会产生一些问题和困难，笔者针对基层检察院的实际，探讨人员分类中可能产生的问题，并就问题提出一些具体建议。
关键词：基层检察院；分类管理；改革
长期以来，我国检察机关对检察人员管理采取的是参照或套用行政公务人员的管理模式，这种模式不符合检察工作人员职业身份，不利于充分合理配备运用司法资源提高办案效率，一定程度上影响了检察职能的有效发挥。《人民检察院工作人员分类管理制度改革意见》、《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》的正式出台，确定了分类管理改革的方向，是将现有检察院人员分成检察官、检察辅助人员、司法行政人员三类。
笔者结合自己在基层检察院的工作实际，就人员分类改革的必要性及基层检察院在人员分类管理改革中可能出现的问题，并对今后实行检察人员分类管理提出一些建议。
一、检察人员分类管理的必要性
对比目前人员管理的方式，改革检察人员管理制度具有明显必要性，检察人员分类管理是解决现有制度弊端的有效途径，是检察工作发展的必然选择。
1.检察人员分类管理是促进执法公正的客观要求
检察机关内部各类人员管理混同，检察职能与行政职能不分，检察官和其他行政工作人员一样，管理上实行一体化的行政管理模式，无法凸显检察官的司法属性，检察官在行使职权时，执法权力与执法责任不相对等，制约着检察权的独立行使。 因此，适时进行检察机关人员分类管理，切实建立一套与检察工作相适应的分类管理机制，是推进依法治国的必然要求。
2.检察人员分类管理有助于破解队伍建设发展难题
各基层检察院对于检察人员都有着不同管理办法，不同规则制度，检察人员在本院内部的分工随意，业务部门的检察官与行政部门的人员互相流动往往基于工作调整的需要，没有明确的规定予以限制，然而检察业务工作专业性强，需要法律专业人员，需要具有较高的业务素养，这种模式下不利于检察官队伍的专业化建设。检察人员分类管理能有效解决从事检察业务的法律专业人员与司法警察、司法行政人员混同的局面，打造一支高素质、专业化的检察队伍。
3.检察人员分类管理能有效提高检察机关工作效率
基层检察院办案任务较重，但目前基层检察官还承担着大量的事务性工作，无法保证办案效率和质量。实行检察人员分类管理能使检察官脱离繁琐的事务性工作，全身心投入案件办理，增强业务能力和水平，大大提高基层检察官的办案效率。
二、当前基层检察机关探索和实践检察人员分类管理制度中存在的问题
基层检察院管理制度有其自身各自的特点，在人员分类管理改革过程中必须从基层院现实情况出发，做出科学合理的制度安排。
1.部分基层院人员配备比例不尽合理
各基层院所在地区人口状况和经济发展水平各异，案件数量和难易复杂程度不同，在具体人员配置上也有相当大的差别，如若严格按照人员分类管理制度改革意见中的配置比例进行划分，将造成部分基层院人员结构的失衡，使整体的检察业务工作的正常开展受到影响甚至导致工作难以开展。
2.检察官与行政人员互换角色频繁
现有的行政管理体制导致基层检察机关的行政色彩较浓，业务部门和行政部门之间可以互相交流，有一部分检察人员更多参与行政事务，有的行政人员经过同意就可以从事检察业务，被任命为检察官，这种现象在基层检察院是普遍现象，导致基层检察院像纪检监察、政工、办公室这些行政部门工作人员几乎都具有检察官、助理检察官身份。从目前强化检察官职级待遇来看，有可能产生具有检察官身份的人员力图回归业务部门的倾向，综合管理部门的压力可想而知。
3.内设检察部门职能多元化现象普遍
因人员编制所限，基层检察院的内设机构相对不完善，设置上不能与上级检察院做到一一对应。一些地方的基层检察机关，还存在检察人员身兼数职的情况，如部分基层办公室部门工作人员不但承担后勤保障、统筹谋划、办文办会等综合性质的工作，还要承担侦查录音录像、法律政策研究、人民监督员联络、检察委员会工作等要求具有一定法律素养和专业水平的业务性工作，在司法改革中如何正确划分这类人员也是基层检察院面临的问题之一。
4.干警思想上准备不稳定
人员分类改革的新目标、新要求，对基层检察干警触动和震动很大，就基层检察院人员现状，有些具有办案资格的检察官、助理检察官因为本单位整体大局工作的需要，可能从事的是综合业务，进入政工、办公室、政策研究室等部门工作。实行分类管理以后，如果按照计划比例配置，检察官的数量必将大幅减少，这部分具有检察官资格却因工作大局的需要不能在业务部门工作的人员将有可能被确定为司法行政人员，不能进入检察官员额，这势必会影响这部分人的职业规划和切身感受，加之，部分通过司法考试的年轻干警，因为工作时间短，资历浅，在改革中很难进入员额之内，检察官职位设置少，后备的准检察官多，对职务晋升看不到希望，容易产生思想上的波动，造成不稳定因素。
三、基层检察院分类管理机制改革的相关建议
（1）由于地域和经济发展水平等存在差异，各基层检察院情况不尽相同，在檢察人员分类管理职数配备方面建议给基层检察院一定的调控权，允许基层院根据实际情况和办案工作需要对各类人员比例做出合理微调，保证设置的科学性，提高办案的质量和效率。
（2）针对基层检察院部分综合部门岗位工作职责多元化现象，建议在人员分类管理制度改革中对基层综合行政部门中从事法律政策研究、人民监督员、检委会等工作的人员作为检察业务人员，在综合部门中保留一定比例的检察官或检察辅助人员岗位，为科学界定人员分类管理的范围打下基础。
（3）健全司法人员职业保障制度，合理提升检察官、辅助人员、行政人员的待遇。对检察人员分类管理在薪酬待遇上实行“老人老办法、中人中措施、新人新办法”，保证干警薪酬待遇不下降，资历相同或相近者待遇差距不大，以稳定干警思想，做到既保证检察官待遇水平，又不影响相关人员工作积极性，既起到激励促进作用，又不造成新的阻力，尽量减少分类改革带来的冲击，保证司法改革大局的顺利推进。
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目 录
中西医临床医学系实验室工作制度：
1、中西医临床医学系实验室管理规则
2、中西医临床医学系学生实验守则
3、中西医临床医学系实验室安全管理制度
4、中西医临床医学系教学仪器设备管理制度
5、中西医临床医学系实验室仪器设备的保管、使用和维修
6、中西医临床医学系精密仪器大型设备使用管理办法
7、中西医临床医学系国有资产损坏、丢失赔偿制度
8、中西医临床医学系材料、低值品、易耗品管理制度
9、中西医临床医学系安全管理检查制度
10、中西医临床医学系工作档案管理制度 中西医临床医学系各级人员职责：
1、中西医临床医学系实验室主任岗位职责
2、中西医临床医学系实验员的岗位职责
3、工人岗位职责
中西医临床医学系实验室管理规则
实验室是教学、科研工作的重要场所，是出人才、出成果的重要基地，必须严格管理，不断提高实验教学水平，特制定以下规定：
一、进入中西医临床医学系实验室的工作人员和学生必须严格遵守实验室的各项规章制度，维持实验室内正常秩序。
二、实验室工作人员必须根据教学、科研任务计划的要求，经统一安排后方可进行实验工作。
三、实验室工作人员要认真履行岗位职责，严格执行实验室管理工作的各项规章制度。
四、使用实验室仪器设备要严格遵守操作规程和安全制度，发现损坏或丢失事故应立即向中西医临床医学系领导报告，按有关制度进行处理。
五、实验室的仪器设备要经常处于完好可用状态，确保实验教学、科研的顺利进行。
六、实验室内的一切物品（包括资料等）未经管理人员同意不得携出实验室。
七、在实验教学中，指导老师不得脱离岗位，必须离开时应交代其他指导老师看管，并说明注意事项。
八、严格遵守安全、防火制度，放火、防盗、防事故措施落实到位，设立一名安全员负责监督检查，发现问题及时处理，并做到人走关灯、断电、关水、关好门窗。
九、严禁在实验室内吸烟、就餐，不得用实验设备处理食物，不得在实验室内存放个人物品。经常保持整洁、安静，为师生创造良好的实验环境。
九、师生均要遵守实验室管理规则，对违反本规定者视情节轻重给予处理。中西医临床医学系学生实验守则
中西医临床医学是一门实践性非常强的学科，为完成中西医临床医学实验教学任务，确保师生和中西医临床医学系财产安全，培养学生严谨、求实的科学作风，特制定以下实验守则。
一、学生必须按照教学计划规定的时间到实验室上课，不得无故迟到、早退。
二、进入实验室的学生必须严格遵守实验室的各项规章制度，服从老师指导。在指定地点进行实验，保持室内清洁、安静，不许吸烟、随地吐痰、乱扔纸屑等。
三、学生进行实验前要做好预习，认真阅读实验指导书，复习有关基础理论，明确实验目的，弄清实验原理，熟悉实验步骤等，接受教师的提问检查。
四、严格按操作规程进行，掌握操作程序及操作要领，认真观看其他同学操作，不断总结，直至掌握。
五、实验中要注意安全，出现意外事故要保持镇静，并迅速采取措施（切断电源、火源、灭火、报警等），并注意保护好现场，及时向指导老师报告。
六、实验过程中，若仪器设备发生故障或损坏，要及时报告指导老师处理。
七、未经许可不准动用与本实验无关的仪器设备。
八、实验完后，学生应将仪器设备复原，实验用品交老师清点，做好室内桌面、地面的清洁卫生，指导老师同意后方可离开。
九、凡损坏、丢失仪器设备、实验用品者应主动说明原因，填写报审单，由指导老师根据情况（自然损坏除外）按有关规定赔偿，对违反操作规程或擅自动用其它设备造成损坏的，由当事人写出书面检查，并按规定赔偿损失。
中西医临床医学实验室安全管理制度
实验室是开展实验教学和科学研究的场所。为了维护实验的正常秩序，保障人身和国家财产的安全，特制定本制度。
1、实验室的安全应以预防为主，指定一名责任心强、熟悉业务的同志担任安全员，具体落实本室的安全防范工作。
2、对新调配到实验室的工作人员和初次参加实验的学生，要进行安全教育，使他们了解实验室安全防火设施情况和规章制度。外来人员到实验室参观、学习等，须经实验室主任批准。
3、大型精密贵重仪器要有操作规程挂墙，经过培训并拿到合格证的人员指导上机操作，实验过程中必须严格按规程运作。大型精密贵重仪器使用情况必须记录存档。
4、实验室存放贵重物品和危险品要有严密的保管措施，防止丢失或污染。保管和领出使用要有两个专人共同负责，避免发生事故。实验三废的排放要符合环保要求。
5、保证实验楼的消防通道和人行通道畅通，不许在走廊过道和楼梯间设立铁闸、物品架、实验台或堆放仪器设备及杂物等。
6、进行易燃、易爆的实验，以及使用大型精密贵重仪器时，必须有安全防护措施，实验室工作人员必须在场监护。学生做实验时要打开消防通道。
7、实验室电气设施的安装、维修和拆除，以及烧焊和起重等作业，必须经主管部门批准后由专业人员负责施工。严禁乱拉、乱接电源电线。未经实验室工作人员许可，不得动用实验设施和物品。
8、要经常检查实验室的电源、气源、水源是否安全，发现隐患及时整改。根据实验室的特点，设置相应的消防器材，定期检查更换，保证器材随时可用。
9、下班时要关窗锁门，关闭电源、火源和气源。节假日使用实验室须报经实验室主任批准。
10、保持实验室内安静，不得在实验大楼内大声喧哗、追逐打闹。除实验需要外，不准在实验室内使用明火和蒸煮食品。
11、发生事故，除立即组织抢救处理外，必须按规定上报。重大事故，要保护好现场。对事故的责任者将依据情节和学校的有关规定责令赔偿、行政处分直至送交司法部门处理。
中西医临床医学系教学仪器设备管理制度
为保证中西医临床医学系实验教学和科研工作的顺利进行，加强对实验室教学仪器设备的规范管理，提高其使用率和延长使用时间，特拟定以下管理制度：
一、系部需添置教学设备，应先做好预算计划，由系主任审核批准，上报学院设备处。
二、由专人领取仪器设备，领取仪器设备时应验收并专册登记。
三、教学仪器设备应有专人负责管理，做到帐、卡、物相符。每年清点仪器设备一次，对无法修复的仪器设备要及时办理报损手续。
四、贵重仪器需专人使用、保管、维修，并建卡登记使用情况。
五、贵重仪器遇有损坏时，应及时向系办报告，视其损坏原因进行处理。
六、仪器设备管理人员必须认真做好日常维护工作，根据仪器设备的性质做好防尘、防热、防冻、防震、防锈等工作。
七、大型仪器设备应建档。
八、定期检查仪器设备，使其处于功能状态待用，发现问题及时维修。
九、中西医临床医学系仪器设备未经管理人员同意，不准自行使用、移动或调换，不得外借。
十、充分发挥仪器设备的潜力，提高使用率，在保障教学、科研工作的前提下，可承担校外单位的实验工作，并严格执行收费标准等规定。
十一、爱护实验室仪器设备，教师在实验室课前应与分管实验室工作人员一起验证、准备。实验室仪器设备的保管、使用和维修
一、中西医临床医学系实验室仪器设备未经管理人员同意，不准自行使用、移动或调换。
二、仪器设备管理人员必须认真做好日常维护工作，根据仪器设备的性质，做好防尘、防潮、防热、防冻、防震、防锈等工作。
三、严格执行操作规程。非本室工作人员不得进行操作。
四、贵重仪器每次使用均要填写使用记录。
五、定期检查仪器设备，使其处于功能状态待用。发现问题及时维修。
六、充分发挥仪器设备的潜力，提高使用率，在保障教学科研工作的前提下，可承担校外单位的实验工作，并严格执行收费标准等规定。中西医临床医学系国有资产损坏丢失赔偿制度
一、因疏忽管理造成国有资产损坏或丢失者，应予赔偿，并给予当事人批评教育或行政处分。对发生事故后隐瞒不报，推卸责任，造成恶劣后果的应加重处分，并追究直接责任人的法律责任。
二、国有资产使用单位发生国有资产损坏或丢失，须立即报告学校国有资产管理部门，国有资产管理部门接到报告后应及时会同发生事故的主管部门，查明原因，提出处理意见。
三、凡属下列主观原因造成国有资产损坏或丢失的须赔偿：
1、不听从指挥，违反操作规程，或不按规定要求进行操作造成国有资产损坏的；
2、未经批准，擅自移动、使用、拆卸国有资产造成损坏的；
3、工作失职，指导错误，纠正不及时，保管不当造成国有资产损坏的；
4、尚未掌握操作技术或了解性能及使用方法，轻率使用国有资产造成损坏的；
四、凡属下列情况，在确定赔偿金额时，可按损失价值酌情减轻赔偿或免于赔偿：
1、按照指导或操作规程进行操作，确因缺乏经验或技术不熟练造成损失的；
2、发生事故后能积极设法补救，且主动如实上报，认识较好的；
3、一贯遵守制度，爱护国有资产，偶尔疏忽造成损失的；
五、凡属下列客观原因造成国有资产损坏，经鉴定和有关人员证实，主管部门领导确认，可免于赔偿：
1、因实验操作本身的特殊性引起的损坏，确属难以避免的；
2、由于国有资产本身的质量问题（如老化、缺陷等）造成正常使用中损坏 的；
3、经批准，试行新的实验操作或检修，虽然采取了预防措施，仍未能避免损坏的；
4、采取了防范措施，仍被破坏或盗窃而造成损失的；
5、由于其他合理的客观原因（如停电、停水等）造成意外损坏、损失的。
六、国有资产损坏、丢失赔偿金额计算办法：
1、对于专人保管的既可用于教学科研又可用于生活的重点管理物资如收录机、照相机、录像机、放像机、电视机、计算器等两用物资，若丢失按原值金额赔偿；
2、丢失教学科研设备，按原值扣除每年5%的折旧费后进行赔偿；
3、丢失零配件的，按丢失的零配件原值进行赔偿；
4、局部损坏可以修复的，赔偿修理费；
5、损坏后质量明显下降，但尚能使用的，应按其质量变化程度酌情计算损失价值。
七、赔偿收费及账卡注销办法：
1、赔偿者凭学校开具的《设备器材损失赔偿通知单》到学校计财处交费，赔偿单位（个人）凭赔偿收款单据逐级注销账（卡）。赔偿费由学院计财处转为国有资产补偿费或维修费。
2、赔偿费原则上应一次性交清。如赔偿金额较大，赔偿人经济确有困难，经本人申请，报学院国有资产管理委员会批准，可分期偿还赔偿金。中西医临床医学系材料、低值品、易耗品管理制度
一、为加强实验材料、低值品、易耗品的管理，保证教学、科研工作的顺利进行，根据《高等学校材料低值品易耗品管理办法》的有关规定，特制定本办法。
二、根据物资管理统一领导、分工管理、专人负责、合理调配、节约使用的原则，学校教学科研实验材料、低值品、易耗品的管理，统一归到实验室与设备管理处。
三、实验材料、低值品、易耗品的界定和管理范围：
（一）实验材料：指一次使用后即消耗或逐渐消耗，不能复原的物质。如金属、非金属的各种原材料、燃料、气体、化学试剂、药品等。
（二）低值品：指不够固定资产标准又不属于材料范围，并在使用过程中基本保持原有物质形态的低值仪器、仪表、教具、工具和量具等。
（三）易耗品：指在使用过程中易于消耗，不属于固定资产、材料和低值品的物品。如：玻璃器皿、元件、零配件、实验小动物、劳动保护用品等。
四、按分工管理原则，物资管理部门根据需要建立实验材料、低值品、易耗品的常备库房。常备库房物资应有严格的出入库和定期检查、盘存管理制度。要做到科学安全、分类定位存放、零整分开、账物对号、便于保管、收发和核查。同时要防止积压，及时调整贮备品种和存量，提高库存物资流通效益。
五、部门库房须专人负责看管。对所备用的物品，应设立备用物品明细账及领用登记薄，加强存放及领用的过程管理。
六、对易燃、易爆、剧毒、放射性及其他危险品的领用必须严格控制，限量发放。对存贮、领发、使用、废剩、耗损等应做详细记录，按国家及学校有 关安全条例加强管理。
七、实验材料、低值品、易耗品的领用和补充，由直接使用单位提出申请计划，经院（系、部）主管领导审签后交我部统一采购。急需的零星专用物品，可由使用单位自行购买，具体办法按《川北医学院物资设备采购管理办法》办理。
八、统购或使用单位自购的物品，必须验收入库，办理入库点验、审签手续。验收中发现问题应及时办理退货或换货手续。验收合格入账后，凭购货发票和入库单据报账和领用。
九、严格实验材料、低值品、易耗品的领用和管理。其中剧毒药品必须两人以上同行领用。库房保管人员应根据物品计划及实际需要发放，对贵重稀缺的物品应严格管理；两用物资按配用标准发放。领回的物品在使用过程中要建立严格领用登记手续，做到领用手续清楚，账目增减有据备查。
十、实验材料、低值品、易耗品的领用要建立定期检查制度。每学年应进行全面检查，并将清理、检查结果及时上报。
十一、实验材料、低值品、易耗品为学校财产，不得公物私化，据为已有。否则，将追究有关人员责任。
十二、实验材料、低值品、易耗品的报废、报损、削价处理按相关程序办理。
实验室工作档案管理制度
为加强我院实验室建设，规范管理，提高实验室功能和效率，更好地评估投资效益，特制定本制度。
一、实验室工作档案内容
1．实验室概况：学院和业务主管部门下发的实验室建设与管理的有关文件和资料，实验室建设与发展规划，实验室占用的房间数、面积及改造等资料。
2．实验室任务：实验教学大纲、实验课程及项目、每学期实验教学任务及实验开出记录、实验教学课表及实验项目统计、实验教学的考核办法及历年试题、实验报告、预习报告等有关记录，承担的科研和社会服务项目及工作量。
3．实验室仪器设备、低值耐用品及材料：仪器设备的固定资产帐、卡、分户统计帐、低值耐用品分户帐、领用单、使用维修记录、技术资料等，大型精密仪器设备的论证报告、订货合同、安装验收报告、损坏维修记录、使用记录、说明书等，材料领用记录等。
4．实验室管理制度和工作记录：实验室人员岗位责任制、分工细则及管理制度，实验室专职人员工作日志，实验室研究活动记录、人员考核记录、培训计划及实施情况，实验室工作计划、研究论文、成果鉴定证书、自制或改造的实验仪器设备装置的验收报告等。
5．实验室经费使用：实验室仪器设备购置、实验材料消耗、仪器设备维修、条件建设等经费支出情况统计，实验室科研项目、对外培训、测试、技术协作、劳务等收入情况统计。6．实验室每年上报的各种统计报表。
二、实验室工作档案管理
1．本制度适用我院各级各类实验中心、实验室。
2．教务处为学院实验室工作档案的业务主管部门，档案管理应在学院档案馆的指导下进行，各单位要有专人负责此项工作，单位主要领导要认真负责档案管理及监督检查工作。
3．实验室工作档案，从实验室建立之日起开始建档，并逐年积累，严加保管。
4．各单位根据实验室工作档案的内容进行统计整理、编目、立卷，定期归档。
5．严格实验室档案借阅手续，实验室主任及具体管理人员工作变动时，必须及时办理移交手续。
中西医临床医学系实验室安全管理制度
为加强中西医临床医学系实验室的安全管理，确保实验室师生的人身安全和中西医临床医学系财产的安全，保证教学、科研工作的顺利进行，特制定本制度。
一、实验室工作人员要高度重视安全工作，设安全员一名，负责实验室安全技术监督、检查工作。
二、实验室工作人员应自觉遵守实验室管理规则，督促学生遵守实验室学生守则。
三、对易燃、易爆和贵重仪器设备要制定操作规程、防盗和防火管理制度并认真执行。
四、严格遵守仪器设备的操作规程，定期对仪器设备进行维护保养。
五、实验室内的供电设施、线路要定期检查，不准乱接乱拉电线。如有损坏等异常情况应及时维护修理。
六、消防设施齐全，摆放在明显、易于取用的位置，定期检查，灭火器材要经常处于可用状态，实验人员能熟练地使用消防设备。遇有火情要做到断电、灭火、报警（119）等。
七、实验室的钥匙专人管理，不得私配或转借他人。
八、实验完毕要关闭水、电、门窗，保管好贵重物品。最后离开实验室的工作人员必须再次检查水、电、门窗是否管好，杜绝不安全因素的存在。
九、节假日前中西医临床医学系实验室工作人员必须对实验室进行一次全面安全检查。及时处理安全隐患，将不安全因素消灭在萌芽状态。
十、若发生事故，应先采取相应措施，并及时向系部领导报告。
十一、以上规定如有违反，视情节轻重给予处理。中西医临床医学系实验室主任岗位职责
一、负责编制实验室的建设规划和计划，并组织实施和检查执行情况。
二、按照教学大纲要求，审定实验教学大纲，组织编写实验指导、实验教学等教学资料。
三、负责安排每学期实验教学任务，定期检查，保质保量完成任务。
四、做好中西医临床医学系实验室的规范管理，充分调动实验室工作人员的积极性，充分发挥其作用，严格执行、落实实验室各项规章制度，合理调配实验资源，提高实验课的教学质量，提高仪器设备的利用率和完好率。
五、组织实验室工作人员学习新业务和新技术，提高业务水平，积极开展教学改革，不断提高实验教学质量。
六、领导本室工作人员的工作，组织实施本室人员的培训与考核工作。
七、负责建立实验室工作档案。
八、认真落实实验室安全管理制度，做好实验室安全防范工作。
九、实验室在保证完成教学和科研任务的前提下，积极开展有偿服务，开展学术、技术交流活动。
九、负责实验室的精神文明建设，认真抓好实验室工作人员和学生的思想政治教育工作。
十、定期检查、总结实验室工作，开展评比活动等。
中西医临床医学系实验员的岗位职责
一、掌握中西医临床医学专业基础理论、中西医临床医学技术知识，掌握实验项目的基本原理、操作技术，熟悉有关仪器的性能、使用方法、操作步骤及保养方法。
二、负责实验教学的准备工作，实验前发放实验用品、仪器设备的准备、参加实验操作。实验完后负责清点实验用品，逐一检查仪器设备是否完好。
三、参加中西医临床医学教学、科研实验，按要求做好中西医临床医学实验教学、科研方面的辅助性工作。
四、负责本实验室一般仪器设备的领取、验收、使用、维修和部分管理工作。
五、按期制定本室消耗性材料的购置计划，报系部审批。
六、负责实验室的资料保管。
七、保持实验室的清洁整齐，实验完后督促学生做好室内的清洁卫生，整理好实验室后方能离开。
工人岗位职责
一、自觉遵守实验室的各项规章制度。
二、在实验室教师的业务指导下，担任实验室的清洁卫生工作。
三、仪表：上班时间着装整齐，挂牌服务。
四、严格遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到、不早退，不擅离工作岗位，建立考勤本，由实验室教师考勤。
五、担任实验室的门、窗、墙、地面、天花板、办公桌椅、实验室及办公室、厕所、楼梯、楼梯扶手的清洁工作。做常规工作后必须保洁。
六、严格执行清洁卫生工作制度及消毒隔离制度，除保洁外，坚持每日全面清扫1次以上，每周大扫除1次。
七、天花板、空调、电扇、仪器、宣传栏、窗每周打扫一次。
八、做好教师及学生的饮水、用水供应。清洁工工作时间安排：
1、执行《会计法》、《医院会计制度》和《医院财务制度》等相关法律法规，全院财务工作实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，建立健全财务人员岗位职责。
2、严格贯彻执行各项财经政策，严格财经纪律,加强财务监督，实行事前、事中、事后监督相结合，日常监督与专项检查相结合，并接受上级有关部门监督。财会人员要以身作则，奉公守法，不徇私情，与一切违法行为作斗争。
3、根据事业计划，正确编制年度财务预算，办理会计业务，按照规定的格式和期限，及时报送会计月报和年报（决算）。
4、合理组织收入，严格控制支出。该收的要抓紧收回，对各项开支实行预算管理，对临时必须的开支要按照审批手续办理。严格实行成本核算，加强成本控制，降低医院运行成本，努力增收节支，实现良好的经济效益。
5、当好领导参谋，进行经济活动分析，及时汇报业务收支、财产管理等情况，会同有关部门做好经济核算和管理工作。
6、医院对外所有开支均应取得合法的原始凭证（如发票、帐单、收据等）。原始凭证由经办人、验收人和主管负责人及院领导签名后方能以据报销。一切空白字条，不能作为正式凭证。出差及因公借款，须经主管部门和院领导审批，任务完成后一周之内办理结帐报销手续。
7、会计人员要及时清理债权、债务，防止拖欠，避免呆帐。
8、财务部门应与有关科室配合，定期对房屋、设备、家具、药品、器械等国有资产进行经常的监督，及时清理库存，防止浪费和积压。
9、银行帐号和支票不得出借给任何单位及个人。签发空白支票时必须严格登记，不得签发空头支票，领用支票要办理相关手续，支票领出不得转让他人，并在5日内交回注销。支票填错不得涂改，要加盖作废章进行消号，丢失支票要立即向银行挂失。
10、每月核对银行存款并填制银行存款余额调节表，发现差错及时查询，做到账账相符。
11、每日收入的现金当日存入银行，库存现金不得超过壹万元（10000元），不得以“白条”顶现金库存。严禁挪用公款和以长补短。出现差错如实反映，报经院领导研究处理。
12、做好原始凭证、账本、工资清册、财务决算等核算资料的归档、整理及装订工作。
13、加强医疗机构经济活动内控制度建设，建立重大经济事项集体决策制度和责任追究制度，保证国有资产的安全与完整。
-昭通市第二人民医院会计监督制度
1、会计监督是会计的主要职能之一，是保证会计核算的真实性、合法性的主要手段。要经常教育引导财务人员提高认识、端正思想、秉公办事，按照《会计法》和《会计人员职权条例》以及有关规定做好会计监督工作。
2、会计监督是每个会计人员的责任。要严格制定各级会计人员职责并定期检查落实。
3、各级会计人员在经办每一项经济业务时，要取得合法的原始凭证和必须的审批手续。对不合法、不真实、不完整、不清楚、手续不完备的原始凭证不予受理，要求其更正、补充、补办手续。
4、凡购入物都必须履行审批、采购、验收入库、入帐等手续。对不合格的设备、临近到期的药品、残次品以及非正当渠道购入的一切物品、或数量、规格、含量、金额不符的，保管人员不予验收，财务不予报销。
5、经批准外购材料、设备，严格按合同办事。对外地的一切托收要严加管理和控制，货没到或货未到齐以及品种、规格、质量、数量、价格等与合同不符的，应立即提出拒付或部分拒付。
6、财务负责人应对基层单位如职工食堂、总务科等单位的会计及药品会计、器械科会计、门诊收费、住院收费、新农合报帐等处加强财务监督，定期或不定期检查其财务工作，发现问题及时纠正。
7、对于大型设备的购置、基本建设项目要严格计划管理。超计划、无计划、无审批手续自行购置的物品，财务不予付款。
8、对违反财经纪律、财务制度的现象及时向领导汇报处理。
-昭通市第二人民医院经费审批及报销制度
为规范会计行为，明确职责权限，适应医院预算管理和成本核算的需要，加强财务管理职能，使医院各项经费管理有章可循，特制定本规定。
1、医院的一切财务收支活动必须严格遵守国家法律法规和财务规章制度。
2、医院经费开支权限应体现统一管理、分级负责、集中控制的原则，执行“三重一大”的规定，坚持财务开支由授权审批、层层负责的原则。
3、医院各项经费开支的审批有明确审批权限规范与程序，授权范围和内容应在授权书中明确，实行先下级，后上级逐级上报审批的制度。
4、院长办公会集体讨论审批的事项：医院年度预算；预算内开支金额在限额以上的经费支出；追加和调整预算项目；对外投资、合作、捐赠、技术转让等事宜；其他重大经济事项。
5、报销的原始单据必须真实、合法、有效，必须是由税务部门监制的正式发票或财政部门监制的、适用的正式收据；字迹清楚，数字准确，不得涂改、挖补；出票单位的公章；对不符合规范的原始单据不予报销。
6、所有的借款必须在经济活动结束后1 个月内报销，7、严格现金管理，大于现金支付额度的支出，应使用银行转账支票结算，如因特殊原因使用现金时，应由主管院领导批示。
8、坚持权责对等原则，实行责任追究制度和重大经济事项实行领导负责制。
9、如有滥用职权、玩忽职守给医院带来经济损失的，应由直接经办人和第一审批人承担主要责任，并依据国家相关规定给予经济处罚和行政处分。
-昭通市第二人民医院医疗收费制度
1、收费员工作必须细心负责，态度要热情和蔼，准确掌握药价和各种医疗项目的收费标准，简化手续，减少排长队现象。
2、交付现金要唱收唱付，当面清点，开出收据，留有存根复核和备查。对医疗保险、公费医疗、记帐合同、新农合医疗，要严格执行国家的有关规定。
3、病员出院，住院处根据科室的出院通知单结算、收费或记帐。
4、病员住院期间，住院处应定期进行结算，随时与科室联系及时催收病员欠费。
5、收费处要建立交接班制度。现金必须当面清点，汇总打印报表，清点钱、账、表相符后向出纳缴结。如有不符，需立即查找原因，及时解决。
6、收费员收取的现金，每日下班前向财务部门完成缴结，不得超限存放现金。
-昭通市第二人民医院财产物资管理制度
1、凡医院所需的各种财产物资（除药品和图书外），均由物资部门统一负责采购、调入、供应、管理、维修。要尽可能修旧利废，做到物尽其用，节约使用。
2、物资部门负责管理的财产、物资，应建立健全帐目，指定专人采购、领发、保管，加强管理，定期或不定期清点实物，核对帐目。要求帐物相符，保证物资安全，防止积压损坏、变质、被盗。有关人员要经常深入科室，了解需要，指导、协助有关人员管好、用好物资。
3、各科室所需物资，按月、季、年编制计划送物资采购部门，经院领导审批后列入采购计划进行购买，按计划供应。属于交回物资要交旧领新。
4、各种物品、被服的报废，要办理报废手续。物资部门对报废物资要妥善管理。医院的财产物资，任何人不得私自取回。重大财产物资的报损、报废，及财产物资变价、转让或无价调拨，须根据具体情况，经科室评议，由物资部门审核转院领导报主管部门批准处理，不得擅自处理。报损、报废复价残值应上缴医院财务部门。
5、各科室应指定专人负责物品请领、保管及注销工作。
-昭通市第二人民医院票据管理制度
1、医院使用的各种票据，须由财务部门派专人向财政行政管理部门购买，由财务部门根据业务需要，经院领导批准印制医院内部财务运行的各类表格。
2、财务部门指定专人保管票据，出纳不得兼任票据管理及票据核销。
3、票据管理人员负责登记收费票据的购买、发放、核销的日期、名称、起止号码、规格及数量等。票据领取人应对相关内容确定后签名。
4、各种票据只限于规定的业务范围中使用，不得超范围使用，不得向外单位转让、借用、代开，不得伪造票据。
5、作废票据要求联式齐全，作废后应在票据上简单注明作废原因。
6、票据的核销。各种收据以结账单的收据区间号码、存根及日报表为依据进行审核后核销。票据遗失、短少应及时向财务部门报告登记备案，登报声明遗失票据的号码，并追究当事人的责任。
-昭通市第二人民医院固定资产管理制度
1、凡产权属于本单位的一切建筑物及各种附属设施、各种医疗仪器和专业设备、办公与事务用的设备、家具、用具、交通工具等均属于固定
资产的范围，均应按规定计价原则计价，列入固定资产范围管理。
2、医院固定资产实行统一领导、分级核算的管理原则，单位设置固定资产管理部门，负责计划、采购、验收、编号、调配、维修、清查盘点、报废、明细账核算、资料档案管理以及办理调拨、变价、报损、报废等工作。
3、购置大型设备要对设备的价格、性能、适用范围、预测的社会效益和经济效益等进行可行性论证。
4、固定资产的报废、报损、出借、出租和调拨应有报告制度和审批手续。凡报损、报废的，单位应组织有关人员检查鉴定，按审批权限批准后方可销账，报废和转让的审批权限按国有资产管理有关规定办理。
5、医院应定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，由管理部门、使用科室、财务部门统一组织并实施。发现余缺应及时记录，查明原因，按规定程序办理报批手续。
-昭通市第二人民医院门诊收费处工作制度
1、收费处负责办理门诊病员的交费工作。
2、收费员必须奉公守法，遵守财经纪律，不得利用职权牟取私利，文明服务，礼貌待患，对病员要态度和蔼，坚持文明用语，解释问题要耐心，对病员不顶、不气、不刁难，杜绝和患者吵架。
3、工作尽职尽责，熟练掌握各项检查、治疗的收费标准，准确计价，如发现少收、漏收按丢款处理。工作认真、仔细，努力提高工作效率，减少病员排长队等候时间。
4、收据要项目齐全，字迹清晰，准确无误，接收现金要唱收唱付，当面清点。
5、周转金不得超过规定限额，不准挪用公款，做到日清日结，填制日报表，核对无误后，将款、表、存根向出纳人员缴结。
6、妥善处理病员退款，凡退款者须持有关凭证，符合退款手续的方可退款。
7、工作时间严禁擅自离岗，不准由外来人员代替收费人员开据收费，否则追究当班人员责任。
8、提高警惕，加强防范，妥善保管好各种单据、现金和印章，做到人离加锁，出入带锁，注意安全。非本室人员，未经允许不得入内，严禁室内会客。
9、收费室实行三班制，按时上下班，严禁迟到早退，严格交接班制度，及时交待需要办理的有关事项。
-昭通市第二人民医院住院收费处工作制度
1、住院收费处负责办理入院、出院手续。
2、病员持本院门诊或急诊医师开具的住院证到住院收费处办理入院手续，按照规定收取病员住院预交金方可住院。
3、收费员必须按照规章制度对住院患者的费用进行核算和结算。对住院患者费用进行记账、算账、报账做到手续完备、内容真实、收费准确。
4、加强住院收费管理工作，防止漏收、欠收、合理组织收入，提高经济效益，收费员每天将患者所发生的费用记入患者账户，有漏费情况要及时查找原因，并和科室取得联系，堵塞漏洞。随时掌握病员住院费用情况，并及时向科室通报，催促欠费病员补交预交金。
5、退费手续要完备，必须经有关科室医生签名后方可办理。
6、办理出院手续时，以科室出院通知单为准。严格遵守国家有关财政规定，对住院收费进行监督，严格按标准收费，结算时要认真仔细逐项结算，防止多收或漏收。
7、每天要对所收款项进行日清日结，除必要的备用金外所收现金必须当日向出纳人员缴结。
8、妥善保管好各种单据、现金和印章。由于使用不当或保管不善出现问题，追究有关人员责任。
严格执行三班制，按时上下班，严禁迟到早退，严格交接班制，及时交待需要办理的有关事项。
-昭通市第二人民医院
新农合、职工医保、居民医保报账处工作制度
1、新农合报账处负责新农合住院病人医药费用减免报销工作。
2、严格执行昭阳区新农合医疗实施方案规定的补偿比例、补偿范围，为参合农民审核、减免报销住院医药费用。
3、严格执行昭阳区新农合医疗运行要求的有关规定，如实做好相关资料的整理、归档及保管工作，并及时做好各种报表的编制、上报工作。
4、严格执行昭阳区新农合就诊、减免补偿报销程序，严格执行昭阳区新农合医疗诊疗项目及用药目录和价格，严格对新农合参合人员身份及住院补偿范围的审核，加强新农合资金的监管，严格杜绝套取合作医疗基金。
5、严格按照昭阳区新农合医疗滚动筹资工作要求，积极配合相关部门认真做好住院参合农民筹资工作。
6、严格执行国家财经制度、财经纪律，按时做好新农合减免报销资金工作，加强资金管理，保障资金安全。
7、认真做好新农合相关政策的宣传及公示工作。
8、严格执行职工医保、居民医保、孕产妇住院分娩救助相关政策规定，认真做好医保病人出院结算统筹金支付及孕产妇住院分娩出院结算救助减免报销工作，严格执行审核报销程序，如实做好相关资料的整理、归档及保管工作，及时做好相关报表的编制、上报工作。
-昭通市第二人民医院住院病人退费管理制度
住院病人办理出院结算手续后，需要退费，应按下列规定及程序办理：
1、严格执行财务管理制度，票证齐全；
2、严格执行多岗位权责制，不得一人独立负责全程退费工作；
3、费用的减少，必须能在收费系统上操作后才能在收费窗口退费；
4、根据所退费用类别的不同应履行相应的审批程序：
（1）涉及病房医嘱收费的退费，由主管病房的大夫和护士长（或主管护士）共同签署退费说明、退费项目及退费金额，千元以上退费需由科室负责人签字；
（2）涉及检查、化验的退费：原始记账凭据上应有科室负责人签署退费意见及签名；
（3）金额大于千元以上的退费，同时还需由住院处主任及财务管理部门负责人签字同意；
（4）由审核人员对退费单据、原始收据进行审核后，在收费系统上进行退费操作后，将原始收据及账袋转交到窗口出纳，由窗口出纳进行款项退出并出具新的收费凭证。
5、未实行计算机收费系统的退费同样应按上述规定的程序执行。
-昭通市第二人民医院财务会计档案管理制度
1、医院会计档案管理，必须严格按照财政部和国家档案局制定的《会计档案管理办法》的规定，进行科学管理，妥善保存，存放有序，查询方便。
2、医院每月、每年形成的会计核算资料必须经过严格的审核、整理，按程序编号装订成册，归档管理。
3、各种财务会计档案保管期限届满需要销毁时，要按照国家有关规定执行。销毁时由本单位档案部门会同财务部门共同鉴定，编制造册，并报请上级主管部门批准方可进行。
4、财务人员调离和离职必须办理移交手续。
5、借阅财务会计档案必须履行审批、登记、注销手续。
6、对会计业务的重要核算资料要设专柜严密保管。其他会计档案管理事项按会计制度规定执行。
-昭通市第二人民医院仪器设备、耗材采购制度
1、凡属医疗、教学、科研所需用的仪器、设备、卫生材料、劳保用品、办公用品等，均由相关部门统一负责采购，供应、调配和维修。采购工作应严格遵守相关法规，依据招标后中标结果定点采购。招标范围
以外的商品，须经院领导批准通过政府招标采购后，方可进行采购。
2、根据院年度工作要点和规划，编制采购预算。
3、应成立专门的组织负责大型仪器设备的论证、报批、招标、商务洽谈等工作。
4、一般医疗用低值易耗品、物资材料等，根据院内工作需要和库存量制定月采购计划，进行定点采购。
5、所有采购商品，必须符合国家颁布的质量标准和检测标准。采购人员要认真查验注册证、合格证、检验证等相关证明文件。
6、采购员和保管员要严格遵守入、出库验收制度。每月汇同会计核对盘点一次。年底全面盘点一次，制表上报。
7、库房物品要按性质分类保管，作到帐物相符，帐帐相符。
-昭通市第二人民医院物价工作管理制度
物价工作的重要内容是对医疗服务价格的管理，它包括医疗服务价格的执行、管理和对新增医疗项目收费价格的申报。各医疗机构在执行医疗服务价格中，必须严格执行政府定价，各科室不得已任何理由巧立项目、擅自分解、增设收费项目和提高收费标准。
1、医院各有关部门必须认真执行国家制定的有关物价政策、法规和物价标准，必须严格执行政府定价，各科室不得以任何理由巧立项目、擅自分解、增设收费项目和提高收费标准，做到合法收费。
2、建立患者监督制度，对医疗服务价格及药品价格进行公示，实行费用清单制，公布监督投诉电话。
3、加强各科收费管理工作，实行统一划价，统一收费，统一使用合法的收费票据，公开住院病人收费明细表，公开手术室消耗物品及使用特殊材料收费明细表，收费人员要相对固定。
4、杜绝开大处方和各种不合理用药，控制药品费用过快上涨，减轻群众负担。
5、加强大型医疗设备的收费管理，建立和完善“一次性用品和器材”购入和使用、收费的管理规范与程序，不属于规定可另行收费的一律不得收费。
6、加强对各种医疗服务收费的监督检查，对擅自制定和提高医疗服务收费标准、分解服务内容重复收费、降低服务质量变相涨价、巧立名目乱收费以及不安规定明码标价等行为要及时向院领导报告处理。
-昭通市第二人民医院医疗服务价格公示制度
1、根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定精神，医院有义务向患者提供医疗服务项目内容及医疗服务价格的真实情况，对医疗机构医疗服务价格及药品价格公示。
2、医院必须按照价格部门批准的医疗服务价格标准，在醒目位置公示。
3、可采取多种形式进行公示。设立公示栏、公示牌、价目表(册)或电子屏、电子触摸屏等。
4、公示要以“竖得起、看得清、留得住”为原则，做到项目齐全、内容真实合法、标示醒目、字迹清晰，长期固定设置在收费场所或方便群众阅知又不易损坏的地方。
5、公示内容不能随意删减，实行动态管理，对变更的价格及收费项目和标准，各执行单位应根据上级文件精神及时变更。
昭通市第二人民医院
医疗服务项目的病历记录和费用核查制度
1、根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的文件精神，医院需要定期或不定期的检查病历记录及费用情况，没有病历记录的、没有收费标准的医疗服务项目，不得收取费用。
2、患者出院时，医院要对患者住院期间发生的每一笔费用进行复核。
3、对病历检查过程发现的多收、少收及漏收现象，及时采取有效措施进行解决。
4、定期对各科室病历书写相关负责人进行物价管理的有关政策和最新出台的管理规定进行培训，提高病历书写规范化、合理化、制度化水平。
昭通市第二人民医院 住院患者费用“每日清”制度
1、根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的文件精神，为方便患者医药费用的了解和查询，对住院患者费用实行每日清单制度，或提供计算机网上实时查询。这有利于改善医患关系、增强患者诊疗信息透明化、提高病人对每日诊疗费用的可信度。
2、医院应该向住院患者提供“每日费”服务，或计算机网上查询，包括每一笔医药费用收费名称、单价、数量、金额等。
3、患者出院时，住院费用核实无误后，给患者办理费用结帐手续，同时向患者提供总费用清单。
-昭通市第二人民医院奖金分配管理制度
1、贯彻落实国家事业单位收入分配制度改革精神，结合医院特点，制定相应科学、合理的资金分配与管理制度，不准科室承包、开单提成、医务人员奖金分配与所在科室收入直接挂钩。
2、设立奖金管理组织负责全院奖金管理工作，并有相关程序与制度。
3、奖金分配原则。
（1）坚持始终把社会效益放在首位的原则，遵照卫生部关于“医疗机构不准再实行科室的收入和医生个人收入挂钩” 的要求。
（2）逐步健全和规范对医院的资金分配制度，突出医疗质量、技术水平、医疗服务在医院的组织绩效考核中的权重。
（3）坚持优质、高效、低成本的原则，充分利用医疗资源，降低成本，为人民群众提供优质、高效、安全、便捷和经济的医疗服务。
（4）坚持按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的原则。
4、医院奖金分配的主要依据
（1）医院内部进行奖金分配时应按照岗位职责，提出工作要求，明确任务指标，考核综合业绩。奖金应与综合考核指标挂钩，不得单纯与业务收入挂钩。
（2）医院内部的绩效考核应根据岗位所承担的责任不同、风险不同、技术不同，并综合考虑工作质量、服务质量、工作数量、创新能力等因素，在规范成本核算的基础上，对于工作可以量化考核的部门以量化考核为主，难以量化考核的部门主要以岗位职责为基础进行考核。
（3）医院内部奖金主要体现工作人员的工作业绩和实际贡献。奖金的分配应当重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜。分配形式和办法可以由医院根据本单位的目标任务和工作特点，根据考核结果自主确定。
-昭通市第二人民医院内部审计工作制度
1、建立健全内部审计制度，完善内部监督制约机制，规范收支管理，促进卫生事业健康发展，根据《中华人民共和国审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》，卫生部长令51 号《卫生系统内部审计工作规定》结合本院具体情况，制定相关实施规定或细则。
2、做好内部审计工作：
（1）内部审计部门和审计人员，在院长领导下，依照国家法律、法规以及本院规定开展审计工作
（2）对本单位及所属机构的财务收支、经济活动的真实、合法性进行独立监督审核的行为，并对院长负责。
（3）院长在管理权限范围内，授予内部审计机构必要的处理、处罚权
3、组织机构与人员设置：
（1）可以根据需要，设置独立的内部审计部门，配备专职审计人员，也可以授权本单位其他部门履行审计职责，配备专职或者兼职审计人员。
（2）内部审计部门负责人必须具备中级以上相关专业技术职称或5 年以上的审计、会计工作经历。
（3）内部审计人员应当具有审计、会计、经济管理、工程技术等相关专业知识和业务能力。实行岗位资格准入和后续教育制度，单位应当予以支持和保障。
4、内部审计部门履行下列职责：
（1）拟定内部审计规章制度；
（2）审计预算的执行和决算；
（3）审计财务收支及有关经济活动；
（4）按照干部管理权限开展有关领导人员的任期经济责任审计；
（5）审计基本建设投资、修缮工程项目；
（6）审计卫生、科研、教育和各类援助等专项经费的管理和使用；
（7）开展固定资产购置和使用、药品和医用耗材购销、医疗服务价格执行情况、对外投资、工资分配等专项审计调查工作；
（8）审计经济管理和效益情况；
（9）审计内部有关管理制度的落实；
（10）其他审计事项。
5、内部审计部门权限
（1）要求被审计单位按时报送财务预算、财务决算、会计报表及有关文件、资料；
（2）参加本单位基建、设备购置、财务、对外投资等相关会议，主持召开与审计事项有关的会议；
（3）参与研究制定有关规章制度；
（4）审核会计凭证、账簿、报表，现场勘察实物；
（5）检查计算机系统有关电子数据和资料；
（6）对与审计有关的问题向被审计单位和个人进行调查，并取得证明材料；
-（7）对严重违反财经法规、严重损失浪费的行为，做出临时制止决定；
（8）经本部门、本单位主要负责人批准，对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济活动有关的资料，予以暂时封存；
（9）根据审计结果，提出纠正、处理违反财经法规行为、改进管理、提高效益的建议；
（10）对模范遵守财经法规的被审计单位和人员，提出表彰建议；对违法违规和造成损失浪费的被审计单位和人员，提出通报批评或者追究责任的建议。
6、内部审计工作报告：
（1）内部审计部门每年应当向院长提交工作报告，工作计划与按排；
（2）对重大问题及警示信息做到及时报告，并能落实院长的批示意见。
7、委托审计根据审计业务的需要，报经院长批准，或是本院不具备开展内部审计工作条件的，可委托具有相应资质的社会中介机构进行审计，并检查监督审计业务质量。
8、内部审计工作的持续改进：
（1）院长及领导班子集体对内部审计部门或是委托审计单位在审计报告中提出的意见和建议能够召开专题会议认真审议，每年至少一次，有记录。
（2）能够从管理组识体系上、制度上、程序上提出整改措施。
（3）相关职能部门并认真组织落实、督导、反馈。
（4）并对整改结果要用数据效果予以评价，提出再改进的意见，达到持续续改进。
-昭通市第二人民医院财务计算机操作制度
1、严格执行班前班后清洁制度，保持室内清洁、整齐。
2、非操作人员严禁上机操作。
3、开机前要检查电源是否符合要求，遇到突然断点时，立即作数据存盘和备份，退出系统后关机。
4、不允许微机在无人值班的情况下开机运行。
5、严格数据备份制度。每次作账务处理后都要作全部数据备份，以确保财务数据的安全、可靠。
6、严防病毒传播，外来磁盘一律不准上机。否则，一旦造成损失，追究违反者全部责任。
7、财务微机不能做财务业务以外的工作，不允许在不进入程序情况下做数据库操作。特殊情况下需办理报批手续。
8、操作人员要严格按照规范要求操作、保养、维护，保持设备完好及清洁。
9、设备出现故障时，要认真检查并及时报告，请专业技术人员维修，属责任故障要追究当事人责任。
-昭通市第二人民医院财务部门负责人的职责
1、在院长领导下，负责本院的财务工作。严格要求财务人员认真履行职责，做好各项财务管理工作，为医疗第一线提供优质的服务，保证医疗任务的完成。
2、贯彻国家财政财务相关法律法规制度，遵守国家财政纪律。按照《会计法》、《医院财务制度》和《医院会计制度》的要求，建立相应的部门管理制度及岗位责任制。
3、根据事业计划和按照规定的统一收费标准，合理的组织收入。根据医院特点、业务需要和节约原则，精打细算，节约各项开支，监督资金使用的合理性、合法性和效率效果性。
4、根据医院收入增减因素和事业需要、业务活动需要和财力可能，正确、及时的编制年度和季度（或月份）的预算，定期对预算执行情况进行分析，并按照国家规定编制和上报预决算。
5、按照医院财务管理需要和内部控制的要求合理设置财务人员工作岗位，按照医院会计制度组织财务人员进行会计核算，按照规定的格式和期限报送会计月报和年报。
6、对医院的财务工作进行研究、布置、检查、总结，根据本单位的实际情况，制定各项内部会计控制制度和财务制度。督促财务人员严格遵守财经纪律和各项规章制度，保证本单位各项财务制度健全有效。
7、保证房屋及建筑物、设备、家具、材料、现金等国家财产的安全，进行经常的监督和必要的检查并经常清查库存，克服浪费和物资积压，以防止不良现象的发生。
8、按照按劳分配、效率优先、兼顾公平的原则，组织好单位的绩效工资分配工作。
9、按照国家物价制度，做好本单位的物价管理工作。
10、定期和不定期对单位财务状况进行分析，及时向医院管理层提供全面、真实、可靠的财务信息。
11、负责医院的经济管理及财务管理工作。
-昭通市第二人民医院财务部门会计的职责
1、在财务部门负责人的领导下，严格按照国家和医院的各项制度和经费开支标准对医院的各项开支进行核算，对各种原始凭证进行审核。
2、编制记账凭证。根据审核无误的原始凭证等，按照医院会计制度规定的会计科目，编制记账凭证。要做到科目准确，数字真实，凭证完整，装订整齐，记载清晰，处理及时，账证、账实相符。
3、登记账簿。按会计制度的要求设置并及时登记总分类账、明细分类账，及时进行核对，做到账证、账实相符。
4、及时、正确地编制会计报表。每月根据总账和有关明细分类账的账户余额及其他有关资料，按国家统一的报表格式和要求编制会计报表，并对重大事项进行说明。
5、经常检查收支情况，分析费用升降原因，提出改进意见，及时向领导反映情况。
6、做好往来帐款的管理。对各往来款项，要严格审核其真实性，并按收付单位、个人设置明细账。严格执行结算纪律，及时清理债权债务。
7、管好会计档案。按《会计档案管理办法》做好会计资料的收集、整理、装订、保管和销毁等管理工作。
8、定期或不定期与资产管理部门核对各类资产。对各类资产的采购、出入库、领用、调拨、报废、盘亏或盘盈进行核算。
9、认真贯彻执行国务院颁发的“会计员职权条例”和有关规定。
-昭通市第二人民医院财务部门出纳的职责
1、在财务部门负责人的领导下，办理现金收付和银行结算业务。严格按照国家规定，根据编制、审核的收付款凭证办理银行存款及现金的收付业务，并随时记帐，做到日清月结。
2、及时登记现金和银行存款日记账，根据已办理完毕的凭证，按顺序逐笔登记现金和银行存款日记账，每月终了，将各种原始凭证汇总交财务会计核算。
3、逐笔核对当日收付款项，随时核对库存现金和银行存款余额。
4、负责收取医院的各项收入，按实收金额开具收款收据，并将收取的款项及时存入银行。
5、每日将住院收费处、门诊收费处收款入库，并当日存入银行。
6、认真做好新农合、职工医保、居民医保及农村孕产妇救助等有关减免报销资金的核拨工作。
7、严格报销手续，原始凭证要有审批签字。一切开支都要先审查其是否合理、合法、真实，再看有无经手人、验收人、审批人签名，经审核无误后方可办理。
8、严格按现金管理制度做好现金管理。应该用转帐支票支付的，不得用现金支付。严格遵守银行的现金管理规定。
9、严格做好财务印章和空白支票、空白收据的管理。妥善保管各种有价证劵和支票，对支票要严格办理领用登记手续，不得签发空头支票、空白支票，库存现金不得超过规定的限额，超过库存限额部分的现金及时存入银行。
10、遵守现金保管的有关规定，确保库存现金安全。不得用白条抵库，不得挪用资金。保守保险箱密码，保管好钥匙，不得任意转交他人代管。加强安全防范意识，确保资金安全。
昭通市第二人民医院 财务部门成本及奖金核算岗位职责
1、拟订成本支出管理办法。根据国家的有关规定，结合本单位的特点和需要拟订成本管理办法。
2、拟定成本核算程序。根据医院成本支出的特点和成本管理的目标，确定各项成本归集方法、成本对象和成本中心、成本分摊的程序和方法。
3、加强成本管理的基础工作。会同有关部门建立标准成本、内部结算价格等制度，为正确计算医院成本提供可靠的依据。
4、按成本核算的内容、程序、方法，进行费用的归集、分配和考核。定期分析成本费用计划执行情况和成本升降原因，对照本单位历史资料和同行业的先进水平，提出降低成本费用的办法和加强管理的建议。
5、开展科室经济核算。根据本单位的实际情况，在成本核算的基础上，拟定科室经济核算的范围及方法，并将成本核算结果作为对科室进行考核、评价和奖惩的因素之一。
-昭通市第二人民医院物价管理人员职责
1、负责对各类医疗服务项目收费标准的确认，严格执行政府定价。
2、定期不定期对各科医疗服务收费进行监督检查，及时将结果向主管院领导报告，并提出整改意见及措施。
3、负责医疗服务项目内容及医疗服务价格的公示，及时调整变更。
4、负责接待与调查患者对医疗服务价格的投诉、及时协调与处理，并向相关科室通报，各项工作记录完整。
5、负责本院医疗收费许可证的换证及年检工作。
6、负责本院物价管理的有关工作。
-昭通市第二人民医院票据管理人员职责
1、认真学习有关行政事业性收费票据的规章制度，熟练掌握各类票据管理业务。
2、做好对领购票据的统一登记和专门保管工作。
3、严格票据领用关，做好领用登记工作。
4、负责办理各类票据的领用、结报和缴销手续。
5、指导和监督票据使用人正确使用和填写各类票据。
6、及时督促票据使用人交回已使用的票据存根，对交回的票据进行核对后注销。对尚在使用人员手中的未使用票据要定期进行核对。
-昭通市第二人民医院财务稽核人员职责
1、及时审核收费收据的金额与票码，审核报表的填报金额与缴款金额是否相符，如发现不符及时通知有关人员纠正。
2、具体负责有价票证的购进、发出、缴销和保管工作；认真做好门诊、住院收入和新农合、职工医保、居民医保、孕产妇救助、民政救助等减免报销资金的统计汇总工作，做到数字准确。
3、切实做好有价票证的保管工作，做到经常检查，定期清点，使有价票证不受虫蛀、潮变、毁损和散失。
4、控制有价票证的储备额；甄别发出、回收票据的真伪并掌握票据的使用进度。
-昭通市第二人民医院门诊收费员职责
1、在财务部门负责人的领导下，在门诊收费处组长的直接管理下，应用微机做好门诊收费结算及报表工作，要熟悉微机性能，爱护微机，严格按操作规程操作，做到专机专用，不得做其他之用。
2、按规定价格和收费标准进行收费，严禁漏收或多收。
3、收付现金做到唱收唱付，当面清点，开出收据，留有存根，做到日清日结，及时将日报表和款项核对无误后向出纳缴结。
4、收据领用要严格按照请领手续办理。个人领用收据后要妥善保管，不准丢失，不准借用或挪用他人收据，不准任意作废、涂改收据。使用收据要按顺序号领用。
5、做好防盗工作，每日按规定时间缴清所收现金。备用金不得超过规定限额，不得私留公款或转借他人。不得私留病人收据和科室联。保管好款项、收据、收费专用章，收费专用章不得转借他人和非收费业务使用。
-昭通市第二人民医院住院收费员职责
1、在财务部门负责人的领导下、在住院收费处组长的直接管理下，应用微机做好出入院病人费用登记、结算及报表工作。要熟悉微机性能，爱护微机，严格按操作规程操作，做到专机专用，不得做其他之用。
2、认真热情办理住院手续，对入院登记及住院号、科别等一整套资料认真准确地进行微机录入及开出入院预交金收条，收取住院预交金。
3、认真准确地办理出院手续，做好补交款及退款手续。对住院病人费用要严格按收费标准结算，不得随意提高收费标准，严禁多收、少收或漏收。准确打印住院医疗费收据及总费用清单。
4、对在院病人住院费用欠费及时通知住院科室催促病人或家属补交款。
5、认真准确地对各种检查费、手续费、中药费、鉴定费等及时录入微机记账，必须做到不漏不错。
6、及时准确填制住院收入日报，审核住院病人出院结算相关资料，清点现金、支票及记账条等，做到账、表、款相符，每日必须将所收款项向出纳缴结，必须做到日清日结。
7、在办理入、出院手续过程中，优先办理好急危重病人的入院、转院手续。
8、所有票据必须各自领用，严禁使用他人领用的票据。所有票据必须复写，各联字迹清楚，数字一致，严禁涂改。
9、退还预交金，必须经相关科室医生签字，微机手续完善后方可办理。
10、对入、出院病人的所有财务档案资料及款项、收据、收费专用章等必须严格妥善保管，确保资金安全。
昭通市第二人民医院
新农合、职工医保、居民医保报账人员职责
1、在财务部门负责人的领导下，在新农合报账处组长的直接管理下，在昭阳区新农合办的业务指导下，应用新农合网络微机认真做好昭阳区新农合参合住院病人住院医疗费用的当场减免报销工作。
2、严格按照昭阳区新农合医疗实施方案规定的补偿比例、补偿范围，为参合农民审核，当场减免报销住院医疗费用。
3、严格执行新农合就诊、减免补偿报销程序，严格执行新农合医疗诊疗项目、用药目录及价格，严格对新农合参合人员身份及住院补偿范围进行审核，加强新农合资金的监管，严格杜绝套取合作医疗基金。
4、严格按照昭阳区新农合医疗运行要求的规定，如实做好相关资料的整理、归档及保管工作，并及时做好各种报表的编制、上报工作，核拨新农合住院病人减免报销资金。
5、在办理新农合住院病人住院医疗费用的减免报销工作中，特别要加强对新农合参合人员身份及住院补偿范围的审核，病人必须提供《合作医疗证》、病人有效身份证或有效的户口簿、住院发票、出院证明、费用清单及自费诊疗同意书和使用目录外药品知情同意书等相关资料，经严格审核无误后将相关信息录入微机，打印出新农合住院病人报审单，并完善相关登记和签字手续方可办理减免报销工作。
6、严格执行职工医保、居民医保、农村孕产妇住院分娩救助相关政策法规，严格执行审核减免报销程序。
7、认真及时做好职工医保、居民医保住院病人出院结算统筹金支付报销及农村孕产妇住院分娩出院结算救助减免报销工作，如实做好相关资料的整理、规档及保管工作，及时完成报表的编制、上报工作，核拨相关减免报销资金。
8、严格执行国家财经制度、财经纪律，及时办理新农合、职工医保、居民医保、农村孕产妇救助减免报销工作，做到账、表、款相符，日清日结。妥善保管好款项、印章、账表等相关资料，确保资金安全。
昭通市第二人民医院
住院、门急诊收费处审核人员的职责
1、负责对收费医嘱的审核，防止多收、少收和漏收。
2、负责对结算单据的审核，防止结算错误。
3、负责对病人费用医保报销比例、自费比例等的审核；
4、负责病人退费合理性的审核。
5、根据日报表，对收费人员收取的现金数、支票等进行审核；
医学工程工作制度与人员岗位职责（讨论稿）
第一部分 医学工程工作制度
目 录
一、医疗设备管理委员会工作制度
二、医学工程部（处、科、室）工作制度
三、计划、购置审批制度
四、采购招标管理制度
五、安装验收制度
六、使用保管制度
七、质量控制制度
八、维修与预防性维护管理制度
九、计量器具管理制度
十、调剂调拨制度
十一、报损报废制度
十二、大型医疗设备配置与应用管理制度 十三、一次性卫生材料管理制度
十四、植入性材料管理制度
十五、信息档案管理制度
十六、损坏遺失处理制度
十七、突发事件应急管理制度
十八、风险评估管理制度
十九、不良事件监测与报告制度
二十、科研教学及人才培养制度
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【概述】当代医学的进步与发展主要体现在医学与工程的紧密结合，以产品形式向临床提供高科技诊断治疗方法与技术，保证和提高医疗质量与水平，拓展了临床疾病诊治的深度和广度，其高新技术产品既是资产又是现代临床医学的主要技术资源；所获得的数据、图形、图像是医院临床诊断治疗的主要信息来源，已成为医院数字化建设中的重要环节。
（临床）医学工程是应用工程理论、技术、医工结合的方法研究和解决医院中有关仪器设备、医疗器械和医用耗材的技术管理与使用、工程技术支持、安全与质量保证、与临床共同开展应用研究等方面的新兴的交叉学科。医学工程已经与医疗、护理、临床药学并列为现代医院的四大支柱，是医疗质量、安全和效率的必要技术保障。因此，医学工程部门的建立和发展是现代化医院的标志之一，是医院管理和临床医学技术的重要组成部分。
第一部分 医学工程工作制度
第一节
医疗设备管理委员会
由医院主管领导、职能部门、相关业务科室、医学工程部门的专家和负责人，组成医院医疗（含教学、科研）设备管理委员会。设备管理委员会办公室设于医学工程部（处、科），委员会的职责是：
1.对医疗设备引进的咨询、审议、决策及工程项目协调等管理工作，包括设备的规划、计划、论证、技术问题进行评价或咨询 2.负责确定并建立本院医疗设备管理体系，制定相关工作制度细则，对其进行审核和评价，监督纠正措施的执行。
3.负责建立本院的计量管理体系，组成医院三级计量管理网络，督促开展对医院设备的定期计量监测工作
4.负责确定并建立医疗设备应用质量的监控体系，组织对医疗器械不良事件的调查和追踪。
5.建立相关的管理工作奖励、处罚制度，并组织执行医疗设备使用效能分析评估。
第二节
医学工程部（处、科、室）工作制度
组织 法规 职能 职责 实施 目标 学科 资质 1.医学工程部（处、科、室）是在院长领导下，依据相关法规行使管理职能、具有很强专业性的工程技术部门。
2.应严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国计量法》、《医疗器械监督管理条例》、《医疗卫生机构仪器设备管理办法》等国家和地方政府发布的相关法律法规，以及相关的技术标准和规程。
3.凡属医疗、教学、科研所需的医疗器械、医用耗材、仪器设备和相关软件，均由医学工程处（科、室）统一负责制定购置计划和工程技术方案，并组织实施、监督和管理。如：论证、采购、供应、调配、处置等资产和物流管理；仪器设备安装、集成、调试、临床验收、维修、计量、预防性维护等工程管理与技术支持。
4.应根据相关的规范要求，制订出科学可行的工作制度、操作规程和岗位责任制，并认真落实执行。
5.根据医院制定的发展规划、目标和工作计划，结合本部门的实际情况，制定相应的发展规划和工作计划，并予以实施。
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6.负责对仪器设备、医疗器械使用操作人员的工程技术培训，开展应用质量控制、质量保证工作，收集反馈医疗器械使用过程中的可疑不良事件，保障设备安全、使用安全、及所获临床医学信息（数据、图形、图像）的有效性。
7.规划本专业的学科建设（包括人才队伍、设施与环境、技术服务内容、科研与教学等），组织本部门的各级医学工程管理与技术人员参加相关继续教育和在职培训，取得相应岗位资质。
8.三级以上医疗机构和有条件的二级医疗机构的医学工程部门应逐步建立临床工程师制度，培养医工结合的研究型临床工程师队伍，开展科研与教学工作，积极参与适宜医学技术的选择、临床应用效果和风险评估。
第三节 计划购置审批制度
1.各业务科室根据临床、科研、教学工作需要按编报设备计划，10万元以上设备应填写计划论证表，由医学工程部门汇总后，交医疗设备管理/咨询委员会讨论，形成计划，并由院领导批准后执行。
2.购置大型（甲、乙类）医疗设备，必须先编写可行性报告及大型医疗设备配置申请表，报省卫生厅批准后执行。
3.属于政府采购范围的医疗（含教学、科研）设备购置，应将计划上报当地政府采购部门批准后，报相应的采购机构实施。
4.对紧急情况或临床急需的医疗（含教学、科研）设备，应由使用科室提出申请，按审批规定，由医学工程部门负责人审批，需提交院领导审批的经院领导批准后，优先办理。5.各业务科室不得对外签定订购合同或向厂商承诺购置意向。
6.各类设备所需的耗材、配件应做好计划，由医学工程部门审核，报分管领导批准执行。7.科研与教学项目所需要的医疗（含教学、科研）设备，根据科研经费、批准项目，由科教部门统一提出计划，报医学工程部门审核后，由分管领导批准执行。
8.对于赠送、科研合作、临床试用或验证的医疗（含教学、科研）设备，必须按程序办理相关手续，并经设备和医疗管理部门审核，经单位领导批准后执行。如违反规定，造成的医疗事故或医患纠纷，由当事人承担有关的责任。
第四节 采购招标管理制度
1.医学工程部（处、科、室）门根据各专业科室业务的性质和医疗、教学、科研的需要，按批准计划项目内容进行采购。
2.在购置前，必须查验供应商提供的《医疗器械注册证》、《医疗器械经营企业许可证》、《医疗器械生产企业许可证》、营业执照等证件，加盖供应商单位公章，并核实证件的真实性与有效性。不得购置无证和伪劣产品，严格把好质量关。
3.医疗（含教学、科研）设备采购必须按照有关法规及主管部门制定的相关办法进行。属于政府采购目录或集中采购招标范围的医疗设备应按规定委托招标采购。对于自行招标应做到公开、公平、公正，廉洁自律。
4.对于急需和特殊性质不适合招标采购的设备，可采用询价或定向单一来源采购，但应报单位领导批准。属政府采购范围的应报当地政府采购部门批准。
5.采购部门应及时掌握采购计划的进度，对临床急需的设备应先采购，以保障临床需要。6.使用科室不得擅自或先试用后付款方式进行采购医疗（含教学、科研）设备。
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7.违反规定造成的后果，将追查有关人员的责任。
8．万元以上设备采购须由医院与供应商签订有关统一的合同或协议书，由医学工程部（处、科、室）根据招标要求或与供应商谈判结果草签合同或协议书交院长审核后，正式签订有关合同或协议书。使用科室不得擅自向厂商承诺采购医疗（含教学、科研）设备,若采用试用方式,试用后仍须按照本管理制度进行采购，对未中标的试用设备医院不承担对使用损失的补偿。
第五节 安装验收制度
1.购进的各种医疗设备（含科研、教学）、消耗材料必须严格按照验收手续，程序进行，严格把关。验收合格以后方可入库。不符合要求或质量有问题的应及时退货或换货索赔。一般验收程序为：外包装检查、开箱验收、数量验收、应用质量验收。
2.验收工作必须要求及时，尤其是进口设备，必须掌握合同验收与索赔期限，以免因验收不及时造成损失。
3.医疗设备（含科研、教学）验收应有使用科室、医疗设备管理与临床工程技术人员及厂商代表共同参加，如要申请进口商检的设备，必须由当地商检部门的商检人员参加。验收结果必须有记录并由各方共同签字。
4.对验收情况必须详细记录并出具验收报告，严格按合同的品名、规格、型号、数量逐项验收。对所有与合同发票不符的情况，应作记录，以便及时与厂商交涉或报商检部门索赔。
5.应用质量验收应按生产厂商提供的各项技术指标或按招标文件中承诺的技术指标、功能和检测方法，逐项验收。对大型医疗设备的技术质量验收，应由省（市）卫生行政部门授权的机构进行。验收结果应作详细记录，并作为技术档案保存。6.对于紧急急救购置的设备不能够按常规程序验收的设备，可以简化手续，或是先使用事后补作办验收手续，但必须由医学工程部门部门负责人签字同意。
7.验收合格的设备应由经手人办理入库手续。入库单一式三联，一联交会计做记账凭证，一联交库房保管做入账凭证，一联交采购部门存查。
8.对违反验收管理制度，造成经济损失或医疗伤害事故的，应追究有关责任人的责任。
第六节使用保管制度
1.医疗设备使用前必须制定操作规程和日常维护工作制度，使用时必须按操作规程操作，不熟悉仪器性能，没有掌握操作规程者不得开机。
2.建立使用登记本（卡），对开机情况、使用情况、出现的问题进行详细登记。
3.价值10万元以上的设备，应由专人保管，专人使用，无关人员不能上机。大型仪器设备须取得卫生部规定的《大型医用设备应用质量合格证》方能投入使用，使用人员须持有《大型医疗设备上岗人员技术合格证》方能进行操作。
4.医疗设备使用科室，应指定专人负责设备的管理，包括科室设备台账、各台设备的配件附件管理、设备的日常维护检查。如管理人员工作调动，应办理移交手续。
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5.操作人员在医疗设备使用过程中不应离开工作岗位，如发生故障后应立即停机，切断电源，并停止使用；同时挂上“故障”标记牌，以防他人误用。由技术人员负责检修，操作人员不得擅自拆卸或者检修，故障排除以后方能继续使用。
6.操作使用人员应做好日常的使用保养工作，保持设备的清洁。使用完毕后，应将各种附件妥善放置，不能遗失。
7.使用人员在下班前应按规定顺序关机，并切断电源、水源，以免发生意外事故。需连续工作的设备，应做好交接班工作。
8.大型设备或对临床诊断影响很大的设备，发生故障停机时应及时报告院领导，通知医务部门、临床科室，停止开单，以免给病人带来不必要的麻烦。使用科室与人员要精心爱护设备，不得违章操作，如违章操作造成设备人为责任性损坏，要立即报告科室领导及医学工程部门部门，并按规定对责任人作相应的处理。
第七节 质量控制制度
1、医学工程部（处、科、室）应根据相关法律规定制定出切实可行的医疗设备器械的质量监控管理制度和措施，并认真落实。
2.医院应指定医学工程部门具体负责统一采购医疗（含教学、科研）设备器械，应当从取得符合资格的供应商处采购，采购的产品必须具有有效资证，采购过程中要严格执行索证和验证制度。
3、应加强医疗设备器械的入库验收工作，对购入的医疗设备、器械和耗材要验证产品的包装、标识、说明书与实物的一致性，如需要还应进行试运转测试，检查其是否达到采购技术指标要求。
4．医学工程部门的库房应定期盘点库存，检查器械和耗品有无过期、失效和淘汰的产品，并采取相应措施，并做好相关记录。
5、医学工程部门应定期或不定期的对医院各类医疗设备进行巡查，对在用医疗设备的状态进行检测，包括验收检测、状态检测和稳定性检测，必要时需要进行校正和修复；对急救类的设备要重点巡视，保证急救设备100%完好。
6、对临床使用中出现的涉及设备器械的操作、技术和质量问题，应及时组织讨论，提出改进意见和措施，属于不良事件的应按规定主动及时上报。
第八节 维修与预防性维护管理制度
1.对使用科室提出的设备维修申请，维修人员应及时予以响应和处理。维修完毕后，维修人员应详细填写维修记录，并通知使用科室恢复使用。2.使用科室对设备的维修、改装及正常业务工作外的设备使用应事先征得医学工程部（处、科、室）门的同意。
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3.对急救设备应积极抢修，维修人员不得以任何理由拖延扯皮，保证临床第一线需要，对无法解决的或疑难的问题应及时上报上级领导。4.协助使用科室制订好设备操作规程，指导使用科室做好医疗设备的日常保养工作，并检查执行落实情况。
5.定期深入科室对所负责的仪器设备进行安全巡查，及时发现问题及时处理，防止发生意外事故。
6.积极创造条件开展预防性维修(PM)，针对每类设备的特点，科学制定预防性维护计划和程序，并做好数据记录，必要时对预防性维护后的设备进行重新校准，降低设备故障发生的概率。
7.对保修期内或购置保修合同的设备，要主动掌握其使用情况。出现问题时，及时与保修厂方联系，对维修结果做好相应的维修记录，并检查保修合同的执行情况。
8.应做好休息期间和节假日的维修值班，确保节假日和休息时间均能处理突发的维修要求。
9.保持工作区域的安全与整洁。保管好各种维修工具、仪器，防止丢失损坏。
10.定期召开业务碰头会，每月至少组织一次业务学习，研究、分析疑难问题，交流维修心得，积极参加各类医疗设备的维修培训，提高业务水平。
第九节：计量器具管理制度
1.在上级计量部门的监督和指导下，医院计量管理工作由分管院长领导,医学工程部（处、科、室）负责, 医院临床医学工程部门内应建立专门的计量管理机构，有专人进行计量检测和检定工作。各科设计量员<兼职>,建立计量管理网络。
2.按照《计量法》的要求和有关的规定，属于强制检定的计量器具应由专人（计量管理员）负责管理和协调。统一管理全院的计量工作。
3.统一建立全院强制检定计量器具的台账、分户账、分类账，保管好有关的技术档案和检定证书。
4.加强与计量检定部门的业务联系，做好强制检定计量器具的周期检定工作。5.随机地对在用计量器具进行抽检，停止使用超期或不合格的计量器。
6.计量器具强制检定的执行情况列入科室考核，对违反计量工作制度产生的后果，报领导作相应的处理。
第十节 调剂调拨制度
凡符合下列条件之一者可以调剂处理：
1.累计停用一年以上的闲置设备，但属于备用、维修、技术改造、特种储备和抢险救灾等例外。
2.因工作变更不再使用的设备：技术指标下降，但未达到报废标准尙能降级使用的仪器设备；重复购置的同种仪器设备，平均利用率在20%以下者。
3.严禁把国家有关部门明文规定不准生产、淘汰、不许扩散和转让的医疗设备或待报 废的设备作为闲置设备调剂。
4.调剂设备中可供家用者，审批时应严格审批和把关。
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5.调剂设备应本着就内就近的原则，尽量避免长途运输，造成不必要的损失。
6.所有调剂设备，包括无偿转让的医疗（含教学、科研）设备,在估价时，根据使用期限、技术状况等合理作价，经双方协商并签订协议，按合同执行。
7.实际办理后要及时履行财务手续，调剂收入应列入设备更新、改造基金项目专项使用，不得挪做其他用途。
8.所有待调剂设备，均应按照医学工程部门的规定妥善保管封存，不得任意拆卸，防止腐蚀、损坏、遗失。
9.加强对设备调剂工作的财务管理监督，若利用调剂设备的便利，损公肥私等行为应予追究，严肃处理。
第十一节 报损报废制度
(1)凡符合以下报废条件的不能用于临床使用的医疗设备，应予以报废。
经检测，维修后技术性能仍无法达到临床应用基本要求。仪器设备老化，技术性能落后，超过使用年限。
严重污染环境，危害患者或工作人员安全及健康，改造费用昂贵的。虽可以修复，但维修费用过大，已不值得修理的。
计量器具按“计量器具管理制度”规定，已无法满足计量基本标准的要求。凡是国家明文禁止使用的医疗器械及相关的设备
(2)申请报废医疗（含教学、科研）设备，由使用部门提出，医学工程部（处、科、室）登记造册，逐一填写“报废医疗设备申请表”，有相关技术部门作技术鉴定，设备主管提出调剂报废意见，财务部门办理相关手续。
(3)万元以上医疗（含教学、科研）设备的报废，按国家国有资产管理局《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》的规定程序申报。
(4)凡减免税进口的医疗（含教学、科研）设备，除以上规定外还应按海关有关规定办理。对于可供家用设备的报废处理，应加强审核，严格控制。
(5)待报废医疗（含教学、科研）设备在未批复前应妥善保管，已批准的报废的大型医疗设备应将其可利用部分拆下，折价入账，入库保管，合理利用。
(6)经批准报废的医疗（含教学、科研）设备，使用部门和个人不得自行处理，一律交回设备主管部门统一处理。如有违反者应予追查，并交主管部门处理。
(7)已批准报废的医疗（含教学、科研）设备在处理后，应及时办理财务销账手续，其残值收益应列入医疗设备更新费、改造基金项目专项使用。
第十二节 大型医疗设备管理制度
1．大型医用设备的范围：应以国家相关部门颁布的甲类乙类大型医用设备目录为基准。2.大型医用设备的申请应按照国家和省市规定的程序办理，获得批准后，应通过严格的采购招标，在投入使用前，应经省市大型医用设备配置和评审委员会进行评审，在获得《大型医用设备配置许可证》后方能投入运行。
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3.大型医用设备使用人员实行技术考核、上岗资格认证制度。大型医用设备使用操作人员须经考核合格，取得《大型医用设备上岗人员技术合格证》，并在省市卫生主管部门登记注册方可上岗工作。
4．大型医用设备购置前，使用科室会同医学工程部门应对大型医用设备的购置成本、相关配套设备购置成本、设施及工程建设成本，日常运行成本、人员成本、预计工作量和收费等情况进行调研，形成可行性报告，提交上级部门审核。
5.大型医用设备投入使用后，使用科室应责成专人负责日常管理，制定操作规程，保证运行环境良好,对使用进行登记。
6．大型医用设备的运行成本核算是医院经济管理的重要组成部分，设备购入之后，医学工程部门应积极配合财务（卫生经济）部门每年对大型设备的使用效率和效益进行追踪分析。
7、科室大型设备实际使用情况的分析评价结果，应纳入科室考核的指标中。
第十三节 一次性卫生材料管理制度
一次性无菌卫生材料，是指无菌、无热原、经检验合格，在有效期内一次性直接使用的医疗器械。如无菌注射器、无菌注射针、无菌输液器、无菌输血器和无菌输液袋等。1 建立无菌器械采购、验收制度，严格执行并做好记录。采购验收记录至少应包括：购进产品的企业名称、产品名称、型号规格、产品数量、生产批号、灭菌批号、产品有效期等。按照记录应能追查到每批无菌器械的进货来源及领用部门。
库房应注意有效期管理：根据日常用量计算合理库存、发放时遵循先进先出的原则、对超过有效期的产品必须进行换货或报废，不得进入临床使用环节。
从生产或经营企业采购无菌器械，应验明生产或企业的必要证件（生产许可证、产品注册证、经营许可证）、生产商(直接或间接)合法销售授权书、企业法人给具体业务人员的授权书、。
建立无菌器械使用后销毁制度。使用过的无菌器械必须按规定销毁，零部件不再具有使用功能的因经消毒无害化处理，并做好记录。
若发现小包装已破损、标识不清的无菌器械，应立即停止使用、封存，并及时与生产厂家联系，予以更换。若发现不合格无菌器械，应立即停止使用、封存，并及时报告所在地药品监督管理部门，不得擅自处理。经验证为不合格的无菌器械，在所在地药品监督管理部门的监督下予以处理。
使用无菌器械发生可疑不良事件时，应按规定及时报告省医疗器械不良事件监测中心。2 3 5 6
第十四节 植入性材料管理制度 对医疗机构使用的所有植入性医疗器械，必须查验产品注册证、生产企业许可证、经营许可证、营业执照，以及生产商(直接或间接)合法销售授权书、企业法人给具体业务人员的授权书、生产企业确认的可追溯的唯一性标识如条码或统一编号。
【中文word文档库】-专业海量word文档免费下载：http:// 本文由http://【中文word文档库】收集 3 5 6 对医疗机构新的植入性医疗器械应请医政管理职能处室根据医疗能力和实际需求进行准入审批。
应建立统一的采购和追溯信息登记制度，记录保存已购入或已使用的植入性医疗器械的信息，包括品名、规格、型号/批号、可追溯的唯一性标识如条码或统一编号、手术日期、手术医师姓名、患者姓名、住院号。有条件的单位建议使用计算机信息系统进行追溯登记。
对紧急使用或必须在手术现场选择型号、规格的植入性医疗器械，可以采取寄售制或临时由经确认有资格的厂商直接提供使用，但必须做好追溯信息登记。
有些贵重或技术难度较高的植入医疗器械，需请厂家派专业人员进行现场技术指导,如上台参与手术等，但必须核准其从事医生工作的资格，并有双方签字的安装记录。为方便查询及统计分析，应对在本医疗机构中常规使用的植入性医疗器械进行分类并编制相应代码。
第十五节 信息档案管理制度
根据《档案法》规定,按医疗（含教学、科研）设备的管理等级，确定建立医疗设备档案管理的范围。仪器设备档案是指外购设备所形成的各类文字、图表的文件材料与电子记录等
档案资料要按规定的项目内容认真填写，做到字迹端正、完整清晰并分类编号登记。资料收集应真实、完整。
完善技术档案借用手续，大型精密仪器的原始技术档案，非经批准不得外借。将医疗设备使用说明书复印件交使用科室。
技术档案要按规定的保存时间保管，销毁档案、资料要经过批准。及时做好动态档案信息的补充更新工作。
保证信息管理系统的数据安全，定期备份数据。
档案管理人员工作变动时，要按程序办理档案移交手续。
第十六节 损坏遺失处理制度
1.各类设备发生人为损坏后，有关人员应立即报告医学工程部（处、科、室）门部门，并如实反应情况，不得推诿扯皮，隐瞒不报。
2.在按规程操作的情况下，造成万元以下医疗（含教学、科研）设备损坏，但尚能修复且不影响使用的，按一般事故处理。3.由于未按规程操作，人为造成万元以下医疗（含教学、科研）设备损坏，且不能修复者，按责任事故处理。并根据使用年限折旧后确定赔偿费用。
4.由于工作责任心不强、玩忽职守，造成万元以上医疗（含教学、科研）设备损坏且不能修复者，按重大责任事故处理。应由医疗设备管理委员会研究后提出处理意见，报院领导审批。并根据使用年限折旧后确定赔偿费用。5.医疗器械和低值易耗品由于管理不善丢失者，按原价赔偿。造成损坏的根据损坏程度确定赔偿费用。
6.医疗（含教学、科研）设备发生损坏后，一律由维修人员维修。未经同意擅自维修造成损失，由责任人按医疗设备原值折旧后赔偿。
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第十七节 突发事件应急管理制度
1.对遭遇自然灾害与突发公共卫生事件危害时能够顺利开展工作，根据医院制定的紧急状态管理预案与实行的体制，医学工程部门应制定相应制度，医院要有紧急状态管理预案与实行的体制，同时在各个方面（包括思想上物质上）要有充分的准备。
2.制定突发事件（包括公共卫生事件、灾害事故等）应急管理预案及实施细则，并定期组织演练。
3.建立紧密人员召集、物资器材调配的应对程序。4.设置休息日、夜间、节假日的应急对策体制。
第十八节
风险评估管理制度
1． 医疗设备的大量应用于临床，如在使用和管理诸方面造成不当，会给病人和使用人员带来各种风险和隐患，应对在用的医疗设备进行安全风险评估，定期监测和建档，以保证医疗设备应用的安全、有效。
以医疗设备风险管理行业标准《YY/TT0316-200、ISO14971-1：1998》，制定本单位医疗设备风险管理和评估制度,以确保对病人和使用人员不造成危害,保证患者的生命安全.医疗设备风险管理体系应有医护人员、病人、医学工程人员组成，建立相关组织机构，实行医院全方位医疗设备风险安全分析、评估管理。医疗设备应用安全风险来源： 1）医疗设备在使用中设备出现故障时对病人的伤害； 2）由于使用者操作不当造成对病人的伤害； 3）由于带有放射源或电离辐射、电磁辐射的医疗设备造成的人员的伤害； 4）由电气安全引起的问题：医疗设备绝缘程度下降、保护接地不当等因素造成的人员的伤害；
5）因机械、光学、化学等有害物质污染出现的安全问题； 6）由于各设备的组合相互之间产生影响造成的人员的伤害。7）其他可能对病人和工作人员造成伤害的风险。
风险评估分析应根据不同设备、不同条件充分考虑到医疗设备在使用过程中可能出现的安全风险因素，作相应措施。
风险管理应有风险分析、风险评估、风险控制三部分组成，应对一些生命支持和功能支持的医疗设备制定巡诊计划，（如呼吸机、监护仪、高频手术设备、各类光学内窥镜、体外循环设备、X线诊断设备等）根据反馈的情况，及时整改。2．
3． 4．
5． 6．
第十九节：不良事件监测与报告制度
1、．医疗器械不良事件是指获准上市的、合格的医疗器械在正常使用情况下发生的导致或可能导致人体伤害的任何与医疗器械预期效果无关的有害事件。伤害事件分一般伤害与严重伤害。严重伤害的含义是指下列情况之一：
（1）、危及生命；
（2）、导致机体功能的永久性伤害或机体结构永久性损伤；
（3）、必须采取医疗措施才能避免的永久性伤害或损伤。
2、不良事件报告原则
1)基本原则：造成患者、使用者或其他人员死亡、严重伤害的事件已经发生，并且【中文word文档库】-专业海量word文档免费下载：http:// 本文由http://【中文word文档库】收集
可能与使用的医疗器械有关。
2)濒临事件原则：当时并未造成人员伤害，但临床医务人员根据自己的临床经验认为再次发生同类事件时会造成患者、使用者死亡或严重伤害。
3)可疑即报原则：在不清楚是否属于医疗器械不良事件时，按可疑医疗器械不良事件报告。
3、不良事件报告及召回的程序
（1）医疗卫生机构发现可疑的医疗器械不良事件应详细记录，按规定报告。（2）医疗器械不良事件重点监测品种应报告可疑医疗器械不良事件中的一般伤害事件，其他品种报告与医疗器械有关的死亡或严重伤害事件。
（3）可疑不良事件发生后，医疗机构应立即调查记录不良事件的有关资料，包括患者资料、发生情况与地点、医疗器械相关信息、操作使用人员等信息；在事件发生后10个工作日内填写《可疑医疗器械不良事件报告表》，报市医疗器械不良事件监测中心。其中，死亡事件应在24小时内报告市医疗器械不良事件监测中心和国家医疗器械不良事件监测机构，同时通知生产、经营单位，协助配合有关部门进行调查，提供有关相关资料。
（4）在可疑不良事件发生原因未明确前，医疗机构应主动采取措施，根据不良事件的严重程度，责令使用科室对出现不良事件的医疗器械该批号或该型号的库存产品暂缓 放行和停用，若有必要，可对该医疗器械进行召回。
4、不列入医疗器械不良事件的几种情况
（1）．在医疗器械使用中，由于其他因素也有可能引发不良事件，原因也可能错综复杂。对于可以确定的下列几种情况之一，可以不列入医疗器械不良事件，所产生的病人伤 害与死亡应按医疗事故处理方法的程序进行处理。不能明确判定原因的仍按国家可疑医疗器械不良事件处理上报。（2）．超过生产厂商规定的使用期限（有效质保期）或重复使用一次性使用器械引起的不良事件。（3）．医疗器械生产厂在技术文件中已标明的可能产生的副作用或有建议性提示的。（4）．使用错误造成的不良事件。不符合生产厂所规定的操作使用方法，使用者明显运用了厂家明文禁止或建议不能采用的操作行为而错误使用。对于不合法生产厂家的产品、无证产品用于临床，也认为是错误使用。由于错误使用引起的不良事件应保护现场、素材、论据，由专家调查鉴定分析、判断。（5）．由于病人自身原因、并发症或病人未按医嘱进行的活动造成的不良事件。
5、医学工程部门协助医院主管部门，对本单位使用的医疗器械的不良事件信息收集、分析、报告和管理工作，加强对临床科室人员的不良事件教育，提高其医疗器械安全风险意识。
第二十节
科研教学及人才培养制度
1．医学工程学科是一门医学与工程学相结合的专业学科，应鼓励从业人员参加相关学历教育和职称认证等培训，抓好人才培训工作，按学科要求逐步取得相关资质认证。
2． 医学工程部（处、科、室）应制订出继续教育规范化培训计划，以及保证计划完成的具体措施，从基本理论、基本知识和基本技能入手，可采用通过岗位实践、脱产进修等多种途径，不断提高专业理论、实践能力以及外语水平。
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3．有条件的医院的医学工程部门应结合医院实际，应积极组织医工结合的科研课题，为临床的诊治提供优质的技术支持和服务，同时提高自身队伍的科研水平，应逐步建立临床医学工程研究所（室），培养临床医学工程技术人员，全面开展科研教学工作，规划科研和学科发展方向。
4.医学工程部门应组织相关管理和技术人员定期开展科室业务学习，参加各种相关学术团体的学术交流活动，鼓励员工结合实际工作和研究项目撰写和发表学术论文，5.医学工程部门应定期检查科研教育培训计划和执行情况，对科研教育和培训人才等方面成绩记入档案，作为晋升的参考。
第二部分
医学工程医疗器械科（组）岗位职责
目
录
一、主任职责
二、副主任职责
三、临床工程师职责
3.1（教授级）/正职高级工程师职责 3.2高级工程师职责 3.2工程师职责
3.3初级工程技术人员职责
四、岗位职责
1、购置（设备、耗材）岗位
2、验收保管岗位
3、档案信息岗位
4、临床工程技术岗位
4.1影像工程技术主管 4.2急救装备工程技术主管 4.3实验室工程技术主管
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4.4医学专科工程技术主管 4.5综合医用设施工程技术主管
五、质量控制与计量管理岗位
一、医学工程部（处、科、室）主任
工作概要：在院长领导下全面负责医学工程部（处、科、室）门实施《医学工程工作制度》中所规定的各项内容。工作职责：
1.在分管院长的领导下，根据相关法律、法规、政策和制度，结合实际情况制定相应的管理制度并组织实施，保证医疗设备使用的安全和有效。2.根据医院制定的发展规划、目标和工作计划，结合本部门学科发展和专业建设规划，组织制定工作计划。
3.主持编制医疗（含教学、科研）设备、器械、消耗材料购置的计划。组织论证、采购、招标相关工作。
4.组织医疗（含教学、科研）设备的安装、集成、调试、临床验收、供应、建档、调配、处置等资产物流管理。
5.制定和落实仪器设备的预防性维护、质量保证与控制以及医学计量等工作计划、方案与岗位职责，开展考核、检查、评比和奖惩等工作。
6.组织收集反馈医疗器械使用过程中的可疑不良事件和医疗设备的各种临床应用信息，做好咨询和服务工作。
7.组织本部门各级医学工程管理与技术人员的相关继续教育和在职培训，取得相应岗位资质。
8.创造条件组织开展科研与教学工作，积极参与适宜医学技术的选择、临床应用效果和风险评估。
二、医学工程/医疗器械科副主任
工作概要：配合主任负责所分配的专项工作 请示上报：主任 工作职责：
1、协助主任制定学科发展规划、目标和工作计划，2、在主任的领导下，负责所分工工作，落实计划，实施医疗（含教学、科研）设备的安装、集成、调试、临床验收、供应、建档、调配、处置等资产物流管理。
3、协助主任制定和落实仪器设备的预防性维护、质量保证与控制以及医学计量等工作计划、方案与岗位职责，开展考核、检查、评比和奖惩等工作。
4、在主任指导下，完成所负责专业技术和科研与教学工作。
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5、实施并完成除正常业务工作以外的专项工作。
三、临床工程师
3.1（教授级）正职高级工程师工作职责
1.在科主任的领导下，负责指导本部门各项业务技术工作和制定各项技术操作规程 2.掌握分管部门的医疗业务知识以及所需设备的用途和技术性能，组织设备项目进行可行性研究，对采购设备进行产品综合调研比较，并掌握招标文件要求和招标操作程序。3.熟悉国家有关医疗器械的管理办法和法规，能组织对医院设备进行全方位动态管理、应用分析等工作。
4.指导和参与复杂的安装、维修和应用质量控制方面的技术工作。掌握医院的某类医疗设备仪器的原理理论、维修和质量保证技能。5.指导和参与科研工作，组织解决技术上的重大疑难问题和实施相关工程项目。并负责审核相关的技术评估报告。
6.负责收集整理国内外医疗设备器械情报资料和了解掌握医学工程发展动态；参加各级学会学术活动，撰写和发表相关论文。
7.申请相关科研课题，组织开展专题研究，承担业务教学工作，指导进修生、实习生的学习。
8.负责指导和检查下级工程技术人员的工作，指导质控及风险评估，负责研究生培养和学科建设工作。3.2 高级工程师工作职责
1.在上级的领导下，负责指导本部门某专业业务技术工作和制定相关技术操作规程 2.掌握分管部门的医疗业务知识以及所需设备的用途和技术性能，组织设备项目进行可行性研究，对采购设备进行产品综合调研比较，并掌握招标文件要求和招标操作程序。3.熟悉国家有关医疗器械的管理办法和法规，能对医院设备进行全方位动态管理、应用分析等工作。
4.参与复杂的安装、维修和应用质量控制方面的技术工作。掌握医院的某类医疗设备仪器的原理理论、维修和质量保证技能。5.参与科研工作，组织解决技术上的重大疑难问题和实施相关工程项目。并负责审核相关的技术评估报告。
6.收集整理国内外医疗设备器械情报资料和了解掌握医学工程发展动态；参加各级学会学术活动，撰写和发表相关论文。
7.申请相关科研课题，开展专题研究，承担业务教学工作，指导进修生、实习生的学习。8.指导和检查下级工程技术人员的工作，开展质控及风险评估，完成研究生培养和学科建设工作。3.3 工程师工作职责：
1.在医学工程部（处、科、室）主任和高级工程师的领导和指导下开展各项工作。2.熟悉分管专业的医疗业务知识以及所需设备器械的用途和技术性能，能对设备器械项目进行可行性研究，对采购设备器械进行产品综合调研比较，并掌握招标文件要求和基本招标操作程序。
3.熟悉国家有关医疗器械的管理办法和法规，能组织对医院设备进行全方位动态管理工作。对设备经济效益分析，新技术项目的开展提出意见。
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4.熟悉医院的医疗设备维修的业务知识和基本操作技能，能独立开展维修工作，并具有某类设备的维修专长。5.参与科研工作，能独立解决技术上的疑难问题和实施相关工程项目。开展在用医疗设备质量监督控制工作，发现问题及时处理并向主任或上级工程师汇报。
6.熟悉分管设备的台帐管理，复核设备台帐清点，进行设备报废鉴定和处理等工作。7.参加各级学会学术活动，不断提高业务水平，协助指导进修生、实习生的学习。8.指导和检查下级工程技术人员的工作。3.4 初级工程技术人员工作职责：
1.了解分管专业的医疗业务知识以及所需设备的用途和技术性能，对所属部门提出设备进行可行性研究，对采购设备进行产品综合调研比较，并了解招标文件要求和基本招标操作程序。
2.了解国家有关医疗器械的管理办法和法规，能对分管的设备进行全方位动态管理工作。对引进设备的经济效益和社会效益进行调研。
3.了解所分管范围内，各项仪器维修的业务知识和基本操作技能，能处理一些常见故障，并具有某类设备的维修专长。
4.参与解决技术上的疑难问题和实施相关工程项目。协助开展在用医疗设备质量监督控制工作，发现问题及时处理并向主任或上级工程师汇报。
5.熟悉分管设备的台帐管理，实施设备的复核清点，做好分管设备管理工作。
四、岗位职责
1、购置（设备、耗材）岗位
工作概要：负责医院医疗和科研设备、器械、卫生材料、化学试剂、维修材料的采购工作。请示上报：主任、分管副主任 工作职责：
1)在科主任的领导下，负责医院医疗和科研设备、器械、卫生材料、化学试剂、维修材料的采购工作。贵重仪器设备会同有关人员一起订购。
2)根据相关的政策和制度，选择合法的采购方式，确保采购工作的公平、公正、公开。3)严格遵守财务制度，按照已批准的计划进行采购，做到采购及时、账目清楚、手续齐全。4)采购员应将采购的情况，及时反馈给物资管理和使用人员，对于一时无法采购到的物品应采取借调或者代用。做好到货物资的接货、提货与安装场地等准备。 5)采购中坚持质量第一，急需抢救物品优先，但要及时办理有关手续。采购的数量应合理，避免浪费，但同时在保证正常使用的情况下，留有一定的余量。
6)根据合同以及发票、送货单等，与保管人员对采购物资进行入库验收，若发现与合同条款不符，应及时处理。
2、验收保管岗位
工作概要：医疗和科研设备、器械、卫生材料、化学试剂、维修材料的验收和保管工作 请示上报：主任、分管副主任
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工作职责：
1)在科主任的领导下，负责医院医疗和科研设备、器械、卫生材料、化学试剂、维修材料的验收和保管工作。
2)购进的各种医疗设备、消耗材料必须严格按照验收手续，程序进行，严格把关。验收合格以后方可入库。不符合要求或质量有问题的应及时退货或换货索赔。一般验收程序为：外包装检查、开箱验收、数量验收、质量验收。3)医疗设备验收应有使用科室、医学工程部门及厂商代表共同参加，如要申请进口商检的设备，必须由当地商检部门的商检人员参加。验收结果必须有记录并由各方共同签字。4)质量验收应按生产厂商提供的各项技术指标或按招标文件中承诺的技术指标、功能和检测方法，逐项验收。对大型医疗设备的技术质量验收，应由省卫生厅授权的机构进行。5)对验收情况必须详细记录并出具验收报告，严格按合同的品名、规格、型号、数量逐项验收。对所有与合同发票不符的情况，应作记录，以便及时与厂商交涉或报商检部门索赔。
6)到货时与采购人员依据合同以及发票、送货单，进行及时验收和入账。若发现账物不符，质量问题等，有权拒收并及时报告。
7)负责定期做好库存盘点工作。防止物品的积压、霉烂、生锈、失效，一旦发现问题及时报告，并及时处理。做到账物相符，账账相符。
8)负责做好安全工作，经常检查，做好仓库的防火、防爆、防盗工作。
3、档案信息岗位
工作概要：医疗设备信息化保障和档案管理工作 请示上报：主任、分管副主任 工作职责：
1)在科主任的领导下，及时收集、整理和汇总有关医疗（含教学、科研）设备的信息，建立档案目录。
2)在医院信息部门指导下，协调本部门网络计算机的管理和信息安全工作。3)合理设置档案类目体系，做到类目完整、清楚。4)对于计算机管理的资料，定期做好备份保存。
5)保证医疗（含教学、科研）设备信息的查询、处理及上报数据准确无误。6)负责档案的外借与归还的管理，保证档案的安全和完整。
4、临床工程技术岗位 4.1 影像工程技术主管
工作概要：影像设备的技术服务和管理 请示上报：主任、分管副主任 工作职责：
1)在主任、分管副主任领导下开展影像技术保障工作，提供专业技术和管理服务，包括设备引进、技术论证、技术验收、设备保障、人员培训、设备报废等，保证影像设备安全、质量可靠并经济的运行。2)负责影像设备的安装、调试、验收、应急维修、预防性维修、质量检测和控制、技术指【中文word文档库】-专业海量word文档免费下载：http:// 本文由http://【中文word文档库】收集
导、保养和报废等工作。
3)负责影像设备台帐的建立、修改和维护，制定相应设备的PM计划、质量检测计划和培训计划。4)对影像设备需求、配置、布局、采购和管理提供合理化建议
5)负责影像设备应用质量、不良事件的监测及报告、运行成本评估和保障成本控制等。6)参加学术活动、保障案例讨论、技术革新和科研工作。4.2 急救装备工程技术主管
工作概要：急救设备的技术服务和管理 请示上报：主任、分管副主任 工作职责：
1)在主任、分管副主任领导下开展急救装备技术保障工作，提供专业技术和管理服务，包括设备引进、技术论证、技术验收、设备保障、人员培训、设备报废等，保证急救装备安全、质量可靠并经济的运行。2)负责急救装备的安装、调试、验收、应急维修、预防性维修、质量检测和控制、技术指导、保养和报废等工作。3)负责急救装备台帐的建立、修改和维护，制定相应设备的PM计划、质量检测计划和培训计划。4)对急救装备需求、配置、布局、采购和管理提供合理化建议
5)负责急救装备应用质量、不良事件的监测及报告、运行成本评估和保障成本控制等。6)参加学术活动、保障案例讨论、技术革新和科研工作。4.3 实验室工程技术主管
工作概要：实验室设备技术服务和管理 请示上报：主任、分管副主任 工作职责：
1)在主任、分管副主任领导下开展实验室设备技术保障工作，提供专业技术和管理服务，包括设备引进、技术论证、技术验收、设备保障、人员培训、设备报废等，保证实验室装备安全、质量可靠并经济的运行。2)负责实验室设备的安装、调试、验收、应急维修、预防性维修、质量检测和控制、技术指导、保养和报废等工作。3)负责实验室设备台帐的建立、修改和维护，制定相应设备的PM计划、质量检测计划和培训计划。4)对实验室设备需求、配置、布局、采购和管理提供合理化建议
5)负责实验室设备应用质量、不良事件的监测及报告、运行成本评估和保障成本控制等。
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6)参加学术活动、保障案例讨论、技术革新和科研工作。4.4 医学专科工程技术主管 工作概要：医学专科技术服务和管理 请示上报：主任、分管副主任 工作职责：
1)在主任、分管副主任领导下开展相应技术保障工作，提供专业技术和管理服务，包括设备引进、技术论证、技术验收、设备保障、人员培训、设备报废等，保证专科装备安全、质量可靠并经济的运行。2)负责专科技术设备的安装、调试、验收、应急维修、预防性维修、质量检测和控制、技术指导、保养和报废等工作。3)负责专科技术设备台帐的建立、修改和维护，制定相应设备的PM计划、质量检测计划和培训计划。4)对专科技术设备需求、配置、布局、采购和管理提供合理化建议
5)负责专科技术设备应用质量、不良事件的监测及报告、运行成本评估和保障成本控制等。6)参加学术活动、保障案例讨论、技术革新和科研工作。4.5 综合医用设施工程技术主管 工作概要：综合医用设施技术服务和管理 请示上报：主任、分管副主任 工作职责：
1)在主任、分管副主任领导下开展综合医用设施保障工作，提供专业技术和管理服务，包括设备引进、技术论证、技术验收、设备保障、人员培训、设备报废等，保证医用设施装备安全、质量可靠并经济的运行。2)负责综合医用设施的安装、调试、验收、应急维修、预防性维修、质量检测和控制、技术指导、保养和报废等工作。3)负责综合医用设施台帐的建立、修改和维护，制定相应设备的PM计划、质量检测计划和培训计划。4)对综合医用设施需求、配置、布局、采购和管理提供合理化建议
5)负责综合医用设施应用质量、不良事件的监测及报告、运行成本评估和保障成本控制等。6)参加学术活动、保障案例讨论、技术革新和科研工作。
5、质量控制与计量管理岗位 工作概要：质量控制、计量管理 请示上报：主任、分管副主任
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工作职责：
1)在科主任的领导下，负责在用医用计量器具的管理工作，包括建档、建账、建卡和周期检定。
2)学习和宣传国家有关的计量法规，保管好计量器具的档案和鉴定合格证书等材料。3)组织对兼职计量人员的培训，监督指导各科室开展计量工作。
4)监督指导本单位标准计量器具的使用、保养，发现有未经鉴定或不合格的计量器具及时停止使用。
5)对失准和发生故障的标准计量器具，要及时申报，并送有关部门进行维修及再鉴定，以确保计量器具的准确性。对无法修复达标的计量器具负责提出报废申请。
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第三部分：人员编制与分工
医学工程部门是具有管理职能的专业技术部门。随着医学科学与现代管理理论的发展，这一特点越来越明显。实现医疗设备的科学管理，不但要有完善的管理制度、程序，还需要有高水平的管理与技术人才。专业技术人才的配备是做好设备管理工作的关健。
医学工程技术人员在医疗机构中承担医疗设备的维修与质量保证、应用开发、培训工作。由于我国医学工程发展比较晚，而医学工程技术的应用与发展日新月异，医学工程技术人员承担的任务也越来越重要。因此，加强医学工程技术人员的培训、更新知识，适应现代化技术的发展是实现医疗设备规范管理的当务之急。
一、人员编制
从事医疗设备管理的工程技术人员,应包括医学工程部门的维修和管理人员、放射科的技师、放疗科的物理师等，他们是保证医疗设备正常运转和技术支持不可缺少的力量。医疗机构应根据业务发展与设备装备数量的实际情况，合理配置具备相应职称、学历，一定数量的工作技术人员。1.人员数量配置标准
参照以下方式之一进行：
(1)以医护技术人员的数量比例编配。医务技术人员与医疗设备管理工程技术人员的比例，按医疗机构的规模等级(100：1.5)至(100：2.5)编配。(2)以医疗机构床位数按比例编配。医院床位数与医疗设备技术管理人员数之比为(100：1)至(50：1)。
(3)以医学设备总值金额按比例编配。设备总值金额1000万为基数，编配4名医学工程技术管理人员，设备总值每递增1000～1500万再增加1名，或增加一台大型设备，如CT、MR，增加一名工程技术人员。以上几种增加工程技术人员方法，参照了国内外一些医院先进管理的做法。由于认识程度不一，发展速度差异，建设规模不同，在人员配备上不强求一致。但基本原则是：应适应医疗设备的快速发展、任务的落实，效率充分发挥，以满足实际工作的需要为基准。
2.专业技术职务和学历配置
医疗设备技术管理的工作面很广，又由于大量高科技医疗设备的引进，各级医疗机构既需要有中、高级工程技术人员，也需要会实际操作的技工。三级以上医院至少应配备1名具有高级技术职称或有研究生学历的人员，高、中、初比例可按1：3.5：3编配，也可参照本院医生高、中、初比例编配。根据不同的工作岗位，技术人员的学历分层次配置，以适合实际工作的需要。
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二、人员具备条件
1．医疗设备管理人员具备的条件
（1）医疗设备管理人员应由管理、经济、工程等技术人员组成，熟悉本单位发展的总体目标和近期计划以及医疗、科研、教学等工作的基本情况。
（2）了解医院各学科的基本知识，技术要求和发展目标。
（3）了解国家医药卫生体制改革与发展，自觉贯彻执行国家相关的法律、法规、政策。
（4）了解现代医学技术、医学工程技术的现状和发展趋势，掌握国内外市场信息。（5）具备从事本职工作的专业知识、技能、外语、计算机应用技术等。
2．医学工程技术人员具备的条件
（1）具有医学和工程学两方面的专业理论知识和技术。
（2）能适应医学工程新技术的发展，不断更新知识，了解和掌握最新的技术进展状况。
（3）能承担医疗机构中，医疗设备的管理和技术工作。
（4）具有对医疗设备的故障排除、质量管理、校验监测、安全评估和维护维修技能。
（5）掌握医学工程先进知识与技能，能协助医学科研人员提供工程技术方面的支持。
三、工作分工与工作任务管理
医学工程部门中有许多不同的岗位和专业，它们相互之间既联系，又有分工和交叉。随着医疗技术专业分工越来越细，设备管理的专业化也更明显，特别是医疗设备的维修业务应有一定的专业分工。分工时要充分考虑到人员的能力、专业特长及工作量，充分调动每一个人的积极性，力争做到人尽其才，使每个人的潜力能充分发挥。
1．工作分工方式
工作分工可以按以下几种方式
(1)按专业分工。医疗机构主要的医技科室如放射科、检验科、B超室等，集中了大量的专业设备，应落实专人负责设备的管理、维修工作，尤其是大型设备更要落实专人管理。
(2)按设备类型分工。对于一些分布面广的医疗设备，如床边监护、呼吸机、心电图机等，按设备的品种由专人分管，有利于专业技术水平的提高。(3)按科室分工。由专人分工负责几个科室的设备管理技术工作，如病区中各种设备的管理工作。也可以在重点设备科室和临床科室，如放疗科、放射科、ICU等，设置物理师与临床工程师。
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(4)按工作性质分工。医疗设备管理工作的责职，因工作岗位和业务而不同。如采购、计量、检测、工作日值班等专项管理任务，因此要分工明确、任务落实。
2．工作任务管理
医疗设备管理工作的任务，根据管理制度、程序和规范要求可以分为日常固定和临时突击性工作任务。医学工程部门负责人应在按月安排工作任务，打印出任务清单和报表，具体落实包括：
(1)工作任务内容、工作要求、完成时间、工作结果、责任人。
(2)定期工作任务包括巡检、预防性维护、定期检测、计量、日常维修等；临时突击性工作包括设备到货、搬运、安装、验收等。
(3)能以任务单方式安排的工作，尽量进行有条理地安排。相反，则应以工作日志方式予以记录。
(4)定期对所安排的工作及工作日志记录进行检查，对未完成或待处理的工作任务，分析原因，提出解决办法，进行协调处理或重新落实。
一、两级财务系统整合后人员信息管理存在的问题
1. 人员基础信息亟需完善。
整合前原财务部、处分别有91人、70人, 运输部、动力部、自动化部、等单位财务人员22人划归财务部。两级财务整合后人数为183人, 后有2人调出1人退休, 目前财务部共有员工180人。其中处级干部9人, 在岗7人;科级干部54人, 在岗45人, 占总人数的25%;一般管理人员117人, 占财务系统总人数的64%, 借调9人, 外派3人。由此可见, 财务部人员结构呈现多层次, 除对在岗员工进行日常管理外, 还加强对借调、外派、退养、新疆喀什财务工作人员的管理。系统整合后不仅会计岗位人员变化大, 也面临岗位基础信息整合。
2. 财务组织机构亟需优化调整。
财务系统整合后, 面临原来的岗位说明系统与当前人员状况严重不相符的实际情况。而岗位工作分析是一项复杂的系统工程, 需要统筹规划, 分阶段、按步骤, 兼顾到方方面面。同时, 按照莱钢集团人力资源部门的要求, 财务人员的岗位基本信息、岗位描述、岗位任职资格、岗位环境、绩效考核、人员基本信息及人员图像信息等多项信息, 亟需补充与完善, 以确保财务系统会计人员岗位内容全面、信息量丰富, 能含盖所有会计人员管理基本信息, 从而确保组织机构的系统优化。
二、完善会计人员岗位信息的基本做法
1. 科学客观进行岗位调查分析。
财务部此次岗位调查分析工作, 涉及27个科室、180人, 由于人数多, 调整幅度大, 造成工作难度较大。为收集各种与岗位有关的基本信息和资料, 财务部对各岗位进行认真调查梳理, 各科按照目前岗位职责和人员现状如实编写岗位说明书, 获得各工作岗位的第一手资料。在此基础上, 经过反复研究, 以精简、高效、系统、全面为原则, 将完善岗位说明系统作为工作重点, 积极开展岗位调查分析、编写岗位说明书等工作, 提出财务岗位优化整合方案。科室设置由原31个整合为26个, 对涉及180人的基础信息进行完善和补充, 为财务工作上水平打下良好基础。
2. 编制财务部定员方案。
按照新岗位、新职责重新核定定员是此项工作的一项重要内容。财务部按照各科岗位职责, 认真分析工作内容及工作量, 充分考虑组织成熟度、各会计工作相关度和会计工作强度三者之间的关系, 即组织发展愈是成熟, 其员工、岗位的专业化分工程度也就越高, 岗位设置也就越细化;财务部在综合会计人员的素质技能、工作流程、工作内容、信息化程度等诸多因素的前提下, 制定系统整合后会计人员定员方案, 做到人尽其才。
3. 统一规范编写岗位说明书。
岗位说明书是指对岗位工作的性质、任务、责任、环境、处理方法以及对岗位工作人员资格条件要求所做的书面记录。它是根据岗位分析的各种调查资料, 加以整理、分析、判断所得出的结论, 编写成文件是岗位工作分析的结果, 它对员工绩效考核、薪酬政策等工作起着重要作用。财务部层层分解组织目标、职责, 科学合理进行岗位设置, 分解落实岗位责任和工作权限, 疏通岗位内外部关系, 确定任职资格要求, 辨析岗位危险源及危害因素, 设置考核内容及指标, 设计岗位职业生涯通道。各科根据岗位设置和人员要求认真填写《岗位说明书》, 从而建立人员规范化管理基础文件体系。
4. 建立岗位信息管理平台。
系统整合后, 财务组织机构设置分为莱芜钢铁集团有限公司财务部、莱芜钢铁股份有限公司财务处、莱芜钢铁银山型钢有限公司财务处、财务总监办公室四大机构。财务部包括会计科、直属单位财务科、经费管理科、住房公积金管理中心等4个科室;银山型钢财务处包括银山炼铁、银山钢轧、银山费用3个科。股份财务处由综合科、会计科等19个科室组成。建立信息平台的作用, 一是调整系统中的岗位基础信息。两级财务整合后, 对所有科室进行优化调整, 各科职责重新进行调整核定;二是人员调整, 按照目前人员所在的工作岗位将人员划归到相应的科室。
三、系统整合、会计人员岗位信息编制后实施效果
1. 加强了人员基础管理。
通过开展此项工作, 摸清了岗位、人员等基本情况, 取得了工作岗位第一手资料, 对会计人员业务、技能、素质要求更加清晰;对组织目标进行分解, 理顺岗位职责, 合理设置各岗位。按照简洁、规范、统一原则, 对岗位内容进行描述。制定岗位说明书, 建立岗位说明书文件体系, 实现真正意义上的分工明确, 权责得当, 相互协作。在今后会计人员招聘、培训、考核等方面均可以做到有依据、有标准。
2. 提升了人力资源管理水平。
充分利用岗位信息管理平台数据传输快捷, 查询、统计功能强的特点, 积极做好信息数据分析, 为人力资源管理、领导正确决策提供依据, 充分发挥信息平台在人力资源管理中的积极作用。
3. 加强了对会计人员考核的针对性。
岗位调查分析优化了工作流程, 界定了岗位职责、权限、考核内容及指标, 实现权责一致, 明确绩效标准和工作标准。按照管理权限, 进一步修改完善员工绩效考核体系, 对照工作目标加强考核, 有效地对员工进行目标管理, 提高了员工履行职责和实现工作目标的能力。
4. 确立了“以岗定人”的核心地位。
关键词：职员制；管理人员；薪酬
中图分类号：G647 文献标志码：A？摇 文章编号：1674-9324（2012）11-0009-02
随着我国高等教育和高校改革的进一步深化，尤其从2006年人事制度改革后，高校管理人员按照高校职员制进行聘任和管理。但是，管理人员的薪酬制度却未相应进行改革，仍按照原有制度执行，分配模式比较单一，直接影响了管理人员工作的积极性，也影响了管理人员职员制改革的实施效果。因此建立一套符合职员聘用制下管理人员的薪酬体系已经成为高校人事制度改革的一项非常紧迫和重要的内容。
一、目前职员制下高校管理人员薪酬分配方面存在的问题
1.单一性：职员制下管理人员的薪酬体系比较单一。2006年国家工资改革文件中，管理人员实行职员制，职员制的岗位分为13个级别，每一个级别相对应一个岗位工资，也就是管理人员的薪酬完全是根据职级来确定的。各省、高校在制定管理人员的津贴补贴等收入时，也大都考虑职务职级和任现职务的时间。在这样的大环境下，同一职务的管理人员，他们的收入基本上是相同的，无论其工作表现好坏和工作能力强弱。这样简单的薪酬体系虽然便于管理操作但是很难兼顾公平合理，对于学校管理队伍的建设和学校的发展也是非常不利的。
2.科学性：缺乏对职员制下管理人员科学的考核体系。高校对管理人员在实际的考核过程中，大部分是如同走过场一般的过一下，不合格的基本没有，优秀的大家轮流做。考核内容也是定性的多，定量的少，人为因素占主导地位，没有什么客观性，更谈不上科学了。这样的考核体系，结果只会造成考核效果不尽如人意，影响到管理人员工作能力的发挥以及工作的积极性，久而久之在一定程度上促成管理人员形成懒惰、人浮于事等不好的工作作风。
3.延展性：职员制下管理人员缺乏有效的职级晋升机制。高校人事制度改革一直不断推进，虽然高校管理人员已经实行职员制，但是，工资待遇仍然与行政职务直接挂钩，这样严重影响到一部分管理人员的工作积极性。另外，由于高校的特殊性，许多行政管理领导岗位是由教学或科研人员来出任，这样既不利于管理工作高效开展，也不利于原有管理人员的工作积极性发挥。
4.低薪性：管理人员薪酬水平在高校内部偏低。目前我国衡量高校办学实力的主要评价指标多倾注于教学和科研，因此为了激励教学人员和科研人员，高校在制定内部薪酬制度时都是偏向于教学和科研人员，而管理人员的薪酬水平是低于学校平均水平的。另外，高校内部也一直存在着轻视管理工作的问题，认为管理不能出效益。因此高校在制定内部分配时，基于管理人员工作的简单性和可替代性，往往造成的结果是管理人员的薪酬偏低。
二、高校管理人員薪酬分配方面存在的问题的解决方案
1.制定公平的分配制度，建立相对完善的薪酬体系。学校在制度管理人员的薪酬制度时，应该最大限度地做到公平，使管理人员感到学校的分配制度是公平合理的。这就要求学校既要考虑不同职务、不同岗位的薪酬要求，又要兼顾同一岗位、职务，不同工作能力的差异。薪酬对于管理人员既是生活的需要，又是激励的需要。因此，薪酬体系可以划分为两个部分：一部分是基础性工资收入，另一部分是奖励性工资收入。基础性工资收入可以根据管理人员的职级来确定，同级别人员可以一致。奖励性工资收入则可以根据管理人员个人的工作能力、工作业绩等进行差异化分配，从而激励管理人员的工作积极性。
2.结合实际建立科学的考核指标体系。公平合理的收入分配制度离不开科学的考核体系。如果没有一套科学的考核体系，就很难衡量管理工作的效果和业绩。科学的考核体系能够很好地调动管理人员工作的主动性、积极性和创造性。管理人员的日常管理工作可以分为两大类，一类是管理人员根据现有的规定、政策和文件，处理日常事务，这是管理人员应该具有的最基本的执行力。另一类是一些突发事务的处理以及工作之间的工作协调，这要求管理人员具有工作的主动性和创造性。因此，在建立考核指标体系时也应该从这两个方面入手，考核管理人员对文件的理解程度以及执行文件过程中的执行力以及管理人员的工作态度、工作主动性、工作的创新性以及工作协调能力。
3.为管理人员建立有效的职员晋升机制。管理人员职员制的核心是推行符合高校特点的聘任制，为优秀管理人员提供正常晋升的机会，能够为高校打造一支稳定和高效的管理队伍，促进高校的管理队伍以及高校自身的可持续发展。对于管理人员来说，管理是其个人的全部事业，是需要为其奋斗终身的，因此高校应该为管理人员的这份事业提供多元化的晋升机制。以往，管理人员晋升机会只有升任领导职务这一种机会，这种机会对于广大管理人员来说无异于千军万马过独木桥。现在，管理人员实行职员制，为管理人员的晋升提供新的途径。高校宜顺应这种改革趋势，为管理人员创设有效的职员晋升机制，从而稳定管理队伍，激励管理队伍，让管理人为学校的发展作出更大的贡献。
三、职员制下高校管理人员薪酬模型的建立
1.相同职级下管理人员薪酬模型。
如图（1）所示，相同职级下管理人员薪酬模型可以用y=a+f（x）表示，y是管理人员的收入合计，a代表相同职级的相同的固定收入，x是工作业绩，f（x）是代表不同工作业绩不同的收入水平。f（x）是线性的函数，说明收入的增加与工作业绩成正比例关系，工作业绩越大收入越多，反之，收入越少。
2.全部管理人员薪酬模型。
如图（2）所示，全部管理人员薪酬模型可以用Y=A+F（X）表示，Y是管理人员的收入合计，X代表影响收入的因素集合，主要包括领导职务、职员职级、工作业绩等因素。A表示一个合格管理人员的最低保障收入。基础的管理工作一般比较简单，对管理人员的要求也不高，越是上层的管理工作往往越是复杂，难度和责任越大，因此对管理人员的能力等综合素质要求也越高，管理人员承担的责任和风险也就越大。实际上在不同职务、职级岗位上的管理人员所需的工作能力等素质都是非线性变化的，因此Y=A+F（X）是一个非线性的曲线。
高校必须根据自身实际情况，制定与之相适应的薪酬制度，充分调动管理人员积极性，增强高校行政管理队伍的生命力和战斗力。
参考文献：
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[4]潘泳，刘焕明.高校社科管理人员的社会责任和价值选择[J].社会科学家，2011，（10）.
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