服务器购买申请

服务器购买申请

服务器购买申请 篇1

老服务器已经使用多年，该服务器硬件性能已经部分老化，现键盘端口已经不能使用，存在很大的安全隐患，一旦发生问题，将导致医院数据部分或全部丢失，并且无法找回，对医院来说将是非常大的损失。为避免出现较大的隐患，建议更换一台新的服务器，老的服务器维修当作备用。

为了保障医院信息系统的良好运行，对于客户端计算机这类设备，应预留备件，一旦反生故障，要在最短的时间内更换，以免延误患者就诊时间，建议预留一台已调试好的设备，一旦出现故障要及时更换，并维修已坏设备作为替补。

微机室

服务器购买申请 篇2

《体育事业发展“十二五”规划》指出要“强化公共体育服务职能,建立完善以全民健身设施建设、组织建设、活动开展、健身指导、科学评估等为主要内容的全民健身公共服务体系,积极创建科学健身示范区,进一步促进科学健身成果的转化”。同时,党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求改进社会治理方式,强调“坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”。其实质是管理型政府向责任型政府、效率型政府、服务型政府的转变,要求政府不再是以往的公共物品和服务的生产者,而是成为公共物品和服务的提供者或安排者,即政府通过政策与资金资助公共物品的生产与消费,并对所提供的服务进行控制,而非通过官僚手段亲自提供服务,其实质则是政府购买公共体育服务的过程。

2013年武汉市做出了科技健身示范城市的创建战略,即武汉市政府通过购买第三方的体育服务提供给武汉市民。武汉市通过深度集成的设备网络和高效完善的管理云平台实现社区居民、体育主管部门和专业化管理公司三者之间的有效互联。市级系统依托武汉市体育局和武汉市体科所建立1个全市居民健身示范主控中心;区级系统依托各区文体局和部分居民社区在每个中心城区建3-5个,远城区建1-2个共40个左右的社区体质监测站和群众健身锻炼中心。

2 政府购买公共体育服务理论依据

政府购买公共服务是指政府将由自身承担的为社会发展和人民日常生活提供的公共服务事项交给有资质的市场、社会组织来完成,并按照市场标准相互建立提供服务产品的合约,由该组织提供公共服务产品,政府按照一定的标准进行评估履约情况来支付服务费用的过程。伴随着全民健身战略的实施,体育作为公共服务的一个重要内容,在政府购买公共服务内容中的比重越来越大。其理论依据主要以治理理论、福利经济学理论。

治理理论是指为了实现与增进公共利益,政府部门与非政府部门(私营部门,第三部门或公民个人)等众多公共行动主体彼此合作,在相互依存的环境中分享公共权力,共同管理公共事务的过程。治理是指出自政府但又不限于政府的一套社会公共机构和行为者。对政府部门而言,治理就是从划桨到掌舵的变化;对非政府部门而言,治理就是从被动排斥到主动参与的变化。治理理论的实质就是政府购买公共体育服务行为中政府地位的变化,由传统公共物品和服务的生产者,转变为公共物品和服务的提供者或安排者,即政府通过政策与资金资助公共物品的生产与消费,并对所提供的服务进行控制,而非通过官僚手段亲自提供服务。

福利经济学作为西方经济学的重要理论分支,是一种规范经济学,主要研究如何提高资源配置效率、如何进行收入分配以实现社会公平,以及如何进行集体选择以增进社会福利。福利经济学采用帕累托最优标准来衡量资源配置的最优配置。即一种状态下任何改变都不可能使一个人的境况变好,而又不使别人的境况变坏。因此,当经济系统达到帕累托最优状态时,经济运行是有效率的。政府购买公共体育服务作为一种市场经济的行为,在公共服务提供的过程中引入了竞争机制,通过市场机制优化资源配置,可以实现政府在公共服务提供时的优胜劣汰,以合理的支出购买到优质的服务,最大程度上提高了财政的使用效率,提升公民福祉。

3 武汉市公共体育服务购买模式

武汉市购买社区公共体育服务促进大众体育的发展,即通过建立市、区两级科学健身示范中心,政府投入器材设施、社区提供场地,建立科技测量评估与干预的专家队伍和专业技术队伍,引进专业化管理团队,采用政府购买公共体育服务的形式,将体质监测和健身锻炼、运动康复有效结合,形成常态化的融体质监测、宣传与指导、干预和治疗于一体的完整科学健身体系,为社区居民提供必要的体育锻炼咨询和运动康复治疗等一系列科学健身服务。

武汉市政府按照“引入市场机制,政府购买服务、突出公益导向,普惠百姓健身”的构想和模式,启动“江城健身E家”的投建工作,建设了1个中心店和1个社区店。江城健身E家以市场需求为导向,引入市场管理机制,由管理方委托第三方专业团队进行运营,按照“政府投资、市场运作”的模式创建的集居民体质检测、健康风险评估、科学健身指导等服务为一体的社区体育服务中心,其实质是政府购买公共体育服务。其购买模式如图1。

4 武汉市购买公共体育服务的现实意义

4.1 转变政府职能,推动社区体育发展模式创新

政府购买公共体育服务的行为改变了政府传统的“大政府,小社会”的治理模式。政府由公共服务、公共物品的生产者转变成为提供者与安排者,即将公共服务的直接生产过程转交给社会专业化的机构,实现公共服务的供给的过程。在这一过程中,政府角色发生改变,由公共事务中“划桨人”向“掌舵者”转变;社会主导思想发生了改变,由传统的政府本位论向社会本位论发生转变;国家与社会的关系也在不断改善,“国家——民众”的二元结构也在被“国家——公民社会——民众”的多元结构取代。其核心则是管理型政府向责任型、服务型、效率型政府的转变。

武汉市购买江城健身E家公共体育服务的行为,打破了传统的政府主导的一元社区体育发展模式。江城健身E家作为武汉市政府提供社区公共体育服务的委托方,其进入社区体育发展中,推动了多元社区体育发展模式的形成。以政府、社区公民、第三部门为中心的多元社区发展模式提高了了社区居民参加社区体育积极性,同时在解决公共事务时,多元社区体育中相互依存的行动者通过交换资源,共享知识,谈判目标,采取有效的集体行动,有利于推动社区体育更好地发展。

4.2 降低财政成本,提高公共服务效益

在传统的政府主导下的社区体育发展过程中,政府向社区体育投入大量的资金购买全民健身运动器械,其结果是大量社区内大量运动器械使用率不高、社区居民参与积极性不高等后果。在传统的政府直接供给公共社区体育服务的行为中,不仅存在成本高、风险高和效率低等问题,而且会因政府偏好和公众偏好的分歧,浪费公共体育服务的供给,这成为我国社区体育发展滞后的重要原因之一。武汉市政府通过将公共体育服务的生产以竞争性的方式委托给专业化的社会机构,能够以最为低廉的成本获取最具效率与效益的公共服务。同时,江城健身E家作为社区健身中心,为社区居民提供了全面的公共体育服务,提高了公共服务的效益。

4.3 满足群众健身需求,促进社区体育均等化

伴随着市场经济的发展,居民收入水平的提高,生活方式明显改变,越来越多的居民关注自身与家人的健康问题,居民的健身需求也在不断增长。大众公共体育健身需求旺盛与政府公共体育服务供给不足的矛盾十分突出。同时,场地与服务作为我国社区体育发展的两个重要瓶颈,一直制约着我国社区体育的发展。武汉市购买公共体育服务的模式中社区提供场地,第三方商业组织——江城健身E家提供社区居民健身指导服务,有效的解决了社区体育发展的两大难题,满足了居民参加社区体育的健身需求。同时,大众体育作为一种基本公共服务,其特征之一是均等化。体育公共服务均等化是时代进步的要求和社会公平的重要体现,是体育和谐发展的重要标志。武汉市购买公共体育服务使社区体育的发展关系到社区的每一位居民,提高了公共体育服务的均等化水平。

4.4 居民健身观念改变,健康走进居民生活

在运动训练学中,健身并不等同于健康。科学的健身为身体健康奠定基础,相反不科学、不合理的健康对身体造成伤害与摧残。武汉市购买公共体育服务的过程将体质监测和健身锻炼、运动康复有效结合,形成常态化的融体质监测、宣传与指导、干预和治疗于一体的完整科学健身体系,通过对社区居民17项身体指标的检测为社区居民提供必要的体育锻炼咨询和运动康复治疗等一系列科学健身服务。首次在社区体育中将健康的观念引入到社区居民的视野中,促使社区居民对以往健身观念发生改变。

5 武汉市购买公共体育服务存在的主要问题

5.1 招投标制度尚未实施,缺乏市场竞争机制

政府购买公共服务引入市场机制有合同外包、特许经营、用者付费、内部市场等多种形式,其重要特征之一是政府通过招标遴选符合标准的公共服务供给主体。武汉市政府购买公共体育服务的方式则是非竞争式,通过委托第三方江城健身E家的方式购买公共体育服务。因此,在后期过程中出现以下问题:第一,公共体育服务质量下降,政府购买公共体育服务的行为成为“面子”工程。第二,社区其他商业性健身中心利益受损,无法在健身服务业中与江城健身E家争夺市场份额,其结果是政府干预市场经济。第三,造成“企业绑架政府”的现象,违背政府购买公共体育服务初衷。

5.2 政府监管缺位,体系制度不完善

监管是政府购买服务过程中合同管理的重要环节,能够确保公共体育服务服务生产者——江城健身E家不会偏离合同约定的路径,使其能够按照合同的约定向社区居民提供优质的服务。同时,现阶段我国政府购买公共体育服务的体系制度尚未建立,缺乏相关的制度保障与约束。因此,在后期的政府购买公共体育服务的过程中,政府对社区中提供公共体育服务的数量和质量缺少严格监管,致使政府购买社区公共体育服务受众减少,难以实现预期的社会效益。

6 相关推进措施

6.1 引入市场竞争机制,提高公共体育服务质量

武汉市政府购买公共体育服务行为的本质是一种市场行为。因此,便要求政府充分发挥市场的资源配置的作用,政府生产组织与私人生产组织在市场中公平竞争,接受公平的规则约束,享有公平的政策待遇。政府向第三方购买公共体育服务的前提必须遵守公平、公正、公开的原则,公平公正是市场机制有效运作的前提和保证,是合理竞争的保障。在引入市场竞争机制的前提下,公开透明地选择能够提供适当并且物有所值的公共体育服务第三方组织。同时根据财政经费供给方式,将用于购买体育服务的资金编入预算,严格规范预算制度,把资金用到实处,恰到好处,充分利用市场机制,把社会效益最大化,提高公共体育服务质量。

6.2 加强顶层设计,完善制度保障

武汉市购买公共体育服务的行为作为一种新型政府转变职能的方式,其在国内的借鉴经验教少,仍是处于“摸着石头过河”的阶段。因此,在公共体育服务购买目录、项目内容、定价标准、考核指标等诸多方面,缺乏统一的标准,随意性较大。同时,现阶段我国还缺乏政府购买公共服务的全国性法律法规,构建政府购买公共体育服务的制度体系有赖于顶层设计,加强全国性法律法规的建设。

通过着力加强国家层面的“顶层设计”,明确购买服务的基本原则和方向,规范购买服务方式、范围和程序,建立购买服务的资金来源、监督评估制度等。为政府购买公共体育服务中购买主体、购买方、居民提供制度保障。同时,各地应结合本地区经济社会发展的实际,制定有较强操作性和地方特色的配套政策,为政府购买体育社会组织公共体育服务提供有力的制度保障,以便对公共体育服务购买实践提供直接的指导。

6.3 提高政府监管力度,完善信息公开

武汉市向江城健身E家购买公共体育服务的行为是市场机制下的商业行为,但并非意味着政府不用再承担责任,不管不问。而是将政府应该承担的责任社会化,是政府提供公共服务具体方式和机制的转变,是将公共服务的提供方式社会化,从而实现社会权力的回归和政府的角色转换、职能转变。

提高政府监管力度,完善信息公开,这就要求武汉市政府在购买公共体育服务时,首先,要不断完善决策机制。防止少数官员拍板,成为少数人权钱交易的工具,要让购买过程公开、透明、合法、合规。其次,要不断完善监督机制。政府购买体育社会组织公共体育服务的预算、拨款、税收、评估、监控等制度要公开透明,搭建全方位监督平台,让政府行为在阳光下进行。最后,要不断完善绩效评价机制。通过公众接触、公开听证、民意调查、利益代表协商等方式,拓展社会参与评估的途径,保证评价的客观公正和可信度。

7 总结

1.购买公共体育服务是政府职能转型的一种新方式,需要政府、社会、市场、公民等多方力量合作。

2.政府需要制度化的公共体育服务保障机制,购买公共体育服务能改善体育公共服务的质量和效率。

3.政府在购买公共体育服务的具体实践中缺乏制度保障机制,特别是需要完善采购和财务保障制度。

4.政府购买公共体育服务缺规范流程,资金信息不公开,公开竞争未成一般原则,监督机制不完善。

5.社会运作机制、专业队伍服务机制、经费资助机制等日益成为政府购买公共体育服务的主要选择。

6.政府购买公共体育服务,需要健全公开透明规范的公共服务购买流程,发展多元化购买机制;建立多元专业监督机制;建立和完善制度,建立社会组织发展的长效机制;建立良好的制度激励机制。

摘要：政府购买公共体育服务是新环境下政府公共服务供给的一种新模式,也是政府转变政府职能,建设服务型政府的重要举措。本文通过文献资料、实地访谈、案例分析等方法,以武汉市购买社区体育服务为个案研究。介绍武汉市购买公共体育服务的背景、理论依据、购买模式、现状和现实问题,提出了引入市场竞争机制,加强顶层设计,完善政府购买体育服务的保障机制、提高政府监管力度等完善政府购买公共体育服务的建议。

关键词：公共体育,政府购买,武汉

参考文献

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[6]冯欣欣.政府购买公共体育服务的模式研究[J].体育与科学,2014,35(5):44-48.

解构政府购买服务 篇3

这些都是政府购买服务带给民众的实惠，而其实政府购买服务可以带来的想象空间还有很多。

对此，财政部已明确表态，当前和今后一个时期，大力推广政府购买服务是贯彻落实十八届三中全会精神，推进全面深化改革的一项重要工作。

如今各方已经对政府购买服务的意义形成基本共识，即推广政府购买服务是加快转变政府职能、提高国家治理能力的必然要求。践行这项工作面临诸多需要厘清的问题，诸如政府、市场、社会等多元主体之间如何合理定位和良性互动，如何鼓励引导社会力量更好的进入公共领域，以及政府购买服务最根本的买什么、怎么买等等问题，本文对此进行探析。

区别于政府采购

当记者拿着这个题目与一位曾关注政府采购领域的同行交流时，这位同行认为，政府购买服务应该纳入政府采购的范畴，“过去政府采购主要买的是商品，政府购买服务等于今后把服务也纳入到采购里来。只是政府所购买的服务并不是为了满足政府日常职能活动所需，而是将购买的服务提供给社会公众，就是说服务的直接享受者不是政府而是社会公众。除此之外，政府购买服务可以参照政府采购的流程操作。”

这种认识源自现在确实存在着有地方的政府购买服务实践是被纳入到政府采购范畴中的。比在如江苏省无锡市，其做法已经被业界普遍总结为“无锡模式”。

据了解，2006年无锡市出台《关于政府购买公共服务的指导意见（试行）》，将部分原来由政府提供的公共服务事项纳入政府采购目录，通过政府采购流程选拔非营利组织作为公共服务事项的承接主体；对于一些特殊的公共服务事项，可以暂时通过定向购买的形式予以过渡。

在将政府购买服务纳入政府采购范畴的做法中，公共服务购买项目在社会组织选拔、合同签订和履约方面只需对原有政府采购制度进行微调或单独说明。这样可以节约公共服务购买规范化、制度化的周期。同时，为了对新纳入的公共服务购买项目进行约束，无锡市出台了《关于对政府性资金投资的城市照明项目加强政府采购管理的通知》、《无锡市商业保险政府采购管理暂行办法》等文件，使公共服务购买同政府采购无缝对接。另外，为了应对公共服务采购的复杂性，无锡市财政局对公共服务购买项目实施了分类监管，并根据分类制定相应的采购指导意见和考核办法，从实施过程到绩效考核都进行了明确的规定。

然而当记者带着“将政府购买服务纳入政府采购范畴”的观点向国家行政学院经济学部教授冯俏彬求证时，她对这个观点表示了否定。她说：“我国政府采购经过多年发展，如今它包括的特定对象、特定权利和责任划分、资金流程管理这些方式适合极少部分政府购买服务的内容。因为政府购买服务是个远比政府采购范围宽广的内涵，如果纳入到政府采购，再往后推进，它会冲击到现有的政府采购框架，从而造成两种结果：一是改革政府采购，二是政府采购约束了政府购买服务的发展。这就有个方向性的选择，现在从国家的大政方针上来看，是要力推政府购买服务。换句话说，如果从长远的格局来看，政府采购是要服从政府购买服务这个大政方针的。”

不过，冯俏彬同时指出：“但是我也不否认，经过20多年的发展，我国的政府采购在有些操作方式上是成熟的，那么让政府购买服务使用现在政府采购的规则、流程、要求和现行的机构人员，短期可以，长期的话，两者一定会有冲突。”

与PPP的交叉

记者在寻找政府购买服务的地方实践时发现，虽然如今关于践行政府购买服务的倡导已经一片火热，地方应对的态度也异常积极，但是对于这个在我国已经不算什么新鲜事物的政府购买服务，很多地方仍然处于探索阶段。

东部地区某市财政局工作人员向记者讲述，当地在几年前尝试着将教育领域的一项校舍工程委托给当地的社会力量，政府部门通过分期付款的方式进行支付。对于当地的做法，这位工作人员感到疑惑：“这到底算是政府购买服务，还是现在大家都提的很热的PPP，其实我们也说不太清楚。”

这或许是现在的普遍性疑问。有业内研究人士做出解释，从思路上看，我国当前推行的公共服务购买同西方的PPP模式是一致的，它们都强调将资源和事物交给更为擅长的主体进行配置和解决。PPP更聚焦于政府和非政府部门如何进行协同，包括合同设计、付款方式、收益分配模式等，其直接目标是实现经济效益目标和保证公共服务供给质量。其实政府购买服务也是如此，同时它的聚焦点还在于全过程，包括需求的收集、分类、筛选以及采购主体的确定、项目落实绩效的评估等。二者从思路上和技术上确实存在诸多相似之处，但是由于目标和出发点不同，在政策落实上也有诸多各自的特点。

冯俏彬表示，政府购买服务与PPP的关系在实践中也有很多讨论，如同时下同样讨论得很火热的混合所有制。虽然很多人说“其实我们早就混了”，但这不是问题的实质，“混了多久”和“混了多少”是两个问题。政府购买服务和PPP现在遇到的问题是一样的，都是程度的问题，而它的核心是政府与市场的关系。

购买中的不清晰

政府购买服务因为其复杂性，在执行过程中不可避免会出现一些问题。某省财政厅工作人员向记者表示，目前政府购买服务中存在的问题主要表现为：购买服务社会认知度和参与度有待提高；社会组织力量自身建设和服务能力有待提升；并非新增一项财政资金，部门参与积极性不高；购买服务项目大多由单位所属事业单位承担，若完全推向市场，往往容易造成事业单位“养懒人”现象。

对此，安徽省财政厅相关负责人表示，政府购买服务中，哪些可以买、哪些不能买，取决于政府和市场、社会边界的尺度；取决于政府职能转变和政府间事权划分基础；取决于政府活动的范围。各地要按照有利于转变政府职能，有利于降低服务成本，有利于提升服务质量水平和资金效益的原则，稳步实施政府购买服务，要防止没有清晰界定政府职能，为了购买服务而购买；防止单纯为支持社会力量发展，将本属于政府职能范围且政府应该并能够做好的公共服务交给社会力量；防止将本不属于政府职能的事情，因为有相关的社会力量在提供该项服务就向其购买。

另外，某市财政局一位领导直言，“财政愿意支持做政府购买服务这件事情，但是现在的问题是要购买服务的部门提不出明确的需求。比如说养老服务，质量、标准等事项要相对明确才能形成合同，就像我们买电脑，它的配置都很清楚，但是恰恰在服务上，这些是说不清楚的。”对于这个问题，冯俏彬认为，这也是政府购买服务不能被简单纳入到政府采购中最大的原因。

问题之解

“未来涉及到的主体更多，技术的标准也非常的复杂和个体化，而且这当中还涉及到更多利益纠葛，所以从发展方向上来看，政府采购要向公共采购转化。除了现在政府采购的框架继续存在之外，在公共采购领域要形成立法框架和操作指南，将所有的公共部门都包括在内，而只要是使用公共资金的采购，都必须符合相应的立法规范。这意味着，公共采购会超越财政部门，这是我的一个核心看法和主张，就是财政部门在政府购买服务的实践中可以起到先行者和推动者的作用，但是我们必须承认财政部门在这个问题上没有办法像以前的政府采购那样把它全部操作下来。”冯俏彬表示。

那么财政部门在其中发挥着怎样的作用呢？冯俏彬说：“作为资金的牵头部门，首先，财政部门可以对没有按照规范做的行为问责。另外一个作用我将其称为‘非强制性的最佳实践操作指南’，由财政部门提供指南，告诉各部门合适的做法，但这不是强制性的，各部门可以根据自身实际情况去灵活运用，但是上层还有法律规范管着，就是形成这样一个体系。”

设备购买申请报告 篇4

尊敬的学院领导您好: 随着工业生产技术的飞速发展，国家对机械行业人才专业技能提出了更高的要求，为了适应企业生产的要求，提高学生综合操作技能，提升我院机械工程系同学生的专业水平，以及加强同学们对所学知识的理解和运用，同时也为了进一步方便我院老师进行教学，我特向学院申请机械拆装与维修实训室配备投影设备。

机械工程系是我院第一大系，也是第一主系，担负着兴盛学院的重大使命。近年来随着生源减少和其他本科学院的扩招，我院招生工作面临着严峻的考验，其中硬件资源的落后也大大影响了我校在同等院校中的影响力！我院机械拆装与维修实训室的硬件设施已经严重落后与其他同等院校。因此购置新设备、优化教学设施，全面提高我院的硬件教学水平已经迫在眉睫！

机械学科相对于其他学科有着枯燥、乏味、抽象难懂等特点，投影仪对于提高学生对典型零件的认识、方便教师授课以及和其他子弟学校进行学术探讨方面有着极其重要的作用。同时也可以激发学生的学习兴趣，使抽象的机械结构以幻灯片的方式展现在给学生面前，把抽象的知识通俗化、易懂化！

我们深知学院刚搬到新校区正面临着资金困难！但是几经思索我们还是提出了我们的要求！在此，我们承诺，充分运用好实训设备，提高我们的综合技能，用实际行动为学校、为社会赢得荣誉。我们已经做好了具体的购置方案！希望领导对我们的申请予以批准。

诚望批准

此致敬礼

申请人：机械工程系

机械拆装与维修实训室

2013年11月20日篇二：关于购买办公设备申请报告模板

关于购买办公设备申请报告模板

请示。请示是向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时所使用的公文。请示与报告的区别：请示是要求上级机关给予答复的文件，而报告则是不要求答复的文件。

（一）什么事情应该请示？

一般而言，凡向上级请示的问题，应属于以下几种情况：

1、属于主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。

2、对现行方针、政策、法令、规章、制度等不甚了解，有待上级单位明确答复才能办理的事项。

3、工作中发生了新情况，而无章可循，有等上级明确指示才能办理的事项。

4、因情况特殊难以执行现行规定，有待上级重新指示才能办理的事项。

5、因意见分岐，无法统一，难于工作，有待上级裁决才能办理的事项。

6、有章可循，有法可依，可以开展工作，但因事由重大，为防止工作中失误，需请示上级审核的事项。

7、按上级明文规定，完成一个任务，需报请上级审核的有关事项。

（二）撰写请示需掌握的三个要领：

1、详细、准确地写明请示事由。不仅应在标题上写清，还要在在正文里写明请示什么问题，为什么要向上级请求。请示事项要专题专文，以便上级及时答复。

2、明确提出本单位对解决这一问题的意见，供上级参考。意见要写得有理有据，必要时可引证有关的现行政策、规定条文。如本单位意见分岐，要分别陈述不同意见的内容，并加以分析比较，还可提出倾向性的意见，供上级权衡、批复。

3、具体提出对上级的要求。包括希望按某个最佳方案批示；由于时间限制，或事态严重，希望上级尽快答复，甚至务请在什么时限内答复；提请上级批复时需要注意或强调的问题，否则可能引起什么不良后果；在上级正式批复前，建议上级同意暂先按什么原则进行工作；等等。向上级提出上述要求的目的，是为了得到上级及时、准确的批复，但行文中切勿使用要挟的言辞。

关于购买办公用品的请示＿范文 公司领导：

因工作需要(或其他冠冕堂皇的理由，可罗列数条)，某某部门需购买*****办公用品：***，预计多少钱；****，预计多少钱。。以上合计共需*****元。

妥否，请批示。****部门

*年*月*日篇三：设备购置申请报告

设备购置申请报告

尊敬的院领导：

门诊膀胱镜系统自2001年使用以来为我科的疾病诊治贡献了巨大的力量，成为了我科必不可少的诊治工具。但由于多年反复的使用，此系统各个部件已经老化，图像已不清晰，设备频繁出现问题，数次修理仍未彻底排除故障，曾多次影响病人疾病的诊断和治疗，引起病人的不满，为我院的医疗安全埋下隐患，在我科扩增床位后已远远不能满足实际需要。为了确保医疗安全，提高工作效率，我科急需更换门诊膀胱镜系统，申请采购。请批示。

泌尿外科

2010年11月9日篇四：购买办公设备请示报告

购买办公设备请示

局领导：

由于我中心刚刚成立，办公设备及日常办公用品尚未配齐，为适应现代化办公的需要，完善办公环境，进一步提高服务质量和工作效率。本着节俭开支的原则，现需申购办公设备及日常用品一批（见详表）。经初步询价共需资金约 元。

当否，请批示。

徐州市住房保障服务中心 2013年3月28日篇五：关于采购设备的请示报告

关于xxxx部采购设备的请示报告

总经理室：

随着公司业务量不断递增，客户要求不断提高，我部门原有电子设备无法满足工作所需，为了提高公司xxxx部业务质量、效率，按时高质完成公司领导交办的各项任务。现需添置a3彩色打印机一部、多功能一体机一部、高配置电脑一台、一根4g内存条、对讲机三对以及照相机四部。

（后附详细说明！）xxxx部

xxxx年x月xx日

申请理由及说明 a3彩色打印机：

我xxxx部在承接项目中施工图纸、彩色效果图及表格等大量工作涉及a3彩色打印需求，xxxx部及公司办公室现有的borther2140、canon lbp7200c、hp color laserjet cp2020等打印机只能提供我部一般的a4打印，目前公司虽有符合a3规格的设备，但只支持黑白打印、复印。为了提高公司xxxx部业务质量、效率，按时高质完成公司领导交办的各项任务，现申请购买一部a3彩色打印机。多功能一体机：

在项目施工过程中，项目资料以及相关过程质量监管，需跟踪记录，并打印备份资料，由于项目工序繁复，实施内容大，涉及文本、数据较多，全部打印造成物资用料的无节度浪费。目前项目部未配置复印功能的设施设备，项目实施过程中，资料只做了一套，待全部竣工后，统一至公司复印。基于这种操作形式，造成档案资料移交过程迟缓，且复印后留底材料的真实性得不到保证，对我司档案管理建设极为不利。为落实公司档案管理体系建设，加强资料员的严谨意识，我部拟申请购买一部多功能一体机，放xx路项目部，x区其他项目部也可就近使用。高性能电脑：

由于我部招投标、预结算工作较多，目前项目主管使用的工作电脑配置较为陈旧，在信息飞速发展的今天，各招标代理给予我司的文件、数据较为新颖，我部主要负责该业务的人员，使用设备跟不上市

场所需，在图纸、文件、数据等基本操作上运行迟缓，甚至是无法启动，与此同时，工作过程中无端出现死机，且无法进行紧急保存等情况，这对于投标、预结算工作的严谨和有效性是不能保证的，也造成了效率低和重复劳动等情况，为了更好的服务于公司，配合上属单位工作需求，更好的进行日常作业，现特向公司申请为部门项目主管（张伟）配置一台高性能电脑。内存条：

部门内部电脑性能老化严重，在配合投标过程中，资料员电脑经常无端出现故障或死机，由于我部已申请购买高配置电脑，为减少公司资源浪费，节约资金，现申请1根4g内存条用以改善电脑性能，以便更好的开展工作，望公司综合考虑，予以为感。相机： 2012年我部门共计拥有七部相机，大修项目x标实施过程中由副总经理临时援助相机一部，现已归还；大修项目x标实施过程中由项目经理自带相机，现已归还；阳光公寓项目部配发一部相机，在使用过程中遗失，使用人已向办公室递交具体情况说明；大修项目x标实施过程中使用部门储备相机，相机属购买全站仪器赠品，在施工使用过程中出现故障，现已无法开启使用；部门经理处使用历史遗留相机，由于年久失修机器老化，现已损坏严重无法正常使用；目前，我xxxx部只有两部相机维持，且均已发放至项目部，分别是xx路项目部和xx路项目部。（详见下表）随着公司档案管理制度不断提高，对图形、影像资料要求越来越高，已成为项目实施过程中必不可少的记录方式，由于我部门情况特殊各个项目部分散开来，跟踪记录设备无法共同使用，致使公司配于我部门相机无法满足正常操作所需。2013年我部拟需六部相机，其中二部已在项目部上正常使用，此外，部门负责人及部门储备处需配置二部，项目经理处需配备二部，以便开展项目时使用，xxxx部共计需增添四部。（详见下表）

购买柴油申请 篇5

公司领导：

现公司需要储备柴油供给生产各车间叉车、三轮车使用。经货比三家，最终大石桥石油报价较便宜。

价格为：-20#

8700元/每吨，-35#

9068元/每吨

柴油-20#

需要5吨*8700元/每吨=43500元 柴油-35#

需要5吨* 9068元/每吨=45340元 进行混合使用。

合计：88400元

以上价格含税，不含运费。大石桥到公司运费为500元。

共计：88900元

-20#柴油8700元/1000公斤*密度δ0.83=7.221元/每升

-35#柴油9068元/1000公斤*密度δ0.82=7.436元/每升 零售柴油 ：-20#柴油7.76元/每升，-30#柴油7.95元/每升 运费分摊500元/（10000公斤/0.825）=0.04元/每升-20#柴油差价：7.76元/每升-7.221元/每升-0.04元=0.499元-35#柴油差价：7.95元/每升-7.436元/每升-0.04元=0.474元

共计约：0.499元*5000公斤/0.83+0.474元*5000公斤/0.82=5896元

理论计算：购进10吨柴油节约5896元

请领导批示

生产部

服务器购买申请 篇6

2013年1月,笔者著《论矿山物联网的结构性平台与服务性平台》[1]介绍了矿山物联网服务性平台的一些可能的应用服务,如分布式监测监控底层服务、为第三方提供公共服务、多学科协同工作服务以及矿山云服务等。矿山物联网的本质是服务,矿山物联网是一个承载服务的平台应该成为业界的共识。矿山的各种应用,如地质、测量、矿山建设、矿山生产、矿山安全、产品加工与运销、矿山生态等都是在该平台下的应用服务。传感、传输、信息处理、云计算、智能决策、大数据、现代控制、现代信息管理等技术都是为这些应用服务提供技术支撑的。

本文重点论述矿山物联网服务承载平台的作用与意义,分析矿山物联网应该具有的公共服务能力,如基于位置的服务、基于时间的服务、基于信息的服务、基于云的服务、基于大数据的服务、基于语义的服务等,概要给出矿山购买服务的模式。可以预见,这些服务能力会随着需求的提高和技术的发展而不断得到充实与扩展。

1 矿山物联网的本质———服务承载平台

1.1 “三自模式”及其带来的问题

矿山综合自动化建设已经取得了不俗的成绩,但从大的格局来讲,几乎所有矿山的综合自动化系统建设都是沿袭传统的理念与思路,即矿山自己建设、自己使用、自己维护模式。这种自建、自用、自维的“三自模式”从建设初期就没有考虑是否应具备将第三方的应用服务纳入到网络里的能力,一切均是自己来做,基本是一个封闭的系统。因此,极易出现“感知手段传统单一,缺乏泛在感知网络,重硬集成轻软集成,缺乏应用层面的信息融合,缺乏标准建设,多学科交叉应用不够”等问题[2]。这些问题已经严重阻碍了矿山综合自动化的进一步发展,大多数己经建设了综合自动化系统的矿山均反映系统没有起到应有的作用,甚至一些矿山的综合自动化系统成了摆设。

除上述问题外,“三自模式”并不符合矿山运行过程中对服务灵活伸缩的需求,如过断层、遇老空区、采空区发火等,可能临时需要压力监测、突水监测、注浆注氮系统测控等子系统。但在传统的“三自模式”下,要建设这些系统都需要经过立项、论证、审批、建设和验收等流程,而且一旦建设,就成为网络里固定的子系统,不管是不是仍有需要都不能从网络中撤除,因为一旦再需要,重复申请建设这样的子系统几乎是不可能的。

1.2 矿山物联网服务承载平台与购买服务模式

感知矿山物联网应该是一个服务承载平台。所谓服务承载平台,就是方便各种服务提供商为矿山提供各种服务,同时也能为今后不断增长的需要或随时可能的需要提供服务。例如针对过断层、过老空区、采空区发火等临时需求,在矿山物联网环境下,可以向相应的服务提供商购买这些方面的临时服务,将所需的压力监测、突水监测、注浆注氮系统测控等服务随时接入到网络中,一旦这种需求消失,随时可将这些服务从矿山物联网中撤除。

这种服务购买模式是解决现有矿山自动化系统“缺乏应用层面的信息融合,多学科交叉应用不够”等问题的有效模式。以矿震监测为例,图1给出了矿山物联网环境下的分布式矿震监测方法[3,4]。该方法可方便地将微震、声发射、电磁辐射等多种传感器以完全相同的方式接入网络,在主机中安装相应软件,即可实现多套不同的矿震监测系统。这些系统完全可以以服务的形式提供到网络中。例如,某服务提供商的微震监测服务较好,就可由其接入微震传感器,安装相应软件,提供微震监测服务;另一服务提供商的声发射监测比较有优势,就由其提供声发射监测服务;一段时间后,又一个服务提供商称可不再安装任何传感器,只将已有的矿震监测信息融合在一起,进行更为全面的矿震信息分析,则可购买该服务提供商的信息融合服务。在矿山物联网服务承载平台下,应用层面的信息融合、多学科交叉等很自然地实现了。显然这种服务购买模式更加适合矿山的需要,服务可以是长期的、短期的或临时的。

矿山物联网服务承载平台必须是一个开放式的网络。因此,感知矿山物联网建设过程中,标准建设是非常重要的,网络必须能开放给服务提供商,必须具有必要的服务能力,这也是感知矿山物联网与矿山综合自动化系统的区别。

2 矿山物联网的服务能力

所谓服务承载,就是能够为服务提供商提供便利,使其能方便地将服务提供到网络中,同时,这些服务具有良好的伸缩性。矿山物联网的建设应使得矿山逐步从“三自模式”向购买服务转变,这样可以最大限度地保护矿山用户的投资,更有利于矿山专业化运营以及服务提供商的专业化服务,同时也能保证矿山物联网真正成为一个活的、不断发展的网络。下面从6个方面说明矿山物联网服务承载平台的这种服务能力。实际上这6个方面是相互交融、不可割裂的。

2.1 基于位置的服务

矿山需要两大类型的基于位置的服务。人员与移动设备的定位、设备控制及动态管理等需要位置信息。过去这些定位都由各子系统实现,如人员定位与考勤系统,网络上并不具备这样的服务能力。而地面GPS系统及移动通信系统均具有网络提供位置服务的能力,各种有位置需要的应用服务只是直接利用这种能力,而不需要每个应用子系统实现定位。现在各种跑步应用手环和手机软件等都是利用了这种基于位置的服务。因此,矿山物联网应该具备这种位置服务能力,而不是由各个子系统分别实现定位。

另一类具有矿山特色的定位是对灾害源及故障的定位。原来的监测系统基本上都是集中式监测系统,以矿震监测为例,有电磁辐射监测系统、声发射监测系统、微震监测系统等。这些系统的不足:通道数有限,不能任意扩展;有线传输,不利于移动;功能单一,不能进行综合监测;价格昂贵,不利于推广应用。此外,这些集中式监测系统均不具备网络化灾害位置服务的能力,不能开放给其他服务提供商使用。矿山物联网的网络化分布式监测系统中,传感器和执行器以有线或无线方式直接接入主干传输网络,传感器与执行器布置灵活,适合快速布置、移动应用,使网络具备了分布式定位的能力,1.2节中已经说明了这些优势。可以预见,对于矿震灾害来说,利用物联网分布式感知技术与灾害源定位技术,只要安装不同类型的传感器,就可同时实现电磁辐射监测、声发射监测、微震监测等多种系统。通过多种监测信息的融合,实时感知煤岩动力灾害孕育、演化和诱发过程中的异常特征和前兆信息,将是实现矿震灾害预警的有效途径。

2.2 基于时间的服务

目前矿山综合自动化系统网络中并没有统一的时间,上述2种定位、精确控制等需求均难以实现。许多第三方的服务都是基于时间的,要让各方面的专家能专注于自己擅长的服务,矿山物联网就应该具有提供网络上时间服务的能力。简单来说,在矿山物联网环境下,每个矿工都会带一个智能可穿戴设备,如智能矿灯。可穿戴设备上必然有时钟,网络上如果没有时间服务功能,时间一长,每个时钟指示的时间必然会出现差异。而常用的手机由于网络上有时间服务能力,所指示的时间基本是一致的。

更为精细的时间服务能力体现在分布式网络化测量与控制中。如图1所示的分布式矿震监测中,各传感器之间的时间同步是灾害源定位的关键,网络具备时间服务能力使得该种系统的应用更为方便、快捷。

此外,全网具有时间服务能力,就能对全矿井发生的事件进行跟踪管理,如针对电力系统的故障,能非常方便地进行查找与跟踪;对事故发生的前后顺序进行有效判别等。

具有时间服务能力的网络才能真正实现所谓的四维矿山。

2.3 基于信息的服务

矿山的生产监控调度指挥、安全生产信息管理、生产计划与接续、专家决策支持、经营管理、设备运行管理、重大灾害预警预报、矿山设备故障分析等均需要大量的信息,都是基于信息的服务。这些均需多学科的参与协同工作。

矿山物联网技术的发展为这种多学科协同工作提供了可能。各学科在同一平台上工作,使用同样的数据,面对同一个矿山,无需任何行政手段,互不干涉,目的都是为矿山的安全生产提供服务,充分利用各方利益的分配与矛盾,自然而然地形成了一个真正市场化的协同工作环境。

这种网络化协同工作最典型的例子就是360与腾讯之间的贴身肉搏。但他们都是在同一个网络环境下,都要为同样的用户提供尽可能好的专业化服务,肉搏的结果是用户受益。站在广大用户的角度来看,他们的肉搏反而是一种很好的协同工作关系。网络的开放性为他们提供了用户所需要的,甚至是喜闻乐见的肉搏式协同工作环境。正是这种肉搏式协同工作最有可能成为物联网环境下协同工作方式的主流,最大的赢家是物联网用户。对于矿山物联网来说,最大的赢家就是矿山企业。

2.4 基于云的服务

矿山云服务平台通常会由某些专门的服务商来提供,如矿山灾害监测与预警云平台,由某个矿山灾害监测云计算开发商汇聚一批矿山安全专家(专家云)来为矿山提供服务;设备健康状况诊断云平台,由云服务中心汇聚一批矿山设备提供商来为矿山提供服务等。

仍以矿震监测为例,常用的监测方法有电磁辐射法、声发射法、微震监测法等。而现在矿震方面的专业已有定论,即对矿震需要进行综合监测。但随之而来的问题是监测方法越多,矿山越缺乏对这些监测信息进行解读和分析的专业人员。对信号的解读分析需要运用多物理场耦合理论与分析方法,可能包括采动影响下的围岩和煤体的变形与破坏失稳关系,灾变准则,煤与瓦斯突出、冲击地压、瓦斯粉尘超限、巷道流变失稳等灾害的判别准则等。寄希望于每个矿山均配备这种专业分析技术人员是不现实、也是不科学的。

云服务方式为矿山物联网解决这些问题提供了很好的方案。基于云服务的矿山灾害监测预警系统如图2所示[5]。不同矿山的物联网系统将灾害监测底层信息通过公共网络或专用网络传送到灾害监测预警云服务中心。云服务中心以IaaS模式提供虚拟化资源服务,包括矿山巷道、地质参数、通风等各种实际数据及模型的存储与计算资源的使用。以SaaS模式的分析软件供矿山企业用户及专家使用,实现用户、云中心、专家共同参与的矿山灾害监测与预警服务,最终形成的专家意见、分析报告及预警与防治对策等将通过云服务中心Web平台发布,供不同权限用户调阅。

矿山通风优化、矿山设备健康状况分析、灾害仿真与反演等许多应用均可采用这种云服务方式,可有效提高矿山运行效率,尽可能保障矿山生产安全。这是矿山物联网的独特之处。

2.5 基于大数据的服务

物联网产生大数据,大数据助力物联网。矿山物联网的应用必将会有大量的矿山物体联接到网络中,必定会产生大量的数据。这些数据来自不同的子系统,具有不同的结构与用途,各种类型的数据呈指数增长,渐渐超出了传统关系型数据库的处理能力,数据中存在的关系和规则难以被发现。而大数据技术很好地解决了这个难题,它能够在成本可承受的条件下,在较短的时间内将数据采集到数据仓库中,用分布式技术框架对非关系型数据进行异质性处理,通过数据挖掘与分析,从大量化、多类别的数据中提取价值。

以煤岩层破裂监测为例,目前有电磁辐射、声发射、微震等传感手段,可能会有数百个传感器联接在网络上。而这只是对煤岩层破裂信号实施了3个窗口的监测,要实现全谱系监测则需要更多类型、更多数量的传感器,这些信息要与地层参数、巷道情况、采动过程、推进速度等多因素联合,进行异质性处理,通过数据挖掘与分析,从大量化、多类别的数据中提取价值,来反演矿山应力分布与迁徙情况。

矿山其他灾害的监测与预警、矿山安全形势的评估等均需要大数据技术提供的服务。

2.6 基于语义的服务

目前矿山综合自动化技术主要基于互联网技术。互联网技术是为人使用而设计的,而不是为了让计算机理解网络里的内容。这反映到矿山监测监控系统中,监测监控的目的是为人使用,而不是让计算机系统理解矿山所发生的事件。专家决策支持、设备故障分析、灾害超前预警、事故反演等却均是需要计算机系统去实现的。计算机不能理解网络中的内容,因此难以实现这些基于计算机自动分析的系统。为解决该问题,互联网创始人Tim Berners-Lee在2000年提出了语义Web的概念和体系结构[6]。语义Web中,各种资源被人为地赋予了各种明确的语义信息,计算机可以分辨和识别这些语义信息,并对其自动进行解释、交换和处理。

语义网的体系结构共分7层[6],分别为编码定位层(Unicode+URI)、XML结构层(XML+NS+xmlschema)、资源描述层(RDF+rdfschema)、本体层(Ontology vocabulary)、逻辑层(Logic)、证明层(Proof)和信任层(Trust),如图3所示。

将语义Web融入矿山物联网中,让计算机有更强的能力去处理和“理解”数据,所期待的智能决策、超前预警、自动计划安排等才有可能实现。将矿山物联网中的所有物体和事件(虚拟物体)称作网络中的各种资源,需要人为地为其赋予各种明确的语义信息供计算机分辨、识别、理解、交换和处理,这样才可能实现基于知识的决策与处理,进而实现专家决策、故障与灾害超前预警、事故反演等。

3 结语

矿山综合自动化系统从设计开始就没有考虑容纳第三方的服务,因此在建设后期,逐步出现了系统封闭、标准不一、信息应用困难、对矿山技术人员要求高等问题。在多年实施矿山综合自动化的基础上,再实现矿山物联网,应该明确矿山物联网的本质是服务承载平台,矿山物联网必须具有相应的公共服务能力,如基于位置的服务、基于时间的服务、基于信息的服务、基于云的服务、基于大数据的服务、基于语义的服务等。可以预见,这些服务能力会随着技术和需求的发展而不断充实与增加,矿山物联网也会越来越实用,逐步向智慧矿山迈进。

摘要：矿山综合自动化系统由于没有考虑容纳第三方的服务,逐步显露出系统封闭、标准不一、信息应用困难、对矿山技术人员要求高等问题,阻碍了其发展。明确了矿山物联网的本质为服务承载平台,矿山物联网应具有相应的公共服务能力,包括基于位置的服务、基于时间的服务、基于信息的服务、基于云的服务、基于大数据的服务、基于语义的服务等,重点论述了矿山物联网应具备的服务能力和矿山购买服务,指出这些服务能力会随着技术和需求的发展而不断充实与增加,使矿山物联网逐步向智慧矿山迈进。

关键词：矿山物联网,服务承载,矿山购买服务,大数据

参考文献

[1]张申,张滔.论矿山物联网的结构性平台与服务性平台[J].工矿自动化,2013,39(1):34-38.

[2]张申,赵小虎.论感知矿山物联网与矿山综合自动化[J].煤炭科学技术,2012,40(1):83-86.

[3]张申,陈金云,刘卫东,等.分布式煤矿冲击地压监测方法:101762830A[P].2010-06-30.

[4]张申,丁恩杰,徐钊,等.物联网与感知矿山专题讲座之三——感知矿山物联网的特征与关键技术[J].工矿自动化,2010,36(12):117-121.

[5]张申,刘鹏,张彭.感知矿山物联网云计算应用探索[J].煤炭科学技术,2012,40(9):72-75.

服务器购买申请 篇7

目前，针对北京市农村基层医疗卫生不仅资源短缺，而且乡村医生队伍老化、待遇偏低、后继乏人等问题，北京市政府提出，将以多种形式规划完善村级医疗卫生机构，包括建立社区卫生服务站、村卫生室（所、站）等，并对所需的水电暖等经费进行适当补助，实现行政村医疗卫生服务全覆盖。

政府购买服务的标准从目前的每人每月1600元提高到3500元，山区半山区可结合实际情况，以吸引并稳定队伍为原则，在基本补助基础上每人每月可再增加补助500～2000元。合格的退休医务人员也可以参与乡村医生的招聘。

国家卫计委：失独家庭扶助金城乡统一

近日，财政部、国家卫计委印发《关于进一步完善计划生育投入机制的意见》，完善计划生育家庭特别扶助制度，统一城乡独生子女伤残、死亡家庭扶助标准，将农村独生子女伤残、死亡家庭扶助标准提高到与城镇水平一致，即分别为270元、340元，并根据经济社会发展水平等因素，实行特别扶助制度，扶助标准动态调整。

消息表示，我国全面推行计划生育以来，广大群众积极响应国家号召，自觉实行计划生育，为控制人口过快增长、促进经济社会发展作出了贡献。目前，一些家庭由于独生子女疾病、意外事故等原因，成为独生子女伤残死亡家庭，在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面遇到一些特殊困难，从经济扶助、养老保障、社会关怀等方面作出了全面的制度安排。

社保费率5月再降企业两年将减负2400亿

今年5月1日起，社保费率中的养老和失业两项将迎来阶段性降低。

4月13日，国务院常务会议研究通过了《关于阶段性降低社会保险费率的通知》。4月19日，人社部、财政部对外联合发布《通知》，提出阶段性降低社会保险费率的相关要求，部分地区基本养老保险单位缴费比例可降低至19%；失业保险也将再度降低费率，其中个人费率不超过0.5%。降低费率的期限暂均按两年执行。

对此，人社部副部长张义珍在答记者问时表示，如果政策落实到位，预计每年总计可降低企业成本1200亿元以上。

对外经贸大学教授王国军在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，社保费率降低需要有资金平衡，不能期望有太大的降幅。但从投资收益、财政支付等方面来看，社保降费仍有一定的空间。

铁路运行图调整5月15日实施高铁增“夜班车”

近10年来我国最大范围的铁路运行图调整，于5月15日实施。“这次调图不同于近年来多次在既有运行图基础上进行的微调，而是对现行运行图基本框架的整体优化，在大幅增开旅客列车的同时，统筹了高铁与普通铁路，统筹了各种开行距离的列车，是对列车开行结构的全面优化。”

“在高铁方面，以京沪、京广高铁为主骨架，铁路部门重新编制了高铁运行图，大量增开动车，动车组列车总量2100余对。”中国铁路总公司运输局营运部副主任黄欣说，根据调研，此次铁路调图将使高铁运力大幅提升，并增开早班与夜间动车组列车，动车占比将达到六成以上。比如，西安铁路局、南昌铁路局都增开了早晚动车组列车，新图运行后，高铁列车的运行时段覆盖早中晚，开行频率更为加密。

此外，铁路部门还安排增开中西部地区旅客列车100对，中西部各省区均增开了跨区域列车。

公安部儿童失踪信息发布平台上线

5月15日，公安部儿童失踪信息紧急发布平台上线启动仪式在北京举行。该平台可通过微博等新媒体及高德地图等移动应用APP，向儿童失踪地周边人群，推送失踪儿童信息。让更多群众从官方获取准确信息，协助公安机关快速侦破拐卖案件，尽快找回失踪儿童。公安部刑事侦查局打拐办在阿里巴巴公司的技术支持下，开发了一个名为“团圆1.0”的手机应用系统，此平台用于全国各地一线打拐民警即时上报各地儿童失踪信息，目前公安部、省、市、县四级共5000余名打拐民警有平台发布权限。获取儿童失踪信息后，将第一时间上报。

该平台主要针对儿童失踪后公安机关没发现有价值线索、而犯罪嫌疑人有可能带着儿童快速逃离的情形。这种情形需要发动更多人，至少一定区域范围内的人抓紧留意并提供线索，实际上是一种发动群众的手段。

据介绍，失踪儿童体貌特征、照片等相关信息会通过“公安部儿童失踪信息紧急发布平台”官方微博等新媒体、高德地图等移动应用对公众发布，同时通过相应渠道自动精准推送到儿童失踪地周边相关人群。以儿童丢失地点为圆心，失踪时间1小时以内的，推送半径100公里；失踪2小时以内，推送半径200公里；失踪3小时以内，推送半径300公里；失踪时间超过3小时，推送半径500公里。随着平台的运行，未来还将与更多新媒体和移动应用进行合作。

国航国际新规：飞美国澳洲免费行李额缩水为1件

记者获悉，国航推出免费托运普通行李新政策，自6月15日0时起（购票日期），乘坐国航实际承运美洲、欧洲、非洲、中东、澳新、亚洲（不含日本）及中国港澳台地区航线航班的经济舱旅客，可免费托运1件行李，不再像之前可以托运2件行李；乘坐国航实际承运涉及日本航线航班的经济舱旅客，可免费托运2件行李；经济舱免费托运行李最大重量限额为23千克，最大尺寸为三边之和不超过158cm。登机行李国际国内航线标准一样，免费登机行李1件不超过5千克，长宽高不超过55、40和20cm。

不过记者拨打国航官网，目前除欧洲、非洲一般情况下是1件免费托运行李额之外，北美、澳洲和日本航线均是2件免费托运行李额，每件23千克。客服人员表示眼下还没有变化，按照6月15日购票之日起才会有变化。

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记者对比发现，在国航缩减国际航线免费行李额后，南航和东航重量限制比国航更为宽松，涉北美、欧洲、澳洲、日本航线一般情况下可免费托运2件，每件23千克，三边之和不超过158cm；手提行李免费行李额1件，重量不超过10千克，三边之和不超过115cm，体积不超过25×45×56cm。

业内人士分析，三大航空公司有望在相关航线上保持一致，其他航空公司有望跟风国航。

科威特支持中国南海立场：日媒报道不实

科威特外交部副大臣贾拉拉5月15日表示，科威特政府支持中阿合作论坛第七届部长级会议发表的《多哈宣言》中对南海问题的立场。

贾拉拉当天在出席科摩罗驻科威特大使馆揭幕仪式时强调，科威特认为，中国是在根据联合国宪章原则以及《联合国海洋法公约》，通过同有关国家磋商处理南海问题。他说，日本报纸近日关于科威特在中国南海问题上的立场是不实报道。

贾拉拉高度评价了科中关系。他说，中国是个伟大的国家，在维护国际安全与和平方面发挥了重要作用。

5月12日，中阿合作论坛第七届部长级会议通过《多哈宣言》。《宣言》强调，阿拉伯国家支持中国同相关国家根据双边协议和地区有关共识，通过友好磋商和谈判，和平解决领土和海洋争议问题；强调应尊重主权国家及《联合国海洋法公约》缔约国享有的自主选择争端解决方式的权利。

在英难民成年后即被遣返被批英内政部：不再需要我们保护

有数字显示，截至2月份，与之前的结论相比，英国政府遣返的青少年难民数量，是此前公布数字的3倍。据英中时报援引英国《独立报》消息，慈善机构和政治家们普遍认为，内政部在处理该事件时表现冷酷，处置不当，在遣返青少年这样的“生死决策”上罔顾了一些基本事实。

这些青少年作为难民在英国，一旦成长到了18岁，就会被遣返回国，不管其母国对他们而言完全是陌生的环境。

内政部表示，那些从英国被遣返母国的青少年“不再需要我们的保护”。议员们之前透露，在2014年，只有151名年龄达到18岁的难民被遣返回国，但是复活节前夕曝光出来的数字令人大吃一惊。新的统计结果表明，有445名从小就逃到英国的难民一到18岁，就被英国遣返回原本的国家。

新闻调查局去年举行的研究显示，18岁青少年难民通常会被遣返的国家有：阿富汗、叙利亚、伊拉克，以及黎巴嫩。《独立报》报道说，平均每年有100名阿富汗人被遣返回国，尽管阿富汗的形势还相当不明朗，且外交部建议英国市民不要前往阿富汗旅行。

日俄高官拟6月举行安保磋商重启安保政策对话

据日本《每日新闻》4月20日报道，日本政府决定开始与俄罗斯商讨安保领域的合作。目前计划在5月6日的日俄首脑会面后，6月将举行首次会议。

报道称，两国认为增加首脑间往来、推进政府高官磋商将有助于改善两国关系，进一步推进和平条约交涉。预计协议内容将涉及朝鲜问题以及俄罗斯所担忧的美日安保合作强化等方面课题。本月15日，日本外相岸田文雄同俄罗斯外交部长拉夫罗夫在会谈中就两国的安保磋商达成一致。暂定磋商将由日本外务省综合外交政策局长秋叶刚男出席。

日方考虑磋商时就中国海洋战略等日本所担忧的问题进行讨论。同时也会对俄罗斯高官所提及的南千岛群岛（日称北方领土）海军基地建设及导弹部署等进行意见交换。日本新安保法案3月实施以后，俄罗斯加强了对于美日韩安保合作的警惕，而日本希望通过磋商能消除俄方担忧。

据悉，日俄两国曾在2007年起开始举行外务次官级磋商，不过2013年后就断绝了相关合作。

日本国会正式通过国境海岛保卫相关法律

据日媒报道，日本参院全体会议当地时间4月20日上午一致通过了保卫国境附近有人海岛的特别措施法，由此法律正式获得日本国会通过。

据悉，该法案的主要内容是通过财政支援等维持离岛的区域社会。该法旨在妥善管理日本领海与专属经济区（EEZ）。

其中，尤为必要努力完善可持续居住环境的海岛将被指定为“特定有人国境离岛区域”，日本中央政府和地方政府负担部分船舶与航空运费，还将实施稳定经营渔业所需财政措施。

北海道的礼文岛、利尻岛、奥尻岛以及新潟县的佐渡岛、石川县的舳仓岛、长崎县的对马和隠岐岛、鹿儿岛县的种子岛和屋久岛等8个都道县的总计71个岛屿入选。

该法为2017年4月起有效期十年的限时立法。日本自民党、原民主党、公明党等6党于3月18日向众院联合提交了该法案，本月8日获得众院通过。

英国若脱欧苏格兰或将再度举行“脱英公投”

据法国“欧洲时报网”4月18日报道，苏格兰民族党女党魁斯特金说，如果英国选民投票支持英国脱离欧洲联盟，导致苏格兰“被迫”脱欧，那苏格兰应该有权再度举行公投以决定是否要从英国独立出去。

英国将在6月23日举行脱欧公投。斯特金4月17日为下个月的苏格兰议会选举发表该党竞选宣言时，表明她希望苏格兰再度举行独立公投。

斯特金也是苏格兰首席部长。她在声明中说，如果有清楚又持久的证据可证明大部分苏格兰人支持独立，或是与2014年投票时的局面有了重大且实质的变化，例如苏格兰被迫脱离欧盟，那就应该举行新一轮独立公投。

2014年，苏格兰举行了独立公投，结果55%的苏格兰选民投票支持留在英国，只有45%投票支持独立。不过，苏格兰民族党在随后举行的英国大选中大胜，取得国会59个苏格兰议席中的56个。预料在今年5月的苏格兰议会选举中，苏格兰民族党将蝉联执政。

民调显示，苏格兰人比其他英国人更倾向于支持英国留在欧盟。目前英国的留欧和脱欧阵营的支持率不相上下，胜负难以预料。

普京免费送地八成受访者愿意脱英入俄

据英国《快报》5月14日报道，一份民意调查显示，近八成受访者愿意离开英国，前往俄罗斯，因为普京政府能免费送他们土地。

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《快报》在其网站上发起民意调查，问题只有一个，即“你愿意为了换取免费土地搬到俄罗斯吗？”两个选项分别是“愿意！划算”和“没门”。截止到《快报》发稿时，78%的受访者选择是，另外的22%选择否。

俄罗斯总统普京日前表示，为了促进西伯利亚地区的经济发展，凡是搬家去西伯利亚住的人，都能获得俄罗斯政府赠送的大约1公顷土地。

《快报》认为，这一调查结果意味着，为了免费土地，近八成英国民众愿意脱离祖国，投入俄罗斯的怀抱。《快报》进一步评论说，投票结果说明，俄罗斯土地的自然之美抓住了英国人的想象力，普京的硬汉作风也颇受英国人的欢迎。

实际上，任何人无论什么国籍，身在何处，都可以投票。中国人在中国也可以。截止到发稿，投票总人数约有2.9万。

还有的受访者认为，欧盟和英国之间存在诸多分歧，英国在欧盟的去留问题令人担心。这会促使英国人产生离开的念头。

也有人把矛头对准了卡梅伦，表达了对英国政府的不满。有民意调查显示，英国政治领袖卡梅伦和科尔宾的民意支持率为35%；也有民调显示，普京的支持率则达到了创纪录的82%。不过，《快报》并没有说明民意调查数据的来源。

有人喜欢，就有人不买账。有的投票者表示，西伯利亚寒冬难熬，夏天蚊子多，冬天熊出没，所以不想过去。

IMF警告英国“脱欧”经济风险巨大

国际货币基金组织（IMF）5月13日发表报告，警告英国一旦“脱欧”将对英国经济带来巨大风险，而且会产生长期的负面影响。

IMF13日发表了一份英国“第四条款磋商”报告，对英国经济进行了年度评估。报告称，即将在6月底进行的英国“脱欧”公投将加剧英国经济的不确定性，从而导致金融市场剧烈波动，损害经济增长。如果退出欧盟，英国将面临更大的贸易和投资障碍，导致贸易、投资和生产率下降，其国内生产总值（GDP）将下降1.5%至9.5%，并带来巨额财政损失。

报告预计，英国今年经济增长将达不到2%，中期内将回升至2.25%左右。

IMF总裁拉加德警告，“脱欧”可能导致英国经济陷入技术性衰退。

中国商人突停高价收猪令越南错愕越生猪价格应声暴跌

4月，因为中国方面需求扩大，导致越南北部生猪价格大幅上涨，引发一批扩大养殖的浪潮。然而越南《青年人报》14日报道称，这些之前愿意“以高价购买不论何种质量猪肉”的中国买家突然停止收购，令越南生猪价格应声暴跌，让当地养殖者措手不及。

越南河南省平力县是越南北部生猪养殖中心。当地一家生猪养殖场的老板对该报说，“本周早些时候的生猪价格还是每公斤5.5万越南盾（1元人民币约合3417越南盾）以上，但到13日下午突然就降到每公斤5.1万越南盾。中国停止进口让养殖户遭受巨大损失”。专门经营出口生猪到中国生意的商人潘氏慧说，她满载生猪的车在中国关口等了3天都没有看到一个人来收购，已经损失2.7亿越南盾。

据了解，在出口到中国的生猪中，有超过50%都来自越南北部的同奈省。《青年人报》援引该省畜牧业协会副会长阮金段的话说，5月13日交易日结束后的统计数字显示，仅当天一天芒街口岸就有10辆装载生猪的车，约1500头生猪因无法交易而滞留在口岸。一些在口岸等待的生猪商人对记者说，他们不了解未来中国方面的政策会有什么变化，但如果现在的状况再持续几天，不仅生猪商户，就连养猪户都会因本次价格暴跌而倾家荡产。

《青年人报》说，上个月，在当地养殖户匆忙扩大规模以满足中国收购者的需求时，相关方面就曾发出警告，但诱人的价格令这些警告没能引起重视。

美日韩将于6月举行首次联合导弹防御演习

据日本共同社5月16日报道，韩国国防部相关人士16日透露称，美日韩三国的弹道导弹探测追踪演习将于6月28日在夏威夷附近海域举行。韩国此次决定加入美日的反导训练，三国联合举行导弹防御演习尚属首次。

反导演习将在6月30日至8月4日美军主导的环太平洋联合演习之前举行。日本海上自卫队、美国海军和韩国海军将各派一艘宙斯盾舰参演。

报道指出，美韩正推进在韩国部署美军陆基导弹拦截系统“萨德”（THAAD），中国以该系统针对本国为由表示反对。预计美日韩的首次联合反导演习也将招致中方的强烈不满。

演习计划使用计算机模拟反导，美日韩将共享导弹的发射和飞行轨道情报并开展拦截训练。据称，日本海上自卫队和韩国海军将通过美军的陆上设施共享情报。

为了应对朝鲜的核及导弹问题，美日韩于2014年12月交换了规定共享防务机密情报的备忘录。韩国国防部相关人士称，此次训练依据该备忘录而实施。