水资源管理情况

水资源管理情况（精选8篇）

水资源管理情况 篇1

一、水资源基本情况。

全区境内河道总长度122km，两岸堤防长196km，上游来水面积10591km2。全区共有中小型水库4座，其中中型水库1座，小型水库3座，总库容1551万m³，兴利库容1275万m³，均属流域。区地表水资源总量为1.017亿m³，占全市总量的11.8%；地下水资源量为0.9187亿m³，占全市总量的16.4%；水资源总量为1.8亿m³，占全市总量的13.7%。2020年供水总量为0.7600亿m³，占市供水总量14.5%。

全区现有农用机井2662眼，农村规模水厂2个，安全饮水供水深井68眼，农业多年平均取水量为1616万立方米，工业为4325万立方米，居民生活为1699万立方米。

二、水资源管理与利用情况

（一）坚持节水优先，积极推进节水型社会建设

积极配合市水务局推动节水型企业创建，大唐发电厂、国安电力有限公司和华孚时尚股份有限公司3家单位被命名为省级节水型企业，申皖发电有限公司被命名为市节水型企业。区人武部、区法院等等20家单位为节水型单位，区财政局、市区宋疃中学等10家单位为区级节水型单位。2020年11月25日水利部《关于公布第三批节水型社会建设达标县（区）名单的公告》（水利部第21号），市区评为节水型社会建设达标县（区）。

一是全面实行计划用水。

每年初，依据各用水单位近三年实际取用水情况，制定下达取用水计划，强化定额管理，严格执行计划用水总量控制和超额取水累进加价制度。我们区工业用水由市水务局进行监管，对取水的工业项目，市水务局依法开展了水资源论证工作。从论证源头上严格把关，严格控制高耗水企业用水量。

二是水资源信息化建设不断加快。

开展了农村安全饮水取水点的在线监测工作，2021年6月底，王店水厂、赵集水厂2家重点监管用水户全部安装了远程监控实时在线监测系统。

三是积极推进各行业节水。

全面推进农业节水，我区高度重视农业节水工作，积极申报高标准农田项目建设，通过新建和恢复水源、发展高效节水灌溉、疏浚排涝等工作，使农田灌溉水有效利用系数达到0.689。强力推进地下水限采压采及置换工作，推动国安电力有限公司、旺能环保能源有限公司2家重点火电企业置换地下水，采用淮水北调地表水。

（二）坚持舆论引导，大力宣传水资源相关法律法规

利用世界水日开展了“节水中国、你我同行”等宣传教育活动。充分利用新媒体等深入宣传水法律法规。围绕“节约用水、水土保持、河湖长制、农村饮水安全“等开展现场宣传，发放宣传资料1000余份、接待群众咨询300人次，进一步增强了社会各界和广大人民群众水忧患意识、水危机意识。

（三）坚持规范管理，全面落实最严格水资源管理制度

全面落实最严格水资源管理制度，严守“三条红线”不放松，强化对取水用户按照取水计划和取水定额的管理，完成农村饮水工程取水许可证书发放6个，农业灌溉取水许可证发放3个。

一是加强非常规水源利用。

在科学合理开发利用地表水、地下水的同时，开发利用中水、矿井水、雨水等非常规水源，2020，蓝海水处理有限公司、杨庄煤矿、永峰矿业3家企业非常规水源利用量达到336.86万m³。

二是加强水资源开发利用控制红线管理。

严格实行用水总量控制，严格规划管理和水资源论证，严格取水许可和区域取用水总量。2020以来年，我区积极推进自备井关闭和地下水水源置换工作，先后关闭12家13眼自备井，极大缓解了地下水的超采压力。

三是不断加强依法治水管水。

2021年上半年，区级河湖长共开展巡河湖督导29次，镇（办）级河湖长巡河湖310人次，村级河长巡河2168人次。共交办解决问题26个,清理整治河湖违法乱建、乱堆、乱占17处。打捞清运垃圾、废弃物、漂浮物60余吨，拆除违章搭建简易房6处、共清理渔网、地笼、渔段30余处约400多米，渔船2条

四是严格取水口监管制度。

开展取用水管理专项整治行动，全区累计登记取水工程2779个。其中需要整改的取水工程68项目，现已整改完成。

（四）坚持综合利用，合理开发利用各类水资源。

按照“先地表后地下、先生活后生产、先节水后开源、先治污后调水”的原则，先后实施了新北沱河、、濉符大沟及蔡桥闸治理等工程。

三、存在主要问题

一是节水技改资金投入不足。

许多行业企业在节水技改方面投入不足，供水用水设施设备陈旧，更新供水用水设施设备费用大，导致供水用水管网设备年久失修，带病运行，漏损严重，水管爆裂等事故增多，水资源浪费较为严重。

二是水资源管理能力建设不足。

我区水资源管理队伍一直在缺装备、缺经费、缺专业人才等情况下负重前行，严重制约了水资源管理工作的水平。区级水资源管理人员仅1人（兼职），镇级无专门的水资源管理人员。

三是公众节水意识有待提高。

我区属于严重缺水地区之一，但社会各界对区情、水情认识不到位，公众水忧患意识和节水意识十分淡薄，节水器具、节水新技术、新材料推广应用率不高，浪费水现象仍较普遍。

四、下步工作打算

一是加大水资源专项资金投入。

加大财政对水资源开发、利用、节约、保护和管理的资金支持力度。

二是积极推进非常规水源利用。

引进国内外先进技术，开展中水回用、雨水集蓄利用等非常规水源开发途径，缓解我区水源供需紧张的矛盾。

水资源管理情况 篇2

关键词：水资源,参数随机非线性模型,管理体系

厦门地区地貌复杂,地处福建省东南部沿海,由大陆和岛屿两部分组成,平均海拔50 m,总面积1 565 km2,地理位置于东经117度至118度,北纬24度至25度,南到北全长57km,东到西全宽68 km。2007年,厦门市户籍人口167.24万人,常住人口为243万人。人口密度为0.16万人/ km2。当地属于亚热带海洋季风气候,由于受山区丘陵和平原不同地形条件的影响,降水空间分布不均,年降水量为1 419.2 mm,平均温度为21.2℃。厦门市地表水资源量为10.39亿立方米,占全省总比列最小。厦门岛人均占有水资源量为300 m3,远低于国际人均500 m3严重缺水标准,属于水资源极度缺乏地区。境内最大的河流为同安区的西溪,发源于同安西北部,沿途汇入沃溪、莲花溪、汀溪和东溪四条主要支流,流域面积4 945 km2。厦门市第二大河流为集美区的后溪,流域面积209.35km2[1]。除以上两大河流外,厦门市其余河流流域面积均小于100 km2,目前自来水系统源水大部分来自引水。

因此,分析厦门水资源管理中不足之处,探讨水资源管理模式,完善水资源管理体系,对于保护全市水资源,促进水资源的合理利用,实现社会经济的“又好又快”的发展具有十分重要的意义[2]。

1 水资源现状

厦门城市由厦门半岛和相关的6个行政区组成,境内河流都为沿海独流入海的短小山溪性河流,没有较大的天然湖泊,河流水系分散,源短流急,汇流时间短,下游平原区面积大,水量的季节变化性明显。最大的河流为同安区的西溪,流域面积494 km2,第二大河流为集美区的后溪,流域面积209.3 km2。文献[]提到,厦门市多年平均径流深为777 mm,地表水资源为12.64亿m3,其中同安子系统8.78亿m3,占全市地表水资源的69.5%;集美区、海沧区及厦门岛内地表水资源量分别为1.8亿m3、1.25亿m3、0.8亿m3。厦门本岛内,人均水资源拥有量不足300 m3。厦门市人口稠密、经济发达,但水资源严重不足。而从过去的数据来看,厦门市的总需水量平均每年增加1 180.8亿m3,年均增长1.7%。这样厦门市就属于重度贫水区,需要合理的进行水资源的利用和分配管理。

2 水资源分配情况

近十年来,市政,工业和农业间水资源分配问题已受到社会各界的关注。厦门市目前的农业用水量很大,占总比重的70%以上,工业和市政用水总量不足30%,但是全市农业的GDP产值较小,不足总量的10%,这是一种极不合理的分配方式,给全市的经济发展和GDP的增长均带来不同程度的影响。而一套好的水资源管理策略是可以减少这些冲突和损失的必要手段和措施。

3 水资源管理措施

文献[3]提出了一个二阶段区间参数随机非线性模型(ITNP)方法来解决对水资源系统的管理问题。

对于水资源的分配问题可建立一个二阶段随机规划模型(TSP),管理者希望取得最大收益值,因此根据文献[4,5]推导可得模型(ITNP)[3]:

其中f是效益;i是地区,i=1是有足水区,i=2是稀水区;j是用户,j=1表示市政用户,j=2表示工业用户,j=3表示农业用户;h1和h2分别是水位线;A是固定成本(106);B是把单位可变成本($/m3);NBij是地区i中分配给用户j每单位水得到的收益;Cij是地区i中用户j由于没能分到用水所对应的单位损失($/m3);qh1和qh2分别表示水库1,2在中低水位线h1和h2时可利用水量的随机变量;ph1和ph2分别是水位线的相关概率;S1jh1表示当水库1中可利用水是qh1(m3)时地区1中用户j供给不足的结果; S1jh1h2表示当水库1,2中可利用水分别是qh1和qh2(m3)时地区2中用户j供给不足的结果;Tij是地区i中用户j的许诺供水量(m3);T1jmin是地区1中用户j最少可分配到的水; T2jmax是地区1中用户j最多可分配到的水。

ITNP方法可以处理不确定条件下的水资源管理,由此还可以给出要使得经济收益最大及系统风险最小所应采取的合理方案。

4 结论

一个合理的水分配决策不仅有助于缓解供应不足带来的损失,而且有助于减少对水资源的浪费。针对厦门市水资源开发的现状和存在的问题,为了合理开发有限的水资源,必须坚持用新理论和新方法进行水资源优化配置,随时调整经济发展策略和水资源开发利用策略,以适合新的水资管理形式;另外要坚持开源与节流并举。只有这样,才能有效的解决目前厦门市水资源所面临的困局,使水资源可利用量得到增加。在未来几年,厦门市水资源管理新趋势应是从末端走向起始,由向自然索取转向与自然和谐共生,恢复和修复已被破坏的水文地质生态系统为主题,以统一管理,合理开采,以期达到水资源可持续开发利用、人与自然和谐相处的目标。

参考文献

[1]王洪涛.厦门市水资源供需分析.海峡科学,2007;(6):177—179

[2]李连娟,白喜庆,陈峰.邯郸市水资源开发利用现状与管理措施初探.中国煤田地质,2007;19(2):60—64

[3]金磊,黄国和.不确定条件下二阶段区间参数随机非线性水资源管理规划.厦门理工学院学报,2008;16(1):43—48

[4]Huang G H,Baeta B W,Party G G.A grey linear programming ap-proach for municipal solid waste management planning under uncer-tainty.Civ Eng Syst,1992;9(4):319—335

芒硝资源及利用情况 篇3

我国的芒硝资源及利用情况

我国的芒硝矿资源（不包括各种副产芒硝）主要有两类：盐湖芒硝和钙芒硝，其在全国芒硝总储量中各占近半，盐湖芒硝主要集中于青海、内蒙古、西藏、新疆四省区，钙芒硝主要集中于四川、青海、湖南、云南、湖北、江苏等省区，全国探明的Na2SO4储量约200亿吨，预计总储量300亿吨，居世界首位。全国已探明四个十亿吨以上的超大型矿床，分别是四川新津县金华矿区普查区，青海互助县硝沟钙芒硝矿，青海茫崖镇汗斯拉图芒硝矿，青海茫崖镇大浪滩矿田梁中矿。资料显示，我国的无水芒硝生产企业大大小小有几百家，生产能力数百万吨，近年来，全国Na2SO4的产量每年以7%-8%的速度增长。但是，据2001年美国地质调查局估计，全球Na2SO4总产量约550-600万吨，其中还有150-200万吨是副产硫酸钠。近年来，美国芒硝用量逐年下降，因此，Na2SO4市场前景不容乐观，大力开发芒硝资源新用途，迫切而重要。

国内外芒硝综合利用研究现状

芒硝制碱

尽管Na2SO4的用量有限，但全球纯碱和烧碱的需求量都很大，仅纯碱全球年用量就达3，000多万吨，因此，若能开发出经济可行的芒硝制碱法（纯碱或烧碱），将为芒硝的利用找到了广阔的出路。据文献记载，芒硝是最早用于化学制碱的原料，早在1764年，俄国化学家就开始用天然芒硝制纯碱供玻璃厂使用。曾经为化学工业做出重要贡献的路布兰制碱法也使用了芒硝，但它不是用天然芒硝。后来由于质量和经济的原因，路布兰制碱法被索尔维制碱法所取代，目前，索尔维制碱法仍然是全球最重要的化学制碱法。但是，索尔维制碱法也有其无法克服的缺点：原料利用率低，废液排放量大。因此，多年来，国内外研究人员都一直在探索芒硝制碱的新途径。据笔者粗略统计，仅国内近年来申请的芒硝制碱专利就达二三十份之多，但大多还集中于传统的方法。国外研究近年来主要集中于电化学方法，这大概是由于国内外电力成本及制膜技术上的差异所致。

芒硝制硫酸钾

我国有丰富的芒硝资源，也有丰富的钾资源，可硫酸钾却长期短缺，因此，研究将芒硝转化为硫酸钾很有意义。近年来，国内有多家科研单位从事芒硝转化生产硫酸钾的研究，并取得了积极成果，原化工部长沙化学矿山设计研究院开发的芒硝和KCl制硫酸钾工艺和中科院青海盐湖所开发的以芒硝和光卤石为原料制硫酸钾工艺均已通过万吨级工业规模试验。相信通过总结经验和不断完善，会是一条芒硝利用的好途径。

芒硝用作储热材料

随着社会的发展和进步，人们的环保意识越来越强，生态住宅、绿色环保建筑的概念已广为人们所接受，像太阳能这样的绿色可再生能源的利用受到人们的普遍关注，关键之一是要解决能量的储存问题。芒硝及无水芒硝作为一种价廉、高效、无毒、无腐蚀、使用寿命长、来源丰富的储能材料愈来愈受到人们的重视，具有广阔的应用前景。芒硝的熔点是32，138℃，熔化潜热约240kJ/kg，很适合作一般的储能材料，主要问题是解决其熔化过程中的分层现象，保证熔化和凝固过程中硫酸钠和水的均匀混合。无水芒硝具有较高的比热和密度，因此有较高的热容量，再加上它有较高的可逆晶型转变潜热和较高的熔点，很适合作为高温储能材。据称传热速率可达115×107kJ·m-3·h-1，床层空隙率30%时储能量可达117×106kJ/m3，最高使用温度可接近Na/S04的熔点温度（884℃），与欧洲成功使用的镁砖相比，单位体积储能量大25%，成本只有镁砖的四分之一或更低，在200-300℃之间，热容量比镁砖大72%。

芒硝制其它化学品

以芒硝为原料可以制其它多种含钠化学品，芒硝制硫化碱至今仍是其主要用途之一。前苏联早在20世纪40年代就有人研究过用芒硝、石灰和二氧化硫制亚硫酸氢钠以及用芒硝、石灰、二氧化硫和硫黄制硫代硫酸钠，若能将上述过程与烟气脱硫结合起来也许就有了现实意义。前苏联也研究过用芒硝与含钙的硼矿石反应制硼砂，国内也有人研究用芒硝分解硼镁矿制硼酸，若能将硼资源和芒硝资源综合利用结合起来，对于我国的西部大开发将具有重要的经济意义和现实意义。除此之外，还有人研究芒硝制硝酸钠、亚硫酸钠、柠檬酸钠等，以及将Na2SO4和H2O2做成复合材料，替代过碳酸钠、过硼酸钠等作为漂白剂或灭菌剂等。

水资源管理情况 篇4

2010年矿产资源管理工作情况汇报

今年来，我局在上级领导的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持可持续发展战略，全面贯彻落实《中华人民共和国矿产资源法》、《地质灾害防治条例》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》和省、市、区有关文件精神，为了避免和尽量减少地质灾害给人民群众生命财产造成的损失，进一步规范矿产资源开发秩序和提高管理水平，切实把各项工作抓牢、抓实、抓到位，营造良好的矿产资源管理环境，促进经济社会发展，构建和谐潮南。结合实际，现将今年来矿管股管理工作情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）进一步提高管理水平。为了保护和合理开发利用矿产资源，保障我区经济与社会可持续发展，有效促进矿产资源管理。一是新区设立以来矿产资源分布情况。我区属新区，2003年新区设立以来，经原潮阳市国土国发证的采石场有五家，分别为两英镇玉石石场、两英镇狮山南华石场、两英镇古厝狮山石场、红场镇兴发石场及仙城镇刘朝荣石场。2005年根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）文件精神，为了更好地服务新 区经济建设，更好地保护饮用水源，改善我区采石场的布局。对处于风景区内的刘朝荣石场及两英镇秋风水库库区范围内三家采石场进行关停及搬迁。重新调整矿产资源规划，2006年10月经林业、环保、水利、国土等有关部门现场勘查及区领导同意后，报汕头市国土资源局备案。将两英镇狮山三家采石场合并为二家，迁往大帽山矿区及狮山矿区。新设立汕头市潮南区红场镇松宝石矿场及汕头市潮南区胪岗镇雄荣石场。至目前为止，我区共设立采石场5家，分别为汕头市潮南区红场镇松宝石矿场、汕头市潮南区红场镇兴发石场、两英镇古厝狮山石场、两英镇秋风大帽山石场及胪岗镇雄荣石场。这5家采石场基本上证照齐全，生产经营正常，开采对象为花岗岩，以个体经营开采为主，主要供应本地，部分外销。二是矿产资源清理整顿情况。自2003年以来，在区委区政府的正确领导下，我局同有关镇政府及职能部门紧密配合，积极开展清理整治非法开采矿产资源行为，并根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）文件精神，对全区范围内无证开采及越界开采的非煤矿山多次开展清理整顿，关停位于仙城风景区内的仙城镇刘朝荣石场、取缔胪岗镇新民村四湖山地一家无证开采的石场、红场镇苏明村一家无证开采的石场及成田镇西宅村一家无证开采的石场。协调两英镇政府对仙新及仙斗村北岩山周围乱挖乱采的行为多次进行清理。由于这两个村 的村民几代人靠打石赚工钱维持生活，在北岩山界周围挖土取石已有近百年历史，至今还保留着“近山食山”的传统思想观念，时不时发生偷挖土取石的现象，且基本上都属流动式开采，彻底取缔十分困难。针对这种情况，2009年4月两英镇政府庄松利副镇长牵头国土所、林业站、镇包村干部和村干部治保等上山进行全面清理整顿，取得一定成效，但由于很多村民生活困难，又没有就业门路，过一段时间后又上山进行偷采。2009年10月该村再次组织干部治保人员等上山进行清理，并下发停采整改通知书，经过清理后现全部停止开采，生产设备已搬走。2010年3月2日，市国土资源局领导牵头我局及两英镇领导及有关部门讨论研究，由镇召开有关村居两委干部会议，落实责任，严令不得出租山林地给村民取土挖石。鉴于潮南区林业局对两英镇仙新村及仙斗村进行处罚并收取代植费，建议由区林业局提供树苗，责成这两个村居马上组织两委及有关石矿主召开会议，落实14个石矿主对石场迹地进行复绿，并由两委干部挂钩，把责任落实到人，防止死灰复燃，坚决杜绝乱挖石矿资源的行为。另外，针对秋风玉石石场还存在偷采行为的情况，我局再次责令该石场停止开采，限期十日内自行拆除机械，尽快对采石场迹地进行复绿。并发函给潮阳电力局，请该局采取措施，对秋风玉石石场进行断电，坚决取缔无证开采的行为。三是规范矿产资源开发秩序。从2007年开始，我局已严格按照 《矿产资源补偿费征收管理规定》向辖区内各采石场收取矿产资源补偿费，对于未能按时上缴相关补偿费的石场，我局采取切实有效措施，于今年4月份收取兴发石场及大帽山石场第二期所欠自然生态环境治理保证金共75750元（其中：兴发石场25000元；大帽山石场50750元）；并且认真检查各石场相关证照，对于证照到期的石场，责令其停止开采行为并要求及时办理相关证照，确保采矿者在采矿时证照齐全，遵纪守法。四是广泛宣传《中华人民共和国矿产资源法》和集约型经营模式。以‚6〃25‛土地日为契机，结合‚民主评议、政风、行风‛、‚双提高一促进‛等专项活动，通过出版宣传栏、悬挂横联、和专门网站等各种方式，加大力度宣传矿产管理相关法律法规和集约型经营模式，充分调动广大群众参与矿产资源管理的积极性和主动性。五是加强监督检查。积极配合上级制定专项督查工作方案，成立督查工作小组，采取专职督查与领导督办相结合、定期督查与随机抽查相结合、重点检查与整体督办相结合的方式，对2009年以来整改工作的成果和整改工作的落实情况进行重点检查，确保整改措施有效落实，巩固整改成果。

（二）进一步做好地质灾害防治和安全生产工产。

1、加强地质灾害防治工作。一方面是认真贯彻国务院《地质灾害防治条例》和《广东省地质环境管理条例》的规定，紧密结合实际，制订并印发了《汕头市潮南区2010地质灾 害防治方案》，认真组织并积极参加由省厅地环总站朱淮江高级工程师主讲的‚地质灾害防治‘五到位’宣传培训讲座‛，做好汛期的地质灾害巡查，排查地质灾害隐患，落实监测责任人，完善群防监测体系，确保汛期安全无事故。争取省级资金拨款10万元，对红场镇大溪坝村易发山体滑坡的地点进行治理，现已通过验收。另一方面，协助抓好对2006年发生地质灾害的红场镇苏林、苏明村和成田镇沙陂村的治理工作，按汕头市粤东工程勘察院的预算将省下拨的200万元专项资金拨给有关镇政府，由镇政府聘请工程队进行治理，目前红场镇2个村及成田镇沙陂村的治理工程已竣工验收。聘请汕头市粤东工程勘察院对2006年8月份以来两英有关村（居）因地质构造变化造成地面沉降、房屋墙体出现倾斜和断裂等现象进行地质勘探，做出原因分析，提出防范措施，并请汕头市危房鉴定所对涉及的125座危房进行实地勘查鉴定，对鉴定为D级和C级的受损房屋发放危房户转移通知书，同时积极向上级有关部门反映问题请求拨款解决，扎实做好突发性地质灾害应急工作。

2、加强安全生产整治工作。我局坚持‚以人为本、安全第一、生命至上‛的理念，把‚安全为天任，责任重于泰山‛作为安全生产工作的永恒主题，狠抓安全生产工作的组织领导。根据和季节不同汛期的特点，及时组织非煤矿山安全大检查，积极开展安全生产月、重大事故隐患整治等各项工作，真正把安全生产工作落到实 处，同时抓好安全生产工作目标责任制的落实，上下联动齐开展，层层落实责任。6月初，我局组织有关人员会同镇国土所对我区各采石场的安全隐患情况进行了专项检查，共发现两英古厝狮山石场还未达到有关要求按台阶式进行开采，存在一定的安全隐患，责令其限期整改，切实加强安全生产工作，确保生命财产安全。

（三）认真调查和严肃处理‚今日视线‛报道的违法违规行为。在“今日视线” 栏目报导前，今年3月我局接到关于《市领导同志批办事项办理通知书》（汕市督[2010]26号）反映两英镇仙新、仙斗村部分不法分子乱开采石，以及乱挖土等问题后，已组织人力会同镇有关职能部门进行调查。据该村反映，林业部门对仙新村各采石场历年来都进行处罚并收取代植费。对此，我局根据属地管理原则，建议由区林业局提供树苗要求两英镇人民政府责令该村委会马上组织两委及有关石矿主召开会议，落实各石矿主对石场迹地进行复绿，并由两委干部挂钩，把责任落实到人，防止死灰复燃，坚决杜绝乱挖石矿资源的行为。今年5月经区领导同意，区处理土地违法问题督导组办公室还专门发出《关于清理整顿非法开采矿产资源的紧急通知》（潮南土地督导办[2010]19号）。2010年8月24日汕头电视台在今日视线报道后，我局于次日立即成立了由局3名党组成员及职能部门组成的调查组，会同两英镇人民政府前往现场进行实地踏勘，深入调查研究，并于8月27日将初步调查情况形成书面材料汇报区领导。对于案件中涉及占用农田问题的，我局都做出了严肃 的处理，责令违法人员进行整改并复耕复种。

二、存在的问题

一年来，我们虽做了很多扎实有效的工作，取得了新的进展，但仍存在不足之处。一是矿产资源管理人力资源不充足，并且我区石场分布比较分散，因此动态巡查力度不大，监管力度和管理水平与上级要求尚有差距。二是我局矿产资源股没有执法权，在发现违法行为后，虽然能够及时制止并且发出《停业整改通知书》责令其停业，但过后，违法者仍可重新偷采矿。三是虽然严格遵循‚属地管理‛原则对矿产资源进行管理，但是各地政府的管理不是很到位。

三、下一步工作计划

（一）继续抓好规范矿产资源开发秩序。要在全面整顿的基础上继续对违法违规开采的行为进行严厉打击，并将秋风水库库区范围内的采石场迁往准采区，要按照国家有关要求，进一步推进矿产资源有偿使用制度改革，全面实行探矿权、采矿权有偿取得制度，规范矿业权市场，理顺矿产资源利益分配关系，改善投资环境。

（二）继续抓好地质灾害的防治工作。扎实做好两英镇鹤丰村、鹤联村、西新村、东北村、古溪村五个行政村地裂缝，红场镇水尾村不稳定斜坡，雷岭镇霞厝村不稳定斜坡，红场镇老村不稳定斜坡及红场镇峰厝尖峰村崩塌的地质灾害点的防治工作。认真编制防治方案及突发性地质灾害 应急预案，建立群专结合的防治网络，落实防治责任制，扎实开展地质灾害防治工作。并完成我区地质灾害调查与区划工作，为我区地质灾害的防治提供依据，认真将每项工作落实到实处。

（三）进一步加强宣传发动。进一步积极开展普法教育宣传活动，抓住利用4月22日‚地球日‛、6月25日‚土地日‛、12月4日‚法制宣传日‛有利契机，积极开展《中华人民共和国矿产资源法》、《地质灾害防治条例》等法律、法规宣传活动，打下坚实的群众基础，营造浓厚的依法管矿、采矿氛围。

（四）继续完善和规范采石场管理的各项规章制度，‚进一步强化企业责任主体，促进企业持续改善安全生产条件、提高安全管理水平，建立安全生产长效机制‛。

水资源管理情况 篇5

根据县人大常委会*年工作要点安排，*月份县人大常委会组成调研组，对全县国有自然资源资产管理情况进行了专题调研。调研组先后到*徽投王村砂石加工点、县自来水公司备用水源站房、*县陆壹零矿业有限公司、清凉峰自然保护区等地进行实地调研，并召开座谈会，听取了县自然资源和规划局、财政局、水利局、林业局等部门关于国有自然资源资产管理情况的汇报，较为全面地了解了我县国有自然资源资产管理情况。现将调研情况报告如下：

一、国有自然资源资产管理工作取得初步成效

近年来，全县上下积极践行习近平生态文明思想，坚持把加强国有自然资源资产管理作为推进生态文明建设的重要抓手，县政府及相关职能部门积极履行管理职责，基本摸清了自然资源资产家底，自然资源得到有效利用，生态环境资源保护扎实到位，资源要素基础保障功能得到充分发挥，较好地实现了国有自然资源支持和促进地方经济社会发展作用。

（一）国有自然资源资产管理基础工作全面加强

全县完成国土“三调”工作，全面查清土地利用现状、权属状况和土地资源变化情况；完成了自然资源资产清查实物量调查试点工作和全县农村宅基地、集体建设用地确权工作；建立基础地理数据库建设和更新机制，绘就全县自然资源数据“一张图”。编制国土空间规划，强化自然资源整体保护，基本完成“双评价”、“双评估”、重大专题研究、城市体检工作。

我县率先实行三级林长制、河长制，层层包保的管理模式得到省里肯定和表扬。落实国有林场和林土地改制确权，持续开展松材线虫病防治，*清理*万株，面积*万亩，严格按照时间节点完成营林生产任务。森林资源管理不断加强，常态化开展森林防火宣传教育及巡查，*年县域内未出现森林火情，野生动植物物种及数量日益繁多，保护工作成效显著。

（二）国有自然资源资产有偿使用制度改革不断深化

*年，全县共完成出让国有建设用地*宗*万亩，成交价款*亿元；全年矿产产量达*万吨，实现年利润*万元，税收收入*万元；全县砂石销售量为*万吨，销售额达*亿元，上缴税费*万元；强化水资源税费征收管理，全县征收水资源费*万元；探索实现新安江流域水排污权首笔交易，为全省首例；签订首个以*元/吨二氧化碳排放量的价格交易协议，成为安徽首笔通过林业交易所公开线上竞价交易的碳汇项目。初步实现了自然资源资产价值向资本转化，增加了财政收入，为地方经济发展注入了新的活力。

（三）国有自然资源资产节约集约利用深入推进

节约集约用地措施不断强化，土地使用效益得到提高。深入开展“五未”土地处置专项行动，全县处置“五未”低效用地*亩，盘活出让*宗*亩，保障重点项目用地，新增建设用地*亩；加强林木种质资源保护、良种选育推广，完成人工造林面积*万亩，新封山育林*万亩，退化林修复*万亩，森林抚育*万亩。

（四）国有自然资源生态保护恢复持续发力

开展砂石综合整治，关停全县*家非法砂石加工点，整治成效显著，生态环境明显改善，全县砂石经营权收归国有，由徽投集团统一运作管理，砂石偷挖盗采现象大幅减少。全县环境质量持续保持优良，空气环境质量、水质达标率、湿地保护率、森林覆盖率等多项指标常年位于全国全省前列，新安江断面水质连续*年达到生态补偿考核要求。积极推进生态保护修复工程，严守生态保护红线，完成*个矿山修复治理项目。水资源保护利用走在全市前列，集中饮用水源备用点建设不断推进。

（五）国有自然资源资产监管水平持续提升

突出执法监察监管，严令禁止私挖盗采矿山砂石、偷猎私挖野生动植物、非法捕捞、违法取水等各种违法行为，大力开展专项整治行动，严肃查处农村乱占耕地建房、建设用地违法等，及时查处违法案件，推动问题整改。

二、国有自然资源资产管理存在的问题

（一）管理体制机制不够健全

机构改革后，虽明确规定由县自然资源主管部门统一行使自然资源资产所有者职责，但我县各类自然资源资产管理涉及资规、农业农村、水利、林业、生态环境等多个部门，职能分散，管理体系交叉重叠，乡镇、村两级没有相应执法机构和人员，导致自然资源资产监管中出现多头管理、责任不清、执法缺失等问题。

（二）基础管理工作有待加强

国有自然资源资产调查统计存在基础资料搜集难、基础数据不实等问题，各类自然资源属性不同，不同部门管理基础、统计口径、分类标准不一致，导致统计数据不够准确、资源分布掌握不够清楚、规划不协调、管控力度较弱等问题。价值体系缺乏，各部门数据大多数为实物量，缺乏货币统计，无法客观反映自然资源的经济效益、生态效益和社会效益，难以估量市场价值，不利于建立完善的生态补偿机制。管理方式落后，自然资源数据采集与管理目前仍然以人工作业为主，自然资源信息化平台建设水平仍不够高，自然资源资产负债表没有纳入编制计划，自然资源资产管理的基础设施、执法力量、执法手段等需要全面提升。

（三）资产转化效益不够高

一是投入产出比不够理想。

近年来我县投入大量人力物力财力，开展生态环保、新安江流域禁捕退养和新安江廊道建设等工作，但产生的经济效益不够明显。我县林木树种结构单一，受松材线虫病危害大，自*年松材线虫病爆发开始，已投入防治经费高达*亿元，今年继续投入*万元用于防治工作。二是建设用地供需矛盾突出。土地资源供给稀缺与土地存量闲置问题并存，“五未”用地清理处置难度加大，乱占耕地、违法建设用地等问题依然存在。三是我县林业、水利等生态资源利用率比较低，自然资源与文旅产业融合度不高，产业链较短，产品附加值不高。我县虽有丰富优质的水资源，但利用率不高，水资源价值亟待实现资本转化，各乡镇民用水源地保护难度较大。四是存在农业面源污染，畜禽养殖对环境影响仍然存在，整治任务比较艰巨。

（四）资产监管力度需加大

机构改革后，由县财政局统一行使全县国有资产管理监督职责，但国有自然资源资产由县自然资源和规划局代表政府行使管理职责，各部门按各自职责分别行使监督管理职责，难以形成统一的监管合力。各部门监管人员不足，乡镇又没有执法权，造成执法手段偏软，部分违法行为难以制止，违法建设、占用耕地、非法采砂、非法捕捞、违法取水、盗采盗猎野生动植物等问题时有发生。林业系统基层人员老化现象严重，人才断档问题突出，管护力量严重不足，特别是专业技术人员短缺，难以适应新形势下管理要求。县园艺场历史遗留问题还没有彻底解决。

二、意见和建议

绿色是*县发展最亮的底色，生态是*县发展最大的资源。守好、管好、用好自然资源资产是县乡两级政府肩负的重要职责，也是贯彻落实习近平生态文明思想的生动实践。要坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将生态优势转化为经济优势，既要生态高颜值，又要发展高质量。

（一）国有自然资源资产管理基础工作要“实起来”

县政府及自然资源和规划局要进一步摸清家底，开展全县自然资源资产清查工作，加快自然资源统一确权登记工作，建立健全自然资源国有资产清单、分级分类台账，并建立动态调整机制。探索建立国有自然资源资产核算体系，实现价值量化，探索编制自然资源资产负债表，为实施市场化、多元化的生态补偿及有偿使用机制奠定基础。进一步明确资规部门统一行使所有者管理职责，农、林、水、环保等部门要各司其职，落实管理责任，建立健全分工明确、衔接有序、信息互通、协调配合的联动管理机制。要加快自然资源管理信息化建设，提升部门间数据共享水平，实现自然资源管理的数字化、网络化和智能化。

（二）国有自然资源资产保护与利用要“融起来”

要正确处理好保护与合理利用国有自然资源与地方经济持续高质量发展之间的关系。结合我县实际，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，加快推进全县国土空间规划、国土空间生态修复和乡镇、村庄规划编制工作，并与国家、省、市及县国民经济和社会发展“十四五”规划相衔接。加强饮用水水源地保护，深入实施新安江流域综合治理，保证“一江清水出新安”。徽投集团公司要强化“砂石办”管理力量。做好森林资源的保护工作，加大国有林场基础设施建设投入，解决人员配备不齐管理缺位问题，将国有林场职工纳入事业单位招聘范围，采用购买社会化服务方式，提高林业保护管理水平，根据清凉峰保护区职工常年在偏远山区工作实际，落实其乡镇补贴等待遇。

（三）国有自然资源价值转化要“活起来”

要千方百计保证全县经济社会发展和重大项目对建设用地的需求，继续开展“五未”土地处置，提高工业用地综合利用效率；全面实行国有土地有偿使用制度，严格规范土地出让行为，探索“标准地”出让制度。深化新安江流域生态补偿机制试点工作，实行新安江水资源使用与价值实现挂钩制度，完善排污权交易机制。继续由徽投集团对全县砂石集中统一经营，支持陆壹零矿扩大开采利用范围。由县水利局牵头，县砂石办会徽投集团对全县各水系中砂石资源进行普查登记，编制河道疏浚及砂石利用规划。砂石公司要根据市场需求延长产业链，提高砂石资源综合利用效益。林业部门要调整和优化林种结构，推进林相改造，大力发展经济林和林下经济产业，开发林业碳汇项目，发展森林+旅游、森林+康养等，实现林业资源的价值转化，积极探索建立林业资源保护生态补偿机制。

（四）国有自然资源资产监督管理要“硬起来”

水资源管理情况 篇6

一、服务经济建设与耕地保护工作

始终牢固树立服务发展、支持发展的思想，主动适应国家宏观调控，坚持有保有压、保障重点，正确处理资源保护和经济发展的关系，积极做好服务保障工作。全市土地利用计划指标下达后，立即召开全县建设用地申报工作会议，了解重点建设项目和各乡镇用地情况，征求计划指标分解下达意见，研究建设用地报批工作。本着有保有压的原则，根据重点工程建设及各乡镇建设发展实际，对计划指标进行了科学合理地分解下达，并根据计划指标严格控制，确保了港德宾馆、中石油城关加油站等重点建设项目用地。全年共上报省政府审批建设用地三个批次，面积12.48公顷，其中耕地4.79公顷，上报市政府农用地转用一个批次，面积0.83公顷，其中耕地0.61公顷，上报县政府审批农民个人建房三个批次88户，面积1.04公顷。

扎实开展基本农田保护检查和整改工作。针对我县基本农田保护工作中存在的问题，研究确定了具体的整改方案。根据我县新的行政区划，层层签订了新一轮基本农田保护责任书，确定保护面积，落实保护责任人。重新制作了各乡镇基本农田保护规划图，建立和完善了《基本农田保护措施》、《基本农田管理违章处罚办法》、《基本农田保护网络管理制度》等一系列规章制度，为基本农田的严格保护提供了制度保障。全县共划定基本农田保护区68片，面积18066.7公顷，保护率86.3%。投资12万余元在各乡镇交通要道、村口等醒目位置设置了7块钢架结构、59块钢混结构的保护标牌，营造了浓厚的基本农田保护氛围，增强了人民群众的基本农田保护意识。

进一步加大土地开发整理工作力度。可新增耕地47.21公顷的庙首土地整理项目已经省级批准实施，该项目省级总投资716万元。积极做好可新增耕地33.83公顷的国家投资三溪土地整理项目的立项申报工作，项目的可行性研究报告已编制完成并通过了省厅评审。拟定了《旌德县土地利用总体规划修编外业调研工作方案》，报经县政府批转，组织开展了全县土地利用总体规划修编前的外业调研和土地利用现状数据确认工作，为规划修编工作做好准备。

二、矿产资源管理与地质灾害防治工作

大力整顿和规范矿产资源开发秩序，严防无证开采、乱采滥挖、越界开采现象发生。制定下发了《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》，对矿山开采情况、矿产资源勘查项目实施情况、工作人员执法行为进行了全面地检查清理。对巡查中发现的孙村乡石井采石场无证开采矿产资源的违法行为，及时下达书面停产通知书，并依法给予处理。进一步加强矿业权市场建设，严格执行矿业权市场化管理制度，研究制定了2006年探矿权采矿权招拍挂计划，对3宗探矿权申请进行了审查上报。全年共受理采矿权申请13件（其中延续采矿登记4件，变更采矿登记8件，新设采矿权1件），收取采矿权价款40.05万元，采矿权使用费0.18万元，矿产资源补偿费11.73万元，完成了征收入库任务。全县矿产资源总体规划编制完成并通过了省厅的评审验收，地质灾害防治规划编制已完成初稿，待提交评审。

建立地质灾害预警预报网络，实行县领导和局领导地质灾害防治包片负责制。编制了《2006年旌德县地质灾害防治方案和应急预案》，汛期前，在上级有关部门的指导下，先后四次到重要地质灾害隐患点进行调查，提出防治意见；按照包片负责制的要求，县领导和我局包片负责人对各自负责的隐患点进行了一次全面地巡查，发放群测群防明白卡以及雨衣、电筒等监测用具。制作了地质灾害防治知识专题片，印发了《致山区学生及家长们的一封信》，提高广大群众的抗灾防灾意识。同时，积极开展地质灾害搬迁避让、工程治理项目的立项申报工作，省政府已确定将白杨岭山体地裂缝等3处地质灾害搬迁避让、工程治理项目，分别安排在两年内组织实施。凤形山萤石矿矿山地质环境综合治理项目也已通过省厅立项，正在进行前期施工设计论证。

三、地籍管理与土地收储工作

地籍管理规范化建设进一步加强，土地登记发证工作力度逐步加大，登记发证严格按程序进行，真正做到“政策、程序、收费”三公开。全年共办理国有土地登记发证594宗，面积25.21公顷，集体土地登记发证95宗，面积1.52公顷，国有土地使用权抵押登记5宗，面积7.25公顷。共上缴县政府土地出让金186.07万元，创历史新高。组织开展了土地利用更新调查的培训和外业实习，全县土地利用更新调查工作全面启动。

认真开展城镇存量建设用地调查工作。制定了《关于开展城镇存量建设用地情况专项调查工作实施方案》，对全县五个建制镇规划区范围内的存量建设用地进行了详细地调查。经查，共有闲置土地35宗，面积8.46公顷，空闲土地21宗，面积15.80公顷，为下一步我县土地收储运营工作的顺利开展摸清了底数。

进一步加强国有土地资产管理，切实维护土地市场秩序。在得知工行旌德分理处违规委托拍卖公司拍卖抵债土地使用权后，我局立即责令分理处停止委托拍卖行为，多次上门宣传有关法规政策，并将要求拍卖处置的抵债土地使用权情况和审核意见行文上报县政府，要求在完善相关手续、符合法定条件后上市交易，有效地遏制了违规交易土地的现象，规范了土地市场秩序。全年共挂牌出让3宗土地，面积0.33公顷，总价款46.14 万元。

四、依法行政与自身建设工作

坚持依法行政，不断加大国土资源执法监察力度。与县建委共同建立了城建、国土联席会议和联合执法工作机制，定期召开碰头会，定期共同开展执法巡查，对违法占地行为坚决做到“发现一宗、制止一宗、查处一宗”。共依法立案2起，面积7.337亩，依法处理完毕，恢复土地2.97亩，收回土地0.3亩，退还土地4.067亩。开展《信访条例》的学习宣传活动，切实解决群众信访问题。制定了《旌德县国土局党政领导干部开门接访、带案下访活动实施方案》，将2004年以来因国土资源管理问题去市、到省上访的信访热点、难点进行摸底排查，登记造册，确定重点，坚持做到“来访有记录、问题有答复、处理有反馈”，将矛盾化解在萌芽状态。全年共收到人民来信9件，个人来访11起，政策咨询解答112人次，通过法制宣传和政策疏导，全部得到了妥善解决，没有发生集体上访的问题。

扎实开展保持共产党员先进性教育和机关效能建设活动。成立了组织，制定了方案，在按要求完成规定动作的同时，还积极创新方式，丰富内容，确保了各个阶段真正取得实效。通过两个活动的开展，党员干部学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，机关工作作风得到进一步转变，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员干部服务基层、服务群众的本领进一步提高，规范了工作程序，完善了办事制度，提高了办事效率，为促进国土资源事业的发展提供了新动力。

水资源管理情况 篇7

1.1 自然地理情况

自贡市自流井区2012年省级水资源费节水灌溉工程实施地位于漆树乡星星村, 位于自贡市自流井区南部, 地处东经104°43′13″~105°0′54″, 北纬29°53′~29°29′51″之间, 东、南接宜宾市孔滩镇, 北接本区漆树乡丁香村, 西接本区农团乡, 自宜路县道贯穿全境, 地理位置较为偏远。气候属东亚季风环流控制范围, 为亚热带湿润季风气候类型。年平均气温17.5℃~18.0℃, 日照1150~1200小时, 降水1000~1100毫米。地形地貌以构造剥蚀地貌、构造侵蚀地貌和侵蚀堆积地貌组成。岩层褶皱平缓, 不良物理地质现象少见, 多为中浅丘谷地, 第四系覆盖层分布广泛, 岩层主要为白垩系下统窝头山组厚层页岩夹薄层状泥岩。一般厚度0.6~3m之间, 地层较厚, 肥力较高, 宜种性宽。

1.2 社会经济情况

漆树乡星星村共10个居民小组, 乡村户数498户, 人口1748人, 农业产值1700万元, 耕地2130亩。漆树乡星星村大力发展种植玫瑰李子、塔罗科血橙经济作物、水产养殖基地, 其中玫瑰李子500亩, 年产量250万斤, 年产值1250万元, 塔罗科血橙400亩, 年产量60万斤, 年产值240万元, 水产基地700亩, 年产量105万斤, 年产值368万元, 累计年产值1858万元。

1.3 工程建设必要性及建设内容

近年来, 自贡市自流井区极端天气气候增多, 旱片死角地区抗御干旱的能力弱, 无法抗御自然灾害, 制约着农业经济的发展。特别是漆树乡星星村产业结构调整的步伐加快, 大力发展种植玫瑰李子、塔罗科血橙品种产业, 打造自贡水果基地, 促进自贡周边的乡村旅游发展, 而该村无蓄水池和配套渠系, 经济作物基本靠天然降雨作为水源生长, 这严重制约了该产业的进一步做大做强。通过区上领导多次调研了解, 村民迫切需要建设节水灌溉项目解决生产用水难问题, 并愿意无偿提供土地用于工程建设及投工投劳支持工程建设。通过2012年省级水资源费项目节水灌溉工程的实施, 整合星星村其他农田水利建设项目, 渠系基本覆盖到整个产业发展区, 充分利用产业区水资源, 解决该村产业作物的灌溉问题。2012年省级水资源费项目节水灌溉工程, 建设内容为新建输水管渠3497m;新建100m3水池3口;新建提灌站1座, 装机容量15k W。工程总投资58.63万元, 其中省级财政补助45万元, 受益群众投劳折资13.63万元。

2 省级水资源费项目实施的主要做法

2.1 领导高度重视, 推动项目实施

自贡市自流井区委、区政府高度重视2012年省级水资源费项目节水灌溉工程的建设工作, 区政府领导多次去省水利厅汇报该项目, 争取省厅支持。省级水资源费项目节水灌溉工程为自流井区水利行业第一次探索性实施民办公助项目, 明确规定了区、乡、村三级验收原则, 自流井区水务局负责省级水资源项目节水灌溉工程的规划设计及项目建设专项资金等问题, 漆树乡星星村负责实施方案的落实。建立了主要领导亲自抓, 分管领导具体抓, 各级有关部门协调配合的推动机制。

2.2 科学规划, 合理调配水资源

随着漆树乡星星村大力发展种植玫瑰李子、塔罗科血橙品种产业, 年灌溉需水量6.1万m3, 但产业区基本无地表水资源灌溉, 水资源供需极度紧张。为合理利用有限的水资源, 实现农村产业可持续发展, 在规划实施上采取因地制宜、集中连片, 紧密依托集雨面积3.1km2、总库容32.9万m3的漆树凼梯级水产养殖基地水源。新建提水泵站, 水泵型号IS80-50-250B, 装机容量15k W, 提水到蓄水池, 通过铺设主管道, 受益农户自接支管道自流灌溉, 解决经济种植产业用水问题。

2.3 全面推行民办公助, 规范有序组织项目实施

自贡市自流井区2012年省级水资源费项目节水灌溉工程严格按照《四川省人民政府办公厅关于以民办公助方式推进财政支农项目建设的意见》、《四川省水利厅关于自贡市自流井区2012年度省级水资源费建设项目实施方案的批复》建立健全了领导机构, 明确了职责和分工, 完善了工程建设机制。漆树乡星星村村民委员会在按照下达的建设任务和要求, 在区水务、财政部门的监督和漆树乡人民政府的指导下, 成立了三个小组, 即村民委员会、村民监督小组、村民理财小组。村民委员会为项目实施业主, 组织村民一事一议民主议事, 并作公示;村民监督小组对工程质量、进度、安全进行监督;村民理财小组对工程财务、农户投劳折资情况进行监督。三个小组相互制约, 强化内部约束, 真正做到了工程建设全过程监督。村民委员会按照一事一议的方式选取了三家施工单位进行公开、公正、公平的竞争性谈判, 选取有资质、报价合理、施工信誉较好的施工单位作为本次项目施工单位, 以合同形式确定实施业主与施工方的权利和义务, 并做了竞争性谈判结果公示, 主动接受社会监督。村民委员会组织受益农户投工投劳参与项目实施。省级水资源费项目节水灌溉工程按照批复完成建设后, 按照三级验收的原则, 组织了村级验收、乡级验收、区级验收, 对实施方案及批复、工程建设位置、建设质量、建设数量进行了逐一核实。最后经区水务局提出项目竣工验收申请, 由自贡市水务局组织完成了项目市级竣工验收。

2.4 加强项目建后管理, 确保工程发挥长久效益

工程竣工验收后, 漆树乡星星村村民委员会及时办理工程交付使用管理手续, 并且按照一事一议原则明确了工程管护主体为村民委员会, 明确了管护的权利、义务、范围、职责, 制定了工程提灌站、管渠管护制度。为促进项目建设管理水平提高, 在工程竣工后组织实行问卷调查, 调查内容为机构是否健全, 分工是否明确;工程建设是否按时完成;工程质量是否符合设计要求;监督人员是否到位;是否形成了工程管护机制, 作为工程建设管理后评价的重要依据。

3 实施省级水资源费项目的效益分析

3.1 节水效益

实施省级水资源费项目节水灌溉工程后, 采用管道灌溉与明渠灌溉相比, 有利于水资源的合理分配与调度, 节水效益尤为明显, 管道灌溉水利用系数能达到0.85, 年节水用量在1.6万m3。

3.2 经济效益

实施省级水资源费项目节水灌溉工程后, 整合了漆树乡星星村其他农田水利建设项目, 达到了新增、改善灌面805亩。使玫瑰李子、塔罗科血橙得到灌溉保证, 能新增经济作物年产值14万元, 增加农民人均纯收入150元/人。

3.3 社会效益

实施省级水资源费项目节水灌溉工程后, 增强了该工程区内的玫瑰李子、塔罗科血橙品种产业的抗旱能力, 使其充分发挥水利工程的灌溉效益, 减少输水过程中的水量损失, 确保星星村产业的用水需要, 又起到农业节水的示范作用, 并达到以点带面的效果。通过该项目的实施, 达到新增灌溉面积, 提高灌溉水利用率, 有利于水资源的合理分配与调度, 节约水资源, 解决漆树乡星星村的用水矛盾, 密切了该乡党群、干群关系, 维护农村的社会稳定, 有力地促进农村两个文明的建设, 为生态农业的发展打下坚实的基础, 有力地推动社会主义新农村的建设。

综上所述, 自贡市自流井区2012年省级水资源费节水灌溉工程项目建设充分体现了农户意愿, 增加了农民收入, 建设管理规范, 节水、经济、社会效益显著, 为星星村农村产业及乡村旅游业发展提供了重要保障。

参考文献

[1]全面落实科学发展观实行最严格的水资源管理制度[N].商丘日报, 2010-03-22.

[2]水利部部长陈雷.实行最严格的水资源管理制度保障经济社会可持续发展[N].中国水利报, 2009-02-17.

水资源管理情况 篇8

一、调查概况

1.调查背景

《中等职业学校语文教学大纲》在“教学建议”中指出：“语文教师应高度重视课程资源的开发与利用。”面对眼花缭乱的影视资源，作为教师，怎样对信息资源进行有效收集和选择，怎样把影视资源有效融入教学中，是值得我们探讨和研究的问题。

2.调查对象

本校16位语文教师。

3.调查项目

①语文课堂使用影视资源的认知情况。

②语文课堂使用影视资源的搜集和选择情况。

③语文课堂影视资源的运用情况。

4.调查方式

问卷调查法。问卷设计按以上三大项目编排了相应的6道题目，选项力求简明，便于16位教师快速作出判断。为了确保调查的真实性，采用无记名方式进行。

课堂观察法。通过参加具体课堂教学活动，实地考察其中8位教师的上课情况，了解教师在课堂使用影视资源的表现。

5.调查目的

引导教师认识到影视资源的重要性，帮助教师分析课堂使用影视资源行为，总结教学经验。

探索有利于教师正确、有效使用影视资源的策略，让学生在“有声有色”中成长。

二、调查结果及分析

关于语文课堂使用影视资源的认知情况：

问题1：您平时看电影电视等视频时会留意和语文教学有关联的信息吗？

选择A会，占76%；选择B不太会，占21%；选择C不会，占3%。可能是因为自身专业的特点，大多数老师在看电影电视时，会注意到其中所含的语文知识。

问题2：您平时教学时会把影视资源引入语文课堂教学吗？

选择A经常用，占66%；选择B公开课使用，占33%；选择C从不用，占1%。面对汹涌的影视文化大潮，越来越多的教师认为把影视资源引入语文课堂是充满时代气息、效果良好的教学方法，并经常运用于教学实践。

关于语文课堂使用影视资源的搜集和选择情况：

问题3：您平时会积累和语文教学有关联的视频吗？

选择A积累，占43%；选择B不太积累，占49%；选择C不积累，占8%。43%的人能做到及时积累，但还有相当一部分教师，因为技术问题，或嫌费时费力，不能够做到看过后积累，把它化为自己教学的宝贵财富。

问题4：您运用影视资源进行语文教学时，会选用哪一类资源？（多选）

选择A朗诵，占100%；选择B歌曲，占96%；选择C电影，占56%；选择D其他，占31%。选用朗诵歌曲的比例最多，他们认为这是能有效结合教学，符合学生特点，喜闻乐见的形式。选用电影的最少，他们认为可以作为教学资源的虽然蛮多，但因为电影播放时间较长，还需要加工剪辑，技术不够。

课例1：有位教师讲《再别康桥》，在分析诗歌意象的内涵后，播放了一段舞蹈表演《如此多娇》。这段影视资源与诗歌内容无论在时代上还是在内容上都有很大的区别，对学生来说只是看了一段舞蹈表演，再无其他的作用。

从以上数据看出，教师平时上课对影视资源缺乏精选。结合随机听课情况，发现选材有以下几个问题：①片子质量有问题：模糊不清，学生提不起兴趣，影响了后续知识的学习，用还不如不用。②选材不典型。所用影视资料与教材内容联系不紧密，不能够说明问题，目的不明确。

关于语文课堂影视资源的运用情况：

问题5：您课堂上使用影视资源时辅助的方法是什么？（多选）

选择A单纯播放，占68%；选择B问题引导，占35%；选择C设计解说词，占12%。

课例2：一个老师教《荷花淀》，上课一开始就播放影片，一下子用去30分钟，之后还回放了部分细节，一节课看影片的时间近40分钟，最后设置一个思考题讨论、布置作业，45分钟的语文课似乎变成了录像课。

在不少课堂教学中，影视资源喧宾夺主地替代了对教学内容的分析、讲解，学生红火热闹一番，兴趣由文本的教学内容转向影视，而教学目标却根本无法落实。

三、思考

1.正确认识影视资源与教学的关系

影视资源在语文教学中只能作为辅助的工具，起到锦上添花的作用。在语文课堂中运用影视资源，应该以课堂教学的整体安排为前提，以提高学生的听、说、读、写能力为目的，力求使课堂教学声画结合，影音并茂，增强教学的感染力，提高学生的学习兴趣。

语文教学，离不开学生对文本的阅读。假如教师不能留给学生阅读文本的时间去理解文本内容，与作者、作品对话，不能用影视资源来活化语文教学的话，那么学生的兴趣只能停留在较浅的层面上，真正地文本阅读兴趣就不能调动起来，学生的语感在教学过程中就得不到培养。所以说，教师绝对不能用影视作品来取代阅读主体的体验，不能让悠扬的乐曲、精彩的画面干扰了学生的思考，否则，热热闹闹的背后换来的只能是思考的冷冷清清。

2.建立影视教学资源库

成立搜集小组。影视资源数量庞大，此小组主要任务是“积少成多”，先熟悉了解语文教材，然后对应每个文本找出与之内容相关联的影视资料。可以是一部电影，也可以是一个片段，一段朗诵，一首歌曲，一个集锦。接着对找出的影视作品根据教学目标进行取舍、精选，舍掉那些偏离原著内容，主题表现偏差或创新质量较差的部分。

成立开发小组。影视作品良莠不齐，搜集小组选择的影视资料不一定对教学全有用，所以此小组的主要职责是对搜集到的影视材料进行必要的剪辑、加工，删其枝叶，保留其中与教学密切相关的主干，使之适合于教学。

建立影视教学库。影视资源开发费时费事，需要加强资源共享，建立影视教学库，其价值才能得到有效的利用。数据库的建立必须把握方便快捷的原则，可以和教室的多媒体视频设备连接起来，以便随时使用。

3.指导学生观看影视资源

观前介绍。教师要在每次播放前，将相关知识，如时代背景、人物简介等进行介绍，也可设置一些问题，提出一些要求，让学生带着问题、要求，有目的地观看。

观中点拨。教师要在放映中，对学生可能看不懂，想不明白的地方进行必要的释疑、疏通，对重点的地方可以适时暂停，自配解说词，不失时机地引导学生。

观后交流。观看后，教师应组织学生进行讨论、交流，引导学生对作品深入理解。

面对丰富多彩的影视资源，如果教师能在收集和选择上做有心人，对影视资源有一定的鉴赏、迁移能力，并在课堂教学中巧妙地运用，中职语文课堂就一定能为学生开辟出一条声色绚烂的学习之路。