十一国庆期间安全生产自查报告(推荐9篇)
为认真做好十一国庆节日前期的安全文明施工工作,确保施工安全稳定的形式,我香山丽景小区项经部在2013年10月1日上午由项目部组织全体项经部人员和管理人员进行了一次施工现场全面彻底的检查。
施工现场安全自查情况:
我单位承建的香山丽景小区工程于十月一日按要求进行了全面的自检,施工现场的塔吊、小型机械设备、脚手架、模板安装、施工临时用电、临边洞口防护、消防设施、临时宿舍、文明施工、安全责任制落实情况、安全教育、安全技术交底等方面。现就工程的安全自查情况汇报如下:
1、施工现场及其周边的各种安全警示标志均正确悬挂齐全。
2、现场临时用电所有设备的金属外壳均与专用保护零线连接,专用保护零线由配电室的零线端子引出,保护零线的统一标志为绿/黄双色线。各种机械设备保证了“一机一箱一闸一漏电保护”;施工现场所有用电设备,除做保护接零外,都在设备负荷线的首端设置漏电保护器。
3、现场运行管路管线都以架空,施工用电均使用绝缘阻燃电缆并按要求接地。
情况总结
为切实做好两节期间的安全生产工作,有效防范和遏制安全事故发生,营造良好的安全生产环境,根据区委区政府的要求和相关部署,我单位认真落实安全运行的各项保障措施,在节前的周一例会上布置将信息安全自查内容例入到日常工作中,并进一步落实各项信息安全责任制度,有效地提高应对各种事件的能力,在“国庆”期间力求做到积极部署、严格检查、密切监控,保证我会在“国庆”期间网络和信息零故障,确保网络与信息系统运行安全。
一是积极部署。我单位在收到区委区政府关于《开展国庆期间信息安全自查工作》的通知后,立即召集人员,认真研究文件精神,积极部署保障工作,将工作分解落实到人,及时成立我单位网络与信息系统安全工作领导小组,并确定专人负责“国庆”期间网络与信息安全工作,做好启动网络与重要业务系统应急预案准备。
二是完善预案。针对信息安全突发事件,我单位专门明确了预警预防机制,并邀请信息中心人员查看电子系统故障的应急处理流程、消防系统应急处理流程、网络中断紧急处理流程、大规模病毒(含恶意软件)攻击的应急处理、软件系统故障的应急处理流程、数据库系统故障的应急处理流程、设备硬件故障的应急处理流程等应急措施流程,同时,对突发事件的后期处理进行了相关部署,为处理突发事件提供了有效的保障。
三是严格检查。我单位于9月26至30日组织自查小组对本单位的信
息系统进行了检查,重点检查了网络、重要业务系统、内网系统(行政监察网)、互联网等使用管理情况,并对重要信息系统数据进行了备份。
四是密切监控。在国庆期间安排专人对网络、病毒、重要信息系统、网站运行状态进行实时监控,加强网络信息安全管理和内联网保密工作的管理,确保国庆期间信息安全。在此期间中暂未出现病毒传播、网络中断、系统故障、数据丢失等重大信息安全事件。
为做好“十一”国庆节期间的安全生产工作,根据吉林化建安环字[2011]11号《关于切实做好国庆期间安全生产工作的通知》文件精神,我哈尔滨项目部根据本单位实际情况,进行了认真组织和安排。现将主要工作情况总结汇报如下:
一、“十一”国庆节前HSE领导小组组织各队安全负责人检查安全隐患项目部成立国庆节期间安全生产大检查领导小组,如下: 组长:王强
副组长:赵雄
王金才 宋兆寒
成员: 高新伟 马征 张怀宇
贺贵春 石林 张强 尹承龙 刘静 王柏智 王喜凤 庚臣 朱少春 杨林
此次大检查采用随机抽查的形式进行,对三个施工现在的安全防护措施进行检查,发出事故隐患整改通知书7份,限期整改。从整个检查情况看,大部分施工现场能安全规定文件要求组织隐患排查整治,但仍有少数单位和工地现场存在较为严重的安全隐患。
二、对检查出来的安全隐患进行整改
1.施工现场仍存在脚手架连墙件设置不足,临边防护设施不到位,临时用电配置不规范的现象。
2.施工现场用电人员对《施工现场临时用电安全技术规范》规范熟悉程度不够线路敷设不规范施工现场分电箱漏电保护器没有使用空气开关。
3.对配电箱、电焊机等用电设备不符合要求之处进行了整改。4.对施工现场材料堆放进行了规整,对垃圾进行了清理。5.在各施工区域设置了安全监督对现场进行安全管理。6.摆放规范了易燃易爆物拍的摆放。
7.对现场使用的灭火器进行检查、对不合格的灭火器立即更换。
三、“十一”国庆节前 进行一次全体教育
组织全体施工人员学习分析中油公司所属单位管道局“4.7”机械伤害事故、大连石化“8.29”火灾事故。使员工正确认识当前形势,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。努力提施工人员的安全意识、安全素质,做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”,提高各类人员的自防自救和互救的能力。
四、落实“十一”国庆节期间的安全监督和值班值守工作。1.哈尔滨石化项目部以王强经理为领导的全部成员严格落实带班制,项目部为了保证及时解决工程项目施工过程中出现的安全管理问题以及有效应对突发的紧急情况。保证节日期间安全生产工作的顺利进行认真抓各项安全措施的落实,形成重点部位、重要岗位确保坚持领导带班和24小时值班制度。保证了节日期间的各项施工的安全受控。
五、加强职守、健全信息工作,努力做好应急救援工作
项目部建立了节日期间的信息沟通和事故响应联动机制。一是加强国庆节期间的值班制度。一旦发生和遇到紧急情况,领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故的善后工作,确保施工安全稳定。二是建立国庆节期间生产安全事故的预测和预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援预案,有效组织事故的施救。三是建立安全生产信息专报制度,如实按程序向有关部门上报。在国庆节期间,项目部突出重点,强化措施,全面深入地宣传安全生产法律法规和安全生产知识,全面落实安全生产各项工作,确保一线施工人员思想意识得到提高和行动得以指引,使一线人员生活、生产真正实现“安全发展”的理念。
安全工作自查报告
根据西安市雁塔区教育局开展“国庆节”前校园安全大检查的有关要求,切实做好国庆期间校园安全防范工作,确保学校安全稳定,我校立即召开行政会议,成立领导小组落实实施方案,进一步贯彻落实“安全第一,预防为主”的工作方针,维护正常的教学秩序,确保广大师生的生命财产安全和国家财产安全。在校长兼党支部书记赵新全及主管安全副校长李俊明的带领下,安全保卫处、后勤及全校教职工所有成员,上下齐心,齐抓共管,查漏补缺,对校内外每个角落针对防失火、防触电、防盗窃、防其它各类事故的发生进行了专项检查整治,根除了各类不安全隐患。现就有关具体事宜汇报如下:
一、成立安全工作领导小组
为了进一步将安全工作落到实处,开学初,学校分别召开了校长会、行政扩大会、全体教职工大会,再次明确了学校安全工作领导小组及各部门的主要责任。
组
长:
赵新全 校长兼党支部书记 副组长:
李俊明
刘曦莹
成员:
张桂玲
王
军
李慧萍
王静梅
孙安英
二、学习、宣传、动员
开学第一天,校长赵新全就在教师会上,讨论通过了安全工作领导小组。及时组织全体师生学习了有关安全方面的法律、法规及与此相关的政策、文件精神。人人树立法制观念,从根本上提高了依法治校、依法从教的水平。主管安全工作的李俊明、刘曦莹、王静梅能经常利用周一升旗日、周五学习日,组织全体师生学习《学生伤害事故处理办法》、《消防知识讲座》、《交通安全碟片》、用电、用火注意事项、如何防盗窃等,进一步提高师生的自护自救意识。
三、明确责任、扎实安全工作、1、为了使安全工作贯彻到底,领导小组分别组织召开了全体教师会、班主任会、各部室和各办公室会,学习了安全问题的有关文件,相关的法律、法规,讨论了我校的实际情况。为了进一步明确责任,做到安全工作层层落实,学校分别和各部门负责人、全体教职工签定了安全目标责任书,使大家能时刻做到警钟长鸣。
2、抓安全的目的,更多是为了保证国家财产及广大师生的生命安全。因此,我校组织全校学生进行了集中学习。之后,由班主任对各班进行宣传、学习、教育。大队部要求各班召开了“安全无小事”的主题班、队会。紧接着学校组织全体学生进行了上下楼梯、上厕所、消防演练的演习活动。
3、为了达到校内、外安全工作的整合,学校组织食堂工作人员召开了有关房屋结构、卫生、食品、用火、用电、用水的安全。检查了健康证、卫生许可证、操作间的管理、食品的放置,排查了所有的线路、上下水、屋顶状况,进一步明确了安全的重要性及他们所负的责任。
4、学校尤其重视大型活动的组织。凡是各项大型活动,均要求主管的副校长参加,做到活动有预案措施、有计划、分工明确、责任到人。在活动的开展过程中,做到管理到位
5、各班、各部室自查。为了使安全工作做到层层落实,学校制定了安全自查表,各种制度及各种应急预案、严格门禁制度。安全工作目标责任书,发给各班、各部室,让他们先进行自查,将存在问题分类填写,并及时向学校汇报。学校还建立了班级安全自查制度、学校安全月汇报制度(安全自查的质量、整改的时间长短和时效),随时掌握学校安全动态,发现安全隐患,及时采取得力措施认真整改,确保学校安全。
四、检查维修,消除不安全阴患
针对各班、各部室、查出的问题,学校组织安全有关人员,分别对存在的问题进行了整治、维修,最终消除了不安全隐患。为了保证学生有一个温暖的学习环境,消除不安全隐患。
五、加强值班,保证安全信息灵通
放假前学校后勤对学校各个角落再次进行复查,发现隐患立即处理,安排好昼夜值班,领导值班、带班。严格门禁制度,24小时值班,以及学校微机房专门夜间值班,门口设有外线电话(88727389)。
居安思危,我们东仪路小学的全体师生将在校党支部的领导下,发挥党、政、工、团、队的合力,做到警钟长鸣,始终以安全工作为重中之重,长抓不懈,为营造二十一世纪祥和温馨的学习、生活环境而努力。
雁塔区东仪路小学
我校始终把安全工作放在首位,做到警钟长鸣,切实把安全工作落实到实处,消除存在的安全隐患,全力打造平安校园,给师生创造一个学习与生活的良好环境。现将本次检查结果汇报如下: 时间:2012年11月22日
地点:学生宿舍楼、厕所、学校公区、教学楼、食堂、商店 人员:刘建平、鲁红尧、鲁红尧、向昌荣
向 於、向 涛、张仕明、周兴伟、毋小刚 主持人:刘建平检查内容:
一、检查情况记载:
(一)学生宿舍楼
1、男生寝室很多寝室没有上锁
2、四楼厕所水龙头坏,应该抓紧整修,节约用水
3、寝室卫生比较差,值周老师应该做好监督工作
4、灭火器出现过期或者是损坏情况,已经上报后勤处正在抓紧时间进行更换(上次已经报过)
(二)教学楼
1、八年级三班教室外面楼梯间灯坏
2、教学楼二、三楼灭火器损坏,已经上报正在更换
(三)厕所
1、清洁较差。
2、经常有学生在厕所抽烟,值周老师应做好检查
(四)公区
1、卫生保持较差,应对学生加强教育
2、学生追逐打闹现象严重,应做好相应教育
3、校园里面垃圾池边有乱倒垃圾现象,值周班级应做好督查
三、安全卫生隐患整改措施
1、及时上报有关部门,做好整改工作
2、加强学生安全教育
四、本月学生内部矛盾还是比较突出,学生打架事件还有发生,特别是一年级的学生也出现打架情况,并且情节非常恶劣,鉴于此,希望德育处加强学生纪律教育,各班主任老师及时在班级进行教育和排查本班学生以及和外班学生之间的矛盾,及时处理并做好详细记录,把一切不安全因素及时处理,保证学校师生有一个好的学习和工作环境。
通过检查,对存在隐患的部位及时进行了整改,对各项设施进行了维修和更新,建立健全了学校各项规章制度,现在校园的整体环境良好,确保了校园内师生的人身和财产安全。
综上所述,我校在安全管理中,严格执行上级的有关要求和精神,发动全体师生,依靠社会各界的力量,扎实工作,无重大事故发生,确保了我校各方面的安全。在今后的工作中,我们还要锐意进取,力争取得更好的效果。
(一)经济增长目标
国民经济保持平稳较快增长,综合经济实力跃上新台阶。据统计,我县2006-2007年地区生产总值分别达到26.01亿元、33.60亿元,分别较上年增长14.0%、16.8%。2008年地区生产总值完成45.5亿元,同比增长16.7%,其中:一
产业增加值12.7亿元,同比增长4.7%;二产业增加值22.0亿元,同比增长29.6%;三产业增加值10.8亿元,同比增长12.4%。生产总值在2005年的基础上增长1.1倍(翻了一番),年均(三年)增速达21.3%,超过《纲要》原定12.5%的目标8.8个百分点,提前两年实现了规划纲要经济发展目标任务。
全社会固定资产投资高速增长。2006年全社会固定资产投资10.28亿元,增长110.9%,2007年达到13.35亿元,增长28.2%。2008年全社会固定资产投资完成22.0亿元,同比增长73.4%。全社会固定资产投资年均(三年)增长64.9%,高于规划年均增长20%的目标。固定资产投资的高速增长为我县经济社会又好又快发展奠定了良好的基础。
社会消费品零售市场运行良好。2006年社会消费品零售总额9.56亿元,增长14.9%。2007年社会消费品零售总额达11.21亿元,增长17.3%。2008年社会消费品零售总额达13.7亿元,同比增长22.0%,社会消费品零售市场运行良好,城乡市场繁荣兴旺,增长速度逐步加快。
财政实力实现了新跨越。2006年,我县地方财政一般预算收入为1.17亿元,增长30.7%。2007年达到1.66亿元,增长42.1%。2008年完成2.41亿元,同比增长45.0%。地方财政一般预算收入连续三年超过《纲要》规划增速目标和预定目标,提前两年实现《纲要》规划的翻番目标。
(二)结构调整目标。三次产业发展比例由2005年的37:29:34逐渐调整为2006年的32.8﹕35.2﹕
32、2007年的31.5﹕41﹕27.5、2008年为27.9:48.4:23.6。第一、三产业比重逐步下降,第二产业比重逐步升高。第二产业特别是工业发展加速,已成为经济增长的主要促进力量,白酒、煤炭工业的主导地位和支柱作用进一步加强。三次产业发展比例不断优化,产业结构日臻完善。与《纲要》目标相比,调整步伐是基本一致的。
(三)可持续发展目标。人口继续保持较低的增长速度,2006年末全县总人口81.36万人,人口自然增长率为6.75‰,2007末全县总人口为82.3万人,人口自然增长率8.27‰,2008年末全县总人口为83.3万人,人口自然增长率为8.99‰,三年平均自然增长率为8.01‰。与《纲要》目标相比,高出1.01个百分点,完成“十一五”期间人口控制目标任务压力较大。
实行严格的耕地保护制度,大力推进土地整理,优化用地结构,促进土地资源节约和集约利用,使耕地面积保持稳定,耕地质量得到提升,耕地的占用得到有效控制,全县耕地面积稳定保持在8.55万公顷。
围绕“十一五”节能减排目标,大力推进重点领域、区域、行业的节能减排,加强生态环保基础设施和节能重点工程建设。2007年,我县万元生产总值综合能耗下降4.4%,预计到2010年可完成《纲要》规划目标;化学需氧量排放控制在1390吨以内,氨氮排放控制在160吨以内,二氧化硫排放控制在2100吨以内,预计到2010年可完成省、市“十一五”规划下达的预期目标。城市垃圾处理厂投入试运行,预计2010年城市生活垃圾无害化处理率达到70%以上。污水处理厂将于“十一五”期末建成,县城污水集中处理率将达到60%左右。全县森林覆盖面积持续增加,2006年全县森林覆盖率为45.4%,2007年全县森林覆盖率已达到46.2%,2008年达到48.3%。环境保护和生态建设按《纲要》目标全面有序快速发展。
(四)人民生活目标。人民生活水平有了新改善。2006年-2007年我县城镇在岗职工平均工资分别为14419元、18291元,分别增长26.7%、26.9%;2008年达20576元,增长12.5%,职工平均工资连续保持两位数的增长速度。2007年城镇居民人均可支配收入达8228元,增长27.0%,2008年达9720元,增长18.0%。2006年-2007年农民人均纯收入达2549元和2748元,分别增长8.2%和7.8%。2008年农民人均纯收入达3051元,同比增长11.0%,连续保持较快增长的良好态势。与《纲要》目标相比,发展速度是一致的,目标绝对值已完成《纲要》规划的目标任务。
■中国企业联合会■中国企业管理科学基金会课题组
节能减排是中国调整经济结构、实现经济增长方式转变的一个重要突破口,为此,“十一五”规划提出,到2010年年底,单位国内生产总值能源消耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%.要大力推进节能减排,企业是实现节能减排目标的主体,而且保护环境、节约资源也是企业应积极承担的重要社会责任。
“十一五”规划已经结束。全面总结“十一五”期间企业执行节能减排规划的状况及在节能减排中遇到的困难和障碍,对于指导和推动企业在 “十二五”期间进一步节能减排,完成规定的约束性指标,实现产业的转型升级与经济结构调整都具有现实的指导意义,对于国家制定下一步的节能减排政策也具有重要的参考价值。
一、“十一五”企业节能减排的总体状况与成就
“十一五”期间,我国经济年均增长高于10%,而能源消费年均增长低于7%,能源消费增长低于经济增长速度。根据国家发改委与环保部提供的资料,过去五年,我国通过节能提高能效少消耗能源6.3亿吨标准煤,减少二氧化碳排放14.6亿吨。全国单位GDP能耗下降约19.10%,全国化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降12.45%和14.29%,其中,二氧化硫减排目标提前一年实现,化学需氧量减排目标提前半年实现。总体上看,基本完成或超额完成“十一五”规划纲要确定的目标。
从企业层面看,通过淘汰高耗能落后产能、加快节能技术应用、开展能耗总量跟踪控制等,建立和深化能源管理体系,对节能减排指标进行分层分解控制,推进资源综合利用,加强节能减排工作日常管理,最终实现了良好佳绩,为确保完成“十一五”节能减排总目标做出了重要贡献。
1.“千家企业节能减排行动”取得突出成效
2006年4月13日,国家发改委等五部委联合下发通知,决定在钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等9个重点耗能行业组织开展千家企业节能行动。该活动是指国家对年综合能源消费量18万吨标准煤以上的约一千家企业加强节能管理,其能源消费量占工业能源消费量的一半。自“千家企业节能减排行动”开展以来,这些企业认真落实科学发展观,对节能工作的重视程度明显提高,管理制度不断完善,节能投入逐步增加。通过对千家中953家企业节能目标完成情况和节能措施落实情况考核的综合评分,391家考核结果为超额完成等级,占41%;456家考核结果为完成等级,占47.8%;32家考核结果为基本完成等级,占3.4%;74家考核结果为未完成等级,占7.8%。“千家企业节能减排行动”成为推动全国节能减排工作的重要抓手,在全国起到了良好的示范作用。
2.中央企业是节能减排的领跑者和排头兵
国务院国资委非常重视中央企业节能减排工作,在“十一五”初期就确定了中央企业节能减排工作目标,即到“十一五”期末,中央企业要确保完成单位增加值能耗降低20%,主要污染物排放总量减少10%,其中石油石化、冶金、电力、交通运输、化工、煤炭、建材等重点行业,要力争到2009年年末,提前完成上述目标。同时,国资委确定的30家重点耗能的中央企业,各项主要生产经营业务的能耗、水耗、污染物排放指标全部达到历史最高水平,其中三分之一以上的企业接近或达到国际先进水平。其他中央企业要围绕节能、节材、节水、节地和污染物减排等重点,落实节能减排责任制,为实现全国节能减排目标做出贡献。
3.重点行业节能减排成果显著
统计表明,目前我国能源消费比例,工业占总量的70%左右,工业生产是造成环境污染的主要来源。因此,工业的节能效果在很大程度上直接影响着“十一五”节能目标的实现。“十一五”期间,许多传统的重点耗能行业节能减排成果显著,不少行业提前、超额完成本行业的“十一五”规划约束目标。例如,电力行业于2009年年底提前完成“十一五”节能减排规划目标,为全国节能减排目标的实现做出了重要贡献。2009年与2005年相比,火电供电煤耗由370克/千瓦时降到340克/千瓦时,下降了8.11%。“十一五”前四年,煤炭行业少消耗了4.9亿吨标准煤,减少二氧化碳排放11.3亿吨。2009年与2005年相比,钢铁行业的吨钢综合能耗由694千克标准煤降到615千克标准煤,下降了11.4%。
二、企业节能减排的典型经验
“十一五”期间,我国企业大胆创新,在完成节能减排任务的同时,形成了许多先进经验与成功模式,值得借鉴与推广。
1.加快调整产品结构
加快调整产品结构是节能减排的根本途径,“十一五”期间,我国企业从多方面着手调整产品结构:一是控制高耗能、高污染的产品过快增长;二是依法淘汰高耗能、高污染行业的落后生产能力、工艺装置和技术设备,而后更新产品与生产力;三是加快发展服务业、高技术产业。
2.依靠科技进步
科学技术是第一生产力。通过技术进步促进节能减排的潜力非常大,不少企业做到了“三个加快”来发挥科技进步对节能减排的促进作用,一是加快节能减排技术研发;二是加快节能减排技术产业化示范和推广;三是加快建立节能技术服务体系。
3.努力发展新能源
新能源具有能耗低与排放低的特点,被称之为清洁与高效的能源。一些企业通过努力发展新能源替代传统能源,以全新的方式降低了能耗与排放,并向社会提供了低能耗与低排放的产品与服务,在更大范围内降低了能耗与排放。
4.强化完善管理体系
着力强化管理、完善管理体系,是节能减排的重要措施。有关资料显示,管理节能对全部节能的贡献率能够达到15%,是投入最少、见效最快的节能方式和途径。目前,无论是在生产领域,还是在消费领域,节能管理的潜力都非常巨大。因此,强化管理、完善体系、落实责任、严格督查,建立起“目标明确、责任落实、奖惩分明、一级抓一级、一级考核一级”的节能减排管理体系和运行机制,就显得非常必要和迫切。
5.调整能源使用结构
企业在经营原有产品与服务的同时,通过能源原材料的结构调整与替代升级,大力发展可再生能源,稳步发展替代能源,同样也是实现节能减排的主要途径。国内企业在这方面已经有了许多优秀的案例。
6.改进生产布局
大企业的生产经营往往横跨不同的区域与产业,而这同样为企业推进节能减排提供了丰富的空间。有些企业根据不同区域的资源禀赋和产业优势,积极改进业务布局,取得了节能减排的显著成果。
7.推行绿色供应链
供应链的状况直接决定着产品的成本与质量,在开展节能减排上同样如此。一些企业的做法表明,推行绿色供应链是节能减排的有效途径。
三、中国企业节能减排的动力因素及其评估
“十一五”以来,我国企业在节能减排上取得了重要进展。应该说,节能减排的力度之大世界少有,成效居于各国前列。处在当前的发展阶段与体制环境下,若干因素对企业开展节能减排起到了有效的推动和促进作用。
1.行政力量是企业节能减排的首要推动力
虽然我国企业抓住近年来宏观经济高速增长的机遇,实现了跨越式发展,但同发达国家相比,我国企业在规模、技术水平等方面仍然相对落后。因此,许多企业依然把继续做大作为首要目标,加之高耗能与高排放的外部性质,使得现阶段的中国企业开展节能减排的内部动力显得不足,但目前粗放的发展模式又的确难以为继。站在整个经济社会可持续发展的角度,在现行的体制环境下,政府理所当然地成为企业节能减排的首要推动力。
为了确保“十一五”节能减排目标的完成,国务院颁布了一系列文件督促执行。2006年,国务院发布了《关于加强节能工作的决定》。此后,各省也陆续颁布了相应文件。在行政问责制下,节能减排目标完成情况作为检验地方经济发展成效的重要标准。每年的考核结果交干部工作主管部门,作为对省级人民政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,并向社会公布,发挥社会和舆论的监督作用。
2.巨大投入是节能减排的直接推动力
节能减排需要投入大量资金。在这方面,政府在“十一五”期间通过巨大的财政资金投入,发挥了“有形之手”的引导功能,以明确的政策导向,减轻了企业的资金投入负担,并为企业从事节能减排技术开发创造了必要的市场空间。据统计,“十一五”期间,中央政府投入节能减排资金2000多亿元,带动全国各级政府与企业的节能环保投入,用最保守的数字来说是1.6万亿元以上,比“十五”期间增加了70%。国家科技计划累计安排节能减排研发项目经费超过100亿元,为国民经济单位GDP能耗和主要污染物排放量的降低提供了有力的支撑。政府投入用于实施工业锅炉改造余热余压利用,节约和替代石油、建筑节能、绿色照明等十大重点节能工程,形成2.6亿吨标准煤的节能能力,大力建设城镇污水、垃圾处理设施,新增城镇污水日处理能力4560万吨,普遍建设了火电厂烟气脱硫装置,投运的脱硫装置达到4.6亿千瓦,采取财政补贴方式推广节能灯3.6亿支以上、节能汽车20万辆以及高效节能电机等节能产品。
3.法律法规是节能减排的重要制度保障
在目前的经济与体制环境下,我国政府一方面利用行政手段强力推动节能减排工作,同时适应市场经济的要求,不断把行政命令上升为法律法规,借助经济规律的力量推进节能减排目标的实现。全国人大于2007年10月28日正式颁布了新修订的《节约能源法》,于2009年1月1日起施行了 《循环经济促进法》。我国政府在强化法制建设推进节能减排上着力做了三方面的工作:一是健全法律法规,尽快把实践中、改革中形成的节能措施和有益经验上升为法律,完善并颁布实施《节约能源法》、《循环经济法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等节能减排法律法规,加大处罚力度,切实解决 “违法成本低、守法成本高”的问题。二是完善标准,制定和完善主要工业耗能设备、家用电器、照明器具、机动车等能效标准,组织修订和完善主要耗能行业节能设计规范、建筑节能标准,加快制定建筑物制冷、采暖温度控制标准等,为节能减排执法监督、设立节能环保技术准入门槛提供依据。三是严格执法,严肃查处各类生态环境违法违规行为,形成依法节能减排的良好氛围。
4.国际市场的绿色壁垒是节能减排的重要约束力
由于国际市场的环保标准普遍高于国内,因此,国际市场的绿色壁垒就成为企业、特别是出口企业实行节能减排的重要约束力。例如,2003年2月欧盟颁布了《废弃电子电气设备指令》和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》。在欧美的影响下,各国
纷纷出台产品能效和排放限制性标准,资源环境因素在国际贸易中的作用日益凸显,全球性的绿色壁垒已经对企业的能效和排放指标提出了很高的要求。发达国家对环境保护和节约能源的一系列法规、技术标准的出台,在客观上形成了国际贸易中的“绿色壁垒”。与此同时,由于中国过去对环境质量和污染控制等节能减排的标准设置较低,造成中国企业在改进产品质量、提高环保标准方面激励不足,高能耗、高污染等环境敏感型行业的初级制成品在出口贸易中占有相当比重。因此,只有采用符合国际贸易中资源和环境保护要求的技术标准,中国企业才能取得进入国际市场的 “绿色通行证”。节能减排既是企业提升国际竞争力的必由之路,也是全球化时代加快融入国际市场的入场券。
保障国庆期间安全生产工作方案
矿属各单位、项目部:
为认真贯彻落实《关于加强中秋 国庆和贵州省第九届全国少数民族传统体育运动会期间地方煤矿行业安全生产工作的紧急通知》文件精神(水煤通字〔2011〕63号)。根据省人民政府8月31日在毕节地区召开的“全省煤矿安全生产工作现场会”的要求,为保障在此期间小牛煤矿的安全生产,全矿必须从讲政治、保平安的高度认真抓好安全生产工作,以进一步落实企业安全生产主体责任,以全面排查各类事故隐患,及时消除事故隐患为目标,杜绝较大以上安全生产事故,减少和防止一般事故的发生,保障我矿安全生产和职工生命财产安全,为全矿职工国庆期间营造一个良好的安全环境,特制定此方案,请认真贯彻落实。
一、工作目标
为了切实做好国庆期间我矿的安全生产工作,进一步巩固我矿安全生产管理,确保全矿职工过一个安定祥和的节日,按照国家、省、市、县关于国庆期间地方煤矿安全生产工作的要求,有效防范各类安全生产事故,确保节日期间我矿的安全生产和各项活动有序进行。
二、组织机构
经矿安全生产办公会议研究决定,成立国庆期间小牛煤业安
全生产工作领导小组。
组长:刘天庆
副组长:杨建强
成员:涂绍平、刘守全、邵德民、陈利民、丁伟民、陈洪胜、黎华民、刘菊全、喻大庆、钟敏、樊桂云、朱小辉、刘本良、龚兵国、邓焕桥、李十平、李德明、郭火金、罗建元、彭和平、周文昌等
领导小组设办公室在安全科,办公室主任由安全科长刘菊全兼任,负责国庆期间安全生产工作领导小组的组织、协调工作。
三、具体工作方案
1、全矿国庆期间正常上班,任何人无特殊情况,不许请假。
2、国庆期间,所有副总师以上领导及各科室、各施工单位、项
目部、监理部主要负责人严禁休假外出。技术员以上人员有特殊情况需请假的,必须经安全生产领导小组组长批准,方可离矿,否则作为旷工交矿纪检严肃处理。
3、进一步加强安全生产管理,强化事故隐患排查治理工作,严
厉打击“三违”行为,有效落实安全生产主体责任。
4、国庆期间,严格落实小牛煤业节假日及中夜班领导干部下井
查岗制度、矿领导24小时值班制度、矿领导下井带班制度,保证矿级管理人员24小时必须在矿调度室值班,井下当班带班矿长必须加强现场的巡查工作,确保矿级安全生产管理人员正常在岗值班。
5、必须认真贯彻落实《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》,井下必须24小时由矿级管理人员不间断跟班作业,确保安全 生产和矿井建设的顺利进行。
6、必须制定节假日期间隐患排查治理工作方案,由领导小组组
长组织相关管理人员对井下进行全面性的安全隐患大排查,并将所查出的隐患及问题严格按照“五落实”原则组织整改,落实班检查、日检查和旬检查制度。
7、所有值班领导在国庆期间,手机必须保证24小时开机,确保
信息畅通,随时掌握安全生产动态,做好应急准备工作,严格执行安全事故应急处理机制和安全事故报告制度,发现问题,及时报告并组织力量有效处理,做到国庆期间安全生产工作万无一失。
一、加强领导,贯彻落实通知精神。
按照地区纪委的要求,中心党组及时召开干部职工会议,第一时间将《关于严明“五一”、端午节期间纪律的通知》传达到位,组织学习,提高认识,对照文件精神,全面做好监督检查工作,确保务实、节俭、文明、廉洁过节。会议要求党员干部要认真学习贯彻中央、省市委关于改进作风的各项规定,坚决执行《党章》、《中国共产党廉政自律准则》和《中国共产党党员纪律处分条例》等中央、自治区、地区纪委有关纪律作风的规定。会上重申了中央八项规定、自治区党委十条和地委十二项措施,要求在两节期间严格做到“十个严禁”,大力整治双节期间各种不正之风,严肃党的纪律。五一期间,做到了“把好自己的嘴,管好自己的手,看好自家的门”,确保了在廉洁自律上不出问题,不出纰漏。
二、落实责任,强化监督检查。
中心党组要求党员干部切实履行“一岗双责”,真正做到以身作则,严格执行廉洁从政各项纪律规定。强化监督检查,主动接受社会监督。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的,将对其严肃查处并追究相关人员的责任。加大节日期间检查力度,重点对用公车私用,送收礼品,各种乱收费、乱摊派、干部职工参与或变相参与赌博等不正之风进行监督检查。
三、严肃纪律,廉洁自律。
中心党组自觉落实党风廉政建设的主体责任,认真履职,全体党员干部严格遵守中央、自治区和地区有关作风纪律的规定,领导干部率先垂范,以上率下、以身作则,从严律己、敢抓敢管,用刚性的纪律确保廉洁自律各项规定落地生根;坚持管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事和坚持抓早抓小,把一切不廉洁的行为处置在萌芽状态。通过领导干部相互之间和职工群众对领导干部的监督,“五一”期间未发现和未收到反映干部有违纪违规的`行为和问题。
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