退休待遇审核报告（精选7篇）
近年来，税务系统离退休干部人数不断增多，在这些从工作岗位上退休下来的老干部中，云集了众多的精英和专家，他们都是几十年如一日为税务事业辛勤耕耘过的骨干。但是，从工作一线岗位退下来的这些老同志，无论工作、身体、生活等都发生了重大变化。可以说，经历这样急剧的人生转折，任何人都有一个适应过程，离退休干部也不例外。如何适应新形势，全面做好离退休干部善后关怀工作，已成为当前涉老工作的重要课题。
二、全面做好离退休干部善后关怀工作的实践和思考
（一）努力提高离退休干部的政治待遇
落实离退休干部的政治待遇不仅是一项严肃的政治任务，也是一项政策性很强的工作。这项工作体现了党和国家对离退休干部的关怀，还体现了社会对离退休干部的尊重，也是离退休干部对自身晚年价值的体验。要通过落实政治待遇，把老同志的思想统一到党的方针政策上来，把老同志的智慧和力量凝聚到税务事业的建设上来，做到政治坚定、思想常新、理想永存。落实这项工作可以开展一些活动：
首先在政治上尊重和信任老同志，应多注意听取老同志的意见，尤其是涉及老同志利益方面的问题，都应召开各种会议听取他们的意见和建议；其次坚持及时向离退休干部传达相关文件和会议精神，通报重要工作、汇报单位的发展情况，便于老同志及时了解本单位的新情况和新成就，加深对党的路线、方针、政策的理解，增强维护本单位决策和改革发展的自觉性；第三坚持走访慰问制度，除了坚持重大节日走访慰问老同志外，把定期或不定期的走访看望离退休老同志作为日常工作来做。通过走访，一来把党的温暖送给老同志，二来及时了解和掌握老同志的思想脉搏，以便及时解决问题，防止和减少不稳定事件的发生。
（二）注重对离退休干部的“人文关怀”
离退休队伍是一支弱势群体，正处在高龄期、高发病期的双高时期。为了做好离退休干部的善后工作，必须要满足离退休干部的需求，解决他们生活上的问题，给予离退休干部“人文关怀”。
1、引导离退休老同志充分发挥出他们自身的优势，为社会再作贡献。机关离退休干部文化和职务都比较高，具有很强的政治优势和经验优势。发挥他们的专长和优势，既能丰富他们的晚年生活，也能为社会发展创造出更大的价值。
2、发展老年教育，开办老年大学课堂，丰富老同志的晚年生活。发展老年教育，实现“老有所学、老有所乐、老有所教、老有所养”，为老同志学习创造条件。许多老同志离开工作岗位，感觉生活单调，精神空虚，很难适应离退休生活。在老年大学课堂，大家可以对所学内容，时事政治进行心得交流、广泛评论、出谋划策，对老同志精神上和心理上都有释放。在老年大学里老同志又找到了新的精神寄托，从而增添了新的乐趣，使生活充满了活力。
3、组织开展有关老年保健方面的讲座。通过举办保健方面的讲座，传播科学的老年保健知识，引导他们积极预防和应对老年疾病，请专家来为离退休干部定期进行身体检查，设置宣传栏张贴老年疾病有关知识等，使离退休干部解除对老年疾病的恐惧或担忧。
4、根据老干部的特点，组织老干部就近就地休养性外出观光休闲活动。在老同志倡导支持下，组织老干部到临近各区、县局参观，兼顾就近就地休闲观光户外活动，分享改革开放的成果。不仅能开阔老同志的视野，还能使他们的身心得到极大愉悦。
（三）坚持创新，提高服务质量
在服务上，要坚持创新，由被动型服务向主动型服务发展，服务质量由粗放型向精心型转变要以人为本，加强走访，提供亲情化服务，通过通过以下几种方式来完善离退休干部的管理工作。
1、建立简易档案 建立和完善离退休干部的生活近况的简易档案，努力做到一人一档，另外还要制定一套完整的离退休人员的网络图。还需要采取有事快上门、无事常问问等方式及时的掌握退休干部的具体情况，在离退休干部遇到困难时伸出援助之手，帮助他们解决生活中的重大烦忧。
2、实行网络管理 根据离退休人员的住所、性格、兴趣爱好等将他们划分为具体几类，每一类都由指定人员负责，完善网络化管理。实行分类管理后，由各指定人员负责定期召集，通过学习、交流、活动等方式收集信息，便于分管人
员能够集中、迅速的得到离退休人员的信息，从而及时掌握离退休人员精神状况、思想动态、生活情况等，帮助解决问题，把困难、危险消灭在萌芽状态。
3、管好活动经费 工会要在年初制定好每年的具体活动计划，和离退休干部协商，安排离退休人员参加旅游、书法、文艺演出等有益活动。在每年将离退休人员活动经费在财务预算中单列出来，每一笔支出都经过工会主席签字，结余经费转入下一使用。这样即充分发挥了工会的作用，又明明白白的消费，增加了透明度，避免矛盾。
4、尝试“一站式服务” 离退休干部离开工作岗位后，尤其是一些离开单位时间较长的老干部，可能会对单位的部门设置、岗位职责、岗位的人员都不是很了解。而有一些问题比较复杂，处理这些问题往往需要多个部门协调才能解决。通过实行“一站式服务”，使信访渠道畅通，根据离退休老干部的具体情况，由工会办公室直接与其他职能科室协调，帮助解决问题，避免老同志对单位产生误解，误以为“人走茶凉”，而心生不满，不利于老干部工作的继续开展。
（四）加强离退休干部工作队伍建设
离退休干部工作人员是从事离退休干部工作的一线队伍，这支队伍的整体素质、工作能力是关系到工作成败的关键。因此，税务系统也必须重视离退休干部工作队伍的建设，这是能否做好工作的组织保证。
1、加强工作队伍的思想建设。离退休干部的服务工作要做到让党放心，让老同志满意，工作难度很大。这要求工作人员要发扬吃苦耐劳、无私奉献的精神。因此，必须要加强工作队伍的思想建设，组织学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”等重要思想和科学发展观，实行换位思考，在工作中，自觉做到想老同志之所想，急老同志之所急，解老同志之所难。维护离退休干部的合法权益，落实他们的政治待遇和生活待遇。以此来转变全体工作人员的工作态度、服务意识，提高服务质量，真正做到政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部。
2、加强工作队伍的职业培训，努力提高队伍的整体素质。离退休干部工作是一项政治性、政策性、责任性非常强的工作，必须要加强工作队伍的政治素质、业务素质的培训，培养出一支政治素质好、政策水平高、服务意识强、淡薄名利、甘于奉献的工作队伍；使从事离退休的工作人员都能具有爱岗敬业的精神、扎实的工作作风、完善的知识结构，更好地更全面的理解和掌握新时期老年群体和离退休工作的特点和规律，从而能够增强工作的前瞻性，使工作更具有针对，并且能适时的进行创新，提供更加科学化、规范化、人性化的服务和管理，全面提高离退休干部工作的成效和水平。
3、完善人才的培养机制，增强队伍生机与活力。各科所与党委组织应当高度关心和重视这群默默无闻、无私奉献的干部队伍，要把对他们的培训、培养和使用纳入干部管理工作的整体规划中去。关心他们的进步和成长，加强干部的轮岗和交流，建立良好的用人机制，完善干部队伍合理的年龄梯队，不断增强这支队伍的生机和活力，从而保证离退休干部工作这项事业不断向前发展。
三、结语
山东多措并举，深入推进收入分配改革，加大财政再分配调节力度，着重在补短板、抓规范、促公平上下功夫，努力促进社会和谐。
大幅增加民生领域投入。调整优化财政支出结构，加快财政资金退出一般竞争性领域步伐，集中财力保障基本公共服务和民生支出。 20，山东省一般公共预算中直接用于民生方面的支出达到4168亿元，比上年增长8.7%，高于支出平均增幅1.4个百分点;民生支出占比达到 58.1%，比上年提高0.8个百分点，保障了各项民生政策落实，广大人民群众得到更多实惠。
着力提高城乡居民收入水平。重点加大对“老小孤残”等弱势群体倾斜力度，上调城乡居民基础养老金、失业金及残疾人、农村五保对 象等补助标准，在建立临时救助、大病保险、资助困难学生等方面也采取了很多减负增收的措施。加大扶贫开发投入，认真落实惠农补贴和粮食最低收购价政策，积 极支持农业生产和农村劳动力转移就业，促进了农民收入持续较快增长。提高乡镇特别是艰苦边远地区公务人员及教师津贴补贴水平，月人均增加收入300元左 右。
加大区域分配调节力度。区分不同层次、不同特点，完善财政分配政策。健全生态功能区转移支付制度，落实资金5.34亿元，在继 续支持黄河三角洲高效生态经济区和国家级自然保护区生态建设的同时，首次将省内跨区域重要河流水源地、城镇重要饮用水水源地及南水北调东线重点水源保护区 纳入扶持范围。落实转移支付11.1亿元，支持枣庄市、淄川区、新泰市等资源枯竭城市转型发展，并将博山区纳入国家资源枯竭城市转移支付补助范围。落实革 命老区转移支付10.33亿元，促进老区加快发展。落实资金58亿元，集中支持实施“两区一圈一带”战略，进一步完善了区域发展财政扶持政策体系。落实县 级基本财力保障奖补资金176.19亿元，比上年增加24.95亿元，重点对52个财政困难县给予扶持，增强基层财政保障能力，促进区域协调发展，实现基 本公共服务均等化。
积极规范收入分配秩序。按照“开正门、堵旁门”原则，健全日常公用经费定额标准体系，规范会议费、培训费及奖励经费管理，理顺 机关幼儿园等后勤单位管理体制和经费渠道，提高财政分配的科学性、准确性。支持落实带薪休假制度，保障劳动者基本权益。完善住房货币化分配政策，制定了省 直无房职工住房补偿等办法，建立健全了住房维修基金。启动住宅物业服务社会化改革，实行物业费由“暗补”改“明补”。
（试
行）
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实中组发„2008‟10号、省委办发„2008‟125号、市组通字„2009‟62号等精神，进一步落实好离退休干部（以下简称老干部）政治待遇的各项政策规定，不断提高老干部思想政治建设、党支部建设、基础设施建设、老年大学建设（以下简称“四项建设”）工作水平，实现落实老干部政治待遇工作制度化、科学化、规范化，结合我县实际，特制定本细则。
第二条 老干部为我国革命、建设和改革发展事业作出了重要贡献，是党和国家的宝贵财富。尊重老干部就是尊重党的光荣历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富。全县老干部所在单位党政组织要从讲政治、讲大局、保稳定、促和谐的高度，充分认识做好老干部工作的重要性，要按照党的十七大关于全面做好离退休干部工作的要求，以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府坚持“生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”的发展理念和“举生态旗、做水文章、走特色路，推动临泽科学发展”的工作思路，进一步解放思想，开拓创新，按照政治上尊重、思想上关心和生活上照顾的工作原则及要求，全面落实老干部政治待遇，为他们老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。
第三条 落实老干部政治待遇，是党对老干部政治上关怀的具体体现，也是落实老干部政策的重要方面。要根据老干部的健康状况和特点，不断丰富工作内容，健全完善工作机制，改进工作方式方法，创新工作载体，使落实老干部政治待遇工作把握规律性，体现时代性，富于创造性。通过狠抓落实，让老干部切实感受到党政组织对他们政治上的关心，在经济社会建设的实践中，不断开创老干部工作新局面。
第二章 落实老干部政治待遇工作具体内容 第四条 按照党和国家的有关政策规定，对落实老干部政治待遇，应重点抓好以下8个方面的工作：
（一）组织开展政治理论学习
1.抓好政治理论学习。采取集体学习、不定期送学上门、个人自学、适时举办培训班和辅导讲座等方式，以正面教育、自我教育为主，开展中国特色社会主义理论体系教育。一是抓好集体学习。对老干部政治理论学习，要做到年有计划，月有安排，采取集体学习与个人自学相结合的方式，坚持每月至少集体学习一次，组织和引导老干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，用党的最新理论成果武装头脑。二是开展辅导培训。要根据形势和任务的要求，及时组织举办老干部培训班和辅导讲座，为引导老干部学习理论创造条件。三是坚持送学上门。对年高体弱、行动不便的老干部，要坚持不定期送学上门，向他们传达有关文件或会议精神。通过集体学习、送学上门、个人自学、培训辅导等有效方式，使老干部及时了解党和国家方针政策、国内外形势和县委、县政府的重大决策部署，教育和勉励广大老干部坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆革命本色，思想上、行动上自觉与县委、县政府保持一致。
2.阅读有关文件。坚持定期组织老干部阅文制度，要按照有关规定，依托老干部活动场所，每月组织老干部阅读一次有关文件，比较重要的文件可随时组织学习。对行动有困难的，要在不违背保密原则的前提下，指定专人到家中向他们传达重要文件精神。对居住分散的，可采取分片定点的办法阅读文件。
（二）加强和改进老干部党支部建设
1.进一步加强党组织建设工作。老干部所在单位党组织要认真贯彻落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》﹙中组发„2006‟12号﹚文件精神，把老干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划，进一步完善组织设臵，落实工作职责，丰富活动内容，创新活动方式，使老干部党支部组织健全、制度完善、管理规范、活动经常。对因机构改革、企业改制或关停破产等原因需要进行老干部人事管理移交时，要同步转接和落实好他们的组织关系。
要选配党性强、威信高、讲奉献的同志担任老干部党支部书记，不断提高支部班子建设水平；对配备党支部成员有困难的，可采取由在职干部党员担任联络员或支部委员的方式协助支部开展工作；支委出现空缺时，应及时补选。
要根据老干部党员的年龄、身体等实际情况，合理安排组织生活。定期召开党组织生活会、支部委员会和每月一次党员大会，组织党员老干部听党课、参加党内其他活动。要坚持集中活动与分散活动相结合、文体活动和解决实际问题相结合，不断丰富活动内容。对因疾病等原因行动不便的党员老干部，支部要定期通过电话联系或家访等方式，传达有关精神，听取他们的意见和要求，并在思想上、生活上给予关心和照顾。通过强化管理，使党员老干部珍惜光荣历史，模范遵守党纪国法，做到政治坚定、思想常新、理想永存，永葆革命本色。
要深化党务公开工作，保障党员老干部对党内事务的知情权、参与权和监督权，保障党员权利不受侵犯，做到使每个党员老干部组织上有归属、活动有人管、遇到困难有人帮助解决。
要按照党章规定，认真做好党费收缴、管理和使用工作，党费收缴、使用情况每半年向全体党员公布一次，主动接受党员的监督。
要坚持完善和落实组织生活、“三会一课”、通报或报告工作、联系党员、流动党员管理、党费收缴、督促检查、党务公开等各项制度。按制度做好支部工作。
2.深入开展创先争优活动。认真贯彻落实县委创先争优活动领导小组印发的《关于在离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》等精神，按照离退休干部党组织“五个好”（支部班子好、党员队伍好、组织设臵好、活动开展好、群众反映好）和离退休干部党员“四个好”（学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好）的目标要求，在老干部党组织和党员中深入开展创先争优活动。通过党组织搭建平台，努力把老干部党支部建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员老干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使党员老干部在思想上、行动上始终与党和国家同心同德，积极支持本乡镇、本部门、本单位既定工作任务的落实，为推动临泽各项事业科学发展建言献策，在促进工作科学发展、服务人民群众、维护社会和谐稳定、营造良好社会风气等方面当先锋、作表率。
进一步开展党性实践活动。各单位要为老干部发挥作用创造条件、搭建平台，并在人、财、物上给予支持。要按照自愿量力的原则，积极引导和支持老干部在社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中发挥作用，特别要在爱国主义和革命传统教育、党风廉政建设、创建文明社区、关心教育下一代等方面发挥优势，贡献力量。
3.进一步加强思想政治工作。充分发挥老干部党支部在加强老干部思想政治工作中的重要作用。结合党员老干部的思想和生活实际，采取谈心、家访、开展主题实践活动等方式，及时掌握老干部思想动态，把解决实际问题与做好思想政治工作有机结合，加强人文关怀、心理疏导和精神慰籍，不断创新工作方法与途径，增强工作的针对性和实效性。
加强形势政策和法纪教育，增强法纪观念，引导老干部自觉遵守党的纪律和国家法律，坚决抵制各种消极思想和违纪违法行为，不支持、不参与群体上访，不参与封建迷信及黄、赌、毒等活动，不参加邪教等非法组织的活动并与其作坚决斗争。
充分发挥电视、广播、网络等媒体在思想政治工作中的示范和导向作用，树立先进典型，大力宣传老干部的先进典型事迹，在全社会进一步形成尊老敬贤的舆论氛围。
（三）加强老干部阵地建设
高度重视老干部活动场所建设工作，要加大投入，努力把老干部活动场所建设好。对已有的活动场所要充分发挥作用，努力为老干部提供较为舒适的活动环境；对缺少活动场所的单位，可根据老同志的情况，本着合理、节俭、实用的原则建立活动场所，为老干部开展活动提供必要的条件。要充分发挥老干部活动中心和老年大学的作用，积极组织老干部开展健康、科学、文明的文体娱乐活动，不断丰富老干部精神文化生活。
（四）征订报刊杂志
各县委老干局要给离休老干部征订报刊、杂志各1份；原单位要给其他退休干部征订报刊或杂志各1份。同时，老干部活动室要征订一定数量的报刊、杂志，供老干部学习阅读。有条件的单位，给老干部配发必要的辅导材料和学习用具。
（五）开展走访慰问
坚持执行“三必访”制度，春节、“老人节”等重大节日、老干部生病住院或老干部家中发生重大变故时，有关领导和老干部所在部门负责同志要及时走访慰问，了解情况，努力为老干部排忧解难，送去党政组织对老干部的关怀和温暖。
（六）组织参观考察
在老干部身体状况和条件允许的情况下，要有计划地组织老干部就地就近参观考察工农业生产建设和重大项目建设发展情况（需跨省或跨市、县参观时，参观前应安排体检，确保老干部的健康和安全），让老干部充分了解改革开放和现代化建设取得的新成就，进一步加深对党的路线、方针和政策的理解，自觉地支持在职领导的工作，为建设和谐社会积极建言献策，贡献力量。
（七）通报工作、征求意见
每年要至少召开一次情况通报会或座谈会，向老干部通报全县或本乡镇、部门、单位贯彻落实中央及省、市、县重大决策部署或经济社会发展工作成就等情况，并充分听取老干部的意见建议。党政主要领导和分管领导要主动加强与老干部的联系、沟通与交流，听取他们的意见建议。
（八）参加重要会议和活动
召开党代会、人代会或干部推荐等重要会议时，要邀请老干部代表参加，为他们参政议政创造条件。举办庆祝会、纪念会等重大活动时，要安排一定的席位，邀请老干部代表参加。
第三章 保障措施
第五条 落实好老干部政治待遇，是各级党政组织、老干部管理部门以及老干部所在单位义不容辞的责任。各乡镇、各部门、各单位要进一步提高思想认识，切实加大对落实老干部政治待遇工作的领导力度，建立健全工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。
第六条 要根据退休干部不断增加的实际，为老干部工作部门调配交流工作人员，使人员与承担的工作任务相适应。
第七条 落实工作经费。县财政部门要根据甘老字„2009‟37号等规定标准，每年将离休干部特需经费、公用经费和县级退休干部活动经费列入预算，拨付县委老干局统一管理按政策规定使用（特需经费主要用于解决离休干部的特殊困难和探视病员、节日慰问、开展活动等特需开支，公用经费主要用于为离休干部购臵必需的学习用品、参观考察、报销批准转外就医和按规定享受探亲假的车船费、老干部活动室开展活动。退休干部活动经费主要用于组织开展活动、征订报刊等开支），特需经费、公用经费当年结余的可转下继续使用。
第八条 要探索建立退休干部的服务管理办法，逐步建立退休干部信息库，为做好退休干部服务管理工作提供依据。
第九条 要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，广泛宣传老干部的丰功伟绩和现实作用，进一步营造全社会关心、尊重老干部的良好社会氛围。
第十条 组织、人社、老干部管理部门每年对各乡镇、各部门、各单位落实老干部政治待遇工作情况进行一次检查或抽查，及时总结经验，查找存在的问题和不足，提出改进措施，努力提高落实老干部政治待遇工作的整体水平，全面推进全县老干部工作深入健康发展。
第四章 附 则 第十一条 本细则适用于全县离退休干部所在的各乡镇、各部门、各单位党政组织。
第十二条 本细则从印发之日起执行，并在实践中不断完善。
1.独生子女父母光荣证原件及复印件；
2.结婚证（属离婚的还需提供离婚协议书或离婚判决书、调解书）原件及复印件；
3.再婚的还需提供再婚证原件及复印件；
4.本人身份证复印件。
5.独子证名字写错了，需提供户口簿原件及复印件（主页、增减页、本页）。
一、退休、退职条件
（一）退休条件
参考文号：国发[1978]104号、国务院令第125号、浙政[2000]1号、浙人薪[2000]62号
我国干部职工退休制度中的退休条件，主要是依据干部职工的年龄、工龄而定，有的还要考虑身体条件和劳动条件等因素。
1、国发[1978]104号文件规定的退休条件
国务院国发[1978]104号文件规定：凡是在党政机关、群众团体和全民企事业单位工作的干部和工人，符合下列条件之一的，可以享受退休待遇。
（1）男年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，干部参加革命工作年限满10年，工人连续工龄满10年的。
（2）从事井下、高空、高温、低温、高山地区，特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁，干部参加革命工作年限满10年，工人连续工龄满10年的。
（3）男年满50周岁，女年满45周岁，干部参加革命工作年限满10年，工人连续工龄满10年，由医院证明完全丧失劳动能力的。
（4）因公致残，由医院证明完全丧失劳动能力的。
（5）患二、三期矽肺病离职休养的职工和患一期矽肺合并活动性肺结核符合上述第（3）项规定年龄的职工，如果本人自愿，也可以退休。
（6）无论是过去还是现在，从事井下、高空、高温、低温、高山地区，特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作，都需要具备下列条件之一，才能办理退休手续：一是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年的；
二是从事井下、高温工作累计满九年的（从事高温工作是指经常在摄氏三十八度以上场所工作）；
三是从事其他有害身体健康工作累计满八年的。上述年限期指实际工作年限。但是，在计算连续工龄时，凡从事井下、高温工作的时间，每年按一年零三个月计算；从事其他有害身体健康工作的时间，每年按一年零六个月计算。
另外，经常在摄氏零度以下低温场所工作和常年在海拔四千五百米以上高山高原地区流动工作的人员，可以参照从事井下、高温工作的人员办理退休手续；常年居住在四千五百米高山高原地区工作的人员，可以参照从事有害身体健康工作的人员办理退休手续。
2、《国家公务员暂行条例》规定的退休条件
1993年国务院颁布的《国家公务员暂行条例》，对公务员退休条件作出规定：除国家另有规定外，公务员符合下列条件之一的，应当退休：
（1）男年满60周岁，女年满55周岁；
（2）丧失工作能力。
此外，公务员符合下列条件之一的，本人提出要求，经任免机关批准，可以提前退休：
（1）男年满55周岁，女年满50周岁，且工作年限满20年的；
（2）工作年限满30年的。
（二）退职条件
参考文号：国发[1978]104号、国务院令第125号
退职的主要条件是：丧失工作能力，又不具备退休条件。所谓不具备退休条件，主要是指以下两个方面：一是未达到退休年龄。男年未满50周岁，女年未满45周岁，经医院证明完全丧失工作能力者；二是不符合参加革命工作年限。参加革命工作未满10年，经医院证明完全丧失工作能力的。退职条件随着社会经济的发展而逐步放宽。现行的退职条件是国务
院国发[1978]104号文件规定的，即：经过医院证明完全丧失工作（劳动）能力的干部、工人，应当退职。《国家公务员暂行条例》规定：丧失工作能力的公务员，应当退休。因此，公务员只有离退休，没有退职。
（三）退休、退职手续的办理
参考文号：国发[1978]104号、中组发[1988]9号
1、按规定办理退休、退职手续
中央组织部、人事部《关于认真执行干部退（离）休制度有关问题的通知》（中组发[1988]9号）规定，凡达到规定的退休（包括离休，下同）年龄（周岁）的干部，都应及时办理退休手续，不需要本人提出申请。各级组织、人事部门对本单位达到退休年龄的干部，应事先按干部管理权限报经任免机关批准，在其达到退休年龄的前一个月通知本人，并在其达到退休年龄后的一个月内按规定办完有关手续，不再列为在编人员。
2、退休时出生日期的认定
中央组织部、人事部、公安部《关于办理干部退（离）休等手续时认定出生日期问题的通知》（组通字[1990]24号）规定，凡干部居民身份证同干部本人档案记载的出生日期不一致的，组织人事部门在办理其退（离）休等手续时，应会同干部常住户口所在地户口登记机关进行查证核实，按干部管理权限和户口管理权限批准后查实的出生日期作为计算年龄和户口登记的依据，查证材料归入干部本人档案，同时抄送干部常住户口所在地户口登记机关。对无法查实的，应以干部档案或户口档案中最先记载的出生日期为依据。
二、退休、退职待遇
退休、退职待遇主要是指生活待遇和政治待遇。生活待遇包括退休费、退职费和其他物质生活待遇。为了保证退休、退职干部的晚年生活，国家和省对机关事业单位工作人员退休后的待遇作出了明确规定。
（一）退休待遇
退休干部的待遇分生活待遇和政治待遇两部分，主要介绍生活待遇。
1、退休费标准
参考文号：浙人退[1994]85号、浙人退[1997]19号
1993年10月1日以来，机关事业单位工作人员退休，其计算退休费标准按照浙人退
[1994]85号文件规定，即：
实行职级工资制的退休人员，其基础工资和工龄工资按本人原标准的全额计发，职务工资和级别工资按本人原标准的一定比例计发，其中工作满35年，按职务工资和级别工资两项之和的88%%计发；工作满30年不满35年的，按职务工资和级别工资两项之和的82%%计发，工作满20年不满30年，按职务工资和级别工资两项之和的75%%计发；工作满10年不满20年的，按职务工资和级别工资两项之和的60%%计发；工作不满10年，按职务工资和级别工资两项之和的40%%计发（1993年工资制度改革后，为了同公务员制度相衔接，实行职级工资制的人员只实行退休制度不实行退职制度）。
机关技术工人退休后，其退休费按本人原岗位工资、技术等级（职务）工资和按工资构成比例所规定的奖金三项之和的一定比例计发；普通工人退休后，其退休费按本人岗位工资和按工资构成比例所规定的奖金两项之和的一定比例计发。其中，退休时工作满35年的，退休费按90%%计发；工作满30年不满35年的，按85%%计发；工作满20年不满30年的，按80%%计发；工作满10年不满20年的，按70%%计发。
事业单位退休人员的退休费按本人职务（技术等级、等级）工资和津贴部分（在计算退休费时，全额拨款单位的津贴部分按工资构成的30%%计算；差额拨款和自收自支单位的津贴部分均按工资构成的40%%计算）两项之和的一定比例计发。其中退休时工作满35年，退休费按90%%计发；工作满30年不满35年的，按85%%计发；工作满20年不满30年的，按80%%计发；工作满10年不满20年的，按70%%计发。
2、退休人员享受特殊贡献（优异）待遇
参考文号：国发[1978]104号、[81]劳险字14号、劳人险局[1982]8号、[83]教师字第009号、[85]公政治第304号、国办发[1983]95号、国办发[1984]75号、[87]高检人厅字第128号、[87]浙法人字25号、浙政办发[1990]99号、浙总工字[1990]46号
（1）根据国务院国发[1978]104号文件规定，对有特殊贡献的干部和工人，退休时可以酌情提高退休待遇。凡获得国务院正式命名的全国劳动模范（享受劳模待遇的先进工作者）和中央军委命名的战斗英雄、模范等，在退休时仍然保持荣誉的，其退休费可以提高15%%；凡获得国务院各部、委和省人民政府正式命名的劳动模范，部队军一级命名的战斗英雄、模范，在退休时仍然保持荣誉的，其退休费可提高10%%。
（2）根据浙江省人民政府办公厅《关于1956年至1964年期间获得省级先进生产者称号的职工退休费计发标准问题的复函》（浙政办发[1990]99号）的规定，由于我省1956年至1964年未评劳动模范，对此期间受到省委、省政府表彰会议或表彰决定表彰的省级先进生产（工作）者，在退休时仍保持荣誉的，其退休费可按原规定提高5%%。
外省和中央各部委及部队军以上单位表彰的1956年至1964年期间的先进工作者，在取得原发证单位证明后，可参照浙政办发[1990]99号文件精神执行。
（3）根据原劳动人事部、全国总工会和国务院有关部委文件规定，凡是下列人员在退休时保持荣誉的，可以分别享受提高退休费标准5%%至15%%的优异待遇：1950年、1956年、1959年三届全国劳动模范、先进生产者；出席1960年全国文教群英会的个人代表；1965年以来全国召开的工业学大庆、农业学大寨、财贸双学会议及科学大会上受表彰的先进生产（工作）者；1956年全国人民警察、治安保卫委员功臣模范代表大会，1959年全国公安、检察、司法先进工作者大会，1980年全国公安战线先进集体、先进工作者表彰大会，1985年全国公安战线功臣模范和立功集体表彰命名大会的个人代表；1983年全国五讲四美为人师表活动先进代表会议表彰的优秀教师；两航起义有特殊贡献人员；九龙关起义有特殊贡献人员；国民党海军起义有重大贡献的人员；1985年全国“五一”劳动奖章获得者。
上述人员享受特殊贡献（优异）待遇后的退休费标准，不得超过本人原标准工资。享受特殊贡献（优异）待遇的人员，必须在退休时仍然保持其荣誉。对有下列情况之一者，经授予机关复查批准可取消其荣誉称号，不能享受优异待遇：
a、主要先进事迹是伪造的；
b、因触犯刑律受到刑事处分的；
c、犯有严重错误，受到党内开除党籍、行政开除留用察看处分的；
d、品行堕落，在群众中影响极坏的。
凡没有上述情况，表现一贯较好，就应视为保持其荣誉称号。按照国发[1978]104号文件规定办理退职手续的人员，不能提高退职生活费标准。
3、适当提高有重大贡献的高级专家退休费标准
参考文号：国发[1983]141号、劳人科[1983]153号、国发[1986]26号、[86]国科发干字0281号、浙政办[1986]54号
根据国家和省政府规定，有重大贡献的高级专家退休时，可按下列办法酌情提高退休费标准：
（1）全国劳动模范、劳动英雄、先进工作者，或国家发明奖、自然科学奖、技术进步奖、科技成果奖、星火奖的特等奖、一等奖、二等奖获得者（集体奖指主要发明人与作者，下同），其退休费标准可提高15%%；
（2）省或中央、国家部委一级授予的劳动模范、劳动英雄、先进工作者，或国家发明奖、自然科学奖、技术进步奖、科技成果奖、星火奖的三等奖、四等奖获得者，其退休费标准可提高10%%；
（3）省或中央、国家部委一级颁发的各种科技奖、成果奖、推广奖等奖的获得者，其退休费标准可提高5%%。
4、提高教师退休费标准
省教委、省人事厅根据浙政[1994]13号文件精神，下发了浙人退[1995]55号文件，规定：“教龄满30年的中小学教师，从教师岗位上退休后，按其基本工资的100%%发给退休费。”此规定从1995年1月起执行。浙人薪[1997]220号文件规定，从1997年3月起，高等师范学院校（含教育学院）教龄满30年、享受教龄津贴的教师，从教师岗位上退休后，按其基本工资的100%%发给退休金。
（二）退职待遇
1、职工退职金
参考文号：国发[1978]104号、国办发[1993]85号、浙人退[1994]85号
退职金亦称退职补助费、非因工残废救济费、退职生活费，分为一次性发给和按月发给两种。1978年6月以后退职的，全部改为按月发给。
（1）1993年9月30日前，符合国发[1978]104号文件规定办理退职手续的人员，其退职费按本人标准工资的40%%计发。
（2）1993年10月1日后，符合国发[1978]104号文件规定办理退职手续的人员，其退职费按浙人退[1994]85号文件规定的计发比例计发。即：
机关的技术工人和普通工人工作满35年，按本人基本工资（技工按岗位工资、技术等级工资和规定比例奖金，普工按岗位工资和规定比例奖金）90%%计发；工作满30年不满35年的，按85%%计发；工作满20年不满30年的按80%%计发；工作满10年不满20年的，按70%%计发；工作不满10年的，按50%%计发。
事业单位退职的专业技术人员，管理人员和技术工人、普通工人，退职费计发比例为：工作满35年的，按本人职务（技术等级、等级）工资和津贴部分的90%%计发；工作满30年不满35年的，按85%%计发；工作满20年不满30年的，按80%%计发；工作满10年不满20年的，按70%%计发；工作不满10年的，按50%%计发。（本稿由区人事局提供）
关于高级专家提高退休费比例的有关事项
根据浙政办（1986）54号文件第4条规定，有重大贡献的高级专家（正、副高级职称人员）退休时，经省教育厅批准，其退休费标准可按下列不同情况，酌情提高（5%至15%）。高级专家提高退休费标准的范围：
一、符合下列第1条或第2条的可提高退休费15%
1、全国劳动模范、劳动英雄、先进工作者
2、国家发明奖、自然科学奖、技术进步奖、科学成果奖的特等奖、一等奖、二等奖获得者（集体奖指主要发明人与作者，国家级前6名）
二、符合下列第1条或第2条的可提高退休费10%
1、省或中央、国家机关部委一级授予的劳动模范、劳动英雄、先进工作者
2、国家发明奖、自然科学奖、技术进步奖、科学成果奖的三等奖、四等奖获得者（集体奖指主要发明人与作者，国家级前6名）
三、符合下列第1条或第2条的可提高退休费5%
1、省或中央、国家机关部委一级颁发的各种科技奖、成果奖、推广奖等奖的获得者（集体奖指主要发明人与作者，省部级前3名）
2、经省或中央、国家机关部委一级批准确认在生产、科研、文教、卫生、管理等方面做出优异成绩者
高级专家提高退休费比例后，最高不超过本人工资。同时符合上述两项以上条件的，不能重复计算。高级专家在办理提高退休费比例时提交下列三个有效证件（证件和复印件）：
（1）获奖证书；（2）高级职称资格证书；（3）高级职称聘书。
特殊贡献、高级专家提高退休费
事项名称：特殊贡献、高级专家提高退休费标准审批
设定依据：
1.《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法>和<国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》（国发〔1978〕104号）；
2.《人事部关于全国先进工作者退休后可否享受全国劳动模范待遇问题的复函》（人办函〔1997〕76号）；
3.《浙江省人民政府办公厅关于贯彻国务院对高级专家离退休有关规定的若干意见的通知》（浙政办〔1986〕54号）；
4.《浙江省人民政府办公厅关于1956年至1964年期间获得省级先进生产者称号的职工退休费计发标准问题的复函》（浙政办发〔1990〕99号）
数量限制及方式：无
审批和登记条件：符合以下条件之一的特殊贡献人员、高级专家:
1、全国劳动模范（享受劳动模范待遇的先进工作者）和中央军委命名的战斗英雄、模范；
2、国务院各部委和省政府命名的劳动模范，部队军一级命名的战斗英雄、模范；
3、我省1956-1964年期间的省级先进生产（工作）者；4、1989、1995年国务院授予的全国先进工作者；
5、有重大贡献的高级专家：
（1）国家发明奖、自然科学奖、技术进步奖、科技成果奖的特等奖、一等奖、二等奖获得者（集体奖指主要发明人与作者，须附相关材料，下同）；
（2）国家发明奖、自然科学奖、技术进步奖、科技成果奖的三等奖、四等奖获得者；
（3）省或中央、国家机关部委一级颁布发的各种科技奖、成果奖、推广奖等奖的获得者，以及经省或中央、国家机关部委一级批准确认在生产、科研、文教、卫生、管理等方面做出优异成绩者。
6、以上人员均应在退休时仍然保持其荣誉。
申报材料：由单位根据实际情况上报以下材料：
1、劳动模范（先进工作者）提高退休费比例申报表（一式三份）或高级专家提高退休费比例申报表（一式三份）；
2、劳动模范（先进工作者）荣誉证书（原件或单位确认并盖章的复印件，一份）或高级专家获奖证书、高级专业技术职务证书、聘书（原件或单位确认并盖章的复印件，一份）。申请表格：浙江省劳动模范（先进工作者）提高退休费比例申报表、浙江省高级专家提高退休费比例申报表
三、有重大贡献高级专家获得集体奖项的（指受奖者只有单位名称，未列主要完成人名单的），应依据原始科技成果申报材料中该科研项目的主要完成人名单，按下列排名确定：国家级一等奖的前15名，二等奖的前9名，三等奖的前5名；省（部）级一等奖的前9名，二等奖的前7名，三等奖的前5名；1978年全国科学大会奖的前9名；国家部委和省联合科研获奖项目中浙江省课题组的前3名为获奖项目主要完成人。社会科学领域获得省部级以上科技成果奖项的，可确定总编、副总编、主编、副主编为获奖项目主要完成人。
浙江省劳动模范（先进工作者）提高退休费比例申报表
注：
1、本表填写一式三份，分存核准、呈报单位和本人档案各一份。
项目进一步明确规范的通知
（讨论稿）
市直各部门组织人事处、离退休工作处：
为了使离退休人员及从事离退休工作的人员，进一步明确离退休费各项待遇的名称和标准，便于理解和掌握，经研究，决定对我市机关事业单位离退休人员的离退休费及津贴补贴项目再次进行明确规范。现将有关问题通知如下：
一、明确规范后的离退休待遇项目名称
将现执行的所有离退休费及津贴补贴项目统一归并为13项，分别为：基本离退休费、增发离退休费、生活补贴
1、生活补贴
2、特需补助费、驻济地方福利补贴、物价补贴、福利费、乘车费、电话费、护理费、住房补贴、其他津补贴。
二、明确规范后的离退休待遇项目内容
（一）基本离退休费：离退休人员按离退休时标准工资计发的离休费、退休费。
（二）增发离退休费：离退休人员按鲁老[1988]9号、鲁老[1989]8号、国发[1989]82号、国发[1991]74号、国发[1993]79号、国发[1995]32号、人发[1997]74号、国办发[1999]78号、国办发[2001]14号、国办发[2001]70号、国办发[2003]93号及以后按国家文件规定增加的离退休费。
（三）生活补贴1：国发[1985]6号文件规定：85工改前离退休人员17元； [1990]鲁人退字14号文件规定：85工改前离退休人员，一个级差,但离休人员不低于15元，退休人员不低于10元；85工改后至89年9月30日前离退休人员，一个级差；2001年12月市委、市政府决定，职务补贴及副局以上干部职岗补贴；鲁人发[2004]30号文件规定：2004年12月生活（岗位）津贴等项目。
（四）生活补贴2：[1986]鲁人老字7号文件规定：85工改前退休人员8元；鲁老[1988]9号文件规定：85工改前离休人员0.5-3元；劳字[1988]42号文件规定：93工改前离退休人员5元；99年12月市委、市政府决定：100元；原保留补贴事业20元、机关40元。
（五）特需补助费：按照[1986]鲁人老字2号文件规定：离休人员12元。
（六）驻济地方福利补贴：鲁人薪[1997]15号文件规定： 56元；鲁人薪[1997]16号文件规定：125元。
（七）物价补贴：按照鲁人退[98]4号规定：85工改前离退休人员51元（属禁食猪肉民族54元）；85工改后至93工改前离退休人员46元（属禁食猪肉民族49元）；93工改后离退休人员属禁食猪肉民族为3元。
按国发[1978]104号文件规定的退职人员，85工改前退职36元（属禁食猪肉民族39元）；85工改后至93工改前退职31元（属禁食猪肉民族34元）；93工改后退职属禁食猪肉民族为3元。
（八）福利费：按照鲁人福[1994]3号文件规定：8元。
（九）乘车费余额：按照鲁人薪[1997]16号文件规定：离休人员，地市级35元、县处级20元、其他离休人员10元；副局级以上退休人员20元。
（十）电话费：按照济财文字[1999]33号文件规定：副局以上干部电话费。
（十一）护理费：按照鲁老干[2004]12号文件规定：离休人员300元。
（十二）住房补贴：基本工资的35%。
（十三）其他津补贴：未列出的其他津补贴项目，如：[1986]鲁人老字8号规定的教、护龄津贴（3/5/7/10元）；鲁人薪[1995]27号规定的警衔津贴（随职务不同标准不同）等。
三、其他有关问题
（一）各单位应严格按照上述规定的离退休项目和标准，认真梳理本单位实际执行的离退休各种项目，规范列支，不得随意增加和减少。
（二）各单位对离退休人员待遇项目进行重新简化归并后，要及时将本单位原使用的每月离退休费发放单，更换为“济南市机关事业单位离退休退职人员（）月离退休退职费发放单”（详见附件1），并负责向离退休人员解释清楚。
（三）这次规范后，根据鲁人退[1998]4号文件相关规定，对抗日战争时期及其以前参加革命工作的离休人员计发1—2个月生活补贴基数，以及事业单位离退休人员牺牲（病故）后计发一次性抚恤金基数中的有关项目进行相应的调整（详见附件
2、附件3）。
本通知自2006年1月1日起执行。各县（市）区人事局可参考执行。
附件1：《济南市机关事业单位离退休退职人员（）月离退休退职费发放单》及《填表说明》
附件2：《抗日战争时期及其以前参加革命工作离休人员计发1—2个月生活补贴基数项目》
附件3：《事业单位离退休人员牺牲（病故）后计发一次性抚恤金基数项目》
2012年02月14日11:37厦门商报我要评论(1)
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一次性补缴或补足保险费 我市出台基本养老保险新办法
商报讯（记者 吴斯婷 通讯员 胡晓牧）从下个月起，我市七类人员可以补缴养老保险了，其中部分人员可以一次性补缴或补足保险费，补缴后的次月，即可领到退休金。
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近日，经市政府同意，市人社局和市财政局联合制定了《关于妥善解决企业职工基本养老保险有关问题的意见》。
今后，本市户籍中2011年6月30日前达到退休年龄但从未缴费或缴费不足15年的参保人员，都可以通过一次性补缴而达到退休条件，无需再继续按月缴费，补缴后的次月即可开始享受退休待遇。
[现状]超龄还得按月缴费
市人社局昨日介绍，目前，我市还有部分人员，虽然他们已经超过退休年龄，但从未参保缴费，或缴费年限不足15年，无法享受退休待遇。虽然相关法规、规定对到龄时缴费不足15年的参保人员的补缴办法进行了规定，允许符合条件的人员通过一次性补缴后立即享受退休待遇，但是仍有部分超龄人员不符合现行政策规定的条件，只能继续按月缴交。他们有的经济情况较差，有的年岁已高，都希望能通过一次性补缴，尽快享受退休待遇。
此外，在我市已参保的外来员工中，有部分在我市实际参保缴费年限已满10年，并且在去年6月底前已经超过退休年龄。按照有关规定，他们可以在我市退休。他们也希望能通过继续缴费，并在我市领取退休待遇。
[亮点]条件宽松认定简单
据介绍，这次出台的《意见》在国家和省相关文件的基础上，进一步放宽政策，扩大了适用人群，降低了补缴的“门槛”，更便于各类人员补缴。
比如，部分补缴人员需具备的条件之一，是曾与各类用人单位（包括厦门以外的地区）建立过劳动关系或形成事实劳动关系，这个条件就很宽松了，需提供的材料也比较简单。
此外，符合补缴条件、且已享受城乡居民养老保险待遇的人员，如果本人愿意，也可以停止享受城乡居民养老保险待遇，转到城镇职工基本养老保险，恢复参加企业职工基本养老保险的实际缴费年限和个人账户储存额，按照有关规定补缴后办理退休手续。
这次出台的《意见》还有一个亮点，就是首次提出“政府倡导支持企业与女工人建立劳动关系至女工人55周岁”。据了解，这主要是因为部分企业缺工，而且女性在50岁时，还处在年富力强、工作状态好的阶段，许多企业都有这个愿望。今后，经用人单位与职工协商一致，女工人可以继续工作至年满55周岁并参加各项社会保险。
[时间]3月办理4月可领
从今年3月起，符合条件的人员就可以到户口所在区的社会保险管理中心办理手续了。如果3月办理，符合条件的人员从4月起就可以领到退休金了。如果有疑问，可以拨打12333咨询。
市人社局提醒，可以抓紧时间办理，如果在今年6月30日之前办理完补缴手续，还可以赶上今年的企业退休人员待遇调整，相当于刚开始领退休金，就遇到退休金提高了。
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三月起7类人群可补缴养老金 次月享退休待遇
厦门网-厦门日报讯（记者 黄怀 通讯员 胡晓牧）市人力资源和社会保障局昨日召开新闻通气会向媒体透露，经市政府同意，市人社局和财政局联合制定了《关于妥善解决企业职工基本养老保险有关问题的意见》（以下简称“意见”），并将于3月1日起实施，规定从3月起，本市户籍中2011年6月30日前达到退休年龄，但从未缴费或缴费不足15年的参保人员，都可以通过一次性补缴而符合退休条件，使他们无需继续按月缴费，补缴后的次月即可享受退休待遇，真正实现一次性缴费、早享受待遇的心愿。需要补缴的人员下月起可到户口所在区的社会保险管理中心办理相关手续。
扩大适用人群降低补缴条件
市人力资源和社会保障局养老保险处徐翔介绍，《社会保险法》中规定，缴费年限满15年是参保职工领取退休待遇的必要条件之一。在我市目前还存在部分人员，虽然他们已经超过退休年龄，但从未参保缴费或缴费年限不足15年，无法享受退休待遇。他们中有的经济情况较差，有的年岁已高，都希望能通过一次性补缴后尽快享受退休待遇。
此外，在我市已参保的外来员工中，有部分1999年7月后在我市实际参保缴费年限已满10年，且2011年6月底前已经超过退休年龄的人员，按照国家基本养老保险关系转移接续的规定，他们可以选择我市作为退休地。但按照我市现
行的规定，他们无法继续缴交至缴费年限满15年后享受退休待遇。这些人员中很多都已经在我市成家立业，他们希望能够通过继续缴交而在我市领取退休待遇。
《意见》的制定就是为了切实解决上述人员的补缴问题，在国家和省相关文件的基础上，进一步放宽政策，扩大适用人群，降低补缴的条件，更便于各类人员补缴。此外，《意见》还规定，今年6月30日之前办理完毕补缴手续的人员，可以参加今年的企业退休人员待遇调整，因此补缴人员请尽快在6月底之前办理。
七种类型群体补缴方式不同
据了解，对于不同的群体的补缴方式，在《意见》中分为七种类型提出了不同的处理意见。
（一）2010年底已超龄、曾有过劳动关系人员的补缴，补缴人员需具备的条件:
1、2011年1月1日前男年满60周岁、女年满50周岁；
2、男年满60周岁、女年满50周岁时具有我市户籍；
3、曾与各类用人单位（包括我市行政区域以外）建立过劳动关系或形成事实劳动关系；
4、工作期间未参加劳动关系所在地职工基本养老保险。补缴办法为可以一次性补缴15年，补缴基数不低于补缴时的社平工资的60%，这种情况大约需要补缴7.2万元，退休时享受的退休金待遇为每月660元。曾按照《厦门市职工基本养老保险条例》以个人身份参保但实际缴费年限不足15年的，可一次性补足至15年，缴费比例为20%。
（二）2011年上半年到龄、曾有过劳动关系人员的补缴，补缴人员需具备的条件:
1、2011年1月1日至2011年6月30日期间男年满60周岁、女年满50周岁；
2、男年满60周岁、女年满50周岁时具有我市户籍；
3、曾与各类用人单位（包括我市行政区域以外）建立过劳动关系或形成事实劳动关系；
4、工作期间未参加劳动关系所在地职工基本养老保险。补缴办法:从未参保的可以一次性补缴15年，曾按照《厦门市职工基本养老保险条例》以个人身份参保但实际缴费年限不足15年的，可一次性补足至15年。补缴基数为补缴时的社平工资，缴费比例为20%。
（三）2011年6月底前到龄、缴费不足15年人员的补缴，补缴人员需具备的条件:
1、2011年7月1日前男年满60周岁、女年满50周岁；
2、男年满60周岁、女年满50周岁时具有我市户籍；
3、从未参保或已参保但缴费年限不足15年。补缴办法:从未参保的可以一次性补缴15年，曾参加过职工基本养老保险（含参加事业单位职工基本养老保险和1999年7月1日后参加外来员工基本养老保险）但实际缴费年限不足15年的，可一次性补足至15年。补缴基数为补缴时的社平工资。缴费比例为20%。
（四）2011年6月底前已参保、之后到龄人员的补缴，补缴需要具备的条件:
1、2011年7月1日前已参保；
2、2011年6月30日后男年满60周岁、女年满50周岁；
3、男年满60周岁、女年满50周岁时具有我市户籍，缴费年限不足15年。补缴办法为，可按月延长缴费至满15年；按月延长缴费5年后缴费年限仍不足15年的，可一次性补足15年后办理退休手续。按月延长缴费期间缴费的基数和费率按我市执行的灵活就业人员参加职工基本养老保险的相关缴费规定
执行。一次性补足15年时，补缴基数为补缴时的社平工资，缴费比例为20%。值得一提的是，（二）、（三）、（四）类型的群体，一次性补缴15年大约为12万多元，享受的退休待遇为每月880元。
此外，（五）2011年7月后首次参保并到龄人员的补缴，补缴人员需要具备的条件:
1、2011年7月1日后首次参加基本养老保险；
2、男年满60周岁、女年满50周岁时缴费年限不足15年。补缴办法为，可按月延长缴费至满15年，缴费的基数和费率按我市执行的灵活就业人员参加职工基本养老保险的相关缴费规定执行。
（六）2011年6月底已到龄外来员工的补缴，补缴人员需具备的条件:
1、2011年7月1日前男年满60周岁、女年满50周岁且不具有我市户籍；
2、1999年7月1日至2011年6月30日期间按《厦门市外来员工社会保险暂行办法》（厦府?眼1999?演综042号）参保所形成的实际缴费超过10年。补缴办法:可以个人身份按月延长缴费至满15年，缴费的基数为我市执行的最低工资标准，缴费比例为20%。女性外来员工若在50周岁至55周岁期间仍继续就业的，这期间可以外来员工身份继续参保缴费。
（七）2011年7月后到龄的外来员工的补缴，补缴人员需具备的条件:
1、2011年6月30日后男年满60周岁、女年满50周岁，且不具有我市户籍；
2、男年满60周岁、女年满50周岁时1999年7月1日后参加我市外来员工基本养老保险所形成的实际缴费超过10年。补缴办法:可以个人身份按月延长缴费至满15年，缴费的基数为我市执行的最低工资标准，缴费比例为20%。女性外来员工若在50周岁至55周岁期间仍继续就业的，这期间可以外来员工身份继续参保缴费。
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