在团市委党建工作交流会上的发言(精选8篇)
2020年来,在×市委的高度重视和×市各级党组织的带领和带动下,×市各级团组织始终注重围绕党建的部署加强团的建设,坚持以“五带一优化”扎实推进党建带团建。
一、坚持优化工作环境,不断健全党建带团建工作机制。
×年来,×市各级党组织坚持把团建工作纳入基层党建工作范畴。×-×年,连续三次制定了《党建带团建三年规划》,形成了党建和团建统一规划、统一部署、统一落实、统一督查、统一考核的工作格局。×市委建立市青少年工作领导小组,发挥综合协调作用,由市委副书记牵头定期召开工青妇工作例会,协调落实有关政策,帮助解决有关问题。市政府联系领导常务副市长定期听取共青团工作汇报并及时解决相关问题。各乡镇党委和市机关部门党委(党组)做到了每年至少×次集体听取共青团工作。同时,×市各级党组织还坚持将团工作作为单位综合考核的内容,纳入党建工作目标考核体系,并把结果作为基层党建评先表彰的重要依据,基层团建不合格的单位,当年不得评为先进党组织。在近五年的乡镇工作考核中,共青团工作均占乡镇目标责任制考核分值的千分之五。二、坚持带思想,全面提高团员队伍整体素质。
×年来,×市共青团组织以“红心向党青春行”团员意识教育活动为抓手,进一步健全团内制度,把好团员队伍入口关和出口关,规范入团宣誓仪式,坚持“三会一课”,坚持在开展团的活动时要“亮出团旗、佩戴团徽、唱响团歌”,在团员队伍中营造了一种“我是团员我光荣”“争当青年表率、争做时代先锋”的良好氛围。同时,在×市委的关心重视下,全市各级党组织坚持把团组织推荐优秀团员入党工作纳入发展青年党员工作的总体规划,按照“教育启发—民主评议—考察审核—组织推荐—培养发展”五个步骤,做到×周岁以下青年入党必须百分之百是共青团员。三、坚持带作风,不断创新党建带团建工作载体。
×年来,×市以“×暖人心工程”为抓手,切实加强了对青年团员党的光荣传统和优良作风教育。×年,团市委和市委组织部在全市各级党、团组织中推出了×暖人心工程,把健全党内关怀机制和加强青少年革命传统教育紧密结合,把全市×多名×年前入党的农村老党员和共青团、少先队组织进行一对一的结对,连续×年坚持开展送温暖和慰问活动。×年来,全市各级团组织累计筹措经费和物资价值达到×万元,累计慰问老党员达×人次。×暖人心工程正成为共青团员和少先队员接受革命传统教育的重要载体,成为共青团组织进一步加强作风建设的有效途径。×年团市委又联合市委组织部开展×远程教育助推行动,动员和组织了×多名青年团员,和全市×个农村党员现代远程教育站点结成对子,帮助农村党员掌握“接收、储存、播放、回放”等操作技能,通过助推服务行动使团员青年与农村党员干部群众同学习、同实践,从而达到增长知识、增长才干、增强党性,增强对基层的感情。四、坚持带组织,着力打造党团共建工作特色品牌。
×市各级党组织把团组织开展的“五四红旗团委”“五有团支部”创建活动积极纳入党组织开展的“三级联创”体系。自×年以来,全市“五有团支部”创建参与率达×%,市、乡(镇)两级“五有团支部”命名达到×%以上,“五四红旗团委”创建参与率达×%。×年,在村级组织统一换届期间,坚持把村级团组织的换届与村“两委”换届在时间上相配套,及时把一批有文化、年纪轻、能力强的团干部推荐为村“两委”班子候选人,把一批优秀的青年团员推荐到村级团组织负责人的岗位上来。根据机关事业单位团员数减少的实际情况,积极探索机关事业单位团组织和青工委“两委一体”建设,大力推进行业共建力度,积极探索联合共建、系统共建和区域共建多种新模式。立足我市民营经济比较发达的特色,依托非公党建扎实推进的优势,坚持把非公团建做成×共青团的品牌工作,不断创新组织设置,按照“抓重点、抓骨干、抓示范”的思路,全面推进非公团建规范化建设。一是强企带动式。以全国五四红旗团委——×集体团委为示范,按照“巩固大本营,带动松散层”的思路,把大型集团的团组织升格为团委,以其为核心,增强对其所辖团组织的辐射带动功能。二是村企校联建式。以全国五四红旗团支部—×村团支部为示范,按照“资源共享、优势互补”的思路,整合有关村居、学校、企业的团建工作,成立团总支或团工委,积极推进区域共青团共建。三是园区整合式。在拥有×多家企业和×万青年的×经济开发区成立团工委,开展非公团建示范园区创建,大力推进党团联合共建,努力把经济开发区建设成为×非公团建的另一个窗口。五、坚持带工作,积极探索基层团内民主建设。
×年来,以基层团内民主建设为抓手,在扩大团员有序参与社会主义民主政治的基础上,不断巩固党执政的青年基础。一是在县(市)层面推出团代表常任制和全委会票决制。建立团代会常任制和团代表任期制、提案制,组织团代表评议团市委工作,讨论工作思路。逐步扩大全委会权力,对上级团代会代表候选人、机关中层干部等人事安排,均按委员一人一票无记名投票的形式进行推荐。二是在乡(镇)团委层面推出统一换届和团委直选。×年和×年,在市委组织部的支持下,先后开展两轮乡镇团委集中统一换届。在统一换届选举中,坚持×%的选举差额,把候选人竞选演讲作为必经程序,两轮共选举产生乡镇团委班子成员×名,其中书记×名。同时还积极推进乡镇团委直选试点工作,×年至今,先后在×个乡镇开展团委班子直选,在×个乡镇开展了团委书记直选,有效地活跃了基层团的工作。三是在基层团总支和团支部层面推出不指定候选人的海选模式。引导基层以海选模式产生团组织负责人。六、坚持带班子,切实加强团干部队伍建设。
×年来,×市各级党组织从党的事业薪火相传、后继有人的战略高度,高度重视各级团的领导班子建设,切实加强了团干部的选配培养和队伍建设工作。×市委坚持团市委书记进入市委委员和人大常委候选人,副书记进入政协常委候选人,团市委书记列席市委与青年工作有关的常委会、并参加理论中心组学习会等制度。乡镇团委书记按同级党委组宣委员标准配备,是党员的列席党委会,并是理论中心组成员。在×年乡镇换届期间,乡镇团委书记作为乡镇人大代表候选人,并作为人大主席团成员,是党员的作为乡镇党代表候选人的规定得到了全面落实。同时,坚持把各级团干部的选拔、培养、管理、转岗纳入各级党的干部管理序列。×年以来,在市委的重视下,先后公开选拔考录了×名团市委副书记,团市委共有×名领导班子成员转岗到党政重要领导岗位和上级机关。在乡镇党委政府换届和届中调整期间,团市委向市委和组织部门积极推荐优秀团干部,×年至今共有×名乡镇团委书记被组织部门提任进入乡镇领导班子。特别是×年市委组织部联合工青妇组织共同出台《关于规范乡镇、市直机关直属单位工青妇组织职位配备的通知》政策文件,在团干部初任年龄、配备职数、任职届数等方面进一步予以明确和规范。实践证明,只有坚持党建带团建,团组织建设才有生命力。只有紧密围绕党的中心工作,积极服务青年成长成才,共青团的工作才有发展的生机和活力。下一步,我们将通过带思想建设、带组织建设、带作风建设,强化党建带团建工作,×市构建起党团联动共建新格局。全市各级团组织扎实推进团的各项工作,探索出一条“党建带团建
团建促党建
大家好!
首先, 特别感谢总社领导给我们提供了一次十分宝贵的学习机会。刚才, 听了北京、天津代表的发言, 我们深受教育, 很有启发, 开阔了视野, 拓展了思路。我们是河北联社所属石家庄市西贝隆物业服务有限公司。今天, 想借这个机会, 就物业服务领域加快京津冀对接合作谈一点粗浅看法。
当前, 在城镇化建设稳步推进, 城市管理不断加强的新形势下, 物业管理对维护社区环境和秩序, 提高社区管理水平具有重要意义。物业服务行业的发展前景非常广阔, 大有可为。特别是在京津冀协同发展的战略机遇期, 我们西贝隆物业公司准备充分发挥省会石家庄比邻京津的优势, 依托河北国控这个坚强的后盾, 巧借北京仲量联行物业公司的国际品牌, 在协同发展中搞好对接合作, 实现优势互补, 做大做强自己。
仲量联行物业管理公司是全球排名前五名、连续三年入选福布斯白金400强的唯一一家物业与资产管理公司, 在北京落户40多年里, 为600多家企业提供专业的物业管理及技术支援服务, 承接面积超过7000万平方米。服务项目大多属于各地的地标性建筑, 包括央视大楼、中国尊、北京鸟巢等多种高档资产的物业管理。北京仲量联行以优秀的管理团队、规范的服务标准、丰富的管理经验及成熟的培训机构赢得了业内外的公认。
西贝隆物业公司成立于2010年, 在河北联社特别是孙总的支持指导下, 企业资质由三级提升为国家二级, 先后承接了河北工业职业技术学院、邢台学院、友爱医院、财达证券、河北省水利科学院等物业综合项目, 取得了一定发展, 在省会有了一些影响, 但是仍处于起步阶段。近两个月来, 我们与北京仲量联行物业管理公司进行了广泛接触, 并就员工培训和市场拓展达成了初步意向。仲量联行培训部专门为我们制定了培训计划, 准备在2017年度分三批对西贝隆物业公司不同层次的员工进行全员轮训, 培养一批具有先进物业管理服务理念及过硬专业能力的优秀人才。同时, 对我们双方在省会及周边区域跟踪的项目, 仲量联行将以顾问、驻场顾问、全委托服务等模式与我公司进行合作, 由他们提供科学规范的管理流程, 我们提供基层管理人员, 共同做好合作项目的物业管理工作。这种实操性的合作方式, 既能快速提升西贝隆高端服务的管理能力和管理团队的素质, 同时也可以扩大西贝隆公司的知名度和影响力, 达到互利共赢的效果。
河北联社特别是孙总, 对我们与北京仲量联行的合作非常关注, 要求我们巧借品牌, 立足省会, 辐射河北, 闯进京津, 打造西贝隆知名品牌。遵照孙总的意见, 我们与北京仲量联行又作了深度洽谈, 准备签署战略合作伙伴关系协议。首先, 我们要在河北国控公司的大力支持下, 争取国控所属公司的所有物业服务项目, 努力为河北国控提供优质的物业服务, 尽快把西贝隆物业打造成为河北国控提供物业服务的唯一品牌。第二, 学习借鉴北京仲量联行的先进管理理念, 开拓新的服务领域, 做强公共服务, 做优专业服务, 创新特约服务, 发展物业延伸项目, 改变单纯依靠物业费维持企业运营的落后模式, 提高物业公司的创收能力。第三、借助北京仲量联行的品牌效应, 不断提高西贝隆公司物业服务的市场份额。依托河北国控的国资平台, 力争在两年内获准国家一级物业管理资质, 为走出河北奠定良好基础。
京津冀一体化是我们难得的发展机遇, 同时也给我们带来了巨大的挑战。企业发展, 如逆水行舟, 不进则退。只有向国际一流物业企业看齐, 不断发展壮大自己, 才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。以上是我们西贝隆公司在京津冀协同发展中做的一些探索。由于水平所限, 肯定有许多不完善的地方, 恳请各位领导批评指正。
一、围绕桥头堡建设搞好人才发展规划
一是认真抓好全国人才工作会议精神和人才规划的贯彻落实。二是加快建立全省人才发展规划体系。各地各部门围绕“十二五”时期对人才的需求,把人才发展“四优先”要求落实到“十二五”规划的指导思想、目标任务和重大举措中。三是注重加强对人才工作的研究指导。成立人才发展研究促进会,立足云南省情,重点加强对人才工作重大理论和实践问题的研究,着力破解人才资源开发和人才队伍建设中的重点、难点问题,为推进人才强省战略提供决策参考和理论支持,切实提高人才工作科学化水平。
二、立足实际盘活用好现有人才
一是健全完善党委联系专家制度。制定出台《省委联系专家管理服务暂行办法》,确定565名省委联系专家,加强联系和服务工作。根据县域经济发展的需求,组织开展“百名专家智力服务百县”活动,有针对性地组织开展决策咨询参谋等智力服务。二是突出加强工业人才队伍建设。研究出台了《关于进一步加强工业人才队伍建设的决定》,启动实施“工业人才队伍开发行动计划”,分批选送到国内知名高校、国(境)外培训,以及企业自主培训,累计培训工业人才3.6万人(次)。三是统筹抓好各类人才队伍建设。在抓好“三支队伍”建设的同时,加强高技能人才培训。
三、紧扣产业发展引进急需紧缺人才
一是大力实施重点人才引进工程。认真组织实施“高端科技人才引进计划”、“百名海外高层次人才引进计划”,重点引进科技、金融、工业、生物产业、物流等方面的高层次人才。二是充分发挥来滇挂职干部的作用。在中央组织部、国务院国资委的支持下,通过“博士服务团”、“央企入滇”、对口帮扶等项目,引进一大批各类优秀人才来我省挂职和服务。同时,制定《关于加强和改进来滇挂职干部服务工作的意见》,积极为他们开展工作、发挥作用创造条件。三是抓好对引进高层次人才的服务工作。出台了《引进高层次人才绿色通道服务暂行办法》,在户籍迁转、配偶安置、子女入学、医保社保、职称评定等13个方面提供优惠政策,解除他们的后顾之忧,实现人才“引得进、留得住、用得好”。
四、搭建创新创业平台激发人才队伍活力
为建设XX贡献青春力量
——在市委群团工作会议上的发言
近年来,在市委和团省委的正确领导下,团市委深入贯彻中央、省委党的群团工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局,立足一个“实”字,把青年工作做深、做细、做实,赢得了党政肯定、青年拥护和社会认可。X共青团工作在全省稳居第一方阵,团市委多次获得X共青团工作红旗单位、市综合绩效评估先进单位和市文明单位等荣誉。现将我们近年来所做的主要工作汇报如下。
一、一面旗帜永远高扬
引导青年听党话、跟党走,把青年最广泛最紧密地团结在党的周围,是我们共青团必须始终高高举起的“五四”旗帜。为此,我们根据不同青少年群体的特点,开展了一系列富有针对性的青年思想政治工作,着力提高党的理想信念在青少年中的吸引力感染力。在全团,我们把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重要政治任务,融入团的重点工作与活动,推动工作改革创新,指导加强自身建设。在学校,我们广泛组织开展社会主义核心价值观教育,“我的中国梦”
“三热爱”
“我为核心价值观代言”等活动在青少年中产生了良好反响。在社会上,我们注重发挥先进典型在青少年中的示范带动作用,率先发掘XXX的感人事迹,相关工作被XX先后报导,为讲好X故事、倡树时代新风作出了应有贡献。在网络上,我们牢固树立互联网思维,加强X共青团系统微博、微信公众平台等团属新媒体阵地建设,拥有X余万“粉丝”、听众和一支X万人的青年网络文明志愿者队伍,XX等活动深受青少年喜爱。
二、一条主线贯穿始终
围绕中心、服务大局是共青团工作的主线,“党有号召、团有行动”是共青团的优良传统。当前,X上下正在开展“X发展缺什么”的大讨论。X发展缺什么?缺的是有竞争力的市场主体,市场主体靠什么培育?靠的就是创新创业。青年是创新的先锋,是创业的主力。因此,我们把促进青年创新创业作为共青团服务大局和服务青年的最佳结合点,积极搭建青年创新创业的舞台,发挥广大青年生力军作用,为服务X产业发展、脱贫攻坚贡献力量。我们制定了《X市青年创新创业四年行动计划》,向市政府争取了青年创新创业专项资金。三年来,各级团组织上下联动,举办“守望家乡•青春建功”乡村好青年分享会、“奋斗的青春最美丽”创业分享会等各类创新创业培训班X万余场,覆盖青年X余万人次。XX年底,我们举办了“青春燎原•创业X”首届X市青年创新创业大赛,吸引全市近千名有志于创新创业的青年人才参赛,选树发掘了XXX等一批走在X创新创业前列的青年典型,点燃了X创新创业的燎原之火,掀起了全社会创新创业的热潮,得到了市委市政府的高度肯定。我们开展促进青年创新创业工作的相关经验在XX头版刊载。在搭建展示平台的同时,我们注重在政策、资金、阵地等方面为创业青年提供“一条龙”服务。我们与XX银行合作,为青年创业者提供XX万的小额信贷。我们联合市高新区、经开区打造XXX两个青年创新创业基地,在园区内设立“X市青年创新创业指导站”,为青年创业提供咨询、指导和培训等相关服务。
三、一份责任勇于担当
服务青少年成长发展、维护青少年合法权益,是共青团的法定职责和义不容辞的责任。为此,我们积极发挥组织优势,调动社会资源,千方百计为青年排忧解难,使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。在关爱困难青少年群体方面,我们大力实施“希望工程”助学项目,X年来累计募集海内外资金XX余万元,资助贫困大中小学生超过X万人次,为X基础教育建设作出了不可磨灭的贡献。我们积极实施“阳光助残”“N+1关爱孤儿”等专项行动,以结对帮扶、心理辅导、物质援助等形式,分别为残疾青少年、孤儿等群体解决实际困难。在关爱特殊青少年群体方面,我们大力开展“关爱农民工子女”
“阳光进高墙”等主题志愿帮扶行动,为农民工子女、未成年在押人员、失管青少年等特殊群体提供全方位的帮助。我们的 “阳光进高墙”志愿服务项目为市看守所X多位未成年在押人员捐赠衣物、开展心理辅导、援建图书室,让他们在被遗忘的角落里能够感受到社会的关爱,重走正道。在关爱社会各界青年方面,我们通过举办青年联谊、素质拓展、志愿服务等活动,搭建了青年联谊交友、学习提高的服务平台。X年我们举办的“青春闪耀•相约七夕”青年联谊活动,吸引了来自市直机关、企事业单位和部分基层单位的X余名单身青年参与,推动了青年联谊活动常态化。在引导青年服务社会方面,我们积极弘扬志愿服务精神,着力建机制、搭阵地、给保障,建设了一支X余万人的青年志愿者队伍,组织他们投身XX等中心工作,把青年志愿者行动打造成了一张亮丽的“X名片”。特别是我们开展的“X市幸存抗战老兵关怀计划”在全省率先建立了帮扶老兵的长效机制,为XX名X籍抗战老兵每人每月发放救助金XX元,截至目前共下发XX万元。
四、一支队伍充满朝气
习近平总书记强调,推动共青团事业不断开创新局面,关键在团干部。我们把加强团的自身建设置于基础性、战略性高度,努力打造一支让党放心、青年满意的团干部队伍。在市委关心下,我们在全省率先以市委名义开展了共青团与少先队工作督查。组织了“全市共青团系统学习党的群团工作会议精神主题读书班”,统一了思想,鼓足了干劲,破解了难题。扎实开展“团干部如何健康成长”大讨论,邀请市委常委、市纪委书记为青年干部讲廉政党课,推动团干部切实改进作风、融入青年。
下一步,我们将按照立足于“实”、全力抓“实”、狠抓“落实”的要求,着力打造“一体两翼”的工作格局。
一体,就是要坚持以为党育人为主体。我们将以学校为主阵地,踏踏实实抓好少先队员、团员的理想信念教育和党、团、队意识培养;以互联网为主渠道,把握新媒体工作主动权,不断提高吸引力凝聚力。
两翼,一是重点抓好以脱贫攻坚为目标的青年创新创业工作。我们将按照市委“产业主导、全面发展”和“脱贫攻坚”战略要求,认真执行《X市青年创新创业四年行动计划》,充分发挥青年在创新创业、扶贫攻坚中的生力军和突击队作用。在城区,通过争政策、引资金、建阵地,重点打造“一街两园”。在农村,实施“一村一电”工程,把培养农村电商作为培育农村产业主体、带动村民脱贫致富的主渠道。二是重点抓好预防青少年违法犯罪工作。加强摸底,进一步掌握全市重点青少年群体的新变化;坚持项目化思维,深化“阳光进高墙”义工驻所帮教等各类针对重点青少年群体的志愿服务活动,广泛凝聚社会合力;整合工作资源,发挥市“预青”工作领导小组成员单位作用,打造更为高效的宣传、行动和保障机制。
同志们:
这次市委经济工作会议的主要任务是,传达贯彻落实中央、省委经济工作会议精神和省、市党代会精神,分析当前经济形势,总结2020年经济工作,研究部署今年经济工作。下面,我讲四点意见。
一、科学分析形势,找准X发展新方位
把握好形势是做好工作的基本前提。站在新的历史起点,我们要正确研判经济形势,认清X发展方位,切实增强工作的预见性、战略性和主动性。
从去年发展看,我市保持了稳中有进、稳中向好的良好态势。在刚刚过去的X年,全市上下认真贯彻落实中央、省委决策部署,克服历史罕见的洪涝灾害影响,推动经济社会持续健康发展,实现了“十四五”良好开局。一是经济运行企稳回升。全年预计实现生产总值X亿元,同比增长X%,规模工业增加值增长X%,固定资产投资增长X%,社会消费品零售总额增长X%,城乡居民人均可支配收入增长X%,主要经济指标增长稳定性增强。农业生产稳中调优;新型工业化加快推进,规模工业企业达到X家,高新技术产业增加值增长X%;现代服务业加速发展,全市电商达到X万户,全域旅游氛围逐步浓厚。二是发展后劲明显增强。“两大会战”成效显著,预计全年完成交通建设投资X亿元,其中高速公路实现通车里程X公里,石长铁路建成通车;完成园区基础建设投资X亿元,建成标准化厂房X万平方米,园区规模工业增加值增长X%,高于全部规模工业增速X个百分点。城乡建设加快推进,城乡区域发展格局不断优化。三是改革开放深入推进。X大类改革形成X项改革成果,X项国、省级改革试点工作有序开展。认真落实“三去一降一补”五大任务,供给侧结构性改革取得阶段性成果。国家现代农业示范区创建和全省现代农业改革试验深入推进,村民服务中心便民服务改革、基层治理机制改革、金融资本市场改革、简政放权改革等形成X特色经验。“双创”工作成效显现,市场主体达到X万户。招商引资成效良好,引进区域外资金同比增长X%。四是民生保障不断加强。全面小康建设加快推进,预计X年全市小康总体实现程度达到X%,比上年提升X个百分点。人民生活水平不断提高,全体居民人均可支配收入达X元。省下达的X项重点民生实事全面完成。就业稳定增加,新增城镇就业X万人。精准扶贫扎实推进,全年减少贫困人口X万。教育、卫生、文化、社保、人口计生等事业全面发展。安全生产形势总体较好,社会大局和谐稳定。总的来看,X年经济发展总体平稳、成效明显,为今年发展奠定了一个好的基础。
从宏观大势看,我市正面临错综复杂、总体有利的外部环境。从国际看,世界经济处于深度调整阶段,新技术革命有力推动着世界经济结构调整,各类新型供给能力迅速形成,2021年世界经济仍将处于缓慢复苏进程中,经济增长可能略高于去年,但复杂性、不稳定性、不确定性将进一步凸显,保护主义加剧,“逆全球化”思潮上扬等,都将对我市经济发展产生直接或间接的影响。从国内看,我国经济仍将保持持续健康发展态势,党对经济工作的领导坚强有力,财政政策更加积极有效,货币政策保持稳健中性,供给侧结构性改革不断深化。同时,也要看到,我国经济稳定运行的基础还不牢固,结构性矛盾比较突出。从省内看,我省经济发展长期向好的基本面没有变,省第十一次党代会作出的战略部署、凝聚的强大力量、形成的浓厚氛围,正在转化为发展的巨大红利。这些都将为我市经济发展创造良好环境,提供难得机遇。
从阶段特征看,我市正面临发展不足、发展不优的双重压力。根据人均GDP、城镇化率、三次产业结构、就业结构等指标综合测算,我市于X年进入工业化中期,目前尚处于工业化中期的初级阶段,而全国已于X年达到工业化后期,全省X年达到工业化中期,目前正处于由中期向后期加速转化阶段。正是这种发展阶段与全国全省的不同步,使我市发展不足与发展不优并存,且发展不足依然是困扰我市经济社会发展的主要矛盾。当前我市存在的经济总量不大、实体经济不强、产业结构不优、财政实力不足、民生保障不力等突出问题,都是这种双重压力在经济社会运行中的具体体现。在全国经济工作重心转向调结构、转方式的大背景下,我市面临加快转型、提高发展质量的共性要求,更面临加快发展、扩大经济总量的艰巨任务。这是我们必须爬过去的坡、迈过去的坎。我们对此一定要保持清醒认识,切实担负起推动X加快发展、加快转型的历史重任。
从区域竞争看,我市正处在不进则退、慢进亦退的紧要关头。这些年,我们X发展快,兄弟市州发展也快。与同处X板块的X、X比较,X年两市经济总量已经达到或接近X亿元,X与之仍有较大差距;与略高于X发展水平的X、X比较,X年X经济总量与两市分别相差X亿元和X亿元,而到X年与两市分别相差X亿元和X亿元,差距还在拉大;与稍微落后于X的X、X比较,X年两市经济总量分别落后我们X亿元和X亿元,到X年只分别落后我们X亿元和X亿元,差距有缩小的趋势。我们一定要清醒地看到这一严峻形势,树立强烈的忧患意识和责任意识,以“坐不住”的责任感、“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感,把注意力和精力集中到科学跨越、赶超发展上来。
从发展机遇看,我市正迎来利好叠加、大有作为的“时间窗口”。尽管我们面临一系列压力和挑战,但机遇与挑战并存,机遇大于挑战。特别是“一湖、一区、一走廊”三大战略平台,将为我市谋求更高层次科学跨越发展开辟广阔空间,注入强劲动力。“一湖”,即X年X月国务院批复X生态经济区,标志着X第一次全域纳入了国家级的重大战略;“一区”,即X年我市被列入第三批国家现代农业示范区和全省唯一的现代农业改革试验地区,成为全国、全省现代农业发展“排头兵”和农业改革“试验田”;“一走廊”,即X年国家发改委批复的《XX新区总体方案》明确了建设X国道战略性新兴产业走廊,吹响了X快步向西发展的号角,X的区位优势更加凸显。国、省政策利好集中发力,“十四五”时期我市将成为全省高铁、高速和干线公路建设主战场,推动X在更大空间、更高层次实施创新引领、开放崛起,迈进大有作为、加快崛起的窗口期。
二、明确目标要求,开启X科学跨越发展新征程
2021年是贯彻落实省、市党代会精神的开局之年,也是供给侧结构性改革的深化之年。做好今年经济工作,必须全面贯彻中央、省委经济工作会议以及省、市党代会精神,突出稳中求进这一总基调,突出提高发展质量和效益这一中心,突出供给侧结构性改革这一主线,突出科学跨越发展这一主题,更加注重创新和开放“两轮驱动”,全面实施大X城市圈和东接东进“两大战略”,强力推进交通和园区建设“两大会战”,坚持民生和生态“两个优先”,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,打好脱贫攻坚、转型升级、环境治理战役,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,加快建设富饶X、创新X、开放X、绿色X、幸福X,以优异成绩助力全面建设社会主义现代化强市。
推动科学跨越发展,必须科学确定年度经济发展目标和X-X年的短中期目标,一步一步扎实推进。今年全市经济发展的主要工作目标是:生产总值增长X%左右,一般公共预算收入增长X%,城镇新增就业人口X万人,全体居民人均可支配收入增长X%,要咬住目标狠抓落实,并在实际工作中争取更好的结果。
市委把今年经济增长预期目标定为X%左右,主要基于以下几个方面的考虑。一是与中央、省委的部署和要求相衔接。习近平总书记指出:“我国发展必须保持一定速度,不然很多问题难以解决。”“在速度问题上不能用同一把尺子衡量、同一个标准要求。”中央提出今年经济增长预期目标为X%左右,省委按照X实际增速一般高于全国X—X个百分点的态势,把今年全省经济增长预期目标定为X%左右。市委提出X%左右的增长目标,既符合中央和省委要求,也切合X实际,并与周边市州大体协调。二是与市党代会确定的发展目标相匹配。市第六次党代会把加快发展作为X的第一要务。今年按照高于全省X个百分点的水平设定预期目标,既符合党代会的要求,又能为努力实现“十四五”发展目标奠定一个好的基础。三是与新常态下加压奋进的现实需要相适应。在经济增长调速换挡的大趋势下,我们设置发展目标,既要稳妥适当、确保实现,又要自加压力、奋发有为。相较于今年的政府工作报告,这次市委经济工作会议把今年经济增长预期目标提高了X个百分点,这是鼓足干劲、加压奋进的具体体现,能够达到提振信心、稳定预期、调动积极性的目的。四是与各区县(市)经济增长目标相吻合。通过综合测算,只要各区县(市)“两会”确定的X年经济增长预期目标能够实现,则今年全市GDP增速将达到X%,这与我们确定的X%的预期目标大体吻合。当前,我市经济发展潜力大、动力足,全市上下求发展、谋赶超的氛围十分浓厚。只要我们把握得当、引导得当、运筹得当,完全有基础、有条件、有可能实现X%左右的经济增长。
推进科学跨越发展,实现今年预期发展目标,必须把握四个方面的具体工作要求:
第一,要着力提高经济运行的稳健度。把稳中求进、好中求快的主基调贯彻到经济社会发展的方方面面,在保持经济平稳较快发展、社会大局和谐稳定的基础上,抓紧时机、加快发展,力求在推动产业增量扩能、提质增效、转变经济发展方式、改善民生民利上取得更大成效,实现经济又好又快发展。同时,要把防控风险放到更加重要的位置,切实强化风险意识、底线思维,有效防范金融领域、财政收支、政府债务、社会稳定等方面的重大风险,坚决做到风险可控、底线不破、大局稳定。
第二,要切实提高施策发力的精准度。越是宏观形势严峻复杂,越是经济下行压力大,就越需要我们有问题导向、短板意识,找准切入点和薄弱环节,实施重点突破。要根据市第六次党代会的总体部署,聚焦“两大战略”“两大会战”“两个优先”等重点工作精准发力、持续用力、久久为功,特别是要紧紧扭住园区扩能增效、城市扩容提质、交通立体成网等三项工作持续开展大会战、攻坚战,一抓到底、抓出成效,切实增强工作的实效性,把握发展的主动权。
第三,要全面提高区域经济的开放度。越是内陆欠发达地区,越要扩大开放。X必须坚定不移地以开放促转型、促改革、促发展。要突出开放融城,把“主动对接X区域中心城市发展、加快融入X一体化”作为X发展的战略定位,加快与X融城步伐,努力形成长株潭益区域合作格局。要注重开放借力,自觉把X放到全省、中部、全国乃至全球背景中科学谋划,全面打开对外通道,着力抓好招商引资,广泛开展区域合作,善借开放之力聚集更多发展要素,打造开放新高地,增创发展新优势。
第四,要持续提高人民群众的幸福度。全面小康是人人共享的小康。要坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉、促进人的全面发展作为经济发展的根本出发点和最终落脚点。当前,要全力打好脱贫攻坚战,强化公共服务和民生保障体系建设,确保发展成果更多更公平地惠及全市人民,让全市人民在发展中有更多获得感、更强幸福感。
三、把握重点任务,奋力开创X年科学跨越发展新局面
(一)全力推动经济实力新提升,加快建设“富饶X”
1.着力构建现代产业体系。要按照全省“五大基地”布局要求,结合X实际,加快打造现代制造业基地、现代农业示范基地、现代休闲旅游基地、重要新型能源基地、现代商贸物流基地,着力推动产业扩能升级,加快构建和优化现代产业体系,增强全市科学跨越发展的产业支撑。一是以工业为主导,推动产业跨越发展。要按照主攻优势、突出新兴、提升传统、转型优先的原则,全力推进新型工业化。做大做强食品加工、装备制造、电子信息等优势产业,着力发展安化黑茶、沅江船舶、桃江竹木等特色产业;推进“互联网+”行动,培育发展新技术、新产业、新业态,培育新材料、生物医药、节能环保等新兴产业,改造提升棉麻纺织、有色金属、建材等传统产业。要坚持生产性服务业和生活性服务业“两条腿走路”,积极发展电子商务、现代物流、现代金融、信息服务等先导产业,推动旅游、文化、体育、健康、养老五大幸福产业服务消费提质扩容,把“健康、休闲、运动”城市建设各项任务落到实处。加快发展物流业,推动冷链物流区县(市)全覆盖,健全市县乡村四级物流配送体系,加快建成现代物流枢纽。二是以园区为主平台,推动产业集聚发展。深入开展园区“百千工程”三年行动,全市省级工业园区力争在X年内实现规模工业增加值过百亿元,高新区、龙岭工业集中区力争在X年内分别实现总产值过千亿元。统筹全市园区产业布局,突出发展主导产业,加强园区间协作联动,实现差异化、特色化发展;围绕园区优势产业、龙头企业,延伸产业链条,优化配套协作,推动产业集聚发展。三是以企业为主体,推动产业加快发展。更加注重彰显企业主体地位,进一步营造尊重企业家、尊重纳税人的社会氛围,以提高核心竞争力为中心,以品牌建设为重点,开展“增品种、提品质、创品牌”活动,培育更多“百年老店”。支持汉森制药、克明面业、太阳鸟游艇、艾华集团、奥士康等骨干企业提质扩能,推动传统企业向现代企业转变,培育一批产值过X亿元、X亿元、X亿元的现代企业梯队。放开搞活中小微企业,活跃千千万万个市场细胞,以市场活力的不断提升推动产业强劲发展。加快多层次资本市场建设,用好国家级贫困县企业上市优惠政策,加快企业上市直接融资步伐,推动更多的符合条件的企业在主板、中小板、创业板上市,到新三板挂牌和区域股权市场挂牌融资,扶持更多的传统企业升级为现代企业。
2.着力提升新型城镇体系。当前,我国正面临着以城乡协调发展为主要内容的第四次结构大转换,新型城镇化将成为新一轮结构调整的最大动能。我们要把握好这一历史契机,加快构建具有X特色的新型城镇体系。一是建好中心城区这一“火车头”。要以建设品质城市为目标,切实增强X中心城区的区域中心地位、龙头带动作用和核心集聚效应。要做大城市规模,按照中心城区“东进、西扩、南联、北延”的总体思路,启动新一轮城市总体规划编制工作,编制城市轨道交通和高铁枢纽规划等,拉大中心城区的城市框架,推动X加快迈进X万人口大城市行列。要做强城市经济,加快城区产业“退二进三”、“优二兴三”步伐,大力培育和发展现代服务业,加快建设金融、商贸、物流集聚区,增强中心城区的综合经济实力。要做美城市风貌,加强资江两岸、会龙山区域、高铁站周边等城市重要节点的城市设计、“留白”工作,推进海绵城市和地下综合管廊建设,加快推进资江风貌带、“一园两中心”等重大项目建设,进一步抓好城市生态系统建设,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。要做精城市管理,推进“智慧城管”“法治城管”建设,继续实施城市管理“六大专项整治行动”,加强城市综合管理立法,提升城市管理的法治化、智能化和精细化水平。要做特城市人文,积极申报国家历史文化名城,加强“两区、三片”(石码头历史街区、东门口历史街区、铁铺岭城址片、信义大学校舍建筑群片、会龙山名塔名寺片)建设,重点推进“一址、一巷、一场”(兔子山遗址、明清古巷、三国古战场)保护开发,彰显X独特的人文魅力。二是唱好益沅桃城镇群这台“重头戏”。益沅桃城镇群是我市提升整体竞争力的战略区域。要进一步完善益沅桃城镇群的规划体系,抓紧做好整体规划、专项规划、控制性详规和修建性详规。要统筹城镇群内空间、规模、产业三大结构,推动区域内基础设施建设、产业互补发展、环境协同治理、公共服务融合,启动城镇群省级产城融合综合试点工作。三是做好县城和重点镇这篇“大文章”。城镇是集聚人口、资源、产业的最大平台。县城和重点镇要根据区位条件、发展潜力,立足产城融合和资源特色,加强市政工程和公共服务设施建设,不断提升其吸纳人口、集聚产业的综合承载能力和公共服务水平。抓好特色小镇建设,强力推进X个国家级重点镇、X个省级试点镇、X个省级示范镇、X个市级示范镇建设,建设一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇。四是绘好美丽乡村这幅“田园画”。积极推行“小规模、组团式、生态化、微田园”美丽乡村建设模式,完成X个美丽乡村创建、X个省级美丽乡村示范村建设任务,打造一批可示范、可复制的美丽乡村示范区、示范片、示范村。严格执行《X市美丽乡村建设导则》,加强对农民建房的引导、管理和服务,做好传统村落和特色村庄的保护与开发,全面推动现代美丽民居建设。扎实开展农村垃圾X年综合治理行动,大力改善农村人居环境。扎实推进村民服务中心和“益村”平台建设,为农村发展插上互联网翅膀。
3.着力完善综合交通体系。进一步完善公路网络,全力推进高速公路项目建设,全面实施干线公路建设“X”行动。积极推进高铁项目,力争长益常高铁年内开工,推动我市加快迈进高铁时代。大力拓展水运通道,推进千吨级航道等项目建设。全面优化立体交通,积极谋划轨道交通项目,加快通用机场规划与建设,推动智能交通建设,构建立体化现代化的综合交通体系。
(二)全力推动创新活力新迸发,加快建设“创新X”
全面推进科技创新、体制机制创新、模式创新、社会治理创新等,为推动科学跨越发展提供源源不断的内生动力。当前,要突出抓好科技创新。一是建设创新平台。推动X高新区提质升级,努力将其打造成为全市科技创新基地。围绕培育优势产业,组建多层次工程技术研究中心、工程实验室和企业技术中心。设立创新创业基金,加快建设创新孵化平台和科技服务信息平台,积极探索科技、信息、金融结合试点,建立科技要素交易平台。二是促进创新融合。加强产学研结合,以产业链促进创新链,以创新链支撑产业链。紧扣装备制造、电子电容、生物医药等产业实施一批重大科技专项,集中攻克一批共性关键技术,形成创新突破点。突出企业创新主体地位,支持企业在技术、产品、管理等方面全力创新,培育一批创新型行业领军企业,推进芙蓉云大数据、智能型橡胶机械数字化制造基地、中科宇能风电叶片等重点创新项目建设。支持高校、科研院所、工程(技术研究)中心等研发平台和创新联盟在我市开办创新型企业,提高科技成果转化率。三是抓实创新创业。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革,建立健全科研项目经费管理制度,进一步健全激励创新创业的政策体系,建立“苗圃+孵化器+加速器”全链条服务体系。持续开展“双创先锋”评选,鼓励科技人员、在校大学生、社会大众等主体进行创新创业实践,提高双创工作实效。四是集聚创新人才。大兴识才爱才用才之风,不唯地域引进人才,不求所有开发人才,不拘一格用好人才,着力建设人才高地。改革选才标准、用人机制,推出更具突破性的人才政策,创造人尽其才、才尽其用的良好环境。突出“高精尖缺”导向,着力培养引进各类高层次科技创新人才、紧缺型人才,聘请X籍院士和科技领军人物担任市委市政府科技创新顾问。弘扬创新文化,营造人人皆可创新、创新惠及人人的社会氛围。
(三)全力推动改革开放新突破,加快建设“开放X”
开放是走向繁荣发展的必由之路。要深入落实开放崛起战略,全力打造广纳要素、广聚人气的X开放新高地。一是强力推进“东接东进”。X是全省最大的开放发展平台,邻近X是X最大的区位优势。要坚定不移实施东接东进战略,推动X加快融入长株潭。要理顺体制机制,建立健全东部新区统一规划、统一管理的体制机制,使东部新区成为一个开发整体,打造对接X的桥头堡、产城融合的示范区和全市两型社会建设引领区。要主动全面对接,着力推进与X在理念、规划、交通、产业、政策、人才、信息等方面的务实对接,特别是要坚持交通先行,加快益长之间多通道建设,以“半小时”抵达X中心城区的快捷交通,推动长益融城一体发展。要坚持产业错位互补发展,抓住X产业溢出、转型升级、腾笼换鸟等机遇,优先发展人无我有、人有我优的主导产业,重点发展配套产业和承接整体产业转移,探索发展“飞地经济”,提高经济的相互依存度。二是切实抓好精准招商。把招商引资作为经济工作的“第一菜单”、领导干部的“第一责任”、绩效考核的“第一指标”,全力以赴,扎实推进。实施“益商”回归工程,开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,吸引X籍人士返乡投资兴业。突出“招大引强”,进一步做好对接央企工作,推进产业链招商、以商招商、小分队招商,着力引进战略投资者,力争在引进国内X强、跨国企业等方面实现新突破。每季度组织一次招商引资调度活动,务实开展招商引资项目推进活动,实现招商引资数量、质量和层次的全面提升。深入开展“项目建设年”活动,一心一意谋项目,千方百计争项目,全力以赴引项目,集中精力抓项目,统筹调度、扎实推动每季度竣工一批、开工一批、立项一批、谋划一批项目,通过项目落地建设和投产达效为跨越发展注入强劲动力。三是全面提高开放水平。着力对接国家战略,主动融入“一带一路”、长江经济带、X生态经济区,推动多层次区域合作。着力推动“益品出门”,充分发挥园区外贸综合服务中心作用,借助各类平台,让安化黑茶、大通湖大闸蟹、沅江芦笋、南县小龙虾、桃江竹笋等走出国门、走向世界;着力推动“益商出门”,重点支持有意向的上市企业“走出去”,参与并购、重组,增强规模实力。着力加强载体建设,加快口岸机构建设步伐,力争海关X办事机构的设立取得实质进展。用好“何凤山”这张国际名片,加强与中航集团合作,依托市内骨干企业,全面深化与以色列在科技创新、农业发展等重点领域的合作,谋划筹建以色列(X)工业园区。
坚持以开放促改革、以改革促发展。按照中央和省委部署,全面深化各项改革,把改革红利更多地转化为发展动力。一是突出供给侧结构性改革。围绕振兴实体经济、推进农业供给侧结构性改革、促进房地产健康发展等重点,抓好“三去一降一补”,着力形成新供给、释放新需求,培育经济增长新机制。持续去产能,推动水泥、煤炭、竹木加工等产业去落后产能,优化存量资产,有序处置“僵尸企业”。有效去库存,通过推进“城中村”、城市棚户区改造和货币化安置,着力解决中心城区、县城商业地产库存过多的问题。大力去杠杆,采取债转股、股权融资等措施,降低重点企业杠杆率;加快政府存量债务置换,健全政府性债务风险预警、化解和应急处置机制,推进政府融资平台市场化转型,加强政府债务管理。切实降成本,强化放水养鱼意识,落实降低实体经济成本实施方案,组织开展物流业降本增效专项行动,深化电力、交通、石油、天然气、市政公用等垄断性行业价格改革,打好减税、降费、降低要素成本等“组合拳”。精准补短板,把着力点放在科技创新、转型升级和公共服务上,着力在工业经济、县域经济、非公经济、开放型经济、金融经济等方面拉长补齐。二是聚焦重点领域关键性改革。深化“放管服”改革,放权要在重点突破、协同配套上下功夫,监管要在创新方式、科学有效上下功夫,服务要在智能便捷、公平可及上下功夫,大力降低制度性交易成本,实现对市场“放得更活、管得更好、服得更优”。推动金融体制机制改革,继续深化农信社改制,继续推动村镇银行县域全覆盖;加大引进金融机构力度,加强金融产品创新,规范融资性担保公司、小额贷款公司运行;加快推进一批PPP项目建设,激活民间投资这池活水。进一步优化社会公共产品供给改革,促进公共资源交易中心规范运行;推动教育、医疗卫生、文化体育等领域的改革实现突破性进展。三是深化现代农业示范试验性改革。围绕创建国家现代农业示范区和全省现代农业改革试验任务,探索出一条有利于农村繁荣、农业发展、农民增收的好路子。注重典型示范,加快建立全市现代农业改革核心示范区,抓好现代农业产业园、科技园、创业园建设,建设特色农产品加工园区,着力延伸产业链条,促进全市现代农业发展。注重龙头带动,加快培育发展专业大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,支持克明面业、顺祥小龙虾等农业龙头企业进一步做大做强,加快安化黑茶、兰溪大米等产业整合,推动形成产业集群。注重产业融合,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,粮食生产面积稳定在X万亩以上,粮食总产量稳定在X万吨以上;大力发展黑茶、蔬菜、生猪、水产、花卉苗木、笋竹、芦笋等特色产业;发展“互联网+现代农业”,举办现代农业互联网产业发展大会,促进农村一二三产业融合发展。
(四)全力推动生态红利新释放,加快建设“绿色X”
绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。要全面升级生态文明建设,着力打造“绿色银行”,为X跨越发展释放出更多生态“红利”。一是让生态环境更加天蓝水清。实施水、大气、土壤治理三年行动计划,推动“生态优先”理念落实落地。坚决落实“河长制”,实现河段、湖区生态保护与治理责任全覆盖。以X水环境治理“五大专项行动”为抓手,重点抓好大通湖水环境综合治理、X“清湖”行动和柘溪水库“两网”退出等工作,力争使出水断面、重要湖泊等都达到Ⅲ类水质。加强废气治理和城市建设施工管理,大力推广使用天然气等清洁能源,从源头上有效防治大气污染,力争用X年时间创建空气质量达标城市。强化重金属、持久性有机污染物污染场地、农村面源污染等治理,抓好重点区域土地污染治理、饮用水源地保护、矿山环境整治、地质灾害隐患点治理等工作。扎实推进“两治”,力争中心城区、县城和乡镇X年内实现雨污分离。大力开展环保督查,严格责任追究。突出抓好对环境保护的立法和执法监督,严密防控和严厉打击环境违法行为,用法治保护好X的绿水青山。二是让生态安全屏障更加坚实牢固。统筹做好“山、林、田、水、湖、江”文章,切实优化城乡生态空间布局。认真落实国省主体功能区规划,发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。严守生态红线,划定永久基本农田、城市开发边界线、工业集中发展区(点)范围线。深入开展“个十百”生态建设工程,强化重点生态功能区保护;推进“百湖湿地”修复,重点加强南洞庭自然保护区管理和湿地生态建设;广泛开展义务植树和城市绿地认建、认养、认管工作,构筑密布城乡的绿色屏障。三是让生产生活方式更加集约节约。全面落实节能降耗目标,严格执行投资项目用地、节能、环保等准入门槛,凡新上项目必须达到“两符三有”(符合国家产业政策、符合节能减排要求,有市场、有规模、有效益)标准,严格控制高耗能行业新上项目,坚决完成落后产能淘汰任务。继续推进两型示范创建及“十大两型标志性工程”建设,实现两型社会建设重点领域、关键环节新突破。严格设置市场准入的绿色门槛,对产品生产、流通、消费的全过程进行绿色监管,严格控制和禁止不符合生态安全和卫生标准产品的生产与消费。在政府采购中坚持环保标准,执行绿色采购,推行绿色办公。深入推进国家生态文明示范市创建,引领群众形成低碳、环保、节俭、理性的生活模式和消费方式。四是让绿色产业引擎更加强劲有力。着力发展循环经济和低碳经济,支持绿色清洁生产,发展节能环保产业,加快构建由绿色产业体系、绿色能源体系有机组成的绿色经济体系。加大对绿色经济产业的投资倾斜和财政支出倾斜,构建政策支持分阶段退出机制,推动绿色新兴产业的自主创新。积极探索绿色金融渠道,将资金投入向绿色发展的相关产业倾斜,为绿色发展的新模式提供有效的金融政策服务。打好文化牌,走好生态路,大力发展旅游产业,推动区县(市)开展“国家全域旅游示范区”创建活动,举办X生态文化旅游节等系列节会活动,推动实现旅游格局全域优化、服务全景覆盖、形象全面提升,把X打造成为“国家旅游休闲示范城市”。
四、加强和改进党的领导,彰显推动X科学跨越发展新作为
推进科学跨越发展,关键在各级党组织、在各级党员干部。今年是市县乡领导班子同步换届后的第一年。新班子要有新面貌、新状态,在干事创业中体现新担当、新作为。要聚焦科学跨越发展,团结和带领广大干部群众,全面掀起新一轮干事创业的热潮。
要以新一轮思想大解放引领干事创业。实践反复告诉我们,只有思想大解放,才能带动事业大发展。X历史文化底蕴深厚,特别是近代以来人文鼎盛,胸怀天下、放眼世界,站在所处时代思想前沿、走在所处时代改革开放前列的济世之才辈出。我们身处这样一片人文底蕴深厚的热土,身处这样一个改革开放的伟大时代,没有任何理由固步自封、裹足不前。面对新形势新任务,一定要跳出X看X,既要克服自我满足,又要克服随遇而安的思想,树立图强进位、跨越赶超的奋勇争先意识,敢于对X发展提出更高的目标定位,推动X加快进入全省综合实力第一方阵;坚决破除因循守旧、墨守成规的僵化思想,树立革故鼎新、开拓进取的改革创新意识,尽快跳出思维定势、工作惯性和路径依赖,推动工作思路的新拓展、发展路径的新突破;坚决破除眼界不宽、自我禁锢的狭隘思想,树立海纳百川、胸怀天下的开放合作意识,真正以一种全国全球的视野、开放开明的气度、互利共赢的理念来推动X大开放、大合作。要认真组织开办好“X讲坛·解放思想专题论坛”,邀请知名专家、企业家、学者来X开展专题讲座,传播新知识、新理念。要主动走出去,组织党政领导干部分期分批赴新加坡和华为大学学习,拓宽视野,更新观念。要通过各种方式,努力打开解放思想的“总闸门”,冲破阻碍科学跨越发展的思想束缚,加快掀起干事创业的新热潮,以思想大解放引领全市经济社会发展实现大跨越。
要以务实担当的过硬作风聚力干事创业。根据前不久召开的中纪委X次全会、省纪委X次全会的要求,我们要以越往后越严的态度抓作风建设,着力解决“为官不为”问题,激发干事创业热情。要强化责任担当,今后几年是X发展史上又一个重要时期,能否加快赶超,缩小与先进地区的差距,我们每一位同志都负有十分重要的责任,必须时刻牢记党和人民的重托,切实担负起X科学跨越发展的历史重任。要狠抓工作落实,紧紧围绕市委市政府重大决策、重要部署和重点项目,细化目标任务、细化推进举措、细化工作责任,在全市上下大力开展招商引资和项目建设大比武、县域经济大竞赛。要强化执行意识,事情定了就办、办就办好,不动摇、不松劲、不折腾、不争论;对敷衍应付、工作推进不力的,要严肃追责问责,切实发挥警示作用。要积极主动作为,时刻保持昂扬向上的精神状态,拿出“人一我十、人十我百”的拼劲、“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲,“志之所向、无坚不摧”的斗志,提振X精气神,撸起袖子加油干,靠实干强实力,以实干促跨越。
要以正确的选人用人导向激励干事创业。严把选人用人关,严格按照“好干部”标准识别、使用、管理干部,严格按照程序任免干部,切实选拔重用一批忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部,严肃问责一批阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、跑官要官的干部,坚决调整一批不守规、不作为、不胜任、不团结、不诚信的干部。要注重在推动经济社会发展的第一线、在项目建设的主战场锻炼干部,识别干部,发现干部,使用干部。要加快出台鼓励干部干事创业的文件,进一步完善干部绩效管理,建立健全正向激励和试错容错纠错机制,严格落实“三个区分开来”要求,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,为敢于干事的干部撑腰,推动形成想干事、敢干事的浓厚氛围。
要以坚强有力的战斗堡垒推动干事创业。党的根基在基层、血脉在基层、活力源泉在基层。要严格落实基层党建工作责任制,健全完善各级党组织书记抓党建责任清单和述职评议制度,推动党组织书记带头履行党建第一责任人责任。要继续以“五个一”行动统揽农村党建工作,深入推进城市基层网格支部建设、非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”及机关、国企、学校各领域基层党建工作,大力整顿软弱涣散基层党组织,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。要切实抓好村级换届选举,把加强党的领导贯穿全过程,坚持充分发扬民主与严格依法按章办事相结合,统筹谋划、精心组织、有序推进,努力选出好干部、配出好班子、换出好风气,特别是要真正选出党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的村(社区)党组织书记。广大镇村干部处在基层工作第一线,处于各种矛盾最前沿,工作压力可能更大,受到的委屈可能更多。各级党委政府要当好坚强后盾,真正重视基层工作,真心理解基层干部,真情解决基层困难。
要以区域一流的发展环境保障干事创业。营造诚实守信的市场环境。加快健全社会信用体系,严肃查处各类诚信缺失的典型事件,树立“诚信X”良好形象;加强市场监管,维护公平竞争,保护企业合法权益。营造公平正义的法治环境。加强法治社会建设,增强全体公民的法治意识,引导干部运用法治思维和法制方式推动发展;加快推进司法体制机制改革,健全开放、动态、透明、便民的阳光司法机制;大力推进市、县综合行政执法,促进公正、规范、文明执法;严格执行涉企检查“宁静日”“备案制”“公示制”“报告制”等制度;出台实施《X市整治不作为乱作为“九个一律”问责暂行规定》,严厉查处乱检查、乱收费、索拿卡要等侵害投资者和群众合法利益的突出问题;注重以法制手段维护项目建设施工环境,依法严厉打击非法阻工、强揽工程、强装强卸等违法行为。营造和谐稳定的社会环境。紧紧围绕“守住底线、稳中争先”这一目标,严格落实维稳工作责任制,创新社会治理,突出抓好“三化一制”(网格化、信息化、法治化、实名制),切实提高人民群众的安全感。高度重视安全生产和安全管理,坚决遏制重特大安全事故发生;加强食品、药品监管执法,确保人民群众饮食、用药安全。营造亲商惠商的人文环境。在全社会培育尊商、亲商、安商、惠商的风尚,引导广大干部群众树立纳税人意识,大力支持企业生产经营,为企业家提供全方位、多层次、高质量的优质服务,让企业发展顺利,让投资者获益。营造风清气正的政治生态环境。坚持把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置,牢固树立“四个意识”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻“一准则一条例”,加强和规范党内政治生活。从严规范用权,切实加强对“三重一大”“三不一末位”等制度的监督检查,严格执行《严禁违规插手干预公共资源交易活动“九不准”规定》。始终保持惩治腐败的高压态势,准确运用监督执纪“四种形态”,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚持党委总揽全局、协调各方,切实加强党对人大、政府、政协、“两院”工作的领导,充分发挥统一战线的政治优势,扎实做好党的群团工作,不断提高党管武装工作水平,更好地凝聚起推动X科学跨越发展的强大合力。
按照省委、市委的统一安排部署,镇原县第一巡察组从今天开始正式进驻我乡开展巡察工作。这次巡察既是对我乡党政领导班子和领导干部履职情况的全面体检,又是对我们工作的关心和支持,更是对我乡经济社会建设发展的重视与促进,我们一定要认真学习领会省委、市委关于巡察工作的精神和要求,按照巡察组的要求,把各项工作做实、做好,确保巡察工作顺利开展。在此,我代表xx乡党委、政府就配合搞好这次巡察工作做以下表态
一、提高认识,主动接受巡察工作
实行巡察制度,是党中央在新形势下为强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措,这次省市把我乡列为巡察对象,充分体现了市委对我乡工作的关心和爱护,是对我乡党委坚持全面从严治党、转变作风、反腐倡廉的有力鞭策和促进。全体乡村干部必须站在政治和全局的高度,从加强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度,从加快xx乡经济社会发展的高度,充分认识开展这次巡察工作的重大意义,高度重视这次巡察工作,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感,自觉接受、积极配合、主动支持市委巡视组的监督检查。
2、精心组织,全力配合巡察工作
全体乡村干部要切实增强接受监督的意识,把配合巡察工作作为一项重要的政治任务,认真履行第一责任人职责,坚决服从市委巡视组的统一安排,精心组织,全力配合巡察组搞好巡察工作。要紧扣这次巡察工作的重点,认真反思班子和个人的工作,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,确保巡察组了解真实情况、发现实际问题。要让全乡上下了解巡察组的工作任务和工作方式,畅通巡察组同我乡各个层次的干部和群众接触的渠道,让巡察组充分了解和全面掌握我乡领导班子建设、廉政工作和经济社会发展的真实情况。巡察所涉及的村要服从巡察组的统一安排,认真组织,周密安排,搞好服务,提供一切必要条件,为巡察组开展工作创造良好环境,确保巡察工作的顺利开展。
3、认真查摆,扎实做好整改落实
要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会,看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇,以虚心诚恳的态度接受监督检查。对巡察组交办的事项、发现的问题、提出的建议,我们要认真研究,及时落实,按时办结,确保事事有着落、件件见成效。要通过接受巡察,更好地推动领导班子和党员干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,把思想统一到省市县的重大决策部署上来,把精力集中到干事创业、加快发展上来,同时,我们也恳请巡察组各位领导对我乡的各项工作多批评、多指导、多提宝贵意见,帮助我们把工作做的更好。
四、抢抓机遇,加快全乡经济发展
下午好!
我是来自315班的甘诗恬。今天,非常荣幸能够作为学生代表站在这里。我想借这个难得的机会,跟大家说说心里话。2月26号,是高考百日誓师的前一天,朋友打电话跟我说:“哎,你知道吗,明天就是百日誓师了。”当时我刚结束完一场考试,坐在回去的地铁上,听到这句话,一下便愣住了。是啊!明明出去的时候还有两百多天,转眼就只剩一百天了!而现在,距离高考,竟只有一个星期了!八天后,我们就要迎来我们人生当中的重要一站——高考了!
八天以后,我们也要分别了,相处三年的同学们!
我还清晰地记得三年前初中毕业的情景。同学们都在感慨时间过得太快,而班主任跟我们说:“高中会过得更快呢!”大家都不相信。如今果真如此。我不禁想起孔夫子所说的话:“逝者如斯夫,不舍昼夜!”
高一开学的第一天仿佛还在昨日,大家都怀着对高中学习的向往,对未来生活的期盼走进岳阳市十五中。学长学姐们毕业的时候,我们高兴地享受着高考假,好像自己在那些日子里是不会长大的孩子,毕业是那么遥远。可八天后,我们也要成为让学弟学妹们开心享受假期的学长学姐了。
最近这段日子以来,大家每天坐在教室里听老师上课,琢磨着令人费解的数学题,反反复复记着英语单词,背着记得住内容却记不住题目的古诗词,还有早读晚读都要读的政史地,刷着打击了我们无数次却又有无数次收获的物化生。如此循环往复的生活,好苦!但我们从来不怕苦!好难,但我们从来不畏难!因为我们有梦想,因为坚信我们的付出一定会有回报!在以后的人生当中,当我们回想这段日子,我们一定都会感谢曾经努力的自己。
高中也总有许多特别的乐趣。以前每次停电的时候,我们老以为是放假,可是现实残忍,梅梅老师和他的哨声马上就打破了我们的幻想;老师上课无意的口误、同学突然椅子一仰摔在了地上、本来正在说话却突然被老师点名起来回答问题的一脸迷茫的同学……还有还有,每当老师让你叫别的同学去办公室,你就会笑嘻嘻地对她说:“嘿!老师请你喝茶!”我们一起追打突然飞进教室的飞蛾,一起在大扫除的时候刷着别人的脏脚印,一起去搬水,一起看每次考试的分数,一起去商店买零食,一起给同学过生日,一起给老师买礼物,一起挤公交上下学;在寝室,我们一起洗衣服,一起偷偷地吃泡面,就算最后不幸被宿管人员抓住,脸上总是挂着笑意。
亲爱的同学们!毕业在即,我们永远也不会忘了我们之间的情谊,你们也绝对不会忘记!是谁在你上课头一点一点的时候用笔戳一下你的腰让你惊醒;是谁每天带水果和零食来学校和大家一起分享;是谁在你感冒的时候给你买药或是陪你打针;是谁帮你到食堂排队打饭;是谁当你忘记带钱的时候在小卖部慷慨地贡献自己的钱包,最后还调皮地说,记得还啊;是谁和你一起打篮球、踢足球、跑步,在你摔跤的时候却说:“快起来!我才不扶你!”然后伸出手拉起狼狈的你;又是谁在你因为某些烦心的事情而抱怨的时候耐心地听你诉说。这些人,这些事,我们要一辈子记在心底,你们不会忘记,我也不会忘记,不管以后大家还会不会常联系,只要彼此心底偶尔还会回放出这些回忆,我们就一直存在在对方的生命中,永远永远也不会离开。
敬爱的老师们!毕业在即,我们永远也不会忘记您对我们的淳淳教诲和无私奉献。雨后的教室里,是老师您耐心地给我们解答令我们纠结了好久的题;每一次考试失败后,是您用坚定的语调对我们说我相信你们能做得更好。敬爱的老师,我们怎能忘记您感冒了还要带着重重的鼻音和嘶哑的声音给我们上课;我们怎能忘记,在我们和同学之间有矛盾的时候,是您让我们松开了我们紧握的拳头,引导我们化解心头的误会,告诉我们要相互帮助,共同进退;我们怎能忘记,在我们失望、迷茫、无助,想要放弃时,是您陪我们谈心、开导我们、鼓励我们;敬爱的老师们,在那一个又一个寒冷的冬夜,因为有您的陪伴,我们的教室才显得特别的温馨;在那一个又一个炎热的夏夜,因为有您的陪伴,我们的教室才能远离浮躁。敬爱的老师们,谢谢你们的教诲与陪伴!我们的人生因为有了你们,才会更加精彩。
我们亲爱的十五中——岳阳市最美丽的学校。在这三年里,是您给我们留下了最美好的记忆。记得您40周岁的生日,那一次我们很荣幸地知道,我们十五中还有那么多优秀的校友;一年前的艺术节,我们在美轮美奂的艺体馆放声高歌、激情舞蹈;运动会上,红白相间的跑道上留下了我们奔跑的汗水与成功的欢乐;红绿相映的排球场仍回响着我们为队友鼓劲加油的声音。亲爱的母校,请相信,八天后,我们会用我们优异的高考成绩来报答您,让绚烂的烟花再一次骄傲地装饰母校的夜空。今天,我们以您为荣;未来,让您以我们为傲!
同学们,以前的你总说毕业遥遥无期,而现在,我们转眼就要各奔东西了。从前的我们以为可以在这里留下许许多多的印记,篮球场上的球印,道路上的脚印,桌上的手印。可当这最后短短的几天来临,我们就要毕业的时候,才发现,球印会被清洁阿姨扫去,脚印也会消失,手印因为桌子的无数次搬动被校服轻轻抹去。我们剩下的也许只有无数个日日夜夜的回忆和几乎被翻烂了的教科书。可回忆会慢慢淡去,教科书最终也会变黄甚至丢弃……唯一不会欺骗我们的,是我们共度的岁月,她永远停在那里。在这最后一关,我们用努力创造出的成绩也是不会被时间磨灭的!
同学们,让我们在这高考的最后几天里一起努力,一起拼搏,一起冲刺,考进自己理想的大学,不要让自己的青春留下遗憾!
祝福你们,我亲爱的同学们,祝你们梦想成真!
祝福你们,我们敬爱的老师们,祝您幸福快乐!
祝福您,我们最爱的母校岳阳市十五中,祝您永葆青春!
我的演讲完了,但对一切的一切,感情永恒!
谢谢!
湖南省岳阳市十五中高三315班
指导教师:李朝霞
提纲
一、全力打造铸魂工程,强化项目高质量发展的引领力
1.加强理论武装,提升党的初心使命的引领力
2.加强制度执行,提升党的全面领导的引领力
3.加强教育管理,提升党员先锋模范的引领力
二、全力打造强基工程,强化项目高质量发展的支撑力
1.建强基本组织,激活组织体系的支撑力
2.建好基本队伍,激活干部人才的支撑力
3.健全基本制度,激发体制机制的支撑力
三、全力打造融合工程,强化项目高质量发展的战斗力
1.坚持聚焦项目开发重难点,在攻坚克难上彰显战斗力
2.坚持聚焦项目基础管理,在管理提升上彰显战斗力
3.坚持聚焦企地共建,在促发展上彰显战斗力
四、全力打造幸福工程,强化项目高质量发展的凝聚力
1.锚定职工成长,通过服务职工成长成才提升凝聚力
2.加强“三工”建设,通过服务职工幸福生活提升凝聚力
3.支持群团组织发挥作用,通过服务职工青年建功立业来提升凝聚力
正文:
近年来,在集团公司党委的亲切关怀下,在上级公司党委的直接领导下,项目党支部按照“五好”党支部创建活动的总体要求,全力打造“铸魂、强基、融合、幸福”四大工程,着重强化“引领力、支撑力、战斗力、凝聚力”四种力量,推动保障项目高质量发展。
一、全力打造铸魂工程,强化项目高质量发展的引领力
始终把政治建设摆在首位,强化三个“引领力”建设,教育引导全体党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在项目开发建设中听党指挥,勇担重任。
1.加强理论武装,提升党的初心使命的引领力
加强政治理论学习,不忘初心使命,通过理论清醒保证政治的坚定。特别是,党史学习教育以来,紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”这一主线,开展...次集中学习、...次研讨会议、...次主题党日活动、...次专题党课、...次微党课,组织“我把红色故事讲给你听”、党史+业务主题知识竞赛,重温了百年党史,砥砺初心使命,激发责任担当。扎实开展“我为群众办实事”活动,分两批征集到职工群众意见7条,并认真加以研究解决,增强职工群众幸福感与安全感,领导班子梳理并认领了项目的经营、销售、回款等难题,并带头实施攻坚行动,切实把共产党员的初心和使命落实到本职岗位和具体工作中。
2.加强制度执行,提升党的全面领导的引领力
制定完善了“三重一大”实施办法及事项清单,明确了党政双签事项清单,推动党群工作例会既研究党建也部署生产工作,实现党建与生产经营同部署同落实,今年以来累计召开“三重一大”事项决策会议...次,党群工作例会...次,将党的领导贯彻到项目重大经营生产的全过程,党支部建设更加有力。
3.加强教育管理,提升党员先锋模范的引领力
教育引导广大党员始终牢记“以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当推进各项工作,开展系列党建主题实践活动,推动“三亮三评”和党员“创岗建区”,党员担当意识不断增强,带领职工群众投身项目建设。
二、全力打造强基工程,强化项目高质量发展的支撑力
以夯实“三基建设”为抓手,夯基固本强堡垒,激活三个“支撑力”,为党支部的作用发挥打下良好基础。
1.建强基本组织,激活组织体系的支撑力
项目成立伊始,就按照“四同步四对接”原则,党支部与项目公司同步建立,此后按期进行了换届,及时增补了委员,目前...名委员全部由项目领导班子成员组成,项目书记担任执行董事,项目总经理同时担任支部副书记,实现了“双向进入、交叉任职”。将项目党建工作写入章程,全面落实党对国有企业领导,建立健全了工会、团支部等群团组织,以党建带工建、团建,构建大党建工作体系,党支部作用发挥更加充分。
2.建好基本队伍,激活干部人才的支撑力
加强人才队伍的能力建设,推动党员及职工培训全覆盖,落实导师带徒,定期开展考试,以考促提升。今年以来,按“人人都当讲师”活动要求,党员领导带头、各部门、各岗位结合实际工作开发课程并轮流主讲,累计开展了...次培训,...余人次参加;同时,结合项目重难点,组织集体研讨和头脑风暴,“逼迫”职工输出想法并实践,员工从“被动干”到“主动想”“主动干”,全员综合素质明显提升。近年来,项目公司累计输出上级公司管理人员...人,提拔...名项目管理人员。
3.健全基本制度,激发体制机制的支撑力
以集团公司、上级公司党群工作标准化、党务工作指导等文件制度为指导,推进了项目党建标准化建设。严格落实“三会一课”等组织生活制度,抓好党员教育管理监督,今年以来累计召开党员大会...次、支委会...次,党课...次,组织主题党日活动...次,充分激发党员“肩上有责、冲锋在前”的先锋模范作用。
三、全力打造融合工程,强化项目高质量发展的战斗力
坚持服务生产经营不偏离,围绕中心开展党建工作,突出党建实效性导向,以党建活动方案的指引,聚焦项目重难点、基础管理和企地共建,大力强化三个“战斗力”建设,推动基层党建融入生产经营中心工作。
1.坚持聚焦项目开发重难点,在攻坚克难上彰显战斗力
找准融入结合点,在项目开发的急难险重任务上见真章、出成效,支部围绕项目难题,有针对性组织开展党建主题实践活动,发起成立专项工作领导小组,明确责任分工,对症下药,奖惩到人。
2.坚持聚焦项目基础管理,在管理提升上彰显战斗力
坚持将党建融入企业管理全过程,助力管理提升。针对项目园区大服务质量难以保证的管理难题,党支部通过与兄弟单位党支部加强联创共建,形成结对协作,强化园区查验与整改提升,开展了品质提升等系列党建主题实践活动,保障园区查验的及时性与整改的时效性,推动了园区配套的完善与优化。
3.坚持聚焦企地共建,在促发展上彰显战斗力
找准双方共同点和结合点,深入开展联创共建活动,不断深耕区域属地化资源,构建发展新格局。以政企党建互动交流为抓手、组织各类互促共建活动,促进了政企间的交流互动,为项目开发建设与投资拓展营造了较好的外部环境。
四、全力打造幸福工程,强化项目高质量发展的凝聚力
坚持“以职工为中心”的理念,落实党建带工建、带团建要求,充分发挥工会和团组织的桥梁纽带作用,发展好维护好职工切身利益,强化三个“凝聚力”,汇聚起干事创业的强大能量。
1.锚定职工成长,通过服务职工成长成才提升凝聚力
以职工兴趣爱好为引,成立各类兴趣小组,自发组织各类职工喜闻乐见的活动,秉持“职工自主参与和管理为主”的核心思想,致力于实现职工主动参与、自我成长,发挥了联系职工、服务职工、助力职工成长成才的作用。
2.加强“三工”建设,通过服务职工幸福生活提升凝聚力
支持工会切实履行“娘家人”角色,做到工作上爱护职工、生活上关心职工、精神上支持职工,充分调动职工的积极性和创造性。统筹推进项目职工关爱工程,打造职工书屋、职工之家、健康驿站等配套,为职工发展兴趣和提升素质创造了良好条件,满足了职工需求,丰富了职工业余生活,有效缓解了工作压力。
3.支持群团组织发挥作用,通过服务职工青年建功立业来提升凝聚力
结合项目生产需要,广泛开展各类劳动竞赛活动,搭建广阔舞台,引导职工积极投身生产实践,创造价值,获得更多出彩的机会。同时,支持团支部结合青年特征和成长需求,重点开展技术团课和青年安全岗、青年突击队等“青”字号主题活动,引导青年在销售回款、工程建设等生产一线挥洒汗水、展现风采,发挥青年生力军作用。
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