市环境建设工作总结

2024-12-22 版权声明 我要投稿

市环境建设工作总结(精选8篇)

市环境建设工作总结 篇1

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深刻认识和把握金融生态环境建设的内涵,从构建和谐社会的大局出发,按照“政府主导,人民银行推动,金融机构、企业广泛参与,各相关部门分工负责、积极配合”的原则,尊重经济与金融发展的客观规律,紧密结合我市实际,广泛调动社会各方面的积极性和创造性,切实加强信用环境、市场环境、行政环境和法治环境建设,确保金融实力不断增强,金融服务不断优化,金融投入不断增长,努力开创经济金融良性互动、和谐发展的良好局面。

二、建设目标

总体目标:从2009年起,利用三年左右的时间,通过完善组织制度、健全中介机构、融洽银企关系,在全市形成稳定的经济环境、完善的法治环境、规范的制度环境、良好的信用环境和协调的市场环境,增强我市经济竞争力、资金吸引力和防范区域金融风险的能力,实现经济金融发展的良性互动。

具体目标:

——国家经济金融政策得到有效贯彻落实,全市产业政策、金融政策与投资政策相协调;

——金融机构抵御风险的能力得到加强,不良贷款有较大降幅,逐步接近全省平均水平,基本不存在逃废金融机构债权现象;

——金融机构的融资能力同全市经济发展需要相协调,实现社会资本与金融资本的有效融通和流动;

——“诚信铜川”建设效果明显,信用户达到70%以上,信用村达到30%以上,更多的区县、乡镇、社区达到信用标准;

——企业遵规守信,经营管理水平提高,吸引和消化资金的能力明显增强,产业集群效应初步显现;

——市场中介组织得到规范,市场化服务体系完备,服务质量明显提高,平稳有序竞争的局面基本形成;

——担保体系建设基本完善,各类担保机构运转正常,银行同担保机构、企业之间达到良性互动;

——社会诚信信息共享机制初步建立,企业、个人信用档案基本完备,并实现科学化管理。

三、建设步骤和重点

(一)启动阶段(2009年7月—2009年12月)。全面部署加强金融生态环境建设工作。政府各有关经济主管部门根据国家产业政策,结合我市实际,科学制订各项产业发展规划和招商引资项目指引,防止违反国家产业政策和货币政策的项目落户铜川。治理逃废金融机构债权现象,广泛开展A级以上信用企业培植工作和信用区县、信用社区、信用村镇、信用企业、信用农户的创建工作,大力发展担保业务。

(二)深入开展阶段(2010年1月—2011年6月)。建立和完善金融生态环境建设相关制度和评价考核体系,使良好的信用成为全社会共同珍视的无形资产和重要资源;对企业法人、经营管理人员、财会人员进行培训,使其掌握现代企业制度的相关要求和知识,提高企业财务核算和内控管理水平;建立和完善企业信用和个人信用征信服务平台,建立信用信息系统、信用信息披露系统和信用服务系统,使信用体系建设基本规范化、制度化;着力调整不符合国家产业政策的项目或产品,大力发展高起点、高科技、高附加值、低能耗、低污染的符合国家产业政策的项目或产品;严厉打击各类金融违法行为和逃废金融债务的行为;逐步建立和完善信用中介机构,引导支持会计师事务所、律师事务所、评估评级等中介服务机构的发展;扩大担保基金,增强担保实力,完善担保体系;激活民间资本,扩大直接融资。

(三)规范发展阶段(2011年7月—2012年6月)。引导和支持辖区内企业从事专业化生产和特色经营,鼓励其加大科技创新和新产品开发力度,努力提高自主创新能力和经营管理水平,推进专业化协作和产业集群发展,大力发展区域循环经济,开发更多符合国家产业政策和货币政策的优势项目,为金融机构创造优良的信贷环境;金融业资产质量和经营效益有较大提高,各有关部门能够为金融机构向上级银行争取更多的信贷资金、开辟信贷投放绿色通道提供强有力的政策支持、法制支持和舆论支持;充分调动民间资本,大力培育和促进资本市场的健康发展。

四、建设措施

(一)加强宣传教育,构建良好的社会舆论环境。各区县政府要加强宣传动员工作,提高社会各界对改善金融生态环境必要性和重要性的认识,积极主动参与到金融生态环境建设工作中来。市级各有关部门和金融机构要采取多种方式,进行金融生态环境相关政策、知识的宣传。各新闻单位要坚持正确的舆论导向,提高社会公众对金融生态环境建设重要性的认识,不断增强其信用意识。逐步将金融生态知识宣传工作制度化,建立和完善金融生态知识宣传工作长效机制,共同促进金融生态环境建设。

(二)加强金融债权的法律保护,进一步优化法治保障环境。政府各有关部门要通力合作,采取法律保护、与银行联合制裁等方式,综合运用经济、法律、行政等手段,对金融债权进行清收。逐步建立健全内部制约、外部监督的调控机制,对不守信行为进行严厉打击和制裁。加大风险防范力度,通过采取各种有效措施,支持金融部门大力压缩不良资产,增强金融资金的运营能力。建立金融案件诉讼及执行情况联席会议制度,加大打击逃废金融债务力度,维护金融债权,构筑政府、金融、司法之间的信息交流平台。

(三)改进金融服务,切实提高金融对地方经济发展的支持力度。搭建银政企信息交流平台,加强和完善银政企之间的沟通协调机制。人民银行要发挥组织协调和窗口指导作用,及时通报各时期的金融方针政策和全市金融运行状况,稳步推进现代化大额小额支付、银行账户管理等系统建设,改善支付结算清算环境,提升为政府、银行和企业服务的水平。各商业银行要结合各自实际,积极创新金融产品和服务,为不同类型、规模、用途的企业和个人提供有针对性的金融服务;加强与担保机构的合作,实施个性化、差别化、高品质的服务。农村信用社要以深化改革试点为契机,完善法人治理结构,切实转换经营机制,加强内部管理,加大对“三农”的信贷支持力度,充分发挥为农服务的主力军作用。市级有关部门要按照“正确对待、合理引导、疏堵结合、促进规范、打击违法犯罪”的原则,积极引导和规范民间融资行为,逐步扩大小额贷款公司的试点范围,激活民间资本,有效发挥其在经济建设中的积极作用。

(四)加快征信体系建设,构建良好的社会信用环境。人民银行要充分利用企业和个人征信系统的网络和技术优势,加快建设企业和个人信用信息数据库,逐步扩大信用信息采集范围,研究制定信用信息共享的运作机制,努力完善社会信用体系。市级各有关部门要积极整合信用交易信息和公共信息,并以人民银行征信系统为基础,积极配合,确保人民银行信息采集工作的顺利进行,尽快形成覆盖全社会的基础信用信息网络,并为社会提供更全更优的信用服务产品。各相关部门和金融机构要积极推进社会信用评级工作,扩大信用评级结果的应用范围,为政府、银行、企业提供信息服务和风险提示,有效提升风险防范能力,解决各商业银行内部评级不对社会公开、各行之间互不认可的问题。同时,要不断完善社会失信惩戒机制和守信激励机制,净化金融生态环境。

(五)转变经济发展方式,优化金融发展的经济环境。按照“5523”发展思路,着力推进经济结构调整和经济发展方式的转变,加大对主导产业的扶持力度,提高传统产业的技术水平和产品档次;研究制定高新产业规划,注重开发科技含量高、附加值高的项目,坚决杜绝国家明令禁止的高耗能、高污染项目建设,实现产业结构的优化升级;加大对“三农”的扶持力度,提升农业产业化经营水平;大力发展第三产业,做大做强现代服务业,提高我市的综合实力。各有关部门要大力推动企业完善法人治理结构,健全财务制度,使企业能够紧跟市场形势。

(六)加快担保体系建设,拓宽企业融资渠道。大力支持现有担保公司做大做强,增强担保能力;建立和完善商业担保体系,鼓励有资金实力的大企业、大集团入股或成立担保公司,逐步形成多层面的担保网络体系;促进担保公司和金融机构建立相互合作、利益共享、风险共担、信息对称的合作机制,缓解企业融资“担保难”和银行“难贷款”问题;推动联合担保和互助担保模式的发展,结合铜川实际,探索新型担保模式,为银行、企业和个人开展互利合作创造良好条件。加强对担保机构的监督管理,研究建立信用担保机构的风险补偿机制,不断提高担保资质和担保能力。

(七)加强金融体系自身建设,优化金融发展的内部环境。金融监管部门要加强对各类金融机构的外部监管,督促金融机构完善公司治理和内控体系,引导依法、合规经营,制止不规范的竞争行为和各类案件的发生,逐步降低不良资产,改善资产运行质量。各金融机构要按照“内控严密、管理科学、机制灵活、服务高效”的经营管理理念,在强化经营风险管理的同时,加强对金融法律法规知识的学习,不断增强金融案件诉讼的抗辩能力,有效维护合法权益。

市环境建设工作总结 篇2

一、水土保持生态环境监测工作现状

㈠监测技术队伍建设

庆阳市水土保持生态环境监测分站是2002年4月9日, 经原庆阳地区编制委员会 (庆地编发[2002]05号文) 批准成立的甘肃省11个监测分站之一, 是在原庆阳地区马莲河水土保持世行贷款项目科技培训中心基础上成立, 为副县级财政全额拨款事业单位, 隶属于庆阳市水土保持管理局, 监测分站核定事业编制20名, 现有职工32名, 其中高级职称6人, 中级职称13人, 初级职称9人。2005年分站获取全国水土保持生态环境监测乙级资格证书, 2007年获取编制开发建设项目水土保持方案乙级资格证书。已有26名技术人员通过培训考试取得监测上岗资格证书。

㈡监测网络建设

2004年初, 水利部水土保持监测中心开展了全国水土保持监测网络和信息系统一期工程建设, 我站成立了一期项目工程建设设备接收和管理工作机构, 制定了相关管理制度, 确定了管理人员, 固定了设备安装场所, 完成了区域网线的布设工作, 经过部、省及有关部门的共同努力, 我站获得一期工程50万元硬件设备。年底水利部水土保持监测中心、设备销售公司、监理公司、省监测总站组织有关专家对设备进行了验收和安装调试。目前设备运行正常, 为我市开展水土保持动态监测奠定了良好的基础。

2007年, 按照全国水土保持监测网络和信息系统建设二期工程站点建设要求, 在省监测总站的组织下, 我站筛选了环县城西川径流场、华池县太阳坡控制站、合水县白家沟径流场、正宁县松树沟径流场、镇原县张沟径流场5个监测站点报经水利部监测中心批复, 该项目总投资88.48万元, 并结合当地实际情况编制完成了《庆阳市水土流失监测站点建设实施方案》报水利部批复实施。经过5年的发展和建设, 圆满完成了站点建设任务, 2011年通过了水利部组织的初步验收并正式投入运行。

㈢水保生态项目、典型小流域监测

截至2014年, 庆阳市水土保持生态环境监测分站已完成或者正在开展的典型小流域监测工作有:黄土高原小流域坝系示范工程环县城西川流域监测项目;司家沟流域水土保持生态环境示范监测项目;全国水土流失动态监测与公告项目甘肃省环县城西川典型小流域水土流失监测项目。通过典型小流域监测, 为今后全省监测预报打下了坚实的基础。已完成或者正在开展的水保生态项目监测工作有:黄土高原水土保持二期世行贷款项目监测;黄河水土保持生态工程蒲河流域庆阳项目区二期监测项目;英国赠款中国小流域治理管理项目监测;黄土高原坝系工程监测;宁县水保局梯田建设项目、湘乐川项目监测;环县水保局老虎沟项目、许掌项目监测;正宁水保局永和项目监测等。通过水保生态项目监测, 为项目的验收提供了可靠的依据, 也锻炼了我们的监测队伍。

㈣开发建设项目水土保持监测

2003年以来, 我站陆续开展了环县刘园子煤矿、长庆油田分公司铁边城-西峰输油管道工程 (甘肃段) 、青海电力局青藏铁路电气化330KV供电工程、青海电力局青藏铁路电气化330KV盐庄子输变电工程、兰州-西宁-格尔木电气化铁路青海境内供电方案工程-330KV输变电工程、中石化集团庆阳化工300万吨/年炼化改扩建工程等一批开发建设项目水土保持监测工作。通过监测, 掌握了项目区水土流失状况, 评价工程建设对水土流失的实际影响, 进一步了解项目区各项水土保持措施的实际效果和合理性, 为同类建设项目水土流失预测和制定防治方案以及水土保持设施专项验收提供依据。

二、监测工作存在的主要问题

㈠宣传不够, 认识不足

水土保持监测是水土保持“治理、监测、监督”三大内容之一, 是水土保持的一项基础性工作和重要组成部分, 是水土保持法律法规赋予水行政主管部门的一项重要职能。可是, 部分建设单位对水土保持监测重要性认识不足, 消极应付监测工作, 由于缺少有效的开发建设项目水土保持监测的管理体系和手段, 导致开发建设项目建设单位对监测工作的重要性认识不足, 视为可有可无, 从而影响水土保持监测工作。

㈡监测技术落后、人才缺乏

虽然通过水土保持监测网络和信息系统建设我站获得了部分设备, 但相对于日新月异的科学技术发展, 目前的设备还不能完全满足工作需要。当前对开发建设项目监测采取的方法一般只有测钎法、量测水蚀沟法等简易方法, 取得数据方法比较原始, 自动化程度较低, 精度较差。水土保持监测是一项技术性很强的工作, 要求工作人员有较强的职业技能和业务素质, 而目前既懂计算机又懂水保和地里信息系统知识的综合性专业技术人才又很少, 人才的缺乏给监测工作带来了一定的影响。

㈢监测经费严重缺乏

庆阳市经过全国水土保持监测网络和信息系统一期项目建设和二期项目实施, 各站点监测工作已逐步开展, 但从目前运行情况看, 运行经费严重不足, 一直困扰着水土保持动态监测工作的正常开展。新水土保持法已明确县级以上人民政府应当保障水土保持监测工作经费, 但由于各级地方财政财力有限, 加之对水土保持监测意识不够强, 所以未能将水土保持监测网络运行管理费纳入地方财政年度预算, 经费不落实已成为普遍现象。

㈣部分开发建设项目监测工作严重滞后

由于很多机构和部门对开发建设项目水土保持监测工作没有足够的认识, 致使很多开发建设项目尚未开展水土保持监测工作, 即使开展了水土保持监测工作, 也严重滞后, 表现为委托监测工作比较迟, 有些甚至是主体工程已竣工才补做监测工作, 导致监测缺乏时效性和连续性, 建设过程中的水土流失难以控制, 失去了监测的意义, 影响了监测数据的准确性。

三、今后监测工作的发展方向

㈠统一思想, 充分认识水土保持监测工作重要性

党的十八大首次明确把生态文明建设作为国家“五位一体”发展战略提高到重要层面, 这充分体现了党和国家对水土保持生态环境建设重要性的认识。新《水土保持法》《水土保持生态环境监测网络管理办法》《甘肃省水土保持条例》等对水土保持监测职责和任务做出了明确规定, 2014年我局首次把水土保持监测工作纳入县 (区) 目标管理责任考核, 这充分说明了各级部门对水土保持监测工作非常重视。这就要求我们首先自身要对水土保持监测工作有足够的认识;其次加大宣传工作力度, 使社会各界充分认识到水土保持监测工作的重要性和必要性;最后是拓宽服务渠道, 扩大监测成果的运用范围, 为全社会服务。

㈡加强培训, 进一步提高监测人员技术水平

我站计划在今后不定期参加各类监测技术培训班, 培养一批业务素质过硬的技术骨干, 以点带面, 推动全市监测工作的发展。另外, 还将加强与大专院校、科研单位的技术交流和协作, 开展水土保持监测的基础研究, 规范和提高水土流失观测技术, 开发水土保持信息系统, 加强与兄弟单位的联系, 技术交流和经验学习, 争取在较短的时间内使我市水土保持监测技术水平有较大的提高。

㈢加强领导, 建立和完善水土保持监测管理机制

全国水土保持监测网络和信息系统建设一、二期工程已基本结束, 按照水利部监测中心“监测机构、人员、办公场所、配套经费、监测场地和监测点”六到位要求, 我站已完成了除经费未安全落实外的其他五项要求。为便于行业管理和业务开展, 健全了水土保持监测机构, 强化组织管理, 完善规章制度, 明确职责任务, 配备和充实了监测点人员, 布设监测场地和监测点, 切实负责做好监测工作。加强对从业人员的规范化管理, 做好监测实施单位的日常管理 (合同条约、方案设计、规程标准、持证上岗、资质年检、文书档案) 等工作, 健全登记审批制度, 建立水土保持监测报告制度, 定期向市水保监测分站报告水土保持监测工作。

㈣规范运作, 强化水保生态和开发建设项目监测

各部门要认真贯彻落实水利部水保发[2009]187号《关于进一步规范开发建设项目水土保持监测工作的通知》和省水利厅发[2010]108号《关于进一步规范和加强水土保持监测工作的通知》文件精神。今后凡属我市辖区的水保生态和开发建设项目必须编报水保监测方案, 做好水土保持监测工作, 并定期向市水保监测分站提交项目监测报告。各县 (区) 对辖区内在建和已立项拟实施的开发建设项目要主动上门, 摸底登记, 督促落实监测方案, 细化监测措施, 解决各方实际问题。各类开发建设项目必须要有水土保持监测专项报告, 作为竣工验收的依据之一, 如果没有坚决不予验收。要按照水利部规定的方案编报范围、内容和要求严格执行, 使全市水保监测工作进一步规范化、制度化。

㈤增加投入, 保障监测工作持续开展

水土保持生态环境监测工作是一项惠及各方的公益性事业, 不仅需要水保监测人的艰辛付出, 更需要经费及时足额保障, 按照“分层管理、分级负责”的要求, 要多方协调积极争取, 力争将监测网络建设和运行费纳入同级财政预算, 确保经费落实到位。同时水土保持监测机构要发挥技术优势, 增强服务社会意识, 面向市场, 主动承担多方面监测任务, 多渠道增加水土保持监测资金投入。水保生态建设项目水土保持监测经费要在项目预算中足额列支, 开发建设项目水土保持监测经费要按国家有关规定标准计取, 确保各类水土保持监测经费足额到位, 保障监测工作正常开展。

摘要:通过对庆阳市水土保持生态环境监测工作中监测技术队伍建设, 监测网络建设, 水保生态项目、典型小流域监测;开发建设项目水土保持监测等现状的总结, 阐述了存在的问题, 探析了今后水土保持监测工作的发展方向。

市环境建设工作总结 篇3

今年以来,我省各级安监、煤管部门认真贯彻落实领导批示精神、认真谋划年度工作举措、扎实推进重点行业专项整治,安全成效明显。一季度,全省安全生产形势总体稳定,四项指数呈两位数下降,较大事故大幅度下降,元旦、春节、“两会”及清明期间没有发生较大以上事故。全省发生事故2892起、死亡517人、受伤2420人、直接经济损失1871万元,同比分别下降16.4%、31.1%、17%和23.2%。

下一阶段是我省主汛期,台风、暴雨天气增多,安全生产将面临诸多不可预测因素和挑战。省安监局、福建煤监局局长陈炎生敦促与会领导一定要按照省委、省政府领导的要求和省政府季度防范重特大生产安全事故会议的部署,切实抓好以下六个方面的工作。

一、强化年度目标责任落实

各地要根据省政府下达的目标责任,认真协调督促和跟踪落实。一要在统计分析事故时,正确处理好生产经营性事故和事故总量的关系,加强与相关部门的沟通协调,做到既分析严控生产经营性事故,也分析严控事故总量,切不可放任失控。二要结合实际,进一步做好目标责任的细化分解并层层下达,确保目标责任落实到基层、落实到企业、落实到每个岗位。三要切实加强目标责任落实过程中的监控约束,采取预警通报、诫勉约谈、行政问责等措施,促进目标责任真正落实到位。

二、强化“一岗双责”制度完善落实

安全生产“一岗双责”制度实施四年多来,总体情况是好的。但在实施过程中,一些地方和单位还存在推诿扯皮、变形走样等现象。各地要结合实际,认真抓好贯彻落实。一要在坚持一些经实践检验实用管用做法的同时,着眼更加规范、更加有序和建立健全安全监管长效机制,狠抓制度改革创新,制定更加具体和操作性、针对性更强的细化措施。二要发挥综合监管的优势和作用,督促各级各部门进一步抓好“一岗双责”落实,不断凝聚全社会齐抓共管的合力。三要加强督促检查,加大行政问责、诫勉约谈和责任追究的力度,促进“一岗双责”落实。

三、扎实推进安全标准化建设

安全标准化建设是强化企业安全主体责任落实的重要抓手,也是落实苏省长批示、抓好本质安全这个源头的关键。一要在抓进度、抓总量的同时,下功夫抓提升、抓质量,认真开展安全标准化建设“回头看”,把工作重点由“认定达标”向“评审达标”转变,由“地方标准”向“国家标准”过度,督促各级各行业主管部门加强评审机构和评审队伍建设,加大现场评审、现场认定的推进力度。二要按照国家安监总局等部门《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》,协调政府明确工贸行业标准化建设主管部门,积极推进规模或限额以上工贸企业标准化建设的完善提升工作,对照国家专业评定标准,落实评审主管部门、达标示范企业和今年达标企业。三要督促矿山、危险化学品生产企业加快推进安全标准化建设提升层次、巩固升级的进度,引领带动其它行业领域做细做实安全生产标准化达标创建,确保所有企事业单位在年底前实现全面达标。

四、持续深化道路交通安全综合整治

各级安监部门要加强综合整治的督促检查,主动介入,大胆作为。一要从政府安办的角度出发,加强与相关部门的协调沟通,支持配合相关部门采取积极有效的措施,扎实推进综合整治各项工作。二要在推进综合整治过程中,做到心中有数,准确定位,既不缺位也不越位,特别是对道路设施“三同时”制度要严格落实,严格把关,并切实加强对乡镇道路交通安全综合整治工作的指导,推动乡镇优化组合整治力量。三要加强监督检查,运用警示通报、行政问责、事故调查等手段,督促各级各相关部门切实抓好综合整治各项措施的落实。

五、推进重点行业安全生产专项整治

要进一步加大综合监管工作力度,协调督促各相关部门认真抓好水上交通与渔业生产、建筑施工、消防、旅游、学校等重点行业领域安全生产专项整治,促进重点行业领域安全状况持续改善。同时,要特别重视抓好自己的“责任田”。煤矿要狠抓“双七条”规定的落实,并继续推进煤炭资源整合,加快小煤矿整顿关闭,推进煤矿企业兼并重组;要以“一通三防”和防透水为重点,严格落实领导下井带班制度,强化现场管理。非煤矿山要加快推进整顿关闭,确保去年130家矿山企业整顿关闭任务在6月底前全面完成;要促进“九条规定”的落实,并督促地下矿山加快推进安全避险“六大系统”建设,要督促县乡政府认真落实尾矿库安全挂钩制度,逐一落实挂钩人员。危险化学品要深入开展提升本质安全水平三年专项行动,要协调督促加快编制、实施化工行业发展规划,确保新建项目进入化工园区。

六、深入开展宣传教育活动

一要尽快建立并充分发挥安全生产宣传教育联席会议制度作用,加强与本地主流媒体的合作,开辟专版专栏、开播公益宣传广告,持续加强安全发展战略举措、道路交通安全综合整治、标准化建设、“打非治违”、煤矿“七条规定”、非煤矿山“九条规定”等重大活动的宣传教育。二要扎实开展全国第十二个“安全生产月”活动。三要持续推进“安全社区”、“安全园区”和安全文化示范企业创建活动,注重示范引领,加强指导服务,及时协调解决创建过程中遇到的困难和问题,把创建工作不断引向深入。

会上,省安监局纪检组长王志明总结部署了系统党风廉政建设工作。陈炎生局长指出,加强党风廉政建设,是维护干部队伍良好形象、确保各项工作落实到位的根本保证,必须持之以恒,抓紧抓好。一要提高认识,规范制度。各级安监、煤管部门要深刻领会国务院和省政府相继召开的廉政工作会议精神,给权力戴上“紧箍咒”,切实把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行,从制度上、源头上预防腐化堕落。二要转变作风,提高效能。要全力推进“庸、懒、散、奢”的专项治理,要着眼提高行政效能,要切实改进文风会风。三要勤俭节约,廉政从政。要加大对“八项规定”落实情况的监督检查,确保“八项规定”落实体现在广大安全监管监察干部工作、生活的方方面面,变成一种自觉和习惯。四要以身作则,做好表率。要加强干部队伍的教育管理,正确把握查处和保护的关系,着力营造干部职工想干事、能干事、干成事的良好环境。

市环境治理总结 篇4

一、2010年工作进展及成效

(一)规划体系不断完善。我市坚持以规划引领示范工程建设和综合治理工作。根据示范工程建设的新要求,今年以来,全市累计投入资金0.2亿元,修订了《城乡环境综合治理规划(2009-2011)》,编制(修订)了城市风貌塑造、户外广告设置、市政公用设施、市场环境治理、交通管理、城镇风貌塑造等专项和专业规划。完善了城区和镇乡的治理规划38个,编制(修订)了市政公用设施等专项、专业规划8个、城镇风貌塑造规划12个、镇乡和村庄环境治理规划50个,基本形成了上下衔接、科学合理的树式规划体系基本形成了较为完善的规划体系。在今年5月举办的全省新农村建设规划设计和城镇风貌塑造优秀成果展上,西昌城市(县城)的城镇风貌塑造规划及成果获得了一致好评。

(二)设施建设不断加快。在省政府环卫设备购置配送专项资金引导下,我市积极响应,主动跟进。到今年12月底,已累计投入0.15亿元购置增添环卫专业车辆、果皮箱、垃圾大斗等设备。着力夯实环境治理的硬件基础,从示范工程建设启动至今6个月以来,我市多方筹资2亿多元用于环境基础设施建设。在城镇,改造日处理500 吨垃圾处理厂1个,改建生活污水处理厂2个;在村庄,新硬化村落主干道150多公里,新建(改建)农村生产生活污水净化处理设施1902个,新建和改建公厕48个,新建或改建生态文化广场24个,新增生活垃圾收集设施102套,提升了市基础设施建设水平。

(三)环境面貌不断改观。全市上下牢固树立长期作战的思想,持续推进“七乱”治理,扎实开展“除陋习、树新风”集中治理“三乱”活动。城区的主要街道和镇乡的中心地段,清扫保洁及时,广告张贴入栏,车辆停放有序,摊位布局合理,工地管理规范,容貌秩序和人居环境进一步改善。同时,密切联系实际,按照治理规划,有序推进“城中村”、城乡结合部、“裙房卡口”整治和棚户区改造、背街小巷治理工作,扎实开展城乡结合部专项治理,推进了城乡环境综合治理的全域覆盖,城乡环境面貌进一步改观。据统计,到今年12月底,全市开展了9次大规模的爱国卫生运动,共投入资金285万元,参加人员达21万人次,投入保洁力量1700余人,城市相关职能部门投入工作人员1690人,清理垃圾4650吨,出动车辆1820台次,清除“牛皮癣”105638条,整治摊位39436个,整治乱停乱放43280起,整治污水乱排乱放425起,规范建设工地348处,打捞水上漂浮物、清理淤泥90吨,清理公路、铁路沿线垃圾248吨,折除非法户外广告 856个,整治城乡集贸市场28个,治理施工现场扬尘污染238起。

(四)城镇形象不断提升。我市按照“四注重、四提升”和“三打破、三提高”的指导原则和“两年大见成效”的工作要求,对城区主要街道、历史文化街区,城镇的主要节点和国道、省道等主要公路沿线的集镇、村庄的建筑立面进行了清理和风貌塑造,提升了城乡形象和品位,改善了农村环境。示范街风貌塑造:街道办事处围绕“绿化、亮化、美化、秩序化”的要求,因地制宜开展风貌塑造,完成了上顺城街、龙眼井街、海滨中路、凯乐路、春城路5条示范街的风貌塑造工作。城区临街单位围墙风貌塑造:,城区28家单位完成通透式围墙新建工作,17家单位完成改造升级工作,6家单位完成围墙的美化装饰工作。园林绿化景观风貌塑造:加强城市676棵名木古树保护和绿地管护,新增城市绿地502公顷。城区街道设置1828个仿木花箱,重要节庆种植摆放各类鲜花72万盆。投入资金2300万元,打造“五彩西昌”特色城市景观和生态长廊。景区风貌塑造:结合邛海-泸山五A级景区的打造,共投入2000余万元在邛海景区打造了“一个新景点”,美化了“三条景观路”。航天大道风貌塑造:开展了立面综合整治,整治内容包括立面清洗、外墙漆装饰、外观空调规范遮蔽、外凸式防盗栏拆除、卷帘门翻新等;开展了航天大道两侧户外广告、店招店牌专项整治,共拆除户外广告、店招店牌631块,总计15830平方米;开展了航天大道绿化景观打造工作,新种植雪松273株,对绿化带树木进行了修枝整形,补植金叶女贞等灌木4000㎡;完成了沿线38幢单体建筑的立面亮化;完成了《春天栖息》、《索玛花开》、《三牛拓荒》三座艺术雕塑。加大了航天大道市政设施维护、更换工作,对公交站台座椅、人行道砖、果皮箱、路灯等市政设施进行了更换、维护。示范集镇、示范村庄风貌塑造:结合环境优美乡镇创建和新农村建设工作,在示范乡镇围绕“七个一”的要求,因地制宜的开展了店招店牌规范设置、增设环卫设施、民居穿衣戴帽等工作。在我市川兴、高枧、海南等国、省道、高速公路沿线、环湖路沿线、景区周边乡镇全面实施民居外观立面风貌塑造工作,完成农户建筑物立面穿衣戴帽和改造4126户,面积达374384平方米,投入资金2244万元。

(五)示范建设不断深入。我市作为全州唯一入围的县市,将于2011年元月上旬接受省上的检查验收。经市委、市政府研究,决定进一步深化“五十百千示范工程”,推动我市城乡环境综合治理工作向纵深开展,为此,我市迅速成立了由市委书记邓显祥任第一指挥长的“五十百千示范工程”工作指挥部,下设宣传报道、督查、建设和规划、市容环境卫生、乡镇村庄、市场环境、交通秩序、环境保护8个组,将责任层层细化、落实。12月12日上午,州、市联合召开了“五十百千示范工程”迎检攻坚暨城乡结合部专项治理工作大会。61个州、市城乡环境治理成员单位、248个中央、省、州驻昌单位、120个市级部门、6个街道办事处、37个乡镇、35个村组和驻昌部队共900余人参加会议。会上显祥书记、正模副州长和李俊市长就推进城乡环境综合治理工作向纵深发展,确保西昌市成功创建为全省“五十百千示范工程”示范市,全面提升城乡环境水平作了重要讲话。市属各级各部门认真贯彻落实会议精神,迅速研究制定了示范攻坚和城乡结合部专项治理工作方案,对照省上检查考核标准,开展全面的查漏补缺工作,开展了声势浩大的示范攻坚行动,迅速掀起城乡环境综合治理新高潮。

(六)专项治理不断推进。为深入贯彻落实省、州城乡环境综合治理城乡结合部专项治理行动电视电话会议精神,2010年12月12日我市启动了城乡结合部专项治理行动,各级各部门结合自身工作实际,迅速制定实施方案,落实责任,认真开展城乡结合部专项治理行动,推动治理工作向基层、向村庄和盲点、死角延伸,取得了明显成效。据统计,自开展城乡结合部专项治理行动以来,清除卫生死角垃圾165吨,清除“牛皮癣”34521处,治理污水乱排45处,规范集贸市场28个,规范废旧物品堆放站19个,规范摊位1482个,拆除违章建筑5处。

(七)居民素质不断提高。在示范工程推进过程中,我市着力为示范工程建设提供有力支持和思想保障,结合“八进”活动和“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作,积极整合各类工作平台,将示范工作与创建全国森林城市、创建全国生态城市、创建全国平安县市、创建省级文明城市、创建5A邛泸景区等有机地结合起来,采取多种形式,持续深入开展系列宣传、教育和实践活动,迅速掀起城乡环境综合治理新高潮,有力地调动了城乡居民参与创建示范的积极性、主动性和创造性。截止12月底,西昌电视台共播出城乡环境综合治理相关稿件328篇,涉及“三乱”治理稿件206篇,在公共场所设置宣传栏76个,出动宣传车辆72台次,发放宣传资料53万余份,组建志愿者服务队伍70支/4人,服务对象人数达58350人次,组建文明劝导队伍400支/10人,劝导不文明、不卫生行为31000人次,全市受教育人数达57万人次。

(八)长效机制不断完善。一是对州、市联动机制进行补充完善,强化了部门联动制度。二是对城市网格式管理机制进行补充完善。三是对职能部门巡查值班制度进行补充完善。建立了巡查值班和市民举报奖励制度,建立了市领导巡查制度、人大代表和政协委员监督评价制度。四是深化“门前三包”责任制,建立和完善“门前五包”责任制,拓展了责任范围。五是对卫生保洁制度进行补充完善,建立了稳定的财政投入机制。六是逐步完善三支队伍建设,在各乡镇、办事处建立了城乡环境综合治理工作机构和保洁队伍。七是对城乡环境综合治理督察管理制度进行补充完善,拓展了督察的形式和内容,建立了明察暗访制度。八是对工作问责和责任追究制度进行补充完善,建立了城乡环境综合治理约谈制度、问责制度等。九是建立了档案管理工作制度,规范了城乡环境综合治理工作档案收集、管理、归档工作。

二、存在的问题

(一)思想认识不够到位,引导全民主动参与难。有的干部群众对其长期性、重要性的认识还不够到位,“要我治理”而不是“我要治理”的思想不同程度存在。一是存在畏难情绪,缺乏持久作战思想准备。个别干部攻坚克难劲头足,但在持之以恒、创新管理方面思想准备还不充分。二是认识存在误区,工作开展不平衡。存在重城市、轻农村,重干道要道、轻背街小巷,重硬件建设,轻文明素质培养等倾向。特别是城乡结合部还存在薄弱环节,个别地方还存在卫生“死角”。三是缺乏自觉意识,主动治理不够。一些市民和村民环境治理自觉意识淡薄,良好的行为习惯尚未养成,参与意愿不强,有的甚至认为环境治理是党委、政府的事情,自己忙于生计,顾不上环境维护,导致占道经营、露天烧烤等行为屡禁不止,乱倒、乱丢、乱扔、乱吐等现象也较为普遍。

(二)资金投入不足,垃圾、污水有效处理难。近年来我市虽然加大投入,增加了环卫设施及配套设施,但由于原有基础薄弱,尤其是农村历史欠账较多,建设仍然滞后。一是城市配套设施不足。城区农贸市场、停车场、公共厕所、垃圾中转站等规划和建设相对滞后。二是城区环保设施落后。城市截污管网建设尚未完成,建成区面积日益扩张,现有的6万吨城市污水处理能力已近饱和。三是集镇、村社设施缺乏。一方面,污水处理能力弱,另一方面,部分边远山区乡镇、村庄垃圾收集清运路程远、运费高,垃圾无害化难,离实现农村垃圾“户集、村运、镇收、市处理”还有不小的差距。

(三)管理机制不够完善,整治成果巩固难。城乡环境综合治理“建设难,管护更难”,需要很大的人力、物力和财力,治理了突出的“脏、乱、差”问题,但因为长效管理机制不完善,容易出现整治后回潮现象,“治理-回潮-再治理-再回潮”怪圈有待突破。

这些问题的存在,直接影响了全市城乡环境综合治理工作的深入推进。

三、2011年工作意见

2011年是城乡环境综合治理工作的决胜之年,我市将巩固“五十百千示范工程”建设成果,进一步扩大“五十百千示范工程”示范工作范围,认真组织开展“学先进、找差距、抓整改、促变化”活动,对照先进找差距,针对问题抓整改,加大力度促变化,迅速掀起了新一轮治理工作热潮,确保我市城区、示范镇乡和村庄基本达到“四化”标准。

(一)多方筹集资金,增添设备设施。一要继续将增添设施和环境治理的其它经费纳入同级财政预算,并积极调整支出结构,加大投入。二要充分发挥市场配置资源的基础性作用,通过银行贷款、吸纳社会资金等多种渠道,筹措城乡环境基础设施建设所需资金。三要大力增添垃圾清运车辆等环卫设备。四要持续抓好城乡生活垃圾、生活污水集中处理设施建设。对农村的生活垃圾,各地应因地制宜建立设施,采用“沼气厌氧”、“湿地净化”等方式进行集中处理。

(二)深化环境治理,改善环境面貌。一是要持续抓好“七乱”治理,要多措并举巩固治理“七乱”的成效,确保不出现回潮反弹,不留空白、死角。二是要扎实推进“城中村”、城郊结合部、“裙房卡口”的整治。三是要抓紧实施对城镇棚户区、背街小巷的环境治理。

(三)扩大风貌塑造,提升城镇形象。一是持续抓好主要节点的风貌塑造,二是迅速着手抓拓展延伸风貌塑造范围。三是要坚持分类指导、因地制宜。城区要坚持“四注重、四提升”的指导原则,依据风貌塑造专项规划,全面推进街道立面整治和风貌改造;乡镇要坚持实事求是,因地制宜,突出产业特色,结合新农村集中连片示范建设,逐步推进;农村要严格遵循“三打破、三提高”的指导原则,坚持因陋就简,因势利导,对已建的房屋进行改造。

(四)抓好载体活动,提高居民素质。一是要继续深入开展“八进”活动。组织开展一系列主题教育和实践活动,推行新的生产生活方式,引导城乡居民强化环境意识,爱护和科学利用环境设施,进一步激发他们参与治理工作和示范工程建设的积极性。二是要推动“除陋习、树新风”专项行动向纵深发展。继续保持强大的宣传引导声势、柔性的文明劝导、刚性的处罚教育,进一步规范城乡居民行为,提升城乡居民文明卫生素质,并通过建章立制,促进工作的常态化、制度化。

(五)扩大示范范围,完善工作机制。一是全市的所有镇乡、村庄全部纳入“五十百千示范工程”的示范范围。二是要建立高效的工作运行机制,领导机构要坚强有力,工作班子要执行得力,以确保城乡环境综合治理的各项工作部署能上下贯通,落实落地。三是要进一步完善人员保障机制。

在今后的工作中,我们将按照省、州的安排部署,求真务实、创新举措、扎实工作,推动我市城乡环境综合治理工作再上新台阶,为营造更加优美的城乡环境、更加良好的发展环境作出新的更大贡献。

西昌市城乡环境综合治理工作指挥部办公室

市精神文明建设工作总结 篇5

(一)围绕全面建设富裕阳光之城目标,不断巩固全社会的思想道德基础

1、开展以“爱国主义”为内容的主题活动,加强理想信念教育。一是开展清明节祭扫活动。我市4月3日在金家山烈士陵园,组织开展了“继承革命先烈遗志、共建共享富裕阳光之城”为主题的祭扫革命烈士陵园活动。市四副班子领导和离退休干部、各部委办局干部、团员青年、学生、社区市民等代表共600余人参加了祭扫活动,市委常委、宣传部部长赵玉龙同志主持,富阳市委副书记汤金华同志发表了讲话。参加活动的党员干部、共青团员、少先队员等,围绕如何“继承革命先烈遗志、共建共享富裕阳光之城”进行了宣誓。全市各乡镇、街道,各行政事业、机关单位,各中、小学都自发地组织了祭扫活动。二是举行国庆节升旗仪式。为庆祝建国59周年,在全市范围内掀起学习、宣传、贯彻《中华人民共和国国旗法》的热潮,使广大市民群众进一步增强国家观念、振奋民族精神,激发爱国热情,树立起国家荣誉感和民族自豪感,9月26日我市下发了《关于举行国庆五十九周年升国旗仪式的通知》,并要求各乡镇(街道)、市级机关各单位、工厂、学校等单位要做好国庆期间悬挂国旗工作。10月1日上午,市四副班子及市级机关干部代表、团员、青年代表、社区群众代表等600余人,在体育中心举行了隆重的升旗仪式。在升旗仪式上,市委副书记汤金华作了重要讲话。升旗仪式场面壮观,环境庄严、热烈,通过电视直播和报纸等媒介的全覆盖式报道,激发了全市人民的国家荣誉感和民族自豪感。仪式结束后,文明办还对全市各单位悬挂国旗情况进行了检查,全市都按照要求悬挂了国旗。三是开展富阳市爱国主义教育基地管理先进单位评选活动。为进一步加强爱国主义教育基地建设管理工作,充分调动基地干部职工的积极性、主动性和创造性,充分发挥

爱国主义教育基地的作用,更好地为弘扬民族精神和时代精神服务,为青少年思想道德建设服务,我市从8月至11月开展了“富阳市爱国主义教育基地建设管理先进单位和先进工作者”评选工作。通过申报、推荐和实地考察评选,对受降厅等5个爱国主义教育基地和市文物馆丁文萍等5位同志进行了表彰,有力地推动了全市各爱国主义教育基地建设。

2、开展道德模范评比活动,树立道德榜样。一是开展了“周雄孝心奖”评选活动。为弘扬中华民族慈孝文化,在全社会倡导现代孝道观,形成尊老孝老的良好社会风气,7月初市委宣传部、市文明办、市老龄办、市妇联、富阳日报社、富阳市广播电视台、富阳新闻网等单位,联合举办了富阳市首届“尖峰杯”周雄孝星奖评选活动。通过两轮的严格、认真地评选,从各乡镇街道以及各单位系统推荐的54名孝星候选人中,评出了徐祖佑等10位同志富阳周雄孝星奖称号和赵开凤等10位同志富阳周雄孝星提名奖。孝心评选活动在全市产生了“蝴蝶效应”,各乡镇、街道相应进行了孝心评选和孝文化宣传,还深入地推进了乡风评议活动。二是积极参与了杭州市“十大平民英雄”的评选活动。为了积极参与杭州市组织的第四届十大&

;平民英雄”评选活动,发现、挖掘、推荐我市为他人、为城市、为社会默默奉献、不求索取、不图回报的无名英雄走上前台,成为可敬、可亲、可爱、可学的榜样,我市在全社会深入广泛地开展了对平民英雄参选人员的推荐活动,在全社会产生了积极的影响,最终乐善好施的未来米粉有限公司董事长蒋敏德被评为杭州市“十大平民英雄”提名奖。通过这两项活动的开展,激励了全市市民在平凡的工作和生活中自觉践行社会主义荣辱观,树立社会正气,倡导了社会公德、职业道德、家庭美德。先后踊现出了见义勇为的出租车司机鲁顺、拾金不昧的市民张磊波等先进典型。

3、积极抗击自然灾害,顺势利导锤炼民族精神。一是积极发动。在抗击雪灾时,我市迅速向市民发出了“抗冻保暖”倡议书,发动了全市约20余万人参加了抗冻保暖行动,清理了道路300余公里。在抗震救灾时,我市文明委成员单位积极动员社会各界参与抗震救灾行动。从市四副班子领导,到中小学生;从企事业单位员工,到出租车司机、个体业主,踊跃捐款物5000余万元。各文明单位更是积极行动,富阳市消防大队官兵向绵竹等重灾区快速挺进,参加搜救幸存者的工作;富阳市中医骨伤科医院分别向国家中医药管理局、省中医药管理局等部门递交请战书;市人民医院紧急抽调一辆车况良好的120救护车,随车派出两名驾驶员参加浙江省“抗震救灾”医疗队;卫生系统文明单位的医务人员、退休干部踊跃报名参加“赴地震灾区卫生防疫小分队”,到灾区负责防疫工作。二是顺势引导。在抗击雪灾和抗震救灾时,向各文明单位和文明村镇、社区发出了通知,要求其把抗击自然灾害当着一项文明创建工作来抓;同时,还针对雪灾的破坏特点,我市文明办与团市委、市妇联、建设局、绿化所等单位,联合向全市倡议“护绿养绿”和“绿化认养”行动,现全市各机关、企事业单位、个人、家庭都积极进行了绿化认养。在这两次抗灾中,各文明单位和文明村镇、社区积极带头,全力以赴,营造了“万众一心、众志成城”的氛围,有力地带动了社会各界的行动。三是广泛宣传。为宣扬典型,树立榜样,引导社会各种力量朝着抗灾的方向有序发展,我市通过“两报一台”和“新闻网”、《精神文明简报》,把抗灾中突出的事例、突出的个人进行广泛宣传,在全社会形成一种“互助友爱、无私奉献”的民族精神。

4、推进道德实践活动,树立“富裕阳光之

城”道德新风尚。一是开展修订《富阳市市民守则》活动。市委、市政府审时度势为富阳的发展描绘了宏伟蓝图,城市日新月异的发展,呼唤着市民思想道德素质和城市文明程度的提高。我市于8月份开始启动向全社会征求新《富阳市市民守则》的活动,经过一个多月时间报纸、电台、网络3种途径的宣传和征集,通过组织有关专家评审和报文明委领导审定,符合时代发展要求的10条新《富阳市市守则》正式确定,受到了全市市民的欢迎。《富阳市市民守则》的修订和宣传、发布过程,增强了城市主人翁意识,增强了公民道德意识。二是启动“做一个有道德的人”实践活动。12月4日,我市启动了历时一年的“做一个有道德的人”实践活动。“做一个有道德的人”是中央文明委在加强未成年人思想道德建设方面,提出的一个响亮主题。我市将按照省、市文明办的要求,结合我市实际,以未成年人为重点向全社会延伸,决定从乡镇、街道,文明单位,中、小学等三个层面,通过优秀活动评比、演讲比赛、征文比赛、经验交流等抓手,把“做一个有道德的人”活动在全社会深入推开。三是组织“道德、文明”内容的墙景画大赛。我市以“道德、文明”为

内容开展了墙景画比赛活动。这次墙景画比赛活动从8月中旬开始,到10月底结束。全市共有16个乡镇、街道积极参与,组织实施。本次参赛作品,能结合实际,内涵丰富,图文并茂,通俗易懂,具有艺术感染力,寓“道德、文明”教育于艺术观赏之中,从而也为推动农村思想道德和乡风文明建设营造了很好的宣传氛围。

(二)围绕举办2009北京奥运会,广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动

为培育与“运动休闲之城”相辅的文明新风尚,我市借助“迎奥运”等形势,积极开展了一系列主题活动。一是开展“迎奥运,文明出行”主题实践活动。为进一步巩固“文明从脚下起步”教育实践活动成果,不断提升公民交通法制意识、安全意识和文明意识,为2009北京奥运会成功举办营造安全、畅通、和谐的道路交通环境,6月16日我市文明办牵头,在东吴公园举行了“迎奥运、文明出行——出租车司机‘我文明、我阳光、我奉献’主题实践活动启动仪式”。以出租车司机向市红十字会捐赠“心系汶川”抗震救灾善款、“免费搭载老人畅游富春山水,喜看改革开放30年富阳新变化”、“免费接

市交通局优化软环境建设工作总结 篇6

为进一步加快交通建设步伐,促进全市经济社会实现跨越式发展,根据《中共**市委 **市人民政府关于加强和改善经济发展软环境的实施意见》(潞发〔2008〕17号)精神,市交通局结合工作实际,全面加强机关效能建设,优化交通发展软环境,有力推动了我市交通事业又好又快发展,2008年共完

成农村公路建设投资5659万元,比去年同期的4437万元增1222万元,增长27.54%。

一、加强组织领导,确保软环境建设工作的顺利开展

市交通局高度重视软环境建设工作,把此项工作作为全面贯彻落实科学发展观,促进全市交通快速发展的重要内容来抓紧抓好。成立了以局长任组长,总支书记、纪检组长、副局长任副组长,各股室负责人为成员的**市交通局软环境建设工作领导小组,制定了《**市交通局软环境建设工作制度和措施》。建立了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,为软环境建设工作的顺利开展打下了坚实的基础。

二、强化宣传教育,形成“人人关心软环境、人人建设软环境”的良好氛围

软环境问题在一定程度上是人的思想和素质问题,转变思想观念是抓好软环境建设的前提条件。6月28日全市软环境建设暨招商引资工作会召开后,我局迅速组织干部职工召开会议,全文传达学习了赵书记作的题为“优化环境,强化招商,推进**超常规、跨越式发展”的讲话精神,要求全体干部职工在今后的工作中要切实树立“三个理念”、强化“三个意识”,以最紧迫的意识、最坚决的态度、最扎实的举措、最高效的服务、最严格的责任,加快推进交通软环境建设。通过扎实有效地宣传教育,全局上下思发展、议发展、谋发展的干事创业氛围日益浓厚,大局意识、服务意识、责任意识进一步增强,为全市改革开放和招商引资工作营造了良好的投资环境,促进了我市经济的快速发展。

三、明确工作重点,认真开展软环境建设工作

(一)全面推行“三项制度”。我局把“三项制度”推行工作列入单位重要议事日程,成立了以局长任组长,总支书记、副局长为副组长,各股室、下属单位负责人为成员的**市交通局推行“三项制度”工作领导小组,制定了《**市交通局推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施方案和实施细则》,形成了一把手负总责,分管领导具体负责,全局干部职工广泛参与的工作格局。通过“三项制度”的推行,进一步转变机关工作作风,改进机关服务质量,规范机关行政行为,提高机关工作效能;进一步强化机关内部管理,加强机关自身建设,增强交通行政机关的执行力和公信力;进一步强化交通部门工作人员依法行政、执政为民的信念,提高为民办事、为民服务的能力和水平,推动法治机关、服务机关、责任机关、效能机关、廉洁机关建设

1.以严格上下班制度和工作纪律为切入点,着力加强干部职工作风建设。结合单位实际,成立了以局长为组长加强机关和干部队伍作风建设工作领导小组,制定了《**市交通局推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施方案和实施细则》、《**市交通局加强机关和干部队伍作风建设工作实施方案》,制作了《**市交通局考勤和工作日志登记册》,从9月1日起,实行考勤和工作日志自行登记制度。要求各股室干部职工将自己每天上下班时间和工作内容如实进行登记,股室负责人对本股室职工的填写情况进行核实,分管领导对股室负责人的填写情况进行核实。每月的例行学习大会上对上月的考勤和工作情况进行通报,每年的12月15日以前,领导小组对各股室的工作作风和工作纪律进行检查考评,考评结果作为年终考核评优评先的重要依据。通过该项制度的实行,干部职工的工作作风明显增强,工作纪律明显好转。

2.以自觉履行八项工作承诺和严格执行八项严厉禁止,全面推进服务承诺事项的落实。一是充分利用各种媒体,把实施“三项制度”的目的、意义、计划和方案,以及机关的职能职责、服务承诺事项等向社会及时公开、公告,让社会各界和广大群众知晓机关职责,知晓办事的政策、条件、程序、权限和时限。制定并在单位内部展出了服务承诺的组织领导、工作机构、承诺事项、办事程序、行政机关八项工作承诺、八项严厉禁止、监督举报电话电子信箱等,将服务承诺内容在互联网上向社会进行公开,畅通了群众监督渠道。建立了政务、党务、财务公开专栏,定期进行政务、党务、财务公开。制定了**市交通局各股室及各工作人员的工作职责并上墙,领导小组对学习宣传和贯彻实施情况进行定期不定期的检查督促,确保工作的落实;二是实行来访登记。制作下发了来访登记册,要求各股室工作人员对来电、来访、来件的时间、姓名(单位)、办理事项等进行认真登记,如属于首问责任人职责范围内的,能办理的现场办理;不能现场办理的,向服务对象说明相关情况,需要提供相关资料的,一次性告知。三是及时办理各项行

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政审批事项。我局共涉及8项行政审批事项,具体负责办理的机构是路政管理所。该所执法人员严格遵循准时、规范、高效负责的原则,按照规定的时间、程序和要求处理行政审批事项,全年受理的19起行政许可事项,全部在规定时间内办结。

(三)认真贯彻落实党风廉政建设责任制。

一是积极开展廉政警示教育,强化党员的管理教育工作。

年内干部职工没有发生赌博、吸毒、嫖娼等违纪行为,没有以权谋私、徇私枉法,乱收费、乱罚款、乱摊派现象和“吃、拿、卡、要”等行业不正之风。

二是突出“严格责任制,实施一岗双责;健全规章制度,坚持依法管理;加强监督制约,预防职务犯罪;抓好政务公开、实施阳光操作”等四个重点,抓好“严格工程招投标管理、严格工程设计变更、严格资金拨付管理、严格工程管理、严格设备和材料采购合同管理”等五个环节,实现“加强党风廉政建设与党员干部思想道德教育相结合;与规范工程招投标,落实廉政制度相结合;与严格财经纪律、严格部门预算相结合;与政务公开相结合;与依法行政、规范执法,杜绝公路、水路“三乱”相结合;与增强“三个服务”的积极性,主动为民办实事相结合;与转变作风相结合;与坚持党的民主集中制,自觉遵守党的各项规章相结合”等八个结合,推进廉政交通建设。年内没有发生一起工程质量事故和安全生产事故,无公路“三乱”现象,无商业贿赂行为。

三是全面实行政务公开,自觉接受群众监督。坚持做到有章必依、违章必纠,勤政廉政,加强党风监督检查,消除以权谋私、不负责任、组织涣散、纪律松驰、消极腐败等现象。

总之,市交通局软环境建设工作在市委政府的正确领导下,在软环境建设办公室的具体指导下,取得了较好的成绩。在今后的工作中,我们将继续按照市委、政府制定的工作目标,紧紧围绕“项目带动”战略,再接再励、开拓进取,努力推进全市交通软环境建设工作再上一个新台阶,为我市经济社会的又好又快发展作出更大的贡献。

二OO八年十二月十八日

市环境建设工作总结 篇7

各省、自治区住房城乡建设厅,北京市规划委员会,天津市规划局,上海市规划国土资源局,重庆市规划局,新疆生产建设兵团建设局:

按照《住房城乡建设部关于改革创新全面有效推进乡村规划工作的指导意见》(建村〔2015〕187号,以下简称《意见》)要求,现就开展2016年县(市)域乡村建设规划和村庄规划试点有关工作通知如下:

一、试点目的

改革创新乡村规划理念和方法,树立一批符合农村实际、具有较强实用性的乡村规划示范,以带动乡村规划工作。

二、试点内容

(一)县(市)域乡村建设规划试点

1.实行建设决策先行的规划理念。针对本地区农村人居环境的薄弱环节先行作出建设决策,依据建设决策推进乡村建设规划编制。

2.实行乡村建设规划的主导地位。建立以县(市)域乡村建设规划为依据和指导的镇、乡和村庄规划编制体系,统筹安排乡村重要基础设施和公共服务设施建设。

3.实行相关部门统筹协调的规划编制机制。建立县(市)人民政府组织领导、相关部门参与、专项建设项目统筹、“多规合一”的规划编制机制。

(二)村庄规划试点

1.实行村民委员会为主体的规划编制机制。村民委员会动员、组织和引导村民参与村庄规划编制,把村民商议同意规划内容作为创新村庄规划工作的着力点,并将村庄规划成果纳入村规民约一同实施。

2.实行简化、实用的规划编制内容。遵循问题导向,以农房建设管理要求和村庄整治项目为重点,力求规划内容的简化实用。

三、试点要求

各省(区、市)住房城乡建设(城乡规划)部门要尽快指导各地开展规划试点工作,于2016年6月30日前确定试点名单并报我部备案。每个省(区、市)开展规划试点的县(市)不少于5个,村庄不少于20个。列入规划试点的县(市)和村庄应于2016年11月30日前完成规划编制工作。

四、示范遴选

各省(区、市)住房城乡建设(城乡规划)部门要在规划试点工作基础上,向我部推荐试点内容落实较好的规划作为示范,并于2016年12月30日前报送推荐规划的基本情况和成果。每个省(区、市)可以推荐1~3个县(市)域乡村建设规划和5~10个村庄规划。

我部将组织专家按照《意见》要求,对各省(区、市)推荐规划进行遴选,选择符合条件的优秀规划作为示范,公布2016年度县(市)域乡村建设规划和村庄规划示范名单。

联系人:宋世明、张雁

电话:010-58934518传真:010-58934818

附件:

1.县(市)域乡村建设规划试点基本情况表

2.村庄规划试点基本情况表

九省市试点国家公园体制建设 篇8

6月8日,国家发改委和美国保尔森基金会签署《关于中国国家公园体制建设合作的框架协议》,启动为期3年的中国国家公园体制建设合作。双方将在国家公园试点技术指南、美国等国家的国家公园案例研究、试点地区国家公园管理体制和政策实证研究、国家公园与保护地体系研究及机构能力建设等方面开展具体合作。

目前,我国共有各种类型保护地数千个,总面积约占我国陆地国土面积的18%,高于世界平均水平。但因法律、政策、管理等方面的不足,未能充分发挥其在保护生物多样性、重要生态保护系统和珍贵文化自然遗产资源等方面的作用。

国家公园是一百多年前美国始创的一种保护地模式,目前已成为全球公认的保护地典范。专家认为,国家公园是国际通行的生态环境保护理念,而非旅游开发的概念。同时,国家公园也不等于自然保护区,它更强调兼顾保护与发展。国家公园体制建设有利于解决我国保护地交叉重叠、多头管理问题,但操作难度较大。

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