工程申报材料（精选7篇）
山海关船舶重工修船扩建项目14#～16#、17#码头工程
中交一航局五公司第七项目经理部
山海关船舶重工修船扩建项目14#～16#、17#码头工程
申报局优质工程汇报材料
一、工程概况
山海关船舶重工修船扩建项目14#～16#码头工程，位于山海关船舶重工有限责任公司新建修船区南部，码头结构形式为沉箱重力式，码头岸线全长为1169.515米，自12#、13#码头西南端向南转角126度连续布置，岸线南北走向；14#码头长度为450米，宽80米；15#码头长度为448.315米，宽50米；16#码头长度为271.2米，宽度19.8米；码头顶标高均为+4.0米，14#、15#码头后方回填积砂石，后沿为斜坡堤和堤上挡浪墙；16#码头后方抛石棱体，宽度14.8米；码头配套变电站2座，海水消防泵房1座，空压站1座，总造价约为2.18亿元。
山海关船舶重工修船扩建项目14#～16#码头本工程开工时间为2011年4月10日，竣工时间为2011年11月30日。
山海关船舶重工修船扩建项目17#码头工程位于山海关船舶重工有限责任公司与首秦交界处，码头全长420.59米，码头宽度50米；码头顶标高+4.0米；码头结构为重力式沉箱结构。码头配套变电站1座，总造价约为0.72亿元。
山海关船舶重工修船扩建项目17#码头本工程开工时间为2011年2月10日，竣工时间为2011年11月15日。
二、工程施工特点
1.工程量较大，工期紧迫。
2.工程主体位于港池外侧，受风浪影响较大。
3.沉箱顶标高为+1.4m，胸墙混凝土的浇注需要赶潮水作业。4.沉箱拖运受风浪影响大。
5.码头上部结构和后方场地的施工同时进行，堆场内管线较多而且纵横交错相互干扰。6.水上作业与建设单位的修造船作业相互干扰。
三、主要施工工艺
1、总体施工安排
17#码头工程整体施工方向为由西向东施工，14#～16#码头工程整体施工方向为由北向南施工，14#～16#码头、17#码头同时进行施工；水下施工采取流水作业，船只作业流水施工步距保持在100m左右，上部结构施工采取跳仓分层施工。
2、基槽开挖
基槽开挖采用抓斗式挖泥船配泥驳的工艺，先挖开挖-7.0m以上部分；再开挖-7.0m以下在基槽部分，边坡采用台阶式开挖法，按照坡度比例，顶层挖足最大宽度，往下逐渐缩减挖泥宽度，自上而下成台阶状，形成稳定的边坡。
3、基床抛石
抛石施工采用600t定位方驳（配备反铲）垂直于码头轴线方向驻位、300t自航铁驳自出石码头通过反铲装料，运输至现场靠紧定位方驳后进行抛填。
4、基床夯实
基床夯实采取1艘方驳配备50t履带吊吊挂夯砣夯实的方法，分段、分条、分层进行施工。根据基床厚度分层夯实，第一层夯实顶标高为-10.4m，预留了20cm夯沉量，夯实宽度为14.9m,第二层夯实顶标高为-8.9m，预留10cm的夯沉量，夯实宽度11.9m。
5、基床整平
基床整平采用600t整平方驳顺码头轴线方向驻位，潜水员水下装设φ150钢管导轨，导轨共布设2条，两侧导轨间距9.9m，整平倒坡按5‰预留，一次下道长度不少于60m。下道完毕后，整平方驳垂直于码头轴线方向驻位，自航铁驳自出石码头装料卸至整平方驳上，通过方驳上反铲喂料，潜水员水下采用刮杠的方法进行刮平。
6、沉箱安装
沉箱安装工艺为：1条起重方驳在储存场负责抽水起浮沉箱，沉箱起浮后由980hp拖轮傍拖至需安装位置，在安装位置由另一条起重方驳负责进行沉箱安装。安装过程中通过木方控制沉箱安装缝宽和前沿线。
7、沉箱内回填
沉箱内回填采用水上回填，采用400t自航铁驳运输，反铲上铁驳抛填石料，回填过程中通过测深水砣严格控制相邻仓格回填高差不大于2.0m。抛填施工时，通过在沉箱前、后墙上悬挂废旧轮胎进行沉箱成品保护。
8、沉箱结合腔回填
在沉箱安装合格之后，及时在沉箱前结合腔两侧竖向安装薄壁钢管，薄壁钢管的直径为200mm，事先在管内浇筑C15砼，为了防止结合腔漏砂，在钢管外包裹三层土工布，高度与沉箱相同。使用方驳吊机安装，潜水员配合施工。安装时，用铅丝一端系紧薄壁钢管，另一端长度足够伸出沉箱结合腔外侧，薄壁钢管顺结合腔内壁插入，潜水员在水下利用铅丝将薄壁钢管贴紧在沉箱上。薄壁钢管安装完毕后，然后将沉箱背后的积砂石回填到+1.4m标高后，再进行结合腔内的混合倒滤层回填，由自卸汽车运输到施工现场，由装载机直接倾倒入结合腔内。
9、沉箱背后倒滤层施工
沉箱背后二片石垫层、混合倒滤层施工采用水上施工，使用自航铁驳装料运输，1m3反铲抛填。潜水员水下理坡。土工布使用装载机运至施工现场，人工搬运方驳上，测量人员从沉箱顶部定好土工布铺设的起点，并用垂球垂到基床顶面上，潜水员水下做好标记。将土工布用棕绳送入水下，由潜水员从沉箱后墙开始铺设，等土工布铺到该侧基床坡肩的位置时停下，潜水员用袋装砂沿坡底纵向将土工布压住，然后继续铺设土工布，一直到基床另一端坡底。最后潜水员用袋装砂沿另一端坡底纵向将土工布压住。土工布铺放过程中潜水员要平行进行，以保证土工布垂直基床轴线方向铺设。同时用φ16钢筋做两个1.2m长的标尺，潜水员用标尺量测土工布的搭接长度，土工布铺设结束后及时压放袋装砂，水下由潜水员进行土工布的固定。
10、码头后方回填积砂石施工
积砂石回填分水上抛填和陆上回填，混合倒滤层施工经验收合格之后马上进行积砂石水上抛填施工。回填时先从沉箱背后开始回填，水上积砂石抛填采用4000方皮带船抛填。陆上回填采用自卸汽车直接倾倒回填，装载机配合施工。平行于码头前沿线推进，回填时为了做到分层回填，均匀挤淤，采取分格回填法。分格宽度100m。
回填时，标高+2.00开始采用振动激振力≥350kN振动压路机进行分层碾压处理，分层厚度不大于为0.5m，最顶面三层每层厚度不大于0.3m。
碾压时先稳压1～2遍，然后振动碾压4～8遍，振动碾压机一个来回为一遍。每遍碾压间隔时间均不小于24小时，碾压搭接宽度不小于半个轮宽，相邻碾压遍间采用正交行驶方向交错碾压。
碾压施工应分区块进行。相邻的区块碾压必须重叠搭接的长（宽）度不小于5m。采用碾压遍数和压实度双控。
11、码头后方防波堤施工（14#、15#码头）
码头后方防波堤抛石施工采用水陆结合施工，14#、15#码头+1.0m以下采用水上抛填，+1.0m以上采用陆上抛填。因受施工道路的影响，14#码头扭王字块采用35t履带吊陆上安装，15#码头坡肩以下扭王字块采用方驳吊机水上安装，坡肩以上待挡浪墙施工完成后用35t履带吊陆上安装。
12、码头背后抛石棱体施工（16#码头）
抛石棱体施工采用水陆结合施工，+1.0m以下采用水上抛填，+1.0m以上采用陆上抛填。
水上抛填采用自航铁驳在靠泊定位船后，采用自带的反铲进行卸料，人工进行配合，抛填过程中采用水砣摸水，控制抛填标高。待+1.0m以下形成断面以后，采用翻斗车陆上来料将断面补到+3.6m,最后采用长臂反铲上堤理坡。
13、现浇胸墙施工
现浇胸墙分三层进行施工，首先施工+1.4m以下部分，之后施工+1.4m~+3.57m部分，最后施工45cm面层部分。
+1.4m以下部分钢筋绑扎完毕后通过反铲进行混凝土浇筑。
+1.4m~+3.57m胸墙部分采取跳仓施工，先浇筑独立段再浇筑夹档段。施工时钢筋在码头后方加工场地进行加工，现场人工进行绑扎，模板采用50t履带吊进行支立，混凝土采用8辆10m³罐车运输，现场通过泵车进行浇筑。采用土工布覆盖洒水养护
面层部分的施工，采用现场支立钢模板，人工进行钢筋绑扎，反铲进行混凝土浇筑的施工工艺进行施工。面层施工过程中，轨道槽采取挂线调直，用卡具控制轨道槽宽度。采用土工布覆盖洒水养护
14、现浇后轨道梁
现浇后轨道梁钢筋在码头后方加工场地进行加工，通过板车将钢筋运输至现场，现场人工进行绑扎，模板支立采用25t汽车吊进行施工，模板与模板、模板与垫层之间通过连接螺栓进行加固，模板采用焊接在模板顶口与背后回填土之间的脚手杆做防倾拉杆，混凝土采用4辆10m³罐车运输，现场通过反铲进行浇筑。
15、联锁块面层施工
现浇胸墙及轨道梁施工完毕后，进行回填及面层施工。回填采用自卸汽车自石料堆放场地通过装载机装料，运输至施工现场，自卸至施工区域，通过装载机整平后，20t压路机进行碾压施工，碾压完成并经监理验收合格后进行100mm的C15砼垫层的施工，C15砼通过4台12m3罐车运输至施工现场进行浇筑，浇筑完成拆模后养护达到7天后，由联锁块铺砌人员进行联锁块铺砌施工，铺砌施工前首先进行中粗砂找平，砂子刮平厚度为50mm，之后由施工人员按与码头轴线成45°方向进行联锁块铺砌，联锁块铺砌完成后进行扫砂碾压施工，扫砂要求把联锁块缝隙全部灌满、灌实。
四、工程质量情况
山海关船舶重工修船扩建项目14#～16#、17#码头工程根据《水运工程质量检验标准》（JTS257-2008）的要求，经过河北省水运工程质量安全监督局对工程质量保证资料、质量检验资料及监督人员在施工过程中现场抽查情况，山海关船舶重工修船扩建项目14#～16#、17#码头工程质量均为合格。
山海关船舶重工修船扩建项目14#～16#、17#码头工程共4个单位工程，其中合格4个，合格率100%。共37个分部工程，其中合格37个，合格率100%，共180个分项工程，其中合格180个，合格率为100%。本工程未发生质量事故，事故损失率为零。
五、质量管理情况
（一）加强质量管理的计划性
项目部针对砼项目较多、观感质量要求高等特点，我们编制了《创优计划》、《质量工作计划》、《质量检验计划》、《试验检验计划》、《成品保护方案》、《质量奖惩办法》等质量控制文件，加强了质量管理力度。同时为提高工程的观感质量，我们结合局下发的预防及消除质量通病的相关文件，针对施工中常出现的质量问题，编制了《预防及消除质量通病措施计划》。
（二）落实各项质量管理制度
1、质量技术例会制度
项目部确定每周周一在会议室召开质量技术例会，会上由各职能人员总结上周工作情况，提出工程中存在的一些问题，然后由项目总工针对存在的问题，对各职能人员提出具体要求，并对下周工作重点进行安排。会后编制会议通报，针对现场问题组织整改。
2、月度质量检查制度
项目部每月20日左右进行现场月度质量检查，主要检查分项工程施工工序质量、成品及半成品质量，质量情况整理后以通知单的形式发送各施工队伍（班组），限期整改，对于在规定时间内不整改或整改不到位的施工队伍（班组）进行经济上的处罚。
3、质量奖惩制度
为加强质量管理，增强施工人员的质量意识，提高项目部的整体施工水平，在施工中加强过程质量控制，项目部制定了质量奖罚制度，以奖励先进，惩罚落后，利用经济杠杆的手段，确保创优目标的实现。在实施过程中，采取重奖重罚的办法，达到罚到分包队心痛、奖到分包队眼红的效果，让操作层将“生产再忙，不忘质量”牢记在心。
（三）积极开展消除和预防质量通病活动，加强质量通病治理工作
针对以往同类工程施工中经常出现的质量问题，项目部在年初编制了《消除和预防施工质量措施计划》，并在施工过程中坚持不懈的贯彻落实。项目部在质量通病治理方面所作的工作主要有：坚持垫块标准化制作，确保钢筋保护层；坚持钢筋绑扎铅丝头富余部分的剪切，防止构件表面出现锈斑、锈点；所有预埋件在安装前都进行了打磨除锈并刷防锈漆两遍，刷漆时保证预埋件所有面都涂刷均匀，消除了预埋件从边缘返锈现象；所有预埋件在混凝土浇筑前都进行了覆盖，消除了预埋件在混凝土浇筑过程中造成污染的现象；胸墙面层采取间距3m切缝处理，防止面层出理不规则裂缝及龟裂；构筑物周边回填夯实采用小型夯实机分层进行夯实，并适当增加夯实遍数，确保回填土密实度。通过开展消除和预防质量通病活动，增强了项目部管理人员及施工操作人员的质量意识，提高了项目部质量管理水平和施工质量。
（四）观感质量重点控制措施
胸墙前片模板底部增加30mm×30mm的八字角，保证了胸墙底口线条的顺直；伸缩缝板顶部使用10cm宽橡胶条代替沥青木丝板，解决以前木板在混凝土浇注中遇水膨胀变形，收缩后与混凝土有错牙及接触不严的问题；通过限位底托、靠尺及拉线调直等措施，控制护边角钢的顺直度，保证了线条的顺直；护轮坎采用预埋钢板兼做模板的施工工艺，施工时通过限位和拉线调正来调直模板，从而调直预埋件，保证了护轮坎线条的顺直度；所有预留井、坑的顶面采用带斜角的定尺钢板条做模具，保证顶口边线的顺直度及观感质量；联锁块铺砌用砂采用刮道刮平，人工拉线控制铺砌线条，保证了联锁块铺砌的表观质量。
（五）加强物资管理、试验检测工作
在物资管理方面，我们依据质量体系要求，坚持物资需用计划审批制度，依据可追溯性原则及时登记进、出台帐，并做好标识。重点做到对各种原材料的进场把关，尤其是钢筋、水泥及砂、石等原材料，为保证进场的原材料质量符合要求，在原材料到场后及时组织人员进行了验收，并根据《试验工作计划》要求进行了委托检验，取样时采取现场见证取样，并在原材料进场后建立跟踪台帐监督原材料的使用情况。
在试验检测方面，我们依据年初编制的《试验工作计划》，在施工过程中全程跟踪原材料检验状态和使用情况，对设计及规范有要求的试验项目及时进行抽样检测，确保了工程质量。
（六）强化测量管理，确保施工精度
开工伊始，项目部针对工程实际情况，编制了有针对性的《测量观测方案》及《沉降位移观测方案》，对下一步施工测量控制起到了很好的指导作用。
测量仪器严格执行年检制度，仪器检测均到专门检测单位检验，有检测合格证。
测量人员定期对测量基线控制点进行复核，施工过程中严格按照规范验收，并有详细的测量记录。
（七）优化施工工艺，坚持工艺创新
1、沉箱结合腔采用多层土工布包裹钢管砼封堵沉箱接缝，腔内回填砂卵石作为倒滤材料，有效地保证了倒滤层的施工质量。
2、现浇胸墙施工：为提高胸墙观感质量，消除胸墙质量通病。胸墙施工前，优化配合比,在混凝土中添加粉煤灰和减水剂，降低水化热，添加膨胀剂，补偿收缩。
3、预埋件施工：成立专门预埋件小组，技术人员派专人负责，保证预埋件埋设质量。
4、后轨道梁下的积砂石（施工水位以上）原设计为分层振动碾压，项目部与设计、业主勾通将分层振动碾压改变为柱状锤强夯，有效地保证了后轨道梁没有过大的沉降。
六、施工中存在的不足: 在码头施工过程中，虽然项目部做了大量工作来保证工程质量，但工程中仍出现了一些问题，经过本工程施工后，我们总结经验教训，为下步同类型工程施工留下保贵借鉴资料：
1、本工程所有沉箱均由秦皇岛拖运至现场，然后在现场储存，在储存过程中，由于保护措施不周密，部分沉箱被船只碰撞，造成缺边掉角，个别出现漏筋现象。沉箱修补起来比较困难，主要由于沉箱安装后顶标高较低，处于潮位之下的时间较长，给工程施工带来不利影响。在以后类似工程施工中，一定要注意对沉箱的成品保护。
以上是山海关船舶重工修船扩建项目14#～16#、17#码头工程的创优汇报材料，恳请评审组的专家们批评、指正。
中交一航局五公司第七项目经理部
农业部农业机械试验鉴定总站 (下称“总站”) 是承担农业机械及其零配件试验鉴定选型, 农机产品质量认证、管理与监督调查, 农机行业职业技能鉴定指导与农机维修管理服务的国家级农机鉴定机构。总站检验四室承担部级推广鉴定项目管理和申报材料的受理审查工作。
本文统计了2013年3月至5月申报部级推广鉴定的153家企业408个产品的申报材料审核情况, 对出现的问题进行了综合分析, 在此基础上对企业准备部级推广鉴定申报材料工作提出了建议。
一、部级推广鉴定工作
1. 主管单位及相关政策性文件
部级推广鉴定主管单位是农业部农业机械化管理司, 总站负责推广鉴定组织实施工作。多年来, 总站一直坚持科学、公正、高效、统一的原则, 严格按照《部级农业机械试验鉴定产品种类指南》 (下称“《指南》”) 所确定的范围, 依据《农业机械推广鉴定实施办法》 (下称“《实施办法》”) 和相应产品的推广鉴定大纲 (下称“鉴定大纲”) 进行鉴定工作。
2. 申报材料存在问题的多为中小型企业
153家企业的408个产品涵盖了《指南》中七大类的40余个品种, 以微耕机、旋耕机等中小型农机产品为主, 生产企业多数为中小型农机生产企业 (由于拖拉机等企业多数为大型农机企业, 申报经验丰富, 出错机率较小, 在此未做统计) 。统计数字显示有119家企业的312个产品出现了不同程度的申报材料不符合要求的情况, 进行一次以上整改的企业占申请企业总数的78%, 整改产品数占所有申报产品数量的76%。
如此高的不符合率和大量反复整改情况不仅增加了受理审查的工作量, 而且延误了企业申报的通过时间, 给后续任务安排和检测鉴定工作增加了时限压力。
二、申请材料与审查流程
部级推广鉴定申报材料分为两大类, 一是《实施办法》要求提供的材料, 二是相应产品鉴定大纲要求补充提供的材料 (见表1) 。对于符合《指南》要求的产品, 由具有企业法人资格的农业机械生产者, 向总站推广鉴定受理部门提交申报材料。材料需严格按照《实施办法》第二章第八条规定进行准备, 一次性全部提交, 同时要根据不同产品的鉴定大纲要求, 提供相应补充材料。
部级推广鉴定申报材料审查流程如图1所示, 企业提出申请、总站统一受理并组织审查后, 将受理的项目安排给承担单位实施鉴定。对于新申报的材料, 受理流程包括资料员签收材料、审查员初审、复审员复审、审查结果审批及下达项目任务等环节。若审查员或复审员发现材料有不符合要求的项目, 将由审查员以电子邮件的形式向申报企业发出申请材料不符合通知书, 要求企业限期整改, 同时审查员将以电话形式, 向企业解释不符合的具体内容, 并提醒企业查收不符合通知书, 按期整改。对于整改后的材料, 将重新按照审查流程进行审查。从这个意义上讲, 申请材料不符合要求将导致审查过程和审查时间成倍增加, 将会严重拖延后续的鉴定工作。
1. 审查项目
对于企业报送的推广鉴定申请材料, 审查员要进行申请产品的资格审查与申报材料的完整性和正确性审查。
依据《指南》, 部级推广鉴定可接受耕整地机械等10大类59小类产品的鉴定申请。例如, 某自走式旋耕机产品申请鉴定, 该产品工作幅宽为80cm, 依据《指南》对旋耕机的限制范围的第一点 (工作幅宽应大于等于1米) 和第三点 (不含自走式旋耕机械) , 该产品鉴定申请属于超范围申报, 不符合审查要求。
申请材料内容审查依据《实施办法》和各产品鉴定大纲进行, 不同产品之间要求提供的材料会有差异, 例如玉米收获机大纲要求企业申请时应提供可靠性报告, 而微耕机则不需要, 首次鉴定和到期重新鉴定也有所不同, 比如同一款产品, 如果是到期重新鉴定就无需提供用户清单等材料。
2. 审查不符合项
申报材料中不符合《实施办法》或鉴定大纲要求的, 将记为不符合项。按照《实施办法》规定, 总站审查员将对这些不符合项进行整理汇总, 一次性向申报企业发出不符合通知单, 详细列出企业不符合项及限期整改要求。对于出现严重不符合的产品, 造成无法受理的, 将发出不受理通知书。
为了深入研究材料不符合项, 需首先对申报材料中出现的不符合项进行分类, 第一种分类方法是按照不符合情况分, 大致分为三类:
(1) 材料不完整, 申请材料未按照《实施办法》和鉴定大纲要求全部提供:如缺少定型文件、采用国家或行业标准的产品缺少采标说明等。
(2) 材料不一致, 所提供的材料内容相互不一致:如申请表上的企业名称与营业执照不一致等。
(3) 材料错填、漏填:如某企业将申请企业法人名称误填成法人代表的姓名。
另一种方法是按照申报材料的种类分。将不符合项分为《实施办法》中要求的材料不符合项与鉴定大纲中要求的材料不符项, 由于鉴定大纲要求提供的补充材料与产品种类有关, 可单独设立与鉴定大纲要求的补充材料不符合项。统计结果如表2所示, 两大类问题比例相近, 不符合鉴定大纲的项次稍高。如果进一步展开, 可以对鉴定大纲和《实施办法》要求材料进一步细分, 得到12个不符合项, 如表3所示。对补充材料不符合项进行扩展, 就得到了申报材料不符合项详细分布图中的17项内容。
三、申请材料不符合项数据分析
2013年3月至5月期间, 总站收到了153家企业的产品申报材料 (未统计拖拉机企业) , 多数企业可以按照要求提供较完整的申报材料, 但是审查过程中发现还是容易出现一些疏漏。从不符合项分布见表4。对于申请表、注册商标和定型文件中存在的问题, 为了提高统计精度, 对统计结果又进行了细分, 将申请表的不符合项分为12个小项、注册商标不符合项分为5个小项、定型文件不符合项分为7个小项。所见问题见表4。
1. 申请表不符合项
根据《实施办法》及鉴定大纲要求, 将申请表存在的问题分为9个不符合项, 并根据实际情况补充了3个不符合项, 总计12个不符合项, 编号如下:
(1) 申请表不足三份; (2) 产品未列入鉴定产品种类指南; (3) 申请企业名称与营业执照不一致; (4) 申请型号与定型文件不一致; (5) 批量投产未达一年; (6) 产销量未达到要求; (7) 申请企业与生产企业不一致并缺少必要说明; (8) 缺少法人代表签字; (9) 涵盖机型的产销量未注明; (10) 涵盖产品不符合大纲规定; (11) 填写错误; (12) 申请表有手动修改痕迹。
为了便于讨论, 以下将直接使用不符合项编号代表不符合项, 如 (2) 项代表产品未列入鉴定产品种类指南。
从图2可以看出: (2) 、 (3) 、 (4) 、 (7) 、 (8) 项为申请表中存在的主要问题, (1) 、 (5) 、 (6) 、 (12) 项存在问题较少, 少数企业因某些特殊原因在申请表上进行了手工修改, 由于是非关键信息的修改, 对审查工作影响不大。
统计结果显示 (3) 项出现的概率最高, 需要在此特别强调。企业根据需要, 对企业地址或名称进行了变更, 在企业提交申请材料时, 一定要同时提交相关的证明材料。如果企业此项不符, 会造成鉴定申请不被受理。因此需要按照审查员通知要求, 在规定时限内补交相关证明, 整改难度不大。
问题 (2) 项, 是申请产品未列入《指南》, 发生频率高、不能整改或整改难度大。大部分不受理产品都是由于 (2) 项造成。企业在申请产品时要特别注意《指南》的限制范围一栏, 确定产品在限制要求允许范围内再申报。
对于一些带配套车辆以及某些多功能产品, 由于没有使用的鉴定依据可能会被认为超范围申报, 需要进行较大规模整改才能被受理。整改难度分析见表5。
问题 (4) 的产生有多方面原因, 一是企业产品型号编制规则变化造成不一致;二是产品的不断改进优化、细化造成不一致;三是在原产品基础上通过改造形成新产品, 以原产品定型文件作为新产品定型文件。对于以上情况, 企业在申请鉴定时必须要提供必要说明, 详细描述申请产品与定型产品的关系, 以及参数、性能差别, 以便审查员能够快速确定相关变化是否满足大纲要求, 对于不满足大纲要求的变化, 审查员将通知企业重新提供申请产品的定型文件, 直到符合要求为止。对于不能提供新定型文件的情况, 企业要重新做定型, 一年后再申请鉴定。
问题 (7) 是企业非常容易忽视的问题。尤其是对于申请单位为总公司, 生产单位为分公司或子公司的情况, 申报时也很容易误当作是同一企业而未重视。即使是多次申请部证的大企业, 也经常会出现同样的问题, 而不加相关说明。根据大纲要求, 只要申请表中的申请企业与生产企业不一致时, 要提供相关证明材料, 并详细介绍两家公司之间的关系;对于没有隶属关系的两家公司, 应由生产企业直接申请鉴定。
问题 (8) 项最容易避免, 却又是发生频率比较高的问题, 申请表上的法人代表签字和其他材料上的公章一样重要, 是材料具有法律效力的标志, 申请单位一定要注意。
问题 (10) 项虽然发生的频率不高, 但是由于整改过程需要补交的材料较多, 这里详细说明。问题 (10) 项整改涉及的材料包括申请表、产品规格确认表、说明书、定型文件等。一旦审查过程认定产品无法涵盖, 需要将该产品从项目材料中去掉, 这样需重新准备新的申请表、规格确认书等。
2. 注册商标不符合项
根据《实施办法》及鉴定大纲要求, 将注册商标不符合项存在的问题分为4项, 并根据实际情况补充了1项, 总计5项: (1) 缺少商标注册证; (2) 注册证持有人和申请企业生产企业不一致, 且未到商标局备案; (3) 申请产品不在商标核定商品类别中; (4) 商标注册证过期; (5) 注册人地址与申请企业地址不一致。
从图3可以看出, (1) 项和 (5) 项是商标审查中的突出问题。无法提供商标注册证可能有两种情况, 一种是有商标注册证但忘记提交, 第二种是未取得商标注册证。第一种情况只需企业及时补交即可。但是第二种情况, 企业由于特殊原因, 在申报鉴定时尚未取得注册证, 或者只能提交商标受理通知书, 在材料审查时是不能被认可的。 (5) 项申请地址与商标地址不一致的产品, 审查时虽然可认可该商标, 但是仍然提醒企业, 发生地址变更时应尽快到商标局做地址变更备案, 避免
带来其他不必要的麻烦。
3. 定型文件不符合项
根据《实施办法》要求, 将定型文件存在的问题分为4项, 并补充3项实际问题, 总计7项: (1) 缺少部级推广鉴定证书; (2) 缺少定型文件; (3) 定型文件中的产品和企业名称与申请表不一致; (4) 定型文件签发不足一年; (5) 缺少省级推广鉴定证书; (6) 缺少省级推广鉴定报告; (7) 定型文件中企业地址与申请表不一致。
从图4可以看出, 定型文件最集中的问题为 (4) 项。根据《实施办法》要求, 只有通过定型并批量投产满一年的产品才有资格申请部级推广鉴定。对于有季节性作业要求的产品, 通过一定的程序经过评审后可以在作业季节前受理。对于非季节性产品, 定型不满一年没有通过受理审查的可能性, 所以建议企业认真对待。
4. 鉴定大纲要求补充材料
对于鉴定大纲要求补充的材料, 各不符合项所占据的比例均未超过10%, 但是综合起来考虑所占据比例就不容忽视了。如表2所示, 23%的产品缺少这些补充材料, 特别是表4中“产品、生产、销售、服务情况报告”一项问题的比例最大, 约占9%。企业在准备申请材料的时候往往忽视这部分补充材料。在审查过程中我们发现, 鉴定大纲要求的补充材料除了提交不及时, 还存在不规范现象。很多企业申报人员对这类材料了解过少, 是导致材料不规范现象发生的重要原因。
解决这个问题, 首先需要总站加大对申报材料要求的宣传力度;其次, 企业作为申报的主体, 必须要重视申报材料的规范性, 严格按照《实施办法》和鉴定大纲要求申报;最后, 要加强信息交流反馈, 对于难以理解和容易出错的地方, 及时向有关部门进行咨询。
5. 不符合项的整改情况
在受理审查发现不符合项后, 审查员会在最短的时间内通知企业整改, 大部分产品能够按照整改通知要求, 完成申请材料的整改, 整改后的材料总体通过率达到96%以上。由此可以清楚地看到申报企业本身具备提供整套申报材料的能力, 问题出在对政策理解不够深入、工作疏忽等人为因素, 只要加以注意, 是可以有效避免申报材料中的问题的。
关键词：非物质文化遗产；项目申报；佐证材料
中图分类号：G122 文献标识码：A 文章编号：1674-621X（2012）03-0129-05
联合国教科文组织（UNESCO）从上世纪70年代就开始致力于世界文化遗产的保护工作，1998年启动人类口头和非物质遗产公告活动，2001年公布了首批19个人类口头和非物质遗产代表作，2003年10月又通过《保护非物质文化遗产国际公约》，经过30多年的发展，人类口头和非物质遗产的概念深入人心，其保护工程也在各国声势浩大的展开[1]。中国政府为了抢救保护中国非物质文化遗产，进一步弘扬中华文化，于2004年8月加入《保护非物质文化遗产国际公约》，2005年5月国务院办公厅专门下发《关于加强我国非物质文化遗产保护为保护世界文化多样性履职尽责工作的意见》，要求全国各级政府高度重视，积极做好非物质文化遗产的普查保护工作，2006年2月，国务院又下发了《关于加强文化遗产保护工作的通知》进一步要求加强对非物质文化遗产与物质文化遗产的保护，并决定从2006年起，将每年6月的第二个星期六定为我国的文化遗产日。按照文化部统一部署，各省市也积极开展省、市级非物质文化遗产名录的评审工作。
内蒙古师范大学领导十分重视自治区非物质文化遗产保护与研究工作，整合学校民俗学、民间文学、民族音乐、民间美术、民族体育、科学技术史等相关专业人员共同组建内蒙古师范大学非物质文化遗产保护与研究中心，该中心于2008年5月正式成为教育部重点人文基地——中山大学中国非物质文化遗产研究中心内蒙古工作站。自中心成立后，先后以内蒙古师范大学作为项目保护单位，组织申报“科尔沁潮尔史诗”“蒙古族传统牛角弓制作技艺”“蒙古象棋木雕制作技艺”三项非物质文化遗产代表作，其中“科尔沁潮尔史诗”、“蒙古族传统牛角弓制作技艺”成功进入国家级非物质文化遗产代表名录，“蒙古象棋木雕制作技艺”被评选为自治区级非物质文化遗产代表作。近年来，中心成员在非物质文化遗产项目的调查、申报、评审等工作中积累了一些经验。在申报各级非物质文化遗产项目的工作中，申报书的撰写是非常重要的步骤，本文试图就申报书撰写中佐证材料的问题谈一些个人认识，以为内蒙古非物质文化遗产保护工作尽微薄之力。佐证材料是申报书中的关键内容，从非物质文化遗产评审要求出发，充分论证该项目满足非物质文化遗产评审标准，所以是决定项目能否通过的重要保证。我们只能从非物质文化遗产的定义入手，在申报书中就申报项目进行佐证。
联合国教科文组织将“人类口头与非物质遗产”定义为：“非物质文化遗产是指各族人民世代相承的，与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。”[2]有关学者已经就非物质文化遗产项目的申报条件做出科学、细致的说明。如从传承主体看，非物质文化遗产必须以杰出传承人为依托，没有杰出传承人不能认定为非物质文化遗产；从传承时限看，非物质文化遗产必须具有悠久历史，时间不足百年者不能认定为非物质文化遗产；从传承形态看，非物质文化遗产必须以活态的原汁原味的传承为基本特征，非活态的、原汁原味的传承项目不能认定为非物质文化遗产；从品质上看，非物质文化遗产必须是一种重要的民族文化遗产，没有重要价值者不能认定为非物质文化遗产。最后，申报的项目必须是当地的地域标志性文化，必须具有普世价值[3]。
为了地方基层单位理解非物质文化遗产项目的申报条件，正确有效的撰写申报书，尽量使申报项目满足非物质文化遗产评审条件，我们一般希望申报书可以从以下三方面进行论证：（1）各族人民世代相承；（2）与群众生活密切相关的传统文化表现形式；（3）项目的价值和影响。
一、世代相承
非物质文化遗产是依赖特定的人群和特定的环境而存在的，因此保护非物质文化遗产不仅是要保护其文化形态，更重要的是要对其进行“传承”[4]。由此可见，“世代传承”是非物质文化遗产的重要内容，也是评审过程中需要满足的首要条件。所谓“世代相承”，一般是指就是该项目的传承时间在百年以上，传承体系明确，各代传承人清楚。如果项目申报书中撰写的传承时间不够，或者传承谱系断裂，都会影响项目的申报。如某年“某某大饼制作技艺”申报自治区级非物质文化遗产，称于1938年开始主营掉炉大饼，传承时间不足百年，明显不符合申报条件，无法通过也在意料之中。当然，这只是特例，绝大多数申报书都能确保传承时间。但是我们注意到为数不少的申报项目，确实拥有足够的传承时间，民族特色也很浓厚。如库伦旗申报的“布鲁”，进入自治区级非物质文化遗产名录肯定通得过。但“布鲁”的申报材料中，在介绍历史渊源时，其佐证材料也只是说“历史悠久，流传广泛”之类泛泛的言语，缺乏强有力的证据。下一步项目经自治区推荐得以进入国家级非物质文化遗产评审，在区外专家对相关项目不了解的情况下，单凭这些空洞的介绍显然不足，可能会影响其入选国家级非物质文化遗产名录。通常可以用出土实物和古籍中的记载来佐证项目的传承时间。如蒙古族的养马术作为传统知识类项目完全可以进行申報。2008年笔者之一曾前往一些盟市调查蒙古族养马术，了解到在通辽科左后旗有人十分擅长养马。蒙古族养马术可以包括养马、相马、疗马、驯马等内容，分开申报自然可以，但将养马术作为传统知识与技能进行整体申报，效果更好。当然，作为马上民族，养马术的传承历史是毋庸置疑的，但是完全可以加入出土文物和古籍记载作为佐证材料，不但有助利于申报，更有利于将来的保护与研究工作。据笔者所知，距离科左后旗最近的辽宁阜新蒙古族自治县蒙古语文办公室就藏有6卷《马经全书》，另外在内蒙古图书馆、内蒙古大学图书馆、内蒙古社会科学院图书馆分别藏有《十二技能俱全三种骏马及其他诸骏马的特征》、《马头明王相马经》、《相马三十六鉴》、《相马宝鬘治疗法明鉴中药名录》等相关古籍，若能对其进行研究，并与田野调查中所得资料相比对，互为参照加入项目申报书中，这些内容定会为申报增色不少。
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另外，科尔沁地区拟将科尔沁土语申报非物质文化遗产项目，这是一个很好的建议，眼下语言的抢救和保护对传承民族文化极为重要。语言的实物佐证很难找到，或许能从地方书籍中查询一些资料，所以田野调查就极为重要了。然而语言的调查与研究是一项科学性要求很高，有很复杂的工作，需要运用多学科、多手段的研究方法。现在自治区乃至全国的非物质文化遗产申报、保护工作刚刚起步，尚未顾及或者说难以承担民族语言以及各地方言土语的普查评审工程，所以当下非物质文化遗产中“口头传统，包括作为文化载体的语言”保护范围也仅限于口头文学。
二、与群众生活密切相关及传统文化表现形式
“与群众生活密切相关”则要求非物质文化遗产项目是民间自发形成、延续的一种自然而然的活动。申报材料不但要体现该项目与群众生活密切相关，更注意阐述项目本身为群众在生产、生活所提供的便利，如勒勒车制作工艺的产生，方便了游牧民族进行迁移；蒙古族由于经常骑马，常会产生骨折，于是催生出与之相应的蒙古正骨术等等，更可以提出该项目中所蕴含的民族精神以及审美品位。
同时，申报书中要注意该项目并非是在个人号召或政府指令下举办的有违群众心愿的形式化活动，而传承人也不必特意以政府官员，专家学者为对象。虽然在非物质文化遗产传承或弘扬过程中，确实存在发挥过重要组织、领导及协调作用的行政官员，以及热心学习传统文化、号召社会关注传统文化的专家学者，但如果这些人本身与传统艺人、匠人不具有正式师承关系或水平尚无法达到非物质文化遗产传承人标准，是不符合非物质文化遗产评审条件的。
所以在撰写申报书之前，一定要深入项目传承地进行客观实在的田野调查工作，发现最具代表性的项目，真实地将其记录和描述下来。切不可不愿意下苦工夫做实地调查，以仅凭借自己的想象，或随意按照自己的意愿和趣味、或按照当前的政治口径和政策要求乱改乱编，随意拔高项目的思想性、艺术性[5]。只有坚持以全面性、代表性、真实性作为普查工作的指导原则，撰写的项目申报书才能内容翔实而又具有说服力。
现实生活中，传统表现艺术、体育竞技项目确实多有既符合传承人条件，又身为政府官员的人，在申报书中只需统一以传承人身份标注，尽量避开官员、学者身份，以显示申报项目的群众性，因为这些虚衔确实与项目以及项目的传承没有必然联系。虽然不是传承人申报，但传承人担负着项目的传承和发展，切不可轻视。明确并且保护传承人是建立非物质文化遗产传承机制的重要内容，同时也得强调传习人的培养。通过传承人的传授，传习人学习、接受、掌握该项非物质文化遗产的技术、技能，从而进一步发展该项目。[6]这些内容均为民间自发形成、延续的，不能全靠政府行政手段或者自己杜撰。
而文化表现形式，则要求非物质文化遗产项目既不是单一的物，如建筑、乐器，也不是单一的人，如表演者、制作者，而是将物与人紧密连接在一体，构成完整而稳定的文化行为系统。例如通辽申报的蒙古族马具制作技艺，马具是物，肯定不是非物质文化遗产，制作艺人当然也不是非物质文化遗产，只有马具的制作技艺才是非物质文化遗产本体。另一方面，文化表现形式也不易进行人为的分裂，这点在地区辽阔的内蒙古自治区很典型。
内蒙古自治区以蒙古族为主体民族，但过去的蒙古族部落多在现今已被人为分割的行政区划及边缘地带，如传统的科尔沁地区就包括在现今通辽、兴安盟和赤峰三个市级行政区划内。因此，具有同样文化表现形式的项目可以以民族分布的人文地理的范围为基础，同一民族、部落的相邻市、县进行联合申报。一些盟市申报的项目已经进入自治区或者国家非物质文化遗产名录，其他盟市如果存有类似的项目，也可以进行申报，如果新申报的项目价值没有先行申报的项目价值高，可以进入扩展项目；但如果后者价值更高，更具有代表性，则可以评为同档次或取代前者而成为该项目的代表作。这就要求后者申报书的佐证材料丰富有说服力，而评审专家在公平、公正、公开的情形下，一定会做出合理的决定。如赤峰阿鲁科尔沁旗申报勒勒车制作技艺获批，2008年笔者前往通辽调研，扎鲁特旗也有勒勒车制作工艺，完全可以继续申报。阿尔昆都勒苏木的蒙古包制作技艺也可以申报。
三、价值和影响
申报语言、礼仪、节庆类项目，要求这些项目代表一种活态文化，具有一定的群众基础和社会功能，本身就有其价值和影响。若申报项目属于传统表现艺术、传统知识与技能，则需要在申报材料中体现出项目本身的绝活、绝技。我们以传统技艺为例，来看如何将此类项目的价值论述清楚。
手工艺品中所蕴含的绝技是成品的非物质的文化表现形式，所以将制作技艺完整（但不是全部）的展现出来，是此类项目通过评审的关键。全区各地起先普遍以音乐、舞蹈等传统认识上的文化项目进行申报，而忽略了传统技艺类项目的申报。最近认识到手艺也是一类非物质文化遗产项目，所以各地申报传统技艺类项目数明显增多，当然，其中肯定有企业商业利益的驱使[7]。但并不是什么东西后面加上“制作技艺”，就符合条件的。通辽申报有两个传统技艺类项目申报多次，但总是未得通过，原因就在于制作技艺没有达到评审要求，当然，项目本身是否达到要求，可以再讨论。
进行评审时特别关注两点，一是项目中所列手工艺品是否是历史上真实存在的。如在申报国家级非物质文化遗产项目“勒勒车制作技艺”传承人评审中，某人将制作小型工艺品勒勒车的照片添加到申报书中，画蛇添足，显然制作工艺品与真实的勒勒车大不相同，能够制作传统勒勒车的工匠不一定能制作工艺品的勒勒车，而能够制作工艺品勒勒车的艺人未必制作得了实际生活中使用的勒勒车，二者没有对价关系的。二是现在的技艺是否是传统技艺的延续，如果有明确的传承体系，比较容易判断，但是据称是传统工艺的复原，则着实不好评断，一般主要以是否使用现代的化工材料、是否使用现代的机器生产，成品外形、性能特征能否与现存历史实物相符合为评判标准。
内蒙古蒙古族传统工艺失传，大部分是解放后，尤其是改革开放之后，牧民生活向现代化变迁所导致，从失传时间上来看其实并不长，一些老手艺人或许还保留有这种工艺，只不过这些工艺品在现代生活中不用了，所以他们也就不制作，这有待我们进一步发掘，也是各地非物质文化遗产工作的重点。还有些老人即使不知道完整的制作工艺，但知晓其中的某一部分，经过有心人大规模的调查、寻访，逐渐将失传的工艺进行还原。在此基础上，有条件的话还可以去蒙古国进行调研，那里蒙古族某些传统工艺保留的情况比较好，内外蒙在一些项目上完全可以互相补充。这种传统技艺的复原工作，是在前人工作的基础上，使用传统的材料和工具真的恢复了这种技艺，其作品如果達到古代作品的水准，并受到国内外专家的认可，复原的技艺当然可以认定为非物质文化遗产。如内蒙古师范大学今年申报的“蒙古传统牛角弓制作技艺”就属此例。内蒙古传统牛角弓制作技艺在解放之后一段时间内还是存在的，1959年第一届全运会后，国内大力推广玻璃钢弓，角弓逐渐淡出。项目传承人在二十多年的时间内，遍访内蒙呼伦贝尔、赤峰、阿拉善、锡林郭勒等盟市，从老艺人口中逐渐还原角弓制作技艺，并前往外蒙寻求弓箭专家、著名制弓艺人的帮助。除了进行田野调查，他还从内蒙古社会科学院图书馆、内蒙古师范大学图书馆查阅清代蒙古文古籍《射箭要诀》、《宝常聚之破窗射箭经》，从中找寻传统角弓制作技艺的线索，终于复原蒙古传统牛角弓制作技艺。他使用的原材料和大部分的工具都没有现代化用具的痕迹，制作出的角弓完全能和历史实物相对应，得到了内蒙古自治区、北京、哈尔滨等地民俗、民族体育、传统工艺、技术史等学科专家的称赞。国家级非物质文化遗产项目评审专家实地考察后也肯定了这项复原工作。制弓技艺也最终入选国家级非物质文化遗产名录。
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但如果项目名义上称古代的技艺的复原，却无法将复原工作清楚完整的“复原”出来，甚至实际操作中使用的是现代技艺，这就很难通过评审。这些项目无论在名称之前冠以何种“贡品”“宫廷”“王府”“御膳”等字样，终究不能算是传统工艺而被列入保护对象。
除了复原技艺外，我区大部分是民族类传统技艺的申报，这些项目在本民族间广为流传，传承谱系很容易弄清楚，但是如果缺乏“技艺出众”的论证，普遍性太强，不具有典型性，尤其在传承人评审中，更需加强传承人技艺出众的佐证材料。一般来说，传承人技艺的获奖证书，编著的教材书籍，平面、声像媒体对传承人技艺所做的宣传报道，专家学者以及研究人员对该项技艺调查后的调查报告、论文等科研成果或者是传承人为传承、提高技艺所做的文字性记载与实物标本，上述材料都是极好的佐证材料。如在“某某蒙古族缝纫技艺”传承人的申报中，申报书A不仅将制作服饰的技艺详细描述，而且特别提到传承人将传统手工缝纫制作技艺用文字记录下来，编著出版物。申报书B则仅仅写到传承人师从母亲学习缝纫技艺，技艺特点没有交代。自然A较B好。其他奖励、称号等佐证材料亦如此类，不再赘述。
此外，申报书要极力反映出申报项目的最大价值。有些民族地区的群众活动包含众多非物质文化遗产项目，而各遗产间具有明显的无法割舍的文化联系，不建议分列申报，最好是协调各方资源，将众多分散的项目合为整体，用“文化空间”的名义进行申报，以突出项目的最大价值[8]。
四、结语
申报是非物质文化遗产保护工作的关键。申报书一定要以真实性、整体性为原则，充分挖掘材料，对申报项目进行论证。当然，在撰写申报书时，行文一定要流畅，要把阅读对象想象成对该项非物质文化遗产从未直接接触过或者不十分熟悉的人，进行清晰说明和介绍遗产的基本情况和特点。另外，在申报非物质文化遗产项目时，项目申报专题片也是非常重要的内容，而申报书实际上是专题片的脚本，更不能轻视。非物质文化遗产项目申报材料文字向图像的转化的个案解读以及拍摄过程中需要注意的事项，可参见相关论文[9]。
当然，在评审过程中，也不是只看申报书而下决定，还需听取在民族非物质文化遗产相关专业和学术方面有研究的文化学者、民俗学家、民族艺术家以及当地的老艺人的意见，必须尊重各民族文化艺术传统，防止主观臆断，坚持以积极的、科学的、客观的态度对待非物质文化遗产评审工作。
我们将某一文化表现形式申报各级非物质文化遗产项目，其目的就是为了更好地抢救、保存、保护和振兴该项目，以利于弘扬民族、地域文化。我们应该始终怀有“申报是手段，保护才是真正目的”的申报意识。
参考文献：
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[2]中国民族民间文化保护工程国家中心.中国民族民间文化保护工程普查工作手册[M].北京：文化艺术出版社，2005：1-2.
[3]苑利，顾军.非物质文化遗产学[M].北京：高等教育出版社，2009：9-13.
[4]甘丹.保护非物质文化遗产应靠“传承”[N].新京报·文化副刊，2005-07-06.
[5]刘锡诚.论新一次民间文学的普查、申报与保护[J].河南社会科学，2007（2）：7-14.
[6]祁庆富.论非物质文化遗产保护中的传承及传承人[J].西北民族研究，2006（3）：114-123.
[7]董杰.“鴻茅药酒事件”及其反思[J].内蒙古师范大学学报：哲学社会科学版，2011（5）：18-21.
[8]苑利，顾军.文化空间类遗产的普查申报以及开发活用[J].原生态民族文化学刊，2009（4）：63-71.
[9]朱钢.非物质文化遗产名录项目申报录像制作解析——以“陈李济中药文化”项目为例[J].重庆文理学院学报：社会科学版，2007（3）：20-22.
[责任编辑：吴平]
——宁津县第二实验小学市级“四德建设”示范点申报材料
宁津县第二实验小学始建于1997年，是一所市级规范化学校，现有27个教学班，在校学生1560人，教职工60人。建校十几年来，学校全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，逐渐呈现出“教育科研兴校、素质教育立校”的鲜明的办学特色。学校坚持依法办学，依“德”治教，以“修德、启智、健体、尚美”为校训；牢固树立“育人为本、德育为先‘’的育人理念；形成了快速发展的良好态势。尤其是自去年7月开展”四德建设“活动以来，我校创造性地将”四德建设“与”师德建设提升年“、”诚信宁津进校园“等活动结合起来，收到了显著的成效。主要做法是：
一、强化领导建章立制
为切实加强对”四德建设“工作的领导，学校把”四德建设
“纳入重点工作，成立了”四德建设“工作领导小组，由学校正副校长分别担任正副主任，负责总体协调和调度。并按照上级有关要求，对照创建标准，制定了详细的目标任务、创建方案及任务分解，推动了创建工作的顺利开展。为了使该项工作扎实推进，学校及时修订了〈教职员工百分考核实施细则〉，将”四德建设“作为百分考核的重要内容。学校设立了”四德建设“档案室，为每名教职工建立”四德“档案，将教职工”四德“建设情况与年终考核相结合，作为评模树优、职称评聘的重要依据，大大激发了全体教职工的工作积极性。
二、强化宣传舆论造势
三、活动推动亮点纷呈
我校紧紧围绕”个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德建设“为主要内容的”四德建设“,从教师和学生两大层面，开展了大量的丰富多彩的活动。主要是：
1、开办教职工”四德“大讲堂
学校每月上旬第一个周六上午都要组织集中学习，定期邀请县委党校及教育局的专家、学者为教职工举办四德建设讲座，组织老师们收看《周恩来的四个昼夜》等革命传统教育影片，每听一个讲座和看完一部影片，每人都要写下不少于2000字的心得体会。
2、在教职工中开展”五个一“活动
我校大力开展了”五个一“活动：即每天写一篇反思，每周写一篇周记，每月写一篇文章，每学期读一本四德方面的专著，每年发表一篇论文。去年7月，县教育局开展了”师德建设“征文活动，我校全体老师每人一篇，结果有10篇文章获奖，并收入《宁津师韵》一书中，在全县各级各类学校中是获奖最多的。
3、开展”师德师风家长评“活动
我校设立了四德举报电话、四德举报箱，聘请”师德师风监督员“,自觉接受学生、家长和社会监督；尤其是加强了教师队伍管理，坚决杜绝了乱办培训班、乱收费现象；坚持在家长会上开展”家长评学校、学生评教师“等活动，促进了我校行风改善。
4、在校园内设立了善行义举四德榜
学校设立了善行义举四德红黑榜和宣传栏，对学校涌现出来的各类模范和好人好事张榜公示。经过全体教职工和学生及家长层层选拔，评选出孟吉新等26名老师为”好老师“、”好媳妇“、”好婆婆“等四德标兵，起到了良好的模范带动作用。
5、在学生中深入开展”四德“小标兵评选活动
在学生中开展了”感恩父母、感恩老师、感恩社会“、”环境保护小卫士“等践行”四德“主题教育，并结合”活动开展情况每学期进行评比表彰。我校先后有赵铭十多位同学被评为德州市“感恩小明星”“环保小卫士”.学校将学生个人品德建设情况纳入学生综合评定内容，作为评选“学生品德标兵”、“优秀少先队员”、“星级学生干部”等的重要依据，获得了学生家长的认可与好评。
6、与“关工委”三项活动结合进来 市县关工委开展了“诵读古诗”、“才艺展示”及演讲比赛等三项活动，我们将“四德建设”与关工委的三项活动结合进来，效果非常明显。每学期都举行一次班级合唱比赛、古诗诵读大赛、学生演讲比赛。去年11月份，县电视台对我校的“诵经典古诗、唱爱国歌曲”大赛进行了报导。
7、以班级为单位成立志愿服务队
学校以班级为单位成立了志愿服务除，定期开展志愿服务。每月的第一个周日的下午，五、六年级的学生在老师的带领下，到学校附近的社区及公路两旁拾塑料袋等垃圾，为我县去年的“创卫”和今年的“乡村文明建设”活动贡献了力量。
8、开展“我向父母献孝心”活动
针对当下学生中孝心淡薄的实际情况，我校大力引导广大学生自觉为父母尽孝心。我们请演讲专家为全体学生举行“孝道”表演，孩子们流下了感动的眼泪。我们举办“我和我的父（母）亲”、“我的孝道故事”等主题演讲比赛，在家长会上请获奖学生对全体家长进篇二：2014潍坊市四德工程建设示范点推荐申报表
潍坊市四德工程建设示范点推荐申报表 篇三：“四德工程”建设创建申报材料
加强“四德工程”建设 推动学校和谐发展 ——xx中学“四德工程”建设市级示范单位 创建申报材料
xx学校是一座省级规范化初级中学，现有xx个教学班，在校学生xx余人，教职工xx人，学校全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，坚持依法办学，依法治教，以 “志高诚信，好学创新”为校训；“知荣明耻，团队合作”为校风；学校紧紧围绕“培养具有强烈社会责任感，尊重人生规律，热爱生活，有创造能力，终生热爱学习的一代新人”的办学理念，牢固树立“育人为本，德育为先’’的育人理念，建立健全多项规章制度，学校管理规范高效。学校根据上级有关单位指示要求，我校迅速行动，把四德工程建设市级示范单位创建工作作为各项工作的重中之重，紧扣“爱、诚、孝、仁”四大主题，精心组织，狠抓落实，在全校形成了共同推进“四德工程”建设、合力构建文明三十中的良好风尚。现将有关情况汇报如下：
一、提高认识，广泛宣传，“四德工程”建设启动迅速 为提高对“四德工程”建设的认识，促进工作的开展，我校召开了专题会议，进一步学习有关文件精神、意见和实施方案，强化了思想认识，明确了工作重点，具体详尽安排布置了“四德工程”建设工作任务。同时，在提高“四德工程”建设认识的基础上，进一步加大了宣传工作力度，设置“四德工程”建设宣传标语及专栏，利用电子屏、宣传栏、通过校园广播、国旗下讲话以及主题班会等多种形式，宣传“四德工程”的重大意义、具体内容和标准要求。在学校网站开设“四德建设”专栏专题，及时宣传“四德建设”动态。积极组织师生参与公民道德宣传月、宣传日集中宣传活动，营造浓厚的文化氛围。在全校迅速掀起了“四德工程”建设示范单位创建工作开展的热潮。
二、加强领导，健全机制，“四德工程”建设组织有序 为切实加强“四德工程”建设工作的领导，学校把“四德工程”建设纳入重点工作，成立了 “四德工程”建设示范单位创建工作领导小组，负责总体协调和调度，领导小组下设办公室，明确专人负责，具体做好“四德工程”建设工作的督导检查，按照上级有关要求，对照创建标准，制定了详细的目标任务、创建方案及任务分解，推动了创建工作的顺利开展。
三、加强学习，开展活动，“四德工程”建设措施有力
（一）不断加强对教干教师的 “四德”教育。通过集中学习、专题讲座、自学等多种有效方式，组织职工学习有关文件和书籍，每人撰写学习笔记，不少于4000字。同时积极引导广大职工把学习理论与指导实践相结合起来，围绕“四德”建设撰写心得体会，开展学习交流。学校通过开展 “学生最喜爱的教师” “十佳优秀青年教师”等的评选活动，通过系列表彰宣传活动，引导广大教师牢牢把握“爱与责任”的师德主题，牢固树立正确的教育观、学生观、质量观，自觉践行《中小学教师职业道德规范》，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，讲奉献，重品德，做表率，用高尚的情怀诠释教育真谛、建树楷模形象。
（二）进一步强化学生规范教育，狠抓学生养成性教育，积极推进素质教育，努力提高德育质量。
1、重温“五讲四美三热爱”主题教育实践活动，培养“四有”中学生，促进优良校风的形成，创建优良的育人环境。组织学生认真学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，、在学生中继续大力宣传“五提倡、五禁止”(即提倡文明礼貌、提倡遵章守纪、提倡助人为乐、提倡勤奋学习、提倡艰苦朴素；禁止打架斗殴、禁止乱涂乱抛、禁止偷窃赌博、禁止逃课上网、禁止抽烟喝酒)，明确文明学生标准(即衣着整洁、举止文明、遵纪守法、勤奋学习、生活俭朴、尊敬师长、孝敬父母、团结同学、关心集体、热爱劳动)，做到人人明确标准，个个自觉执行。进一步细化“人人有事做”，班级事务落实到人到岗。将五讲四美三热爱张贴上墙带领广大师生认真学习和领会，通过教育力争达到讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德，达成心灵美、语言美、行为美、环境美的德育常规要求，从而将广大中学生培养成热爱祖国、热爱社会主义、热爱中国共产党、有理想、有道德、有文化、有纪律的合格种学生。
2、实施文明班级评选活动，以班级综合量化为杠杆，通过开展“比、学、赶、帮、超”活动，持之以恒地抓好学生良好习惯的养成。坚持“文明班级”循环红旗的月流动，继续推行“示范班级挂牌免检”活动，让一大批习惯养成好的班级凸显出来，成为大家学习的榜样。帮助学生养成良好学习习惯和生活习惯。在卫生打扫和物品放置方面，提高标准、提高层次，力争有品位、有内涵、有创新、有育人效果。同时，落实人人有事做制度，让每个班级、每位同学都成为学校的主人，都有自己负责的事情做。抓紧、抓实一日常规，教育学生从点滴做起。
3、完善心理咨询室，发挥我校心理咨询师优势，由团委牵头开展好心理咨询、引导和干预活动，及时妥善、科学地解决好青春期出现的各类心理问题。全体班主任认真学习心理学，进一步探索心理健康教育工作，对学生做好心理疏导工作，加强对学生心理特点的研究，帮助学生排除心理障碍，提高学生心理素质，健全人格，增强耐挫力和适应力，做到防患于未然。(三)开展丰富多彩的德育教育活动，让广大学生在活动中培养道德。
1、根据不同年级学生的心理、生理特点开展丰富多彩、学生喜闻乐见的德育课、班会，并坚持开好晨会，培养学生艰苦奋斗、勤俭节约的美德，树立正确的人生观和价值观。要保证每节德育课时间落实、主题落实、内容落实，努力提高德育课质量，德育课不得移作他用，形式灵活多样，以达到最佳育人效果为目的，德育课开展情况和班级常规考核挂钩。于5月份举行一次德育课评比，相当于校讲课比赛，发证书奖品。
2、开展好主题教育。如3月份为规范整改提高月，4月份、11月份艺术成果展示月，5月份为理想、道德教育月，6月份为安全教育月，9月份为规范守则学习落实月，10月份为国情教育月，12月份为安全教育月，元月份为感恩教育月；利用“七一”“国庆”等重大节日开展好喜闻乐见的主题教育等等。通过组织丰富多彩的活动，让学生在道德实践中体验真情、明晓事理、健全心态、提升境界。培养学生正确的人生观、价值观和世界观，形成积极的人生态度和健康的人格品质。
一、学识水平
参加工作前毕业于xxxx中学，xx年到xx县工商银行工作后，在xx分行银校接受银行业务培训，系统地学习与掌握了《政治经济学》、《银行会计》、《货币银行学》等专业知识。由于在工作之余酷爱学习电脑技术、机械电器、电话维修，积极为支行排除电器机械故障，小有名气。88年支行安排我担任支行计算机维护员。xx年到杭州金融管理干部学院学习计算机应用与管理专业，取得大专文凭；xx年在省行干校学习u、发电机维护保养专业知识，系统掌握了u、发电机专业知识；在以后的工作实践中先后系统学习了《cobol语言》、《c语言》、《xenix操作系统》、《计算机维护维修》、《微机硬件软件应用》、《数据结构》、《操作系统基础教程》、《unify数据库应用》、《windosw95》、《windosw98》、《windoswxp》、《打印机工作原理和维护维修》、《发电机工作原理和维护维修》等专业书籍，还对英语、网络通讯、电工电器等相关知识进行了系统地学习。通过学习与实践，掌握了扎实的专业理论知识基本功，运用理论指导工作，独立创新，摸索新的工作方法，使自己的计算机专业达到了较高的水平。能从容地处理计算机工作中遇到的各种软硬件及通讯问题，能够独立编写小程序解决业务中出现的小问题，能独立安装银行所用的各种操作系统和应用系统，能在各种机型上安装各种智能卡、磁带机。水平的提高使自己小有名气，外围单位常找我帮助他们解决计算机问题，提高了我行在同业中的知明度。
二、专业能力
1、能出色地完成本职专业工作
从事银行工作xx年来，特别是从xxxx年任维护员以来，的拼搏精神，从微机上点、电子汇总、资金汇划、实时汇划、大机延伸、支行局域网组建到综合业务系统、电子银行系统等，我都能独立的焊接线路、调试设备，出色的维护维修工作。94年以来，先后为行里上过各种版本的系统十多种，主机近百台，终端数百台，各种应用系统数十套，组建局域网两个，维护维修计算机设备无数次，处理各种通信故障千余次。
2、具有实际调研写作能力
针对支行计算机管理，通过调查研究，吃透科技工作方针政策，就如何保障设备正常运转，确保各项业务正常开展方面，我起草制订了《操作管理办法》、《机房工作制度》、《计算机维护制度》、《微机业务处理12项规定》，并建立健全了各种登记簿，使我行的科技工作责任分明，开展有序，有力地推动了电子化步伐。
3、具有综合分析和解决疑难问题的能力
我发现管理上诸如管理员密码管理不严、出现问题无从查找容易造成经济案件等问题，经过分析制订了相应的制度，要求密码专人管理，专夹保管，使记账操作修改规范化，杜绝了经济案件的发生。储蓄事后监督上机后，出现了个别储种与前台余额不符，余额表与前台核对时差额越来越大，余额表上出现挂账等问题，我经过分析弄清了是由于移植时储户存单张冠李戴造成，于是我利用编写的sell小程序将不同储种的相同金额、日期的分户账明细打印出来，让操作员到基层进行明细核对，将漏监督的储种重新移植监督，彻底解决了往年的遗漏问题。我还在实践中总结出了20多例解决业务事故的方法进行印发，较好地解决了业务运行中的各种问题。
4、具有指导和培养专业人才的能力
多次举办计算机讲座，向大家讲解计算机基础知识和操作技能。还在平时多注意观察了解各网点人员的计算机水平，对基础比较好的同志重点培训、个别指导，达到了出现一般问题我在电话中指导都能基本处理的程度，发现有能力且喜欢计算机的同志我就积极向支行推荐，先后为支行培养了三名计算机骨干人才。
三、工作成就
中冶集团华冶资源开发有限责任公司
XXX，现年41岁，采矿工程师，二级建造师，中共党员。1989年8月毕业于长沙有色金属专科学校大专采矿专业。2003年参加成人高考被录入西安冶金建筑科技大学工程管理专业，2006年毕业获得本科文凭。该同志89年参加工作，89年到91年在华冶锡铁山二矿年产150万吨的矿山担任技术员，91年下半年到99年期间先后担任该矿车间主任、矿长助理、副矿长等职务。一向工作任劳任怨，表现突出。
一、政治思想表现
XXX同志热爱党，热爱社会主义，拥护党中央的各项方针政策，坚持四项基本原则，始终自觉地与党中央保持一致。能够严格要求自己，服从组织分配，努力完成上级领导交给的各项任务。事业心强，有进取精神，认真学习业务，不断开拓知识领域，刻苦钻研业务，组织和带领技术人员推广应用新技术、新工艺，为促进企业技术进步作出了很大的贡献。在施工现场一线，解决施工中的疑难问题。连续两次被团中央命名为“全国青年文明号”，多次被评为各级先进工作者。先后担任华冶二公司党委委员,华冶资源公司成都分公司党支部书记。
二、学识水平、业务工作能力和技术水平
该同志有扎实的专业基础知识，掌握现代化管理和矿业企业管理的方法，并能按工作需要，更新知识，应用于管理之中。毕业后一直从事技术工作和管理工作，有较强技术管理和现场管理工作的实践经
验，注重理论和实践相结合，有独立解决生产中复杂技术问题的能力。
该同志有较强的组织和管理工作能力。曾负责分公司的技术进步工作，积极开展技术攻关和新技术推广应用，促进了公司的技术进步，使公司的科技工作多次受到上级的表彰和奖励。在华冶酒钢黑沟矿项目部进行基本建设期间，三年内组织了两次A级大爆破和露天采场基建剥离工作，攻克了很多技术难题，推广应用了很多新设备、新工艺，成绩突出。
三、技术成果或贡献
该同志参加工作以来，主要成绩有：
1989年8月－1991年8月担任华冶锡铁山矿技术科技术员、车间技术员。进行矿山采矿单体设计、分区总体设计、5－30吨爆破设计和施工组织设计、施工技术管理等工作。该矿山为年产量150万吨的地下矿山。期间本人首次在该矿山将采场爆破起爆采用的导爆管加导爆索复式起爆网络改为单一导爆管网络，简化了操作、增加了安全可靠性，节约了大量资金。
1991年8月－1995年6月担任华冶锡铁山矿车间副主任、主任和矿长助理职务，从事采矿凿岩、爆破生产和技术管理工作。工作期间加强车间技术、质量、安全、效率指标管理，全面推行计件工资制度，各项指标明显提升。其中中深孔凿岩作业效率稳定在120米/台.班，采矿效率稳定在200吨/工.班。期间未出现过工亡事故和质量事故。1995年7月－1999年9月担任华冶锡铁山矿生产付矿长，组织矿山开拓、采准、采矿、出矿、生产探矿和技术改造的生产、安全、质
量、技术管理工作，在此期间，矿山产量由过去的65－70万吨/年提升到95万吨水平,并于次年达到100万吨.组织了该矿新中段的转换工作和3055水平以下盲竖井开拓工程基本建设工作.其中盲竖井工程由于施工工期提前、质量过关、为甲方结余大量投资而被评为冶金系统优质工程。
2002年11月至今先后担任华冶二公司副经理和华冶资源公司成都分公司经理，华冶资源开发有限公司总经理助理，从事资源开发工作。期间主要从事以下工作：
组织了西部矿业公司货各其铜矿承包生产投标方案技术标的编制工作，虽然没有中标，但是技术标得到了满分而受到专家一致好评。进行了四川省米易县白马矿区资源调研工作，提交了资源情况、外部建设方案、开发投资与收益简要分析的调研报告，为公司决策提供了依据。
对云南省腾冲县多金属稀有金属矿产资源进了了考察和调研。就资源情况进行了核实，提交了考察报告。
成功的运作了云南省盈江县盈源采选场的企业改制，建立了新的合伙企业。期间编制了改制方案和项目策划书，进行了储量核实和开发方案编制等工作。
作为项目经理组织了黑龙江省宁安中加矿业镜泊铁矿委托管理工作，在较短时间内建立了公司管理体系和各项规章制度，理顺了基本建设程序，核准了未建工程量，编制了新的网络计划，同时对深部基建和上部基建如何衔接进行了方案论证，使项目基本建设归入正常。获奖情况及论文情况
1995年被评为华冶“十佳”青年岗位标兵；
2002年酒钢黑沟矿二期山头大爆破项目荣获“中国有色金属建设协会2002有色金属工业工程设计创新二等奖” 2002年－2003两次获得“全国青年文明号”称号； 2001年撰写论文《浅谈在项目法施工管理中如何搞好党组建设》荣获“华冶公司01优秀论文三等奖；
2005年撰写《四川省巴塘县下塞银矿总体规划研究》论文被收入华冶二公司优秀论文集。
四、外语及计算机水平
该同志在中学和大学均学习英语，对英语有较好的基础，毕业后又结合工作进行学习，目前能熟练地阅读和翻译技术资料。在06年高级职称外语考试中成绩合格。
该同志不断开拓自己的知识领域，能熟练使用多种计算机应用软件，在06年高级职称计算机考试中成绩合格。
五、评审意见
科技成果申报材料是专家评价科技成果质量和水平的重要依据。在具体申报过程中, 虽然许多科技成果的研究水平很高, 社会评价也相当优秀, 但由于成果完成人对于科技成果奖励申报方面相关的注意事项了解不足, 成果未能取得相应级别的奖励。因此, 分析科技成果奖励申报材料中存在的问题, 探讨其解决方法, 掌握材料准备要领, 对成功申报江苏省科学技术奖, 具有十分重要的意义。
1. 了解申报工作的起止时间
江苏省科学技术奖的组织申报工作一般在每年的4、5月份开展, 届时应关注江苏省科技厅网站, 或向有关主管部门的科技处咨询, 及时了解推荐材料的报送起止时间。
申报工作时效性很强, 很多科技工作者不了解申报规律, 往往在申报工作结束后才想起报奖之事, 因而错过了一年的报奖时间。
另外, 江苏省科学技术奖的申报实行限额推荐制, 各申报单位应弄清各自单位的主管部门, 及时与他们取得联系, 递交申报材料。各省辖市科技局负责本地区单位的推荐工作, 省有关部门负责本部门 (含直属单位) 的推荐工作, 省教育厅负责部、省属高等院校的推荐, 省卫生厅负责全省医疗卫生单位 (含具有独立法人资格的大学附属医院) 的推荐等。
2. 严格遵守申报条件
成果申报前要认真阅读《通知》中的申报条件, 如发现有不附合条件的项目, 一概不得申报。
(1) 申报省科学技术奖励的项目, 应当为在江苏省辖区内研究开发、推广应用取得的创新性成果, 或者江苏省单位和个人为第一完成单位/完成人的合作研究开发成果, 项目主要完成单位为江苏省具有独立法人资格的企事业单位。
(2) 已经获得国家或者省部级科学技术奖励的申报项目, 不再推荐参加省科学技术奖评审。
(3) 凡在上一年度综合评审结果公示期间主动申请撤消奖励的成果, 须隔年申报。
(4) 成果申报时应同时提交已在本单位将申报项目名称、主要完成人、成果简介等内容进行公示的证明。凡存在知识产权纠纷或成果完成单位和完成人员排序有争议的项目, 在争议纠纷解决前不得申报省科学技术奖。
(5) 涉及国家安全方面的保密科技成果, 不得申报省科学技术奖。
3. 严格按照要求准备相应的申报材料
申报材料是省科学技术成果奖励评审的主要依据, 申报材料应当完整、真实、可靠、客观、准确地描述该项目的重要科学发现、主要技术发明或者科技创新内容。
科技成果报奖材料包括:申报书 (分电子版与纸质版两种) 、申报公示证明、成果登记表。尤其申报书的填写在报奖中是至关重要的一个环节, 能否真实、准确、完整地反映申报项目的内容, 直接影响该项目是否获奖, 或奖励等级的高低。
申报书由九个方面组成:项目概况、项目简介、详细内容及申报理由、享有自主知识产权情况、第一主要完成人情况、主要完成人员情况、第一完成单位情况、主要完成单位情况、附件目录及附件。
电子版申报书必须按栏目要求逐项填写, 其中附件部分应包括:反映该成果的知识产权证书、有关行业许可或资质证书、应用证明、论文等。应用类成果必须提供该成果取得实际应用2年 (即关键技术在2年前开始应用) 以上的确切证明材料, 如生产应用证明、经济效益证明 (有单位财务专用章) 、技术转让协议等;基础类成果提供的论文、论著应是2年前发表的, 并附上论文检索结论和主要他引论文引用页等证明。这里要重点提醒的是, 电子版的附件材料必须是原始证明材料的扫描件, 也就是说原始材料是红章, 彩色扫描的图片中也应是红章。
纸质版申报材料分为正本与副本。副本材料直接由上述电子版填报材料系统打印, 为A4纸型左边竖装;正本材料的申报表部分可直接由电子版系统打印, 附件材料部分则应是由电子版附件扫描前的纸质原件材料组成。
申报材料的装订要求简捷, 不需另加封面, 但一定要装订整齐, 防止散页, 材料编排必须按照规定的顺序, 纸质版材料与电子版材料顺序要一致。
常见错误是纸质材料正副本不分, 全部是电子版的系统打印件, 导致正本附件部分不是原件证明材料, 从而影响申报材料的说服力。
4. 必须使用最新的申报系统
江苏省科技厅每年会根据当前科技发展特点, 及时调整《江苏省科学技术奖申报系统》, 尤其是调整专业组的划分。申报人首先要下载最新版的申报软件, 然后再选择合适的成果所属学科评审组名称和代码。学科组划分的原则是依据科技成果应用领域。
同时, 必须使用配套的word版本, 以免文件加载出错。如:2010年江苏科学技术奖申报系统, 为解决文件加载出错问题, 在2009年版本的基础上做了相应的修改, 新系统软件需使用word2003版本。有些申报人没有注意到此条款规定, 随意使用了其他版本的word, 结果出现附件材料无法导入、以及上报的电子材料无法打开等现象, 这些都会影响到申报材料的完整性。
5. 签字公章不可少
凡申报书 (正本、副本) 中涉及到主要推荐部门、完成单位、第一完成单位、主要完成人、第一完成人等处, 都必须有相应的单位公章与本人签字, 且填写的单位名称必须与加盖的公章名称保持完全一致。
涉及经济效益的证明材料, 须加盖相关单位的财务公章。
上述两个方面是申报材料形式审查中的重点, 也是出现问题最多的地方。
在申报书中常出现的相关问题有: (1) 首页上漏盖推荐部门公章; (2) 项目由多个单位共同完成的, 并没有按要求在首页上给每个单位加盖公章; (3) 填写的单位名称与加盖的公章名称不完全一致; (4) 第9页缺少第一主要完成人的签字; (5) 第10项缺少项目完成人的签字; (6) 第11页缺少项目第一完成单位的盖章等;因为这几个方面涉及到项目的责任权归属问题, 所以必须认真对待, 否则会引起知识产权纠纷。一旦出现上述错误, 申报书就视为不合格, 必须退回。
6. 项目名称要简明准确
报奖项目的名称一定要能准确反映出项目的技术内容和特征, 题目过大过长或过小过短都不利于专家对成果水平的准确判断, 一般将字数 (含符号) 控制在30个汉字以内。
有人误认为题目大一点会使项目份量更重一点, 因此, 把项目名称定的很大, 显得很空泛, 给人华而不实的感觉。还有的项目名称与实际申报的内容不相吻合, 要么未能表达出项目的精髓, 要么只表达了项目的一部分内容, 这些势必会影响到项目的总体评价。
7. 成果类别、专业组名称代码的选择要清晰
成果类别的选择要根据项目内容来决定, 而且不同类别的成果在申报书中提供的相应支撑材料也不同。江苏省科学技术奖分为应用类科技成果和基础类研究成果两大类别。应用类科技成果应在关键技术上有重大创新, 且相关成果在江苏已经成功应用2年以上, 并产生显著效益 (即关键技术在2年前开始应用) , 需要提供的证明材料有:生产应用证明、经济效益证 (有单位财务专用章) 、技术转达让协议等;基础类研究成果应为在科学研究上取得重要突破, 达到国内外先进水平, 具有明确应用前景, 需要提供的证明材料是:2年前发表的相关论文、论著, 以及论文检索结论、主要他引论文引用页等。
在申报材料中常出现选择的成果类别与附件中提供的证明材料不匹配。如在选择了应用类科技成果类别后, 附件材料中并没有应用证书或经济效益证明, 却提供了大量的论文;有的选择了基础类研究成果类别, 附件材料中却没有提供相关论文。针对此类错误, 首先要分析项目内容, 然后确定项目类别, 最后再做出相应的修改。
专业组名称代码的选择应依据成果本身的专业内容与应用领域, 要认真仔细地选择项目的专业组别, 因为它关系到项目评审组的归属。江苏省科学技术奖按专业评审组进行评审, 为了能更准确评价每个项目, 江苏省科技厅将各专业组细化, 分为若干个评审小组, 并根据全省科技发展状况逐年调整, 2009年省奖的专业评审组为30个, 2010年的专业评审组为37个。
8. 附件材料内容、格式不能忽视
附件材料由申报项目的一系列相关证明文件组成, 是不可或缺的辅助评审材料。具体要求如下:
(1) 主要论文、专著:指项目完成人在2年以前公开发行的学术刊物上发表论文、专著, 原则上不超过5篇;以及主要论文、专著的研究内容被国内外同行在国际学术会议、公开发行的学术刊物以及专著中正面引用证明。
(2) 应用证明:指由相关单位出具2年以上的生产证明、效益证明、技术转让合同、使用证明等文件, 其内容应包括应用项目的名称、应用单位通信地址及邮编、应用单位负责人及联系电话、应用的起始时间、应用的具体情况及产生的经济、社会效益。
(3) 技术评价证明及国家法律法规要求行业审批文件:指项目的科技成果鉴定证书、验收报告、权威部门的检测证明及国家对某些行业有审批要求的批准文件等, 如新药、医疗器械、动植物新品种、农药、化肥、兽药、食品、通信设备、压力容器、标准等项目, 必须提交相应的批准证明材料。
(4) 知识产权证明:指国家发明专利权、计算机软件著作权、集成电路图设计权、植物新品种的授权证书和权利要求说明书等。
(5) 其他证明:指有助于评价项目的其他证明材料。
纸质正本材料要求所提供的附件证明资料必须全部是原件的, 尤其是应用类项目的应用证明、效益证明, 基础类项目的论文正引、他引证明等;纸质副本材料则是整套电子版材料的打印件, 其页码、内容必须与电子版的完全对应。
电子版中的附件证明材料要求全部是对原始材料的扫描件, 附件部分总页数不能超过30页, 而且总文件大小不能超过4M。扫描文件为图片格式, 文件的大小将会影响到申报文件能否正常上传至申报系统中。
由于江苏省科学技术奖初评采取网络评审的方式, 专家通过网络平台, 依据电子版申报书的内容, 对项目做出定性与定量评价。因此, 电子版附件材料的准备尤为重要。
9. 要注意知识产权问题
凡涉及多个单位共同完成的项目, 须在申报材料封面的相应栏目中按照贡献大小从上到下顺序列出主要完成单位名称, 所列单位数不得超过9个, 并逐个加盖公章;若有单位不参加报奖, 需提供未参加报奖单位同意由某单位进行报奖的证明。
在填写项目主要完成人栏目时, 必须按照贡献大小从左至右, 从上至下顺序排列, 所列人数不得超过9人。主要完成人应对本项目的科技创新做出贡献, 对于排名在前三位候选人, 其投入该项目技术研究工作量应占本人工作量的50%以上。
在附件材料中要能反映出项目主要完成人的对该成果所做出的贡献。例如:论文的第一作者、专利的第一发明人等。在提供的证明材料中, 常出现主要完成人在该项目中所起的作用未体现出来。这也是个热点问题, 每年推荐项目在第一轮公示后, 总会有群众来信来电, 对某项目完成单位/完成人的填报有异议, 或少报漏报项目完成单位/完成人, 或对项目完成单位/完成人的排列顺序有疑问。
1 0. 积极准备做好答辩工作
在成果进入终评阶段, 被推荐二等奖以上的项目均要在会上进行答辩, 答辩的好坏将直接影响到成果的评审结果。因此, 要组织好答辩内容, 注意答辩效果。
答辩的内容应该包括成果的立项背景、发明与发现点或关键技术与创新点、同国内外同类研究比较、经济效益与社会效益等重点内容, 并且答辩的内容整体布局应该做到重点突出、层次分明, 形成一个比较系统的整体。
在答辩的过程中, 要注意表述清楚, 所述内容不要过多使用专业术语, 不仅要让同行专家能听懂, 而且要让非同行专家也能听懂。在回答评审专家提问时, 要简明、扼要, 并注意控制好时间。
总之, 科技成果报奖材料的整理准备是申报工作中至关重要的一个环节, 申报材料是专家评价科技成果质量和水平的重要依据, 所以申报材料要严格把关, 认真准备, 尽量避免因材料问题而影响评奖。
参考文献
[1]许恩平.浅析科技成果奖励申报中的问题及解决方法[J].科技成果纵横, 2009 (5) :37-38.
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