民主法治社区创建

民主法治社区创建（精选10篇）

民主法治社区创建 篇1

2011年社区民主法治建设紧跟着党的脚步，依照法律和规章管理制度，全面推进民主法治社区”建设工作。为加快推动依法治理社区工作的落实，在社区党总支部的领导下，在全体社区干部的努力与广大党员、群众的配合下，社区 “民主法治社区”建设工作取得了重大进展，现将有关工作总结如下：

一、依法治创建为动力，快速启动各项工作

为了认真贯彻创建“民主法治社区”的相关会议精神，社区党总支召开了专题会议，研究部署法治创建工作，切实解决工作中存在的困难和问题，社区召开了创建民主法治社区动员大会，对建设法治工作做了动员部署，并把目标责任分解到各小区以及相关单位，全面启动和落实创建的各项工作

二、加强领导,精心部署

为了使本社区“民主法治社区”建设工作顺利有序地开展，社区成立了以党支部书记为组长、党支部副书记为副组长、有关成员为组员的建设工作领导小组，把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会，明确了工作小组的职责与任务，对各成员的工作作了明确的分工，同时制定了具体的建设实施方案和工作计划，进行精心的组织、指导与协调，保证了本项工作的顺利进行。

“民主法治社区”建设不只是建设工作领导小组的事，更是广大社区居民群众的事，必须紧紧依靠广大人民群众才能真正推进民主法治化进程。通过宣传橱窗、固定标语、各种文化活动等，多途径、多

渠道把建设精神文明带到广大居民群众中去，使得社区的民主法治建设真正深入民心，营造了一种良好的建设氛围，社区上下群策群力，共同推进本社区的民主法治化建设进程。

三、加大法治宣传力度，营造社区学法守法的良好氛围

为了更好的营造创建“民主法治社区”的工作氛围，增强全社区广大干部、群众的法律意识，我社区先后组织举办了5期法制教育培训班，着重对辖区内居民或社区工作人员进行培训。同时，我社区还召开了一次“拒绝邪教进家庭”的现场签订仪式，辖区居民签订承诺卡。今年，我社区安排工作人员不定期到学校周边发放法制教育宣传单，对学生进行法制教育，充分发挥了 “一个学生带动一个家庭”，“一个学校影响一个社区”的环境教育效应，既有利于青少年的成长，也为社区创建工作提供了良好的氛围。

社区在创建“民主法治社区”中也存在着一些问题：

1、普法工作发展不够平衡，个别人员对普法工作重视不够，致使普法工作措施不够到位。

创建民主法治社区工作总结 篇2

工作总结

为了推进社区基层民主法制建设，努力提高社区的法治化管理水平，不断促进社会主义新农村建设，落实构建和谐社会总体要求，我们积极开展了创建民主法治示范社区活动，现将上半年的工作总结如下：

一、作到自治组织健全。居民委员会能有效发挥作用。

二、建立、健全民主选举制度。作到民主选举规范有序。居民大会代表及居委会组成人员，严格依照法定程序选举产生，选举结果张榜公布，群众满意。

三、建立健全居民民主议事决策制度和议事规则，凡涉及居民利益的重大问题，由居民大会代表按有关法律法规审议、建议，通过审议、建议后决定。居民委员会依法办事，居民的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利行为。

四、居民自治组织民主管理制度落实，居委会干部严格实行依法管理，集体财产逐年保值增值，居委会公章、财务帐目、用人用工等工作管理有序。居委会自治章程健全，符合法律法规和国家政策。

五、民主监督健全有效，居委会干部依法接受群众监督。全面实行居委会向居民代表大会报告工作制度。社务公开制度全面落实，广大居民知情权、参与权、监督权得到落实，合法权益得到保障。

六、加强法制建设，法制宣传教育深入人心。居委会干部集体学法，广大群众学法形成制度，自觉守法、用法，居民法律素质不断增强，依法办事形成风尚，社区法治化程度较高。每季度开展一次法制宣传活动。聘请普法宣传员，建成法律咨询窗口，设立固定的法制宣传栏，配备法律图书，建立普法志愿者队伍，建成法制文艺宣传队伍，印制“法律便民联系卡”。

七、社区治安良好，综合治理各项措施得到落实，积极创建平安社区成效显著，无刑事犯罪。治保、人民调解组织健全并充分发挥作用，基层不稳定因素能够及时消除，无群众集体上访。

八、社区卫生状况良好，环境整洁优美，文化生活丰富，服务设施完善，群众生活便利，安居乐业。社区社会公益事业不断发展，引导群众崇尚科学、文明的生活方式，精神文明建设卓有成效。

民主法治社区创建 篇3

一、指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻依法治国基本方略，推进社区民主法治建设，充分发挥社区功能，进一步扩大社区基层民主，增强社区居民的民主自治意识和自治能力，尊重和保障社区居民的自治权利，促进社区各项工作的全面发展。

二、基本原则

（一）坚持党的领导。民主法治社区创建工作，必须坚持党的领导。社区党组织要认真贯彻执行国家的法律法规和党的各项方针政策，加强对民主法治社区创建活动的领导，确保创建工作全面落实。

（二）坚持扩大民主、居民自治。民主法治社区创建工作要以实现居民自治为着力点，扩大基层民主，逐步实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进社区民主自治的制度化、规范化建设。尊重和保障社区居民的民主自治权利，维护居民的合法权益，增强居民的民主自治意识和能力。

（三）坚持管理有序、服务完善、文明祥和的发展目标。建立健全社区管理和社区服务体系，实现党组织领导下的各类组织的协调运作，居民委员会认真协助政府做好公共服务和社会管理工作，发挥驻区单位、社区民间组织、物业管理机构在社区建设中的积极作用。落实基层社会治安综合治理措施，加强流动人口服务和管理，促进流动人口同当地居民和睦相处。依照国家法律和政策，不断完善社区公共服务，开展群众性自助、互助服务，加强和改进社区服务工作。建立健全社区矛盾纠纷排查调处机制，及时化解民间纠纷，促进社区和谐稳定。

三、创建目标社区基层民主更加健全，社区管理和服务体系进一步完善，社区基层自治组织切实发挥作用，居民自我管理、自我教育、自我服务的机制得到建立和完善，社区居民参与管理公共事务和公益事业的权利得到切实尊重和保障。社区法制建设得到加强，居民的法律意识和法律素质得到进一步提高，《居民公约》和各项制度更加完善，社区干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力得到进一步增强，社区的法治化管理水平进一步提高。社会治安综合治理各项措施得到落实，社会秩序良好，社区居民的安全感得到普遍增强。

四、主要任务

（一）加强法制宣传教育工作，进一步提高居民的法律意识和法律素质。认真实施五五法制宣传教育规划，大力宣传与居民工作、生活密切相关的法律法规及党的方针政策，宣传民主法治社区创建活动的重要意义，动员广大居民积极学法用法，提高参与法治实践的积极性和主动性。

民主法治社区创建 篇4

活动实施方案

各居委会（场）：

为深入开展以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的民主法治示范社区创建活动，提升创建水平，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会精神，落实《江苏省法制宣传教育条例》，紧紧围绕“完善基层民主制度，扩大公民有序的政治参与，依法保障人民群众的民主权利”这一主题，深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育活动，引导广大居民依法行使权利、履行义务，为全面达小康、建设新项里”营造良好的社会环境和法治环境。

二、工作目标

通过开展民主法治社区创建活动，全面提高广大基层干部群众的法律素质和民主法治意识，推进和完善基层民主政治建设，促进社区经济社会事业协调发展。到年底，力争4个社区达到区创建标准，2个社区达到市创建标准，1个社区达到省级创建标准。

三、主要任务

创建民主法治社区，要认真贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》。具体内容包括：

（1）依法实施民主选举工作，健全和规范城市居民自治组织；加强和改善社区党组织的领导，完善社区居委会、业主代表大会和物业公司的协调机制。

（2）完善社区居委会自治章程（居民公约），实行社区事务、财务公开，加强社区服务功能，依法保障居民的决策权、参与权、监督权。

（3）建立并完善收集、反馈社情民意的工作机制和及时有效的矛盾纠纷排查、调处机制，加强对社区矫正对象的教育、转化工作。

（4）深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育，努力提高社区成员法律素质。

四、考核命名

民主法治社区考评命名，按照推荐申报、考评验收、社会公示、审批命名四个步骤进行。

各社区的创建工作在自查、自评的基础上，符合区级标准的，由街道向区主管部门申报，经考核验收、社会公示后进行审批命名。在已获得区命名的基础上，经区主管部门向上一级推荐申报。考评工作坚持公平公开、公正的原则，广泛听取基层人民群众的意见，把群众是否满意作为评选工作

根本标准，努力把创建过程作为为群众办实事、做好事，吸引群众广泛参与的过程。民主法治社区命名后，实行动态管理，经抽查复检，凡不符合标准或发现有严重问题的，予以限期整改，直至撤消其命名称号。

五、组织领导

民主法治社区创建工作是建设法治ＸＸ，构建和谐社会的一项重要内容，必须在街道党工委、办事处的统一领导下，有计划、有步骤地展开。具体工作由街道依法治领导小组办公室、司法所、社会事务科负责。各居委会及有关部门要密切配合，各司其职，齐抓共管，共同做好创建活动的实施工作，促进基层民主法治建设再上新水平。

附：创建民主法治社区基本标准

ＸＸ区ＸＸ街道办事处

创建民主法治社区基本标准

一、自治组织

1、自治组织健全，居民委员会、居民小组能有效发挥作用。

二、民主选举

2、民主选举规范有序，居民大会代表及居委会成员严格依照法定程序选举或推选产生，选举结果群众满意。

三、民主决策

3、建立健全居民民主议事决策制度和议事规则。

4、凡涉及居民利益的重大问题，均由居民代表大会或业主代表大会讨论决定。

5、居民委员会依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障。无压制、破坏民主，侵犯民主权利行为的发生。

四、民主管理

6、居民自治组织民主管理制度落实，居干部严格实行依法管理，集体财产逐年保值增值，居委会公章、财务帐目、用人用工等管理有序。

7、居委会自治章程和居规民约健全，符合法律、法规和国家的政策。

五、民主监督

8、民主监督健全有效，居委会干部依法接受群众监督，全面实行居委会向居民代表大会报告制度。

9、居务公开的制度全面落实，广大居民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95%以上。

六、法制建设

10、法制宣传教育深入人心，广大群众学法形成制度，自觉守法、用法，居民法律素质不断增强，干群依法办事形成风尚，社区法治化程度较高。

11、辖区治安良好，综合治理各项措施落实，积极创建平安社区（居委会）成效显著，无刑事犯罪。

12、治保、人民调解组织健全并充分发挥作用，基层不稳定因素能够及时消除，无群众集访。

13、各项法律进社区活动广泛开展，居民熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益。

14、社区卫生状况良好，环境整洁优美，文化生活丰富，服务完善，生活便利，群众安居乐业。

“民主法治示范村”创建方案 篇5

铁社发〔2010〕号关于开展“民主法治示范村”创建活动

实 施 方 案为认真贯彻落实党的十七大提出的关于“扩大基层民主，加强社会主义法制建设”的战略部署，根据上级文件精神和要求，结合我镇农村工作实际，现就我镇创建“民主法制示范村”工作制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，以做好农村工作的大局出发，进一步加强农村法制宣传教育，推进农村普法依法治理，完善村民自治，增强农村基层干部的法制观念和依法办事的能力。

二、总体目标

（一）农村基层民主更加健全，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农村基层自治组织发挥作用，农村参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到尊重和保障。

（二）农村基层法制更加完备，农民的法律意识明显增强，法律素质得到进一步提高。村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强。

三、基本标准

（一）村民自治组织健全，村民委员会及其下属委员会、村民小组能有效发挥作用；

（二）民主选举规范有序，村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意；

（三）民主决策切实落实，村民会议或者村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，农村税费改革的地方“一事一议”制度能较好地发挥作用；

（四）民主管理扎实细致，村干部依法实行民主管理，村民自治章程和村规民约健全，村委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理有序；

（五）民主监督推进有力，村干部依法接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议，村务公开制度健全，群众满意率达到90%以上，没有发生因村级账目不清、村务不公开而引发的群众上访案件；

（六）法制宣传教育深入人心，村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，村干部遵纪守法，依法依章办事，农村法治化管理水平逐步提高；

（七）农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益；

（八）治保、人民调解组织充分发挥作用，农村不稳定因素能够及时消除；

（九）农村经济发展，社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

围绕上述九条标准切实抓好“民主法治示范村”的硬件和软件建设，努力做到六有：

1、有一个创建“民主法治示范村”的村党支部或村委会主要领导负责；

2、有一个法制课室（可与村民会议或村民代表会议集会场所同设）；

3、有一个法制图书阅览室（或在农村文化图书阅览室设法制图书专柜）；

4、有一个法制宣传栏；

5、有一个村务公开栏；

6、有一支法制宣传骨干队伍。

四、组织领导

“民主法治示范村”创建活动在镇党委、镇政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。镇委、镇政府成立创建民主法治示范村领导小组，领导小组由镇长袁守军任组长，党委副书记人大副主席丁立权同志任副组长，成员由万义兴（维稳信息员）、张娟（司法所所长）、黄培林（社保站站长）、于卫东、戚善局（司法员）,卢瑞海、李建文、钟亚洲(综治办干事)担任。领导小组负责指导、协调全镇农村基层“民主法治示范村”的创建活动。领导小组下设办公室，由张娟同志兼任办公室主任，并从社保站、司法所、综治办抽调人员共同完成日常工作。

五、工作步骤

至二〇一〇年底，全镇创建“民主法治示范村”实现达标率100%。

具体分三个步骤走：调查摸底；宣传发动；全面铺开。

在二〇一〇年八月底前，完成邹黄村省“民主法治示范村”创建活动。

在二〇一〇年底前，完成新圩、召

四、召

五、赵圩4村市“民主法治示范村”创建活动。

在二〇一〇年底前，完成杨滩、邓圩、花园嘴3村县“民主法治示范村”创建活动。

六、工作要求

（一）深入学习宣传党的十七大“关于完善社会主义民主法制、建设社会主义政治文明”的重要论述及《农村基层民主法制建设讲话》内容。

（二）认真实施村民委员会组织法，进一步健全村民自治组织。建立健全村民委员会、村民小组等村民自治组织和村民会议，村民代表会议制度。

（三）完善村民选举程序，进一步健全村级民主制度。认真执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选

举工作的通知》（中办发［2002］14号）和《江苏省村民委员会选举办法》等法律法规的规定，真正做到民主选举。

（四）完善民主议事程序，进一步健全村级民主决策制度。规范村级重大事务民主议事、决策的范围、程序和方法，保障村民依法行使自己的民主权利。

（五）完善村民自治章程，进一步健全村级民主管理制度。制订符合党的方针、政策和国家法律法规的村民自治章程等公共事务管理制度，把村级各项事务逐步纳入制度化、规范化管理的轨道。

（六）完善村务公开、健全民主监督制度。继续贯切落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》（中办发［1998］9号）文件精神，积极推进政务公开、财务公开制度，推行民主评议干部制度。

（七）进一步加大农村法制宣传教育的力度，不断增强农村干部群众的法律意识和法制观念。按照我镇“五五”普法规划的要求，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作和农村改革、稳定、发展的大局广泛宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规。重点宣传宪法、农业法、土地法、环境保护法和村民委员会组织法、婚姻法、计划生育条例等与农民生产、生活密切相关的法律法规，切实加强广大农村干部群众依法办事能力，加强依法维护自身合法权益的能力。

盱眙县铁佛镇劳动和社保站

民主法治示范村创建经验总结 篇6

××村委会位于××县××镇西部与××县接壤，属于典型半山区，全村共有11个自然村10个小组，841户，2852人，土地面积1942亩，村内有回、汉两个民族杂居。为进一步扩大农村基层民主，完善村民自治，进一步加强农村法制宣传教育，提高农民的法律素质，增强农村干部群众的依法办事能力，去

年××村委会被确定为××县民主法治示范村试点，村委会“两委”班子按照要求，结合本村实际，认真开展民主法治示范村工作，取得了显著成效，深受广大人民群众好评。现将有关经验和做法汇报如下:

一、加强领导，建章立制。

我村对民主法治示范村创建工作十分重视，首先成立了民主法治示范村工作领导小组，由村党总支书记兼村委会主任任组长，两位副主任任副组长，治保主任、调解主任、共青团书记为成员，领导小组制定规划，研究工作，落实措施，确保此项工作有组织、有步骤地进行。同时，村委会在每年的工作计划中提出明确的目标和措施，把依法治村、民主管理工作纳入重要的议事日程，并由村委会主任主管，一名班子成员负责抓好落实。村委会“两委”班子充分认识到要实现依法治村的目标，必须让农民树立法制观念，依法办事。因此，我村村委会根据有关规定，结合自身实际，制定了本村村民会议制度、村委会会议制度、民主评议制度、村务公开制度等多项规章制度，悬挂于村委会墙上，用以鞭策村干部尽职尽责。为了让村民能够以制度约束自己的行为，用制度监督村干部履行职责，村委会根据村情民意，制定了自己的村规民约，其内容涉及土地管理、社会治安、村容村貌、计划生育、婚姻家庭等方面的要求，既符合现行法律法规的要求，又体现了广大村民的意志。这些村规民约在依法治村过程中发挥着既约“官”又约“民”的双向制约作用。村委会还将部分规章制度、两委成员名单、村小组长名单及村规民约等编印成册，由村委会出资印刷成单行本，分发至全村800多户村民手中，形成“家家争学村规，户户自

守纪律“的局面，从而增强了村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的能力，达到村民自治、民主管理的目的。

二、多渠道多形式开展普法教育。

1999年以前我村社会秩序乱，治安差，邻里纠纷、家庭不和、回汉不融是常有的事。1999年7月，我村率先实现村民自治，民主选举产生的村委会针对具体情况，决定开办一所农村法律学校。首先以动员群众集资，村委会补助的形式建成了户户相通的有线电视，然后多方筹资购置了一套多功能摄像放像设备。学校成立至今，一直坚持利用有线电视网络上法制课，采取播放农民生产、生活有关的法律知识，举办法制讲座，对本村发生的各种典型违法、违反村规民约的案例给予“曝光”，当事人、村干部现场说法等形式，使广大的农民朋友在家就能学到法律知识，既方便了群众，又节约了物力、财力。

“四五”普法以来，村委会每年充分利用冬春农闲季节，通过板报、广播、有线电视、宣传栏、群众会等形成开展普法教育，向村民宣传《宪法》、《刑法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《民法通则》、《森林法》、《土地管理法》、《信访条例》等与农村广大群众生产生活密切相关的法律法规知识，宣传党在农村的基本政策，提高法律素质，增强民主法制观念和依法办事的观念，形成干部群众学法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“九•九”老年节到来之际，村委会以知识竞赛、小品、花灯演出等群众喜闻乐见的形式进行宣传教育，使群众在娱乐活动中轻松地接受了法制教育，增强了法制观念。

三、结合实际，扎实做好民主法治示范村工作。

（一）抓好民主法治示范村的保障工作。

在“两委”班子的努力和带动下，《农村法制讲话》征订到户均一册、《××县××镇××村民委员会规章制度》分发到全村800多户村民手中。县司法局、镇普法办帮助××培训普法依法治理工作骨干3次；在政法经费紧张的情况下，镇普法办给了1500元专项经费用于开展此项工作。

（二）大力推行村务公开、财务公开及村民评议事制度。

民主法治社区典型事迹材料 篇7

创建“省级民主法治社区”典型事迹材料

金芝里社区，经过几年的建设，目前社区内已有幼儿园、金龙超市、便民市场、社区游园、卫生院、豪华宾馆等生活配套设施，小区城市化水平不断提高，服务功能日趋完善。与此同时，社区党工委牢固树立“一手抓发展，一手抓民主法治建设，坚持两手都要硬”的指导思想，通过扎实开展依法治理工作、建立健全民主管理制度，加强民主监督等多种有效途径，极大地增强了社区干部群众的民主法治意识，形成了社区各项工作民主化、法治法和规范化的良好局面。

一、建立和完善组织机构、规章制度，促进社区管理制度化

社区成立后,首先从建章立制入手,夯实民主基础,从根本上取信于民。结合自身实际，依据《宪法》和相关法律法规，制定了《社区自治章程》和《社区居民公约》，把社区的管理事项用规约的形式固定规定下来。根据自治章程的规定，建立了社区居民代表大会为决策机构，以投票表决形式选举出的社区议事监督委员会是社区的议事监督机构，以社区居委会为执行机构的组织形式，形成凡涉及社区居委会工作的大事，均由议事机构进行讨论，拿出实施方案，经决策机构研究决定后，再由执行机构组织落实的工作程序，保证社区治理有理有据，实行“依法建制、以制治居”，确保社区整体功能的发挥和运行的规范。

二、实行依法治理、民主决策，提高社区管理民主法治化

金芝里社区居民多是八冶建设公司退休职工和流动人口，法制观念淡薄，民主意识不强。针对这种现象，召开了社区班子成员会议和居民代表座谈会，专门学习了有关文件，通过他们的宣传，让广大群众明确依法办事的重要性和必要性，在统一思想、达成共识的基础上，采取多种形式开展依法治理。一是建立了由社区主要领导负责的依法治理领导小组，明确领导小组责任，完善工作制度和议事规则，切实发挥领导小组在社区普法和依法治理中的领导作用。二是实行了包片联组责任制，领导小组成员人人联片、个个包组。同时发挥联户联防责任人的作用，让他们与依法治理领导小组紧密配合，协同治理。三是综合整治，实现社区专项治理经常化。围绕社区经济发展和社会生活中的突出问题以及社区居民或成员关心的热点、难点问题，开展经常性的专项整治工作，保障社区的稳定和健康发展。

民主决策是社区自治的核心，社区内重大问题由社区成员民主决定，体现了社区自治的本质要求。制定了社区成员代表大会和社区议事监督委员会议事规则，明确议事主体、例会时间、议事内容、议事原则、议题产生、表决方式和保证措施等条款，保证民主决策有章可循。

三、建立和完善民主监督制度，推动社区管理透明化

开展居民自治，是“民主法治社区”创建活动的关键环节和核心内容。我社区将“四民主、两公开”作为 “民主法治社区”创建的重要内容。

一是完善政务公开的内容。政务公开从居民群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题入手，凡属居民群众关心的热点难点问题以及社区的重大事项，如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、廉租房的申请与审批、、等，都须向居民群众公开，做到让群众了解、让群众监督。

二是规范政务公开的形式、时间和基本程序。在社区设立了固定的政务公开栏，另外还通过手机短信、向群众发放“明白纸”等形式进行公开。对一般的政务事项做到每季度公开一次，涉及居民群众利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开，对救灾救济款物发放、困难户等级评定等群众关心的热点问题，经社区干部会议讨论，提居民代表大会讨论通过后，向全体居民公开，接受居民的监督。

三是设立政务公开监督小组。政务公开监督小组成员由社区在热爱集体、公道正派、有一定议事能力的居民中提名，经居民会议或居民代表大会选举产生，负责监督政务公开制度的落实，并在年终的群众大会上向局民报告监督情况。对不履行职责的成员，居民会议或居民代表大会有权罢免其资格。为加强对政务公开的领导，社区成立了由党工委副书记负责的工作机构,形成了党工委统一领导,普法依法治理办公室牵头,各有关业务口齐抓共管的领导格局，呼一级抓一级、层层抓落实的工作网络。

四、强化教育，实现社区法制宣传教育规范化

以法制宣传教育和法律服务为切入点，主要抓好四个方面工作：一是采用多种教育形式开展法制宣传教育。利用法制宣传专栏，定期刊出与社区居民切身利益密切相关的法律法规、案例；建立金芝里社区法律学校，坚持定期上法律辅导课，针对辖区居民实际情况，有的放矢地开展法制教育活动；建设社区图书室，配置法律图书，免费对居民开放，使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯。并根据形势和居民需要，经常开展喜闻乐见的法制教育活动和法制文艺活动，提高社区居民的自律、自治和自我保护能力。二是建立起一支社区法律服务志愿者队伍。邀请在社区居住的法律从业人员和高校法律专业学生作为志愿者，为居民讲法制课，进行法律咨询，提供法律帮助。社区法制讲师团发挥了较好的作用，社区治安义务巡逻队、社区法制宣传员、人民调解员、帮教信息员等活跃在各个社区，为确保一方平安，维护稳定起到了重要作用。三是加强社区法律服务工作，满足居民对法律服务的需要。设置社区法律服务机构，为居民提供法律咨询、调解纠纷、代写法律文书、办理非诉讼法律事务、协办公证以及为社区管理提出法律意见等，指导和帮助社区成员提高依法管理事务的水平，提高社区居民依法办事、依法维权和遵纪守法的自觉性。设置法律援助工作站，确定专人负责排摸本辖区需要提供法律援助的特困户，送法上门，提供免费服务。四是为了防止“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的破坏活动，社区加强了对邪教

民主法治社区创建 篇8

创建活动方案

为认真贯彻落实党的十七大提出的关于“扩大基层民主，加强社会主义法制建设”的战略部署，根据上级文件精神和要求，结合我村工作实际，现就我村创建“民主法制示范村”工作制定以下活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，以做好农村工作的大局出发，进一步加强农村法制宣传教育，推进农村普法依法治理，完善村民自治，增强农村基层干部的法制观念和依法办事的能力。

二、总体目标

（一）农村基层民主更加健全，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农村基层自治组织发挥作用，农村参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到尊重和保障。

（二）农村基层法制更加完备，农民的法律意识明显增强，法律素质得到进一步提高。村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强。

三、基本标准

（一）村民自治组织健全，村民委员会及其下属委员会、村民小组能有效发挥作用；

（二）民主选举规范有序，村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意；

（三）民主决策切实落实，村民会议或者村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，农村税费改革的地方“一事一议”制度能较好地发挥作用；

（四）民主管理扎实细致，村干部依法实行民主管理，村民自治章程和村规民约健全，村委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理有序；

（五）民主监督推进有力，村干部依法接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议，村务公开制度健全，群众满意率达到90%以上，没有发生因村级账目不清、村务不公开而引发的群众上访案件；

（六）法制宣传教育深入人心，村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，村干部遵纪守法，依法依章办事，农村法治化管理水平逐步提高；

（七）农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益；

（八）治保、人民调解组织充分发挥作用，农村不稳定因素能够及时消除；

（九）农村经济发展，社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

围绕上述九条标准切实抓好“民主法治示范村”的硬件和软件建设，努力做到六有：

1、有一个创建“民主法治示范村”的村党支部或村委会主要领导负责；

2、有一个法制课室（可与村民会议或村民代表会议集会场所同设）；

3、有一个法制图书阅览室（或在农村文化图书阅览室设法制图书专柜）；

4、有一个法制宣传栏；

5、有一个村务公开栏；

6、有一支法制宣传骨干队伍。

四、组织领导

“民主法治示范村”创建活动在村两委班子的统一领导下有步骤、有秩序地进行。村成立创建民主法治示范村领导小组，领导小组由支书任组长，村主任任副组长。领导小组

负责指导、协调全村基层“民主法治示范村”的创建活动。领导小组下设办公室，由支书兼任办公室主任。

五、工作步骤

至2011年底，全村创建“民主法治示范村”实现达标率100%。

具体分三个步骤走：调查摸底；宣传发动；全面铺开。

六、工作要求

（一）深入学习宣传党的十七大“关于完善社会主义民主法制、建设社会主义政治文明”的重要论述及《农村基层民主法制建设讲话》内容。

（二）认真实施村民委员会组织法，进一步健全村民自治组织。建立健全村民委员会、村民小组等村民自治组织和村民会议，村民代表会议制度。

（三）完善村民选举程序，进一步健全村级民主制度。认真执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》（中办发［2002］14号）等法律法规的规定，真正做到民主选举。

（四）完善民主议事程序，进一步健全村级民主决策制度。规范村级重大事务民主议事、决策的范围、程序和方法，保障村民依法行使自己的民主权利。

（五）完善村民自治章程，进一步健全村级民主管理制度。制订符合党的方针、政策和国家法律法规的村民自治章程等公共事务管理制度，把村级各项事务逐步纳入制度化、规范化管理的轨道。

（六）完善村务公开、健全民主监督制度。继续贯切落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》（中办发［1998］9号）文件精神，积极推进政务公开、财务公开制度，推行民主评议干部制度。

（七）进一步加大农村法制宣传教育的力度，不断增强农村干部群众的法律意识和法制观念。按照我村“六五”普法规划的要求，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作和农村改革、稳定、发展的大局广泛宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规。重点宣传宪法、农业法、土地法、环境保护法和村民委员会组织法、婚姻法、计划生育条例等与农民生产、生活密切相关的法律法规，切实加强广大农村干部群众依法办事能力，加强依法维护自身合法权益的能力。

合成村党支部

民主法治社区创建 篇9

县委普法办、县司法局、民政局关于深入开展“民主法治示范村”创建活动的意见

各乡（镇）党委、政府、县直各有关单位：

为贯彻党的十六大关于扩大基层民主，加强社会主义法制建设的精神，认真落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》以及《云南省“民主法治示范村”创建活动工作实施方案》、《市委依法治市办、市司法局、民政局、“三村”办关于深入开展“民主法治示范村”创建活动的意见》，我县从去年1月开始，结合全县“三村”工程建设，在首批8个“三村”工程建设试点村同步开展了23个“民主法治示范村”创建活动。通过近一年来的实践，各单位紧密结合“三村”建设工程和村级“两委”换届，以法制宣传教育为基础，突出依法建制，以制治村，围绕“四民主”、“两公开”，扎实有序地开展创建工作，取得了阶段性的成果，涌现出了一批村级组织健全、事务管理规范，民主选举、民主决策落到实处，民主管理、民主监督有章可循，法制宣传深入人心、守法、用法、护法、依法办事蔚然成风，矛盾纠纷及时性有效化解，社会治安良好的村级法治示范典型。去年12月，我县已经有1个村被省级命名为“民主法治示范村”。当前，随着第一批“三村”工程建设即将完成，县委、县政府将启动第二批“三村”工程建设，而“民主法治示范村”创建活动开展现状未能与“三村”建设同步，一些乡、村对此项工作重视不够、认识不统一，创建活动不够深入，工作发展不平衡。为真正落实基层民主法治建设，提高农村法治化管理水平，使更多行政村跨入“民主法治示范村”行列，促进依法治县，结合我县实际，提出进一步深入开展“民主法治示范村”创建活动的意见。

一、充分认识开展“民主法治示范村”创建活动的重要意义

开展“民主法治示范村”创建活动，是深入推进基层民主法制建设的有效措施和载体，是实施依法治国方略，推进依法治市、依法治县进程的基础性实践，是践行“三个代表”重要思想，维护农民群众利益的具体体现，是全面推进村民自治、发展社会主义民主的重要内容，是推进农村改革、加快农村小康建设的必然要求，是实现农村长治久安的根本保证。切实做好全县的“民主法治示范村”创建工作，对于调动广大农村干部群众参与基层村务公开、民主管理，增强村民自治的能力和水平，规范村级事务管理与监督，密切党群干群关系，维护农村社会稳定，促进“平安县”建设，实现社会主义和谐社会具有十分重要的意义。各乡（镇）“民主法治示范村”建设点要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持依法治国基本方略，树立和落实科学发展，紧紧围绕改革、发展、稳定这一党和国家工作大局和我县农村工作战略，充分认识做好“民主法治示范村”创建工作的重要性和必要性，以村为基础、以农村基层干部、群众为主体，继续在“三村”工程建设点深入开展“民主法治示范村”创建活动，创建具有榜样和示范作用的先进典型，摸索农村基层法制建设的方法和经验，发挥典型引路，以点带面的作用，调动广大农村干部群众学法用法的积极性和自学性，增强法制观念和依法办事能力，规范村级事务管理，健全党组织领导的充满活力的村民自治机制，带动全市农村基层民主法制建设不断深入，为全面建设小康社会营造良好法治环境。

二、明确目标，突出重点，切实抓好创建

当前和今后一个时期，“民主法治示范村”创建工作，要在坚持党的领导、人民当家做主和依法治国相统一这一基本原则的基础上，深入贯彻落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》精神以及《云南省“民主法治示范村”创建活动工作实施方案》，按照市民政局、司法局、“三村办”印发的《**市“民主法治示范村”建设标准》，围绕三个目标，完善两项制度，形成一个机制，做好四个结合，切实推进创建活动的深入进行。

（一）“民主法治示范村”要始终围绕三个目标进行。一是农村民主更加健全，党支部领导的农村基层自治组织切实发挥作用。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农民群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到切实的尊重和保障，形成充满活力的村民自治机制。二是农村群众的法律意识明显增强，法律素质得到进一步提高。村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事、依法维权的能力进一步增强，农村的法制化管理水平进一步提高。三是实现我市社会更加稳定、民族更加和睦、边防更加巩固、治安更加良好、群众更加和睦的良好局面。上述三个目标的实现是一个渐进的过程，同时也是随着实践的发展不断发展的过程，但“民主法治示范村”创建活动要始终围绕这三个目标进行，离开了这三个目标，创建活动就失去了意义。

（二）进一步建立健全村民自治章程和村规民约两项基本制度。村民自治章程是农村实行村民自治的规范性和权威性的规范，主要是对村民委员会的管理权限和管理行为进行规范和约束，是村民实施民主管理的重要手段，相当于一个村子的“小宪法”；村规民约侧重于对个人行为的规范，是调整村民与村、村民与集体关系的重要手段，是全体村民对自身行为的一种约定，相当于一个“小民法”。“民主法治示范村”创建活动就是要从建立健全两项制度入手，主要抓好以下几个方面，一是要依法建制。两项制度的每一条款都必须做到于法有据。制定村民自治章程主要依据《村民委员会组织法》，对会民大会、村民委员会、村民小组、调委会、治保会、卫生委员会等组织的职能、任务、村民的权利义务等基本问题信出明确的规定，使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各个环节都有章可循、便于操作。村规村约要根据国家宪法、法律和现行政策的有关规定，不能出现侵犯公民权利的条款。二是要从实际出发。我市地处边疆，民族众多，村与村之间地理条件、经济社会发展水平、民族风俗习惯千差万别，在进行制度设计时，一定要从实际出发，贴近当地农民的生活实际，尽可能做到简便易行、实在管用。三是制度的起草过程一定要严格程序。第一步，由党支部、村委会讨论确定制度起草的指导思想、基本原则和总体要求；第二步，由专门起草小组进行起草，第三步，召开各方面的座谈会广泛听取意见，进行反复修改；第四步，召开党支部和村民委员会联席会议修改；第五步，报司法所进行合法性审核；第六步，召开村民大会或村民代表会议表决通过；第七步，张榜公布，同时报乡镇政府备案。

（三）要形成一个符合自治要求的矛盾调解机制。在村民自治的实践中，不可避免村民与集体之间、村民相互之间会发生一些矛盾纠纷。这些问题往往构不成刑事处理和治安处罚，但明显违反了自治章程和村规民约的规定，而法律又没有给村民委员会设定处罚权。在创建中可以以人民调解组织为依托，建立一种矛盾调处机制，凡涉及村民与集体、村民与村民之间发生矛盾，在双方自愿的前提下，由村民委员会出面调解，形成调解协议，双方自觉执行。一方反悔的，可向人民法院起诉，这样的一个矛盾调解机制就相当于一个“小民庭”可以把大量矛盾纠纷化解在基层，做到小事不出村、矛盾不上交。

（四）“民主法治示范村”创建活动要注意搞好四个结合。一是要与实施“云岭先锋工程”，加强党的基层组织建设相结合。通过加强党的思想建设、组织建设、作风建设，增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织在搞好村民自治中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是要与“三村”建设相结合，围绕建设生态村、文明村、小康村的目标，整顿村容村貌，加强精神文明建设，保护生态环境，促进农业生产可持续发展，不断壮大农村集体经济，促进农民增收。三是要与解决突出治安问题，创造安居乐业的社会环境相结合。通过采取综合治理措施，把突出的治安问题整顿好，把正常的社会秩序建立进来，把农民的信心树立起来，把村民委员会的权威树立起来，在这个基础上，积极稳妥地推进民主法制建设。四是与开展法制宣传教育，搞好法律服务和法律援助相结合。进一步在广大村民特别是基层干部中开展经常性的法制教育活动，使广大农民群众学法、守法，积极履行公民应尽的义务，并懂得用法律保护自己的合法权益，使广大农村干部自觉地遵守法律法规，做到依法行政，民主治村，把向广大农民群众提供优质法律服务和必要的法律援助作为推进“民主法治示范村”创建活动的重要措施，为广大农民群众提供强有力的法律支持。

三、加强领导，措施落实、确保“民主法治示范村”创建工作取得实际进展

县、乡党委、人大、政府要高度重视，把“民主法治示范村”创建工作作为抓好“三农”的基础工作和“三村”建设工程的一项重要内容，摆上议事日程，切实加强领导。

1、在县委、县政府对第一批“三村”建设工程考核验收时，将“民主法治示范村”创建工作纳入考核范围，并在部署第二批“三村”建设工程时，统筹安排创建内容，以促进各地“民主法治示范村”创建活动的深入进行。

2、成立市、县、乡（镇）村三级“民主法治示范村”创建工作领导小组及办公室。县级由县委普法办、县司法局、县民政局、“三村”办组成工作领导小组，办公室设在县司法局，负责组织指导、督促检查创建活动的开展，各乡镇村也要相应成立创建工作领导小组及办公室，及时制定创建活动方案及建设标准，有步骤、有程序地进行创建。

3、“民主法治示范村”的确定，根据省、市有关要求，经研究，确定以下村(社区)为XX年开展创建的点：

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在开展上述24个创建点的同时，继续抓好***等15个村委会的创建工作。

4、加大对农村基层干部的培训力度，特别是“两委”干部认真组织学习《意见》、《通知》精神和《农村基层民主法治建设讲话》、《**市“民主法治示范村”建设标准》、《**市农村基层法律知识读本》，使他们首先成为法律明白人和民主法治带头人，结合当地实际，认真组织开展“民主法治示范村”创建活动，推进农村民主法治建设进程。

5、以点带面，逐步推进。我县村级政权分布较广、民族众多、地理环境、区域差别及干部群众差异较大，经济发展不平衡，各地开展“民主法治示范村”创建活动时，要立足本地实际，勇于开拓创新，选择不同类型的地区，开展创建活动的试点工作，在抓好试点的基础上，及时总结推广成功的经验和做法，进一步规范和完善创建活动，以点带面、分类指导、分批进行、逐步推进，把创建工作健康持续深入地开展下去，力争在两年内，使全市30%的行政村跨入“民主法治示范村”行列。

6、落实责任，分级命名。进一步加大“民主法治示范村”创建力度，使此项工作取得实质性进展，今年下半年，要在市、县两级建立完善工作目标责任制，市“民主法治示范村”创建活动领导小组办公室将按照《**市“民主法治示范村”建设标准》，对“示范村”执行民主选举、民主管理、民主监督，村务、财务公开、农民负担等群众关心的重大事务进行量化考核。我县也要在认真组织检查的基础上，命名表彰一批县级“民主法治示范村”，为全县“民主法治示范村”创建活动的广泛开展打下坚实的基础。

7、加强督促指导。全县各级司法行政、民政部门要发挥职能作用，认真开展调查研究，针对新势下开展农村基层民主法制建设的新情况和新问题，逐步探索创建活动的规律和特点，适时加以引导，增强创建工作的针对性和实效性，建立工作的长效机制，经常抓、抓经常，防止形式主义。要定期不定期组织检查，督促、指导基层“民主法治示范村”创建活动的开展。组织、宣传、统战、农业等部门要各司其职、密切配合，各级媒体要加大宣传力度，使“示范村”切实发挥示范作用。

民主法治社区创建 篇10

工作作一汇报：

一、创建的基本情况我区民主法治示范村创建活动自去年5月开展以来，坚持从农村的实际情况、实际需要出发，经过试点、推广，目前在全区118个村民委员会全面展开，其中区、镇街两级试点单位25个，占21。全区11个镇街都结合自身实际制定了创建工作实施办法，坚持党委统一领导，依法治镇（街）办公室负责牵头指导、检查、落实。

二、创建的具体做法回顾近一年来的“民主法治示范村”创建活动的实践，我们的主要做法是：

（一）精心组织，稳步推进一是统一认识，大力宣传，形成浓厚的创建氛围。统一思想，提高认识，是抓好“民主法治示范村”创建工作的前提和基础。在创建前，我们通过座谈会了解到，有的干部存在“畏难”情绪，认为搞民主法治创建活动，会给村里的工作带来麻烦，会给自己套上“紧箍咒”，是自己与自己过不去；有的人认为是搞形式主义，积极性不高。针对镇、村干部群众的种种想法，我们从不同角度向干部群众宣传分析创建的必要性，把提高镇（街）村干部的民主法治观念，统一对创建民主法治示范村必要的认识，作为创建工作的首要环节来抓。通过召开镇村干部、村民代表座谈会，举办法律讲座，开展送法下乡等形式，从改革、发展、稳定大局和维护村民根本利益的高度，把创建工作的目的意义、指导思想、工作要求，具体做法向干部群众宣传；并利用各种机会，大造舆论，提高基层干部和村民的创建积极性，形成良好的创建氛围。二是调查研究，联系实际，制定创建标准。创建前，我们先后向宁波、盐城等市了解他们的一些具体做法，并结合村民自治模范村标准和农村支部升级达标（五好支部）标准及文明村的标准，与区组织、民政、宣传（文明办）、综治等部门协调，一道下基层调研。在反复调查研究的基础上，根据《村民委员会组织法》的规定，结合我区实际，拟订了《关于在全区开展民主法治示范村活动的实施意见》及标准和示范内容讨论稿，发各镇（街）、部分村和区机关有关部门征求修改意见，共收到各类意见和建议三十多条。后又召开座谈会，再次征求意见，使创建的内容和标准既符合法律规定，又紧密结合实际，涵盖内容广，便于操作和考核。定稿后报区委、区政府批准通过，最后以区委办、政府办文件的形式转发（讨论修改的时间近四个月：8月-12月）。三是开展试点，培植典型，争取区委重视。我们选择了沿江镇冯墙村和珠江镇七里桥村作为区级“民主法治示范村”创建试点单位，先后在试点村召开座谈会和工作会议进行宣传动员，围绕“四民主”、“两公开”，开展法制宣传教育，建立完善各项制度，加强组织建设和综合治理等工作。试点取得阶段性成效后，我们先后邀请区委分管领导和组织、宣传、民政等部门领导到试点单位听取汇报，进行考察指导，争取区委和有关部门对创建工作的重视和支持。四是适时推广，加强指导，全面推进。在总结试点经验的基础上，2002年12月12日，区委在沿江镇冯墙村召开了“创建民主法治示范村现场会”，推广冯墙村、七里桥村的经验。区四套班子分管领导、各镇（街）分管书记、司法所长、部分村书记或主任参加了会议。会议确定创建民主法治示范村活动由区依法治区领导小组办公室牵头，负责指导、协调、督促、检查、考核；组织、宣传、纪检、民政、综治等有关部门密切配合；镇（街）党委、政府负责本地区创建工作；要求用三年左右的时间，使全区绝大多数村达到示范村标准。