劳务外包服务承诺(精选8篇)
一、铁路劳务外包的现状
劳务外包是指受技术、设备、能力等条件的限制, 将本单位急需完成的非核心业务通过签订劳务合同或劳动协议等方式委托其他单位承担并按规定付费的行为, 属业务外包的重要构成。铁路运输单位实行劳务外包项目主要包括站车安检、列车上水、站场安保、货运装卸、铁路线路巡护、站场卫生保洁、机车及列车保洁、供电接触网维护等业务。按铁路定员标准和工作量测算, 集团使用年劳务外包费用25000万元, 可节约用工5600人, 较好地解决了单位缺员的问题, 取得了一定的成效。
(一) 提高了单位管理效能
劳务外包实行公开招标, 在选择业务承揽单位时通过资质、信誉、价格进行遴选, 择优选用, 专业化水平较高。非核心业务实行外包后, 单位可以更加专注核心业务的发展, 减少了管理的压力, 提高了管理效能。
(二) 缓解了单位缺员问题
2009年以来, 管内共有14条新线密集开通运营, 需新增人手17000人, 每年补充给企业的高职毕业生仅能与当年退休自然减员人数持平, 新线所需用工通过内部调剂解决, 缺口较大。为此, 将一些辅助性业务实行外包, 较好地解决了人手短缺, 缓解了用工压力。目前, 全公司从业人员人数为16.5万人, 劳务外包用工约占全集团从业人员的3.4%。
(三) 降低了单位人工成本
从劳务外包费用和工作量测算的情况分析, 人均年劳务外包费用在4.5万元左右, 约占职工人均人工成本的40%, 大大降低了企业人工成本费用, 实现了性价比最优的目标。
二、铁路劳务外包中存在的问题
由于铁路运输生产的联动性和调度集中的统一性, 铁路业务的联劳协作紧密程度高, 而在同一作业场所工作的劳务外包作业人员与铁路职工隶属于不同的组织进行管理, 造成了工作协调管理难度增大, 存在一定的监管难度和法律风险。主要是:
(一) 风险评估不到位
由于业务外包中的双方主体职责不太明确, 身份容易错位, 给单位带来了一定用工隐患, 存在法律风险。一是承担连带责任风险。部分单位食堂发包给个人承包, 按照《劳动合同法》第九十四条规定“个人承包经营违反本法规定招用劳动者, 给劳动者造成损害的, 发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。”此外, 发包单位对委外作业人员信息跟踪不到位, 无法监督承揽单位与其员工之间是否签订劳动合同、足额支付工资、缴纳社保等, 当委外作业人员出现违反劳动法规行为或在铁路工作场所工伤时, 容易引发劳动争议, 牵连发包单位承担一定的责任。二是“假外包真派遣”问题。部分单位由于劳务用工指标限制, 采取以劳务服务外包形式签订的劳务服务协议, 业务外包用工纳入单位直接管理并与职工混岗作业。如行车公寓厨房以外包形式使用的厨房、服务等岗位。从合同承揽主体和用工形式来看, 这部分劳务外包用工与劳务派遣用工并无实质不同, 对照国家人社部公布的《劳务派遣暂行规定》第二十七条规定 (即“用人单位以承揽、外包等名义, 按劳务派遣用工形式使用劳动者的, 按照本规定处理”) , 可界定为劳务派遣用工, 存在法律风险。
(二) 人员管理不到位
为区分委外作业人员与劳务派遣用工的区别, 避免产生劳动法律纠纷, 单位对外包作业人员一般不直接管理, 也未掌握进驻铁路站场委外作业人员的基本信息资料, 对于他们的上岗资格、培训质量、效能水平也就无法把控。一是委外作业人员流动性较大, 培训时间不足, 部分作业人员未熟知本岗位的安全、业务知识和作业方法, 有的甚至达不到岗位准入的基本要求。二是业务承揽单位对铁路单位规章制度不熟悉, 系统培训员工的能力较差, 培训效果不太理想。三是未建立班前业务学习制度, 委外作业人员一般不参加相应作业场所的班前学习会, 没能及时掌握本班作业信息和重点注意事项, 不利于人员业务水平提高。
(三) 安全监督不到位
一是安全考核难落实。在安全监管过程, 无法用铁路的规章制度去考核发生作业违章问题的委外作业人员, 必须通过委外协议条款进行考核, 对人员的考核难以落到实处, 安全督促管理力度不够。二是投入不足存在安全隐患。承揽单位在追求利益最大化的目标驱动下, 往往未按要求投入相应的安全设施、生产设备和材料, 存在一定的安全隐患。三是安全意识薄弱。主要体现劳务外包承揽单位现场管理层和作业层安全意识淡薄, 作业准备不充分、作业过程随意性、作业管理混乱、上下物料随意性, 跟班管理人员疏于检查和盯控等一系列问题。
(四) 服务质量不到位
一是成本因素影响。承揽单位为追求利润最大化, 除节约设备材料投入外, 往往投入的人力也不足, 一定程度上影响了工作效率及服务质量。二是责任因素影响。一方面委外作业人员大多数是临时聘请的人员, 部分员工责任意识较弱, 影响服务质量, 另一方面, 实施劳务外包后弱化了本单位职工对该项业务的服务意识, 对外包的业务本单位职工即使发现问题后往往也不会主动处理和及时反映, 影响服务质量。比如, 站车保洁问题, 在客流量大的情况下, 业务承揽单位如人员投入不足, 站场、候车室、厕所卫生得不到及时清洁, 车站其他工作人员一般不会主动协调处理, 服务质量大打折扣, 容易造成负面影响。
三、规范铁路的劳务外包
现代管理理论进入到以人为本、突破式改进和创新的阶段, 业务外包理论作为一种先进的管理创新, 位居当前管理理论的发展前沿, 更具有研究价值和实践性, 如何深化业务外包理论在铁路的实践, 规范铁路的劳务外包, 实现守法避险的科学管理意义重要, 特提出了以下对策。
(一) 完善劳务外包制度
1. 明确外包审批程序。
按照专业化分工的原则, 由各专业部门对本系统劳务外包项目进行统一清理, 并明确规范业务外包的项目。同时, 按照职能分工, 分别由财务、劳资、法律等职能部门, 对劳务外包工作量、费用以及合同格式条款进行审核, 并按照内部管理的规定程序, 呈报公司领导审批, 经审批后才可实行业务外包。
2. 规范劳务外包形式。
为明确劳务外包与劳务派遣用工的区别, 回避法律风险, 应对业务外包形式予以规范。一是在外包协议中明确发包方只监督、检查、验收委外工作量完成数量与质量, 不直接管理业务承揽方的劳动用工 (对涉及运输生产一线作业人员应严格按上岗条件审核备案) ;二是协议明确服务范围、质量标准及费用标准, 但不明确具体用工的数量。承揽单位安排的劳动用工不得与发包单位职工混岗作业.
3. 加强外包费用控制。
集团公司管辖范围点多线长, 各地人工成本存在一定差异, 价格过低会影响服务质量, 价格过高又影响企业效益。实行劳务外包时, 相关费用应参考和借鉴交通运输同行的相应价格和费用, 结合协议履行地的劳动力市场价格水平, 合理控制各类劳务外包费用。
4. 完善外包协议内容。
各单位在外包协议上应当细化委外作业人员基本条件、上岗资格和培训质量的要求、安全质量考核条款, 进一步细化明确双方权责。通过合同约定对出现影响服务质量和安全生产时, 参照铁路方的规章制度进行考核, 并落实责任整改。考核金额从外包服务费用中扣除。同时在合同中应当约定承揽单位参照铁路规章制度, 制定劳动纪律和作业标准, 落实作业人员的考核激励机制, 对严重违纪者应建立退出机制。
5. 选择优质承揽单位。
实施劳务外包时要注意承包企业的信誉度和从业资质, 要选择具有相当的专业优势和经验的优秀企业来承包相应的劳务。优质的承包企业能够顺利、高效地完成发包单位给予的相应专业劳务, 从而能够保障发包单位自身的信誉和口碑。并且, 需严禁发包单位与劳动者个人签订劳务外包协议, 避免承担连带赔偿责任的法律风险。
(二) 加强外包人员管理
1. 明确委外人员行为标准。
发包单位应制订外包项目作业人员应遵守的安全控制制度和服务质量标准, 明确责权分工和安全质量监管考核。并要求承揽方按照要求制定好相应的规章制度, 约束委外作业人员进驻铁路场所应当遵守的劳动纪律、作业行为规范等具体要求。要进一步明确在铁路工作场所应遵守的行为准则和标准化作业规范, 确保劳动安全、行车安全和服务质量达标。
2. 严格落实人员培训制度。
各单位要严格执行公司生产岗位培训管理细则的有关规定, 加强对劳务外包作业人员培训, 严格执行“在运输一线作业或岗位涉及运输安全 (如装卸、货运、上水等) 或属于铁路特有工种的 (如供电维管等) , 必须由发包单位或业务主管单位进行培训、考试”的要求, 相关费用和组织实施可双方协商解决。培训合格并取得岗位合格证书后方可上岗作业, 确保人员素质达标。
3. 建立岗前人员复核确认制度。
对于在运输一线作业的委外人员, 发包单位应派员要求参加承揽方的交接班 (班前) 点名制度, 传达相关作业信息和重点注意事项, 复核作业上岗人员信息, 确保人员与备案名册相符, 间接实现对委外作业人员的管理。
(三) 逐步减少外包项目
鉴于铁路运输生产的特殊性, 对于直接影响铁路运输安全和旅客服务质量的业务, 应逐步收回, 减少外包项目, 并通过优化人力资源配置, 调剂内部职工负责相应工作, 确保安全和服务质量。收回的项目主要有安检查危、旅客列车上水外包业务。
1. 收回直接服务旅客的安检查危外包业务。
调剂职工担当, 既有利于在客运岗位实施一岗双证, 培养部分客运业务骨干兼顾安检和客运岗位, 又有利于车站提高客运组织能力。在进站安检高峰期, 可以组织客运员增援安检岗位, 加开安检口疏通客流, 防止旅客在安检口处堵塞;而在客运高峰时段又可由安检员加强客运组织, 从而实现提高劳动效率和客运服务质量。
2. 收回列车上水业务。
列车上水业务是铁路旅客运输途中的重要环节, 直接影响到列车服务质量。列车上水员需要熟悉铁路运输规律, 作业过程时效性强, 同时要注意防范线路上的劳动安全。收回该项业务调剂熟悉运输规律的铁路职工负责, 既有利于提高工作效率和服务质量, 同时也减少出现劳动安全事故概率。
(四) 优化劳务外包模式
要通过优化劳务外包模式, 消除劳动用工风险和生产安全风险。
1. 试行行车公寓服务项目整体外包。
由于行车公寓劳务外包作业人员还存在与职工混岗作业的现象, 为避免法律风险, 应推进行车公寓楼层服务和餐饮业务的整体业务外包, 引入专门的餐营、保洁服务公司进行专业经营, 消除“假外包真派遣”的现象。
2. 优化供电劳务外包模式。
针对目前供电劳务外包存在人员管理和安全质量监控不到位的问题, 应调整外包业务, 将核心业务由铁路单位负责, 非核心业务委托相应具备资质的专业公司进行管理, 即:供电设备的运营管理、生产组织、安全卡控、质量控制、检修检测作为核心业务, 由供电段负责, 接触网日常平推检查、清扫绝缘子、砍青、值守、后勤保障等技术含量不高的非核心业务仍然实行外包。
一、劳务派遣与劳务外包的差异
(一)法律性质不同
劳务派遣适用《劳动合同法》,劳务派遣合同属于劳动合同范畴。而劳务外包适用《合同法》,劳务外包合同属于承揽合同,劳务外包关系是一种劳务关系,属于民事法律关系范畴。
(二)使用目的不同
企业采用劳务派遣,主要目的是满足用工需要的同时,对劳动替代性强的岗位合理控制使用期限,并综合平衡成本与收益。而企业采用劳务外包,主要目的是从经营战略出发,为了获得比单纯利用内部资源更多的竞争优势,选择将部分非核心业务委托给外部专业机构,从而集中优势资源生产具有核心竞争力的产品,其本质是社会分工的深化和优势资源的重新整合。
(三)管理权限不同
劳务派遣员工必须按照用工单位规定的工作时间和工作形式进行劳动,接受用工单位和劳务派遣单位的共同管理。而劳务外包员工的工作时间和工作形式一般由承包单位自主确定,发包单位只对工作进度及质量进行监督检查,不对外包员工进行直接管理。
(四)责任主体不同
劳务派遣中,被派遣劳动者受到损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。而在劳务外包中,用工单位让渡了劳动关系的建立,不对劳动者进行管理,除承包人为个人的情况外,发包人与承包人不对劳动者承担连带赔偿责任。
(五)适用范围不同
《劳动合同法》(修正案)明确规定劳务派遣只能适用于临时性、辅助性、替代性(“三性”)的工作岗位,并对工作时间、工作内容、用工比例等方面进行了详细约束,导致劳务派遣的适用范围受到了很大的局限。而劳务外包的适用范围法律暂无明确规定,企业可从战略需要出发选择需要外包的业务,选择性非常广泛。
(六)合同标的不同
劳务派遣的合同标的一般是“人”或“劳务”,发票明目通常为“劳务费”,只要派遣单位按照合同约定,派遣数量和质量合格的劳动者到用工单位工作即可,劳动结果如何并不影响合同的实现。而劳务外包的合同标的一般是“事”或“物”,发票明目通常为“服务费”,只要承包单位按照合同约定,按期交付劳动成果即可,劳动过程如何并不影响合同的实现。
(七)使用成本不同
劳务派遣一般根据派遣人数,按月支付工资和管理费,劳务费用较低。而劳务外包一般根据事先确定的劳务单价,按外包单位的完成情况支付报酬,承担的是整个项目所需要的总价格。从短期成本看,劳务外包的费用成本较高。但从长远使用成本考虑,由于企业在签订外包合同时一次性支付费用,此外并无其他费用,因此从长远发展和多次使用的角度考虑,使用劳务外包的成本较低。
二、劳务派遣在实践中的风险
(一)法律风险
《劳动合同法》(修正案)主要修改了以下4项规定:一是第五十七条对经营劳务派遣业务所应具备的条件进行了更加严格的规定,并且要求向劳动行政部门依法申请行政许可;二是第六十三条规定了用工单位应当按照同工同酬的原则,对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法;三是第六十六条规定了劳务派遣用工是补充形式,只能在临时性、辅助性或者替代性(“三性”)的工作岗位上实施,并规定用工单位劳务派遣用工数量,不得超过其用工总量的一定比例,具体比例由国务院劳动行政部门规定;四是第九十二条规定了对未经许可擅自经营劳务派遣业务的处罚措施,以及劳务派遣单位、用工单位违反规定,应承担连带赔偿责任。
2014年3月1日起实施的《劳务派遣暂行规定》进一步明确了用工范围、用工比例等规定:在用工范围方面,除“三性”原则外,第三条新增“辅助性岗位须经职工代表大会等民主程序确定”的规定;在用工比例方面,第四条规定用工单位使用的被派遣劳动者数量不得超过用工总量的10%(用工总量是指用工单位订立劳动合同人数与使用的被派遣劳动者人数之和),并给予超比例单位两年的过渡期,逐步将劳务派遣人数降至规定比例以内。
(二)市场主体风险
市场主体风险是指企业对劳务派遣机构选择不慎而带来的风险。《劳动合同法》(修正案)第五十七条规定,经营劳务派遣业务,注册资本不得少于人民币二百万元,有与开展业务相适应的固定经营场所和设施,有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度,且应获得劳动行政部门的行政许可。公司法规定,有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元,法律、行政法规对注册资本的最低限额有较高规定的,从其规定。因此,选择劳务派遣机构,首先要查明其注册资本、经营资质等方面是否符合规定,否则将面临机构选择不慎的风险。
《劳动合同法》(修正案)第九十二条规定了用工单位的连带赔偿责任。例如,当用工单位已按约定向劳务派遣单位支付所有费用,但劳务派遣单位却克扣、拖欠被派遣劳动者的工资或不为其缴纳社保的情况出现时,用工单位将在不可控的情况下面临承担连带赔偿责任的风险。
(三)道德风险
首先,多数国有企业从专业性、节约成本等角度考虑,与合作的劳务派遣机构之间无关联关系,导致对外部机构的约束和控制力有限,对其过渡依赖和劳务派遣机构趋利的本质共同作用,容易引发违约及侵权等行为。其次,劳务派遣人员与国有企业无直接的劳动合同关系,不是企业的正式员工,造成忠诚度较低、责任心较差、流动性较大,工作中容易出现操作失误。第三,现实中部分劳务派遣员工在薪酬待遇方面与国有企业正式员工存在差距,容易造成心理失衡,引发泄密等负面行为,不利于国有企业商业秘密和知识产权的保护。
三、劳务外包在实践中的风险
(一)法律风险
《劳动合同法》(修正案)出台后,越来越多的劳务派遣机构和用工单位已经或正在通过外包形式转移劳务派遣用工,以规避法律限制,但实践中也存在着以劳务外包之名行劳务派遣之实,即“假外包、真派遣”的情况。为防止劳务派遣非法变种对劳动者权益的侵害,《劳务派遣暂行规定》第二十七条明确规定:用人单位以外包等名义,按劳务派遣用工形式使用劳动者的,需按照劳务派遣处理。如果被认定为“假外包、真派遣”,则从事劳务外包的员工将被视为用工单位的劳务派遣员工,并计入劳务派遣用工总数,如果导致劳务派遣用工比例超过10%,用工单位将面临被行政处罚的风险,并需按照同工同酬的规定支付差额工资。事实上,按照劳动法律规定,只要发包单位介入到外包产品或服务的生产过程中,并实施对劳动者的管理控制,就无法彻底摆脱劳务派遣的嫌疑。因此,若今后劳务外包被滥用,不排除将出台相关法律法规对此加以严格规范的可能。
(二)市场主体风险
由于我国尚未形成一套行之有效的法律法规对外包商和外包活动进行规范和约束,外包市场结构不健全、对外包商的监督评价机制欠缺,导致外包商在资质信誉、专业能力、服务水平、风险防控等方面参差不齐。与此同时,用工单位与外包商之间通常存在着信息不对称和了解不充分等问题,若将外包业务交付资质欠缺的机构实施,不但无法达到灵活用工的效果,反而会增加用工成本和用工风险。
(三)竞争力下降风险
劳务外包业务模式充分发挥了优势互补的作用,企业将部分非核心业务委托给外部专业机构,有利于更好地将资源集中到自身核心产业的发展中,并且可以解决国有企业员工薪酬、社保等约束,大大降低了企业的运营成本,提升了企业的核心竞争力。但是,随着国有企业的发展,核心业务和非核心业务之间存在着动态转化的过程,有些几年前被视为非核心的业务,随着情况的不断变化,可能已经或即将演变为核心业务。例如IT业务,对于很多国有企业特别是金融机构,随着信息技术的发展和生活方式的转变,在整个业务板块中已占据了举足轻重的地位。近些年,有些国有企业选择将IT业务大量外包,由于过分依赖外部技术力量,导致自身技术水平没有很好地提升,核心技术受制于人,市场竞争力下降。
(四)道德风险
劳务外包模式下存在的道德风险与劳务派遣基本类似一致,发包方对承包方的控制有限,难以避免承包方的违约及侵权行为,员工的归属感和稳定性较低,也不利于发包方商业秘密和知识产权的保护。
四、政策与建议
(一)履行法定程序,明确用工岗位性质
针对违反劳务派遣“临时性、辅助性、替代性”的法律风险,国有企业应在严格遵守“三性”原则的基础上,依法履行民主和公示程序,确定“辅助性”岗位内容和职责。例如可由工会提出履行民主程序、确定辅助性岗位的议案,召开职工代表大会或组织全体职工讨论提出方案和建议,共同协商确定辅助性岗位的工作内容和职责,并对具体工作细则和注意事项进行明确规定,在全单位进行公示。
(二)严格按照规定,降低派遣用工比例
针对违反“用工比例”规定的法律风险,超比例的国有企业应尽快结合岗位需求和实际情况制定调整方案,在2年内逐步将派遣用工数量平稳下调至规定比例以内。除招录部分表现突出的派遣员工为正式职工外,用工单位可与劳务派遣机构协商变更劳务派遣协议,或由劳务派遣机构主动召回被派遣劳动者。待妥善处理完退工事宜并重新整合业务职能后,再与具有劳务外包资质的人力资源公司签订外包协议,将新整合的业务进行外包。
(三)加强机构管理,建立风险防控机制
在机构选择过程中,国有企业应在深入开展市场调研的基础上,从成立时间、规模实力、客户群体、信誉口碑等角度出发,审慎选择资质信誉优、专业水平高、风险防控强、服务质量好的劳务派遣或外包机构开展合作。在合同或协议的签订中,双方应就各自的权利、义务、责任进行明确约定,如有必要,还应增加保密条款,避免在出现问题时产生纠纷。例如在劳务派遣协议中,可约定“如因劳务派遣单位的违法行为给被派遣劳动者造成损害,导致用工单位承担连带赔偿责任的,劳务派遣单位应赔偿用工单位的全部经济损失”。在劳务派遣或外包过程中,应加强对服务提供机构的监督管理,要求其建立健全岗位管理、劳动报酬、薪酬福利、考勤休假等规章制度,加强对人员的日常管理、思想教育和业务培训,最大限度降低道德风险和市场主体风险。
(四)深入理解政策,合理转换外包模式
为合理规避“假外包、真派遣”带来的用工风险,国有企业可在深入理解政策法规的基础上,探索尝试以“业务外包”模式代替“劳务外包”模式。具体来讲,就是将拟发包的岗位或相关劳务涉及的具体工作内容整合为具有一定独立性、可分割的某个工序或某个业务板块,再对该工序或板块的业务进行发包。在发包过程中,还应着重注意以下几个方面:一是发包的应当是业务而非具体的岗位或劳务,国有企业应与外包机构签订书面的承包协议,该协议约定的标的是业务,如员工招聘、劳动合同管理、薪酬福利管理、人事档案管理等,而不是某一工作岗位或某位员工;二是从事承包业务的员工由外包机构直接管理,包括录用、考勤、考核、辞退、调岗、调薪等,国有企业应避免对员工的直接管理,做到“只对事,不对人”;三是外包机构与员工直接建立劳动关系,为其缴纳社会保险,并在合同中约定员工按照外包公司安排到用工单位现场从事承包业务,不被视为劳动合同中工作地点的变更,且员工在用工单位现场工作期间,劳动关系仍然隶属于外包公司,劳动合同继续履行,员工应当服从外包公司的直接管理;四是国有企业向外包机构支付的承包费用不体现为“人头费”,一般可采取“固定费用+浮动费用”的计费方式。
(五)明确经营战略,动态调整外包范围
为有效防控外包业务核心化可能导致的竞争力下降风险,国有企业一定要根据自身的生产经营战略,动态调整核心业务和非核心业务的界定,合理兼顾经济型和安全性,明确哪些业务可以外包,哪些业务不适合外包、须由企业自主进行,选择最适宜、最具经济效益的业务进行外包,保持企业的长期核心竞争力。
(六)创新工作思路,建立自营专业机构
为降低劳务外包风险,提升外包服务质量,条件成熟的国有企业,可尝试以全资或控股的方式成立外包公司,为集团或母公司提供外包服务。一是有利于降低对外部供应商的依赖,降低外包市场主体不规范和市场动荡带来的一系列风险;二是通过集团管控和企业文化注入,有利于增强员工的归属感和忠诚度,提升员工队伍的稳定性;三是承包方与发包方利益一致,有利于用工单位知识产权和商业秘密的保护;四是承包方对发包方的需求理解得更为透彻,有利于提供更为优质全面的服务;五是有利于用工单位直接从外包公司选拔人才,而不受《劳动合同法》中关于招用其他单位在职员工面临被追究连带赔偿责任风险这一规定的制约。但在具体操作中,应注意相关法律法规中关于关联交易、关联派遣和招投标等方面的限制。
1、 严格按照合同条款执行,自负盈亏。
2、 开工前,本人必须向项目部提供本班组人员的身份证复印件、家庭地址、联系电话及委托书归档备案。如有人员变动及时上报,并办理相关手续。非备案人员由本人负责。
3、 保证本人负责的所有劳务人员无上访、无闹-事、无打架斗殴,如有发生,愿意接受项目部处罚。
4、 及时发放务工人员的生活费和劳务工资,并接受项目部监督。
5、 接受项目部对本班组人员的安全教育,如本班组劳务人员因违章作业而发生安全事故,由本人负责。若给项目部造成经济损失,由本人承担。
承 诺 人: 承诺日期: 年 月 日
承诺书
参加项目工程的劳务施工,为了切实防止在施工过程中出现以下违规问题,既:现场安全、工程质量、民工上访、文明施工等问题,根据有关规定愿以本《承诺书》书面形式郑重承诺如下:
1、严格遵守公司制定的安全制度,在安全工作中,始终做到自警、自省,警钟长鸣,把安全生产、生产安全的理念贯穿到整个生产经营全过程,确保不发生各类安全生产事故。如出现安全伤亡事故,本人愿承担全部责任与公司没有任何关系,并接受公司的相关处罚。
2、严把质量关,确保创建用户满意工程,树立用户至上,质量第一。如出现质量问题将承担一切损失并接受公司处罚。
3、接受公司相关业务主管部门的检查和建设单位的协调管理,优质高效地完成好所承担的工程施工任务。确保民工不上访,如出现民工上访事件,承诺人承担全部责任,与公司无关系,并扣罚本合同额的20%作为罚款,坚决取缔承诺人队伍,4、在现场文明工地建设上,通过提高操作人员的综合素质和职业道德水平,做到工完料净场地清,促进文明工地建设,保证达到文明工地标准。
特此承诺。
我单位承建的郑东新区综合交通枢纽区地下道路工 程: 在劳务施工期间,特别是在春节期间,在劳务费用结算、支付和劳务人员管理方面我单位郑重承诺:
1、严格执行国家、省、市和建设行政管理部门有关劳务人员结算和农民工工资支付不拖欠的法律、法规,管理办法和规定。并承担因劳务管理和农民工工资管理不善而造成一切法律、行政和经济责任。
2、认真履行双方签订的《劳务合同》和劳务人员签订的合同,并承诺发生一起(次)因劳务结算纠纷、拖欠劳务费用或拖欠劳务人员工资,或因与劳务公司(或劳务人员)堵门(包括政府行政事业管理部门,建设单位公司本部、监理单位和工地现场),堵路、上访、投诉(向政府行政主管部门、劳务监察、媒体等有损建设单位名誉的一切投诉行为)、拉条幅、媒体曝光、自残和威胁等给建设单位和施工单位造成不利影响和名誉损坏行为的,除《劳务合同》的约定处罚行外,并处罚金20万元/一起(次)。
3、严格执行与施工单位签订《劳务合同》和与劳务人员签订的《务工合同》,按约定的时间结算和足额支付劳务工资,做到不欠账,不拖付,在发现合同约定不明不详二产生纠纷或问题时,做大双方(施工单位与劳务公司或劳务公司与劳务人员)协调解决,协调解决不成时,绝不采取上述不合法,不文明的过激行为,我单位承诺纠纷和问
题协商解决不成时,采取(1)请监理单位各建设单位协调(2)请社会劳动仲裁机构仲裁(3)按双方签订的合同约定形式或进行法律诉讼解决。
4、督查和管理劳务费用支付到每个劳务人员手中,对出现的劳务合同、劳务结算、劳务公司与劳务人员的各种纠纷和问题做到认真细致妥善的解决纠纷和问题,不发生一起(次)上述过激行为。
承包人:劳务公司 (签章)
负责人 (签章)
为进一步规范人力资源劳务中介活动, 明确管理职责, 加强过程监管, 维护良好的劳务中介市场秩序, 经福建省政府同意, 日前, 福建省人社厅会同省工商局、公安厅出台了《福建省人力资源劳务中介管理服务暂行规定》 (以下简称“《暂行规定》”) 。
《暂行规定》从登记许可、用工管理、部门监管、诚信管理等方面提出21条措施。强调劳务派遣单位、职业介绍机构在招用可能涉及存在公共安全、社会稳定隐患的人员应当先向当地公安、人社部门备案;劳务派遣单位新招用劳动者时应按规定进行就业登记 (用工备案) ;当地人社、公安、工商等部门应建立会商机制, 应对辖区内的劳务派遣单位、职业介绍机构组织开展普法教育、业务培训, 强化部门协同监管和日常巡查。同时, 《暂行规定》还在机构登记许可程序、部门信息互联互通、守信激励和失信惩戒、加强公共就业服务、维护劳动者权益和依法查处违法违纪行为等方面提出了具体要求。
据悉, 《暂行规定》的出台, 将为进一步规范福建省人力资源劳务中介管理服务起到积极作用。
摘 要:公共图书馆是社会公共文化服务体系的重要组成部分,是满足全体公民教育、学习的重要阵地。本文通过对外来劳务工精神文化建设重要性的阐述,并结合宝安区图书馆的实践,提出了公共图书馆为外来劳务工开展延伸服务的方法和对策。
中图分类号:G252文献标识码:B 文章编号:1003-1588(2009)04-0035-03
The Functions and Roles of Public Libraries in Serving Temporary Workers
XIA Yan-li
(Bao’an District Library of Shenzhen City, Shenzhen 518101,China)
Key words: Public library; temporary worker; service
Abstract: Public Libraries are a very important cultural delivery and social service system that provides people an education and learning center. This article elaborates the fundamental functions and roles of public libraries in serving temporary workers for their spiritual and cultural construction. Some practical approaches and strategies in these aspects are also proposed and discussed by using Bao’an district library as a model.
改革开放以来,随着我国工业化、城镇化进程加快,外来劳务工群体成为我国现代化建设的一支新型劳动大军。外来劳务工的大量涌现,为社会创造了财富,为农村增加了收入,为城市发展注入了活力,为国家现代化建设做出了重大贡献。坚持以人为本的科学发展观,正确认识和高度重视外来劳务工的精神文化建设,为广大外来劳务工服务,是构建和谐社会的重要内容。
1 加强外来劳务工精神文化建设的重要性
1.1 加强外来劳务工精神文化建设,对于弘扬先进文化,倡导核心价值体系具有重大意义
社会主义核心价值体系是我国意识形态的本质体现,是先进文化的主要内容,是人民群众对真善美的普遍追求。随着改革开放不断深入,社会主义市场经济不断发展,经济全球化趋势不断增强,人们的思想观念、道德观念、价值取向呈现多元化趋势。通过构建公共文化服务体系,切实发挥国家的各项优势作用,保障人民基本文化权益,为广大人民群众提供优秀的文化产品和服务,使全体公民在公平享有公共文化服务、满足基本文化需求的同时,潜移默化地受到社会主义核心价值体系的影响和教育,受到真善美的熏陶,从而不断提高自身的思想觉悟,形成正确的价值取向,在全社会夯实共同思想和道德基础。
1.2 加强外来劳务工精神文化建设,是落实科学发展观,完善公共文化服务体系、改善民生,构建和谐社会的必然要求
现阶段广大外来劳务工精神文化生活已开始由传统性向现代性转变,逐渐改变了以往自给自足的小农经济所带来的封闭、单调的传统生活方式,并向与现代工业文化和都市文明相适应的现代生活方式过渡。但劳务工置身城市环境,会受到多元文化思想的冲击,生活方式、思想观念、社会心理、情感生活等都与城市居民存有差异。这就需要我们通过构建完善的公共文化服务体现来保障劳务工基本文化需要,只有在劳务工文化需求不断得到满足的前提下,才能真正做到改善民生。同时也要做到提高广大劳务工的文化知识素养,陶冶情操、增强才干、舒缓压力、娱乐身心,丰富他们的精神文化生活。从而形成全社会共同的理想信念,有效地促进和谐社会建设。
1.3 加强外来劳务工精神文化建设,是提高劳务工文化素质,增强其生存能力,树立家园意识,促进城市和谐发展的重要举措
长期以来由于我国典型的双重二元结构,导致外来劳务工整体素质底,大多是初、小文化程度,特别缺乏工业、服务业等专业技能,因而相当一部分人的就业岗位艰苦,收入主要靠体力劳动获取,劳务工的城市意识、城市理念相对滞后,生活方式、人际关系、风俗习惯等还不能适应城市生活,往往有“过客”心态,缺乏“家”的归属感,适应新环境的能力也不强。重视外来劳务工精神文化生活建设,动员全社会力量和资源,用先进文化充实劳务工的精神文化生活,全面开展为劳务工文化服务工程,让广大劳务工真正融入城市社会,为他们营造温馨的家园,使他们能享受到文化成果,参与文化活动,进行文化创造等文化权利,才能获得城市与人的和谐发展。
2 为外来劳务工服务是公共图书馆义不容辞的责任
2.1 公共图书馆的基本宗旨是通过提供各种形式的资源与服务来满足全体公民在教育信息和个人发展的需求
《公共图书馆宣言》指出:“每一个人都有平等享有公共图书馆服务的权力,而不受年龄、种族、性别、宗教信仰、语言或社会地位的限制。”公共图书馆的服务是对全体用户开放,包括弱势群体的外来劳务工。社会任何一个层面的读者,无论职位高低,贫富贵贱,都是图书馆服务的主体和“上帝”。只有更好地为广大劳务工弱势群体服务,使他们以平等的地位、均等的机会以及健康的心态参与城市建设和社会文化生活,共享社会物资文化的成果,公共图书馆的职能和使命才能得以体现。
2.2 公共图书馆是外来劳务工获取知识和信息的重要途径
公共图书馆担负着社会教育职能,理应成为利用丰富资源来满足各个层面社会成员的知识需求的重要基地。它对所有社会成员免费开放,外来劳务工能够在这里获取就业信息和职业岗位技能知识,进而增强自身生存和竞争能力,提高自身的综合素质。
2.3 图书馆为外来劳务工开展服务是建设学习型城市的需要
作为社会主义精神文明与“学习型城市”建设的重要阵地,公共图书馆肩负着传播社会进步思想、先进科学技术和文化知识的重任。一方面图书馆为广大劳务工提供各种文化、休闲场所,为他们提供多层次、高质量的文化服务;另一方面积极承担起正确的舆论导向的重任,弘扬社会主义文化主旋律,引导劳务工不断提高自身文化知识修养、陶冶情操、净化心灵、沟通情感、增进融合。只有充分发挥图书馆学习、休闲、信息服务等功能,满足劳务工的精神文化生活需要,提高外来劳务工的文明程度,才能推进整个城市的文化品位和文明程度的提升。
3 宝安图书馆为外来劳务工开展服务的实践
宝安区作为移民城市,是深圳的工业重区和人口大区。劳务工是宝安人口结构的主体,全区总人口520多万人,其中暂住人口490多万,外来劳务工人员410多万。改革开放以来,随着宝安经济迅速发展,社会面貌发生巨大变化,众多企业云集这里,从而带来了大量的劳务工。目前,暂住人口占全区人口的90%以上,形成了宝安及整个深圳独具特色的“打工现象”。这些来自全国各地的劳务工是宝安经济建设和社会发展的重要力量,为宝安的经济建设和社会发展做出了巨大贡献。但是长期以来,由于他们文化技能水平低,知识贫乏,导致他们大多从事重体力劳动,劳动强度大而收入低,受社会歧视,内心形成自我隔离的状态(自卑感)。单一高强度的劳动,业余时间少,生活环境不理想等因素,导致他们大多满足于生活现状,对文化无太大需求,打牌、看电视、聊天、上网吧、逛商场成为外来劳务工业余生活的主要方式。外来劳务工的精神文化生活条件能否得到改善,直接关系着深圳建设高科技城市、现代化城市、创新型城市目标的实现,关系到当地社会的安定与和谐。宝安区图书馆作为国家公益性文化事业单位,所服务对象除了全区常住居民外,绝大多数为外来建设者。多年来,区图书馆为活跃居民业余文化生活,丰富外来人员的精神文化生活,提高外来人员的文化道德素质等方面做出了尝试。
3.1 送知识下基层,送图书到打工第一线,推进“百村书库”和“图书馆之城”建设
为贯彻落实文化部提出的“知识工程”建设目标,针对外来人员主要工作生活在最基层这一情况,我馆在宝安区委区政府和上级主管部门的领导下,自1988年起实施“百村书库”工程和2003年深圳市推出“图书馆之城”建设工程,坚持送知识下基层,送图书到打工第一线,不遗余力地推进“百村书库”和“图书馆之城”建设。
3.1.1 三级公共图书馆网络建设
“百村书库”是宝安区为民办实事项目工程,它是深圳图书馆之城建设的源起。截至2008年底,宝安区10个街道共建有9个街道级图书馆,142个社区图书馆,达标社区图书馆的数量达到了120个,接近全市达标数量的三分之一。全区基层图书馆日均接待读者为9千人次,年均接待读者约308.1万人次,2008年宝安区图书馆服务全区居民与劳务工达90多万人次。目前我馆已完成由区馆为“全国文化信息共享工程”基础信息中心,5个基层分中心,卫星信息接收网点2个,68个共享工程基层网点的数字资源共享工程,使全区图书馆数字化、网络化建设全面提升。
3.1.2 流动图书馆建设
为解决部分社区图书馆购书经费不足,图书资源短缺的实际困难,2006年我馆向区政府争取专项资金180万,在全区范围内建成20个流动图书馆。流动图书馆产权归区图书馆,由宝安图书馆提供2000—3000册流动图书,定期在全区各“流动图书馆”内流动,使图书资源被社区、工厂的广大外来劳务工读者共享。2008年宝安区政府再次投入480万元用于全区新建基层图书馆和流动图书馆,共新建24个流动图书馆和流动服务点,为各馆投入至少5000册的图书及图书防盗仪、电脑、书报架、期刊架等配套设备,使全区流动图书馆和服务站点达到66个。这些流动图书馆极大地方便了广大外来劳务工。
3.1.3 劳务工图书馆建设
2005年宝安图书馆在外来劳务工大量云集的福永大洋工业开发区(5万多外来人员居住地),与工业区企业服务中心合作建成大洋分馆,为广大外来劳务工提供书刊借阅服务,让图书馆贴近外来劳务工,成为“打工者身边的图书馆”,受到社会广泛好评。2008年根据宝安区出台的《关于加强和改善劳务工工作建立和谐劳动关系的若干意见》精神,我馆在全区街道大型工业区和劳务工聚居区建成11家劳务工图书馆。这11家图书馆每周为读者开放时间至少64小时,到12月底共接待劳务工读者14.87万人次。建成后的劳务工图书馆为企业园区提供优质的文化服务,优化区、街道投资环境,让广大来深建设者享受并参与文化活动,满足了他们休闲娱乐、普及与提高科学文化知识的需求。
3.1.4 通借通还服务
2004年我馆与深圳市图书馆和南山区图书馆联网,读者只需持这三家图书馆中任何一馆的借书证,就可以在三馆之间进行书刊借阅、归还,由专车负责书刊传送,实现“一馆办证,三馆借书;一馆借书,三馆还书”的服务;2006年宝安图书馆通过整合区、街道图书馆资源,利用现代化技术和网络途径,与所属的西乡、观澜、松岗、福永等四家街道图书馆实现了联机联合采访编目、基层读者信息共享及图书一卡通借阅等服务。2008年6月这四家街道馆升级为市通借通还流动点,为外来劳务工人员的读书生活提供了方便条件。
3.2 积极开展针对外来劳务工的读者活动,让外来劳务工人员充分享受文化权利
3.2.1 培养劳务工图书馆意识
为提高外来工人员的综合素质,更好地利用图书馆资源,我馆利用“图书馆服务宣传周”与“世界阅读日”等主题活动,免费为劳务工读者办理借书证、举办“让数字图书馆成为您的好助手”、“宝图星期讲座—劳务工图书馆专场”等专题讲座,并利用本馆电子阅览室为读者演示与推广宝安市民学习网、VOD视频、数字资源一站式检索平台等项目。这些活动,对增强外来劳务工图书馆意识和信息素养,培养他们良好的阅读习惯起到了积极的推动作用。
3.2.2 读者活动贴近劳务工,打工特色突出
近年来我馆始终坚持以人为本,用先进文化实现人的全面发展的目标,从外来劳务工的根本利益出发,不断满足他们日益增长的精神文化生活需要,常年开展各种读者活动。我馆结合宝安区打工文化特色推出的“宝图星期讲座”、“宝图英语沙龙”、“创业讲坛”、“宝安读书论坛”等公益品牌活动,已经为广大外来劳务工人员提供了上百场专题讲座和沙龙活动。我馆还成功承办了第五届至第八届深圳市宝安区读书月,深圳市第二、三届外来青工文化节之“劳务工维权系列讲座”和“读书论坛”及世界阅读日、图书馆宣传周等大型专题读者活动。邀请了葛剑雄、白骅、阎崇年、梁从诫、文怀沙等社会各界名家以及诸如安子等打工妹创业成功人士到宝安讲课。把讲座送到劳务工密集的大洋、臣田等工业区,进一步丰富了广大劳务工文化生活,提高了他们精神文化素质,实现了他们享受、参与、创造文化的权力,增强了他们的共同家园意识和对就业地的认同感和归属感。
此外,我馆每年还举办“宝图十佳好读者”评选和“我为宝安建设献计献策”活动。2005年成立的“读者俱乐部”,至今已开展多项为外来青工的“图书馆伴你一起健康成长”等主题读书联谊活动,吸引了广大外来劳务工人员积极参与。
实践证明,为外来劳务工等弱势群体服务既是公共图书馆的社会责任,也是其服务内容之一。公共图书馆作为文化教育的服务载体,应大力弘扬和坚持公共性、公益性、读者至上、服务社会的基本理念,努力探索为劳务工服务的特点和方法,进一步拓展图书馆服务的深度和广度,为实现社会的全面发展,为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
参考文献:
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在社会发展不断提速的今天,承诺书应用范围愈来愈广泛,承诺书具有完全自愿的特点。还是对承诺书一筹莫展吗?下面是小编帮大家整理的混凝土班组劳务承诺书,希望能够帮助到大家。
依据有关法律、法规,遵循自愿、平等、互利、诚信协作的原则。劳务公司现将强发百年工程2#、3#、4#共三栋楼的混凝土工程分包给混凝土班组施工,为确保工程按时、按质、按量顺利完成,经项目部与劳务公司友好协商,给混凝土班组签订以下承诺,希望混凝土班组严格遵守执行。
一、承诺概况
1、工程名称:强发百年工程2#、3#、4#楼。
2、工程地点:陈家坪,石杨路。
3、工程质量标准:合格
4、安全施工标准:重大施工事故“五无”(无死亡、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾,创安全文明等级合格工地)。
二、承包范围
按天润劳务公司与混凝土班组签订的合同为准的所有混凝土工程。
1、工作内容:
输送泵管、电缆、临时循环交叉道板、移动溜子等用具在施工现场内的运输及水平、垂直安装,浇水润湿、检查钢筋及构件的垫块,全部混凝土工程(含非泵送砼)的装卸、运输,指挥砼输送车将砼倒入输送泵槽内,泵送砼把口扒料,浇灌混凝土、捣固、找平、原浆压光,封堵墙柱根部及漏浆处理、凿毛(含后浇带凿毛)清理坠落的砼、施工中爆管清理、垃圾运放到指定地点,养护、保护已浇灌未凝固混凝土,配合试验人员做试块及坍落度试验的全部操作过程,浇灌、捣固好混凝土后,拆除、冲洗(冲洗砂浆不计入砼浇捣工程量中)输送泵管、电缆、临时循环交叉道板、移动溜子等用具并堆放到指定地点,各种施工机具的清理保养、除锈、刷油漆,清理施工现场并把垃圾运放到指定地点,按项目部指定完成全部工作内容。
三、工期和质量承诺
1、工期:根据项目部的指令完成。
开工日期:
竣工日期:满足项目部进度要求。
项目部认可的工期顺延,工期方可顺延。
2、施工进度必须按照项目部要求进行施工,满足项目部施工计划和整改通知书中的限定时间,不得无故拖延,如因无故拖延影响其他工种的施工,每天罚款300元。当无正当理由连续拖延3日历天或累计拖延15日历天,项目部有权终止合同,由此产生的一切后果由混凝土班组承担,并处以混凝土班组已完工程造价5%的罚款。
3、质量标准:合格,并达到建设单位和中太公司所签定的总包合同中约定的质量标准。
四、合同价款及结算方式
1、按天润劳务公司与混凝土班组签订的合同为准工程内容及单价不变。
本工程承诺单价、总价及结算价包人工、包小型材料及机具(振动器、振动棒、电缆、养护麻袋、灰扒、铁锹、抹子、塑料布。劳保用品等)、管理费、包利润、包安全文明施工费、包降温费、包政府要求的各项税费、包确保工程质量进度和安全所采取的措施费、包成品保护费用、包劳资纠纷、包保险等全部费用。严格按照天润劳务公司与中太建设集团股份有限公司签订的合同执行。
2、结算方式:
1)结算工程量:
工程量需经劳务公司与混凝土班组双方现场人员确认,必要时项目部可以协助。
五、款项支付
本工程付款支付按中太公司与天润劳务公司签订的协议为准。
六、施工现场材料和机械的管理、使用
1、材料入场、退场时,混凝土班组需派代表与项目部材料员对进料进行检验和签字验收;
2、施工完毕后,对剩余的材料要及时清理回收,机具及材料需按项目部指定的地方分类堆放整齐,并完成劳务合同中所包含的全部内容。防止日晒雨淋,费用已在本合同固定单价内,若违反,每次罚款200元。
3、周转材料应根据项目部安排在固定地点堆放并负责保管,不得自行随意处理,若违反,每次罚款500元。不得私自处理工地上的废旧材料,私自处理废旧材料按原成品材料的采购价格两倍处以罚款。
七、责任及奖罚制度承诺
1、项目部在混凝土班组进场前提供混凝土班组各工种进场时间计划;全面负责监督检查工程质量、进度、安全和文明施工工作;对任务单进行审批,按合同办理结算;对各施工工种协调配合,让混凝土班组能顺利完成工作任务;
2、若混凝土班组人员对项目部管理人员作出威胁性的言语及行动,对项目部管理人员没有造成身体损伤的,项目部对其提出警告,警告无效则罚款200元/次,对项目部管理人员造成身体损伤的,按项目部管理人员所用医疗费的3倍罚款,医疗费用的3倍低于20xx元则按20xx元/次罚款,而且项目部有权报警及终止本合同,并有权从混凝土班组的任何相关款项中扣除罚款。
3、在接到项目部进场计划后一周内向项目部提供各施工班组的人员姓名,身份证复印件等详细资料。若在进场后项目部发现混凝土班组人员数量不足,资料不符合的,项目部将按不
足的人员数量(资料不符合的也算人员不足数量)处以混凝土班组100元/人次的罚款。人员数量不足的,混凝土班组必须在项目部规定的时间内配齐,并按项目部的进度计划编制详细的工作计划;
4、根据图纸设计、项目部技术交底和有关规范进行施工,确保工程质量达到本合同约定的标准;
5、服从项目部的工期安排,按项目部工期的要求配备相关人员;服从项目部的指挥,配合项目部的工作,满足现场安全、文明施工要求;
6、在施工过程中各专业工序相互配合,保护好已完成的成品和半成品,任何损坏均由责任方负责恢复到相应的质量标准。因混凝土班组施工原因影响下道工序,而需要返工或修整的,由混凝土班组负责,如混凝土班组拒绝或拖延恢复、返工或修整,为不影响其它工种的施工,甲方安排其他人员恢复、返工或修整,所发生的费用从混凝土班组款项中扣除,并按所发生的.费用的2倍给予混凝土班组处罚,情节严重的,项目部有权单方面终止合同;
7、混凝土班组应配合项目部加强对工人的安全意识教育,对不戴安全帽、违规操作且不听指挥的情况将予以50元/人次的处罚;施工中发生的一切安全事故(含第三者),均由混凝土班组承担全部责任,并立即报告项目部和有关部门;
8、施工范围内的工作内容应切实的落实到位,分包工程完工后清理现场,做到工完场地清;应本着节约成本的精神,对损坏材料造成浪费破坏的行为将根据破坏的材料成本予以处罚;混凝土班组领用材料超出项目部核算数量的,超出部分的材料由混凝土班组按照采购价负责赔偿,项目部在每月支付款项及办理结算时直接扣除;
9、混凝土班组在施工中管理混乱、进度缓慢、施工质量低劣、施工安全管理差、不服从甲方管理等,经劝阻无明显改进,项目部有权力终止合同,由此产生的一切后果由混凝土班组承担;混凝土班组严格按项目部制定的施工进度计划组织施工。只准提前不可延后,为保证施工进度,混凝土班组必须根据工程量的大小安排足够的施工人员,影响工期由混凝土班组负责,由于混凝土班组影响工期导致项目部各种费用的增加由混凝土班组承担。
10、班组必须参加项目部规定一切例会,不管任何原因未参加者每次处罚100~500元。
八、其它承诺
1、临时停水、停电及雨天以及不可抗力原因造成停工、混凝土班组自身原因造成的停工整改,或项目部由特殊原因有预先通知的停工,不增加任何费用。
2、进行施工人员的姓名造册应交项目部存档,并上交进场工人身份证复印件,未列入册的人员不允许入场作业。
3、模板工班组要加强对工人遵法守章教育,要爱护施工现场机具、材料。
如发现混凝土班组人员有偷盗或故意损坏项目部的材料、机具、设备等情况,处以加倍的罚款,并立即清理出场或移交公安机关处理,一切责任和经济损失由混凝土班组负责。
4、混凝土班组应加强对员工的法律、法规教育,在施工区域内和生活区内严禁发生打架、斗殴、赌博、等违法事仵,不得有损中太公司形象,否则无论何种原因,当事各方罚款500元及一切责任由
混凝土班组承担,重犯或屡教不改或情节严重者移交公安机关处理。
5、混凝土班组必须严格执行项目部制订的有关规章制度,如有违反制度者,项目部现场负责人有权作出罚款处理及责令混凝土班组退场。
6、混凝土班组无条件服从项目部召开的技术、安全、质量、进度和工地管理有关的会议。如无故不参加,每次扣款200元。签收项目部发出的文件、通告及有关文件资料。
7、凡有嬉酒、恐高症、心血管疾病、癫痫患者和不满十八岁的人员不准进场施工。
8、工人在往返途中的交通或其它意外事故,均由事做的有关责任方承担,与项目部无关。
9、班组不得随意指挥塔吊,吊任何材物,违者所发生的一切事故由班组自行负责,并给予处罚;严格执行塔机操作指挥工安全操作规程,按照安全技术交底要求操作,确保施工现场作业人员的生命财产安全。
10、本承诺内未包括的条款、事项如在工程内出现,或有事项与实际图纸要求不相符的,经双方共同协商解决。本承诺一式三份,项目部两份,钢筋班组方一份,承诺自签字之日起生效,待工程完成后自然失效。
天润劳务公司(盖章):
混凝土班组承诺人(签字):
电话:
__年__月__日
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