控辍保学任务分解表
为了巩固和发展普及九年义务教育成果，建立完善控辍保学制度，确保适龄儿童完成九年义务教育，本着“对学生负责、对家长负责、对社会负责”的原则，力争不让一个在校生流失、掉队，调动学校一切人力资源，全员参与控辍，形成合力保学，人人有责，根据上级要求并结合我校实际，特制定我校控辍保学班子教师包保任务及制度。
一、控辍保学的主要任务和制度
（一）坚持依法控辍：
1、进一步加强法制宣传普及工作力度。
在每学年初的三月和九月，学校就运用一切宣传工具和舆论阵地，通过板报、标语、传单、校会、班会等多种形式，广泛深入宣传。全校师生齐动员、齐参战，加大增强法律意识的宣传力度。做到宣传到班、到人。并结合实际，宣传依靠科技、文化发家致富的典型，使全社会都认识到知识改变命运，造成一种良好的控辍保学工作氛围。
2、继续建立完善有关的规章制度，明确控辍保学的责任和奖惩，做到责有攸归，责无旁贷。
为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实，学校先后制定出台了一系列与之相关的规章制度和实施方案：①家访登记制度；②学籍管理制度；③学生流失考核制度等。
(二)坚持管理控辍：
1、继续建立健全控辍保学工作条例。
2、建立控辍保学承包责任制：校长、副校长、一级班子、班主任、科任教师、监管学生，层层落实，责任到人，形成控辍保学工作网络。
3实行校长和副校长包全校，一级班子领导包年级、班主任包班级、科任教师包学生的承包梯次。形成领导把关，层层承包，人人抓控辍的工作格局。
4、建立从下至上层层负责、逐级汇报，从上至下逐级指导、监督检查的工作机制。
5、各级包保人员要牢固全局观念、大局意识，认真履行各自的承包岗位职责和应尽的义务，通；力合作、密切配合、齐抓共管。切不可相互推诿、逃避责任、敷衍塞责，要做到恰尽职守、责有攸归、责无旁贷。
6、承包年级的一级班子要经常深入到所承包年级学生和教师中，及时了解所在年级控辍保学工作中出现的新情况，新问题，并奉行信息反馈调控机制，积极主动帮助班主任想办法、理思路、找对策。遇到棘手的或一时难以解决的极个别或普遍性问题，可及时反映给副校长或校长，争取尽快解决，以防止事态扩大或问题严重。
7、班主任是各个层次中最中坚，也是责任最重的一层。要与承包中层领导经常保持联系，反映情况，与科任教师相互沟通，密切配合，通力合作。
8、承包学生的科任教师呀经常深入到学生中，了解学生的思想动态，特别是学困生和有辍学意向的同学，及时与班主任交流沟通、反馈信息。并积极主动配合班主任做好学生及家长的思想工作，有效地预防和控制学生辍学。
9、学校每学期定期召开不同层次的控辍保学专题会议，听取各层承包责任人汇报承包情况，发现问题，及时解决，使学生“进的来，留得住”。
10、把控辍保学工作承包责任制纳入对各层领导、班主任及科任教师的考核中，并将其作为评优选先晋级的重要依据之一，装入考核档案。每学评选出“无辍学班级”、“控辍保学先进个人”，学校给予精神与物资奖励。
（三）坚持教改控辍：
1、认清严峻形势，把控辍当作教育工作的“重中之重”来抓。全校教师都牢固地树立起“有生则校在，无生则失业”的观念。清醒地认识到了学校的命运与个人的生存的必然联系，都发自内心的决心把这项“重中之重”、“难中之难”的工作做好，倍感肩上责任之重大，充分认识到了控辍的重要性、紧迫感、使命感。
2、加强师风师德建设，树立教师眼中无差生的观念。针对本校师资队伍现状，结合控辍保学工作，学校重点抓了师风师德建设，旨在提高教师的思想素质，重塑教师的良好形象，全面推进素质教育。通过政治业务学习等活动，加强对领导、教师的培训教育，不断转变教育教学观念。确立以学生为本，本着“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生”的原则，尊重、关爱学生，建立平等、民主、合作的师生关系。使领导、教师都深刻认识到，学生只有“亲其师”才能“信其道”的道理。大力倡导教师眼中无差生，“献给学生都是爱”的观念。特别是对四种学生更应给以“特别的爱”，让他们充分体味到“师之爱，校之暖”。“四生”即：“后进生、单亲生、特困生、偏科生”。严禁教师歧视、挖苦、体罚或变相体罚学生，使每一个学生特别是学困生、学差生都能产生恋校、恋班、恋师、恋学情结，增强师生间的亲合力。
3、改革和规范教育教学行为，切实减轻学生负担。按照国家部颁标准开齐、开足所有课程，努力改进教法，提高课堂教育教学质量，面向全体学生，使每一个学生都能得到全面或个性发展。学校严格执行上级教育行政部门的有关规定，不以考试成绩排名次、排学号、排座次；不歧视学困生、学差生；不强行或变相要求其退、休、转学；切实减轻学生的过重的课业负担，坚持五天工作制，不擅自补课；学校还倡导教师为学困生、学差生知识补差，在课堂教学中开展梯次教学，为他们营造一个相对宽松的学习氛围，使每个学生都有展示自我，发挥特长的机会，增加他们的学习兴趣和自信心。
4、开展丰富多彩的校园文化活动，使更多学生把根留住。每学年学校都举办了一次元旦学生综合素质竞赛活动，举办了一次文艺晚会。并开放了图书室，掀起了“读好书、求真知、做正人”的读书热潮。培养了学生的兴趣、爱好，发挥了学生的特长，使学生对校班、师生产生眷恋感，有效地防控了辍学。
（四）坚持扶贫控辍： 严格收费管理，坚决治理“三乱”现象，切实减轻学生及家长经济负担。每学期伊始，学校严控收费标准，严控指令性的摊派、捐款等，尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。学校还多方争取资金，资助生活有困难的学生。
二、学生流失和辍学的主要原因
通过调研，农村初中学生辍学原因是多方面的，有学生主观的，有家长的，有家庭的，有社会的，也有学校和教师方面的原因。根据调查分析，我校学生辍学的主要原因是：
1、就学生个人而言，厌学，失去学习兴趣，这是学生辍学的一个最主要原因。由于初中课程门类增多，部分学生学习跟不上，心理素质又不过硬，抗拒不了成绩差给自己带来的苦闷和烦恼，又不去查找失败的原因，加之家庭教育滞后，升学无望而厌学。枯燥乏味的学习生活，较重的课业负担使其厌倦而失学。
2、某些家长受传统的就业观念和现实利益的影响，也使一部分学生走上了辍学之路。初中生已具备了简单的劳动能力，家长为解决劳动力不足或为眼前利益所驱动，不愿送子女上学，让子女在家做家活或外出打工挣钱，因为在农村识几个字就足够用了。这种小农意识和自给自足的思想束缚了一些家长和学生，造成一些学生过早离校，到社会闯荡“江湖”去了。
3、家庭经济困难也是学生辍学的一个原因，很大一部分流失学生是因为家在比较贫困的村子，学生在校觉得生活不如其他同学，产生自卑心理而流失；一部分学生因为周末无人接送，学生需要走很长的路上学而流失。
4、单亲家庭和留守儿童是辍学率较高的群体。
单亲家庭的家长相比较于正常家庭的家长来说更易疏忽孩子，对他们的关心更少，很容易造成孩子性格和心理上的偏差；另一方面，单亲家庭的经济状况大部分不容乐观，尤其是农村中的单亲家庭，经济压力较大，为了减轻负担，辍学的学生不是在家干活，就是出外打工赚钱，以贴补家庭的开支。
5、目前农村留守儿童越来越多，由于父母外出打工，没有时间照顾子女，子女缺少关爱；另一方面，负责照看孩子的爷爷奶奶、外公外婆大多数文化水平不高，加上年龄偏大，时间和精力有限，带给孩子在学习上的帮助少之又少，很多孩子因为父母外出打工而出现成绩下滑的现象，又缺少家长的辅导和监督，不少孩子由此对学习失去了兴趣，放任自流，不服管教，甚至结帮拉派到处游荡，留恋于网络，荒废了自己的学业。
三、对策和建议
通过以上对学生辍学原因的问题分析，不难看出，今后我们的“控辍保学”工作任务还相当艰巨，因为“控辍保学”不单单是学校的事，还牵涉到社会的方方面面，单靠学校是很难解决的，因此要进一步加强政府、学校、社会、家庭、学生等个体多渠道、全方位的联系，分工协作、共同努力。
1、将控辍保学工作作为学校的重点工作，纳入各项考核与评优选模、职称晋升中去。学校与教师、教师与学生之间逐级签订责任书。把控辍工作的任务分解落实到具体家庭和个人，并建立相应的检查和奖惩制度。
2、是加强学籍管理，规范学籍制度。建立完整规范的义务教育管理档案，包括对所辖区域内所有学龄前儿童情况，适龄儿童少年的入学、流动、流失等情况进行全面了解，为控制辍学提供客观准确及时的资料，控制学生辍学。
3、关注留守儿童，关注学生周末生活，充分发挥家长委员会的作用，坚持家校联系制度，经常与家长沟通，形成合力，重视学生教育。
4、加素质教育力度，学校开足开齐课程，上好音乐、体育、美术等课程，根据学生个性的差异及不同特长，成立兴趣小组，开展丰富多彩的活动，让学生在学校感受到学习的乐趣，让学生不再被动的学习，强化学校的感染力，让学生爱上学，爱学校。
5、改革教育评价机制，不以仅仅以学生考试分数来评价教师，建立多元化评价机制，充分调动师生工作、学习的积极性与热情。
然而我们在实施政府出台的各种“控辍保学”对策时, 遇到过不少麻烦, 多数学生家长根本就不买政府和学校的帐。原因是这些偏僻落后的山民们文化程度不高、教育子女的方法不当、育人意识和法制意识淡薄。课题组调查显示, 学生家长平均受教育年限仅为6.8年, 只有12%的家长听说过《义务教育法》和《未成年人保护法》。他们认为孩子读书与不读书都一样, 长大后还是务农或打工;送子女读书是家长说了算, 政府和学校都没权干预, 老师动员学生上学会增加家庭负担。本人任班主任工作多年来, 一直重视班级巩固率, 在工作中我巧妙地运用民俗观念来作学生家长的思想工作, 效果不错。
“民俗, 即民间风俗, 指一个国家或民族中广大民众所创造、享用和传承的生活文化。它起源于人类社会群体生活的需要, 在特定的民族、时代和地域中不断形成、扩大和演变, 为民众的日常生活服务。民俗是人民传承文化中最贴切身心和生活的一种文化。民俗就是这样一种来自于人民, 传承于人民, 规范人民, 又深藏在人民的行为、语言和心理中的基本力量。我们置身其间却不为其所累, 甘愿接受这种模式性规范的保护!我们民族地区也有自己独特的民间风俗, 这些风俗在人们长期的生产劳动中演变、凝炼成了一句句经典谚语并“传承于人民, 规范人民, 又深藏在人民的行为、语言和心理中”, 从而形成一种根深蒂固的思想观念。我们不能改变这些根深蒂固的思想观念, 但可以巧妙地运用。只要平常注意搜集一些与读书有关的谚语并恰当运用于“控辍保学”工作之中, 会收到一定的效果。以下是笔者“控辍保学”的几个案例。
一、只有鼎罐煮饭香, 哪有鼎罐煮文章
学生张某, 女, 初2003级毕业。小学毕业考试三科总分才97分, 进初中后各方面表现都好, 就是学习成绩不如人意, 期末考试各学科成绩都在20分左右。到了第二学期开学快一周了她还没到校报名。我到她家去家访得知, 她的父母都只有小学文化程度, 他们看到这个成绩单之后很不满意, 认为家长花了这么多钱, 孩子才考这点分, 太不值了, 于是决定不送她读了。我首先与家长讲道理、谈形势、讲法律等等, 没有任何作用。后来我说:“我们农村有一句话叫‘只有鼎罐煮饭香, 哪有鼎罐煮文章’, 鼎罐永远只能煮出饭来, 是煮不出文章的, 而我们人不仅仅只要吃饭, 还需要“文章”才行。你们认为孩子学习成绩不好, 我认为她是用功学了的, 并且还学到了20多分了, 如果不送她读书, 她连这20几分都学不到, 一天在家里最多只会煮饭。如果让没读过初中的人去考试, 是绝对考不到20分的, 就是叫你们家长去考也难考20几分, 你们在家里干一辈子农活也没有干出一点点‘文章’来啊。”家长终于被我说服了, 又继续送女儿上学。该生初中毕业后家长又送她读中职学校, 现在中职毕业了, 在深圳一家公司上班, 月工资1000多元。
二、宁愿盘个捞的, 不愿盘个苕的
评价一个学生的好和坏, 大多数家长和教师一样, 只片面地认为学习认真, 遵守纪律的学生才是好学生, 才有出息。对于那些爱捞爱搞的学生则认为没有出息, 不可能成才。我任教的初2003级的学生李某就是典型的例子。该生生性好动, 在课堂上常搞小动作或恶作剧, 经常损坏同学的东西, 闹得全班都不安宁, 有次还把一个同学打伤了。我利用双休日到他家去家访, 到他家里时, 他的父亲正好气汹汹地叫他跪着认错。我问明情况得知, 他把电视遥控器拆毁了, 还听说以前常拆坏家用电器, 竟连锁也不放过。家长认为这样的孩子太捞了, 没出息, 真拿他没办法, 加上听我说他在学校打伤了同学要付医药费后, 干脆就不让他读书了。我告诉他爱捞的孩子就爱动脑筋, 会思考问题, 这是好事, 不爱捞的孩子相对较笨一些。我还用“宁愿盘个捞的, 不愿盘个苕的”这句谚语说服家长让孩子继续读书。现在这个学生已经读大学了。
三、前头打得麻母鸡, 后头丢失金凤凰
学生田某, 男, 初2006级毕业。该生入学时成绩很好, 到了第二册时经常旷课, 有抽烟现象, 学习成绩极速下降, 甚至有辍学的想法。与他谈话后才知道, 他的父母开年后都外出打工去了, 把他交给八十几岁的爷爷代管, 于是他就自由了, 处于无人看管状态。然后通过与其家长电话联系, 反应了学生情况后动员回来一个家长管理孩子, 不然就应验“前头打得麻母鸡, 后头丢失金凤凰”这句古话了, 损失比收获更大。后来学生的妈妈回来了, 在家长与老师的共同教育下, 他的学习成绩又迅速赶上了, 还考上了重点高中。
四、养儿莫算饭米钱
学生杨某, 初2006级毕业, 是家中的独生子。该生由于在家里太娇惯, 平时用钱大手大脚, 看见什么都要买, 常常向别人借钱花, 到小摊赊东西, 父母不时要来校为他还帐。又一次来还帐时, 他父亲大骂他一顿干脆就不让他读书了。还气愤地说供这样一个学生比别人供两个学生的开支还大, 而学到的知识并不比别人多, 家中今年又要建新房子, 开支非常紧张。我向这位家长讲明“养儿莫算饭米钱”这个道理, 还用他当地的单身汉与他相比, 单身汉既不供孩子读书, 也没建房子, 同样没有钱, 日子还过得不如别人。家长相信了我的话, 又让学生继续读书。之后, 这个学生也学会了怎样用钱, 家长也很满意。现在该生正在重庆某中职学校学习。
【关键词】 农村中学 控辍保学
在当今以先进科学技术和人才储备为核心的知识经济占主导地位的时代,培养和造就高素质的创新型人才已经成为世界各国关注的焦点和热点问题,也就是说,哪一个国家拥有强大的科技实力和大批创新型人才,就能在激烈的国际竞争中占主导地位。在知识经济社会中,创新型人才的数量和质量将决定一个国家的综合国力和国际竞争力。中共中央国务院一九九九年六月十三日颁布了《关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》的文件,表明了我们党和国家领导对科教兴国的高瞻远瞩,为我国落实科教兴国指明了正确方向,我国走上了教育兴国这条必由之路。老少边穷地区的农村中学在实现普及九年义务教育、提高全民素质方面也取得了可喜的成果,为高一级学校输送了大批合格的人才,但也出现了一些严峻的问题:农村中学特别是贫困、边远地区的农村中学辍学率较高,学生流失率均在25%以上,严重阻碍我国基础教育的发展,也为提高全民族的文化素质增加了新的问题。这些人流入社会,由于文化水平低、法律意识淡薄、自控能力差、没有一技之长等多种因素,给社会安定和民族团结带来不少负面影响,给社会、家庭造成不良后果和沉重负担。
中学生辍学,究其原因有社会因素、学校因素、家庭因素。
其一,受新的读书无用论思潮冲击,造成大部分农村学生厌学情绪高。在贫困边远地区,农民还在温饱线上挣扎,甚至不少农家生活水平仍处于温饱线以下,再供个小孩上学读书很不容易,若再读高中、上大学,更是难上加难。父母往往倾其所有,千辛万苦送子女读书,目的是让子女日后跳出“农门”,走上仕官之道。而且国家现在实行大中专毕业生自主择业,就业岗位竞争激烈,就业形势举步维艰,不少农民子女大中专毕业后仍是面朝黄土背朝天,而且读了书回家农活不会做还让父母侍候,所以不少农村家庭产生读书无用的观念,不愿冒风险送子女读书。
其二,实施“普九”以后的乡镇取消小学升学考试,小学直升初中。由于免去一系列的升学考试压力,小学生大多认为不管学习成绩好差、思想好坏都能一律直升初中,因此没有升学压力,缺少学习动力,外加没有相应的评价制度出台,造成不少小学对学生放任自流,使部分学生在小学应该学的知识没学好,基础知识掌握不牢固,品德思想低下。有时为“普九”需要,没有读完小学也招进初中,使基础差的学生面对初中众多科目,感觉知识难度过大,造成基础知识薄弱的特困生不能“长住久安”,产生逃学厌学的现象。
其三,贫困边远地区交通不便,信息闭塞。笔者走访了不少村户,发现现时农民精神生活空虚,村头村尾,屋里檐下到处可见摆了麻将台、扑克台,赌风愈演愈烈,不少家庭夫妻双双上阵,把孩子独自留在家中,更有甚者连孩子也一起带去观赌参赌,无形中在孩子的心灵上造成极大的不良影响,不少青少年也因此染上赌瘾。学习知识在他们眼中已经失去了吸引力,导致他们无心向学,以至辍学。
不少农村家庭的家长文化素质低,思想比较简单,对子女教育的重要性认识不足,对子女在校的学习及表现更是不闻不问,造成大部分学生爱学不学,自由散漫成风,这也是辍学的一个很重要原因。
中小学生辍学势必导致新文盲大量产生,影响我国劳动者素质和整个民族素质的提高。如何做好农村中学控辍保学,我认为应从以下几方面入手:
一、各级地方政府切实加强对贫困、边远地区农村义务教育的领导和管理,明确各级人民政府职责。《义务教育法》明确规定:我国义务教育是实行:在国务院领导下,由地方政府负责分级管理的办法。自治区人民政府在桂政办发[2002]156号文件《广西壮族自治区人民办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》中,也明确各乡镇人民政府应“负责组织适龄儿童少年入学,严格控制义务教育阶段学生的辍学”。各级人民政府必须反复深入地宣传《义务教育法》,使广大干部、农民群众树立依法普及九年义务教育的观念,真正领会义务教育的重大意义,克服“读书无用论”的错误思潮,同时加强对社会不良风气的整治力度,净化农村空气,营造一个能让学生健康成长的良好社会环境。并制订有关实施义务教育的地方法规和村规民约,落实社会、学校、家庭的责任制度,确保适龄儿童正常入学。
二、多渠道筹措资金,扶助因为困难而辍学的学生。2002年,我市为贫困生建立贫困生救助基金会,并通过多种形式筹集了不少资金,使不少贫困生重返学校,在控辍保学中起到重要作用。但我市贫困面大,单靠这资金尤如杯水车薪,并且手续繁杂、所需时间长,学期开学之初资金不能及时拨付到位,这对于急需用这些钱去完成学业的学生来说,等钱到手不是已过半个学期、一个学期了吗?
三、国家及各级人民政府应加大对农村贫困、边远地区的教育投资,对贫困、边远农村的教师要多加强专业理论培训,提升他们的教育理论知识和业务技能水平,使农村中学教师能够接受最新的教育教学理念,更新观念,提高他们的教育教学水平和工作能力,更好地引导学生进行科学文化知识的学习。
控辍保学在贫困地区任务艰巨,但只要各部知司其职,共同协调,对症下药,再大的困难也是可以克服、解决的。
为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，实现“科研兴教”和“依法治教”，落实我校控辍保学工作精神，切实控制我校学生辍学，根据我镇的教育实际，学校特定以下控辍保学工作方案。
一、指导思想
依法实施九年义务教育，有效遏止学生辍学，提高义务教育普及程度，全面推进素质教育。学校要加强对控辍保学工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作，齐抓共管，常抓不懈。
二、主要措施
（一）提高认识，依法控辍
学校根据《义务教育法》制定了《控辍保学责任制》，明确规定了学校行政、教师、学生家长或监护人的控辍保学相关责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。
（二）管理控辍，措施保学
1、控辍保学工作是实施义务教育的中心工作。学校利用多种形式积极宣传《义务教育法》，开展“知识改变命运,控辍保学教育活动”提高家长的法律意识。学校认真分析流失原因，采取针对性措施，要制定切实可行的包保责任制，目标具体、责任明确，形成“控辍工作重担大家挑，人人身上有指标”的氛围。切实做好“控辍”工作。层层签定控辍责任状。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。要进一
步完善控辍责任制度和奖惩制度，搞好“知识改变命运,控辍保学教育活动”，并组织好工作的实施。
1、控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作，学校成立以校长为首的控辍工作领导小组：
组长：刘长俊
副组长：赵耀峰 董小龙
组员：朱敏 高金霞 吴会娥 李文婕 汝娜 周玲
2、为了准确掌握辍学情况，要求各班辍学学生名单上报学校不过夜，各班主任每天都要向学校汇报学生情况，学校都要作出详细统计，每学期进行量化评比。
3、学校要建立规范的管理档案，加强学籍管理，严格转入、转出手续，建立规范的休退学、转出、转入学生档案、辍学档案、家访档案、辍学劝返档案等，对各班学生情况，班主任建立有辍学意向的学生档案，准确把握学生的思想动态，有具体措施，切实控制我校学生辍学。
4、学校要加强收费管理，坚决杜绝乱收费现象，切实减轻学生的经济负担，对经济困难学生学校给予减免缓费用等照顾，避免因经济困难而辍学。学校要多渠道筹措资金，经济扶贫控辍，动员社会力量，援助贫困生。
5、教师要加强政治业务学习，加强教师师德修养，切实执行减负规定，关爱学生，坚决杜绝歧视、辱骂、体罚或变相体罚学生，禁止使用侮辱性语言讽刺挖苦学生，避免因厌学厌师而辍学。
6、要有计划、有针对性地进行家访，家访要制度化，经常化。班主任每学期家访数不能少于15，科任教师家访数不能少于10次，家访要有详实记录。学生无故不到校，教师要及时家访，学生或家长有辍学意向时，班主任、校领导要向家长宣传义务教育法律法规，劝其子女复学。对半天未上学的，要向学校教务处汇报，对无故一天未上学的，班主任当天或第二天必须进行家访，第二天未上学的学校相关领导必须亲自家访。对返校学生的学习要加强引导，不歧视。
7、学生或家长不听劝阻而辍学时，学校要及时上报乡政府主管教育人员。
8、定期开展评选“无辍学学生班级”活动。
9、学校实行控辍考核“一票否决”制度，对辍学严重的班级，该班的班主任及相关责任人年终考核一票否决，不能评优评模，不能评为各级各类的优秀教师，不能评优秀班主任及先进班。
10、控辍保学工作成绩突出者，学校进行适当的精神和物质奖励。
一、想要做好控辍保学工作，首先要摸清底子，强化针对性。在这方面，我在开学初就开始搜集材料，主动和学生家长交谈、联系以了解学生的基本家庭情况，性格爱好，在家表现等，对每个学生做到基本心中有数。平常多和学生进行交流，多了解学生的思想、学习、生活乃至健康、人际关系等情况，掌握学生的思想动态及家庭变故，以便有针对性地开展工作；对单亲生、贫困生要特别关爱，防止他们因家庭原因而辍学。第二，坚持每天考勤制度。严格学生请假制度，一旦发现学生未到，便及时和家长联系，即使学生请了病假，也主动跟家长通电话，询问病情，了解什么时候可以来上学，这样做，拉近了和学生及家长的距离，避免学生因误课过多而厌学的辍学现象。第三，善于和家长沟通。学生的流失与家庭因素有很大关系，大多是家长觉得学费较高，学生成绩提高不明显。因此，班主任有必要及时和家长沟通，让家长看到我们带给学生的不只是成绩的提高，还有思想道德、行为习惯等方面的改变，耐心细致地做家长的思想工作，让家长看到我们学校的优势，进而达到稳生的目的。
二、动之以情，增强自觉性
动人心者莫先乎情，这句名言十分精练地表明感情在说教中的重要性。我时常和学生聊天，不只在于学习，也在于心情、爱好，会和他们开小小的玩笑，在细微的方面提供帮助。通过这些关爱举措，可以让学生觉得你是真心地关心他、爱护他，从而缩短了师生之间的距离；他们犯了什么错误，也就容易接受你的教育，很快地加以改正。如我班叶凡同学，总是小毛病不断，上课和下课的时候都会给你制造一些小状况，给你找各种小麻烦。我也时常和他交谈，在他犯了错之后不是立刻严厉斥责，而是耐心询问原因，和孩子一起探讨解决问题的方法，孩子也愿意对我敞开心扉，甚至在犯错之后会主动找我承担错误。对学生的转化过程，就是师生的互动过程，只有教育者和被教育者心心相通，教师的转化工作才能在学生的心理上产生积极影响。只有当老师的某种要求和意见，被学生认为是真正出于对他的关怀和爱护，才能产生积极反响，并被愉快地接受。所以，对学生应增加“感情投资”，用热爱学生的真心，去打动学生的真情，并由“亲其师”而“信其道”。师生之间相互尊重、相互理解、相互信任的深厚感情，促使学生克服各种困难，愉快地学习。当外界干扰出现时，这些情感的存在，可使学生产生依恋教师，留恋学校生活的感情，从而战胜干扰，继续留校学习。
三、适时激励，增强自信心
流失生中最多的是学困生。学困生共同的毛病是懒散，不遵守纪律，固执，个性强，还有自卑、逆反心理，特别是对学习不感兴趣。学困生的身上不是没有优点，而是优点外露得没有缺点充分。作为班主任，应用一双慧眼时时刻刻善于发现学困生身上的优点和长处，一旦发现优点，马上给予鼓励，或找他谈心，或当堂表扬，让学困生增强自信心。从利用其优点入手，抓住其闪光点，为其提供自我表现的机会，调动积极因素，进而克服缺点，这是转化学困生的有效方法。如班里的刘程远，虽然很是调皮，脾气暴躁，甚至有时候会和老师顶撞，但是却愿意认真努力完成老师交代的任务。这就是他的优点。每当这时候，我都会表扬他，肯定他。这样一来，慢慢地愿意接受老师们的意见，慢慢改掉身上的一些缺点，他上课的积极性高了，听课专心，回答问题更加积极，布置的作业慢慢也努力地完成，学习成绩也有所提高。在课堂教学中，我实行分层次教学，对每个层次的学生都要兼顾时时鼓励，并尽量照顾学困生，给他们设计一些较基础而简单的问题指名回答，使他们有积极思考问题的机会，答对后便给予表扬鼓励，激发他们的热情，增强他们的自信心。平时考试时，如果某一位学困生的成绩比上一次考试有提高，我就在班上大力表扬，培养他的荣誉感，使他对学习更有信心。实践证明，从正面激励引导，表扬学困生的点滴进步比挖苦他们的落后，效果要好得多，这样学生就不会轻易地流失。
四、开展活动，增强归属感
常言道：留人先留心。留住学困生的心，才能留住学困生的人。作为班主任，在班内组织春游、电影欣赏、小小故事会等各项活动，培养学困生的兴趣、爱好，发挥学困生的特长，培养学生之间的纯真友谊，从思想、学习和生活上做好同学之间的情感融洽工作，激发学困生的集体荣誉感和归属感，使学困生对校班、师生产生眷恋，从而有效地防控了辍学。
1、学校每年组织开展春、秋两季控辍保学宣传月活动，积极营造控辍保学工作氛围。每年3月、9月为“控辍保学月”。学校利用宣传标语、班刊、家长会、告家长书、家访等多种形式开展“控辍保学“宣传活动。
2、每学期开学初，校长与班主任、教师、学生家长签订控辍保学责任书，将控辍保学工作落实到具体责任人。
3、每学期开学初组织教师学习《义务教育法》、《未成年人保护法》，增强依法执教的观念，不断端正教育思想，全面实施素质教育，改进教学方法，减轻学生课业负担，更不能因故劝其休学、退学等，把学生拒之门外，违者追究责任。
4、学校领导和教师利用校、班、队会及思品课等向学生宣讲《义务教育法》的有关内容，帮助教育学生明确学习目的，激励学生好好学习。
5、利用家长学校，家长会和家访时间宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》的内容，提高家长的法制观念，保证《义务教育法》、《未成年人保护法》的实施。
6、学生无故不到校，班主任必须及时家访，了解情况，协助
学生、家长解决困难，使学生尽快恢复学习，若学生或家长有辍学意向时，学校须主动做工作避免学生辍学，并及时报告镇中心学校。
7、对家庭贫困学生，学校应采取多种措施予以帮助，确保学生不因贫辍学。
1、实施科教兴国战略，落实教育优先发展的战略地位。
2、积极推进学校布局调整，促进教育均衡发展。
3、家长应依法保证子女完成九年义务教育。
4、实施“科教兴市”战略，全力打造“教育强市”
5、落实政府职责，强化政府行为，保障教育投入。
6、创新发展平台，打造一流教育。
7、建设和谐介休，兴办和谐教育，促进教育公平。
8、深化教育改革，优化教育结构，提升教育品位。
9、共图经济腾飞，共谋教育发展。
10、全面推进课程改革，全面提高教育质量。
11、做人为本，德育领先，全面发展，幸福一生依法保障适龄儿童、少年接受义务教育。
12、控辍保学，人人有责。
13、百年大计，教育为本。
14、知识改变命运，学习创造未来。
15、贯彻执行《义务教育法》，落实义务教育经费保障机制。
16、全面实施素质教育，全面提高教育质量。
17、办好一流教育，争创教育强市。
18、切实加强基础教育，努力提高全民素质。
19、突出教育优先发展地位，全面建设和谐社会。
20、实施科教兴市战略，落实教育优先发展地位。
21、接受九年义务教育是每个公民的权利和义务。
22、建立文明、健康、科学的生活方式，全面提高人的素质。
23、贫穷不读书，穷根难断。富贵不读书，富贵不长。
24、保证适龄未成年人接受义务教育是父母的法定义务。
25、实施素质教育，促进人的全面发展。
26、为中华之崛起而读书。
27有了知识，我们就是未来生活的主宰。
28、知识汇聚力量，汗水凝成辉煌。
29、教育决定未来，知识改变命运。
30、育人先育已，育才先育德。
31、潜心读书，专心学习，成就未来。
32、耕耘越多的知识，就能收获越多的生命辉煌。
33、起点属于每个人，终点属于胜利者。
34、草的生长需要阳光雨露，人的成熟需要知识灌溉。
35、和时间赛跑，你离成功就不远了。
36、全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育。
37、坚持以人为本，力求教育全面协调可持续发展！
38、统一思想提高认识深化改革全面推进素质教育。
39、全面推进素质教育，为学生的终身发展奠基。
40、全面推进素质教育，建设人力资源强市。
41、全面推进素质教育，加快实现教育现代化，办让人民满意教育。
42、坚持育人为本，深入实施素质教育。
43、面向全体学生、全面提高学生素质、促进学生全面发展。
44、全员育人、全方位育人、全过程育人，努力开创德育工作新格局。
45、积极创建素质教育示范学校，全力推进我市素质教育。
46、深入实施课程改革，全面提高教育教学质量。
47、积极倡导书包减轻、作业减负，切实减轻学生过重课业负担。
48、加强教师队伍建设，提高实施素质教育能力。
49、深化招生与考试评价制度改革，建立有利于素质教育实施的导向机制。
我校今年在教育局及上级部门领导下，认真贯彻《义务教育法》，依法执教，加强对学生的管理，千方百计控制辍学现象的发生，做了一定的工作，现就我们秋季学期开展控辍保学工作的自查情况汇报如下：
一、基本情况：
本年开学初，我校在编教职工33人，教学班17个，全校本学期在校生690人，其中女生296人，入学率100%，辍学0人，辍学率0%。无大班额现象。具体情况为：
一年级：3个班，共计93人。
二年级：2个班，共计83人。
三年级：3个班，共计130人。
四年级：3个班，共计115人。
五年级：3个班，共计134人。
六年级：3个班，共计135人。
二、主要工作措施：
鉴于以上情况，为控辍保学，防止生源的流失，学校领导予以了高度的重视，把控辍保学工作当作了当前教育工作的“重中之重”。加强了领导，坚持贯彻“依法治教、综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着“对学生负责、对家长负责、对社会负责”的原则，各部门齐抓共管，相互配合，努力做好控辍工作。
（一）加强依法治教。
1、为加大对教育法律法规宣传教育力度，使全社会都认识到“不送适龄儿童入学是违法行为”，营造一个良好的社会环境。此外，学期初组织教师学习宣传《教师法》和《义务教育法》，发动教师宣传《义务教育法》动员学生回校接受义务教育。
2、加强领导、落实责任。去年以来，重新调整充实学校控辍工作领导小
组，落实工作职责；学校成立了以校长李秀敏牵头、副校长、教导主任和班主任为成员的控辍保学领导小组。包片负责，防止学生辍学。
（二）认真落实国家各项政策，组织师生开展献爱心活动，解决贫困生入学问题。针对建档立卡贫困学生，及留守儿童、特困学生，学校实施帮扶措施，联系社会各界人士捐款捐物，关爱贫困生，防止辍学。
（三）积极推进素质教育，开展丰富多彩的课内外活动，让学生进得来，留得住。
1、加强师德师风建设。将教师的职业道德建设放在教师建设的突出位置，通过各种形式的学习交流，帮助全体教师正确领会和把握师德、师风要求，正确处理好严格要求学生与尊重学生人格的关系，建立民-主、平等的新型师生关系，特别是对后进生不歧视，一视同仁。杜绝体罚和变相体罚现象发生，严肃查处各类侮辱学生人格，有损学生身心健康的人和事，保持教师队伍在社会上的良好声誉。
2、做好学生社团活动组织工作。社团活动是小学生“学会创造”的动力机制。为此，我校十分重视社团活动的建设，建立了与学科教学相适应的课外活动体系，开设了排球、足球、乐器、手工、创客、书法等多个社团，做到了时间、地点、内容、学生、教师五落实。使学生的各种能力综合培养，学生个性得到很好发展和张扬。
（四）控制班额，构建和谐教育环境。
加强学籍管理，规范转学行为，严格履行转学手续，新一年教育局统一进行阳光分班，严禁大班额存在，保证学生享有平等教育的环境与条件。现14个班级均在45人以下。
总之，我校的控辍保学工作通过学期初的自查，没有发现辍学问题，同时，我们将继续保持0辍学态势，与各方齐抓共管，形成合力，力保辍学工作稳定。
（2010-2011学第二学期）
控
辍
保
学
措
施
果布戛中学二0一一年二月二十五日
果布戛中学控辍保学措施
为了巩固“两基”成果，确保我校学生的巩固率，严格控制辍学率，特拟订本措施及规定：
一、加大宣传力度，提高认识，全校师生积极参与“控辍保学”工作。
二、明确责任，层层抓落实
学校把在校学生包保到教师和班主任，本班学生的流失由班主任和教师负责，经过多次动员仍不回学校读书的流失学生由学校上报乡镇府。
三、认真做好我校范围内的未入学、辍学的适龄儿童和青少年的清理登记，建立专门的档案，明确目标，落实任务，责任到每一位教师。根据未入学和辍学学生人数平均分配给每一位教师，每位教师对分配得到的人数进行家访、动员，想尽一切办法都要让辍学学生复学，对分配任务完不成的教师每位学生扣工资500元，限期完成任务，并承担相应的责任。
四、利用“五〃一”长假、双休日、假期进村入户作好学生家长思想政治工作和动员学生入学、复学工作，要求每位教师在每个假期动员1至2名学生入学或复学，并一直
保证到毕业。完不成任务的或动员复学没有到毕业的扣该教师工资100元，限期完成任务，并承担相应的责任。
五、利用班会、校会、板报等宣传形式大力宣传《义务教育法》，使学生认识到读书、学习的重要性和必要性。
六、学校领导要把好关，把“免费教科书”、“生活补助资金正确使用到特困生身上，确保特困生正常入学。
七、作好“学困生”的辅导工作，严禁体罚或变相体罚学生。若不按要求和不按规定完成的扣工资100元。
八、加强学校内部管理，决不允许教师为了片面追求教学质量而排斥差生，教师的人为因素造成学生辍学的要追究教师或有关人员的责任。
九、控辍保学责任按班级包保名单和流失学生包保名单执行。
果布戛中学
“控辍保学”劝返复学学生家长感言
XXX，是我的儿子，是XXX的一名学生，在2018年春季学期开学的时候，我像往常一样想带他去学校报到，可是他却沉迷于手机，根本不听我的话，多次劝说都不想去学校。无奈之下，我就没有再管他。
开学第二天，我接到了他班主任的电话，让我送孩子到学校，我又去劝他，还是没有结果。又过了两三天，学校的领导和镇上的工作人员就来我家了，他们询问了孩子不上学的原因，学校的老师和孩子谈了很久，收拾了行李后，当天，老师们就带着孩子去学校了。镇上的工作人员对我说，不送孩子上学是违法的，作为家长要承担法律责任，为此，我深深懊悔，后悔自己平时和孩子疏于交流，后悔自己管教不严，同时我也感谢政府和领导让我孩子重返校园，以后，我会改变自己的教育方式，不会再让我的孩子随意离开学校。
为贯彻落实《义务教育法》，消除学生辍学现象，确保义务教育阶段适龄儿童少年完成学业，全面实施素质教育，加强我校义务教育阶段控辍保学工作。现就我校开展控辍保学工作的情况报告如下：
一、基本情况：
我校现有6个教学班，共有学生109人（转出8人，转入7人）。一年级16人；二年级11人；三年级18人；四年级18人；五年级21人；六年级24人。
二、主要工作措施和效果
1、成立了以校长为组长的控辍保学工作领导小组，严落实《学籍管理办法》，把每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。
2、实行“三包”，进行全员管理。我校成立控辍保学工作领导小组，建立“校长包全校，主任包班级，教师包学生”的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理模式。
3、强化措施，实行全方位管理。为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校主要强化以下几个方面的工作：
（1）、认真落实素质教育中所规定的课程计划，做开足开齐了课程，把“兴趣”还给学生。
（2）、教学中做到因材施教。以课堂教学为切入点，以多媒体、电子白板为载体实施教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。（3）、严格按“减轻学生课业负担”的要求，要求师减轻学生课业负担。
（4）、学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头对贫困生给予帮助。让他们感到学校的温暖。
（5）、加强安全管理，优化育人环境。我校定期排安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，让学生在校安全地度过每一天。
（6）、严格要求教师不准体罚和变相体罚学生，关心每一个学生，保证学生的身心健康。
4、建章立制，实行全员管理。控辍保学工作必须天讲，天天抓，只有这样才能提高学生的巩固率，我校采取了如下做法：
（1）、按制度，严落实，提高巩固率。一是本着“主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任。二是在过程管理中，严格按计划实施，按制度落实，坚持领导常抓不懈，教导处对全校学生了如指掌，心中有数。每个教师对重点生家访，以此加大过程管理力度，提高我校在校学生的巩固率。
（2）、加强学籍管理，严把学生流动关。一是教导处建立起电子学籍管理制度，有比较科学、规范、详的学生学籍、学生名册档案资料，对学生的正常流动和辍学实行动态管理。二是严把休、转、入手续关。即使学生没有及时办理，学校会同班主任一道督促办理有关转入学、转出手续。总之，我校在控辍保学工作中虽然采取了一系列措施，做了大量的工作，使学生留得住，学得进，取得了一定的成效。入学率、普及率、巩固率均达到了100%，辍学率为0%。今后还需要加大工作力度，改善办学条件，采取更为得力的措施，把控辍学保学工作做得更好。
根据省、市关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神，为进一步提高我校义务教育巩固率，降低辍学率，让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,切实保障未成年人的合法权益，保障我校施教区内学生教育健康发展，进一步提高义务教育质量，巩固已取得的“控辍保学”成果，真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”，切实保障未成年人的合法权益，特制定本实施方案：
一、指导思想
以党的十八大会议精神为指针，全面落实科学发展观，认真执行《义务教育法》有关规定，统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，辍、质量控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合，确保实现控辍目标。
二、工作目标
以年级组为单位，保证入学率，提高巩固率，降低辍学率。
2013年各项目标任务为：
适龄儿童入学率达100%以上，“三残”儿童入学率在98%以上，留守儿童、困难家庭子女入学率达100%；
寒假期间，各部门同志要进一步增强责任感和使命感，从讲政治、讲大局、讲责任、求实效的高度，按照省、市、县、镇有关“控辍保学”和今冬明春的要求和精神，必须完成以下工作：
（一）充实强有力的“控辍保学”工作领导小组。
成立2013年春季龙井小学“控辍保学”工作领导小组：
组 长：（校长）
副组长：（两位副校长）
成 员：各部门领导及各位班主任
领导小组下设控辍办公室，由王亮同志负责数据、信息的收集和上报工作。
（二）多形式开展教育宣传活动，进一步增强学校、家庭等方面的教育责任和意识。
（三）建立领导干部、教师员工“二进”（进居委会、村组；进家庭）工作机制，认真做好特殊学生的再排查、再核实，完善各种资料。
（四）加大对辍学生、易辍在校学生和流动学生的监控力度，随时家访。
（五）加强与家长的沟通，了解学生思想动向，全力做好“控辍”和“劝返”工作。
（六）学校要创建“温馨校园”，努力营造文明、平安、温暖、和谐的校园。
（七）学校要加强对学生心理健康的教育，建立和完善心理咨询室，建立学生心理矫正档案，切实纠正学生不健康心理。
三、工作职责
寒假、春节和春季开学期间是中小学生流失的高峰期，各部门要认真贯彻落实《阜宁县人民政府控辍保学工作方案》，将“控辍保学”工作前移，将“控辍保学”关口前移，切实把好“控辍保学”第一关，认真组织学生入学。各年级组高度重视，加强领导，落实责任。各年级组长是“控辍保学”工作的直接责任人。要认真落实家长、班主任、科任老师责任，认真组织学生入学。
校长负责组织对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传、贯彻和落实，统筹安排“控辍保学”工作，确保入学率达标，提高巩固率，降低辍学率。
领导小组成员是本校“控辍保学”工作的直接责任人，要通过召开家长会、发放宣传资料等方式向家长宣传《义务教育法》等法律法规，协助班主任组织动员适龄少年儿童入学。对可能流失的学生，尤其是贫困生和学困生，加大工作力度，确保适龄儿童少年都能按时到校。对学生入学情况进行清理，建立辍学学生台账，进行家访动员，按规定时限逐级将辍学生名册上报辍学工作领导小组。协助村（居）民委员会、乡人民政府或街道办事处劝返动员辍学生复学。对劝返不回的学生，在3日内上级教育主管部门报告。对去向不明的学生，第一时间向公安机关和乡镇人民政府报告。
班主任负责了解每天学生的到校情况和学生的思想状况，建立留守儿童少年、学困生、辍学生等特殊学生台账。学生没有到校要与家长及时联系、沟通并及时报告学校。
科任老师要不断改进教学方法，不断提高自身业务素养，用生动的课堂吸引学生，用优质的教育留住学生。课前对学生的到位情况进行清点，发现有未到堂的立即告知班主任，并配合班主任做好家访工作，确保学生不流失、不辍学。
四、工作措施
要扎实做好开学的各项准备工作，仔细开展各项检查，做到“九个到位”,确保新学期有序、平安、和谐开学。
（一）做到学生到位。
做好学生的报到注册工作，对未按时报到的学生，学校要及时与家长联系和沟通，防止学生流失；做好转入、转出学生的登记备案工作，完善转学手续；关注学生身体健康，及时掌握学生的健康状况；重视学生的心理健康，了解其精神面貌和思想动态，针对性地开展思想工作，促使学生尽快收心，尽早安心，全身心投入到新学期的学习生活中去。此外，学校还要主动和当地公安部门联系，将本施教区内排查出的辍学（失学）未成年人劝返复学工作层层落实，摸清去向，跟踪到人。
（二）做到教师到位。
要确保科任老师以及行政、后勤、安保、医务等教职员工按时到岗到位，重点关注特岗教师，全面了解他们的生活、工作条件到位情况及其思想状况。让全体教职员工以饱满的激情和昂扬的状态投入到新学期的工作中。
（三）做到校舍到位。
要仔细检查各类教学及辅助用房、生活用房、办公用房、学生运动场所的准备情况，确保校舍和室内设施设备安全、完好、齐备、干净、整洁。
（四）做到课程到位。
要严格按照教学计划和课程设置要求，提前安排好课程，保证开足开齐国家、地方、校本课程（含环境保护、心理健康教育等），关注音、体、美和科学等课程的开设情况；要按照课程要求提前作好上课准备，写好授课教案，保证教学和授课的有序进行。
（五）做到教材到位。
要主动与教材发放部门对接，确保学生在第一节课就能使用新书。
（六）做到环境到位。
要统筹组织相关部门开展学生到校交通状况的监测，及时发布路况预警；进行校园内外环境综合治理，查校园建筑安全状况、校园内外各种学生易集聚场所等地的治安隐患；搞好校园环境卫生和校园文化建设。
（七）做到安全到位。
加强校园安全意识教育，重点关注交通安全、校园出入安全、学校设施安全、学校秩序安全、消防安全、师生财物安全和师生心理健康等，营造安全、和谐的校园氛围。
（九）做到宣传到位。
截止2月15日，学校要通过广播、电视、宣传栏、标语等多种形式，利用印发资料、召开控辍保学工作动员会和家长会等方式，要在学校周边主要道路醒目的地方至少书写三块大型宣传牌和大幅标语（标语附后），进一步加大对《未成年人保护法》、《义务教育法》等法律法规宣传力度，明确政府、社会、学校、家长各自的法律责任，让群众了解义务教育的概念和意义、了解学生辍学的危害。宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法送其按时入学等要求。要积极主动向社会宣传国家、省的教育改革思路，宣传学校取得的成绩和改革的新变化、新气象，赢得更多支持。
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