大学生创业基金来源

大学生创业基金来源（通用10篇）

大学生创业基金来源 篇1

一、基金介绍

某市人民政府启动了大学生科技创业基金，用于资助高校毕业生以其科研成果或专利发明创办科技企业，鼓励大学生依托科技自主创新创业，推动科技成果产业化，培育技术创新人才拓宽大学生就业渠道。基金是政府资助型的“天使基金”，也是培育高新科技企业的“种子基金”。高校与区县财政按一定比例与市大学生创业基金匹配，共同建立面向全市大学生的科技成果孵化基地或某市大学生科技创业园区，为拥有科技成果的高校毕业生提供成果转化为产品的场地和服务，进一步落实科教兴市主战略，构建政府扶持大学生科技创业的工作体系与服务平台。

二、总则

为进一步推动某市大学生科技创业活动，管理好大学生科技创业基金，根据《某市大学生科技创业基金会（以下简称基金会）章程》，特制定本管理办法。

三、基金管理机构与职能

1、某市大学生科技创业基金会理事会是推动大学生科技创业工作领导决策机构，负责制定基金会章程及工作规范；审定基金会收支预算决算及决定基金会其他重大事项。

2、秘书处为基金会执行机构，负责组织实施基金会资金筹集及管理工作；制订工作计划和工作规范；组织协调各分基金会开展日常工作。

3、基金会下设分基金会。分基金会行政管理上隶属其所在单位，业务上按照基金会宗旨和业务范围、在基金会统一规范要求下或授权范围内独立运作，开展推进大学生科技创业工作。

分基金会工作职能及权限主要为：

（1）制定具体管理办法及工作规范并上报基金会备案；

（2）组织项目评审、后续跟踪、项目核销等管理工作；

（3）组织实施对创业者及创业项目的服务工作；

（4）进行创业信息采集、情况总结等汇报工作；

（5）组织实施资金募集、捐赠等工作；

（6）组织志愿者队伍，开展创业教育、宣传等工作；

（7）其他推动大学生科技创业的相关工作。

分基金会设立条件主要为：

（1）组织机构：分基金会所在单位建立大学生科技创业的组织领导机构，抽调专职工作人员或聘请专业项目管理人，承担分基金会有关创业项目申请、评审、管理等工作；

（2）操作模式：分基金会委托大学科技园、高新技术园区和专业孵化器等相关机构，具体承担大学生创业项目指导、培育、服务等项工作；

（3）资金来源：分基金会根据当年项目数估算资金需求额度，筹措资金并注入到专用帐户，市基金会按1：1比例配套资金注入该专用帐户；

（4）项目来源：分基金会应组织相关部门做好大学生创业项目的指导、培育、筛选等工作，确保每年不少于30项的大学生科技创业申请项目。

四、基金支持对象与支持方式

1、基金支持对象：基金支持诚信守法、品学兼优、能够按时完成学业、具有创新创业精神、勇于挑战自我的大学生进行科技创业活动。

具体界定条件为：

（1）某市列入自主择业范围高校应届毕业生；

（2）在读硕士、博士研究生。

2、基金资助方式：基金以投资资助形式，资助符合申请条件的大学生作为主要发起人、依托自主研发的技术成果初次创办科技型企业。基金在其资助企业中所占股权不参与分红。

3、基金资助周期：基金资助项目周期一般为两年。

4、基金资助金额：基金依据各项目技术成果、市场需求等情况决定投资额度。单个项目最高资助金额一般不高于30万元；创业团队自筹资金比例应不低于基金资助金额的50%。分基金会可根据以上原则制定具体比例及项目资助办法，并报市基金会备案。

五、基金申请与评审

1、受理管辖：项目申请人所在高校已设立分基金会的，应向本校分基金会提交申请；项目申请人所在高校未设立分基金会的，可向本市非高校分基金会提交申请。

2、评审时间：基金实行常年受理、集中评审机制。各分会每年评审次数应不少于两次，原则上每年四月及十一月进行评审工作。

3、申报方式：项目申请人应通过某市大学生科技创业基金会网站 进行项目申请，并填写某市科技创业基金创业项目申请表，交到校团委，由校团委统一将申请表交给分基金会。分基金会通过网站管理系统对项目申报及评审过程进行管理。

4、评审标准：分基金会受理项目时应严格界定项目申报者资格，把握申报项目的科技导向；评审时应从专家库中随机抽取评审专家，实行公正透明的项目评审机制。项目评审具体标准由各分基金会按以上原则自行制定，并上报市基金会备案。

六、项目管理

1、日常管理：按基金会管理条例规定，分基金会应委托科技园区、孵化器等相关机构，对基金资助项目进行投资管理、指导培育、监督检查等。具体协议由分基金会自行制订，并上报市基金会备案。

2、项目监督：按照相关法规和投资协议约定，市基金会会同分基金会将不定期对所资助项目进行审计和抽查；接受社会监督，对重大情况和异常状况依法采取有效措施，严防资金使用上的违规现象。

3、基金退出： 基金资助期满后进入基金退出程序，分基金会应依托专业审计机构严格对项目人所递交评估材料进行验收工作，验收报告需经分基金会领导小组审核同意后报市基金会审定。各分基金会按有关法律和规定制定项目退出办法，并上报市基金会备案。

七、资金管理

1、帐户设立：市基金会为每个分基金会开设专用账户。市基金会与分基金会按1：1匹配资金。资金使用需严格按基金会章程规定的业务范围和支出比例执行，不得挪作他用。

2、划拨流程：分基金会项目评审流程结束，项目评审相关资料需经分基金会领导小组审定并上报市基金会备案后，方可按程序由分基金会向项目管理委托机构划拔资金。资金委托投资协议由分基金会与委托机构自行制订，并上报市基金会进行备案。

3、管理费用：分基金会可按与管理公司所签订协议，计提当年已使用资助金额的2%为本管理费，用以补充分基金会日常工作成本。

八、监督与奖惩

1、主管单位监督：市基金会及各基金会接受业务主管单位及登记批准机关的检查与监督，并按要求接受审计，审计结果由市基金会按规定统一向社会公布。

2、社会监督：市基金会通过采购中介服务建立法律咨询、资金监管、项目培育三支专业化管理服务队伍，不定期对分基金会资助项目情况进行抽查，并接受社会监督。

3、资金募集奖励：分基金会按照条例规范募集的资金和接受捐赠的资金为本分基金会所有，并可作为下本分基金会予以配套的资金。对于为基金会成功募集资金的相关人员，经理事会批准可予以奖励。

大学生创业基金来源 篇2

一、“以基金形式建立高校学生资助经费长效机制”的必要性

(一) 目前我国高校学生资助经费来源。

当前我国高校贫困生资助资金的主要来源包括国家励志奖学金、国家助学金、高校事业收入提取、社会捐赠及国家助学贷款 (包括校园地助学贷款和生源地助学贷款) 等, 为很多贫困学生提供经济资助, 保障学业的顺利完成。但相对于庞大的贫困学生人群来说仍然存在较大的资金缺口, “奖、贷、助”资助体系本身无法满足所有贫困学生的资金需求。国家励志奖学金获得的人数比例低于贫困生总数的10%, 国家助学金30%左右贫困生无法惠及。国家助学贷款主要为贫困学生解决学费问题, 对于贫困学生来说日常生活消费支出是一笔不小的负担。社会捐赠主要流向是名校和本科院校, 大量的高职院校却成为社会捐赠“遗忘的角落”, 高职院校主要的社会捐赠来源是已毕业校友及合作办学企业, 数量小, 资金少。拓宽资助途径, 吸纳更多的贫困资助资金, 让更多的贫困学生受惠, 已成为当务之急。

(二) 基金的优越性。

基金可为高校学生资助事业的发展提供较稳定的资金来源。目前在我国有限的经济力量条件下, 只靠国家的投资是不够的, 教育经费不足不是短时期能够解决的。基金的来源广泛, 多渠道筹资, 打破了原有资助经费来源渠道单一的特点, 形成了多渠道来源的新格局, 确定了贫困资助基金来源的广泛性。目前我国高校贫困生人数众多, 在目前国家财力有限、资金紧张的状态下, 调动全社会的力量, 可以补充国家投入经费的不足。实行多渠道筹资助学, 缓解了教育经费短缺的局面, 是教育事业发展到一定阶段的客观需要, 是社会经济发展的必然趋势。现代高等教育是一种极其复杂的社会活动, 培养出来的人才必须适应现代生产力发展水平的需要, 它与各社会团体、各行各业及每个人都有千丝万缕的联系。因此, 在生产现代化程度不断提高的今天, 必须提高教育社会化程度, 还要增强公民对高等教育的认识, 把发展教育、为教育作贡献, 看成是自己义不容辞的责任, 充分调动全社会关心教育、支持教育的积极性, 推动城乡社会主义精神文明建设。

二、“以基金形式建立高校学生资助经费长效机制”的可行性

(一) 发行教育助学基金的世界经验。

发行基金筹集社会公益事业资金, 是世界上很多市场经济国家的一贯做法。教育基金起源于西方, 在欧美发达国家已形成一定的规模, 对教育基金的管理有一定的经验。英国的公益基金对教育、卫生和环保的投入占筹资总额的30%以上。法国、德国、加拿大、西班牙等欧美发达国家和亚洲的日本发行的公益基金都有相当一部分投入教育领域。美国纽约州、华盛顿州、加利福尼亚州等20个州明确规定社会公益金的部分或全部用于教育事业的发展。

(二) 中国教育基金会的不断发展。

中国教育基金起步较晚, 民国时期著名教育学家蔡元培先生提出了建立教育基金的想法 (通过中央和地方进行融资建立教育基金) , 新中国成立后教育资金逐渐得到重视, 改革开放后教育基金开始迅速发展, 由最初依靠政府收集教育经费, 逐渐发展成为以企业、社会团体和个人为主体的基金筹集形式。2003年12月由教育部、财政部支持发起的全国性公募基金组织———中国教育发展基金会, 其主要用途之一就是资助中国内地贫困家庭学生和中国内地学习、进修的家庭困难的香港、澳门、台湾学生。目前高校教育基金会在全国各地已逾百家, 1994年成立的清华大学教育基金会是在我国最早登记注册的高校教育基金会, 取得良好的业绩和成功的经验。

三、“以基金形式建立高校学生资助经费长效机制”资金来源

(一) 财政预算教育资助经费。

为体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生的关怀, 帮助他们顺利完成学业, 2007年, 我国首次设立国家奖助学金, 其中国家励志奖学金、国家助学金用于资助家庭经济困难的大学生。国家励志奖学金和国家助学金由中央和地方共同设立, 国家励志奖学金奖励对象为普通本科高校和高等职业学校本专科在校生中品学兼优的家庭经济困难的学生, 资助金额为每人每年5000元, 资助覆盖面将达到全国高校在校生的3%。国家助学金用于资助高校全日制本专科 (含高职、第二学士学位) 在校生中的家庭经济困难学生, 国家助学金主要资助家庭经济困难学生的生活费用开支, 2012年起平均资助标准为最初每生每年2000元提高到3000元, 资助比例占在校生总数20%。据全国学生资助管理中心《2013年中国学生资助发展报告》中统计, 2013年助学金共资助全国普通高校贫困学生708.48万人, 资助金额达168.16亿元。随着我国国力的不断提升, 国家财政预算要加大教育资助经费的投入力度。

(二) 募集企业、个人等社会捐助。

目前全国性的教育基金组织如中国教育发展基金会, 面向公众募捐的地域是中国及许可本基金会募捐的其他国家和地区, 主要收入来源是自然人、法人或其他组织的自愿捐赠及组织慈善募捐获得的资金和财产收入。各高校教育基金会募捐对象主要是校友的直接捐赠或由校友引荐社会企业进行捐赠。与全国性教育基金的综合性和各高校教育基金的局域性不同, 成立全国性的专门针对高校贫困学生的基金组织, 具有募集资金更广泛、资助面更大、资助群体更集中等优势。

捐资助学帮助家庭经济困难学生接受高等教育, 为社会建设培养有生力量, 也折射出社会的文明程度和公民的道德修养水平。国家应加大力度鼓励捐资助学, 制定政策支持和鼓励社会捐资助学, 出台政策减免或优惠捐资助学企业的税率、个人的所得税, 通过政策、税收、金融等优惠措施吸引更多的社会组织、企事业单位和个人参与高职院校捐资助学, 壮大资助群体。动员全社会共同关注贫困学生的教育问题, 形成社会救助、扶贫济困的良好氛围。

发挥媒体的宣传作用, 营造关爱贫困学生的良好社会氛围。通过广播电视、网络、报纸等各种新闻媒介广泛宣传企事业单位、社会群团、组织、个人捐资助学的先进事迹, 让慷慨解囊的善举、乐善好施的美德被世人永远尊重和铭记, 将捐资助学的美德发扬光大, 形成全社会参与的氛围, 给整个社会带来正能量。

(三) 发行教育彩票, 募集更多贫困助学资金。

国家一方面要增加财政预算中教育资助的比重, 增加对贫困学生资助的额度和范围, 另一方面要积极探索, 寻求新的助学经费筹措模式, 完善多渠道助学资金筹措体制, 建议通过发行教育彩票募集更多的贫困生资助资金。

1. 发行教育彩票的必要性。

目前我国高校教育经费主要来源于财政拨款、社会捐资、学费、高校的事业收入等, 但财政拨款逐年下降, 高校的财政成本负担逐渐向学生及其父母转移, 所以急需开拓新的筹资渠道, 进而释放更好的贫困助学资金, 建立长久有效的教育经费筹措方式。彩票的筹资功能强大, 发行教育彩票可以有效地筹集社会资金补充高等教育发展的需求, 有利于高等教育贫困生资助工作的可持续发展。

2. 发行教育彩票的可行性。

(1) 借鉴国外发行“教育彩票”的成熟经验。目前全球很多国家都发行了教育彩票, 有成熟的运行机制和操作规范。截至2011年, 美国共有42个州发行教育彩票, 据统计佛罗里达州1988-2011年共募集教育彩票资金210亿美元, 2009-2010年投入14.15亿美元用于教育资助 (其中4.26亿美元用于奖学金发放, 3500万美元用于助学金发放) 。欧洲的芬兰、英国、法国和亚洲的韩国、日本等国也都有通过发行教育彩票助力教育发展的成功经验。

(2) 利用我国福彩、体彩发行的成功经验。事实证明, 福彩和体彩对促进我国社会福利、体育事业贡献很大。中国自古以来就有重视教育的传统, 发行教育彩票筹资助教, 公众容易接受, 具备现实可行性。目前我国发行的彩票面额低, 普通城乡居民普遍能够接受。多年来, 我国通过发行福利彩票、体育彩票积累了丰富经验, 形成了较为成熟的运行机制和覆盖全国城乡的彩票市场及发行销售网络, 这些都为教育彩票发行创造了有利条件。

3. 严格执行彩票资金的分配和使用规定。

国家制定教育彩票相关法律法规, 对彩票发行、销售、管理、使用等作出明确规定, 合理分配返奖奖金、教育公益金、发行成本比例, 严格执行“收支两条线”原则, 教育公益金和发行成本费用纳入财政专户, 彩票发行、销售等各项支出严格执行财务管理制度, 筹集的教育公益金专款专用, 真正促进学生资助工作的发展。

4. 教育彩票发行、资金管理和使用要强化审计监督, 健全信息披露制度, 增加教育彩票透明度。

成立专门的教育彩票管理机构, 统筹教育彩票的发行管理, 建立一套高效的彩票监管体系。彩票资金使用执行汇报和公示制度, 是否按计划使用资金需定时向纪检、财政部门汇报和向社会公示。建立资金使用的监管评估制度, 纪检、财政部门不定期进行调查和评估, 并将结果及时向媒体公布, 接受公众监督。

综上所述, 以基金形式建立高校学生资助长效机制具有迫切性和现实可行性, 财政预算教育资助经费、募集企业、个人等社会捐助、发行教育彩票等资金来源将保证基金收入的长期性和可持续性。

参考文献

[1]邢相勤, 丁苗苗, 刘锐.中美高校教育基金会运行机制比较及思考[J].中国地质大学学报, 2011 (9) .

[2]贺景霖.我国教育基金彩票发行的可行性研究[J].湖北社会科学, 2011 (3) .

[3]王滟, 包锋.我国教育彩票研究述评[J].价值工程, 2010 (12) .

[4]赵亚娅, 冷牧.论发行教育彩票的可行性及其对策研究[J].云南财经大学学报, 2010 (6) .

[5]汪剑鲲.美国高校融资管理研究及对我国的启示[J].高等理科教育, 2015 (6) .

[6]高瑾, 宋占美.发达国家对弱势群体的教育支持及对我国的启示[J].中国成人教育, 2015 (7) .

“天使基金”为大学生创业铺路 篇3

为了帮助更多梦想的实现，上海市大学生科技创业基金会特别设置“天使基金”，并根据自主项目的类型不同分为“雏鹰计划”、“雄鹰计划”供毕业生选择。

雏鹰和雄鹰计划助不同创业者

其中，“创业雏鹰计划” 是指基金会通过委托银行向创业企业发放小额信用贷款的资助方式。贷款期限为两年，本金的一半按月等额还款，另一半贷款期满后还款。对创业者及单个创业项目的资助额度不超过人民币10万元。

据上海市科技创业中心大学生创业部有关老师介绍，只需拥有中国国籍、持有创业企业部分股权，且担任法定代表人并全职投身于创业的年轻人均符合申请条件。本科、专科、硕士研究生、博士研究生、归国留学生毕业两年内，或是高校本科四年级以上在读学生，包括本科四年级、专科三年级、硕士研究生、博士研究生均可提出申请。

基金会将对申请人的项目进行初审和复审，并邀请行业财务专家对项目进行评审，从项目前景、用款及还款计划等方面考察项目。

而“创业雄鹰计划”则是指由基金会与申请人等共同出资设立创业企业，并由待持机构持有创业企业股份的资助模式。“创业雄鹰计划”所资助项目需具有技术含量，或一定的商业模式创新。资助额度不超过30万元。创业团队自筹资金需高于基金资助金额。资助期（3年）内，基金所占公司的股权不参与分红，在资助期满后，将按照原价退出绝大部分股权。

申请人的基本条件相比雏鹰计划有所扩宽，毕业满5年，以及高校本科四年级以上在读学生均可申请。

而“创业雄鹰计划”则是指由基金会与申请人等共同出资设立创业企业，并由待持机构持有创业企业股份的资助模式。“创业雄鹰计划”所资助项目需具有技术含量，或一定的商业模式创新。资助额度不超过30万元。创业团队自筹资金需高于基金资助金额。资助期（3年）内，基金所占公司的股权不参与分红，在资助期满后，将按照原价退出绝大部分股权。

申请人的基本条件相比雏鹰计划有所扩宽，毕业满5年，以及高校本科四年级以上在读学生均可申请。

14家分会机构服务全国青年

一般而言，“雏鹰计划”可以接受公司已注册的创业者提交的申请，而“雄鹰计划”原则上需要在公司注册前申请。如果公司已经注册成立，申请人需向相应分会协商解决。

所谓的分会就是上海市大学生科技创业基金会下设的执行机构。在创业基金会官网上可以看到，大部分分会为院校，包括上海复旦大学分基金会、上海交大分基金会、华东师范大学分基金会等，这些分会中，有些仅面向本校学生、毕业生受理申请，而有些则面向全国。除院校外，上海市创业中心亦是分会机构之一，面向全国受理申请。

除了接受天使基金申请外，各分会机构还可对大学生创业机遇场地支持，例如，上海市创业中心可提供半年免租、资助期内1.7元/平方/天起的场地优惠租金。

审核未通过可再次申请

据了解，为了鼓励创业，无论是申请雏鹰计划，还是雄鹰计划者，若首次申请没有初审通过，可在完善相关材料后再次提出申请。上海市科技创业中心大学生创业部有关老师介绍，通常初审不合格有几种原因，可能是材料不充足、申请人不符合申请条件、项目本身不具备商业可行性、项目团队存在缺陷，如纯技术团队，无市场人员配备等，也有可能是所用技术存在知识产权归属权问题等。申请人应找出申请遭拒的确切原因，并加以改正，才有机会重新通过审核。

觉群大学生创业基金 篇4

签约仪式上，觉醒大和尚在致辞中，向长期以来始终关心、支持大学生创业基金的各位领导和相关部门表示感谢。大和尚回顾了过去十年间觉群大学生创业基金的开展情况，并对基金未来的发展做出美好展望。觉醒大和尚表示，该基金之后将会为创业学子们开展更多具有针对性的技能培训和经验交流活动，为创业青年们提供专业的指导与帮助，从而凝聚心智、深入挖潜，进一步做大做强大学生创业项目。觉醒大和尚寄语在场的创业者们能够以今天的签约仪式为契机，鼓舞创业士气、激发创新活力，早日实现自我价值、为同心共圆中国梦的宏伟事业做出应有的贡献。

市慈善基金会副理事长吴秋珍作年基金管委会工作报告，她详细介绍了基金今年在管理优化、申报评审、资源整合、跟踪服务、联盟运作与品牌活动等方面开展的主要工作。

易顺公益基金会理事长王如珍向觉群文教基金会捐赠100万元善款，专项用于“觉群大学生创业基金”项目，玉佛禅寺寺务处主任、觉群文教基金会理事长春法师向捐赠方颁发了证书，普陀区民宗办副主任闫忠武与王如珍理事长一起为专项基金揭牌。

觉群文教基金会副理事长陈星言与大学生科技创业基金会(以下简称“EFG”)副秘书长倪奕松签署了战略合作协议。今后，两家基金会将协力合作，为大学生创业助力加油。觉群基金2019年首次联合EFG共同向创业学生发放贷款，今年共有22个项目是两家基金会迭加资助的。

随后，共青团市委副书记戴冰代表基金管委会与部分项目代表签约，在场的领导和嘉宾向2019年资助项目授牌并颁发资助证书。来自复旦大学的李喜代表被资助学生发言，他感谢觉醒大和尚与专项基金对于大学生事业发展的帮助，表示在创业路上将不忘初心，牢记一个企业家的社会责任和使命，努力缔造社会价值。

为感谢各高校对觉群创业基金的支持，管委会特授予东华大学、复旦大学、上海戏剧学院等8所高校优秀组织奖，并为8位新加入的创业专家颁发“觉群创业指导专家团”聘书。市民宗局巡视员王君力为“觉群创业基地”授牌。今后，基地将借助优秀创业者的经验，为有志创业的学生提供指导和帮助，让越来越多的大学生通过这一平台实现梦想，成功创业。

市教委副主任倪闽景在讲话中对觉群基金十年来响应政府号召、积极资助大学生创业的行动给予了高度评价，也对在场的青年创业者提出殷切希望，希望他们在追逐梦想的过程中坚定信念，把握机遇，获得成功。

大学生创业基金资助协议书 篇5

甲方：指导中心

乙方：（创业项目负责人）

身份证号：□□□□□□□□□□□□□□□□□□

为规范使用大学生创业基金（以下简称“基金”），甲、乙双方就业基金资助大学生创业项目的数额及发放办法达成如下协议：

第一条 资助金额：大写元，￥使用范围：乙方创业项目经营范围内所需开支，不得挪作它用。

第二条 乙方开户银行：邮政储蓄银行储蓄所

账号：□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

第三条乙方自收到基金之日起每月25日前向指导老师报项目经营情况。每半年以书面形式向就业指导中心报《项目经营情况报告》，项目负责人和指导老师要共同签字。

乙方在取得基金资助3个月内未开展创业实践活动的，应交回创业基金。

甲方：（盖章）乙方：（签字）

年月日年月日

附：基金资助项目基本情况

1.2.3.4.项目名称：经营范围：创办时间：年月经营地点：负责人：专业班级：

华图教育大学生创业基金启动申报 篇6

据悉，华图教育大学生创业基金是由全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心与华图教育集团联合主办，华图教育集团共投入1000万元创立天使投资基金，届时五年，每年出资200万元，为大学生提供资金支持和技术指导。

首期华图教育大学生创业基金项目选拔推荐工作自今年3月启动以来，全国共有15所高校推荐了44个大学生创业项目。

大学生创业基金来源 篇7

关键词：大学生,创业风险投资基金,模式

大学生创业的有关数据

党的十七大报告指出, 要积极做好高校毕业生就业工作, 并以“创业带动就业”的政策为大学生开辟了一条新型就业之路, 这就为解决大学生就业难问题提出了新的思路。据网络上开展的历时一个月的一项关于大学生创业的调查, 在总共近两千份有效样本中, 四分之三为男性, 女性受访者仅占25%, 18~22岁年龄层次的受访者占63%, 18岁以下的受访者占17%。广州、上海、北京的受访人数占前三位, 比例分别为15.8%、10.2%、9.7%。43.9%的受访者拥有本科及以上学历, 专科学历受访者占41%;硕士学历受访者占将近3%。在受访者中, 在读学生与应届生相加占59%, 有一年以上工作经验者占17.2%。调查的两个问题是: (1) 你是否有创业的冲动?所谓冲动, 便是一刹那、一瞬间的感觉, 无须具备条件, 也无须考虑结果。最终调查结果显示, 仅有3.4%的大学生选择了“没有”一项, 而在其余96.4%有冲动的学生中, 将近7%的学生已着手开始创业。可见创业的概念已在大学生的心目中普及。 (2) 影响创业的最重要原因是什么?调查结果显示, “缺乏启动资金”在众多的因素中首屈一指, 数据显示, 有45.5%的大学生创业梦为此搁浅, “资金匮乏”已成为大学生创业的拦路虎。而“缺少社会经验”和“缺少企业运作及管理经验”分列二三位, 各占24.8%和20%。

大学生创业的融资渠道

“3F”融资渠道大学生创业起步的融资途径是“3F”, 即“Family、Friend、Fool”, 也就是说靠家庭、朋友和傻瓜 (天使投资) 。“3F”资金一般仅能够维持把产品做出来, 而要将产品推向市场、建立分销网络时就已经没有资金了。这种状态下的企业, 银行一般不愿意发放企业贷款, 风险投资也不容易得到。一半以上的创业企业会在这个阶段倒闭, 通常把这个阶段称做“死亡谷”。

银行贷款针对大学生创业融资难的问题, 国家相关部门将大学生纳入下岗工人群体, 让大学生享受低额创业贷款, 一般为不超过2万元 (有些地区为5万元) 的贴息贷款, 由相应的商业银行办理。但是银行贷款对大学生而言面临以下困难:

1.注册手续繁琐复杂导致大学生放弃申请贷款。申请创业贷款时, 银行要求申请人提供相应的营业执照, 但是营业执照的取得过程过于繁琐。申办个体工商户营业执照, 申请人应当持户籍证明 (本人身份证) 、职业状况、场地证明等有关材料, 向经营地的工商行政管理机关申请登记, 对于国家法律、法规规定经营者需要具备特定条件或需经行业主管部门批准的, 还要在申请登记时提交有关批准文件。一系列的条件使得只有身份证和毕业证的大学生只能放弃自主创业, 也使得创业贷款审批中途夭折。

2.担保条件过高导致创业贷款难以获得。银行发放贷款首先要考虑贷款的安全性, 所以, 在提供贷款时, 需要个人或企业提供质押、抵押、担保。大学生自身没有相关的动产和不动产, 虽然可以寻找担保公司为其创业贷款作担保, 但是担保公司需要收取一笔较大的担保费用, 同时还会要求申请人作反担保。

3.银行信用评级体系不适合创业贷款的评估。银行在审批贷款时, 有自己的一套信用评级系统, 多数银行的信用评级系统都是针对大中型企业的。银行在评估贷款申请人的信用时, 要求申请人提供经审计的会计报表、现金流量表、抵押物权证等, 据此确定申请人的信用。而大学生新创立的企业都没有此类比较专业的资料, 银行在现有的评级体系下无法评估创业贷款的安全性, 没有充分的把握, 因此对贷款的发放会持谨慎的态度。

4.业务成本过高导致银行放贷的积极性不高。银行在办理每一笔贷款业务时, 无论金额大小, 都要下足工夫。创业贷款的金额一般都相对较少, 而银行为此花费的业务成本与上百万甚至上亿元的贷款业务成本相差无几, 而利润差别较大, 使得银行放贷的积极性不高。

风险投资基金公司主要是指社会上的一些风险投资公司。根据2006年上海创业风险投资行业调查报告, 风险投资公司选择投资项目多有自己的偏好。在连续数年的调研中, 上海创业风险投资机构决策时考虑的因素依次为“市场前景”、“管理团队”、“财务状况”和“技术因素”。创业风险投资机构对各自偏好的投资阶段进行了三因素复选。从2006年调查样本的统计分析可以看出, 这些投资机构对被投资企业处于成长阶段和扩张阶段比较偏好。因为在这两个阶段, 被投资企业的创业意向较强, 投资易于成功, 投资回报也可能较高。而对于初创阶段的企业, 由于不确定因素较多, 投资预期较差, 一般受青睐的机会偏少。

大学生创立的企业都处于初创阶段, 大学生的创业项目不仅缺乏市场前景调查, 而且往往调查结果与市场具体情况不吻合, 原因是大学生缺乏市场调查资金, 导致市场调查有一定的难度。在风险投资机构偏好的第二个因素“管理团队”方面, 大学生缺乏实际的企业运作经验和团队组建经验, 这也是风险投资机构不愿意将资金投向大学生创业项目的主要原因。

设立大学生创业风险投资基金的必要性

在美国、英国等创业投资业发达的国家和地区, 多通过设立政策性创业投资基金引导民间资金设立各类商业性创业投资基金, 以促进创业投资资本的形成。基于以上大学生创业融资渠道的分析, 可以借鉴国内外创业投资引导基金运作的经验, 在一定范围内设立创业投资基金并确保其规范运作, 这对吸引新兴创业企业、扶持优秀大学生创业具有重要意义。创业投资作为支持创业的创新投资制度, 可以通过对企业提供资本支持和管理服务, 成为经济发展的强大引擎。

注:创业风险投资机构对投资偏好阶段的复选结果是成长阶段占36%, 扩张阶段占30%, 初创阶段占22%, 成熟阶段占12%。

借鉴国外创业投资引导基金的运作模式

通过参股支持引导民间资金设立创业投资基金的模式以色列的YOZMA基金是政府直接参股创业投资基金的典范。1993年1月, 以色列政府拨款1亿美元, 正式设立政府创业投资基金———Y0ZMA基金, 其主要目标是通过引导民间资金设立更多的商业性创业投资基金, 加大对创业企业的资本支持, 并培育投资专门人才。YOZMA基金通过参股支持方式引导民间资金, 共设立了10家商业性创业投资基金。YOZMA基金对每家商业性投资基金的参股比例不超过40%, 对每家商业性投资基金的参股金额均为800万美元。这10家商业性投资基金采用有限合伙制, 政府作为有限合伙人在创业投资基金中不具备投资决策权, 以确保基金的商业化运作。该基金所投资的领域主要限于通信、IT、生命生物科学、医药技术等领域, 重点是基础设施和有专利技术的企业。企业发展的所有阶段均可获得支持, 但这一支持主要体现在企业创业早期。在政府基金的引导和带动下, 到1998年, 以色列累计设立了90家以上的创业投资基金, 基金规模达到35亿美元, 实际投资规模约30亿美元, 极大地推动了高科技产业的发展。鉴于私人部门进行创业投资的能力足够强大, 以色列政府在1997年通过参股基金的私有化实现了政府退出。创业基金中的私人投资者在投资5年后可回购基金中的政府投资部分, 回购额为成本加5%~7%的利息。2000年, YOZMA基金所参股的创投基金全部私有化, 政府资本全部退出。当年国内创业投资基金筹资额达到50亿美元, 占GDP的2.7%, 在所有国家中是最高的。

通过融资担保支持引导民间资金设立创业投资基金的模式美国是此类模式的典范, 其典型案例是从上世纪50年代末开始的“小企业投资公司计划”。该计划由政府定期拨款形成基金, 再通过政府基金提供融资担保支持, 引导民间资金设立“小企业投资公司”。在计划实施之初, 政府政策性金融支持的方式是通过小企业管理局为小企业投资公司提供短期优惠贷款, 从而增加小企业投资公司的运作资金。后期又对政策实施了改进, 将“以短期优惠贷款方式支持小企业投资公司”改为“由政府担保到公开市场发行长期债券的方式支持小企业投资公司”。这样, 既给小企业投资公司提供了资金支持, 又免去了其必须在短时间内归还美国小企业管理局贷款本息的压力。这样, 小企业投资公司就能较好地给小企业提供长期股权资本支持。经过四十多年的运作, “小企业投资公司计划”充分证明了它所具有的价值, 该计划提高了美国创业资本的可获得性, 尤其是对那些规模偏小的企业及那些尚未表现出迅猛发展势头的企业。该计划培育出了“苹果电脑”、“英特尔”、“联邦快递”和“美国在线”等一大批世界级创新企业, 创造了100万个以上的新就业岗位。

借鉴国内高科技园区创业投资基金管理模式

中关村科技园区———政府引导模式中关村科技园区设有中关村科技园区创业投资发展资金, 包括创业投资引导资金和创业投资企业风险补贴资金。中关村科技园区管委会是引导资金的业务主管部门, 下设北京中关村创业投资发展中心作为引导资金的日常管理机构。创业投资引导资金采用跟进投资和参股创业投资公司两种方式, 对中关村科技园区内的高新技术企业进行投资。中关村首先与经过认定的风险投资基金合作, 用跟进投资的方式直接投资企业, 中关村方面的出资规模一般是共同投资规模的10%~30%, 单笔投资最高不超过300万元人民币。在过去5年时间里, 中关村创业投资引导基金与“IDG”、“联想投资”等32家国内外风险企业签订了合作协议, 累计投资额近两亿元。在此基础上, 中关村管委会又在2006年出资1.65亿元, 以参股的方式与“光大控股”、“联想投资”、“启迪创投”和“联华控股”合作设立了4只创投基金, 引进外部资金3.85亿元。创业投资企业风险补贴资金是为创业投资企业提供的一种风险补偿机制, 对于为园区内高新技术企业项目进行创业投资的企业, 中关村给予风险补贴, 补贴额度为企业实际投资额的10%, 单笔最高补贴额为100万元, 补贴资金用于创业投资机构相关管理费用的支出。在政府的引导下, 中关村目前已经成为创业投资的集中区域, 2006年, 在全国吸引的“创投”资金中, 中关村占了一半。

天津经济技术开发区———企业主导模式天津经济技术开发区内设有天津泰达科技风险投资股份有限公司, 管理资金规模超过10亿人民币, 是天津开发区内规模最大、投资最活跃的风险投资机构, 成为天津开发区企业融资平台的核心。该公司由天津开发区投资有限公司、天津津滨发展股份有限公司、天津泰达投资控股有限公司、北京国际信托投资有限公司等共同发起设立, 重点对开发区内的生物医药、IT等领域的成长型企业进行投资。同时设有规模为1亿元的滨海天使创业基金, 投资于初创阶段具有自主知识产权的科技型企业。

设立大学生创业投资基金的初步设想

在就业形势严峻的今天, 建立创业基金引导大学生创业不失为一种好的方法和途径。李岚清同志曾在第三次全国教育工作会议上强调:“需探索鼓励高校毕业生自主创业的有效途径和相应的政策措施, 通过政府设立贴息贷款或借助社会风险投资等方式, 扶持大学生开办、承包和改造企业, 特别是小型科技民营企业。”对大学生创业进行扶持的创业投资发展资金包括创业投资引导资金和创业投资企业风险补贴资金, 可由财政专项资金预算安排。创业投资引导资金可采用跟进投资和参股创业投资公司两种方式, 投资于大学生创办的高新技术企业, 有针对性地解决初创期企业, 特别是创新型企业的融资困难;创业投资风险补贴资金是为创业投资企业提供的一种风险补偿机制, 可用于创业投资机构相关管理费用支出。通过创业投资发展基金帮助初创期小企业扩大融资渠道, 可作为鼓励大学生创业的一种有效手段, 对于创业投资发展基金, 有关部门应制定完整的管理方案并进行日常管理。财政部门要负责基金的监管, 责任部门应定期向政府管理部门汇报引导资金的运作情况和效果。在政府引导的基础上, 应通过以企业为主导的创业投资公司, 按照直接投资、跟进投资、参股创投公司等运作方式提供融资服务。同时, 政府保持相对控股, 可以保证基金在初创阶段充分发挥政策性示范作用, 如鼓励大学生创业、建立高新技术企业等。需要特别指出的是, 政府股份应该提供一部分红利折让, 以保证能吸引到有足够实力的战略投资者。

参考文献

[1]王俊峰.风险投资实务与案例[M].北京:清华大学出版社, 2000.

[2]孙莉.我国创业资本现状分析及创业投资基金的发展思路[J].投资研究, 2001, (5) .

[3]孟庆国, 张洪林.我国创业投资基金的发展[J].北方经贸, 2005, (2) .

[4]张元萍.创业融资与风险投资[M].北京:中国金融出版社, 2006.

大学生创业基金来源 篇8

小米公司董事长雷军曾提议：“国家在创业环境的建设上出台了相关政策，但创业企业在实际操作中，还存在很多具体问题。建议進一步完善创业环境、简化公司注册流程，接受对溢价部分的出资進行验资、与审核人员即时沟通以及企业冠名发票免费等。”

要说中国的创业环境到底如何，首先还得从资金谈起。由于银行在资金方面的限制，更多的需要资金的创业者求助天使投资与风险投资。但风投们毕竟不是散财童子，每一笔投资都会追求尽可能大的回报，风投A把股权溢价转卖给了风投B，风投B再如是为之，但总有最后一棒的时候，那就是在公开市场上退出。

值得注意的是，近期银行对于创业企业，正在進行业务上的改進，创业者或迎来资金上的福音。

日前，在首届“321中国创业节”暨飞马旅第三届赛马会上，中信银行上海分行根据飞马旅为创业企业提供的整合金融资源服务，探索创业金融服务模式，设计了一款适合创业企业各个成长阶段的特色金融产品。

“天使贷”——创业者的资金福音

记者了解到，本次中信银行上海分行所推出的“天使贷”系列产品主要由中信飞马天使贷、中信飞马发展贷、中信飞马跃升贷和中信飞马整体金融解决方案构成。

“天使贷”主要面向申报飞马旅和飞马学堂的创新服务业企业创始人，以在线小额信用贷款方式为切入点，向符合条件的申请人发放金额不超过50万元的贷款。“发展贷”主要面向“飞马星驹”企业，根据企业的不同分级及年销售金额，发放一定金额的信用贷款。“跃升贷”主要面向已获得机构融资的“飞马星驹”企业，参考其获得的机构融资额度，发放一定金额的信用贷款。“中信飞马整体金融解决方案”面向准上市“星驹”企业，中信银行可以提供整体的投资银行和商业银行联动的金融服务方案。

中信银行上海分行办公室宣传主管顾海萍在接受记者采访时表示，今年银行的小微金融业务逐步从“传统制造业”向“现代服务业”转变，从“生产服务”向“生活服务”转变，更贴近科技、民生和消费。而通过飞马旅这个平台的入围星驹企业，大多是这样一批从事现代服务业的典型小微型企业，正是上海分行小微金融业务的潜在目标客户。中信上海分行和飞马旅的这种合作模式是金融资源整合服务的有益尝试。

“随着‘中信-飞马’系列特色金融产品的日趋成熟，风险控制手段的逐步完善，同时产品在后评价环节达到设想与设计的综合收益，并具备了一定的推广基础后，可以在更大范围内推而广之。”她说。

除授信服务外，中信银行还特别推出了特色网络银行服务体系。与传统的商业银行尽职调查相比，中信网络银行体系创新调查手段，对于“飞马星驹”企业线上的前期调查，拟引入第三方调查机制，中信银行可部分或全部引用飞马旅在投资相关产业和企业时做过的尽职调查内容作为线上前期调查的信息来源；同时，加大线下接触频率，通过联合驻点等方式，全方位、深入、实时调查企业的真实经营管理状况，解决信息不对称问题。

针对电商类企业特点，中信银行网络银行服务体系根据线上线下的数据流、信息流，设计出与其生产经营周期相匹配、期限匹配的个性化产品，循环授信，随借随还，体现出小额、高频、在线、便捷的产品特点。在担保措施与风险控制手段创新方面，通过“股权质押+个人无限责任担保+电子签名”等方式实现在线授信、在线放款，初期单笔贷款期限不超过3个月。同时，该行推出授信客户积分制，对于客户的授信返存、提前还款、新产品使用等進行线上积分，按照相应累积积分给予客户贷款利率打折、额度提升、手续费减免等优惠措施。

创业者：从孤独奋斗到平台共享

如今，在鼓励和发扬创业精神的积极氛围下，市场上涌现出了一批如创新工场、创业邦、飞马旅、创业接力、起点创业营等的创业服务新业态，以平台效应对接创业者在创业道路上的不同需求，给与实际的、多元的、持续的帮助。

飞马旅专注于现代服务业中的创业企业，通过两届“赛马会”，已有38家企业成为飞马旅的星驹企业，目前有9家企业已经获得了资本投资，约占星驹企业总数的1/4。

而在此次“321创业节”上，飞马旅第三届赛马会也同步举行，25家在服务业领域中的创新创业企业進行项目路演，由30名来自国内各大知名投资机构的投资人组成的评委团现场评点打分，最终约20家企业脱颖而出，将获得飞马旅的签约扶持。

来自一期“星驹”企业的创业者代表王雨豪说道：“从一次创业到另一次创业，我找到了更适合自己的方向。飞马旅的服务给我最深的感受是：创业服务对于我们创业者的重要性，不在于直接的给与，而是更多‘连接’的功能。”

飞马旅CEO袁岳表示，“中国社会正站在服务革命的转折点上，中国的社会正焕发出对于创新服务的巨大需求，中国式的传统服务与新需求之间存在着巨大的差距，我们的资本市场、金融服务与股市给予服务业发展的空间太小，政府部门的现代服务业鼓励政策还比较陈旧，年轻一代的服务意识与服务技能与时代的需要之间的反差在拉大。因此，在这样的条件下，需要形成一整套整合的社会资源，利用市场机制，鼓励用创新的模式、更有技术含量、更有文化创意含量的方式革新服务产业、推动服务产业的探索，让创业者看到希望与未来，让政策决策者感受到市场的脉搏，这就是飞马旅后台，在运筹之中，在没有显而易见的直接可看得见的油水之处所做的工作。”

大学生创业基金来源 篇9

为贯彻落实甘肃省教育厅《甘肃省普通高等学校毕业生就业创业促进行动计划》（甘教人[2014]10号），武威市促进大学生毕业生就业工作的一系列政策措施，激发大学生自主创业的热情，鼓励和扶持大学生自主创业，学院决定设立武威职业学院大学生创业基金（以下简称“创业基金”）。为规范创业基金的使用和管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

一、管理机构与职能

（一）大学生创业基金管理领导小组 1.负责制定基金管理办法及工作规范； 2.审定基金的额度及拨付方法； 3.负责基金的收支预算及决算； 4.决定基金会其他重大事项；

（二）基金管理委员会

1.负责对基金的使用进行审批（基金最终安排向院长汇报）；

2.听取和审查基金办关于基金使用的情况报告； 3.决定其它有关基金的重大事项。

（三）基金管理办公室 1.负责基金使用的审核和发放；

2.负责会同专家评审委员会对所支持项目的进展、资金运用情况进行监督检查；

3.负责向基金管理委员会汇报基金的使用情况。

二、创业基金的来源

学院设立30万元的创业基金，基金由学院拨款、企业赞助等形式组成。

三、创业基金的使用(一)资助对象

1.诚信守法、品学兼优、按时完成学业、具有创新和可行性的大学生创业项目，且该创业项目接受基金办考察至少一个月以上；

2.参加学院大学生创业设计大赛，获得前三名的优秀创业项目；

3.家庭困难和就业困难毕业生。(二)资助条件

1.对我院大学生创业具有典型示范作用，特别是对我院大学生创业工作具有引导和推动作用的项目。

2.持续创新能力较强，管理科学，产品市场和效益前景好的项目。3.项目已完成前期投资，主要包括设备、办公设施、经营场所租赁等，且该项目团队同意以前期投资作为申请基金的抵押。

(三)资助金额

依据资助项目的经营需求，评估和决定资助额度。单个项目资助金额一般不高于5万元，且不高于该项目创业团队已投入资金总额。备注：如果有其他的专利、技术等项目，发展前景优秀的项目另作考虑，资金由学校基金办受理。

(四)资助方式

以股权投资形式进行公益资助，不谋求经营控制权，在资助期限内所占股份不参与分红。基金资助通常用于补充项目的流动资金。

(五)资助期限

基金资助的期限为2年。资助期满或资助期内资助对象有受让意愿时，基金向资助对象转让股权，并收回资助资金。如资助期满资助对象不受让该股权，基金办可向其他人转让，转让后该股权不具备公益性。

四、资助申请、立项与审批

（一）申请

具备基金资助对象资格的项目负责人提出申请。申请人应提交《武威职业学院大学生创业基金申请表》、项目负责人身份认定材料、项目计划书、前期投资列表及证明材料、银行开户证明。

（二）受理

基金办（即基金管理委员会）受理申请。基金办对申请人提交的项目申请资料进行初步审查，界定项目申请人资格，核对项目申报信息的真实性，对合格的项目申请予以受理。（备注：基金管理委员会由分管校领导和教务处、财务处、学生处、科研处、招就处、团委等有关部门主要负责人组成）

（三）评审

基金资助项目实行集中评审。基金办组织校内外专家组成基金资助项目评审委员会，对已受理项目组织集中评审。每个月的15号集中评审并以面试方式举行，评审委员会应对每个申请项目给出评审意见。

（四）审批

通过集中评审的创业项目上报学校就业工作领导小组审批。审批的结果在武威职业学院就业、创业信息专栏上公布中标的项目。

（五）拨付

基金办与各资助项目的负责人签订《武威职业学院大学生创业基金资助协议书》，编制《武威职业学院大学生创业基金资助项目汇总表》，并报财务处，财务处从专项经费中拨付基金办，由基金办拨付给资助项目。

（六）监管

基金办统一组织，指导老师负责具体项目的监管。指导老师对资助项目的运行情况和财务状况进行监管。受资助项目应按国家规定编制会计报告，每月向指导老师报送财务报表，每季度向基金办项目管理部报送基金使用情况专项报告。基金办根据需要随时对资金使用情况进行检查，每半年向学校就业工作领导小组报告当年创业基金使用情况报告。

对于经营状况不佳、停止运行或未按规定使用资助资金的项目，基金办将收回资助资金，如账面资金不足，可按协议规定以前期投资资产代偿。

（七）退出

大学生创业基金来源 篇10

（试行）

第一章总则

第一条 根据国务院办公厅国办发[2009]3号和中国人民银行太原中心支行、山西省财政厅、山西省劳动和社会保障厅并银发[2003]98号文件精神，为鼓励和扶持大学生村干部自主创业，设立大学生村干部创业基金（以下简称“创业基金”）。

第二条 创业基金旨在激发当代大学生村干部服务“三农”、进行工作创新和开展科研活动的热情，培养大学生村干部的创新精神和实践能力，使更多的大学生村干部加入到创业的队伍中来，为农民群众提供更直接有效的服务。

第三条 创业基金的使用、归还、效果，作为对大学生村干部工作业绩考核评价的依据之一。

第二章 创业基金的来源和用途

第四条创业基金主要是财政安排、社会各界资助、部门专项经费支持、大学生村干部创业成功后提供的赞助以及创业基金产生的孳息等。第五条 创业基金用于支持大学生村干部自主创办、领办的致富项目。

第三章 创业基金的管理机构与职能

第六条 市委组织部、市财政局是创业基金的主管部门。市委组织部设立创业基金管理办公室。负责创业基金项目的推荐、审查、评审及日常事务的组织、协调等工作。

第七条 市资产经营管理公司受财政局委托具体负责创业基金的申请、审批，资金的发放和回收。

第四章 创业基金的申请、审批、发放、回收程序 第八条 创业基金的申请、审批、发放、回收要遵循严格的程序。

支持对象的基本条件：

（一）申请人或企业法定代表人为现任大学生村干部；

（二）热爱农村工作，事业心强，富有激情，具有一定的组织协调能力和创新能力；

（三）自主创办、领办的项目符合国家的产业政策，有着良好的市场发展前景；

（四）有一定的自有资金；

（五）遵纪守法、诚实守信、表现良好，无不良信用和违法记录。

第九条 申请人须提供以下资料：

（一）大学生村干部创业基金项目申请书。

（二）大学生村干部创业基金项目可行性研究报告。

（三）申请人身份证或营业执照。

（四）所在县、乡、村的推荐意见书。

（五）市组织部门出具的自主创业审核意见书。

（六）自有资金或项目投资的资金证明。

（七）担保材料。

（八）需要提供的其他相关材料。

第十条 基金管理办公室对申请项目审核后，资产经营管理公司依据基金管理办公室的批复，按规定程序与申请人办理有关手续，签订创业基金使用协议书，通知经办金融机构发放款项。

第十一条 创业基金有偿使用，到期归还。

第五章 创业基金发放的额度、期限和利息

第十二条 大学生村干部自主创办、领办的致富项目，注册资本在10万元以上的，可提供5万元以内的创业基金支持；注册资本在10万元以下的，可提供3万元以内的创业基金支持，具体数额由基金办和资产经营管理公司视申请人项目情况而定。

第十三条

创业基金的归还期限原则上为2年，最长不超过3年。申请人应按期归还创业基金，以保证更多的大学生村干部能投身到创业队伍中来。

第十四条 创业基金使用实行财政贴息制度，贴息额度为利息 的50%。资产经营管理公司设立专门帐户，负责拨付贴息资金。

第十五条 用款人还款后，携带还款证明、利息偿还证明等相关手续，到资产经营管理公司一次性领取财政贴息资金。

第六章 创业基金的使用、监督和管理

第十六条 创业基金实行专人专户管理。

第十七条 基金办和资产经营管理公司定期对创业基金的使用情况进行监督检查，确保创业基金专款专用。

第十八条 创业者需对创业基金项目的计划目标进度和创业基金偿还进行调整、撤销或者因运营不善濒临破产需履行清算核销手续的，必须提出书面申请，经基金办审核批准后执行。

第十九条 审计部门对创业基金的使用进行审计监督，如有违法违纪行为，追究相关人员的法律责任。

第二十条 创业基金管理过程中发生的费用从创业基金增值部分和财政专项经费中解决。

第七章 附则

第二十二条 本办法由市委组织部和市财政局负责解释。