向巡视组汇报工作

向巡视组汇报工作（精选5篇）

向巡视组汇报工作 篇1

二、完善建设规划，提升新农村建设科学化水平

松江河镇是全县城镇化水平最高的建设制，辖6个城镇社区(51个居民委)和4个建制村。4个村均坐落于城镇建设成区，系典型的城中村。农村人口占全镇总人口的1.8%。

从本镇属于抚松新城副中心和城镇化、新农村建设的实际出发，在完善松江河镇建设规划工作中，我们坚持城乡一体统筹规划，建设项目统筹推动实施，公共基础设施和公共服务设施城乡居民共享。即把新农村建设纳入吉林特色城镇化示范城镇建设规划之中，统筹推动实施。从20XX年开始，我镇在省级示范城镇建设中，积极推动农业产业园区建设和农民集中居住区项目建设。到20XX年，已建成9个农业产业园区和2个农民集中居住区——天池圣景小区和北站新村小区。同时安置周边乡镇生态移民210余户。使新型城镇化和新农村建设水平得到同步提高。

三、加强农村基础设施建设，改善农民生活环境

由于全镇4个村均位于城镇建成区内，且农民与城镇居民混同居住，城镇社区与建制村没有明确的区划界限。因此，在城镇基础设施建设中，采取统筹规划、统一建设，服务共享模式，积极推动城镇基础设施建设。到20XX年，“三纵四横”的市政路网已基本建成。从20XX年以来，共建成9条市政道路和4座连通路网的桥梁，并开通了六条公交客运线路为城乡居民出行提供了方便。投资近2亿元的松东地区城市引供水工程，20XX年已建成正式供水。积极绿化美化城镇环境，到20XX年城乡人均公共绿地面积已达到9平方米。20XX年，投资280万元，建成松江社区文化广场，为周边城乡居民提供了一处环境优美，设施齐全、功能先进的活动场所。目前，可为城乡居民提供休闲、娱乐、健身的活动场所共有10多处。

向巡视组汇报工作 篇2

尊敬的各位领导：

首先，感谢蒋组长一行在百忙之中，对彝良工作开展巡视指导，我谨代表县纪委常委班子及全县纪检监察系统干部职工，对省委巡视组各位领导到彝良县检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就彝良县推进党风廉政建设和反腐败工作情况作简要汇报，不当之处，敬请批评指正。

2007年以来，彝良县紧紧围绕改革发展稳定大局，以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，全面落实党风廉政建设责任，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为全县经济发展与社会和谐提供了强有力的政治和纪律保证。

一、高度重视，党风廉政建设责任制有效落实

县委始终将反腐倡廉建设纳入全县总体工作部署，按照党风廉政建设责任制的规定，严格执行“一岗双责”要求，狠抓组织领导、责任分解、监督检查、考核考评等关键环节，不断增强党员领导干部党风廉政建设责任意识，保证了责任制工作落实到位。

（一）强化组织保障，确保工作部署到位。按照党风廉政

2重要内容进行了认真学习，对照检查和整改，县四套班子领导公开作出廉政承诺，并在县委民主生活会上对贯彻执行《廉政准则》的情况进行了专题汇报；各乡镇、各单位认真召开专题会议、学习会议、培训会议，进行自检自查和整改落实；县纪委切实加强组织协调和监督检查，举办了乡科级干部和村支书主任学习贯彻廉政准则培训班，向科级以上党员干部征订发放《廉政准则》学习读本，开展了以《廉政准则》为主要内容的知识测试，将《廉政准则》编成短信分期向副科以上领导干部发送，在县电视台开办宣传专栏，并深入到各乡镇、县直单位开展巡回辅导和监督检查。广泛开展廉政文化“六进”活动，在部分乡镇、学校、机关、农村建立了廉政文化示范点；通过开展送廉政春联活动，播放反腐倡廉电教片，开通领导干部廉政短信平台，开办党风廉政建设专题培训班，召开典型案件通报会等形式，进行廉政勤政教育，不断扩大了宣传教育的覆盖面和影响力，增强了党员干部的廉洁自律意识，营造了崇廉尚廉的良好氛围。

（二）狠抓监督制约，规范领导权力运行。严格执行“三谈两述”制度，创造性地制定出台了《彝良县领导干部勤政廉政“三提醒五必谈”实施办法（试行）》，前移监督关口，改进监督方式，增强了干部教育监督的实效性。2007年以来，开展任前廉政谈话293人次、谈心谈话347人次、诫勉谈话28人，领导干部述职述廉856人次。分级建立了股所级以上干部廉政档案，严格落实个人重大事项报告、民主生活会及提拔调整评先评优征求意见等制度。针对各时期重点工作安排，制定专项工作纪律规定，健全全县重点工作督查机制，强化对扩大内需项目建设、产业发展、抗旱救灾、征地拆迁、城市建设、扶贫救济资金物资发放、换届工作等的监督检查，保证了各级领导干部正确履职、各项任务按时完成。认真开展了领导干部入股采矿、经商办企业的清理。开展清查“小金库”及回头看工作，对预算单位“小金库”和规范非税收入管理工作情况进行了清理；建立县纪委、纪工委、巡视组联系乡镇部门监督和乡镇部门内部监督制度，全面落实8个禁止52个不准要求，使各级各部门党员领导干部执行《廉政准则》的监督检查常态化、规范化。全面推进阳光政府四项制度，通过网络发布重大决策听证事项36项，公示重要事项206项，通报重点工作319项。实施重大招投标、政府采购、土地招拍挂活动监督326项，签订工程建设廉政合同240份，涉及资金8.97亿余元。

（三）狠抓制度建设，着力构建防控体系。坚持从制度建设上入手，围绕治腐关键环节，不断健全完善了集教育、监督、预防和惩治为一体的反腐倡廉制度体系。2007年以来，先后健全完善了全县干部教育培训规划、党风廉政建设宣传教育协调会议制度等教育制度；制定了《彝良县纪检监察机关参与招投

6了支农惠农资金及时兑现到群众手中；认真治理公路“三乱”现象，受理并及时解决了超载超限投诉；加强效能行风监督，从教育、人事、农业等部门新聘请9名副科领导干部为特邀监察员、效能监督员和行风监督员，进一步加大了行风、效能监督力度。严格执行领导干部问责制，对64名干部进行了问责，其中科级干部11人。

（六）狠抓改革创新，推进源头防腐工作。始终抓住管钱、管人、管事的关键环节，不断加大改革创新力度，推进了源头治理腐败工作的深入开展。强化行政审批制度改革，全县取消和调整审批项目182项，保留168项，精简率为48.78%，高出全省行政审批项目平均精简率12.78个百分点。深入推进财政管理体制改革，健全完善了《彝良县非税收入管理办法》；全面实行“乡财县管”、“村财乡管”制度，“收支两条线”和国库集中收付制度进一步落实；进一步规范了公务接待、因公出国（境）和公务用车等管理制度，2009年落实厉行节约八项要求以来，节约公用经费648.93万元。全面推进干部人事制度改革，严格落实领导干部经济责任审计、廉政审查制度，2007年以来，开展科级领导干部经济责任审计26人，先后对拟提拔的138名副科级干部进行了廉政审查。深入推进工程领域突出问题专项治理，健全和完善了重大投资项目决策管理、联席会议、专家评议和论证等制度。充分发挥示范引导作用，将海子等5个乡镇和安监等5个县直部门确定为县级惩防体系和党风建设试点，同时每个试点乡镇选取2个村作为乡（镇）级试点、每个试点县直部门选取2个股所级单位作为部门试点的“双五双十”工程，通过试点带动，有力地推进动了全县惩防体系建设。

（七）狠抓作风整顿，加强干部作风建设。县委始终坚持把作风建设作为党风廉政建设的一项重要内容，做到常抓不懈。制定下发了《彝良县干部作风整顿方案》，出台了《关于严禁乡镇领导干部“走读”的通知》、《关于进一步严肃机关工作纪律的通知》、《彝良县禁止党员干部和国家公职人员利用乔迁等喜庆事宜大操大办的暂行规定》、《彝良县机关工作人员问责办法》等文件、规定。成立作风整顿督查组，加强日常巡查和跟踪监督，及时纠正工作中存在的问题。严格制度落实，注重违规惩处，先后对2名网上诽谤他人、1名诬告陷害他人的科级干部给了严肃处理，对2名公职人员乔迁操办行为作全县通报，有效制止16起干部、教师乔迁操办事宜。利用县内查处的作风方面的典型案件，专门开展了警示教育。通过深入开展作风整顿活动，弘扬了清风正气，保护了干部干事创业的积极性，办事拖拉、吃拿卡要、大操大办、诬告陷害和“走读”等问题得到了有效遏制，干部作风明显好转，党群干群关系更加密切，进一步形成了干事创业、风清气正的良好环境。

10最后，敬请巡视组各位领导对我县的党风廉政建设和反腐败工作提出批评，并对我们下一步工作提出宝贵的指导意见。

向巡视组汇报工作 篇3

一、基本情况

xx县纪委监委现有行政编制xx名，实有人员xx人。机关内设xx个室，其中，综合部门xx个，纪检监察室xx个;

另设xx个派驻纪检监察组。县纪委监委领导班子成员现有xx人，其中，书记、监委主任xx人，副书记、监委副主任xx人，专职常委xx人，常委兼监委委员xx人，专职委员xx人。xx个乡镇纪委每个设纪委书记xx名、专职委员xx名、兼职委员xx名。目前，全县纪检监察系统共有专兼职纪检监察干部xx人。

二、工作情况

20xx年以来，在xx县纪委和县委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，贯彻落实历次中央纪委和省县纪委全会精神，忠诚履行职责，勇于担当、真抓实干，不断推进了全市的党风廉政建设和反腐败工作。

(一)切实提高政治站位，坚决落实“两个维护”。认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、在中央纪委全会上的重要讲话精神，特别是在xx考察时和在深入推进xx座谈会上的重要讲话精神，进一步提高政治站位和政治觉悟。严肃党内政治生活，加强对全市乡镇和市直部门领导班子召开专题民主生活会情况进行督导。强化政治监督，围绕中央和省县委的重大决策和部署开展监督检查，查处违反换届纪律案件xx件，处分xxx人，组织处理xx人;

查处违反机构改革纪律案件xx件xx人，处分xx人，组织处理xx人;

查处形式主义、官僚主义案件xx件，处分xx人。严把选人用人廉政审核关，回复党风廉政意见xx人(次)，防止“带病提拔、带病提名和带病评先评优”。开展人防系统腐败问题专项治理，排查人防审批项目xx项，追缴违纪违法资金xx万元，立案xx件，移送检察机关xx人。深入推进扫黑除恶专项斗争，共立案xx件，处分xx人，其中有xx件涉恶案件，查处干警违纪xx人，为涉恶人员充当“保护伞”的干警xx人。

(二)切实发挥职能作用，不断夯实管党治党责任。县纪委积极协助县委抓好全面从严治党主体责任的落实。县委常委会每年都多次研究党风廉政建设和反腐败工作，及时传达学习贯彻党中央、省市委和上级纪委决策部署。县委主要领导带头落实党内谈话制度，多次与县直和乡镇“一把手”进行集体谈话和个别约谈。县纪委对县委管理干部多次进行廉政谈话、个别约谈，推进各级党委(党组)落实主体责任，组织乡镇和市直部门党委与县委签订党风廉政建设责任书、承诺书，建立了主体责任清单，实行主体责任报告制度，加强考核测评，每年年底都组织乡镇和市直部门就落实主体责任进行述职点评，构建了便于监督执纪问责的责任体系。同时，加大问责力度，20xx年以来，共有xx名党员干部受到责任追究，其中，有xx名领导干部因主体责任落实不到位被问责，通过问责倒逼主体责任落实。

(三)深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系。稳步推进国家监察体制改革试点工作，按省纪委要求完成监委组建挂牌，编制划转和人员转隶工作。制定了县纪委监委议事决策工作规则和调查措施使用规范等工作制度，强化内控机制建设。认真落实省委政法委“1+4”文件，促进纪法贯通、法法协调衔接。严格规范使用监委调查处置措施，去年以来，共采用留置措施留置xx人，下发监察建议xx份。在乡镇设立派出监察办公室，推动了监察职能向乡镇一级延伸。按时完成县纪委派驻机构改革，实现了对市直xx个部门和单位监督的全覆盖。制定了关于加强派驻机构建设的意见，确保派驻监督有效开展。

(四)锲而不舍落实中央八项规定精神，持续推进作风建设。我们坚持把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务来抓，三年来两次在全市范围内开展自查自纠。开展了“两卡三金”问题清退治理，清退资金xx余万元。针对群众反映强烈的违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财等问题，出台了相关纪律要求，对违反中央八项规定和实施细则精神多次开展集中检查和明察暗访，对顶风违纪的，从严从快查处，公开曝光。20xx年以来，共立案查处违规聚餐饮酒、违规操办、公车私用、办公用房超标、公款旅游、滥发补助、“吃空饷”等违反中央八项规定精神和“四风”问题案件xx件，给予党纪政务处分xx人，通报xx人。

(五)持续加大纪律审查监察调查力度，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。20xx年至今年7月末，全县纪检监察机关共立案xx件，处分党员干部xx人，移送检察机关xx人，共印发通报xx期，通报各类典型案件xx件、xx人。开展减存量、遏增量专项整治，去年下半年以来，集中处置遗留和新增问题线索xx件。三年来x次开展处分决定执行情况的自检自查，对处分决定不落实问题全部进行了纠正。深化运用监督执纪“四种形态”，20xx年以来，共运用第一种形态处理xx人(次)，运用第二种形态处理xx人(次)，运用第三种形态处理xx人(次)，运用第四种形态处理xx人(次)。加强办案安全工作，制定了办案安全须知、“走读式”谈话暂行办法、谈话室管理使用规定等制度，多次开展自查自纠，确保审查调查安全。

(六)加强基层党风廉政建设，持续整治群众身边腐败问题。县纪委及时督促乡镇党委落实好主体责任，乡镇聘用村级正风肃纪监督员xx名，配齐了专兼职纪检干部。完成了县纪委派驻机构改革，成立x个协作区，强化办案协作、联合调查、交叉检查和重点治理。研究制定了规范乡镇纪委和派驻机构信访举报受理办法及加强纪律审查工作的意见，对乡镇纪委和县纪委派驻机构实行线索统一管理、案件统一协审、协作区领导统一协调指导、案件统一归档的“四统一”制度，提高其独立办案能力。去年以来，乡镇纪委共立案xx件。

(七)扎实做好巡视整改工作，推动整改落实常态化。20xx年，围绕省委第x巡视组巡视反馈意见，重点对承担的xx项牵头整改任务进行全面整改，巡视组移交的xx件问题线索全部按时办结，立案xx件，处分xx人。2018年，围绕中央第六巡视组巡视反馈意见，重点对承担的xx项牵头整改任务进行整改，移交问题线索xx件，已全部办结，共立案xx件，处分xx人，组织处理xx人。加强巡视整改落实情况的监督检查，推动巡视整改常态化。

(八)加强自身建设，不断提升纪检监察队伍建设水平。坚持抓班子带队伍，认真落实“一岗双责”，对纪检监察干部开展有针对性的形势任务教育和警示教育。将学习培训融入日常、做到经常，举办政治业务培训班，开展“以干代训”结对帮带活动，提升纪检干部业务水平和能力。加强工作实绩考核，强化内部管理监督，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题，20xx年以来，共查处纪检监察干部违纪案件xx件，处分xx人，组织处理xx人，防止了“灯下黑”问题的发生。

三、存在的主要问题及原因分析

(一)严明党的纪律和规矩抓得不够

一是形式主义、官僚主义问题整治力度不大。没有从政治上看待整治形式主义、官僚主义问题的极端重要性。县委对专项整治工作高度重视，专题研究部署，并提出了一些领域的倾向性、苗头性问题，但我们没有查实一些重点领域的典型案件，群众仍有一些反映。比如在营商环境建设方面，个别部门官僚主义作风严重，服务意识差，已影响项目落地;

在整治文山会海方面，个别单位还存在以文件落实文件，以会议贯彻会议情况，作风漂浮，执行力不足;

在脱贫攻坚工作中，个别干部对包扶的建档立卡贫困户，还只停留在走走看看的层面，没有深入研究有效的帮扶措施。出现这样的问题，说明我们对形式主义、官僚主义的多样性和变异性还没有做到完全把握，对习近平总书记关于形式主义、官僚主义的重要指示批示还没有落到实处。

二是“不担当、不作为”及懒政怠政现象依然存在。20xx年以来，共查处干部“不担当、不作为”案件xx件，处分xx人。比如秸秆禁烧问题，县委、市政府虽然三令五申，要求切实做好管控工作，但在一些乡镇仍然没有采取有效措施抓好落实，造成秸秆禁烧防控不力问题时有发生。2017年以来，共在xx个村发现火点，涉及xx个乡镇，对xx名党员干部进行了责任追究。其中，受到党政纪处分的xx人。再比如，在节能减排、淘汰落后产能工作中，相关部门和人员不作为，出现了xx事件，有xx人被追责，其中有xx人受到党政纪处分。

三是政治纪律和政治规矩教育不到位。一些党员干部纪律规矩意识淡薄，有令不行，有禁不止，不按政策规矩办事。比如xx政府在建设便民服务中心和中心小学校过程中，未按正常程序招投标，多支付工程款xx万元，原镇党政“一把手”受到纪律处分。一些村干部违反议事规则和相关工作程序决定村里重大事项，甚至以权谋私。比如xx街道x村村干部在未召开村民代表大会情况下，违规将多人评定上报为低保户，擅自决定修建办公用房和文化广场，违规xx挖鱼塘、建大棚等，个人从中渔利，xx名村干部被严肃追究党纪责任。据统计，20xx年以来，在全市查处的村干部违纪违法案件中，涉及不按民主议事决策规则办事的有xx件，占村干部违纪违法案件总数的xx%，主要事项有违规发包土地、违规变卖集体资产、虚报粮食直补、违规办理低保、违规决定征占地补偿方案及优亲厚友等，这也说明我们在“四议一审两公开”制度落实上监督不到位。

四是违反换届纪律问题还时有发生。特别是在村“两委”换届中，拉票贿选等违规违纪问题发生较多，共发生xx起(这还不包括村主任被取消资格的)。比如xx村张某某替儿子拉票贿选，xx村换届工作人员擅自为xx名选民填写选票，xx村工作人员为xx周岁以下村民发放选民证。还有个别乡镇及相关市直部门在人选把关上不负责任，使不具备条件的人员当选，均受到了党政纪处分。

(二)推动主体责任落实还不到位

一是主体责任和“一岗双责”落实不到位，存在“一手硬、一手软”问题。个别领导干部仍没有把主体责任扛在肩上。20xx年以来，在被问责的xx名领导干部中，涉及党政“一把手”xx名。比如20xx年发生的x镇x村破坏选举秩序案件，镇党委对该村换届选举工作组织监督不到位，发生了选举过程中xx问题，镇村等xx人被严肃追责，其中，党委书记受到xx处分。反思上述存在的问题，说明我们纪委监委在推动主体责任落实这项工作上抓得不实。

二是党内谈话制度落实不到位。尽管自2018年7月以来我们出台了党内谈话制度，县委主要领导及四个班子成员和市直、乡镇领导班子及其成员开展了一些谈话，总计达xx人(次)，但谈话的覆盖面不够，效果不理想，特别是对一些苗头性、倾向性问题发现不及时，有针对性的谈话不多。

(三)腐败问题易发多发的态势没有从根本上转变

一是少数党员干部甚至个别领导干部不收敛、不收手，顶风违纪违法问题还时有发生。据统计，在20xx年以来全市纪检监察机关查处的xx件案件中，违纪违法行为发生在20xx年以后的案件仍占总数的xx%。比如我市xx局长xx干预和插手工程项目，利用职务上的便利为他人谋利，非法收受他人财物xx万元被xx年;

xx局xx违反中央八项规定精神，违反政治纪律，贪污公款xx万元被判xx，这两起案件都发生在20xx年以后，在全市造成了极坏影响。

二是损害群众利益问题时有发生。20xx年以来，我们严肃查处了xx件损害群众利益案件，包括扶贫领域案件xx件，违纪行为发生在20xx年以后的案件仍占xx%。如x镇x村经管员xx在帮助扶贫互助社成员办理贷款手续和贷款收回过程中，将村民xx人交回的还贷资金共xx万元个人占用xx个月。xx镇民政助理xx为不符合条件村民办理低保。

三是农村党员干部违纪违法案件所占比例仍然较高。20xx年以来，查处的农村党员干部违纪违法案件共xx件，占全市查办案件总数的xx%，其中村干部违纪违法案件xx件，占总数的xx。

上述情况充分说明在反腐的高压态势下，我们对党员干部的教育还有所欠缺，对关键人和重点领域的监管力度不大，没有做好发现问题、举一反三、查找漏洞、加强管理、防范未然的这篇大文章，监督第一职责还没有履行到位。

(四)纪律审查和监察调查工作仍存有较大差距

一是线索处置存在不及时。减存量、遏增量的任务较重，去年对存量线索虽已处置，但新增线索再次形成积压。比如去年xx巡察移交的线索尚有xx件未处置，信访待处置件xx件。已处置的线索在xx个承办案件部门尚存xx件，平均每个案件承办部门待办理的件达到xx件，减存量的任务相当繁重。

二是查办案件的效率和质量还不高。在纪律审查和监察调查上，查处本地区有影响的典型案件和大案要案不多。有的案件办案周期较长，案件质量不高，特别是历史比较久远或比较复杂的案件，因工作力量不足等多种因素，初核时间过长。有的案件虽然案情并不复杂，但由于xx，一个件反反复复多次才能查结，其能力和办案效率还不高。

三是精准运用监督执纪“四种形态”还存在差距。近两年，我们在实践和运用监督执纪“四种形态”上做了一些有益的探索，但在精准把握“四种形态”的内涵和要求上还有差距，对第二种形态向第一种形态转化上还存在不敢用、怕用不好出问题的现象，导致一些基层干部特别是乡镇干部工作放不开手脚，主观上出现不敢担当、不敢作为的消极思想，甚至在干部调整时，宁愿选择“安全”岗位，也不愿到基层重要岗位履职。

四是在“一案双查”上存在问责不够精准、不及时问题。如2017年我们查处xx镇推选人大代表过程中，相关人员对人选把关不严，造成不符合条件人选被选为人大代表，只对镇xx名领导进行了问责，没对镇党委主要领导进行问责，后被xx县纪委纠正，给予党委主要领导批评教育。

(五)违反中央八项规定精神问题禁而未绝

一是顶风违纪问题仍时有发生。个别党员干部心存侥幸，对中央三令五申置若罔闻，不收手、不知止。比如xx聚餐饮酒案件，xx处xx名人员在工作时间聚餐饮酒案件，影响都非常恶劣。从近几年案件查处情况看，违规聚餐饮酒、公款旅游、公车私用、违规操办等方面问题比较突出。特别是党员干部违规操办问题，群众反映还比较强烈，有的为了规避检查，分期分批操办;

有的操办时本人不出面，违规违纪行为越来越隐蔽，给群众监督、纪检监察机关的查处增加了难度，也反映出我们对规避组织监督的隐形变异问题还缺少发现机制。

二是规范管理力度不够。在落实中央八项规定精神专项整治过程中，对出现的问题，如何加强管理、提出规范管理的建议意见不够。对发放加班补助、陪餐人数超规定、领导干部调研陪同人员多、吃空饷等，没有建议牵头部门及时拿出规范管理的意见，只是对发案单位和出现的问题进行了纠正，提出了一些整改建议。

(六)日常监督和纪律教育抓得不到位

一是重查处、轻监督的情况仍然存在。特别是在近几年查办案件任务重的情况下，工作存在顾此失彼现象。县纪委派驻机构自今年xx月组建以来，派驻组除参加分管部门“三重一大”会议和对领导干部进行谈话监督外，把主要精力放在查办案件上。到目前为止，派驻组共立案查办市直部门违纪违法案件xx件。由于监督工作投入的精力不够，抓得不实，监督约束机制还不够完善，致使在监督效果上打了折扣，严管就是厚爱的氛围还没有完全形成。

二是党纪党规和警示教育不到位。我们结合“两学一做”学习教育，开展了党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等纪律教育活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，但推动纪律教育入脑入心、从“关键少数”向“绝大多数”扩展、从集中性教育向经常性教育延伸的力度不够。“一案双报告”制度没有得到有效落实，对我们查处的案件就案论理，深入剖析，以案说法说纪，有针对性地开展警示教育，用身边典型案例教育身边人做得不够，致使警示教育没有做到真正触及灵魂，党员的纪律意识没有牢固树立起来，有的典型案件通报不及时，震慑作用没有充分发挥，没有做到查处一案，教育一片。

(七)基层党风廉政建设工作仍比较薄弱

一是个别乡镇党委对基层党风廉政建设重视程度不够，认识不到位，在抓党风廉政建设工作上，结合本乡镇的实际，有针对性的开展工作够，还不同程度的存在靠纪委去抓的现象，对乡镇纪委的工作领导和指导还不到。

二是个别乡镇纪委监督执纪问责职能没有发挥到位。监察体制改革后，我们将乡镇纪委“两专”人员纳入协作区管理，但其独立履职办案能力还很欠缺。虽然消灭了“零立案”，但乡镇自办案件仍然比较少，个别的还是“三类”案件居多。比如今年以来，xx镇分别立案查处违纪案件、违法案件xx件，但分别只有xx件是自办案件，其余均为“三类”案件。

三是乡镇纪检干部专职专用还有差距。少数乡镇专职纪检干部没有完全做到专职专用，个别乡镇党委有时还分派纪检监察干部承担防火、维稳等临时任务。多数兼职纪检干部空挂头衔，不做兼职工作，乡镇纪委整体作用没有发挥出来。

四是延伸监督覆盖“最后一公里”不够。村级正风肃纪监督员虽然实现了全覆盖，但监督员的整体素质不高，个别村监督员变动频繁，难以胜任，“三员”作用发挥不够。在今年开展的全市涉农资金涉农项目问题大排查大起底专项整治工作中，监督员共收集线索xx条。

(八)队伍建设水平与新形势、新任务的要求差距还很大

一是人员补充尚未到位。目前空编xx人，没有达到xxx要求的编配不低于xx%的目标。

二是查办案件能力不足。监察体制改革中，检察院转隶编制xx名，而我市接收检察院转隶人员xx人，现只有xx人，自监委成立已有一年半时间，对监察法学习和人员培训还不到位，现有工作力量满足不了办理涉法案件的需要。这说明我们在加强干部的业务培训，提升干部的能力上抓得不实。

三是纪检监察干部违规违纪问题还时有发生。20xx年以来，我们有xx名纪检监察干部出现了违规违纪问题，这反映出纪委领导班子特别是主要领导在抓队伍建设上，在对纪检监察干部的教育监督方面抓得不严不实，在抓业务和抓班子带队伍方面存在“一手硬、一手软”现象。

四是机关党建工作还存在薄弱环节。主要是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话指示批示精神还不够，没有做到全面系统，学思践悟，融会贯通。工作中往往更注重学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的论述和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。在统筹推进机关党的组织建设抓得不到位，比如在查办专案时，存在没有按规定建立临时党支部的问题，导致办案人员特别是抽调人员不能及时参加组织生活。虽然将党建工作也纳入了绩效考核管理，但还存在重业务、轻党建的情况，机关“三会一课”制度坚持得不好。在抓党建和抓队伍建设的最佳结合点找得不够精准，作风建设、纪律建设还需进一步加强。

以上xx个方面xx个问题是我们县纪委监委深刻反思、集体讨论查摆出来的问题，对这些问题县纪委监委领导班子是负有责任的，作为县纪委监委的主要领导更有不可推卸的责任。经过班子成员的认真讨论和反思，我们初步查找了出现这些问题的原因主要有四个方面：

一是对习近平总书记关于全面从严治党的论述，对中央纪委、省县纪委全会精神理解把握还不到位，没有做到学深悟透，理论联系实际。作为党的政治机关，特别是作为党内监督和国家监察的专责机关，政治站位不高，履行政治监督第一职责不到位，在政治监督、权力监督的形式、内容、方法和制度上缺乏创新，对党的十九大精神、党中央大政方针和决策部署贯彻落实及党章党规党纪执行情况的监督检查没有做到及时经常。

二是在推进主体责任落实、抓基层党风廉政建设和反腐败斗争上，责任压得不实，层层传导压力不够，上热下冷还没有从根本上改变。在一些领导干部中还没有完全树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的思想。有的纪检监察干部包括有的乡镇纪委、纪检组还没有牢固树立监督查处不到位也是失职渎职的理念。

三是工作标准不高，认为工作力度越来越大，查办案件数量每年都大幅度增长，质量也有所提高，而且在全省一直处于中上游水平，有自我满足思想，缺乏进取精神。说到底还是宗旨意识不强，党性修养锤炼不到位，责任意识、担当精神还有所欠缺。

四是创新意识不强，虽然在加强党风廉政建设工作中，也结合实际进行了一定的探索，但研究解决深层次问题做得不够，使有些问题纠而复生。主要原因是我们没有充分认识党风廉政建设新形势、新任务的要求，对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性缺乏深刻认识，对党中央提出的全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上缺乏深刻认识，没有做到抓铁有痕、踏石留印。

针对上述问题，我们要在省委巡视组巡视期间努力做到边查边改，并结合省委巡视组巡视发现指出的问题一并整改，立行立改。

四、改进工作的措施

一是深入学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，切实增强履职尽责的责任感和使命感。特别是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入查摆县纪委监委领导班子在贯彻落实全面从严治党要求，履行监督职责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的差距和问题，深入剖析原因。要深化对全面从严治党的认识，不断提高政治站位，强化政治担当和责任担当，忠诚履责，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

二是严明政治纪律，强化政治监督。切实加强对维护党中央权威和集中统一领导的监督检查，特别是要开展好形式主义、官僚主义专项整治。聚焦“七个有之”，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，不担当、不作为、乱作为等行为，坚决维护党的政治纪律的严肃性和权威性。

三是强化担当意识，推进管党治党责任落实。协助县委抓好主体责任落实，进一步压实各级党组织主体责任。积极探索有效履行监督责任的途径和办法，加大问责力度，倒逼“两个责任”落实。在监督执纪和监督调查中坚持原则，切实维护法纪的严肃性。在纪委监委内部落实好自身的“主体责任”和班子成员的“一岗双责”，打造团结战斗和谐的领导集体和忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

四是进一步加大纪律审查和监察调查力度，巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持惩治腐败力度不减，零容忍态度不变，把握政策，突出重点，从严查处，着力减存量遏增量。近期，要突出抓好巡视组交办的线索查处工作，做到快查快结。还要突出抓好农村“三资”管理、项目建设、房屋动拆迁领域、扶贫领域、涉农资金涉农项目等方面存在的违纪违法问题，深入推进群众身边的腐败问题专项治理，坚决依法查处涉黑涉恶腐败，努力在深化标本兼治方面取得新的突破。

五是持之以恒正风肃纪，推动中央八项规定精神深入落实。把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务抓紧、抓实。紧盯重要节点，加强监督检查，特别是要结合“xx、xx”xx教育，做好违反中央八项规定精神突出问题和推诿扯皮、办事不公、侵害群众利益问题专项整治工作，要大力组织监督检查和明查暗访，对发现的违规违纪问题从严查处，对典型案件公开曝光。

六是加强纪律建设，进一步强化日常监督。深入开展纪律教育，把党章党规党纪作为各级党组织开展学习教育的必修课，促进党员干部熟知纪律、遵守规矩。要增强警示教育的政治性和实效性，举一反三、以案明纪。要把发现问题作为突破口和着力点，盯住关键领域、重要环节和重点对象强化日常监督。精准运用好监督执纪“四种形态”，强化抓早抓小，防微杜渐。要加强乡镇纪委建设，选好用好村级正风肃纪监督员，发挥在基层党风廉政建设中的作用。

巡视组清房工作汇报提纲 篇4

我们巡视组受地委、行署的委托，九月六日下午到**市委报到，协助市委、市政府搞好我市的清房工作。半个月来，我们巡视组主要做了以下几个方面的工作，现如下：

一、我们主要做了以下几个方面的工作。一是按时报到，贯彻精神，听取汇报；而是召开会议，宣传发动，澄清底数；三十搞好试点，抓好重点，总结经验；四是加强自身建设。首先，我们集中时间、精力，学习了省委31号文件及有关土地法规有关规定、省地领导同志有关清房工作倡导、精神。其次，我们在工作中严格履行我们的职责，在实际工作中制定了如下规范。

在平时工作中坚持“七不”、“二好”、“两一样”、“一把关”。“七不”是不包干、不干涉、不代替、不徇私情、不出难题、不帮倒忙、不搞特权；“二好”是当好参谋和助手、做好信息反馈工作；“两一样”是领导和同志一个样，在政策事前一个样；“一把关”是把好政策关。

二、我们采取多种形式进行宣传发动，澄清底数。我们澄清底数采取六种方法，即个人审报、举报、走访、开座谈会、张榜公布、民主评议。到目前为止共有506户建了私房，其中县处级干部15户，科局级142户，一般干部349户。在县团级15户中，政协6户，人大5户，其它有4户。私征私建的有2户，公征私建的13户，多处建房有2处的是1户，建了私房还住公房的11户。

在清房领导组成员中（共有22人），有7人建了私房，其中私征私建的2户，公征私建的5户。

对于多占房、锁空房，市委清房领导组采取了措施，由市委书记张世贤同志、副书记梁志俊、纪委书记毛文学同志，亲自带队，抽调16人，分成三个队，推行实地查封空房，并进行电视录像、讲座报道。

通过宣传发动，广大干部职工和群众用政策统一了思想，提高了认识，对号入座，并采取了积极的行动：住公房退集资房的有5户，按政策补交款的有1户，表现比较好的市委常委办公室主任王进宝已做了赔退款的计划。对于表现比较好的市常委决定可以减轻处分或不经处分。

三、重点案件的查处。九十月份主要查处的重点案件有三个：

一是财政局一案七人，私征私建的有4处，集资5处，占房6处。此案由李仰廉具体负责，由财委和市清房办具体承办。9月18日立案。予计10月中旬结案。

二是西城办事处西街居委会非法出售宅基一案，在查房过程中，西街居委会顶风而上，未经工地部门批准，公开张贴告示，违法拍卖土地十七块。此案由康自修、楚国盛负责办理。9月18日立案，予计10月中旬结束。

三是郑开基一案，他在建立交桥任总指挥期间，买公宅征地28平方米，每平方米50元，共付款1400元，建四间房合扩建占地0.1413。此案由楚国盛同志带队，薛永刚、许全义等6人具体承办。9月18日开始，10月上旬结案。

四、存在的问题

1、“三怕”思想严重。

2、地区和市直未能同步进步，打不开局面。

3、**市未经工地部门批准的占大多数，罚款数额大，涉及面广，落实不下去。

4、**市的城市规划问题。

五、市委、市政府对清房工作抓的情况

1、召开三次常委会议，进行专门研究和部署。

2、召开不同类型人员会议。

3、认真学习支付和政策，用文体统一思想，提高认识。

4、利用多种形式发动群众宣传政策如宣传车、电视评估、板报、墙报等等。

六、主要经验和下一步工作安排

主要经验有三条：

1、用政策统一思想，感化违纪违法建私房的人，由阻力变为动力，消除思想顾虑，抓了对号入座的办法。

2、领导带头，层层包案，充分发动群众，依靠群众。

3、以点带面，搞好全市的清房工作。

下一步工作安排：

1、进一步宣传发动，下周准备召开千人再动员大会。

2、总结好试点工作经验。

省委巡视工作汇报材料 篇5

省委第五巡视组于 xx 年 10 月 21 日至 11 月 15 日对我县进行了巡视，并于 1 月 10 日反馈了巡视意见，在充分肯定我县经济社会发展成绩的同时，指出了巡视中发现的主要问题，对做好今后工作提出了意见建议。县委县政府对巡视组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作。通过全县上下共同努力，巡视组所反映的 5 个方面问题的整改工作已取得了明显成效，现将整改情况汇报如下：

一、高度重视，确保整改工作落到实处

迅速部署，立改立行。收到巡视组反馈意见后，县委立即召开常委会，就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《关于落实省委第五巡视组反馈意见的整改方案》，将巡视组反馈的 5 个方面问题细化为具体问题进行整改;按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以县委书记王凯军为组长、以主管副县长为成员的“落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组”，下设四个由县委常委任第一责任人的整改办公室，具体抓好整改工作。整改工作在县委统一领导下有序推进。

严明纪律，务求实效。县委每半月针对整改工作进行一次调度，每月进行一次整改通报。对巡视组的反馈意见和群众反映的具体问题，实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查，一竿子插到底，限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题，县委、县政府主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题，分期分批解决;对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进经济发展的过程，努力促使我县各项工作再上新台阶。

二、反馈意见整改完成情况

(一)树立正确政绩观方面

1、关于领导政绩观偏差，忽视群众利益和诉求的问题。一是结合第二批党的群众路线教育实践活动，着重开展理想信念教育。围绕共产党员先进性教育、党的群众路线教育实践活动等方面内容，采取个人自学、集中学习、聘请专家授课、观看专题片、专题讨论等形式，在全县党政机关组织开展理想信念、革命传统、实践体验、党纪法规、正反典型教育。为配合学习，树立典型，我县还开展了“群众工作典型案例”、“优秀基层宣传员”、“感动香河身边好人”等一系列评选活动。同时，《新香河》和县电视台也开辟“小人物正能量核心价值观在身边”专栏，目前已刊发 20 余位身边好人事迹，在全县营造了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。二是开展“双承诺、双争创”活动，牢固树立服务群众观念。在全县范围内，开展“双承诺、双争创”活动(“双承诺”即领导班子承诺、领导干部个人承诺，“双争创”即争创先进单位、争创模范个人)，全县科级以上单位领导班子及领导干部全部完成书面廉洁承诺，109 家单位“一把手”依次在县电视台“八项规定”

公开承诺专栏就落实“八项规定”精神进行了公开承诺，承诺内容在黄金时段分 5 期播出。同时，还通过县电视台发布了《关于对违反“八项规定”精神进行举报奖励的公告》，公布了监督举报电话、邮箱及网站，设置了举报箱，广泛接受社会各界监督。三是开展走访调研活动，积极主动了解群众诉求。抽调干部 18 名，组成 6 个走访评议组，将全县的企业(门店)分成 6 个片区，摸排执法执纪部门“吃拿卡要报”、机关“慵、懒、散、慢、浮”等损害群众利益的不正之风问题，听取群众对我县党风廉政建设、反腐败工作和党的群众路线教育实践活动的意见建议。现已发现问题 16 个，均责成有关部门限期整改。同时，在全县各界聘任了 40 名党风政风监督员，拓宽社会监督范围，以便及时掌握群众意见建议，建立长效的群众监督反馈机制。四是开展“蹲点服务”行动。认真落实“两个全覆盖、两个更广泛”要求，选派 1077名机关干部，组成 399 个工作组，深入到 300 个村、14 个社区、77个非公企业、4 个学校、4 个医院、5 个新社会组织开展蹲点服务。目前各工作组已全部深入联系点开展工作。

2、关于干部干事的胆子小，存在干工作怕出事、有失误怕追责的思想情绪的问题。一是学习焦裕禄精神，培树敢于担当、迎难而上的精神。开展“做焦裕禄式好党员好干部”活动，县四大班子成员集中一天时间，学习习近平总书记在兰考调研时的讲话、周本顺书记在“中国梦赶考行”省级领导干部集体学习教育座谈会上的讲话，观看电影《焦裕禄》。县四大班子成员每人撰写不低于 5000 字的学习体会，集中进行学习交流。在此基础上，组织开展“"书记党课”进百村“活动，由县委书记带头，县级党员领导人人行动，深入全县 300 个村街和14 个社区，围绕学习焦裕禄精神，为基层党员干部讲党课，和广大基层党员干部交流研讨。截至目前，全县已组织举办不同层面的学习培训近40 场次，县镇领导干部已累计上党课 346 次，听课党员群众达 1.2 万余人次，解决各类问题 36 件。同时，进一步细化用人标准，研究制定《关于进一步严格干部选用标准，加强干部队伍建设”十用十不用“准则》，真正把”想干事、能干事、干成事、不出事“的干部选拔到领导岗位。二是公开选拔一批优秀干部充实到领导岗位。从县直单位公开选拔 13 名优秀年轻科级干部到乡镇、街道、园区挂职担任党(工)委副书记，主管或协管信访维稳工作。经过一段时间的基层实践历练，挂职干部成长迅速、进步明显，已成为推动基层发展、维护基层稳定的主力军，其中 4 名实绩突出干部被县委提拔重用。通过公开选拔，一批的优秀年轻干部被选拔到领导岗位，全县科级领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力得到进一步增强。三是完善香河”分类立体“考评机制。搭建”三维一体“考评体系。”三维一体“考核评价指标体系以”基础指标+动态指标+综评指标“为主体构架。”基础指标“体现科学发展，在原有指标基础上增设政府性债务率、工业转型升级、改善城乡生态环境、依法行政等指标，加大环境保护、资源消耗、债务状况、突破创新等指标权重，着力解决唯 GDP 论英雄的问题。”动态指标“体现创优争先，加分项增设十项集中行动、突破创新工作影响力等指标，将计划生育、安全生产、食品药品安全等约束性指标纳入减分项，使”显绩“与”潜绩“都能得到充分体现。”综评指标“体现民意

民主，以县级领导评价、机关干部测评、单位互评、社会评议、考核组评价为主要内容，扩大考核评价工作的民主，从根本上解决考核不科学、不公正的问题。通过建立”三维一体“的考评体系，真正让全县各级领导班子和领导干部知道该干什么、该怎么干。推行”实时监控、动态考核“。实行”考核责任目标具体化“管理，把各单位考核指标落实到被考核单位”一把手“、分解到主管副职。在此基础上，实行”随时监测进度“、”每月调度收集“、”季度分析通报“、”台帐动态管理“、”重点挂帐督考“五项平时考核制度，改年终考核为平时考核，加强对考核指标的实时监督。强化考核评价结果运用。建立”干部提名考评系数参考“机制，为全县科级干部建立考核情况电子台帐，跟踪记载干部个人综合考评成绩，形成干部个人的”综评系数“，并规定干部提名”临界参照点“，对”综评系数“低于 80 分的干部慎重使用、对”综评系数“低于 90 分的干部慎重提拔，实现考评结果与干部的提拔使用相挂钩。

(二)党风廉政建设和反腐败工作方面

3、关于加大廉政教育力度，有针对性的开展典型示范教育和反面警示教育，夯实领导干部廉洁自律思想根基的建议。一是开展反腐倡廉警示教育系列活动，强化廉政教育。开展廉政教育”八个一“专项活动：通过组织一次党纪法规知识考试、开展一次大讨论活动、印发一套警示教育活页文选、召开一次全县党员干部警示教育大会、举办一次廉洁从政专题讲座、开展一次专项警示教育活动、开展一次集中清退专项行动、开展一次纪委书记逐级约谈领导干部活动，打出警示

教育组合拳，努力营造风清气正的政治生态。制定了《关于对领导干部进行约谈的实施办法》，组织县纪委监察局领导班子及各纪工委书记对各镇、街道办、园区班子成员进行逐一约谈，进一步提高基层领导干部落实主体责任及”一岗双责“的意识。同时，组织县四大班子领导赴”新中国反腐败第一大案“展览馆，接受反腐倡廉警示教育。二是开展廉政文化宣传，浓厚廉政氛围。开展了廉政书画作品展活动。在县青少年活动中心举办了为期 10 天的廉政书画作品展览，共展出优秀作品 70 余幅，参观人次达到 1000 余人次。筹建廉政教育基地。依托香河”万亩荷塘“品牌优势，建设香河县”清廉荷香“廉政教育基地，通过悠悠清史明、绿意摧残尽、映日清荷梦三个主题展区，分别展示领导人关于反腐倡廉方面的讲话、正反人物的典型事迹以及香河县开展党风廉政建设的成就。三是加强制度建设，把权力关进制度的笼子。强化对”一把手“权力的监控。出台《关于加强各镇(街道、园区)和县直部门”三重一大“事项监督管理工作的实施办法》，推行党政主要领导”四不直接分管“制度，重点加强对”一把手“权力的监控。全县 95家单位百余名党政班子成员重新调整了分工，”四不直接分管“制度落实率达 100%。强化对基层审批执法权力的监督。将行政审批职能在”中国香河“网站上公开集中晾晒。截至目前，具有行政审批职能的 51家县直单位全部公开了单位主要领导权力清单、权力流程，明晰了权力边界，规范了运行规则。同时，编印了《香河县行政处罚网上公开事项目录》，收录全县 31 家单位行政处罚事项 1694 项。强化对任前监督制度的落实。落实《关于对拟提拔乡(科)级党员领导干部实行党

纪政纪法规知识考试的实施办法》，今年已对 7 名拟提拔党员领导干部进行了任前廉政考试，并对全部新调整、新提拔的干部进行廉政谈话，实现了监督关口的前移。

4、关于加大监督检查力度，严肃查处领导干部失职渎职、违反廉洁自律规定、违反财经纪律等问题的建议。一是保持对腐败案件查处的高压态势。今年上半年，全县各级纪检监察机关共立案调查各类违纪案件 51 件，已结案 35 件，处分党员干部 35 人，其中涉及乡科级干部案件 7 件。同时，注重发挥反腐败协调小组信息互通、线索互送等工作机制，召开反腐败协调小组工作会议 5 次。二是积极探索案件监督管理新方式。先后制定出台了《中共香河县委反腐败协调小组工作职责及相关制度》、《重要问题线索管理暂行规定》、《案件管理督办工作暂行办法》、《案件监督管理工作暂行规定》等多项规定，明确规定了重大案件线索在向同级党委报告的同时，一并向上级纪委报告，为落实”查办案件以上级纪委为主“奠定了制度基础。同时，编发《香河县乡镇纪委办案模拟卷》，规范乡镇办案程序和文书。三是积极探索查办案件新机制。严格落实查办案件”一为主两报告“机制，制定出台了《香河县查办腐败案件体制机制改革工作实施方案》和《香河县纪律检查机关线索处置和案件查办”两报告“工作程序暂行规定》。同时，建立了案管备案登记制度，有效的防止了案件线索的流失。四是推进”三转“工作，落实主体责任、强化反腐能力。一方面，党委切实担起主体责任，从细化责任入手，相继推行了责任清单、廉政承诺、责任报告、工作台账、廉政巡查、量化考核、”一案双查“等

保障党委履行主体职责的多项制度，逐层夯实主体，逐级传导责任，确保各级党委主体责任不落空。另一方面，大力推进纪委”三转“工作。县委专门召开常委会，对县纪委牵头或参与的 116 个议事协调机构进行清理调整，划转和不再参与的 104 个，仅保留 12 个，精简率达 90%，并在常委会审议通过后，以”两办“红头文件形式下发全县。同时，积极指导县纪委优化内设机构，整合资源，充实办案力量，把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败工作上来，为落实全县纪检监察机关监督责任创造了有利条件。

5、关于个别村街干部素质低，土地流转、村街改造工作不规范，透明度低的问题。一是加强基层组织建设，配齐配强村班子。在认真排查软弱涣散农村基层党组织基础上，对个别素质低、不能胜任的村干部，及时进行组织调整，实现优胜劣汰;对书记缺职村，积极引导企业主、种养大户、外出经商人员等率先致富的党员”参政“，鼓励退休教师、机关干部参选村干部。全县 6 个村书记缺职村，通过引能人参政的办法，全部配齐配强了村班子。二是提升基层干部素质，多种形式开展培训活动。从县委组织部、纪委、信访局、农经局等部门抽调精干力量，组成宣讲团队，对全县 300 名农村党组织书记进行全员业务培训。由各镇、街道、园区组织辖村干部开展”读原著、学纪实、看专辑、听报告“活动，采取集中学习和个人自学相结合的形式，开展理想信念教育，打牢服务群众的思想基础。三是落实基层管理机制，规范基层事务管理。严格执行”三资“管理、村务公开、”四议一行一监督“(村级重大事务在村党组织领导下，按照村支部提议、村”两委“

联席会商议、党员大会审议、村民代表会决议的程序进行决策，村委会负责执行决议，村监会进行全程监督)等村务工作机制，规范村务工作，规范干部行为。推进村街”两室“规范化建设和便民服务站建设，落实轮流坐班制，各村每天至少安排 1 名村干部在便民服务站坐班办公，处理各类事项。对不作为、乱作为的村干部，采取约谈、检查、警告、免职等措施，强化问责。今年以来，全县各村经”四议一行一监督“程序决策、执行的村街重大事务已达 1700 余项;乡镇党委书记已累计约谈村书记 15 人次，起到了警示教育作用。四是加强基层党风廉政建设，净化基层风气。重注发挥村监会的监督职能，加强对重大政策落实情况和村集体”三资“管理的监督。同时，每月对村财务收支情况进行审核，认真审查公开内容，对存有异议的财务项目，及时提出纠正建议。截止目前，全县各村监会共参加(列席)村”两委“会议128 次，受理群众意见建议 533 条，向村”两委“反馈意见建议 225 条，协调解决村干部问题 9 件，提醒纠正村干部部廉洁问题 12 件，反映干部问题 18 件，协助纪委调查处理 2 件。全县共审计村级账务40287.67 万元，纠正不合理财务支出 125 万元。五是开展”三治理一提升“工程，大力整顿后进党组织。通过治理”两委“班子、治理党员队伍、治理村容村貌，提升基层党组织服务水平等几项具体工作，加强对后进村的整顿。目前，列入整顿的 30 个重点后进村中，已有 9个顺利转化;同步列入整顿的 97 个相对后进村街中，已有 32 个实现转化。为深化”三治理一提升“工程，县委组成了由纪委书记、组织部长、公安局长、检察长为成员的宣讲团，深入各镇(街道、园区)就农

村党风廉政建设、基层组织建设、打击农村涉黑涉恶以及预防基层干部渎职犯罪等内容，对各镇(街道、园区)干部和农村两委班子成员开展巡回宣讲，提升农村干部素质，受训人员达 xx0 余人。

(三)干部作风建设方面

6、关于巩固正风肃纪成果，大力培树勇于担当、敢于负责的工作作风的建议。一是开展三个专项行动，着力转变工作作风。开展正风肃纪专项行动。在抓好正风肃纪”十个专项整治“规定动作的基础上，重点对”软骨病“、”近视病“等 12 种”机关病“开展了专项治理，收集汇总了全县 91 家单位领导班子及科级领导干部对照自查表，梳理交通局、技术监督局等单位正风肃纪活动成果 34 项。开展集中清退活动。对各单位和各级领导干部违规收受现金、银行卡、有价证券、礼品集中清退专项行动进行监督检查，组织全县科级以上及普通党员干部签定了”零持有“非正常收益保证书，并分级汇总备案。开展会所”歪风“专项整治活动。对全县 108 家单位的会所”歪风“自查自纠工作进行督导检查，联合相关部门摸排公园景区 4 个，文体馆所 3 个，未发现在公共场所设立私人会所情况。二是建立改进作风常态化机制。一方面，结合落实”八项规定“集中检查行动，建立监督检查的常态化机制。围绕婚丧喜庆事宜大操大办、公款大吃大喝、违规配备使用公务用车等 10 大类，60 余项具体事件的检查内容，常态明察暗访。抓住春节、清明、五一等重要时间节点对各单位各部门工作人员在岗状态，公务用车封存情况，公款大吃大喝以及滥发实物奖金等行为进行重点检查。截止 6 月 30 日，共对全县 108 家单位落实”八项规定“情

况进行明察暗访 25 次，出动人员 90 余人次，检查宾馆饭店 37 家，休闲娱乐场所 16 家，超市卖场 3 家，发现问题 15 起。另一方面，对重点问题反复查，防止作风问题反弹。开展三项治理”回头看“活动。清理腾退办公用房 4106平方米，已有 27 个单位和部门及 4 个政府临时机构搬入腾退好的办公用房;清理”吃空饷“人员 111 名，追缴资金75 万余元;清理处置违规车辆 123 部，552.285 万元车辆处置资产全部上缴国库。同时，开展企业对具有行政审批职能、执法收费权力的中层科室负责人的民主评议活动，对倒排单位严格落实惩治措施，杜绝”中梗阻“现象。

7、关于认真开展群众路线教育实践活动的建议。一是落实”三抓“，确保活动扎实推进。精心抓部署。先后研究制定”1+6“实施方案以及周例会、工作周报、文件传阅等 10 项制度，完善活动办工作机制，为活动平稳起步、深入推进提供组织保障。严格抓督导。派出 24 个督导组，建立”下沉一级、以下看上“督导工作机制，按照注重听取基层群众意见建议，注重基层单位实际情况，注重解决实际问题的”三注重“原则，深入村街、社区、学校、企业、基层所站在内的基层一线进行督导，现已督导单位 341 家。注重抓氛围。在各镇村悬挂教育实践活动基本知识展牌、实施”大喇叭“工程、发放”明白纸“、张贴标语等，迅速在全县营造起活动开展的强大声势。二是突出”六学“，在”深学“上下功夫。通过领导带头学、专题讨论学、跟班体验学、走进课堂学、集中宣讲学、开通广播学的方式，组织各级党员干部认真学习规定篇目、观看规定影片，及时丰富学习内容，尤其把学习焦裕禄

精神作为重点，通过深入开展基层党组织和党员”六个一“、”做焦裕禄式好党员好干部“活动等，组织广大党员干部一点一滴学习焦裕禄同志的事迹，一字一句学习焦裕禄同志的言论;教育引导党员干部联系思想实际、联系工作实际、联系作风实际，认真学习焦裕禄亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神。三是严查”细照“，深入查摆”四风“问题。各级党组织和领导干部对照焦裕禄精神，围绕”三严三实“要求，深入查摆问题。一方面，通过深入开展”走百村、访千户、发万卷“活动，面对面听取群众意见。截至目前，县乡各级领导干部累计走访基层党员群众 1.2 万人，召开各类座谈会150 余次，收回征求意见表 6250 余份。另一方面，依托香河政府网和教育实践活动专题网页两个平台，组织开展”美丽香河、幸福家园金点子“征集活动，拓宽纳谏言路，”背靠背“找问题。四是发扬”笃行“精神，将为民服务落到实处。开展一些列集中行动，着力解决一批群众反映强烈的突出问题、办好一批惠民实事：开展大气污染治理集中行动，已完成 31 台燃煤锅炉的拆、改、治理任务;49 个在建工地全部实现施工现场路面硬化;11 家料场、8 家搅拌站、50 个堆煤场已全部落实苫盖、洒水等降尘措施;58 家规模以上餐饮企业完成油烟净化设施加装。开展农村面貌整治集中行动，清除村庄内、村庄周边和连村道路两侧垃圾杂物 62101 立方米，清除河道坑塘垃圾杂物 43889 立方米;大力推进”双瓮式“、”三格化粪池式“卫生厕所，计划改厕 12873 座，现已完成 7112 座。开展春季植树集中行动，已完成造林 5.56 万亩，植树 683 万株，全县林木绿化率已达到 35%。省委书记周本顺同志、省委副书记赵勇同志、副省长沈小平同志都对香河植树造林工作给予充分肯定。开展身边小案集中破案行动，活动开展以来，全县侵财类犯罪发案 430 起，较去年同期下降 48.7%，有效遏制了侵财类犯罪多发、高发的势头。开展招商引资集中行动，目前已引进亿元以上项目120 个，总投资共 1915.4 亿元。开展民企服务集中行动，累计深入企业 150 余次，走访土地、教育、劳动、电力等相关部门 80 余次，解决问题 44 件。开展淘汰产能拆除集中行动，已于 6 月将县域内唯一一家水泥厂京东新型建筑材料有限公司的生产设备拆除完毕。

(四)信访稳定工作方面

8、关于因土地问题引发上访较多的问题。一是开展积案化解集中行动，处理遗留问题。围绕市县确定的信访积案化解目标任务，县联席办对市交办的 57 件、县联席办确定的 158 件积案逐案制定工作措施，并将涉法涉诉、非正常群体性上访等作为化解的重点，着力推进息诉息访。目前，市交办 57 件、县自办 158 件积案，全部明确了包案责任人，对化解信访积案的责任、办理时限等做出明确的要求。县纪委、信访局组成督导组对涉案单位进行督导检查，全面掌握积案化解的工作进度，推动信访积案集中攻坚化解专项行动的开展。二是坚持完善领导接访、包案制度。对积案化解行动中所涉及案件，按照”五个一“标准(每一件信访积案有一名县级包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施)、”四重新“程序(重新立案、重新调查处理、重新做出结论意见、重新审查结论意见)和县委常委分包镇区办和县长分包部门的原则，逐案落实了县级包案领

导，明确各涉案单位主要领导为责任人，确保在结案期限内全部结案。截至目前，涉及信访积案的 29 家单位，已全部上报了案件的基本情况，市交办的 57 件积案，已全部办结。我县自办的信访积案已办结92 件，66 件信访积案正在积极办理中。三是深化涉法涉诉信访工作改革。进一步加大涉法涉诉信访案件的化解力度，经过梳理，xx 年以前录入涉法涉诉信访系统积案 32 件，其中强制终结的 5 件，其余 27件，均已息诉罢访或按法律规定导入司法程序。在深入加大群众合理合法诉求解决力度的同时，我县进一步加大对信访活动中违法行为和非正常进京访的打击力度，对全国”两会“期间 3 起未按程序进京上访人员依法行了行政拘留，并在县电视台和县调解中心公开曝光。

(五)土地管理方面

9、关于违背国家土地管理利用的政策规定，导致土地利用秩序混乱，个别干部产生腐败问题。一是认真开展闲置土地清理处置工作。成立清理处置闲置土地领导小组，以县内四个省级园区为重点对全县土地利用情况进行全面清查。截止目前，已完成全县 xx0 年至 xx 年出让的 542 宗国有建设用地摸查工作，发现闲置土地 16 宗，面积 1xx.5亩(其中园区内闲置土地 11 宗，面积 793 亩;园区外闲置土地 5 宗，面积 408.5 亩)。根据摸查结果，按照闲置土地处置程序逐宗处置到位。二是积极推动工业项目”入园“。积极推进园区项目用地指标结合，将土地指标优先供给园区项目，xx 年全县工业用地供应 77.851 公顷，其中三大园区内工业用地供应 72.9013 公顷，工业项目入园率达到93.64%。三是严格控制工业用地投资强度，实行准入机制。坚决推行

园区项目准入机制，对园区内投资强度达不到 300 万元/亩的项目及园区外投资强度达不到 220 万元/亩的项目不予审批，保障园区内国有土地的集约节约用地水平。四是严格土地供应计划管理。截止目前，全县 xx4 年供应土地 1522.35 亩，其中工业用地 230.2 亩，住宅用地1041.44 亩，商服用地 122.54 亩，其他用地 128.18 亩，所有用地均严格按照土地供应计划进行供地。五是严肃处理涉及土地的领导干部违纪违法问题。例如，省委巡视组转给我县的香河家具基地(现更名为：京东香河环保产业园)党政办公室主任王某某涉嫌违规转让土地一案，现已查实：xx7 年王某某指使堂兄替其以 8 万元价格拍得东延寺村 10.3 亩废坑 30 年承包权。xx9 年，王某某未经东延寺村村委会同意，擅自将废坑土地使用权以 37 万元价格转让给该村村民。目前此案正在审理中。

三、整改后续工作及长效机制建设

一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织”回头看“，巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合第二批党的群众路线教育实践活动，加快建立健全相关制度规范，加快完善我县惩治和预防腐败制度体系。

三是强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进”四风“问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，为实现香河绿色、高端、率先、和谐发展营造良好环境。

省委巡视工作汇报材料 2

根据省委巡视组的要求，结合 xx 实际，重点汇报五个方面的情

一、xx

xx 位于河南省西南部，西汉初年置县，历史上曾是蜀汉政权的发祥地和光武中兴的策源地。因”三请诸葛“、”火烧 xx“而驰名。县域总面积 1062平方公里，辖 9 镇 5 乡，264 个行政村(居委会)，73 万人，98 万亩耕地。县城建成区面积 16平方公里，城区人口 15 万。近几年来，xx 三个文明协调发展，被确定为全国无公害蔬菜生产基地示范县、全省绿色畜产品生产基地示范县、全省城镇化建设重点县、全省新型农村合作医疗试点县，被命名为全国科技先进县、全国村民自治模范县、全国社会治安综合治理先进县，基层党建、计划生育、信访、教育、卫生、广播电视位于全省先进行列，整体在全市连续 5 年被评为目标管理一等奖。xx 年，xx 再次被省、市命名为社会治安综合治理先进县，被市委命名为全市基层党建先进县。

二、学习贯彻”三个代表“重要思想，执行党的路线、方针、政策情况

在学习贯彻”三个代表“重要思想，执行党的路线、方针、政策和省委的决议、决定方面，xx 县委态度是积极主动的，学习贯彻是深入

一是认真学习、全面贯彻党的路线、方针、政策。xx 年以来，按照中央和省委、市委关于把学习贯彻”三个代表“重要思想活动不断引向深入的要求，制定了党员干部教育培训规划，以县委党校、县党员干部培训基地、基层党校为依托，组织全县广大干部兴起学习贯彻”三个代表“重要思想新高潮。对党中央、国务院，省委、省政府以及市委、市政府召开的全局性会议、出台的重要政策和形成的决议、决定，及时组织广大党员干部特别是领导干部全面深入地学习，不折不扣地贯彻落实。对党的十六届四中全会，中央一号文件，中纪委三次、四次、五次全会和省委七届七次、八次全会，省纪委四次、五次全会精神的贯彻，县委高度重视，先后召开了常委会和中心组学习会，组织县四大班子领导成员反复学习，深入研讨，把握精神实质，结合xx 实际，研究贯彻落实的有效措施，及时作出具体部署，保证党的路线、方针、政策落到实处。

二是抓住解放思想这个总开关，进一步增强贯彻党的路线方针、政策的创造性和实效性。我们深刻认识到思想解放的程度决定着发展的速度，没有思想的大解放，就没有经济社会的大发展，xx 与先进地区的差距最根本的是思想观念上的差距。按照中央、省委关于发展壮大县域经济的一系列精神，xx 年，我们利用半年时间，在全县扎实开展了发展壮大县域经济解放思想大讨论活动，组织和动员全县上下围

绕县域经济发展、党员干部思想观念及作风等方面认真查摆问题，深入剖析原因，积极献计献策。在整个活动中，共收到各类献计献策文章 1200 多篇(条)。通过解放思想大讨论活动，引导广大干群进一步更新了观念，牢固确立了工业强县思想，形成了大开放、大发展的浓厚氛围。在此基础上，于今年初召开了县委九届三次全会，作出了《发展壮大县域经济的决定》，进一步明确了发展的思路、重点和具体措

三是扎实抓好保持共产党员先进性教育活动。xx 县委下辖 41 个基层党委，67 个党总支，851 个党支部，27002 名党员。今年以来，我们把保持共产党员先进性教育活动作为事关全局、事关长远的政治任务，严密组织，规范运作，先进性教育活动取得了阶段性成效。第一批参加先进性教育活动的县直党政机关和部分企事业单位党组织共 75 个，基层党组织 301 个，涉及党员 5580 名。在整个活动中，我们做到了认识到位、领导到位、责任到位、宣传到位。为保证先进性教育活动三个阶段、16 个环节的任务落到实处，我们制定了方案，建立了台帐，对规定动作进行了细化和量化，确保先进性教育活动按方案、按要求、按规定动作有序进行。通过领导带头学、制度推动学、专家辅导学、实地参观学、警示鞭策学、典型引导学、分类指导学等形式，增强了学习培训效果。坚持在征求意见上下功夫，在深入谈心上下功夫，在深刻剖析上下功夫，在党员评议上下功夫，扎实推进了分析评议。县级党员领导干部按照”双重责任、双重学习，双重生活、双重效果“的要求，身体力行，率先垂范，作出了表率。为最大限度

地倾听民声，集纳民意，凝聚民智，我们利用座谈会、意见箱、热线电话、上门走访、个别谈心、发放征求意见表及问卷调查等形式广泛征求意见，组织召开了”落实科学发展观，统筹经济社会发展“、”保持大局稳定，构建和谐社会“、”优化发展环境，转变作风“等 16 个专题座谈会，对征求到的意见进行了认真归纳梳理，并分层次进行了反馈。坚持边学边改、边析边改、边议边改，县委组织了 6 个调研组，分别就”三农“和工业化、城镇建设等问题，深入基层和企业开展调研，发现并及时解决经济社会发展中存在的突出问题。按照”开门教育、群众参与、创新载体“的要求，邀请群众代表全过程参与先进性教育活动，开展了”创建“五型”机关，争当“五好”党员“、”两爱三新“、”三学三看“等专题活动，受到了省市肯定。目前，保持共产党员先进性教育活动正扎实有序进行，广大党员干部对实践”三个代表“重要思想、保持共产党员先进性在认识上有了新提高，上有了新改进，作风上有了新转变，落实科学发展观、发展壮大县域经济、构建和谐社会

三、改革、发展、稳定情况

(一)县域经济。在县域经济发展上，我们立足县情，发挥比较优势，按照”县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化“的总体思路，着力培育了棉纺织、蔬菜、畜牧三个主导产业，提出了创建”全国棉纺织基地县、全国优质蔬菜基地县、全国皮埃蒙特优质肉牛基地县“的奋斗目标，通过强力实施工业立县、科教兴县、开放带动、城乡一体战略，加快了工业化、城镇化和农业

现代化进程，促进了全县经济社会的全面发展。xx 年，全县生产总值完成 72 亿元，增长 16.6(同比，下同);固定资产投资 15.4 亿元，增长36.3;地方财政收入 1.39 亿元，增长 27.9;城镇居民人均可支配收入6298 元，增长 13.3;农民人均纯收入 2810 元，增长 17.6。棉纺织、蔬菜、畜牧三个支柱产业实现产值占全县工农业总产值的 43，入库税金占全县地方财政收入的 46，农民人均现金收入的 53 来自三大特色产业。今年元至 4 月份，全县生产总值完成 17.8 亿元，增长 15.6;固定资产投资完成 2.5 亿元，增长 17.5;地方财政收入 4030 万元，增长35.3;限额以上工业增加值完成 5.3 亿元，增长 47.9，利润总额、利税总额和综合效益指数居全市第一位;各项经济指标均较去年同期有较

一是以建设全国棉纺织基地县为重点，着力提升工业化水平。按照整合资源、扩大规模、提升档次、打造品牌的思路，大力发展棉纺织产业，进一步培育壮大了新纺公司龙头。新纺公司为全国 520 家重点扶持的大型企业和全省 50 家重点企业之一，年产高档织物用纱 7万吨，服装面料 1.2 亿米，已成为国家功能性纺织产品基地，企业综合效益连年居全国同行业前 10 位、河南省第 1 位。xx 年，新纺公司完成销售收入 14.1 亿元，实现税利 1.05 亿元，出口创汇 3000 万美元。以新纺公司为龙头，全县棉纺织企业拥有纱锭 80 万枚，织机 5000 余台，形成了棉花种植加工纺织为一体的产业链，棉纺织业全年完成销售收入 33.3 亿元，入库税金 5800 万元。目前，全县以棉纺织、化工建材、食品行业为主的工业体系初具规模，从业人员 10 多万人。限

额以上工业发展到 140 家，其中年销售收入超 10 亿元企业 1 家，超亿元 5 家，超千万元 62 家。xx 年以来，完成重点技改项目 38 个，总投资 4.5 亿元。广泛开展了国际质量认证和创品牌活动，已有 8 家企业通过了 ISO9000 国际质量管理体系认证，培育了银鹏牌棉花、汉凤牌棉纱、好日子牌复合肥、豫新牌水泥、豫珠牌烹调油等知名品牌。为打造发展平台，实现产业聚集，规划建设了县工业区，目前入驻固定资产投资 500 万元以上的工业项目 28 个，其中棉纺织项目 20 个，完成固定资产投资 2.3 亿元。全部投产后年销售收入可达 5 亿元以上，实现利税 4000 万元。为解决中小企业融资难问题，组建了全市首家县级中小企业信用担保中心，目前已为 57 家民营企业发放担保贷款1.3 亿元，有效地保证了企业的正常运营。二是以做大做强蔬菜和畜牧产业为重点，全面提升农业产业化水平。坚持用工业的理念谋划农业，狠抓加工和营销，提高了产业化水平。xx 年以来，通过招商引资，与台湾康师傅、香港天益集团等国际知名大企业合作，上马了一批蔬菜和畜产品加工型龙头企业。进一步增强了县蔬菜批发交易市场、蔬菜专业合作社等龙头组织的辐射带动能力。全县蔬菜面积发展到 35万亩，其中设施蔬菜 12 万亩、订单蔬菜 10 万亩。县蔬菜批发交易市场已成为全国 151 家定点鲜活农产品批发交易市场和省定重点农业产业化龙头企业。xx 蔬菜专业合作社被确定为全国首批百家农村经济合作组织试点单位，辐射省内外 5 县区 30 多个乡镇。大力发展蔬菜配送业务，在北京、郑州、南阳等地设立了直销网点，与周边大中城市建立了业务关系。扎实推行标准化生产，建立健全了农产品质量标

准体系、质量检测体系和科技服务体系，引导农民认真落实无公害农产品生产技术规程，全县 20.6 万亩蔬菜和 5 个畜牧公司通过了省无交通和城镇基础设施建设为重点，努力提升城镇化水平。我们以全省26 个城镇化重点县为契机，坚持规划、建设、经营、管理四位一体，加大建管力度，全面提升城镇化水平。在完成县城总体规划的基础上，高起点编制了城区重点区域控制性详规和修建性详规。去年以来，累计投资 3.2 亿元，高标准建设了一批重点工程，配套完善了小城镇基础设施建设。开工建设的 3 条省道和 5 条县乡公路总里程达 214.5 公里，总投资 3.6 亿元，初步构建了县乡道、省#from 本文来自高考资源网 http://gkstkend#道、高速公路顺畅通达的交通格局。加快推进小城镇建设，全县建制镇发展到 9 个，其中星级小城镇 7 个，进入全市50 强小城镇 4

四是紧紧围绕特色产业，以长三角地区为重点，加大招商引资力度，努力扩大对外开放。我们把招商引资、扩大开放作为经济的重中之重，围绕棉纺织、农产品深加工和城镇化等优势产业和重点领域，以长三角地区为重点，坚持走出去与请进来相结合，以商招商，以产业招商。xx 年建成招商引资项目 130 个，累计完成投资 4.26 亿元，其中引资 3.73 亿元。今年元至 4 月份，新上招商引资项目 47 个，总投资 2.62 亿元。同时，通过对外合资合作，转换了企业经营机制，引进了先进的经营理念和管理人才，增强了县域经济发展的实力和后(二)社会事业。以提高人民生活质量为目标，积极发展文化事

业和文化产业，打造人文 xx。进一步优化教育资源配置，合理调整中小学布局，顺利完成了”五三“学制向”六三“学制过渡。大力发展民办教育、职业教育、成人教育，评为全省”普九“达标和职业教育先进县。大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动。今年 3 月 20 日至 5 月14 日，分三个阶段成功举办了 xx 县第六届运动会，全县共有 62 个代表团、2 万多人参加，是历年来规模最大、参赛人数最多的一次体育盛会，充分展示了 xx 人民的精神风貌，进一步激发了全县人民团结拼搏、开拓进取、建设美好家园、构建和谐社会的热情和干劲。开展了新型农村合作医疗试点，全县 41.4 万农民参加了新型农村合作医疗，占农民总数的 66.6，已有 48.9 万人次享受到了合作医疗补助。积极推行计划生育属地管理，深入开展计划生育村民自治，努力稳定低生育水平，出生率控制在 7 以内，政策生育率达到 99.4，连续多年保持了全省计划生育一类县荣誉。以打造诚信 xx 为目标，深入开展了”公民道德进万家“、”三学三争“、”一讲双信“、文明新村及文明单位、文明公民等多种形式的群众性精神文明创建活动，进一步提高了全社会的文明程度。按照统筹规划、综合改革、分类实施、稳步推进的原则，全面启动了事业单位改革，加快了经营性事业单位市场化、(三)稳定。以构建和谐社会、打造”平安 xx“为目标，落实社会治安综合治理措施，确保了省委提出的”四个领先“、”六个不发生“、”三个遏制和减少“的要求落到实处。一是切实维护农民利益。xx 年，以宣传贯彻落实中央一号文件精神为中心，在全县集中开展了”农村

政策宣传月“活动，积极推进农村税费改革、农业税降点及对种粮农民直补，对种粮农民亩均兑现补贴 11.9 元，农业税降点使全县农民直接受益 2640 万元，农民人均减负 59。二是做好困难群体救助。在全县党政机关副科级以上干部中开展了帮扶困难职工活动。扩大了社会保障覆盖面，实行企业退休人员社会化管理 5200 人，企业离退休人员养老金按时足额发放率达到 100。xx 年以来，共为 12987 名城镇低保对象发放低保金 810 万元，做到了应保尽保。新增就业岗位 7400多个，培训下岗人员 xx 多人，妥善安置了”4050“人员再就业。三是积极化解社会矛盾。认真落实信访责任制，由县领导牵头，抽调县乡机关干部组成下访包案组，集中解决了一批信访突出问题。广泛宣传国务院《信访条例》，加大贯彻落实力度，强化社会矛盾排查化解机制，对交办的信访案件加强跟踪督办，及时化解越级集体上访。xx年以来全县没有发生赴省赴京上访的群体性事件，赴市上访未突破市下达的控制指标。四是强化社会治安综合治理。认真落实社会治安综合治理领导责任制和一票否决制，适时组织了”严打整治“，集中开展了反盗抢和命案侦破攻坚战活动，严厉打击了各类刑事犯罪、经济犯罪和各种邪教组织。深入开展村民自治和民主法治村建设，进一步完善了治安防范承包责任制，有力维护了社会稳定。五是狠抓安全生产。认真落实安全生产责任制，以烟花爆竹、棉纺织企业、公共场所、交通运输为重点，建立了安全生产档案，完善了安全生产监控防

在坚持民主集中制方面，一是认真学习，吃透精神。认真组织学习了《中国共产党章程》、《中国共产党地方党委条例(试行)》及《中国共产党党内监督条例》，促使各级领导干部吃透精神，把握实质，认真贯彻，坚决执行。按照”集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定“的要求，进一步重申和明确了书记办公会、常委会、全委会的职责和议事范围、程序、纪律等。完善了领导班子议事决策机制、党内情况通报制度、重大决策论证和征求意见制度，确保了执行民主集中制原则的规范性、操作性、强制性和稳定性。二是发扬民主，科学决策。严格按照民主集中制原则作决策、办事情，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的政治、经济、社会问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，凡属重要项目安排和大额度资金的调度使用，都由集体研究决定。特别是对重大决策，都注重通过召开会议、调查研究、个别酝酿、专家论证等多种形式，充分发扬民主，正确实施集中，力避决策失误。三是加强团结，形成合力。发挥领导核心作用，加强班子之间、班子成员之间的沟通协调，严格落实民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，不断增强班子成员解决自身问题的能力。县委统筹全局，协调各方，使县委、人大、政府、政协领导班子形成了分工

在选拔任用干部方面，一是严格执行《条例》，坚持正确的用人导向。根据《条例》精神，完善了《关于乡科级领导干部选拔任用程序的意见》、《关于进一步加强干部的意见》。在干部选拔任用上，坚持做到原则不动摇、标准不走样、程序不变通、纪律不放松，严格按

照”民主推荐组织考察部长办公会研究县委常委会讨论审批“的程序办事。xx 年以来，全县共调整乡科级干部 5 次，涉及干部 30 人，其中提拔 14 人，平调 12 人，恢复职务 1 人，降职 3 人。二是积极推进干部人事制度改革。对县处级后备干部，进行公开推荐，充分尊重民意，集体研究上报。对列为考察对象的后备干部，考核前进行公示，接受各方面监督，增强干部选用的透明度。严格公务员考录制度，坚持”凡进必考“规定，去年我们对乡镇综治办主任等职位，在全县范围内进行了公开选拔。今年，我们制订了《xx 县公开选用县直部分党政机关人员实施方案》，为缺编较多的 8 个单位公开考试录用机关人员，目前，笔试、体检、面试已经结束，进入组织考核程序。对党政机关空缺的中层职位，实行了竞争上岗。三是加强干部监督。坚持干部述职述廉制度，把干部德才表现评判的尺子交给群众。坚持领导干部谈话制度和诫勉制度。xx 年以来，根据考核和平时掌握的情况，先后对闹不团结以及群众反映有问题的个别乡科级干部进行了诫勉谈话，及时进行警示教育。扎实推行了乡科级干部任期经济审计，完成经济责任审计项目 24 个，涉及乡科级经济责任审计对象 28 个，进一步严肃了财经纪律，强化了各级干部的自律意识。坚持以县党员干部培训基地和基层党校为载体，对农村干部进行全方位的教育培育，切实提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。目前，全县已顺利完成了第五届村民委员会换届选举，农村基层组织服务群众的意识进一步增强，带领群众致富的能力进一步提高。

五、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况