开创扶贫开发工作新局面

开创扶贫开发工作新局面（精选9篇）

开创扶贫开发工作新局面篇1

——太空县地球乡党委书记阿尔法同志先进事迹

太空县地球乡党委书记阿尔法同志，有着长期的农村工作经验，对农村有着深厚的感情，深知农民的疾苦，多年来他始终坚持为“三农”服务，认真贯彻省市县关于扶贫开发和三农工作的一系列安排部署，不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难，坚持以解决广大贫困村群众增收难、产业发展难为重点，不断加大产业扶贫开发工作力度，积极落实产业帮扶措施，已取得显著成效，为全市扶贫开发整体工作推进做出了积极贡献。

一、深入调查研究，谋划扶贫开发新思路

自他担任太空县地球乡党委书记以来，为准确把握目前农村优势产业状况，有针对性地做好产业扶贫开发工作，他经常轻车简出，深入黄庄、束庄、中王庄、张庄等重点村调查研究，进行认真梳理、把握第一手资料，全乡偏远村组都留下了他的足迹，并使自己对乡村农业基本情况、经济发展现状、群众脱贫愿望和扶贫开发计划等有了更深刻的认识。在他的带动和感染下，地球乡参与扶贫开发工作的许多同志动真情、动真格，真扶贫、扶真贫，真抓实干、埋头苦干。及时调整完善了扶贫开发工作思路、目标，找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾，制定出台了《地球乡农业优势产业发展五年规划》，科学合理的确定了我乡实施现代农业产业基地建设的目标、规模、重点、服务体系建设等，为农村脱贫致富奔小康创造良好条件。

二、健全工作机制，稳步推进帮扶工作他确立了我局产业扶贫帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制，贯彻“统筹协调、发挥优势、形成合力”的工作方针，坚持做到定期走访调研、定期分析情况、定期考评工作、定期通报情况的“四定”制度。成立了领导小组，明确工作部门和人员，落实责任，各司其职，发挥了部门和行业优势，确保一级抓一级，层层抓落实。几年来，在他的带领下，我局有54人次深入贫困村落实帮扶项目14个，极大地改善了农民生产生活条件。

三、实施农牧业重点工程项目，加快产业扶贫步伐

他想农民之所想，急农民之所急，带领农牧系统干部职工，五年来共完成农业综合开发、标准粮田建设、退耕还林口粮田建设、土壤有机质提升、中稻-再生稻产业基地、酿酒高粱-再生高粱基地、无公害蔬菜基地、大棚生姜、优质甜橙基地、农村户用沼气建设、现代畜牧业重点县建设、生猪标准化养殖场（小区）建设、白鹅养殖小区建设、黑山羊良种繁育基地建设、无公害畜产品基地建设、现代农业蛋鸡养殖小区建设以及80万头生猪养殖小区建设等项目28个，总投资达2.6亿元，有效地改善了农村基础设施条件，提升了产业规模和质量安全水平，受到农民群众的高度赞誉。

*同志现任***市交通局党委书记、局长。

***同志有着长期的农村工作经验，对农村有着深厚的感情，深知农民的疾苦，多年来始终坚持为农村服务。担任***市交通局党委书记、局长以来，他认真贯彻省、市关于扶贫开发工作的一系列安排部署，他不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难，坚持以解决广大贫困村群众行路难问题为重点，不断加大交通扶贫开发工作力度，积极实施交通扶贫开发工程，通乡路、通村路、农村乡镇客运站、停靠站、江南乡等一批交通扶贫工作均取得一定成效，为全市扶贫开发整体工作做出积极贡献。

一、深入调查研究，谋划扶贫开发工作思路

为了准确把握目前农村交通状况，有针对性地做好交通扶贫开发工作，他经常轻车简出，深入县市、乡镇、村屯调查研究，进行了认真、细致的调研摸底，农村广阔的土地留下了他的足迹，通过深入调查研究，掌握了第一手资料，他对县乡基本情况、经济发展现状、全市农村公路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风，务实的工作态度的带动和感染下，我局参与扶贫开发工作的全体同志动真情、动真格，真扶贫、扶真贫，真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路，找出问题症节，找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾，制定出台了“***市农村公路10年远景规划”和“***市农村公路发展五年规划”，科学合理的确定了我市农村公路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序。全面改善农村的交通条件，为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通条件。

二、健全工作机制，确保帮扶工作稳步推进

在调查研究的基础上，他确立了我局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制，贯彻“统筹协调、发挥优势、形成合力”的工作方针，并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的“四定”制度。成立了领导小组，明确了各自分工，发挥了部门和行业优势，形成了工作合力，落实了责任，层层抓好落实，一级抓一级，措施有力，狠抓落实，使扶贫工作越来越深入，措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。几年来，在他的带领下，我局有多人次深入各乡镇、村屯调查研究、落实帮扶项目，开展送温暖活动，解决实际问题。通过他的表率作用，我局对交通扶贫倾注了大量人力、物力、财力，并制定最优惠的政策，创造最好的施工环境。确立了以提升市、县、乡、村公路通行条件，促进与外界沟通为重点，积极申报项目，经过他和工作人员多次跑省进京，争取建设计划，落实工程建设资金，争取资金，加快公路建设步伐。

三、谋划发展思路，构筑交通先行发展战略

承接“九五”公路建设的强劲发展之势，他以大气魄、大手笔，结合我市地理条件和社会经济因素，抓紧组织实施交通扶贫开发项目，加快公路运输主通道建设，进一步明确了农村公路建设的发展目标、主要任务和工作思路，明确了加大投资的办法。在交通扶贫开发基础设施建设中，做到早规划、早部署，早安排，早启动。切实加快***市交通基础设施建设步伐。在全市行政村村村通公路的基础上，实现乡乡通油路；以提高公路技术等级、改善路面质量为重点，以提高乡村公路通达深度、扩展完善区域公路网络为中心，改建主干线公路、骨干通道为二级公路，扩大油路覆盖面；升级改造乡村道路，提高技术等级；修通环县公路通道。形成以***为中心，以二、三级干线公路为骨架，以县乡、乡乡公路为分支，以乡村公路为延伸，以环县公路为框架的四通八达、互联辐射的全市公路交通网络。

四、全面开工启动，加快交通基础设施建设步伐

在他的带领带，全市交通系统广大干部职工努力工作，奋发进取，从2003年开始到2005年，计划完成16个乡（镇）与所在县（市）用次高等级以上等级公路相连接，使我市等级路面硬化的乡（镇）从现在的40个增加到56个，占乡（镇）总数的100%，力争用三年的时间完成建设公路里程800公里以上的规划目标。2003年已完成208.7公里，到2004年底共完成552.6公里，占总里程的69%。已用次高等级以上等级公路连接的乡（镇）达到50个，占规划目标的89％。受益人口增加近38.73万人，为县域经济和农村经济的快速发展创造了良好的交通条件。2004年，全市通乡公路建总投资8.32亿元，设计划总规模396.2公里，计划竣工343.9公里（***至省界52.3公里为3年工程）。续建***至省界、***至***、***至***、***至***、***至***、***至***等6条通乡公路，总计253.3公里。新开工项目总投资1.1亿元。建设7条总计142.9公里，***区至***公路、***区至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路。2005年我市计划建设通乡公路134.3公里，分别是***至***42公里、***至***10公里、***区至***5公里、***至***46公里、***至***19.3公里、***至***12公里，计划总投资32268.4万元。在改善农村候车环境方面，他想农民之所想，急农民之所急，为了改善农民提高出行条件，2005年将建设8个乡镇客运站、20个农村客运停靠站。现已完成立项准备。通过完善交通运输基础设施，提高服务水平，将极大的改善农民出行条件。

五、坚持标本兼治，促进农村经济稳步发展

在加快公路建设步伐中，有的乡镇配合难度大，人员资金不到位，他看在眼里，急在心里，积极协调，帮助解决。在加强交通基础设施建设的同时，按照市委、市政府的要求，2004年，他又在公路建设项目多，资金缺口大，筹资异常困难的情况下，将扶贫工作放在首位，优先安排计划，优先落实资金，累计投入扶贫建设资金40余万元，先后帮扶了***、***等单位。还开展了以“扶两村、建三项”为内容的扶贫工作，投入扶贫建设资金26.7万元，扶持***建设卢家桥（桥体设计为钢筋混凝土板梁桥，全长12米，宽6米，净高2米，总造价4.6万元）、西德村德家桥（投资13.4万元，桥体设计为钢筋混凝土板梁桥，全长6米，宽6米，净高1.65米）和德家过水园管涵（全长5米，宽8米，采用直径1米园管四排，工程总造价8.7万元）三个项目。随着这些扶贫项目的建成，将极大改善(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)农村乡镇、村屯通行条件，加速区域经济的发展。

通过加快交通基础设施建设，伴随着一条条公路的延伸，带动了附近乡镇经济的发展，使我市农村面貌发生了巨大变化：交通状况明显改善，运输商贸迅猛发展；矿产、林果、旅游资源得以迅速开发；乡镇企业蓬勃兴起；农业产业化经营步伐加快；干部群众思想观念明显转变；沿线农民通过地产供应、劳动力投入等方式，获得了直接经济收入；进一步加强了城乡沟通，使农民按照市场需求调整种植结构和品种结构，搞活农产品流通，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益；引导了乡镇企业的合理集聚，完善了小城镇功能，壮大了县域经济，促进了农村剩余劳动力更多更快地转移到小城镇就业

男，现年42岁，中共党员，大专文化，自XX年从事专职扶贫开发工作至今，现任**乡扶贫开发办公室主任。

该同志在实施农村劳动力转移培训工作中，严格按照各级扶贫部门要求，结合本乡实际，发挥优势，注重服务，科学运作，使全乡农村劳动力转移培训工程呈现出良好的发展态势，三年累计培训1000余人，成功转移970多人，年均劳务收入达1940万元。

一、深入调查，摸清农村剩余劳动力底数。他深入各村对贫困户中符合培训条件的对象进行普查登记，把拟培训对象的文化程度、年龄、联系电话、专业选择等情况登记造册，分类梳理，建立档案，准确培训对象情况，可随时为学校提供生源。

二、强化宣传，努力做到“四个覆盖”。政策宣传是搞好劳动力转移培训的先导，为使劳动转移培训这一富民、惠民政策家喻户晓，他从每年初开始，深入各村、中小学校发招生简单、办墙报、送传单，积极宣传国家劳动力转移培训政策，宣

传扶贫学校的特点、办学方向。做到“四覆盖”，即宣传内容覆盖到每一个村、每一所中小学校、每一个村民组、每一个农户。这样做既让全乡中青年农民知道参加农村劳动力转多培训的好处，推荐就业的安全性，又了解农村劳动力转移培训的岗位、就业去向，激发了农村青年自愿参加培训，勇于外出创业，增收致富的信心。

三、落实目标，确保培训任务按期完成。每年春秋两季，他根据《县农开（扶贫）办关于农村劳动力转移培训实施方案》的要求，以及自己掌握的动态培训对象，提前与各村村主任签订目标责任书，达到村村有责任，人人有指标，对完成培训的村建议乡政府奖励，否则在年终考评中扣除此项分值，以此促进各村完成任务。

四、服务热情，做培训对象的热心人。**乡是个深山区贫困乡，学员在学习过程中，没有路费、生活费不足是经常的事，不管是谁，只要他知道，他都会买帐。有时为了找一个学员，他不辞辛苦，翻山越岭步行几十里山路，反复做对象的思想工作，不招来不罢休。有的学员找不到市、县培训学校，他亲自陪送。为了帮助学员选好一个专业，他深入务工地、学校考察再作决定。正因为大家信得过他，他连续三年被县农开（扶贫）办评为先进个人。

五、抓安置就业，不断提高转移培训实效。他认为，安置就业是劳动力转移培训的根本目的。在工作中，他充分利用该乡是劳务大乡，在全国十几个大中型城市都有本乡籍农民工创大业的优势，在学生尚未结业之前，他主动与培训学校联系，对那些不愿由集体输出的学员，他采取亲人带、朋友领的办法，将他们推介出去。在推介中，他对安置对象、安置时间、安置岗位、工资待遇进行严格监督，安置后要求用工单位对学员做工情况和工资发放情况分段反馈。同时，加强网点维权、合同维权、组织维权的服务工作，使安置各个环节有效链接，大大加快了劳动力转移培训脱贫致富的步伐，达到了转移培训的真正目的。另外，他还开辟了扶贫开发工作网站，收集劳务需求信息，经过整理向学员发布。同时，将学员的专业情况上网发布、积极推介，效果十分明显。

开创扶贫开发工作新局面篇2

一、工程进展情况

(一) 规划到村到户初步完成。

依托贫困嘎查村和新农村新牧区示范点建设, 在精准识别贫困户的基础上, 由苏木镇主导, 驻村工作队、帮扶单位和嘎查村两委班子围绕基础设施建设、公共服务、特色产业、村容村貌、生态环境、基层组织建设六项任务和农村牧区“十个全覆盖”工程, 有针对性制定嘎查村脱贫规划, 围绕增收产业、危房改造、劳动力素质提高三个重点, 有针对性的制定到户脱贫规划。目前, 贫困嘎查村、贫困户脱贫规划初步制定, 正在进行逐级审定。

(二) 项目到村到户陆续开展。

围绕贫困嘎查村, 以专项财政扶贫资金和到村到户脱贫规划为引导, 以农村牧区“十个全覆盖”工程为支撑, 以金融扶贫富民贷款为补充, 统筹整合各项涉农涉牧资金, 本着“政府主导、部门参与, 因地制宜、分类指导, 突出重点、注重实效”的总体要求和“缺什么补什么、缺多少补多少”的总体原则, 有针对性地落实六项任务、三个重点和“十个全覆盖”工程, 确保扶贫项目和扶持措施到村到户。现已在13个重点嘎查村落实“十个全覆盖”工程, 每个嘎查村安排1-6个大项目。目前, 除少部分项目建成使用外, 大部分项目正在开工建设, 建设资金正在逐步落实。金融扶贫金穗富农贷稳步推进, 全旗审批发放26个嘎查1515户5800万元, 扶持贫困户657户2532万元, 其中14个“三到村三到户”重点嘎查村审批发放927户3516万元, 扶持贫困户467户1726万元。

(三) 干部到村到户全面落实。

全旗29个“三到村三到户”重点嘎查村全部安排了帮扶单位和驻村工作队, 队长从22个盟直帮扶单位和7个旗区帮扶单位中选调, 由盟、旗组织部派驻挂任嘎查村党支部副书记或村委会副主任, 或一肩双挑。这些挂职干部下去后, 首先配合嘎查村两委班子在人均纯收入排序、扶贫对象精准识别及建档立卡上做了大量工作, 随后在协助填填制贫困嘎查村、贫困户登记表和扶贫手册, 以及制定到村到户脱贫规划和年度计划等方面也发挥了积极作用。

二、主要做法与措施

(一) 加强组织领导, 制定实施方案。

组织召开扶贫开发领导小组工作会议和扶贫攻坚“三到村三到户”工作专题会议, 审议印发《“三到村三到户”工作方案》, 安排落实了驻村工作队, 明确了工作队职责和考核办法, 为干部跟着项目走, 推进扶贫攻坚重心下沉注入强劲动力。

(二) 加强宣传引导, 强化政策导向。

实施扶贫攻坚“三到村三到户”工程是实现精准扶贫的有效形式。为确保该工程深入人心、落到实处, 旗里结合党的群众路线教育实践活动、领导干部联系帮扶苏木镇和嘎查村、党员干部结对帮扶贫困户以及扶贫开发建档立卡等各种形式, 对扶贫攻坚“三到村三到户”工程进行了广泛宣传。

(三) 调整帮扶单位, 强化结对帮扶。

抓住省级领导帮扶贫困旗县的有利机遇, 强化13个盟级领导联系帮扶苏木镇、34个旗级领导联系帮扶嘎查村、203个盟旗 (区) 直单位结对帮扶嘎查村工作机制, 使全旗139个嘎查村均得到有效帮扶, 同时调整优化“三到村三到户”贫困嘎查帮扶单位, 使之结成强有力的扶贫帮困对子, 最大限度的调动各种资源推动扶贫开发。

(四) 严格考核机制, 提升工作效率。

按照《内蒙古自治区扶贫攻坚工程“三到村三到户”工作驻嘎查村干部选派管理办法》, 旗委组织部、旗直机关工委和旗扶贫办将扶贫攻坚“三到村三到户”工作纳入平时考核和日常监控范围, 目前正在联合制订驻村工作队考核管理实施细则, 把结对扶贫、干部驻村、规划编制、项目引进、资金落实、扶贫成效等作为考核重点, 对帮扶单位、苏木镇和驻村干部进行绩效考评, 考评结果与干部政绩挂钩。

三、存在的问题和建议

(一) 宣传发动不够到位。

个别嘎查村由于宣传发动不够深入, 导致农牧民对“三到村三到户”工程了解不深, 配合度和主动性不够高, 部分农牧民固守“等、靠、要”思想, 对实行精准扶贫存有抵触心理。需要继续加强政策宣传, 让贫困农牧民更深的理解这项惠民政策, 自觉克服消极情绪, 主动参与到工程建设中来。

(二) 蹲点服务不够到位。

个别驻村工作队没有处理好单位业务和驻村工作之间的矛盾, 未能沉下心开展驻村工作, 加之缺乏必要的工作经费, 致使驻村工作推进差强人意。需要苏木镇、嘎查村和结对帮扶单位加强沟通, 切实采取措施解决驻村工作队深入基层面临的实际困难, 为他们创造良好的工作环境, 让他们扑下身子、塌下心来开展驻村帮扶工作。

(三) 规划编制不够到位。

虽然重点到村到户脱贫规划初步制定, 但普遍不够完善, 部分项目尚未纳入“十个全覆盖”工作盘子, 缺乏可操作性和科学性。需要到村到户脱贫规划按规定程序形成后, 抓紧与相关部门联系对接确立, 并逐级上报审核审定, 确保规划项目能够落地生根, 真正发挥应有效益。

(四) 结对帮扶不够到位。

部分帮扶单位因缺少人手和必要经费, 对结对帮扶在思想上重视不够、行动上被动应付, 存在畏难情绪。需要加强平时考核、日常监控和督查力度, 推动帮扶单位落实帮扶责任人, 发挥部门优势, 强化对口帮扶, 并引导党员干部与贫困户结对子, 完善结对帮扶工作机制。

(五) 项目落实不够到位。

“十个全覆盖”工程进展缓慢。目前, 除危房改造、广播电视户户通、文化活动室配套建设等项目外, 其他项目因履行程序、上级资金未到位、建设资金缺口大等原因至今未开工。需要抓紧与上级有关部门对接, 争取工程项目早落地、早实施、早见效。

四、下半年重点工作

(一) 以精准识别为重点, 落实好到村到户脱贫规划。

在完成贫困户、贫困嘎查村的精准识别并公示公告无异议后, 如实填写“三表一册”, 精准建档立卡, 确保信息联网, 以此为基础由各苏木镇指导帮扶单位、驻村工作队完善贫困嘎查和贫困户制定到村到户脱贫规划和年度实施计划。贫困嘎查脱贫规划由嘎查两委班子、帮扶单位和驻村工作队共同制定, 贫困户脱贫规划由贫困户和帮扶责任人共同制定, 抓好项目的确定与实施, 做到“一村一策, 一户一法”、有的放矢。

(二) 以增收减贫为目标, 全力抓好专项扶贫。

一是围绕“五通、五有、一产业”, 组织实施好六项任务、三个重点和“十个全覆盖工程”。二是围绕“减少农牧民, 富裕农牧民”, 组织实施好易地扶贫和转移致富, 推动城乡一体化化发展。三是围绕金融扶贫、小额信贷发挥好财政专项引导资金“四两拨千斤”的功效。四是继续扩大贫困嘎查村互助资金实施范围, 努力提高贫困嘎查村、贫困户的自我管理、自我发展、主动脱贫的能力。

(三) 以结对帮扶为动力, 完善社会扶贫机制。

构建自治区、盟、旗、苏木镇四级联动扶贫机制, 结合党的群众路线教育实践活动, 强化扶贫攻坚“三到村三到户”结对帮扶工作力度, 落实帮扶单位领导责任、驻村工作队蹲点指导责任和党员干部结对帮扶责任, 推行定点、定人、定责帮扶机制, 做到人人肩上有担子、个个胸中有蓝图。

(四) 以深化行业扶贫为主线, 稳步推进“十个全覆盖”工程。

按照《内蒙古自治区实施扶贫攻坚资金整合方案》, 依托“十个全覆盖”工程, 统筹整合各类涉农涉牧经济社会发展资金, 集中投入配套建设, 完善贫困嘎查村基础设施和社会事业, 做到重点贫困嘎查村一年有变化、两年出实效、三年大变样, 推动基础设施和社会事业向农村牧区拓展延伸, 改变城乡二元结构, 促进城乡公共服务均等化。

(五) 以提升嘎查村两委班子能力为抓手, 强化基层组织服务职能。

开创扶贫开发工作新局面篇3

天行有常，不为尧存，不为桀亡。十八大指出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。是的，生态环境脆弱是影响少数民族群众脱贫致富的重要原因之一。民族地区生态环境状况的严峻形势，不仅严重影响着自身的可持续发展和生存安全，也对生态环境具有重要影响。是的，生态建设与扶贫开发，是改变落后生活环境和生活方式的一场革命，是一项汇合物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设于一体的综合性社会系统工程，几乎涵盖了农村全面建设小康的方方面面。而生态环境对经济的增长、社会进步和人的全面发展的重要性正日益为人们所共识。因此，在生态建设与扶贫开发工作中，因地制宜，突出特色，形成合力，整体推进，建设好文明生态村，带领农民致富奔小康具有重大而深远的意义。

一、生态建设与扶贫开发的基本原则

在十八大报告指出：“国家要加大对农村和中西部地区扶持力度，支持这些地区加快改革开放、增强发展能力、改善人民生活。鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列，为全国改革发展作出更大贡献……采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。而生态文明是对现有文明的整合与重塑。要明确生态建设与扶贫开发的主要目标，即生态承载功能显著增强，绿色发展方式初步形成，和谐社会建设明显进步；要遵循生态建设与扶贫开发、建设生态经济区的基本原则，遵循生态变化规律和市场经济规律。一是生态至上、绿色发展，区域—体、优势发展的原则；二是城乡统筹、协调发展，改革开放、创新发展的原则；三是以人为本、和谐发展的原则；三是“五个统一”：现实性与前瞻性相统一，加快发展与科学发展相统一，改革动力与精神动力相统一，试验性与示范性相统一，历史『生与开放性相统一。切实按照十八大提出的：坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

二、生态建设与扶贫开发的主要途径

“只有顺从自然，才能驾驭自然。”胡锦涛同志指出，“建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。”生态建设与扶贫开发是一项浩大的系统工程，涉及面广，影响力大，这就要求从战略高度认识这一区域生态问题的重要性，把生态环境建设摆在与经济发展同等重要的位置，以适度开发、发展生态经济、加大智力与科技扶贫力度和重视生态文化等策略，促进民族地区生态环境保护与扶贫开发的良性互动，实现经济、社会和生态的协调发展。必须突出重点，强化措施，把握节奏，循序渐进。努力实现十八大提出的“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程…全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区的要求。要继续坚持以连片特困地区为主战场，以稳定解决扶贫对象温饱、加快实现脱贫致富为首要任务，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。要进一步增强责任感和使命感，把新时期扶贫开发工作置于五位一体的大局中来认识、谋划和推进，以全新的姿态，投入到新的伟大事业中”的宏伟目标，为实现“美丽中国”作贡献。

十八大报告指出，要“自我进化、自我完善、自我革新、自我提高”。要着力建设生态环境，推进绿色发展。坚持生态环境建设持续化、产业化，加强生态环境建设，加快建设美丽中国。要保护先行，规划引导，建设巩固，发展反哺，教育普及；要着力抓好项目建设，突出扶贫的拉动作用。坚持工程项目化，在产业发展、民生保障、统筹城乡领域坚持集群式的谋划项目、建设项目，把政策机遇、资源优势、民生需求细化实化为一个个可以运作的具体项目。谋好项目、建好项目、服务好项目、考核好项目。

（一）科学规划，精心布置。科学种田，越种越甜。“凡事预则立，不预则废。”要走向科学发展之路，必须做好与区位、区情、资源优势和实际情况相符合的发展规划。一是因地制宜。农村情况错综复杂，基础条件差异大，在制定乡村发展规划过程中，要从实际出发，不搞一刀切；二是深谋远虑。要完成和完善村级道路、供水、通电的规划与建设，实现乡村园林绿化、环境美化和卫生达标建设等公共资源。循序渐进开展生态文明村建设与旅游扶贫的联动建设，在规划与建设中增加乡村休闲功能、配套建设服务设施和增加项目建设。

（二）高瞻远瞩，求实创新。十八大报告指出要“勇于实践、勇于变革、勇于创新”是的，创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。要以生态为目标，以效益为中心，以市场为导向，以改善人们的生产和生活条件为前提，做到寓生态建设于扶贫开发之中，实现“开发扶贫推进生态建设，生态建设促进扶贫开发”的良性循环。一是系统而超前。要抓住主要矛盾，解决主要矛盾，达到牵一发而动全身，走一步而活全盘；要远见卓识，即退耕还林还草、生态建设、农业结构调整超前；二是求实而创新。实情要看得准，吃得透，要尊重群众的实践，抓实施见实效；三是多措而并举。实行扶贫开发与生态环境保护、与计划生育相结合。重视生态环境的保护，鼓励农民发展生态农业和环保农业。通过科技扶贫，改变贫困地区以破坏生态为代价的掠夺性生产等。

（四）强化意识，推进建设。生态文明是对以往文明的反思和扬弃。一部人类文明史，就是一部人与自然关系发展的历史。要强化生态立村意识，推进生态文明村建设。一是提高群众生态环保意识。通过多途径、多形式向群众宣传并解释贫困和生存环境之间的内在联系，特别是在广大儿童、青少年学生中开展环保教育，牢固树立他们“环境保护，从我做起、从现在做起”的意识和观念；二是增强生态防护型观念。坚持“生态优先、加快发展、注重民生、构建和谐”和“既要金山银山，更要绿水青山”的生态防护型发展理念，建设宜居生态乡村，打造和谐幸福家园；三是增强经济效益型观念。以改善村容村貌为重点，实施农村清洁工程，加快实施改水、改厨、改厕、改圈等工程，走综合开发、生态养殖之路；四是增强景观休闲型观念。开展绿色生态富民家园创建活动，推进农家乐等乡村休闲游，建设观光自采果园生态村。将创建工作定位在森林旅游产业型文明生态村。

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（五）突出重点，强基固本。生态文明是社会文明在自然环境和社会环境融合的过程中的扩展与延伸，是社会文明的生态化表现。一要加快以土地、水利为重点的基础设施建设，为跨越发展创造良好条件。加快建设新型能源、特色农业、旅游业和生态基地，为跨越发展提供产业支撑；二要坚持扶贫开发与水土保持、环境保护、生态建设相结合，实施可持续发展战略，增强贫困地区和贫困农户的发展后劲。

（六）区域—体，构建体系。一是以生态规划为纲领，着力推进区域—体化。从保护生态功能、维护生态安全出发，以统筹编制生态经济区总体规划，力争纳入国家西部大开发的重点经济区和全国主体功能区规划的重点开发区；二是以园区经济为载体，着力构建现代产业体系。发展高效生态农业，加快建设优势产业带，支持壮大农业龙头企业，探索拓展新型农业形态；三是构建绿色工业体系，大力发展循环经济和低碳经济。

（七）生态移民，输出劳力。“只有服从大自然，才能战胜大自然。（达尔文）”。一是从实际出发。把上级精神与本地实际相结合，不当收发室和传声简，不照本宣科和照搬照转，本着有利于促进“进退还”战略的实施来开展工作；二是支持生存条件极其恶劣地区的贫困农户通过移民搬迁、异地开发。坚持生态环境的保护和解决贫困人口解决温饱相结合，开辟解决温饱的新途径。除享受扶贫开发的优惠政策外，各地要制定具体政策措施，提供各种优惠条件，确保搬迁一户解决一户温饱；三是组织具备条件的贫困地区开展劳务输出。帮助贫困地区劳动力充分就业并增加收入。

（八）大力扶持，奋发图强。要尊重经济规律，尊重市场规律，保护和建设生态，确保投^，将封山育林纳入以公共财政投入为主的投资保障体系，从根本上解决贫困问题。一是倾力相助。要固本强基。以工代赈资金，鼓励、支持贫困农户投工投劳，开展农田、水利、公路等方面的基础设施建设，改善生产条件；坚持生态环境建设，解决基本生产条件，开发基础产业；要以优惠的扶贫专项贴息贷款，制定相关优惠政策，重点帮助贫困地区、贫困农户发展以市场为导向的种植业、养殖业以及相应的加工业项目，促进增产增收；二是独立自主。找准自身优势，确立兴农富民发展战略。倡导和鼓励自力更生、艰苦奋斗的精神，克服贫困农户中普遍存在的“等、靠、要”思想。

（九）创新思路，生态旅游。要转变观念，把生态建设置于“人化自然”与“自在自然”和谐统一的高度去认识。树立科学合理绿色的消费观。而生态文明村建设过程就是对资源综合开发利用的过程，把农村潜在资源转化成实用资源的过程。一是将生态资源转化成为旅游资源，促进乡村旅游扶贫开发。要广开思路，依靠市场运作筹措资金，把生态文明村建设与旅游经济建设结合起来；二是政府部门除积极引导和宣传外，通过文艺演出、墙报、标语、培训、组织参观、印发资料等多种方式进行宣传引导，使广大农民真正了解生态文明村建设与旅游联动开发好处，激发农村居民参与“两个建设”的热情；三是疏堵结合，处理好封禁保护与开发利用的矛盾。

（十）提升服务，提高质量。亲善产生幸福，文明带来和谐。孔子说：“不学礼，无以立。”要转变增长方式，推进生态文明发展。一是发展壮大现代服务业。发展现代旅游业，现代物流业和现代金融业；二是完善服务设施。如完善交通运输网络，完善水利设施建设，完善信息通讯网络等；三是发展公共服务产品。以均衡共享为导向，着力发展公共服务产品。全面加快建设水利、交通、通信等重大基础设施，大力提升共建共享、互联互通水平，形成与建设生态经济区相适应的基础设施支撑体系。

（十一）发展产业，文明生态。要树立可持续发展的生产观，调整产业结构，促进生态文明建设。一是以调整优化农业产业结构、打造绿色品牌为主题，鼓励文明生态村发展生态型农业。强化产业发展意识，推进农业产业化经营，遵循产业经济生态化、生态经济产业化的理念，改变传统的生产方式，实现农业经济的新跨越推进生态文明村建设；二是大力发展特色经济，实现经济实力大幅提升与群众生活明显改善的协调发展。

（十二）以人为本，生态村屯。“扶贫先扶志，治穷先治愚。”要加强公民教育，培养生态文明意识。从提高农民思想道德水平和文明健康生活习惯增强等方面入手，弘扬生态文化，作为建设生态文明村的前提与保障。一要强化生态文化意识，推进生态文明村建设。要繁荣农村生态文化，引导农民形成新的精神风貌；二要坚持以人为本。注意人力资源开发，实现控制人口数量与提高人口素质的同步推进。重视科技教育扶贫，开展农业先进实用技术培训，提高贫困农户的科技文化素质，增强自我发展能力。

（十三）文化生态，民主生态。“大自然的每一个领域都是美妙绝伦的。”要坚持保住青山绿水，切实推进生态文明建设，实现经济发展与生态环境改善的双赢。要树立人与自然和谐的文化价值观。一是弘扬生态文化。要完善文化设施，强化生态理念。弘扬生态文化，就要增强生态文化意识，积极发展群众文化，用先进文化占领农村的思想文化阵地，丰富广大农民的文化生活，繁荣农村生态文化，提高生活质量；二是推进新农村建设。强化民主法制，建设生态文明村要从民主法制意识的增强等方面入手，大力推进新农村建设。

（十四）整合资源，打造品牌。要重塑消费模式，力行生态文明理念。一是整合各方力量，探索扶贫开发模式。强化政府主导推动，市场主体开发，农民主动参与，部门积极服务。广泛汇聚各方力量。坚持解放思想、开拓创新，不断破除体制机制障碍，实现对内搞活与对外开放互相促进。要动员和组织社会各界参与扶贫，开展扶贫领域的国际交流与合作；二是整合各方资源，打造扶贫精品。依托生态资源打造生态旅游品牌，依托红色革命基地打响红色旅游品牌，依托公路便捷的交通条件打造“农家乐”休闲旅游品牌。

（十五）创新管理，长效机制。“人法地，地法天，天法道，道法自然”。要完善法律法规，保障生态文明建设。以改革创新为动力，着力构筑生态长效机制。一是推进行政管理体制改革。要建立健全党组织的工作机制，建立统一市场体系，推动生态环保机制创新；二是制定严格的村规民约，恢复和保护生态环境。完善土地使用和管理的规章制度，禁止在大于25°的山坡上继续开荒，开荒的要退耕还林；三是制定和实施植被恢复、补种计划。推广农村新能源。针对农村能源利用及需求状况，进行改进能源使用方式，发展可替代能源系统。顺利进行；四是以建管并重为原则，着力打造绿色生态屏障。加大生态建设力度，加大污染防治力度，加大环境执法力度。落实责任。生态扶贫务必到村到户。干部包扶到户，实体带动、效益到户，异地开发、移民到户。

“造物无言却有情，每于寒尽觉春生，千红万紫安排着，只待新雷每一声。”新经济时代，不是大鱼吃小鱼，而是快鱼吃慢鱼。还是用十八大名句作结吧：“只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！”

开创纺织行业质量工作新局面篇4

来源：中国纺织经济信息网日期2006-10-11

秋高气爽的金秋，在历史悠久的古都南京我行业协会的代表带着收获和喜悦，出席全国第28次质量管理小组代表会议。会上，中国质量协会、中华全国总工会、共青团中央和中国科学技术协会联合表彰了20061358个全国优秀质量管理小组，405个全国质量信得过班组，100家全国质量管理小组活动优秀企业和100名全国质量管理小组活动卓越领导

者。

经过专家和协会领导审定，按照中国质协字[2006]1号文件要求，经由中国纺织工业协会和各省市质量协会推荐，山东德棉股份有限公司织一车间等23个QC小组荣获了全国优秀质量管理小组荣誉称号；经纬纺织机械股份有限公司榆次分公司中小件厂一工部铣钳组等5个班组荣获了全国质量信得过班组荣誉称号；富润控股集团有限公司等2家企业荣获了全国质量管理小组活动优秀企业荣誉称号；唐山三友集团总经理李晓明、山东德棉集团有限公司董事长兼总经理王加毅、陕西八方纺织有限责任公司董事长李忠岭三位同志荣获了全国质量管理小组活动卓越领导者的荣誉称号。（获奖名单见质量与标准栏目）中国质量协会会长陈邦柱在大会上就如何进一步加强质量管理小组活动的领导，持续有效地

开展质量管理小组活动讲了以下几点意见：

一是有效开展质量管理小组活动关键在领导。他说发挥领导的作用，关键就是各类组织的领导者要创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境，要成为质量管理小组活动的发起者、组织者和参与者。他说领导的作用还要体现和贯穿在小组活动的全过程中，这

次会上表彰的小组活动卓越领导者就是这方面的优秀代表。

二是企业领导在推进质量管理小组活动中的责任和作用。他说企业领导要带头学习质量管理知识，为有效开展质量管理小组活动创造良好条件，采取有力措施；各级职能管理部门的领导对质量管理小组活动应给予具体的组织、指导和帮组。要在企业建立质量管理小组活动推进机构，制定开展质量管理小组活动的管理办法，落实有效的激励机制，要为公司质量

管理小组推进者和骨干提供各种学习和交流的机会，建立人才培训机制。

三是争取政府部门对质量管理小组活动的支持和指导。他说从今年起，国家质检总局作为全国质量管理小组代表会议的主办单位之一，每年都要参加和指导这项活动。这标志着质量管

努力开创纪律检查工作新局面篇5

同志们：

现在，我代表中共两河口镇纪律检查委员会，向大会作工作报告，请予审议。

五年来的工作回顾

自中共两河口镇纪委十届一次会议召开以来，我们在县纪委和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和中央、省、市、县纪委全会精神，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，贯彻从严治党的方针，全面履行教育、惩处、保护、监督五大职能，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。在党风廉政建设、查处违纪案件、廉政文化建设等方面，取得了一定的成绩，为我镇改革开放、经济发展和社会稳定做出了贡献。

一、服从服务于党的中心工作

五年来，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点，突出创新，突出特色，突出实效，全面履行职责，切实维护党的纪律，努力增强改革观念，不断深化服务意识，自觉投身改革开放和经济建设，积极开展行风评议，优化政务环境，为我镇的经济发展做出了一定的成绩。

认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。贯彻落实《县人民政府关于印发秭归县政府投资项目管理办法的通知》、《秭归县新增中央投资项目管理暂行办法》，切实加强政府投资项目管理，规范政府投资行为。加强政府投资项目管理，严格项目法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。对扩大内需中央投资项目以及2010年以来立项、审批、环评、征地、招标投标、施工到竣工验收的每一个环节，进行全面排查，建立了台账。对在监督检查和专项治理中发现的问题，坚决整改到位。

强化效能监察。柑橘大实蝇联防工作是2011年效能监察的重点项目，镇成立了效能监察专班，从方案制定、宣传发动、地面封杀、药品购买、成虫诱杀等环节入手，加强监察力度，确保工作落实。在成虫诱杀阶段，镇委书记、副书记带领四个专班，不通知村和农口单位，直接到全镇12个产柑村暗访，走访农户100多户，对落实情况进行督察，党委、政府主要领导多次主持召开督办会议，对暗访中发现的细节不到位的地方进行了督办，取得了较好的效果。

细化纠风措施。一是加强公务用车管理，坚决纠正和查处违规使用公务用车的问题；严禁领导干部违规驾驭公车和酒后驾车，在公车管理的基础上，政府同机关干部、镇直单位负责人、村干部签订了严禁酒后驾车的承诺书，确保安全；二是加强专项治理。着力杜绝学校乱收费、违规使用经费、以食堂营利、师德师风不正等问题和医疗器械采购中收受“回扣”、医疗服务中收取“红包”、医生“开单提成”等问题。进一步抓好治理公路“三乱”工作。严格落实农民负担监督卡制度，加强对中央强农惠农政策落实情况特别是对卡外负担和农机补贴、农民工培训补贴落实情况的监督检查，切实杜绝弄虚作假、与民争利等问题。配合有关部门重点解决征地搬迁、食品药品安全、环境保护、安全生产、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题，加强对涉及民生的专项基金和专项资金管理使用情况的监督检查。

二、党风廉政建设不断加强

党风廉政建设，是关系到党的生死存亡的一项综合性工程。五年来，镇纪委坚持从群众最关心，最直接、最现实的问题入手，把协助党委抓好党风廉政建设作为义不容辞的责任。

责任主体到位。建立组织机构，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行责任追究制。为提高全镇干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效。每季度研究一次党风廉政建设工作。同时，在村设置纪检小组，配备专兼职纪检干部，加强督查工作力度，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，促进我镇各项工作协调发展。

责任落实到位。镇党委不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了制度化轨道，而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。全镇形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐领导体制和工作机制。年初，党委书记与各部门负责人及村支部书记签订了《党风廉政建设目标责任书》，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局。在年初党委班子成员分工上，进一步明确了“一岗双责”的责任，并把落实党风廉政建设责任制的工作任务细化到部门，到具体责任人。每年的“七一”大会上，对三个村，两个镇直单位负责人进行了述职述廉评议，取得了较好的效果。通过细化考核，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节。

结合创先争优活动，狠抓了领导干部廉洁自律工作，引导广大党员干部进一步增强群众观念，纪律观念的廉洁奉公意识，严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定。一是全面开展重点岗位、关键环节腐败“风险点”查找活动，让广大党员干部知道“危险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”；健全镇村干部考核监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督；二是成立农村三资管理中心，全面实行“村帐镇管”，从源头上杜绝腐败问题的发生，三资管理施行五签二章一记录，即每张支出条子当事人签名、村主任签名、支书签名、监委会主任签名，二章即村委会盖章、监委会盖章，一记录即认真做好监委会会议记录，抓好村级财务管理，杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。

开展党风党纪教育。镇纪委会同组织、宣传部门有计划、有重点、分层次组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记关于党风廉政建设的论述，深刻领会“两手抓，两手都要硬”的重要意义，克服把发展经济和反腐败对立起来的模糊认识，运用宣传片、宣传栏、书刊、请领导讲廉政党课等形式，多方位、多途径进行党风党纪教育。通过学习，运用正反两方面的典型，引导党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的思想理念，坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，增强广大党员干部的纪律观念，提高了拒腐防变的能力。

三、“十个全覆盖”不断深化

通过各项措施的落实，我镇“十个全覆盖”取得较好的效果：一是腐败风险教育、排查、预警、化解工作。截止2011年6月，全镇5个党政机关、2个事业单位、1个国有企业、19个村均开展了“十个全覆盖”工作，共有346参加了此次活动，镇开展了4次专题教育活动，建立了9项防控制度，各单位完成了风险点排查、工作流程图、防控措施的制定，查找风险点78个，部分单位根据排查的情况在进一步制定长效管理制度；

以党风廉政宣传教育月活动为契机，先后开展了“以案论纪、廉洁自律”、“廉洁从政，从我做起”等主题教育。政府领导班子等13人参加了县委组织的科级以上领导干部到县看守所参观活动。并组织全镇机关干部、镇直单位负责人、村支部书记观看警示片，讲廉政课，知识竞答等活动，宣传法纪知识，加强了警示教育。以《廉政准则》为重点，开展了专题学习。全镇党员干部人手一册《廉政准则》；集中听县纪委领导作辅导报告，参学人员达150人次。

镇、村便民服务网络建设成效明显。全镇十九个村均建立了便民服务室，实现了各项服务内容的全代理。全年共代理事项7000多项。政府投资9万元在政府一楼大厅建立便民服务中心，做到外有形象，并实实在在方便老百姓办事，每年为老百姓节省各项费用30多万元。

政务、村务、公共企事业单位办事公开和基层党务公开。全镇所有镇直单位及村支部均实施了政务及相关情况的公开，镇组织专班对各单位进行了督办，各项公开进一步完善。

以实现“三资”清理及监管代理的全覆盖。2010年5月底以前完成了“三资”清查建档工作，6月中旬，完成了遗留问题的处理和监管代理平台的初步规划，全镇三资管理和交易进一步规范；2011年为了服务村级换届工作，政府组织，镇财政所对全镇20个村进行了经济责任审计。到村调研过程中，发现部分村主职干部对村财经委员意见较大，主要是资金由村财经委员支取，但支付情况其他班子成员不了解，为了解决这个问题，与财政所协商，对村财务加大管理力度，除留1000元应急资金外，其余均实行直接支付制，有效解决了村财经委员支取资金后有时支付不到位的情况，减少了发生贪污行为的可能性。

四、各类违纪案件得到认真查处

查处党员干部违纪案件，是纪检机关的一项重要职能，也是加大反腐败力度的重要体现。一是依法依纪开拓信访新局面。以《信访条例》的颁布为契机，落实上级纪委关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作会议精神，进一步完善了“三个机制”，即信访举报组织领导机制，信访举报处理机制，信访举报快速反应机制。进一步健镇村二级信访网络组织。具体坚持了三项制度，一是坚持信访首问责任制，保证件件有落实；二是坚持实名信访回告制，保证件件有反馈；三是重要疑难信访回告听证制，保证处理公正、公平、不留疑惑。届期内受理信访件15件次，办结15件，办结率达100%。领导批阅信访件15件，为2名领导干部澄清不实举报。二是依法依纪加大案件查处力度。共初查案件线索12件，立案3件，结案3件，开除党籍3人。工作中着力提高拓展案源线索的能力，充分发挥基层纪委的前哨作用，同时探索纪检监察机关与公安、检察院、法院、审计、组织人事部门信息通告制

五、廉政文化建设取得明显成效

我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》，把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，大力实施廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村活动；在镇机关大楼投资近万元设立廉政文化警示牌，同时对政府机关干部、镇直单位工作人员、村两委班子成员进行腐败风险点的排查；在一支笔中小学设立廉政文化墙和德育基地；宣传教育月活动中，开展形式多样、生动活泼、内容丰富的廉政宣传教育活动。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。

总之，党的纪检工作在县纪委和镇党委的正确领导下，经过镇、村两级党组织的共同努力，多次被评为党风廉政建设先进单位，两河卫生院、土珠庙村支部、天池垭村支部被县授予廉政文化示范点称号。五年来，取得了一定的成绩，但是，我们也应该看到，党内不正之风和腐败现象仍然存在，有些还没有得到及时制止和纠正。在实际工作中，还存在一些问题和不足，主要是在办案执法中，有失之过软、有失之过宽的现象，结合办案进行党性、党风、党纪教育做得不够；对纪检干部的系统理论培训较少，纪检干部的业务素质还有待于进一步提高等。因此，我们仍要坚持不懈地努力，在今后的工作中加以纠正和克服。

今后五年的工作意见

在县纪委和镇党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和党的十七届五中全会和中央、省、市、县纪委会议精神，坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，坚定地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，促进我镇第十一届党代会提出的各项任务全面落实。

一、继续深入开展反腐败斗争，进一步加强党风廉政建设

1、要继续落实领导干部廉洁从政的各项规定，重点抓好以下几项工作：一是继续落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的规定。加强监督检查，加大查纠力度，严格执行纪律，强化源头治理。二是狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。要严格执行公务活动接待标准，实行定点接待、招待费支出情况定期公开制度，严禁用公款旅游以及进行高档娱乐和健身活动，坚决制止领导之间公务之外的相互吃请。各级领导干部要严格执行《关于重申严禁党员领导干部婚丧喜庆事宜大操大办的通知》，严格申报制度，不准借婚丧嫁娶之机敛财、大操大办，对违反规定者，要进行组织处理和经济处罚，决不姑息迁就。党政机关工作人员到农村基层进行公务活动，不准用公款在社会上的经营性饭店用餐。要加强镇机关廉政灶的建设管理和使用，使其充分发挥作用，坚持机关干部下村吃工作餐制度。三是深入推进农村村务公开。继续公开计划生育政策落实，救灾款物发放，宅基地审批、财务收支、承办实事等内容。要将土地征用补偿及分配，农村税减负政策、种粮直接补贴，退耕还林款物兑现情况及时纳入公开的内容。要把推进村务公开与建设社会主义新农村有机的结合起来，着眼于维护农民群众的切身利益，充分发挥农民群众的参政议政作用，深入推进农村村务公开。

2、继续加大查处违纪违法案件工作力度，坚决惩处腐败分子。重点查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门负责人的违纪违法案件。要坚决查办严重违反财经纪律的案件，对贪污贿赂、徇私枉法、农村“三乱”、严重失职渎职的案件，党员干部为黑恶势力充当“黑后台”、“保护伞”的案件和严重破坏社会主义市场经济秩序的案件，要发现一起，查处一起。今后五年要查办案件不少于5起。要进一步加大办案力度，突破一批大案要案，促进查案工作深入开展。一要切实加强对办案工作的领导。各级党组织都要重视和支持查办案件工作，对重大疑难案件，主要领导同志亲自过问，帮助排除阻力，解决遇到的困难。纪检要严格实行办案工作责任制，领导干部要亲自上一线查办大案要案。二要严肃执纪，切实解决失之于宽、失之于软的问题。对有案不查或隐瞒重大案情的责任人要坚决追究责任，对干扰阻挠案件查处、庇护违纪违法嫌疑人的要严肃处理，对不落实党纪政纪处分的要坚决予以纠正，并追究有关责任人的责任。严禁以治安处罚、经济处罚代替党纪政纪处分，严禁以党纪政纪处分代替刑事处罚。三要进一步提高办案质量和效率。要认真研究社会主义市场经济条件下领导干部违纪违法行为的特点和规律，改进办案方法，提高依纪依法办案的能力。努力拓宽揭露腐败问题的渠道，进一步加强信访举报工作，建立健全执纪执法部门案件线索移送制度，防止案件线索流失。要严格按照案件审理工作要求，加强案件审理工作，使查办的每一起案件都能经得起历史的检验。四要坚持立足全局，掌握政策，综合考虑办案的政治、经济、社会效果。对人的处理，要始终坚持慎重、稳妥的原则，处理好严格执纪执法与宽严相济、区别对待的关系，既要有利于孤立和打击极少数腐败分子，又要有利于教育挽救保护党员干部。要把查办违纪违法案件同保护党员干部的合法权益结合起来，坚决惩处打击报复者和诬告者，为受到失实举报和诬告的党员干部澄清是非，保护党员干部干事创业的积极性。

3、继续抓好纠正部门和行业不正之风工作，解决群众反映突出的问题。抓好优化政务环境专项治理工作。一要加强组织协调，严格实行工作责任制，充分发挥各职能部门的积极性和主动性，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。二要加强对优化政务环境的政策规定落实情况的监督检查，与民主评议行风、加强群众监督相结合，督促有关部门切实履行职责，注意发现典型，总结经验，推动工作。三要及时综合反馈工作进展情况，认真研究工作中出现的新情况、新问题，及时提出改进工作的意见和建议。四要加强队伍建设年活动的开展，努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍，通过卓有成效的工作，努力为全镇改革开放、经济发展创造良好的环境。五要继续抓好减轻农民负担工作，加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查，严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。各支部和村委会要以对人民群众高度负责的精神，密切关注农民负担问题，发现问题及时解决。凡因工作不力，致使发生涉农负担恶性案件的，坚决追究直接责任人和有关领导的责任。六要继续开展民主评议行业作风活动。继续对行政执法部门、垄断性经营和服务行业进行行业作风评议，进一步优化我镇经济环境。评议中，要广泛发动群众、公开评议标准和结果，接受群众监督，促进行业风气的好转。七要营造廉洁高效的政务环境，紧扣县委、县政府对镇的考核细则，扎实开展“发展环境创优年活动”，突出五大建设，开展五项活动，以“两提升”、“两满意”为标准，打造最好最优的发展环境。

二、严肃党的政治纪律，加强和健全党内监督，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实

加强党风民主监督，对于贯彻执行党的路线、方针、政策，保持干部为政清廉，克服消极腐败现象，具有重大意义。我们要进一步增强监督意识，拓宽监督渠道，改进监督办法，切实搞好对党员干部的监督工作。在实际工作中，要坚持党组织民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，每个党员干部都要自觉接受党组织和党员群众的监督。进一步完善防范党员干部违反党的组织原则，有令不行、有禁不止、任人唯亲、以权谋私，压制民主等行为的各项监督制度。继续推行以“两公开一监督”为主要内容的廉政制度建设，农村要坚持政务公开制度加大责任追究力度，全面认真开展行政告诫和诫勉谈话制度。在广开党风监督渠道方面，要重点做好纪检、信访工作，倾听人民群众的意见，充分发挥纪检信访在监督工作中的主渠道作用。党员干部都要增加监督意识，自觉接受来自各方面的监督，做到为政清廉。

三、加强反腐倡廉教育，增强党员干部的党性和纪律观念

进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入开展“廉政文化建设巩固年”活动，充分发挥宣传教育的基础性作用，大力推进廉政文化建设，促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划，加强对党员干部的理想信念，党的优良传统和作风教育，党纪条规教育，示范警示教育，继续做好廉政文化的“六进”工程，增强党员干部的党性和纪律观念。

四、加强农村基层党风廉政建设，推进农村各项事业健康发展

加强农村基层党内廉政建设，是加强基层党的建设的重要内容，是提高基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力的必然要求，对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，夯实党的内政基础，巩固党的执政地位，具有十分重要的意义，切实加强农村基层党风廉政建设，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，教育广大基层党员、干部不断提高党性修养，增强为民服务、廉洁自律意识，始终做到爱民、为民、富民、安民、福民，真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。

开创扶贫开发工作新局面篇6

全南县牢牢把握国家和省支持苏区振兴发展契机,坚持“输血”与“造血”并重、重点推进与协调推进相结合,并始终坚持从实际出发,确定了新阶段扶贫开发的总体思路:切实加快县域经济发展,用发展的办法从根本上改变贫困落后面貌;以省级、市级扶持贫困村为主战场, 着力实施扶贫攻坚规划;强力实施整村推进,着力改善贫困群众生产生活条件;大力实施产业扶贫,着力建立贫困人口稳定增收渠道; 稳步实施“雨露计划”,着力提高贫困群众自我发展能力;努力推进社会扶贫,着力形成大扶贫工作格局;大力发展社会事业,着力提高贫困人口公共服务水平。

一、以苏区振兴发展为契机,精心制定扶贫开发纲要与规划

根据《若干意见》的有关政策及目标要求,全南县先后制定完善了《全南县农村扶贫开发纲要(201 1—2020年)》、《全县新阶段扶贫工作实施意见》,农村土坯房改造、农村饮水安全、农村公路建设、农村电网改造等专项规划,并将《纲要》及《实施意见》中的目标任务进行梳理,把责任分解落实到各乡(镇)、各重点贫困村。同时,各乡(镇)结合全县扶贫开发纲要,制定出本乡(镇)、各个村扶贫开发规划,明确扶贫开发总体思路、目标,以及工作重点、措施保障、重点建设项目等,指导推进扶贫开发工作。

二、创新扶贫开发工作机制,努力实现扶贫开发全覆盖

全南县认真研究中央、省关于促进赣南苏区振兴发展的相关政策,做到扶贫开发纲要与苏区振兴发展规划相对应,项目建设相衔接,推进措施相配套,形成新一轮扶贫开发的强劲动力。同时,结合全南县正在开展的“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化,安排所有的县级领导干部、县直(驻县)单位定点扶贫省、市级贫困村,全县1204名各级领导干部和一般干部分别结对帮扶贫困户,实现了贫困村定点扶贫帮扶和农村贫困户脱贫致富帮扶全覆盖。

三、大力实施整村推进,着力改善贫困村生产生活条件

2012年全南县加大了省、市级38个贫困村整村推进与新农村建设统筹实施力度,重点推进了贫困村的基础设施完善、产业发展、生产生活条件改善、社会事业发展、社会保障水平提升、生态环境改观等工作。2012年共投入资金1469.82万元,其中,扶贫资金580万元,实施整村推进项目99个(硬化乡村道路36.22公里,新建、维修桥梁14座,修建水陂1座、河堤210米、水渠19523米,在26个自然村开展新农村建设,维修2个村小学,新建2个贫困村委会,新增1个贫困村卫生室,输送8名贫困户子女参加中等专业学校学习等),加速了贫困村脱贫致富的步伐,保障了整村推进扶贫开发规划落到实处。

2013年,积极探索扶持贫困村加快发展、建设新农村、实现脱贫致富目标的整村推进扶贫开发新模式,结合全南县全面铺开的农村危旧土坯房改造工作,全县8个省级贫困村中有6个村7个点列入村庄整治进行扶持。在每个村原有的10万元整村推进资金的基础上,每个点再投入10万元村庄整治资金用于村庄整治点的道路、饮水和绿化、亮化建设。共争取扶贫资金150万元,规划19个建设项目。其中,道路、饮水等基础设施类项目11个,环境与生态建设类项目8个。全县30个市级贫困村扶贫资金300万元,规划46个建设项目,其中村内道路修建项目22个,村内桥梁修建项目8个,水利工程项目12个,饮水工程项目4个。截止目前,8个省级贫困村的7个新农村建设点均已全面动工,30个市级贫困村项目计划已下达各乡(镇)、贫困村,正抓紧组织实施。

四、加快推进产业化扶贫,拓宽贫困群众增收渠道

2012年,全南县积极实施1000万元专项资金扶持产业化发展项目和500万元中央专项彩票公益金支持革命老区扶贫开发创新试点项目,突出建设南迳镇大田村产业基地、陂头镇陂头村高车精品示范点、瑶山村瑶族民俗风景旅游产业等9个农业、旅游等产业重点示范点,在全县重点建设农业科技园和农业产业示范区,打造“四园十区”。2012年,全县芳香苗木、高山蔬菜、果业、生猪等农业主导产业蓬勃发展,建成桂花、厚朴、梅花等芳香产业基地近5万亩,建立高山蔬菜标准化示范区基地40个,组建农民专业合作经济组织45个,有力拓宽了农民增收渠道。

2013年,根据省、市文件精神,全南县充分用好1000万元省级支持赣南等原中央苏区和特困片区扶贫产业发展资金和500万元中央专项彩票公益金支持革命老区扶贫开发创新试点项目资金,按照“覆盖贫困村、扶持发展农业优势产业、集中支持优势农业产业基地建设”的三个原则,积极推进南迳示范镇建设,优先安排产业基地基础设施建设项目,重点扶持南迳镇花卉苗木、生猪特色农业产业发展,调整产业结构,培育壮大芳香苗木、蔬菜、果业等特色优势产业。截止目前,已完成梅园、桂花园和甘坑养殖场的道路、河堤、灌溉等11个基础设施项目的申报,总投资1509万元;已编制完成中央专项彩票公益金支持革命老区扶贫开发试点县拟申报项目。

五、实施移民搬迁工程,加快统筹城乡发展步伐

围绕省委、省政府实施移民扶贫搬迁工程项目的重大战略部署,坚持政府引导、农户自愿的原则,依托农村危旧土坯房改造等项目,采取集中安置的方式,对安置点进行统一规划、统一设计、统一建设质量、统一建房标准。2013年实施移民搬迁400人,争取省级补助资金140万,市级配套资金16万,建设集中安置点3个,即陂头镇张公碰村石角头39户170人、社迳乡当迳村当迳坝25户130人和中寨乡黄竹龙村黄竹龙组22户100人。截至9月底,3个集中安置点86户400人已全部开工建设,完工64户309人,其中陂头镇张公碰村石角头完工24户113人、社迳乡当迳村当迳坝完工18户96人、中寨乡黄竹龙村黄竹龙组完工22户100人。

六、稳步实施科技扶贫,提高贫困群众自我发展能力

2012年全南县坚持以市场为导向、以增收为目标,认真组织好“雨露计划”培训,开展果业和电子等技术培训,培训劳动力76人,合格率、转移就业率均达到95%以上,实现“培训一人,输出一人,稳定一人,脱贫一户”的目标。2012年,全南县积极实施“一村一名中专生和中高级技工”招生培养计划,8个省级贫困村招收9名贫困学生到赣州免费参加中等专业学校学习,不断提高群众自我发展能力。

2013年,全南县继续实施“雨露计划”培训项目,经市办批复,全南县2013年培训人数为66人,其中贫困青壮年劳动力转移技能培训39人,中、高等职业学历教育培训27人。截止目前,已对40人实施劳动力转移技能培训,均推荐到县征锋电子厂就业,就业率达100%;对2012年招收的“一村一名中专生和中高级技工”以及“一村三师”共9名贫困学生实施第二年补助,继续免费参加中职学历教育;2013年中职、高职学历教育培训18人。

七、大力开展社会扶贫,促进农村经济社会发展

2013年,全南县继续抓好“三送”全覆盖常态化工作,安排所有的县级领导干部、县直(驻县)单位定点扶贫省、市级贫困村,截止目前,2个省直单位、6个市直单位和40个县直单位在38个贫困村共统筹投入资金810万元,扶持项目75个,硬化道路25.51公里、修建桥梁10座,兴修水利为6338亩农田修建了水利灌溉项目,修建饮水工程15处,修建村部12个,修建学校3个,引进或培育扶贫产业20个。

2013年,全南县积极发挥各部门行业优势,大力推行行业扶贫,把改善贫困乡村发展环境和条件纳入本行业发展规划的重要内容,在资金、项目、政策等方面向贫困乡(镇)、村倾斜。截止目前,共投入行业扶贫资金6487万元,安排项目177个,其中已动工实施项目71个,项目覆盖全县所有86个村及38个贫困村。

开创安徽政法工作新局面篇7

抓班子，选准配强政法部门领导干部。结合换届工作，把政治强、作风硬、熟悉政法工作，具有丰富工作经验和较强组织领导能力的干部选拔到领导岗位，特别要选好配强“一把手”。

抓队伍，坚持“从严治警”和“从严治长”，健全并完善政法干部队伍监督管理的各项规章制度，并列入年度考核内容。深入开展政法干部队伍纪律作风整顿和执法检查，有针对性的解决队伍建设中存在的突出问题。坚持依法管理政法干部队伍，严把进口，疏通出口，深化干部人事制度改革，保持内在活力。

抓保障。完善司法保障机制，把政法经费列入预算，确保政法工作正常运转；落实“从优待警”政策，改善政法干警的工作生活条件；加大政法基础设施和治安防范经费投入，改善技术装备，加快科技强警步伐。

奋力开创人口计生工作新局面篇8

——新市镇山门村

人口是影响经济社会发展的关键因素，近年来，我们山门村党支部、村委会、村计生协会深入贯彻落实科学发展观，准确把握人口发展规律，着力创新人口计生工作体制机制和手段方法，保持最低生育水平的持续稳定，促进了人口与经济、社会资源、环境协调可持续发展。今年村被列为市计生局创建示范村，硬件及软件全部到位，村组计生网络全面健全，致力加强政策宣传，加强工作协调，加强任务落实，不断开创人口计生工作新局面。

一、落实基本国策，切实稳定低生育水平。

山门村处在攸县中部地区，是新市镇计生示范村。严格执行国家生育政策，稳定低生育水平仍是我村人口计生工作的首要任务，对此我们继续坚定不移地贯彻落实中央关于人口计生工作部署，把人口计生工作摆在更加突出的位置，以更加坚定的决心，更加有力的举措落实计划生育基本国策。一是坚持不懈地抓好宣传教育，进一步转变群众生育观念，在此基础上，切实抓好孕环情监测。今年全村育龄妇女754人，流出育龄妇女312人，出生婴儿30人，坚持落实节育措施和补救措施，使意外怀孕率降到最低，最大限度地控制违法生育。二是坚持用政策的硬性规定来规范生育行为，对违法生育对象，坚决按标准、按程序征收社会抚养费2例5.5万元，维护生育秩序，维护法律法规的公平正义。三是不断创新服务管理机制，加强对流动人口等重点人群的管理和服务。充分运用好全员人口信息系统，巩固发展好村组协会组织。

二、坚持以人为本，让计生家庭得到更多实惠。

在长期的人口计生实践中，我村始终坚持寓管理于服务之中，真心实意为群众解难题、办实事，不断提高了人口服务和管理水平。当前，全村重点要从两个方面着力，一是努力让计生家庭得到更多实惠，今年全村发放奖扶资金17户12240元，独生子女发放48人。另一方面，深入开展优质服务活动，以创建“优质文明户”为契机，加强计生服务网络建设，切实提高计生组织人员服务意识、政策水平和操作技能。

三、强化村级基层基础，不断提高人口计生自治水平。