水务工程

水务工程（推荐9篇）

水务工程 篇1

摘要：我国虽然水资源蕴藏量比较丰富，但是人均占有量很低、水资源时空分布不均匀，属于水资源短缺的国家。水是人类生产和生活都离不开的重要资源，随着城市化进程的加快，城市水务也越来越受到关注。本文对城市水务的内容及意义、我国城市水务的现状及发展趋势做了简要介绍，并总结出我国城市水务当前所面对的一些问题及部分解决方法。

关键词：水资源；城市水务；问题

一、城市水务的内容及其意义

城市水务是城市水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护而进行的防洪、水资源规划与建设、输水、供水、用水、排水、防治污染、污水处理回用以至调水活动的总称，它是现代化城市建设与发展的重要基础。城市水务主要包括防洪、水资源的配置、水源地、供（输）水工程、排水工程、水处理、水环境与水生态、水景观、节水等内容。认真做好城市水务管理工作，为城市发展提供防洪安全和供水保证、水环境与水资源保障，以区域水资源的可持续利用保障城乡社会经济的可持续发展，对实现我国跨世纪的现代化宏伟目标具有重要的现实意义和深远的历史意义。

二、我国城市水务的现状及发展趋势

目前，我国城市水务现状的形势严峻：城市缺水问题日益加重、城市水环境日趋恶化、多龙管水的分割管理体制、城市水浪费与短缺现象并存、供排水设施建设投资不足、合理的城市水价体系没有形成、城市水务管理信息化技术落后等，这些问题不仅制约着城市经济的发展，也严重影响到对城市人们健康生活的保障。城市水资源矛盾的突出，也引发了人们对此的思考，优化配置水资源、提高水资源利用效率和效益、实现水资源可持续利用、符合水资源自然规律的开发利用成为城市水务所要达到的重要目标。

三、我国城市水务所需解决的问题

1.对水资源的系统分析和城市水资源的合理配置

我国水资源令人担忧的现状，固然有水分布特点、气候变化等外界因素的原因。地球上的水资源是一个统一的、不可分割的整体，尤其在同一个流域内，不同地区水资源的变化是相互影响的。认识水资源的系统性，对水资源的数量、质量和空间分布，以及各种水体之间的联系与转化特点进行科学的分析和研究，找出水资源的自然规律并 1

以此为指导合理对水资源进行开发和配置，是高效利用水资源的前提条件。

水资源合理配置是指在流域和特定的区域范围内，遵循有效性、公平性和可持续性的原则，利用各种工程与非工程的措施，按照市场经济的规律和资源配置准则，通过合理抑制需求、保障有效供给、维护和改善生态环境质量等手段和措施，对多种可利用水源在区域间和个利用部门间进行合理的配置。水资源合理配置要兼顾水资源开发利用的当前与长远利益、不同地区与部门间的利益、水资源开发利用的社会、经济和环境利益，以及兼顾效益在不同受益者之间的公平分配，从而达到对水资源在时间、空间、数量和质量上合理分配，解决各种水资源供需矛盾，从有限的水资源获得最大的利用效益，满足社会、经济、生态的协调、可持续发展。我国目前所实施的一些工程措施，如南水北调工程，就是进行水资源合理配置的重要手段。

2.加强城市水务工程技术的创新和研发

城市水务工程是城市水务建设所实施的工程措施，是利用和保护城市水资源的直接方法，并在很长的时期内产生了重大的效益。但是，传统的水利工程在给人们带来利益的同时，改变了水资源的自然状态，造成了不少问题。例如，在城市河道治理中，传统的河道整治偏重于“防洪安全”，与城市环境保护和改善的关系为得到足够的重视，河道上修建大量的控水工程对河流生态环境的胁迫最终导致自然河流的渠道化和非连续化。随着社会的发展，人类面对日益严重的水资源和水环境问题，开始改变治水思想，城市水利工程也开始由工程水利向生态水利转变。

此外，科学技术转化为生产力对水资源的优化配置、对水资源问题的解决起着决定性的作用，必须加以充分利用。一方面，要利用技术手段提高现有工程的工作效率，如加大水力发电机组的效率、减少引水输水供水工程的水量损失等；另外，要积极研发和推行充分、循环利用水资源的设备，如雨水收集利用系统、污水的净化和重复利用等；此外，要对目前所存在的用水设备进行改进，增强其节水性能，尽量用最少量的水来完成其预定功能。

3.实行改善城市水环境的有效措施

生态环境是关系到人类生存发展的基本自然条件，在水资源开发利用中，要从不重视生态环境用水转变为在保证生态环境用水的前提下合理规划和保障社会用水。这包括以下几个方面：第一，要有足够的水量保证生态环境需水。生态环境需水是指为生态环境修复与建设或维持现状生态环境质量不至于下降所需要的最小需水量，这部分需水要求应该在水资源规划和配置中得到体现。第二、城市水务工程的建设和运行应以不破坏水生态环境为前提。在工程的可行性分析阶段，一定要足够重视工程对水环境的影响，从而保证水资源的可持续利用。第三、在城市用水的过程中，要尽量把对水体的污染程度降至最低。一方面要减少企业和工厂对水源的污染，不能只顾经济发展而忽略水资源保护；另一方面，要重视对污水的处理的成效，确定排放到江河湖泊中的水质符合要求标准。第四、要注意人类活动对水环境的间接影响，例如砍伐森林、围湖造地等行为可能导致水土流失和区域水环境的改变。

4.促进城市水务市场化的合理发展

随着我国城市化水平的不断提高，城市水资源的供需矛盾也在加大，城市水务的基础建设逐渐成为制约我国各城市经济发展的瓶颈。我国现阶段正在开展的水务市场化改革，主要是为了解决城市公共供水的供需矛盾和投资需求，把市场机制引入城市水务基础建设领域，从而期望通过民营化来招商引资扩大城市供水投资规模，同时，通过竞争机制的引入提高城市公共供水服务效能改善城市供水企业效益。然而，在我国的水务市场化改革中，一些地方政府只注重了多元化的投资需求和供水普及率的提高，通过公共供水民营化拓宽了水务多元化投资渠道为地方政府筹集了大量水务基础建设资金，迅速提高了城市供水能力，有效保障了社会经济发展需求。但同时，地方政府把短期经济效益作为水务改革的重要目标，在城市水务资产拍卖过程中，水厂控股权的转让使政府失去了对水资源的控制权，私人企业的利润追逐使得水价过快上涨、水质下降，严重侵害了公共利益，过度市场化也导致了政府水资源管理职能的弱化、水资源市场配置的失灵等问题，导致了水资源的过度开发和浪费，这严重制约了水资源的可持续利用，也制约了城市公共供水的可持续性服务。因此，要正确对待城市水务市场化这一政策，并从指导理论上进行纠偏。从政府职能出发寻求解决的途径主要有：强化政府对水产品服务的责任，加强政府对原水的管理、加强城市对公共供水的监管；管理权与经营权的分离，政府行使水资源的管理权、公共供水的经营权交给企业；健全权力监督机制，健全自律和他律机制、加强执法程序的公开性、推动公众参与。

5.完善城市水务法规体制

建立健全城市水务法规体系，是规范城市水务市场秩序、提高水务运营效率、增进服务、实现水务业可持续发展的必要手段。法律体系是指由一国现行的全部法律规范按照不同的法律部门分类组合而形成的一个呈体系化的有机联系的统一整体。从世界范围看，水法体系可以分为如下三类：一是习惯法水法体系，它起源于宗教，主张水由一个共同体管理，遵守水法的公共性和严格的分配原则；二是传统法水法体系，它以近代私有制为基础，主张在国家的监督下，水资源为私人专用；三是现代水法体系，主张在国家控制下的水资源管理，实施以公共利益原则和市场经济原则相结合的水资源政策。城市水务法规体系是一国水法体系中的分支体系，它与水法体系的关系是部分与整体的关系，两者之间存在大量的交叉重叠的部分，在城市辖区内几乎与水资源有关的法律法规都可归属于城市水务法规体系的范畴。我国城市水务法规体系，是由关于城市辖区内防洪、水治理、水环境保护、水源保护、取水、供水、排水、污水处理及回用、水务投融资、监管体制等的法律规范组成的规则系统，我国城市水务法规体系是水法体系中的一个有机组成部分，是水法体系的一个分支系统。

我国城市水务法规体系的初步建立，但是还很不完善。为完善我国城市水务法规体系，今后的水务立法应该追踪世界水资源利用与保护，以及水务管理的发展趋势，关注水务立法的以下重点领域：把城乡水资源统一管理模式纳入法制轨道、立法保护并不断提高生活饮用水质量、依法规范城市水价上涨行为及水价形成机制、更加重视污水处理与节约用水工作、政府对城市水务的依法监管、对公众参与机制法律保障的要求等。总之，加强城市水务的立法工作，健全城市水务法规体系，填补城市水务中的法律空白，规范市场秩序，是提高整个城市的水务运营效率，增进服务，进而实现水务业可持续发展的必要手段。

6.加强城市水务规划管理

从我国城市水务的现状可以看出，目前我国城市水务管理存在许多体制上的障碍。因此，以可持续发展城市水务为指导思想，以革除现存管理体制弊端、提高用水及管理效率、保障水资源环境与经济社会协调发展为目标，建立适应社会主义市场经济体制、符合水资源自然循环规律和经济社会用水规律、政府宏观管理与市场经济相结合的城市水务一体化管理模式和运作机制成为提高我国城市水务管理水

平的努力方向。我国城市水务管理中还存在着对城市水资源开发利用战略的调整缺乏前瞻性、未能形成合理的城市水价体系、长期实行“多龙管水”的城市水资源管理体制、没有建立起流域间协调机制、缺乏城市水系统综合发展的规划理念、缺乏有效的城市水务投融资机制、信息化技术落后等主要问题。国外成功的水务管理主要经验归纳起来如下：强调水资源统一管理、实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制、十分注重城市污水处理和保护水资源环境、水务市场化成为发展方向、运用价值规律促进水的优化配置与节约保护。在结合我国国情的基础上，这些经验都是可供我们借鉴的。为了加强我国城市水务的管理，可以采取以下措施的措施有：

一、制定适合新形势发展要求的宏观指导战略。包括落实节流优先、治污为本、多渠道开源的战略和大力建设“节水防污型社会”。

二、形成合理的城市水价体系。建立充分体现水资源紧缺状况，以节水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心的水价机制。

三、建立新型的城市水资源管理体制，包括成立城市水务局对城市水资源实行统一管理、建立流域间协调机制、树立城市水系统综合性集成发展的新观念。

四、实行开放灵活的城市水务投融资体制。通过实行开放灵活的城市水务投融资机制，充分发挥社会资本的金融优势、机制优势，并协同传统水业主体的经验优势和地源优势，从而快速提升和壮大城市水业竞争主体的实力，优化产业结构。另外，总之，实现城市水务管理的信息化、数字化是现代水资源管理的基本要求。建立城市水务部门业务管理和具有科学决策服务功能的综合性的政务信息系统，实现城市水务信息交换的电子化，有利于促进我国城市水务管理的能力和水平的提高。

四、结论

人类的生产和生活都离不开水资源，因此城市水务是现代化城市建设与发展的重要基础，目前我国城市水务还存在很多不足，需要更进一步的发展和完善。本文提出我国城市水务当前所需要解决的对水资源的系统分析和城市水资源的合理配置、加强城市水务工程技术的创新和研发、实行改善城市水环境的有效措施、促进城市水务市场化的合理发展、完善城市水务法规体制和加强城市水务规划管理等问题，并总结了一些相关的方法。

参考文献：

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A try to analyse the main problems of the urban water affairs our

country currently faces

水务工程 篇2

海珠区由珠江前、后航道所环绕, 区内河网密布, 具有南方水乡特色, 河涌全部为感潮河涌, 较大的河涌有石榴岗河、黄埔涌、赤沙涌、海珠涌、北濠涌、土华涌等[1]。

随着城市化进程的加快, 由于人们对环保工作不够重视, 加上环境保护投入不足, 截污措施相对滞后等原因, 大量污水没有经过处理直接排入河涌, 受珠江的潮汐影响, 内河涌水体往复回荡, 不能及时排出, 导致河涌水质恶化, 乃至黑臭[2]。为此, 海珠区河涌管理所开展《海珠区引水补水工程规划深化实施方案》, 把珠江前、后航道作为引水水源, 通过群闸联控, 落潮排水涨潮引水, 利用黄埔涌、赤岗涌、赤沙涌、石榴岗河、海珠涌等作为引清通道, 采取连通断头涌、新建水闸或泵站、清淤等措施为河涌进行补水, 把双向流的河涌变成单向流, 以达到冲污换水的目的。

工程信息化建设主要集中在广州市海珠区调水补水工程设计采购施工总承包项目标段三, 项目的主要内容为海珠区闸群自动化监控系统 (以下简称系统) , 涉及46座水闸及泵站、1个总控制中心、4个分控制中心、全区重要水闸、泵站的联合自动化控制、联合优化调度子系统的建设。项目包括: (1) 信息源子系统建设, 包括水情、雨情、工情、灾情采集及水利工程自动化监控的建设。 (2) 通讯和计算机网络子系统的建设, 为各种水利信息的传输和共享提供平台。 (3) 信息管理、优化调度系统和决策支持子系统建设。

2 信息化设计

2.1 总体架构

系统建设覆盖地域为海珠区全区闸泵站, 共有水闸40座。根据系统建设的总体任务、设计原则、需求分析及信息流程分析, 系统采用分层分布式结构, 总体上可将系统建设分为1个总控制中心、4个分控制中心、40个水闸站控子系统、通信网络、系统软件平台建设部分。

2.2 水闸现场站控子系统

站控子系统是海珠区闸群自动化监控系统的基本组成单位, 主要负责各种信号 (信息) 的采集和执行各种控制指令, 具备严格按照操作规程自主运行或手动操作运行的功能, 是智能化的系统。

2.3 通信网络子系统

通信网络子系统是系统建设的关键。主要由光端机、工业光纤交换机、汇聚交换机、核心交换机、路由器、防火墙、光纤、无线网桥、必要的光纤跳线及连接设备、天线等构成。其中总控制中心和4个分控制中心交换机组成星型拓扑结构, 构成海珠区闸群自动化监控系统主干网, 为各种信号传输提供高速、稳定的通信链路, 满足系统实时性要求。

2.4 分控制中心

分控制中心是海珠区闸群自动化监控系统信息汇聚和监控处理中心, 担负相关水系监控系统运行管理、数据分析处理、信息发布等任务。

2.5 总控制中心

总控制中心是海珠区闸群自动化监控系统的核心, 担负闸群自动化监控系统运行管理、数据分析处理、信息发布及数据共享、系统网络管理、综合数据管理等任务。

2.6 系统软件平台

由数据库和各种管理软件、控制软件联合优化调度系统软件构成的系统软件平台是闸群自动化监控系统的灵魂, 是系统运行的根据, 是系统功能的集中体现。现场站控子系统包括PLC运行监控程序 (编制) 、监控计算机内置组态软件和视频服务器客户端软件为现场操作提供图形化功能;分控制中心主要有高性能数据采集软件、工控组态软件、实时历史数据库软件、管理分析软件、视频服务器软件及各种软件平台;总控制中心主要有高性能数据采集软件、工控组态软件、实时历史数据库软件、WEB应用服务软件、管理分析软件、联合优化调度系统软件、视频服务器软件、网络版杀毒软件、GPS时间同步软件及各种软件平台。

3 应用效果

目前广州市海珠区调水补水工程项目已实施了1个总控中心、1个会商室、4个分控中心、40座闸泵站点的现地监控子系统、通信网络、系统软件平台等的建设, 基本建成了可靠实用、自动规范、信息共享、扩展灵活的系统。

2013年9月至2014年8月, 系统完成了试运行, 试运行内容如下: (1) 远程自动控制系统:管理人员在控制中心通过点击鼠标, 操作软件的闸门、水泵、清污机的控制器面板, 现场的水闸、水泵、清污机等机电设备在现场无人操作的情况下启动停止。 (2) 视频安防系统:远程实时显示水闸周围和水面等关键部位情况, 图像清晰, 控制中心及授权的网络用户可以对云台镜头和辅助开关控制等功能, 并能储存录像。 (3) 水雨情监测:显示各闸泵站的工情、水情、雨情等信息, 数据与现场读数一致, 并按照设计要求的频率存入实时数据库和历史数据库。 (4) 网络广播、对讲及安防:管理人员在控制中心可以呼叫现场操作人员并与之对讲, 现场无人的情况下可以由控制中心播放广播, 闸泵站发生非法侵入的情况时现场发出声光报警。 (5) 系统联合调度:根据海珠区河网及闸泵站工程实施的实际情况, 选取有代表性的石榴岗河流域中的闸泵站, 在总控制中心值班人员的监控下, 进行计算机全自动控制。

试运行期间, 计算机自动判断外江涨退潮准确, 基本上能按照事先制定的调度规则对水闸闸门进行自动启闭, 相对于人工操作闸门的粗放性, 计算机自动启闭闸门能实现较为精细化的管理。通过以后不断的运行完善, 计算机自动调度还有很大的完善空间。海珠区石榴岗河流域调水补水方案在计算机自动化控制的基础上, 可以进一步优化完善, 调度的各项指标参数计算结果能更为精确。

4 结束语

历经一年试运行的完善, 系统的调度方案和效果已经基本满足了日常调度的需要, 虽然没有流速仪无法自动计算污水是否倒流, 但可以通过涨退潮、外江水闸的关闭等条件来完成内涌水闸的关闭。为了及时发现并处理意外事件 (如工厂偷排等) 以及保证水闸机械设备的安全, 不建议在中控室或现场采用无人值守的方式进行调度管理。此外, 水闸闸门计算机全自动启闭是建立在日常良好维护基础上的。

参考文献

[1]广州市水务局.广州市市区河涌整治规划[Z].2007.

水务工程 篇3

关键词：水务工程档案管理

一、建立档案管理网络，确保管理规范化、标准化

加强对档案工作的集中统一管理是水务工程档案齐全、完整、规范的重要保证。一是成立档案工作领导小组，统一协调档案管理工作，由主管档案工作的领导全面负责对档案室配备专职档案人员，在各业务部门指定专门人员担任兼职或专职档案员。二是要设计出可使用的档案管理信息管理软件，将输入的数字档案信息进行分类排列和编目，实现档案数字化，信息组织与管理的有序化。三是建立健全档案管理的各种规章制度，修订岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明。四是建立科学的归档制度，归档时应对文件进行全面、认真的检查，在内容方面检查归档的文件是否齐全完整。无论是在工程各阶段还是单位内的各个部门，都能从组织上保证文件材料不疏漏、不散失，使档案管理工作达到系统化、规范化、标准化。

二、转变观念，科学管理

长期以来，我们对于各级各类档案的管理工作没有一种科学的管理意识，没有将档案工作渗透到各个环节之中，导致业务部门和档案管理部门各自为政，档案资料积累残缺不全，给档案的整理归档带来了困难。为了使水务工程的档案管理更加规范化、标准化，我们必须提高认识，转变观念，制定一系列措施，对水务工程档案进行科学管理，并根据水务工程复杂性的特点，拓宽档案收集渠道。

从实际情况看，水务工程建设是比较复杂的，从项目申报到工程摘要：水务工程档案是在水务工程建设活动中直接形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、数据等各种历史资料的记载，也是水务工程开展规划、勘测、设计、施工、管理、运行、维护、科研、抗灾等不同工作的重要依据。水务工程档案资料应按照完整化、规范化、标准化、系统化的要求进行整理编制，包括各种技术文件资料和竣工图纸及政府办理的各种报批文件档案资料应与水务工程建设项目同步进行，在水务工程竣工验收时，承包人要提交一套合格的档案资料及完整的施工图纸，作为竣工验收的条件之一，为今后的维修、管理和改建提供依据，做好水务工程档案管理工作至关重要。

关键词：水务工程档案管理 竣工的阶段比较多。这种工程形成的文件材料涉及面广、内容繁杂，涉及部门和人员多，经历时间长，稍有疏忽，就可能遗漏。而小型水务工程大多施工要求急、建设周期短、形成的文件数量不多，不易引起档案人员的足够重视；加之施工人员组成复杂，往往造成工程任务难完成；临时机构解散，而档案材料也随之消失。为了保证档案资料收集齐全、完整，我们要求档案管理人员首先了解水务工程建设工作的具体操作程序和工作流程及各阶段的工作安排，掌握每一阶段工作中需要形成哪些档案资料，对每种资料的内容、数量做到心中有数。在此基础上，采取以下收集方法：

（一）追踪收集。适用于工程周期短、形成档案材料快的工程。档案人员或兼职档案人员主动到现场询问和了解工程进展情况，及时掌握工程信息并指导和督促技术部门有针对性地收集档案资料。这种方法收集速度快、档案资料齐全，质量也比较高，但花费的人力、物力较大。

（二）分阶段收集。适用于建设周期长的工程。某些大型水务工程及某些跨年度的水务工程，我们始终保持与兼职档案员及施工、建设部门的联系，及时掌握工程进展情况，并加强催收，尽力避免档案原始材料的散失，这样能保证工程档案的连续性、完整性。

（三）强制性收集。适用于对某些人员分散、临时机构较多的施工单位。我们采用收取档案资料押金的做法。当一项水务工程报建后，施工单位先交一定金额的资料押金，施工单位将完整的档案资料移交给档案部门后才可退回这笔押金。这种方法对一些内部较复杂的施工单位具有一定的约束力，可以保证档案资料不会由于人为因素而流失。

三、明确档案资料管理的范围和要求

（一）水务工程档案资料管理的范围。水务工程建设项目立项、可行性报告、设计、决策、施工、质检、监理、过程中验收、竣工验收、试运行等工程在建设过程中形成，并应归档保存文字、表格、声像、图纸等各种载体资料。

（二）档案资料管理的要求。一是工程档案工作应与工程建设同步管理；二是档案应完整、准确、系统，并做到图面整洁、装订整齐、签字手续完备，图片、照片等要附情况说明；三是竣工图应反映实际情况，必须做到图物相符，做好施工记录、检测记录、交接验收记录和签证，并加盖竣工图章；四是施工过程中的图片、照片、录音、录像等材料，以及施工过程中的重大事件、事故等，应有完整的文字说明，同时要详细地填写档案资料情况登记表。

四、强化档案人员的业务培训，提高档案管理水平

水务工程档案管理的范围和要求，对档案工作人员的素质提出了更高的要求。从事水务工程档案工作的人员，专业知识和技能应该比一般单位的档案人员更全面，他们不仅要懂文书档案，还要懂科技档案以及与水务工程相关的一些专业类别档案。

因此，为达到水务工程档案整理规范化的要求，应对各专职或兼职档案管理人员进行培训。讲解水务工程建设工作中会形成哪些类型的文件材料，哪些是属于有保存价值的档案、具体的归档范围。同时，按照档案管理要求，对文件的起草、书写要求和制成材料的规范化，作详细的讲解，使大家对档案内容提前了解，工作中注意积累资料。这种培训与档案管理工作和工程同步进行，为今后建档工作奠定了基础，使档案的标准化、规范化有一个切实的保障。

五、通过开发利用档案信息，促进档案管理工作

做好档案资料的收集、归档工作、积累贮存档案是为了更好地利用和开发档案信息。水务工程档案的形成是水务工作者劳动智慧的结晶，通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源，而这些资源又通过档案工作者提供给水务工作者利用。对于档案工作者来说，如果能将档案信息及时提供给业务部门和水务工作者，使他们亲身体验到档案信息的价值，就会促使他们更积极主动地配合档案部门做好建档工作。

水务局供水工程运行管理工作汇报 篇4

按照市、县上级业务主管部门《关于做好农村饮水典型工程运行管理调研活动的通知》要求，现就我站供水运行管理情况汇报如下：

一、基本情况：

1、工程概况：吴家河供水工程是我县北部塬区最大的集中供水工程，承担着黄章、旧县、永乡、凤栖4个乡镇59个行政村2.7万人的饮用水任务。工程于2004年开工建设，2005年铺设供水管道开始投入使用，2008年实施了水源工程吴家河水库除险加固工程和安全饮水项目，使供水基础设施有了很大的提高。日供水能力增加到2000吨，供水调节蓄水能力达到3080吨，主管道辐射了整个供水范围，龙头入户饮用自来水人口增加到4个乡镇 个行政村1600户7000余人，同时解决了辖区10余个机关单位用水，保证了6个机砖厂、18家苹果冷库、5个预制厂、7个生猪养殖厂的生产生活用水。

2、管理机构：为了保证工程正常运转，县水务局于2005年成立了吴家河灌区管理站。差额事业单位，股组级建制，全面负责工程供水运行管理工作。供水站设“一办三组”，即：办公室、维修组、稽查组。共有职工13名，其中正式人员1名，单位聘用人员12名。包括吴家河沟底净水厂、师家塬二级加压站、旧县供水总站及永乡分站、南贺苏、纸村两个蓄水设施站院共6个设施管理场所。供水工艺流程是由水库自流至净水厂，加药、过滤、净化消毒后抽水至二级加压站，加压至旧县供水总站，向西永乡、凤栖自流，向东旧县、黄章再加压供水。

3、管理运行情况：供水管理上，在县水务局的正确领导和大力支持下，水站在狠抓水源保护、供水设施维修管护、用水户发展、供水净化消毒、水费征收稽查和供水管理队伍建设的基础上，采用新的科技手段加快发展。从2009年在新用户发展上，全部采用了机械式预付费水表和磁卡水表，安装了自动化抽水系统和电脑水费收缴管理系统，购置了维修工具车一辆，切实提高供水保证率，扩大供水范围，有效解决了农村用水水费难收的矛盾，提高了水费回收率。增加供水收入，保证单位正常运转。在水费收缴上，采取“开票到户、以表计量、按表收费”的办法。供水价格实行两种水价，人畜饮水、果园灌溉每立方米3.5元，机关单位和企事业单位生产生活用水每立方米4元。去年全年收入 33万元，其中供水量达到7万吨，售水量5万吨，水费收入15万元，水损将近30％；县财政经费补贴4万元；材料门市销售利润3万元，实施安全饮水项目和其它饮水工程收入11万元。全年支出32万元，其中电费支出7万元，加药费1万元，工资11万元，车辆支出3万元，固定资产购置支出7万元，维修费用2万元，其它支出1万元。

二、存在问题：

1、管理运行资金不足，单位运转十分困难。从去年收入看，主营收入水费只有15万元，远远达不到供水成本电费、药剂费、人员工资、维修费等支出，只能靠项目实施创收。如没有项目实施创收，去年保运转的资金缺口将达到10万元以上，而且现有人员月平均工资只有800元，没有办理养老统筹和医疗、工伤等保

险，工程运行没有提取折旧费等。随着项目结束，单位运转将会举步维艰。

2、管理人员不足，业务水平和管理能力亟待提高。全站共13名人员，除去2名看门人员和1名做饭伙夫、1名材料门市销售人员、1名化验员、1名财务人员外，剩余7名人员，管理4个乡镇，每乡镇维修抄表人员达不到2名，工作岗位难以落实，责任难以落实。加之工资待遇低，聘用人员文化程度和业务素质不高，13名人员中，大专文化2名，高中文化2名。没有专业电工和机泵维修工，对于目前运行自动化抽水系统和电脑水费收缴管理系统等都有很大困难。

3、管理设施设备不到位。主要表现在维修车辆、维修工具、维修材料和发现偷、滴、漏水的调查、取证工具上。目前供水站由于供水范围远远没有达到设计要求，水费收入达不到成本，加之上述材料造价高，水站没有能力购买，供水维修和收费就不能快速及时。

4、群众用水知识、水商品意识不高。一是农村群众大多没有使用过自来水，缺少用水知识，使用中很容易损坏出水设施，造成水资源浪费，增加水站维修量和水损，有的群众甚至连水龙头不会换，有的冬季不回水而用火烧塑料管。二是部分群众的用水认识有偏差。一部分群众不能及时足额交纳水费，认为是国家的供水单位，就不能给群众因水费交纳不及时而停水。一部分群众认为水站既然国家设立了专门供水管理机构，我交水费，就应该及时无偿的给群众维修，甚至换水龙头也要给供水站打电话，不修就告。三是我县水利工作发展起步早，供水范围原来就有好多

村已入户，群众已经为饮水交过钱，现在用集中供水工程的水，管道一连就应用水。实际上原有的入户设施年久失修，设施老化，计量精度不高，村中时常漏水，给水站管理造成很大的难度。

三、几点建议：

1、由于农村供水战线长，水损大，社会效益显著，经济效益低，建议市、县财政对供水单位实行差额补贴，保证供水人员月收入达到1200元，并办办理养老统筹和医疗、工伤等保险，解决供水一线职工的后顾之忧，调动工作积极性，吸引高素质的人才投身到供水管理上来。

2、增加供水人员数量，提高现有人员业务素质。选派年轻有文化有专业知识的正式人员到一线工作，对现有人员采取“请进来、送出去”的办法加强培训，提高素质，改进服务能力和质量。

3、配置必要维修车辆、维修工具、维修材料和偷、滴、漏水的调查、取证工具，核定供水成本，增加水价，提取工程设施折旧，保证工程良性发展。

4、制定出台全县农村供水管理办法，加大宣传力度，严明用水制度化，管理规范化。

5、继续加大项目扶持力度，特别是对原有的入户计量设施改造和新入户的补贴，扩大集中供水工程的供水范围，解决群众的吃水困难，增加供水单位的水费主营收入，保证供水单位正常运转。

水务局水利工程质量监督年度总结 篇5

一、完善制度、落实责任。认真履行质监手续，落实水利工程质量监督责任

20xx年以来，我局水利水电工程质理监督站为全区5宗革命老区农村饮水工程、惠阳区良井镇小型农田水利示范镇建设工程和惠阳区农村河塘清淤整治试点县等工程办理了质量监督手续，按照《惠州市水利工程建设安全监督工作指导意见》的相关规定，落实了质量监督管理责任人，明确了各受监工程的质量监督责任。并于20xx年7月份制定了《惠州市惠阳区水利水电工程质量监督工作制度》、《惠州市惠阳区水利工程质量监督人员岗位职责》，加强了对项目法人、施工、监理等单位管理和技术人员的监督和管理。

二、加强工程质量现场巡查，从严控制工程质量

每宗建设工程开工后，我局水利水电工程质量监督均设立质量安全监督项目组，对工程质量实施监督。并联合局安全办对全区在建水利工程进行全面的现场检查，针对检查中发现的施工安全隐患、不按设计施工等方面的问题下发检查整改通知，并向区水务局和各参建单位进行通报，对相关问题的整改起到了较好的督促作用

三、加强隐蔽工程质量检验，严格按规范要求进行工程验收

在切实抓好施工质量现场检查的同时，我局水利水电工程质监站高度重视重要隐蔽工程和关键部位的质量检验，对在建重要隐蔽工程，委托惠州市水利水电工程检测站对其施工质量进行第三方检测，严把隐蔽工程质量关。认真抓好重点水利工程验收工作，对符合验收条件工程及时组织，严格按《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-及《水利水电建设工程验收规程》SL223-的要求对工程进行验收。

四、下一步工作计划

(一)指导思想

以十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以落实科学发展观，构建和谐社会为指导，围绕全区水利工程建设，进一步加强工程质量监督力度，加大质量违规行为的查处力度,探索质监工作的新思路和新措施，努力使我区水利工程质量再上一个新台阶。

(二)工程质量工作目标

1.进一步完善质量监督工作制度，规范工程质量监督管理程序，使水利工程质量监督实现制度化、程序化、规范化。

2.立足对每个受监项目的质量监督管理，切实做好工程建设过程中质量巡查工作，提高现场检查的频率。

3.严把隐蔽工程质量关，对施工现场重要隐蔽工程，委托第三方对其施工质量进行抽检，抽检时必须有质量监督人员在场。

水务工程 篇6

作汇报

水务局工程管理和水管体制改革工作汇报

××市位于××西北部，辖区河道均属海河流域大清河系，主要行洪河道有××*河、××河、××干渠三条；境内有国家一级防洪堤防——白洋淀千里堤，承担着保京津、保铁路、保油田、保人民生命和财产安全的四保任务。我市地理位置重要，防洪保安责任重大。

近年来，我局以提升国有泵站管理水平为出

发点，以加快水利工程管理改革为动力，转变观念，靠管理出效益，不断增强水管干部职工的岗位热情和责任意识，促进水管体制改革。下面将我市工

程管理及水管体制改革工作汇报如下：

一、水利工程管理体制情况

（一）转变观念，加强工程管理

××市境内白洋淀千里堤防洪堤总长公里，主要河道131条，全长732公里；建有节制闸61座，桥梁698座，电力排水站12座；下设9个工程管理站、6个河道堤主闸涵管理所，管理人员共计65人，主要负责全市的水利工程管理和维修养护工作。

经过与市财政等有关部门部门统一协调，××市水利工程设施管理工作已做好两方面工作：一方面是堤防管理所做为纯公益性国有单位，人员工资是定额事业费；另一方面是我市每年由市政府拨款10万元进行闸站维修养护。虽然资金匮乏，但我局千方百计完成每年的工程养护及管理必要工作，确保泵站达标管理及泵站安全运行。

（二）多措并举、促进工程管理步伐

2003年以来我局投入大量资金，推进多种措施，以提升工程管理水平：一是汛前组成专业维修队、进行培训、检查、维修养护工作；二是汛期组建突击抢险队，以应对突发事件发生，负责闸、涵、扬水站等工程抢险救援工作；三是每年都对千里堤分步进行堤防标准化管理和建设工作；四是做好堤防文明生态管理。由于沿堤村庄较多，村民随意堆放垃圾现象严重，我局在2005年沿堤建筑70个垃圾池、并派专人专车清理；五是对闸所进行标准化建设，包括闸、扬水站的达标建设和宿舍美化、绿化院落等工作。今年对全市最大的××扬水站进行新建和场地统一规划改造，已于6月中旬竣工。通过这些措施，让全体干部职工增强了责任感，从而大大提高爱岗敬业意识，为工程管理的改革奠定了基础，保证下步工程管理体制改革工作顺利进行。

（三）以水养水，提高工程管理水平

2004年以来我们把水利工程管理

范围内种植、养殖、取土、占地经营等活动统一规划、审批、并收取有偿使用费。以更好地科学化、规范化、有序开发好水利资源；具体是做到以堤养堤、以渠养渠，充分利用好千里堤管理范围内土地和河渠弃土做到有偿使用；同时我们又把该资金投入到水利工程设施维修养护中，确保了水利工程的持续性、长久性发展，实现了水利工程管理良性循环，逐步走出了河道“只有管的义务，没有养的来源”的困境。

二、目前存在的问题

虽然我们在管理中有取得了一些成绩，但我们面临管理粗放，一是堤防长，缺少管养人员和经费；二是分级管理中，各乡镇对桥梁工程、闸涵、泵站等水利工程的没有真正发挥养护管理的作用。三是河道堤防的资源还未被充分利用开发,对违法案件执法力度不够。

三、水管体制改革的进展情况

一是制定了改革实施方案，完成“定岗定编”及两费测算工作。二是正在

筹划成立由主管市长为组长，水利、人事、财政、编办、发改委联合组成水管体制改革领导小组。三是把堤防管理所定为公益性水利设施事业性单位，力争财政按管理维护定额拨付管理和维护费用。

四、下一步工作安排

（一）规划管理，推行管养分离改革

以降低工程运行成本、提高管理维修资金使用效率为目标，水利工程管理与工程维修养护实行“管养分离”。在市管各站所抽调15名技术骨干组成专业维修队。主要工作：汛前对境内的闸、涵、扬水站等岁修工程的检查、维修养护，以及培训各站所人员安全运行知识；汛期突击抢修应急事件；日常维护千里堤堤顶、堤身和清理垃圾等堤防标准化管理工作。工程维修养护业务从所属水管单位彻底剥离出来，使水利工程维修养护走上社会化、市场化和专业化的道路。

（二）加强执法，保证水利工程安

全

一是强化执法力量，成立四个执法监察中队，加强对水利工程的巡查和加大执法力度，确保安全运行。二是积极协调公安部门，配合白洋淀水上派出所，严厉查处破坏水利工程设施的违法活动，维护正常水事秩序。

（三）合理利用，开发堤防有偿资源

沈阳水务集团:打造中国水务旗舰 篇7

目前，集团日供水能力为170万m3，实际供水量140万m3/d，供水面积210 km2，供水人口400万。现有供水管网2 650 km，在装水表120万块，二次加压泵站2 064座。现有排水泵站42座，日排水量117.5万m3。污水处理厂5座，日处理污水能力135.5万m3/d。

水务一体化沈阳水务集团董事长张国祥表示，沈阳水务集团的组建，旨在为沈阳提升生态城市功能、加快城市社会经济发展和提高人民生活质量注入生机、活力，也将为中国城市水务事业改革与发展、为沈阳公用事业发展提供历史性机遇。

水务一体化和水务区域一体化是世界潮流，也是发展趋势。美国、英国、日本等国家早已实现水务一体化。在中国，水务一体化也已有10年的历史。目前，包括深圳、长沙等在内的全国40%的城市实现一体化，而且无论是从城市发展还是百姓生活改善方面，均取得了良好的成果。水务集团的成立，可以有效整合区域性水务优良资产。40亿元的注册资本使得集团在国内外市场竞争中力量强大。此外，水务集团能够最大限度地改善人民群众的水务环境，推动生态城市建设。

与原来的自来水公司只负责供水相比，成立后的水务集团融合了水利局、城建局、环保局的自备水源管理、排水及污水处理等部分职能。如今的水务集团将整合全市水务资源，组建集供水、排水、污水处理为一体、城乡区域统一运营管理的水务集团，重点围绕发展供水、污水处理两大主业，设立振兴环保公司、排水管理公司等4家子公司，实行母子公司运营体系和模式。对于集团整合进来的人员编制问题，张国祥表示，目前将继续保持工作人员原有编制，即身份不变、待遇不变。

推动城市生态建设张国祥表示，水务集团将能够最大限度地改善人民群众的水务环境，推动生态城市建设。这主要体现在供水方面，集团将加快实现城乡一体化，普及农村自来水。据介绍，目前，农村自来水普及率达到70%，但水质相对城市来说，还有一定的差距，水务集团力争在3到5年内，让农村人口享受到与城市人口一样的自来水服务，但考虑农村的收入水平，会采取同质不同价的供水服务。

此外，实现汛期城市主要街路排水通畅、污水处理率100%、中水回用率20%、城市日供水安全储备能力50万t，城市水务安全保障体系基本形成。

据张国祥介绍，水务集团原有的供水服务热线也将扩大服务范围。同时还将加快实施沈阳大伙房水库输水配套工程建设项目，全面开展以“创优”为载体的城市供排水管网改造工程和居民二次加压供水设施改造工程。

水务集团还将通过多元投资、引入战略投资者等渠道，使集团资本经营规模在现有基础上实现到今年年底突破200亿元，生产处理能力达到500万t。

城市水务价格研究 篇8

关键字：城市水务 网络产业 价格规制

一、城市水务产业经济技术特征及价格规制必要性

1.城市水务产业经济技术特征

城市水务产业，是指原水、供水、节水、排水、污水处理和水资源回收利用等形成的产业链。水务产业作为城市公共基础产业之一，是一种典型的网络型公共事业。其特性：一是自然垄断性。水务产业的进入壁垒高非常高，它的运营要进行大量的固定资本投资，投资回报期使用长，资产专业性强，沉淀成本大，并且存在成本次可加性。二是公益性。水务产业提供的自来水产品及污水处理等相关服务均属于介于公共物品和私人物品之间的准公共物品，这些产品或服务的质量、数量和价格情况直接影响具名的日常生活及企业的日常生产运行。三是地域性。受人口密度、自然地理条件及经济发展水平等因数限制，自来水网管被使用地区分隔，自来水公司各自在本地区独家垄断经营。四是资源稀缺性。水资源不是无限的，淡水资源尤其匮乏。

2.城市水务产业价格规制必要性

价格作为市场经济的核心要素， 是调控资源配置， 促进资源有效利用的手段， 价格规制便自然成为市场经济条件下政府规制的核心内容。水资源自然垄断性、公益性及涉及国计民生的重要性， 决定了这一产业具有政府规制水价的必要性，不能放松管制。由其公益性及稀缺性， 决定了其价格应该保持稳定性并有所提升， 以期在保证消费者福利的前提下体现资源的稀缺性。此外，价格规制还可以对企业施压以提高企业经营效率。

二、城市水务产业价格规制的方法

1.城市水务产业传统定价方法

1.1平均成本定价

平均成本定价指的是，在保证自城市水务企业盈亏平衡的约束下，实现社会总福利最大化的一种定价方法。当垄断水务企业面临收支平衡约束时，就会把水价格定得比边际成本略高，也就是按平均成本定价。当平均成本定价高于边际成本而低于垄断价格时，既可保证自来水企业的收支平衡，又增加社会总福利。所以，平均成本定价是一种次优选择。但它不能避免一定的社会福利损失。

1.2投资回报率定价法

由于平均成本定价需要企业提供完全的平均成本信息，所以，现实中，管制者往往采用投资回报率价格管制法。投资回报率价格管制是根据社会平均或正常利润，及城市水务企业为提供一定产量产品所付出的成本，来确定投资回报额。这种管制方法能够保障自来水企业的财务收支平衡，并且在一定的管制期间内，有利于鼓励企业提高具有自然垄断性质的基础设施项目如管网等的经营效率。但它也容易发生企业投资过度的问题，即 A-J效应。

1.3两部类定價法

两部类定价法形成的价格分两部分构成：一是与用水量无关的“基本费”；二是根据用水量收取的“从量费”。两部类收费通过制定不同的基本费和从量费的组合，来实现最优定价。对于用水量低，容易受高基本费排斥的顾客，制定低基本费和高从量费的两部类收费满足其市场需求，而对于用水量大的消费者，就更适合高基本费和低从量费的组合。从社会分配效率角度看，两部类价格是介于边际成本定价与平均成本定价之间的一种次优选择。从经济福利的角度看，这种管制的消费者剩余大于平均成本定价下的消费者剩余，有较大的社会经济福利。

2. 城市自来水行业激励性定价方法

自然垄断行业的成本效率要求市场上只能存在一个生产经营企业，一般做法是对想进入企业进行管制，同时，为了防止垄断企业制定垄断性的价格，政府会对企业价格进行管制。但随着传统价格管制方法弊端日益暴露，为了纠正管制失灵，理论界开始寻求一些替代方法，试图在传统价格管制领域中引入竞争，使竞争和管制相互作用。

2.1价格上限管制

价格上限管制是对传统价格管制中的投资回报率价格管制的替代，最初为英国自然垄断行业价格管制改革而设计，主要目标是把价格和利润保持在一个既不失公平又能刺激企业提高效率的水平上。规制机构根据产业的经济技术特征，估算一定时期内的生产率的增长百分比，把它和同时期的零售价格指数做比较，如果生产率的增长百分比高于同期零售价格指数，则产品的价格必须降低，反之则上升，价格变化的幅度为零售价格指数与生产率增长百分比差额的绝对值。如果企业的生产率增长率高于规制机构规定的生产率增长率，则企业可以获得额外的利润，反之则亏损。价格上限管制的优点主要是对企业技术进步、管理革新以降低成本有巨大的激励作用，缺点是第一，可能出现“棘轮效应”； 第二，受规制企业的价格经常会停留在上限水平。第三，价格上限通常是在某个有限时间内定义的，对合同的动态问题处理尚不完善，出现规制滞后。第四，企业将承担较多风险，投资成本变大，可能导致企业降低产品或服务的质量。

2.2特许投标制度

水务工程 篇9

一、作风建设

思想作

风建设，是一个单位、一支队伍、一名共产党员和一名人民公仆经常加强自身建设的永恒的主题。水务局有一支好的干部队伍，有好的作风，在社会上有着一定的影响力，推动水务局各项工作的发展。但是，也存在着一些不足，对于这些不足之处必须引起全体干部职工的高度重视，及时整改，防止和杜绝类似情况的再度发生。今年我县水利建设有着新的，更高的目标，全体干部职工要继续树立争先创优的思想，为更好地服务于水利事业发展做出贡献，其次，全体干部还要高度重视，认真对待，积极参与这次活动，兼顾工作，边学边改，见诸行动，集中精力，密切配合，达到强本文来源：公务员在线http://化服务质量、改善服务态度、加强廉洁自律、增强法纪观念、不断地转变我们的思想作风、学风、工作作风、生活作风，只有保持良好的作风才能更好地提升业务能力。

二、业务建设

搞好业务建设必须始终坚持以下六项原则：

(一)坚持服从服务于业务工作需要的原则。

开展各项业务建设都必须立足于业务工作的实际需要，服从服务于业务工作发展创新的大局，保证业务建设与其它业务工作合起来、活起来、走起来、实起来，作到融为一体、形式多样、不断前进、扎实有效。

(二)坚持共性建设与个性建设相结合的原则。

在作好业务建设“规定科目”的过程中和前提下，实行人自为战、科自为战、片自为战，尤其是各科室和战线要将内部活动开展起来，选准作好“自选科目”。

(三)坚持分级负责，努力实现常态化的原则。

抓业务建设分为个人、科室、局班子三个层次，局班子从上到下所有人员都要将业务建设作为本职业务工作中的基础性工作，切实抓在手上，一级抓一级，一级对一级负责，作到常抓不懈、持久开展。

(四)坚持典型示范，骨干带动的原则。

注重培育和发现业务建设的各类典型，及时总结他们的经验进行示范推广，充分发挥各级各类业务骨干的带动作用，实行以点带面、以上带下、以长带员、以老带新，推动业务建设全面深入开展。

(五)坚持以上带下，对口指导的原则。

在加强局班子和各股室业务建设的过程中，各业务主管部门要将各自业务建设取得的成果，结合业务工作及时贯彻到乡水保站工作中去，对口加强乡水保站业务建设的指导，努力作到上下联动，实现建设成果的全系统共享。

(六)坚持强化督察，严格考核的原则。

对每项业务建设任务，都要指定相应的科室负责督办检查，制定落实明确的考核标准和可操作的检验评价办法，开展每项活动都要作到事前有方案、事后有总结，排出成绩和名次，以讲评、通报等方式公之于众并作为年终考核的依据。

通过这一阶段的建设，每个人初步练就一技之长，每个科室至少打造一个工作亮点，每条战线都有经得起检验的业务“尖子”，我局业务人才队伍明显提质增量，实现业务建设常态化。

三、环境建设

作为一名从事水利建设的工作者，就是要象老革命家周恩来同志说的那样：“活到老学到老”，始终保持不断学习，勤奋学习，始终保持兢兢业业、脚踏实地的工作，为我局开展水利工作建言献策，为全面改善我县的的水利投资环境、学习环境、工作环境、生活环境，促进我县经济社会健康有序和谐发展而努力，以优良的作风促进业务能力的提高，以优良的作风树立良好的干部形象，营造良好的发展环境。

四、深刻体会