区2015年医疗卫生体制改革工作情况汇报

区2015年医疗卫生体制改革工作情况汇报（通用7篇）

区2015年医疗卫生体制改革工作情况汇报 篇1

自2009年7月，我区启动新一轮基层医疗卫生体制改革以来，在市卫计委医改办大力支持下，仅仅围绕“保基本、强基层、建机制”，统筹推进我区医药卫生体制改革，平稳有序地完成了各项改革任务，为我区健康事业有序发展奠定良好基础。现将我区医改工作完成情况汇报如下：

一、基本情况

**新区总面积287平方公里，辖区四个乡、镇（场）及四个办事处（**、**、**、**）。总人口约26.8万。其中，城市人口16.9万，农业人口9.7万。**新区卫生系统共有专业预防保健机构2家（妇幼保健院、疾控中心），社区卫生服务中心2家（**社区卫生服务、梁苑社区卫生服务），基层医疗卫生事业单位4家（**乡卫生院、水稻乡卫生院、杏花营镇卫生院、杏花营农场卫生院），行政村卫生室51各，核定乡村医生数101人，民营医院1家（**市光明医院）。

二、医改工作进展情况

（一）积极落实基本医疗保障制度

2015年，我区总参合人口**人（参合农民**人），参合率达到100%。

1、持续做好城镇居民基本医疗保险工作。2015年，我区新农合政府资助由2014年320元/人提高到380元/人，政府资助收入**万元（其中：国家1710.18万元，省级**万

元，市级253.36万元，区级395.88万元）。2015年全区补偿新农合患者50.95万人次，补偿新农合资金3124.05万元。

2、新农合资金筹集水平稳步提高。去年我区新农合工作取得佳绩下，我区新农合筹资水平又上一个新的台阶。全年新农合基金总量达到 3721.22万元（每人470元），其中家庭账户基金554.23元（每人70元），大病统筹基金为3167万元（每人400元）。大病统筹基金由国家、省、市、区4级财政出资。

（二）基本药物制度稳步推进

目前，我区所辖政府办基层医疗卫生机构共有56家（1家社区卫生服务中心、4家卫生院、51家村卫生室），国家基本药物制度覆盖率100%，基本药物采购配送率达96.5%。

1、基本药物制度进一步巩固完善。2015年全区基本药物共配备国家基本药物品种数201-276个；配备省增补基本药物品种数35-123个。2015年，全区基本药物集中网上采购金额约为553.68万元，网下采购金额约31.03万元。2015年采购总金额584.71万元，回款金额为584.71万元。按照国家药品加价利率15%计算，共让利老百姓约87.7万元，有效地缓解了广大人民群众看病贵的问题。

2、领导重视，积极协调，确保基药足额按时结算。随着基本制度实施的逐渐深入，我区实施基药单位已增至56家，原预算的5万元周转金以远远不能满足实际工作需要，难以保障及时、足额向配送公司支付基本药物采购货款。为

确保贷款及时结算，保证按时配送，最大限度地满足临床用药需求，2013年4月，我区卫生局向**区财政局提出了将原预算安排的基本药物支付贷款周转资金**万元调整为**万元的申请。自2013年9月份开始，我区在全市率先实现了基药款按时足额当月结算，确保了基本药物正常供应和基本药物制度的顺利实施。

(三)促进基本公共卫生服务均等化

为加强基本公共卫生项目管理，我区将基本公共卫生服务项目工作纳入卫生工作目标管理考核的主要内容，并将公共卫生考核成绩严格与资金拨付挂钩，做到奖罚分明。通过严格考核，加强资金管理，进一步激发了基层基本公共卫生服务项目单位的工作积极性，保障了我区基本公共卫生服务工作的健康有序开展。

1、建立居民健康档案信息动态管理机制。201

5年人均基本公共卫生服务经费提高到40元（中央、省、市、区财政补助分别为：24元、8元、3元、5元）。我区累计建立城乡居民健康档案**万份，建档率90.32%；建立电子档案**万份、规范化电子建档率**%。城市建档**份，其中城市建立规范化电子档案**份,建档率90%以上。农村建档**份，其中建立规范化电子档案数**份，建档率达到90%。

2、加强疾病预防控制工作。继续实施免疫规划、传染病防治、结核病防治等重大疾病量化分级管理制度，2015年出生儿童**人，疫苗预防接种**万剂次，疫苗接种率达95%

以上，继续保持无脊灰状态。按照基本公共卫生服务规范的相关要求，基层项目单位应对0—6岁儿童的基础免疫、强化免疫接种及重点人群针对性应急接种工作，截止到目前已完成国家免疫规划疫苗预防接种**剂次，实接种**剂次。建卡建证率均达95%以上。

3、提高妇幼保健水平。2015年组织开展“妇幼健康有只服务师范”工程，不断加强爱婴医院建设工作，2015年农村孕产妇住院分娩补助**人，农村育龄妇女补服叶酸**人。

（四）基层卫生设施建设进一步加强

一是**乡卫生院和卫生监督监督项目。根据2011年市政府会议和2013年区联系会议纪要，**乡卫生院和卫生监督所建设项目合并建设，选址经**新区建设指挥部会议172号文件通过，新的选址位于集英街北段路北，新解放路路北，市食药监局的北侧。其中：中央资金70万元，区级配套30万元；**乡卫生院项目资金298万元，其中：中央资金100万元，区级配套198万元；项目资金在区财政专户统一管理。目前主体已经封顶，年底可投入使用。

二是新区急救中心建设项目。区急救中心是2013中央投资建设项目，项目总投资2**万元（中央投资**万元，地方配套**万元），其中：业务用房建筑面积400平方米，投资金额**元；配备急救车及车载设备、急救调度设备，投资金额**万元。目前该项目已经完工，并投入使用。

（五）建立多渠道补偿机制 确保医改稳妥推进

1、新农合拨付诊疗费情况

一般诊疗费按照季度拨付。乡镇卫生院一般诊疗费（含挂号费、检查费、药事服务成本）标准为10元，新农合支付9元，个人支付1元。新农合支付部分由新农合门诊统筹基金支付。2013年1月1日—2015年12月31日，卫生院一般诊疗费供给381.73万元，已全部拨付到位。村卫生室的一般诊疗费（含挂号费、检查费、药事服务成本）标准为8元，其中新农合支付7元，个人支付1元。按照每室每天10个门诊人次计算，2013年1月1日—2015年12月31日，村级一般诊疗费共计**万元，已全部拨付到位。

2、村卫生室实施基本药物制度情况

为更好地推进村卫生室实施国家基本药物制度。国家对实施基药的村卫生室按照每服务1000个农业户籍人口每年补助村卫生室5000元（0.5万元）的标准进行基药专项补助。其中省财政承担50%，市财政承担20%，区财政承担30%。

2015年，国家、省、市及区财政对我区实施国家基本药物的村卫生室基药专项补助资金共**万元。针对每一笔到位补助资金，都会及时研究拨付方案并及时下拨。确保了我区村卫生室实施基本药物制度专项补助资金及时到位。

3、基本公共卫生专项经费拨付及老年乡医生活补助 2015年共收到国家基本公共卫生服务专项经费1162.89万元，其中中央638.2万元、省级212.7万元、市级181.99

万元、区级130万元。

根据《**省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》，采取预拨和结算相结合的办法拨付补助资金，年初预拨70%，年底根据基本公共卫生服务项目绩效考核情况再行拨付30%经费。按照要求，严格执行资金拨付办法，已逐年、足额、及时将专项经费拨付下去有力推动了我区公共卫生服务工作有序开展。

根据国办法【2011】31号和豫政办【2011】129号要求，截止到2015年12月31日，我区共有**名老年乡医符合条件，其中：28名65岁以上的老年乡村医生按按每人每月300元标准给予补贴，所需资金省财政承担50%、市财政承担20%、区财政承担30%。剩余19名65岁以上的老年乡村医生按按每人每月300元标准给予补贴由区财政承担。

三、医改过程中存在的问题

一是卫生事业发展方式和服务模式急需转变。提高医疗服务水平、增加服务能力是卫生事业发展的主要任务，“轻内涵，重数量；轻预防，重医疗”的现象尚未得到根本性扭转，“以健康为中心”的服务理念还没有完全建立。

二是卫生人才极度匮乏。我区卫生系统专业技术人员197人，其中高级职称仅有4人,而中级职称也只有45人。远远低于国家规定的在医疗机构中高级职称占专业技术人员10%和中级职称占40%的标准，专业技术人员的缺乏严重

影响公共卫生服务工作和一般医疗工作的健康开展。

三是医疗设施差、医疗设备陈旧。我区医疗机构基础设施相对滞后，病房楼破旧、地下水管网、路面硬化、绿化等问题仍需改善；我区医疗设备仍普遍处于一种低层次、低档位的水平。

四是实行乡村一体化管理后，村卫生所的性质如何定位？存疑的身份如何界定？如何纳入当地社会保障范畴？有待于上级政策释明，这也应该是医改面临而需要解决的问题。

五、在中标基药目录及增补目录和新目录中，部分药品价格过高，导致医生劳动价值缺失和医院效益有所减少，患者没有得到实惠。

四、下一步工作计划

（一）持续强化新农合保障能力

1、加大家庭账户使用率。为防止资金继续沉淀，鼓励参合患者门诊就诊时优先使用家庭账户资金，家庭账户资金。今年继续可在**新区范围的区级公立区级医院、乡镇（场）卫生院、村卫生室的门诊和住院，拟扩大到市级中医医院和次均费用使用率控制好的市级医院，提高家庭账户资金使用率。

2、推行新农合按病种分组付费方式改革。根据区内各单位将近3年内新农合总住院补偿人数、总住院费用、总补

偿费用；每种病种补偿人数、住院总费用、补偿费用、补偿情况等信息，科学测算出合理的符合我区新农合形式的按病种分组付费。准确掌握住院病人流向、医疗机构补偿资金流向、基金支出等变化情况，切实加强对新农合运行情况的分析检测。

（二）巩固完善基本药物制度和基层运行新机制 一是巩固扩大基本药物制度实施效果。结合国家基本药物目录调整，进一步完善基本药物，降低药价虚高。建立常用低价、短缺药品供应保障机制，完善药品储备制度。加强药品配送行为监管。

二是进一步建立和完善基层医疗机构人才管理体制。完善补偿机制、人事管理、收入分配等方面的综合改革措施，加快人员招聘工作步伐，吸引住人才，留住人才，理顺人才进出渠道，促进乡级卫生院人才结构合理化，保证基层医疗机构能够持续有效的运作。

三是加强专业公共卫生机构基础设施建设。继续推进区卫生监督所和**乡卫生院项目建设，完成区妇幼保健院分院项目任务，确保以上建设项目提前投入使用。

区2015年医疗卫生体制改革工作情况汇报 篇2

通过对各地区节能形势进行分析,对照“十二五”节能工作进度要求,今年上半年,青海、宁夏、新疆等3个地区预警等级为一级,节能形势十分严峻;海南预警等级为二级,节能形势比较严峻;北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃等26个地区预警等级为三级,节能工作进展基本顺利。与1~5月相比,青海由三级预警上升为一级预警。

依据国务院办公厅《2014~2015年节能减排低碳发展行动方案》能耗增速控制目标要求,福建、江西、山东、重庆、陕西、宁夏、新疆等7个地区预警等级为一级;天津预警等级为二级;北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、甘肃、青海等22个地区预警等级为三级。

区2015年医疗卫生体制改革工作情况汇报 篇3

华县卫生局

今年以来，在华县县委、县政府的正确领导下，在上级部门的精心指导和周密部署下，华县卫生系统坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，以完善基本医疗保障制度、加快实施国家基本药物制度、实施药品“三统一”、加强公共卫生服务和医疗服务体系建设、深化人事制度改革、促进基层医疗卫生管理体制和运行机制的转变为核心，狠抓医改各项重点工作任务的落实，稳步推进深化医药卫生体制改革工作，经过全系统干部职工的团结协作，较好地完成了各项工作任务。现将我县卫生系统深化医药卫生体制改革工作情况汇报如下：

一、加强领导，健全组织，努力推进医改工作

为抓好卫生系统的深化医药卫生体制改革工作，我局年初召开了医改工作会议，签定了各医疗卫生单位的医改目标责任书，成立了系统医改领导小组，下设办公室，分管领导为李宪社局长，办公室在防保股，负责日常工作。

二、医改各项重点工作进展顺利

(一)新农合参合率稳步提高，受益面不断扩大。

2011年我县农业人口260364人，参合农民251542人，参合率达到96.68%。比上年94.56%有所提高,报销比例为75%，特困救助比例为90%，不断完善新农合制度，建立健全新农合长效筹资机制，确保参合率稳定在95%以上。进一步完善了新农合统筹补偿方案、提高筹资水平、住院费用报销比例、住院补偿最高支付限额；积极开展门诊统筹，4月份在乡镇卫生院和部分村卫生室先行开展了试点，现在已全面开展，扩大了新农合的受益面。同时，加强了经办机构的能力建设，全面实现参合人员在统筹区域内即时结算。健全监督制约机制，规范基金管理使用，合理控制基金结余，保障基金安全。强化定点医疗机构监管，控制医疗费用不合理上涨。

(二)落实国家基本药物制度，实施了药品三统一工作。

在县基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物并实行零差率销售，基本药物制度覆盖率达100%、基本配送率达80%，制定了《关于开展基层医疗机构药品三统一工作实施意见》和《关于印发华县基层医疗机构药品三统一工作实施方案的通知》，成立了华县药品三统一领导小组及办公室，组长由县政府副县长担任。为加强领导，理顺职责，规范集中采购工作，在今年6月份，县政府决定对县药品三统一有关领导机构进行整合，撤销华县基层医疗机构药品三统一工作领导小组，设立了医疗机构药品集中采购“三统一”工作领导小组，组长由杨翠红县长担任，办公室设在了卫生局，办公室主任由卫生局长李满荣兼任。要求各基层医疗机构统一牌匾、统一目录、统一品种、统一规格、统一价格向群众进行公示，并公布县药品统一领导小组办公室和县纪检监察部门举报投诉电话，接受群众监督。

我局在今年4月、8月、10月，多次对我县的13所乡镇卫生院进行了督导检查，要求基本药物配备、使用率达到100%以上，原库存药品清零率基本达到100%以上，并全部实行零差率销售。

(三)加强卫生基础设施建设，进一步健全了基层医疗卫生服务体系。

一是加快推进基础设施项目建设。赤水中心卫生院住院楼工程内外装饰已经完成并交付使用，金堆中心卫生院已完工，等待交付。占地面积100亩，建筑总面积24000平方米，总投资1.2亿元的华县人民医院扩建项目主体正在建设。建筑面积6976平方米，七层框架结构的华县中医医院门诊楼工程已完工，现正在装修。投资1235万元、建筑面积5000余平方米的华县卫生综合楼（卫生监督和新型农村合作医疗经办中心综合楼）建设项目主体已完工。

二是完善农村三级医疗卫生服务网络，进一步加强村卫生室内涵建设工作。在全面推进的基础上，注重内涵建设、软件建设。对全县村卫生室的药品目录、卫防妇幼资料、合疗监督公示、处方、门诊日志等进行了统一标准、统一制作、统一发放，达到了诊断、治疗、用药、收费等就诊流程的规范化。

三是采用多种方式，充实村卫生室业务技术人员，县卫生局组织专业技术人员对乡医进行了阶段性的培训。对无资质的乡医组织其学习、考试。对无技术人员的卫生室采取聘请、卫生院托管等方式，建立长效考核机制，确保卫生室在达到标准化建设后能给村民提供长远、有力的健康保障。

（四）抓好涉及面广、影响全民健康水平的公共卫生项目的实施。

1、2011年免疫规划工作。全县14个乡镇建卡建证率、卡介苗率、糖丸服苗率、百白破接种率、麻风二联接种率、乙肝疫苗接种率、乙脑疫苗接种率、甲肝疫苗种率均达到100%。完成了“4.25”全国预防接种日宣传工作，设立咨询点17个、悬挂横幅22条、制作宣传展板10余块、书写宣传标语500余条，发放宣传画2000余张，宣传小折页100余份、宣传专栏30余块。为了全面落实消除麻疹计划，根据省市麻疹查漏补种工作安排，我县对405名漏种儿童进行了补种，补种率100%。

2、妇幼保健工作效果良好。妇幼保健工作紧紧围绕上级下达的妇幼卫生工作各项任务，深入开展项目工作，认真贯彻执行“一法两纲”，强化管理，扎实工作。一是继续以“母亲健康快车”为载体，广泛开展妇幼健康科普知识宣传和健康教育宣传，提高广大群众健康知识的知晓率、宣传住院分娩的好处。开展了免费妇女病普查及《母婴保健法》等科普知识宣传活动，为城区12所托幼机构3——6岁的儿童进行了健康体检。二是规范农村孕产妇免费住院分娩补助项目，提高补助率和全免率。

3、进一步加强农村卫生工作。加强了乡镇卫生院规范化管理和村卫生室内涵建设，加强三基三严训练，开展病历书写培训和书写质量考核评比，规范基本医疗服务技术，全面提高乡村医疗卫生服务机构服务能力和技术水平。继续实施二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院和农村卫生人员培训项目工作。

4、积极促进基本公共卫生服务逐步均等化。实施了九大类基本公共卫生服务项目和六项重大公共卫生服务项目，制定并完善公共卫生服务规范，完善工作考核机制，严格项目、资金管理。调整服务标准，完善服务规范，确保基本公共卫生服务的数量和质量，使人民群众得到高质量的公共医疗保健服务。卫生局已制定印发了考核办法，疾控中心和妇幼保健院制定了工作计划、实施细则，完善考核方案，加大对各自负责范围的公共卫生服务项目管理和考核力度，卫生局依据其考核结果拨付项目资金，严格按照基本公共卫生服务项目完成情况兑现服务经费。严禁弄虚作假，一经发现，将予以严肃惩处。

三，加强公共卫生管理，切实做好重大疫情和突发公共卫生事件的处置工作。严格执行《疫苗流通和预防接种管理条例》，认真做好免疫规划工作，确保儿童免疫规划疫苗的有效接种率巩固在95%以上，严防预防接种事故发生。加强了对艾滋病、结核病、出血热、人禽流感、手足口病等严重威胁人民健康的传染病的预防控制和监测，落实防控措施，有效遏制了传染病的暴发流行。进一步完善了突发公共卫生事件应急预案，细化工作方案，充实应急处置队伍，加强应急演练、示范和督查，全面提升公共卫生监测预警、指挥协调、应急处置和安全保障能力。建立健全县乡村卫生机构应急体制机制，落实工作措施，加强卫生应急管理和队伍建设，在全县建立了覆盖全面、反应迅速的应急网络。

切实加强母婴保健工作。完成了“孕免”、“叶酸发放”、“妇幼卫生监测”、“宫颈癌筛查”、“降消”、“艾滋病母婴传播阻断”等妇幼卫生重大或基本公共卫生服务项目工作任务。规范了出生医学证明管理。提高了住院分娩率和新生儿疾病筛查率，保障妇女儿童健康，降低孕产妇和婴儿死亡率。加大了卫生监督执法力度。全面落实卫生行政执法责任制，规范执法行为。加强职业病防治宣传教育和职业健康检查、职业病诊断鉴定的监管工作，实施好职业病防治项目。加强传染病防治和学校卫生监督检查。推进了公共场所卫生监督量化分级管理，提升公共场所卫生水平。严厉打击非法行医和非法采供血，净化医疗服务市场环境。

四、培育壮大卫生人才队伍，全力实施人才强卫工程。

一是加强卫生人才培训。采取岗位大练兵大比武、卫生支农、全科医生培训、城市医院支援农村卫生、选派到上级医院进修学习等形式，强化卫生专业技术人员的业务知识学习教育，不断提高卫生人才队伍整体素质。认真实施人才强卫工程。继续实施从医从教、人才振兴计划、乡镇卫生院招聘执业医师等人才工程，积极引进各类急需人才，努力充实壮大人才队伍，为促进全县卫生工作提供人才保障和智力支持。2011年，上级下达我县乡镇卫生院招收定向免费医学生2名。我局将按照上级要求，及时与报考定向免费医学生的考生签订就业协议，确保完成招生任务。二是加强基层医疗卫生机构人才建设，提高卫生队伍整体素质。今年我县共参加医学教育184人，参学率90％以上；县卫校和陕西中医学院联合举办大专（本）学历教育，注册学生68人。三是通过公开考试招聘了19名卫生专业人员，全部充实到乡镇卫生院，缓解了基层卫生人员短缺问题。四是针对人才强卫工程，我局还向县政府呈报了《关于急需充实卫生技术人才的意见》。同时，我局会同县编办，对华县人民医院、中医医院、妇幼院和乡镇卫生院的业务开展、床位设置、人员现状及专业人才短缺情况进行了调研，县编办已按医改目标责任要求，拟订出华县乡镇卫生院和县级公立医院人员编制草案，正在向县上主要领导汇报。

五、存在问题和建议

1、卫生专业人才严重短缺。我县有13个乡镇卫生院，应编制490人，目前实际只有240人。由于缺少正规卫生专业院校的毕业生，上级配发的一些设备因缺少技术人员而无法使用。县医院、中医院共设床位680张，应编制952人，目前两院正式职工仅仅只有337人，缺编609人。导致临床医护人员长期超负荷工作，身心疲惫，极易发生医疗事故

2、“三统一”及公共卫生补偿资金不能及时足额到位，对医改工作造成一定的影响。建议上级部门加大对卫生政策落实情况的督查力度，确保各项惠民政策及资金及时、足额到位，使医改工作顺利、全面、圆满完成。

一年来，我县卫生系统在上级各部门的正确领导下，在各位领导的关心指导下，做了大量工作，解决了许多困难和问题，同时也取得了大量宝贵的经验，较全面的完成了各项工作任务。对工作存在的问题及不足，我们将不断完善，以取得更好的成绩。

区2015年医疗卫生体制改革工作情况汇报 篇4

2019 年，柯城区卫健局在区委区政府的领导下，在市卫健委的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“大卫生、大健康、大服务、大共享”理念，加快建设“健康柯城”，取得了显著成效。

一、创新突破，医药卫生体制改革进一步深化

(一)“最多跑一次”改革扩面提质。一是窗口服务跨步提速。全区设置批准新执业登记 16 家医疗机构，办结医疗机构校验***户次，办结医师执业许可 420件，办结护士执业许可 462 件，公共场所新发证 28 家、发放母婴保健人员证 12本。办结率**%，群众满意度**%。二是智慧医疗助推改革。普及网上预约挂号，检查检验报告实现电子化;开通诊间结算、病区结算、床边结算等功能;开通电子健康卡服务，全区 2 家区级医院、18 家基层单位已与省电子健康卡平台对接，可在挂号收费、医生工作站、药房等服务场景刷卡。截至目前，全区开卡量达二十多万张。三是“两个延伸”创新提升。一是向基层医疗机构延伸，启用“诊间结算服务”，鼓励支持民营医疗机构参与“最多跑一次”改革。二是向公共卫生服务领域延伸。推进各类公共卫生智慧化服务，为群众提供自助、方便、安全、快捷的服务模式。依托“互联网+健康”在群众家中实现“挂号+就诊+支付+报销+取药”移动支付一站式医疗服务，为行动不便的患者，实现就诊、费用结算零跑腿。

(二)医药卫生体制改革有序推进。公立医院综合改革不断深化。公立医院管理体制和运行机制改革不断深化，区人民医院扩大实施临床路径病种管理，试行单病种收费管理，开展优质护理服务。继续做好医联体建设工作，进一步完善浙江省肿瘤医院对口支援工作，安排好“7+*”专家来院工作，充分发挥省肿瘤医院

派驻专家在肿瘤学科发展中的作用。基层医疗服务体系优化升级。继续推进“双下沉、两提升”和市县优质资源下沉，省肿瘤医院下沉到区人民医院完成门诊诊疗 11***人次，开展手术***人，市区级医院下沉到基层医疗机构门诊人次 10***人，开展手术***人。继续推动航埠、石梁二家省级中心镇卫生院服务能力提升建设工程，使其医疗服务范围辐射周边乡镇，成为县域医疗技术分中心，对邻近乡镇卫生院进行技术指导和帮扶，在县域分级诊疗中起到承上启下的功能。

(三)为钉钉未来医院提供柯城方案。持续探索家庭医生健康管理服务模式创新，率先使用钉钉开展家庭医生健康管理服务，已有 17 家医疗卫生机构上线，线上签约居民达 7 万多人，更有协同上级医院专家与慢病患者进行线上直播互动。9月 11 日，在由市卫健委、柯城区人民政府联合主办，阿里巴巴钉钉公司承办的衢州钉钉未来医院协同服务平台上线发布会上，柯城区首创的钉钉家庭医生服务平台精彩亮相，向全国展示家庭医生签约服务的柯城样板。

(四)“互联网+医疗”路径最优。积极思考“互联网+医疗健康”对外服务模式，用心选择对外服务入口。综合考虑国家、省、市相关政策，结合柯城实际，全面打造“健康柯城”微信服务号。深入基层倾听群众所需，走访医院了解医护人员需求，规划“健康柯城”系统框架，最终设置 3 个大类，***个小类，***个子项，功能已上线试用。

(五)行政审批服务便捷高效。深入实施“放管服”改革，扎实推进“最多跑一次”改革，试行公共场所卫生许可证“无证明办理”模式，试行部分事项许可市域通办。借助网上办、掌上办、双向快递、上门服务等方式，政务服务事项**%实现“零跑腿”。大力推进“一件事”全流程最多跑一次，重点推进“诊所”5个工作日办结等事项审批一件事。推进二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”，优化医疗机构诊疗科目登记。

二、强化防控，公共卫生服务水平不断提升

(一)基本公共卫生服务推陈出新。制定年度项目绩效考核实施办法，通过项目绩效方案精准化、考核形式多样化、项目台账资料整理标准化、项目培训精细化、项目宣传扩大化等举措，进一步巩固基层人员项目服务能力。居民电子健康档案建档率达**.*%，档案合格率达**%以上，新生儿访视率、0-6 岁儿童健康管理率、早孕建册率、孕产妇系统均达**%以上，高血压、糖尿病患者规范管理率在原有基础上提升 2 个百分点，严重精神障碍患者管理率**.*%，规范管理率达**.*%，适龄儿童免疫规划疫苗接种率均达**%以上，年度未发生重大突发公共卫生事件。

(二)妇幼健康服务稳步提升。落实出生缺陷防治民生实事项目，继续实施城乡妇女免费两癌检查项目，举办市区两级产科医院母婴保健技术培训班、全区托幼机构卫生保健管理岗位知识培训和保育员培训班，提升妇幼保健服务水平。建立出生“一件事”联办机制，在全区三家产科医院实现出生医学证明申领、落户、参保登记，预防接种证和母子健康手册等“多证联办”一站式服务，优化办事流程，1 至 10 月份已完成线上办理 180 件。

(三)家庭医生签约有效开展。加强家庭医生签约服务绩效考核，进一步推进家庭医师签约服务工作,构建分级诊疗制度建设基础;引导签约对象合理有序就医，逐步形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医格局。2019 年家庭医生签约服务人数 149***人，签约率**.*%，其中十大类重点人群签约 125***人，签约率**.*%。

(四)疾病预防控制持续强化。1 至 10 月份我区确诊 3 例输入性登革热病例，患者均已治愈出院，密切接触者全部开展医学留观，各项防控措施落实及时有效，未出现本地新发病例。加强地方病防治工作，举办年度地方病防治专题培训班，全年共计查螺面积达 1010000 ㎡，其中九华乡新宅村、上彭川村发现有螺面积

8700 ㎡，多次邀请省市专家对灭螺工作进行现场督导，目前九华乡正在实施对有螺区域进行环境改造。

(五)重精患者管控巩固加强。1 至 10 月份全区共建立精神病人专项档案并管理 2***人，其中有肇事肇祸史患者***人，正在住院治疗***人，出院在家管控***人。定期开展相关培训覆盖网格员、社区民警、民政干部、助残员、精防医生、村居干部等，进一步提升基层工作人员对精神疾病的认识。基层单位试点设立严重精神障碍患者全额保障领药服务点工作。

(六)居民健康素养提升取得新进展。全面推进健康素养提升工程，在健康素养进农村文化礼堂的基础上，提质扩面，制定《柯城区健康素养提升“五进”(2019-2020 年)行动方案》，成立健康素养讲师团，居民健康素养提升加速推进，目前已开展健康素养“五进”专题活动 60 余场，农村文化礼堂覆盖率达**%以上。

三、注重管理，医疗服务高质量发展

(一)医疗质量管理更加规范。实施医疗质量提升行动，开展医疗乱象专项整治，对辖区内公立医疗机构、民营医院、医疗美容机构全覆盖进行整治，提升医疗风险防范能力和群众满意度，保障人民群众健康权益。专项整治行动截止到 10月底已经完成 219 家各级各类医疗机构执法检查，发现违法违规行为 74 起，行政处罚 71 家(13 家调查处理中)，罚款**.*万元。

(二)基础设施建设有序推进。区中医医院门诊综合楼项目已竣工并投入使用，住院大楼建设项目一期已完成可研和初步设计批复，环评报告正在编制当中。浙西健康城医养综合体建设项目已办理施工许可证，10 月 15 日已开工建设。

(三)人才学科建设添新动力。落实区委人才新政，加大人才引进力度，着力优化引才、育才、留才的协同机制。结合我区医疗卫生系统实际，2019 年参加浙江省卫生健康干部素质提升培训项目 142 余人;引进高层次卫生人才 9 名，招录定

向培养卫生人才***名，面向社会公开招录专业技术人员***名，赴医学院校招聘优秀毕业生8名;申报柯城区科技项目18项，柯城区指导性课题8项。申报通过市级继续医学教育项目 5 项，省级继续医学教育项目 2 项。柯城区科技项目立项 8项，衢州市科技计划指导性项目 4 项。

(四)依法行政工作稳步开展。被选为浙江省卫生健康行政执法机构规范化建设试点单位，认真履职办案，全年共出动执法人员 1972 余人次，监督 986 余户次，行政许可受理***户次，发证 77 本;立案查处违法案件 128 起，作出行政处罚 108起，罚没款 303**元，没收违法所得 47851.2 元。接投诉举报 53 起，及时查办 53起，立案查处 19 起，查办率达**%，反馈率达**%。

四、暖心服务，惠民政策全面落实

(一)保障利民惠民政策落实。重点落实农村计划生育家庭奖励扶助工作，做好 2019 年新增奖扶对象资格确认工作，将奖扶资金发放纳入惠民惠农财政补贴资金“一卡通”统一发放。2019 年确认奖扶对象 3***人，其中新增***人，发放奖扶金**.*万元。

(二)促进敬老孝老工作开展。在全区开展“孝老爱亲、向上向善”为主题的敬老月活动，今年全区共开展走访慰问、文艺演出、志愿服务等各类活动 40 余场，参与人数 2***人次;做好 2019 年度老人年综合保险参保，积极宣传发动 60 周岁至79 周岁自费参保对象参保，80 周岁以上免费参保保费由财政出资已于 9 月底全部到位。

(三)配合医疗保障任务到位。截至目前全区卫健系统共派出医护人员 600 余人次，为九华立春祭、围棋之乡联赛、全国森林极限运动、衢州市青少年攀岩比赛、第四届全国智力运动会、中考、产业创新周、拆迁工作等 20 余项大型活动提供了医疗保障工作。

人才是引领发展的第一资源。*县坚持以用为本、服务发展，持续丰富人才工作载体，不断强化人才支撑和智力保障，聚力推动经济社会高质量发展。

全面实施“引领振兴”工程。围绕构建“一心多点”人才工作格局，以政策创新、计划支撑、工程带动、优化服务、强化保障、专项述职为抓手，推进人才工作取得实效。制定《关于强化乡村人才队伍建设助力乡村振兴的方案》，储备村“两委”后备人才*名，培养领富带富本土实用人才*名，用人才振兴推进乡村振兴，用乡村振兴推动全县经济社会振兴。

深入推进“双向服务”活动。健全人才服务保障体系，抓实抓好“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，深化推进县委常委联系专家和专家服务基层活动。建立专家人才工作联系点，及时了解掌握专家人才日常工作需求，加强对人才的政治引领和联系关爱，提升各类人才团队服务基层的能力水平，切实发挥各类人才在推动绿色高质量发展中的智力支撑作用。开设人才工作专栏，大力宣传人才风貌，营造识才爱才敬才的浓厚氛围。

大力开展“创先争优”工程。加大各类人才工程评选申报,鼓励人才队伍创新创造、创先争优。扎实开展“古郡英才”评选活动，评选古郡英才*名，积极申报“*英才”“草原英才”等人才工程。加大“三站两中心”创建力度，年内争取新建工程技术研究中心、企业研究开发中心*个，建设博士科研工作站*-*个。充分发挥“*英才”“草原英才”“博士工作站”等各类人才及团队作用，进一步提升成果转化力度，努力实现人才效益最大化。

区卫生人才工作汇报人才工作亮点汇报 3

坚持党管人才、科学设计，统筹实施人才优先发展战略。按照“管宏观、管政策、管协调、管服务”的工作思路，*区出台《关于进一步建立完善党管人才工作格局的意见》，成立了以区委书记任组长、各有关部门负责人为成员的区人才工

作领导小组，合理确定成员部门的工作职责，形成了党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局。

在全覆盖开展人才资源统计、区域人才综合实力摸底调查的基础上，*区将未来*年人才工作确定为研究课题进行专题调研，从明确具体目标任务、主要措施和体制机制创新、实施重大人才工程等方面入手，分*、*、*年三个发展阶段预测人才需求，提出了*大任务和*个重点项目。

同时，*区把人才发展和全区经济社会发展紧密结合，加快确立人才优先发展战略布局。实施《*区人才工作项目实施管理办法(试行)》，全面实施全区重点人才工程项目化管理、项目化分解和项目化推进，加大对全区人才发展中有推动力、有创新性、实践性强的课题项目的指导扶持力度;

研究并实施《*区人才工作项目实施管理暂行办法》《关于建立*区区级人才创新创业示范基地的实施办法》《*区有突出贡献人才评选管理办法》*个配套文件，建立起目标明确、责任清晰、奖罚分明的人才工作管理考核制度，牵引带动人才工作整体升级;

出台《*区人才工作联络服务站管理办法》，在*家街道建立人才工作联络服务站，将人才工作延伸至基层一线，加强人才工作窗口化服务，提升服务质量。

坚持服务发展、整合资源，积极提供多元化的人才扶持保障。结合全区经济社会发展实际，*区以项目打包、基地创建等方式，优化整合省、市、区三级人才工作政策，联动区级职能部门合力推进重点项目，变“单打独斗”为“集中发力”，强力聚合人才工作叠加效应。

围绕经济社会发展的中心工作和重大任务，*区对重点人才工程实行项目化管理，自*年以来，先后确立《*》等*个区级人才项目，并采取以奖代补的形式，对有创新性、实践性强的课题项目累计给予了*万元的配套资金扶持，实现了“资金

配套促项目，项目推进促工作”的目标。同时，积极向市人才办推荐优质项目，“农业返乡创业青年人才培育”“基于大众创业、万众创新环境下科技创新创业人才培养模式研究”“广告文化创意类创新创业人才培养服务平台建设”等*个项目获得市级扶持资金*万元。

坚持丰富载体、加大力度，不断优化服务环境加速高端人才聚集。筑巢引得凤凰来。人才的聚集离不开优质的创业创新环境。*区依托*科技产业园、*理工大学等周边高新企业、科研机构、高等院校，加快产业园区和科技企业孵化器等建设，发挥辐射带动作用，引导各类创新创业人才向*集聚。

在“科技强区、人才强区”思想的指导下，*区建立了汇聚科技人才、汇聚先进技术、汇聚科技项目的*科技产业园，整合“金鼎*分园”“同景智库*分园”“秘境 M*创意园”，设立*国家广告产业园，形成“一核多分园”的空间发展布局。

围绕“*旅游文化传播窗口、民族文化创意孵化基地、南亚创意潮流聚集地、*微小品牌孵化推广平台”的发展定位，吸引了包括新浪乐居、重庆猪八戒网络有限公司、盛策同辉、文产数字、掌上春城、*电视台国际频道等*家特色鲜明的广告、创意类企业入驻，带动了大批文化创意人才、文化产业经营管理人才、复合型文化专业人才、外向型产业人才引进。

*区研究制定了《*科技产业园管理委员会扶持产业发展相关政策》《*科技产业园一站式公共服务平台管理办法》等优惠扶持政策，投入*亿元广告文化科技产业引导资金，在*国家广告产业园推出办公空间、工商税务、自担保、知识产权、市场宣传、创业导师、法律咨询、人员 HR、人事招聘以及业务培训“创业免费十道菜”;

以中介服务超市的形式，通过政府采购服务和发放中介服务券，为入园小微

企业、创业团队提供专业服务。

目前，园区累计推荐*家“财园助企贷”拟贷款企业与银行合作，*家企业及*个项目累计获得扶持金额*.*万元。同时，鼓励支持园区利用特色资源优势，健全完善创业服务中心、科技企业孵化器、众创空间、电子商务产业园及各类公共服务平台等，培养、聚集高层次人才。

区2015年医疗卫生体制改革工作情况汇报 篇5

2015年，区总工会在市总工会的指导和区委的直接领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照中国工会“十四大”精神要求，紧紧围绕区委中心工作，扎扎实实地维护广大职工合法权益，在工会组建、民主管理、推行集体合同、深入开展劳动竞赛和困难职工帮扶等项工作取得显著成效，为“和谐罗湖、效益罗湖”和“三个文明”建设发挥了主力军作用。

一、继续加大非公有制企业工会组建工作，进一步夯实党的阶级基础

2015年，区总工会确定了以在非公有制企业建立区域性、行业性职代会为重点，大力促进工会组建工作，进一步夯实了党的阶级基础。全年我区工会组建2139家，入会会员15124人。我们还接纳了市燃汽工程有限公司工会、市燃汽工程设计公司工会、市钢瓶检测有限公司工会等3家改制企业工会的组织关系转到区总工会管理。区各级工会组织坚持贯彻区总工会的部署，认真推进区域性、行业性职代会工作，最大限度地把工人阶级纳入工会组织当中。东湖街道工委会通过建立区域性、行业性职代会制度，实际完成工会组建554家，超额完成10多倍；发展工会会员任务数500人，实际完成1371人。

为了确保顺利完成工会组建工作，年初，区总工会组织召开了基层工委会主席会议，对工会组建和发展会员指标进行了分解，做到尽早部署、尽早落实。为了整体推进非公有制企业推行区域性、行业性职代会制度，全面推广黄贝凤凰社区、东门商业步行街区、新村工业区珠宝行业等三家试点单位的经验和做法。五月，区总工会举办了由工委会主席、基层工会主席及相关工作人员60多人参加的“区域性、行业性职代会培训班”，进一步提高参与此项工作的人员对区域性、行业性职代会工作的认识，掌握方法，增强信心，为全面推广打下了坚实的基础。截止至11月28日，我区共召开17个区域性、行业性职代会。7月，全国总工会民主管理部一处刘铁章、王红两位处长到我区对有关民主管理机制建设问题进行了调研，对我区全面推广区域性、行业性职代会工作给予了肯定。11月4日，市依法治市工作领导小组办公室在《依法治市动态》刊发了《罗湖大力推进非公有制企业厂务公开民主管理》的专题文章，区委书记刘学强同志阅读该文章后作出了批示：此事推进很有成效，不久前全国总工会第一书记张俊九同志调研也予以充分肯定，望各职能部门趁势而上，扩大成果。

职工之家活动也得到进一步地加强。开展了多层次职工之家验收，基层工会按照职工之家验收条件进行验收，有条件的依托工会联合会进行二级联建。全年共验收合格职工之家1353家。职工之家验收合格率达80%。其中，区总工会推荐的城管办机扫所工会分会被中华全国总工会授予“全国模范职工小家”的光荣称号。

二、以职工切身利益为出发点，切实维护职工合法权益

1、注重发挥平等协商签订集体合同机制作用。

我们通过大力推行区域性行业性集体合同，切实维护了职工的合法权益。

xx年，全区共签订集体合同40份，共覆盖企业（含工商户）2023家，覆盖员工18620人，超额完成市总工会下达签订33家的任务。其中：签订区域性集体合同14份，覆盖企业1956家（含工商户），覆盖员工15512人；行业性集体合同3份，覆盖企业44家，覆盖员工476人；单个集体合同23份，覆盖企业23家，覆盖员工2632人。

在推行区域性行业性集体合同签订工作中，我们召开了集体合同经验交流会，加强培训学习，深入推广先进经验，规范签订程序，确保了区域性行业性集体合同签订工作取得预期的效果。区域性行业性集体合同份数仅占全部的39%，但覆盖的企业和职工人数分别占全部的98%和85%。

2、充分发挥劳动争议调解组织和法律监督组织的作用。

各级劳动争议调解组织和法律监督组织，充分发挥职能的作用，及时发现和处理劳资矛盾，积极预防矛盾升级。一年来，各级调解组织参与调解处理劳动争议案件59宗，涉及1067人，金额179.2万元；处理各种信访案件1320宗1522人次；接受法律政策咨询632宗943人次。如，鸿寅公司员工多次集体到市政府、区政府大楼门前上访，罗投公司工委会了解情况后，一方面积极地作好员工的思想工作，宣讲政策，帮助员工平衡心态，另一方面引导员工推选代表与公司进行对话，并积极协助政府做好协调工作，最终使问题得到了初步解决。鸿寅公司收购方同意再拿出1700万元，解决上访员工所提出的诸如对安置补偿不合理、住房搬迁补助、上岗就业等问题的迫切要求。为此，员工专门送上了感谢信。东湖工委会坚持把劳资问题解决在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，共处理劳资纠纷6起，涉及人数118人，追回欠薪金额36.57万元，切实保障了来深劳务工的合法权益。

3、积极探索和创新维权工作形式。

为了给职工争取更大的合法权益，各级工会组织坚持不断探索和创新维权工作形式。如清水河街道工委会进一步整合办事处各部门的资源，实现资源共享。由工委会牵头，联合街道司法所、劳动保障所、社会事务科、共青团、妇联等部门，在街道办新办公大楼服务大厅设立“维权接访员”，专门接待群众来电来访。并成立“维权工作组”，订出维权工作制度，集中资源，各有关部门轮流接访，按工作职能及纠纷问题类别分别由各职能部门负责处理，取得了明显的效果。

三、采取多种形式开展帮扶工作，为困难职工做好事办实事取得较好成效

在困难职工帮扶网络建立初期，企业帮扶联络员只有247人，经过各帮扶指导站的努力，目前已经发展到1035人，为做好帮扶工作奠定了人员基础。区总工会帮扶指导中心把全区233名特困职工的情况录入电脑，实现电脑台帐规范管理，每月做到帮扶信息的一采集、一统计、一汇报，定期更新帮扶信息，坚持做好联系汇报制度，实现了帮扶工作动态管理。

帮扶网络的逐步完善，有力地促进了困难职工帮扶工作的开展，各级帮扶组织先后开展了“五大”的帮扶活动。一是积极建言献策，发挥源头参与作用。区总工会系统的人大代表、政协委员向区人大、区政协提出了《关于抑制企业欠薪行为依法保障职工收入的建议案》和《关于大力构建“和谐企业”的建议案》，积极从源头上维护职工的合法权益。二是认真开展对下岗、失业人员的培训。区总工会以区工人活动中心

为培训基地，各街道帮扶指导站也积极协调培训场所，加强对下岗、失业人员的就业指导，为困难的下岗、失业人员提供免费技术培训。一年来全区共进行就业培训2107人，其中失业培训1167人。三是及时开展对困难职工生活医疗救助和爱心助学活动。区困难职工帮扶指导中心对生活、医疗上存在特别困难的职工，积极给予热情的扶助，当了解到“爱心大使”丛飞病重入院时，区总工会的领导及帮扶指导中心的工作人员前往医院看望，并送上救助金10000元。罗湖区中医院莲塘门诊部年初临聘的一名的护士董培培，被确诊为“左股骨骨肉瘤”，其家人正为支付昂贵的医药和手术费一筹莫展时，该医院工会立即陪同院领导前往医院慰问，当院领导和工会委员一行专程把医院职工的第一笔17300元捐款送到病房时，她的父母泣不成声，哽咽地说：“万分感谢，真是雪中送炭”。当董培培截肢手术并安装义肢后，院领导和工委会又代表全院职工再一次将第二笔捐款送到董培培手中。翠竹工委会帮扶指导站为翠竹社区一名患癌症的下岗女职工（盛霞）捐助近1万多元现款，及时帮她解决入院治疗的燃眉之急，盛霞夫妇感动得泪流满面，特地做了一面题词为“情系民生”锦旗送给了帮扶指导站。全年，工会各级帮扶组织共帮扶人数988人次，帮扶款物74.87万元，其中生活救助779人（54.49万元），医疗救助140人（10.56万元），资助69名困难职工子女入学（资助金额9.82元）。四是积极推荐再就业。为解决我区下岗失业人员再就业问题，6月7日，区总工会联合区有关部门，组织52家民营企业举办了“深圳市民营企业招聘周”活动，招聘周活动共提供1500个职业岗位，大大地缓解了就业压力。各街道帮扶指导站积极动员下岗职工参加招聘会，如黄贝街道帮扶指导站在推荐困难职工就业工作中密切与劳保所配合，通过各种渠道广泛联系和了解辖区企业的用工需求，并广泛开展职业介绍活动。先后联系了平安保险等多家企业，积极推荐失业职工再就业，全年共使43名下岗失业人员重新就业。南湖街道帮扶指导站组织了1000多名职工参加了“深圳市民营企业招聘周”活动，其中300人达成了招工意向。xx年，我区各级帮扶网络共推荐就业2336人次，成功就业256人。五是送法上门，提高职工法律意识。区总工会先后举行了4次较大型的法律法规咨询和加强劳动法律法规宣传活动，发放各种法律宣传资料和女工保健知识读本26000多份，受到广大职工的欢迎。

为了进一步拓宽帮扶工作渠道，区总工会坚持不断探索，xx年下半年，在市总工会的指导下，我们选择了工会工作基础较好的罗湖建筑（控股）有限公司，积极推进“职工有困难找工会”的试点工作，并召开现场会议在全区推广。

四、加强劳动保护安全工作，切实保护好职工生命财产安全

发挥职业安全卫生监督作用，是工会组织的一项重要职责，各级职业安全卫生监督组织通过五项有力举措，切实维护了职工的生命安全。

1、认真部署，加强源头参与力度。一是参与《罗湖区工伤事故多发企业安全生产监督执法工作方案》的制定（由区安监局牵头），并指定区总工会一名副主席为专项监督执法工作领导小组副组长，参与协调工作开展。二是启动“职业健康放心就业工程”。4月29日，区总工会、区卫生局和区安全生产监督管理局联合召开罗湖区实施“职业健康放心就业工程”暨创建国家职业卫生“示范企业”动员大会，正式启动“职业健康放心就业工程”，辖区内340多家企业老板参加了动员会，大会还对xx职业危害专项整治工作进行了部署。

2、宣传培训，提高企业和公民职业安全卫生意识。一是积极开展宣传咨询活动，增强职业安全卫生意识。4月下旬，区总工会与区卫生局卫生监督所一起于在莲塘第一工业区开展职业病防治、安全生产、工伤事故预防街头宣传咨询活动，发放宣传资料7400多份，并举行安全知识有奖问答活动。5月20日，我们结合《广东省工资支付条例》宣传，在全区10个街道举行安全法规的宣传咨询活动，发放安全生产等各种资料16800份。二是举行安全员培训活动，做好工伤预防工作。我们以区总工会工人活动中心为基地，先后举办了6期安全员、安全主任及企业负责人安全培训班，培训人数360人。三是结合“创文明城做文明人健康讲堂”活动，举办职业安全卫生知识讲座、培训班和实地演习，如我们在国威电子有限公司进行企业消防安全教育，并举行灭火演练，丰富职工的职业安全卫生知识。

3、检查监督，扎实开展劳保安全工作。一是参与安全生产及工伤保险的检查工作。全年，先后参与和组织二次较大规模安全生产、工伤保险检查工作，先后检查街道、企业、居委会、工业区等120多家，消除事故隐患，督促养老、工伤保险工作的落实。广泛发动劳务工购买“安康保险”，全区149个单位企业、4507名员工参加投保。二是派员参与全区“工伤预防”执法综合检查工作，与区安监局、区社会保险基金管理处一起，进行大规模检查活动。三是参与全市安全生产隐患排查整治工作，组织工会干部积极投入5—7月的全市安全生产隐患排查整治工作中，整治了一大批消防隐患和工业隐患；8月下旬，全区工会组织开展了为期一周的劳动防护用品专项检查，区总工会会同区安监局组织，以及各街道工委会会同办事处安监科（安办）等部门，结合本辖区有关企业的具体实际，主要对辖区内比较大的建筑工地、化工行业和制造加工业进行检查，共检查建筑工地21处、化工企业5家、加工制造企业一批（含莲塘2个工业区）。通过检查，对违反规定的企业提出整改建议，宣传和提高了工会的影响力，提高企业和工人对劳动防护、职业安全问题的意识，切实维护职工的合法权益。

4、积极筹划，深入开展“安康杯”竞赛活动。5月中旬，区总工会与区安全生产监督管理局联合发文（罗工总〔xx〕8号），发动企业参加全国“安康杯”竞赛活动，动员组织了深圳国威电子有限公司等22家大型企业，16214名职工参赛，参赛企业数和人数创我区新高。通过竞赛活动，促进企业搞好安全生产和劳动保护工作，避免工伤事故的发生，维护了职工的生命安全。

5、依法参与，履行法定监督责任。全年，区总工会共参与企业工伤死亡事故调查处理案件12宗，都是接到事故报告后第一时间赶赴现场，积极参加调查处理，依法做好对死难家属的赔偿、安抚和其它善后工作，切实保障死亡职工及其遗属的合法权益，确保

我区的和谐稳定。

五、全面加强职工宣传教育工作，进一步提高广大职工群众素质

1、在节假日期间重点开展文娱活动。春节前夕，为了表达工会组织对外来工的关怀之情，区总工会举办了“关注外来工，欢乐在罗湖”大型文艺演出活动，在一个月的时间里，演出队伍深入到社区、工业区，为职工群众慰问演出10多场，节目内容既有以外来工留深过年工作为题材的小品，又有欢快的舞蹈、惊奇的魔术等，内容丰富多彩、形式多样、轻松愉快，为在罗湖过年的外来工作者送上了精神大餐。春节期间，区总工会联合区文明办等部门，在罗湖文化公园举办了千余名外来工参加的“关爱外来工，新春饺子宴”活动，增加了节日气氛。“五一”国际劳动节期间，区总工会举办了系列庆祝活动。4月27日，举办了“庆五一，机关游园会”，活动项目有知识问答、技能比赛等，既有知识性，又有趣味性，给职工们增添了节日的欢乐，区直机关二千多名干部职工参加了活动；4月28日，与区委宣传部、区文化局在东门步行街广场共同举办了“缤纷五月，关爱外来建设者”文化周专场文艺演出；4月30日，组织千名职工参加以“劳动创造世界，职工勇攀高峰”为主题的“深圳市职工‘五一’登山日活动”，使职工群众锻炼了身体，磨练了意志。

2、积极动员职工参加市第五届职工技术运动会。

为了广泛发动辖区企业职工参加市第五届职工技术运动会，区劳动竞赛办及时转发了市第五届职工技术运动会方案，使广大职工及时了解情况，提前准备。并督促各参赛单位开展岗位练兵、岗位培训、技术创新、技术比武活动，努力提高广大职工的综合素质。经过基层预赛，我区挑选了98名选手参加工业、交通，商贸、金融，建设，教育、卫生等赛区的复赛、决赛。有8名选手获得了名次，其中有4个项目荣获第一；教育工会等三个单位获取“团体优胜奖”，区总工会获得了“优秀组织奖”。

3、认真开展“学习郭春园”活动。今年3月8日，区总工会向全区职工群众发出了“学习郭春园，争当好员工”的倡议，得到了全区职工群众的积极响应，广大职工立足岗位、勤奋学习、刻苦钻研，掀起了以学习郭春园精神为主题的活动高潮。为了进一步把学习郭春园活动推向深入，6月11日，区总工会党员干部在党支部书记王新宪同志的带领下，利用周末休息时间去到莲塘工业区开展了“学习郭春园，奉献在鹏城”活动，针对职工群众关心的工会劳动法律法规问题提供咨询以及开展有奖知识问答活动，并向职工赠送《工会法》、《劳动法》和有关职工权益保障等方面的法律法规书籍五千余册，受到职工群众的热烈欢迎。

4、积极推进“创建学习型组织，争做知识型职工”活动。为了扎实推进“创争”活动，区总工会从队伍自身做起，把“创争”活动与保持共产党员先进性教育活动相结合，上半年选送了5名工会干部参加省总工会和13名工会干部参加了市总工会的业务培训，进一步提高了业务水平。同时，区总工会不断加大对基层工会组织的培训力度，努力把“创争”活动做实做好，4月6日，在东湖办事处对50多名工会干部进行了工会业务培训；为了把“创争”活动推向高潮，7月，区总工会成立了活动协调小组，明确了各项要求并以文件形式下发，要求全区30%以上的企业开展此项活动，目前全区共有近500家企业开展了“创争”活动。

5、通过宣传“创建全国文明城市”提高职工文明行为。在创建全国文明城市活动中，我区各级工会组织积极响应和配合，充分发挥工会组织的优势作用，在全区广大职工群众中广泛宣传创建全国文明人的各种知识，号召广大职工群众从自身做起、争做文明人。活动中我们向2100多家企业中的外来工发送宣传彩页8万份，宣传挂图300张，力争使外来工人人皆知创建全国文明城市的重要意义，清楚公民的基本道德规范。7月10日上午，我们在环卫工人基地举办了“深圳文明联合行动”活动启动仪式，几百名环卫工人参加了活动，在活动中邀请了康宁医院的专家，作了《职工心理健康问题知识讲座》，受到了职工们的热烈欢迎。

六、发挥工会组织带动和引导作用，努力促进“和谐罗湖”建设

1、学习劳模、关爱劳模，大力弘扬劳模精神。

为庆祝中华全国总工会成立八十周年，结合保持共产党员先进性教育活动的开展，“五一”国际劳动节前夕，区总工会与区委先进办等部门联合举办了“罗湖区庆五一暨党员劳动模范先进工作者事迹报告会”，刚刚被评为全国先进工作者的罗湖公安分局刑警大队长梁伟利等四位劳动模范和先进工作者在会上做了事迹报告，他们在平凡的岗位上做出的不平凡业绩的事迹，展现了新时期劳动模范和先进工作者中的共产党员开拓进取、无私奉献的崇高精神，展现了党员劳模的坚强党性和高尚的人生追求，全区近千名党员受到了教育。会上，区党政领导还为罗湖区30多位历年来出席全国、省、市、区的劳动模范和先进工作者颁发了刻有“保持荣誉，再立新功”的奖杯，使劳动模范和先进工作者倍受鼓舞。

2、认真做好退休职工的管理工作。

一是慰问特困退休职工。在元旦、春节前夕，区退管办重点慰问了20名特困退休职工，为他们发放慰问金23500元，做到把党的关怀和温暖送到退休职工身边。二是组织了8支队伍参加市退管办举办的“珍奥杯”乒乓球比赛，我区5个队获得了名次。三是组队参加深圳市退管办举办的xx年深圳市退休职工社交舞比赛、退休职工歌唱大赛、退休职工家庭才艺展示大赛系列活动。四是“老人节”期间召开“庆祝老人节暨退管工作座谈会”，回顾总结退管工作，交流学习共同提高，进言献计齐谋发展。各基层退管组织坚持为老年人开展各种活动，让老年人欢乐的晚年。今年东湖街道退管会进一步推动街道办事处企业退休人员社会化管理服务工作的落实，实现了街道、社区、物业管理处三级服务网络的全覆盖，东乐退管会坚持为退休职工出版“夕阳红”专栏，得到辖区居民的赞扬。东乐退管会主任蒋敏被推荐为深圳市文明市民、退休职工罗育英被深圳市老龄工作委员会评为深圳市十大“老有所为”奉献奖。

3、女工工作得到加强。

各级女职委认真开展了“六大活动”，切实关心女职工身心健康。一是针对女职工保护问题开展问卷调查。区总工会先后二次协助全总、市总做女职工保护调研工作，对区属餐饮、商业的部分企业和女职工进行了问卷调查。二是动员女职工参加安康互助保险计划。动员

了近百个单位的xx多名女职工参加了女职工安康互助保险计划，全年共有5名参加了该计划的女职工因为患妇科癌症得到了赔付。三是组织女职工参加法律知识竞赛。组织了1万多名女职工参加“陕汽杯”女职工权益保障法律法规知识竞赛活动。四是开拓女职工事业。“三八”节期间，组织女劳模、先进工作者和工会女干部到市国际园林花卉博览会参观学习，丰富女职工的文化生活。五是举办各种知识培训班。一年来，先后组织我区6000多名女职工参加了各种培训，进一步丰富她们的文化知识，提高其业务技能。六是继续做好“创文明城，做文明人”健康健堂活动。先后在环卫工人公寓、东湖办事处、国威电子公司等单位进行了近十场的讲座，数千名女工聆听了健康课堂。各基层女职委也积极为女职工开展丰富多彩的活动，桂园工委会女职委在辖区松园南文化广场举办纪念“三八”先进女性事迹报告会暨文艺演出，受到辖区女职工的欢迎。

4、工会财务工作进展顺利。

针对机关事业单位工会经费是我区工会经费的收缴重点，我们积极与有关部门加强沟通，争取他们的支持，动态地掌握了行政事业单位基层工会职工人数、工资总额，算出应依法拨缴经费的总额，摸清底数，按照规范化、制度化的要求，建立健全收缴台帐，保证了机关行政事业单位的上解率。针对非公有制企业工会经费收缴难的问题，我们做到宣传到位，政策到位，工作到位，按照有利于工会经费的收缴，有利于促进企业工会工作开展的思路，探讨新的工作路子，推动企业工会经费收缴工作的新突破。xx年我区工会经费收缴超额完成了任务，实现连续三年稳步增长。

在用好工会经费的问题上，区总工会坚持取之于职工，必须用之于职工。把工会经费开支重点放在为困难职工送温暖活动、帮助下岗职工解决就业法律援助和开展职工劳动保护等方面，确保工会经费用得其所。

5、认真开展驻挂社区工作。

在开展干部下基层活动中，区总工会派出一名副主席驻点翠竹街道水库新村社区工作，驻点干部从推进固本强基工程的大局出发，从提高社区干部思想认识、转变观念着手，通过调查研究，摸清底数，加强社区干部自身建设等措施，帮助社区解决了存在的困难和问题，进一步提高了社区干部的服务意识、转变了工作作风、增强了工作水平和能力。一是区总工会给予了2万元扶持资金，并向区有关部门争取到了20万元作为社区居委会基础设施建设的费用，较好地改善了社区居委会的工作环境。二是完善了制度，帮助社区起草和完善了《xx年新村党支部工作计划》和《党支部活动制度》等六项制度。三是协助社区选定健身活动场地，建设“健康之路”，方便社区居民进行身体锻炼。四是协助社区开展党建工作，对职工群众加强党的基本知识教育，目前已有2位居委会干部递交了《入党申请书》。五是提高社区居委会干部的素质，根据实际情况，先后组织社区干部到文锦、黄贝、翠竹等社区工作站学习交流，分批对社区居委会8名干部进行了电脑培训，还专门聘请专业人员对社区干部进行档案文件分类、保密工作培训指导等。六是慰问社区干部和特困家庭，共发放慰问金1万元。

七、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面加强工会队伍建设

1、扎实开展保持共产党员先进性专题教育活动。

上半年，罗湖区总工会党支部按照党中央、省委、市委以及区委的有关精神和要求，集中开展了以保持共产党员先进性为主题的专题教育活动。在活动中，通过狠抓学习、深入剖析、认真整改，使教育活动取得了实实在在的成果。

在学习动员阶段，党支部成立相关领导机构后，随即积极开展一系列学习教育活动。组织党员干部集中开展了“五学”、“六听”、“七看”、“百题测试”活动，结合自身实际提出了“八有一带头”的新时期区总工会共产党员先进性标准，组织党员干部到南岭村、大芬村等地参观学习等，通过形式多样的教育活动，极大的丰富了先进性教育活动的内容，开拓了党员干部的视野，进一步增强了区总工会全体党员干部的党性修养，为教育活动顺利开展奠定了坚实的思想基础。在分析评议阶段，党支部紧紧抓住谈心活动等七个环节，不断把先进性教育活动推向深入。并根据征求到的意见和建议，针对存在的10个方面问题，制定了《区总工会领导班子在先进性教育活动制定的整改方案》和《区总工会党支部在先进性教育活动中制定的整改方案》共24项整改措施。在整改提高阶段，按照制定的24项整改措施狠抓整改，进一步完善了《罗湖区总工会领导班子党风廉政建设岗位责任制》等38项规章制度，先后到下属10个街道办工委会及教育、卫生、城管工委会进行调研，现场办公，帮助解决实际困难，促进了基层工会工作开展。在群众满意度测评活动中，统计结果显示群众对区总工会党支部，开展先进性教育活动及落实整改措施的情况满意率100%，其中很满意达84%。

2、积极推进党建带工建工作。

4月份，区总工会起草了《关于建立罗湖区以党建带工建联席会议制度的通知》的文件下发各工委会，并对此项工作进行督促和指导，其中东湖彩世界管理处党支部被评为全市首批“两新”组织党建示范点。在10月12日召开的深圳市“党建带工建、党工共建”工作会上，东湖街道党工委作了题为“抓基层党工共建、促街道和谐发展”的经验介绍。按照市委组织部、市总工会召开的“党建带工建，党工共建”工作会议精神，我们与区委组织部起草了《关于加强新经济组织和新社会组织“党建带工建、党工共建”工作的实施意见》，积极推进我区基层党工共建工作。

3、认真筹备召开区工会第三次代表大会。

在筹备召开罗湖区工会第三次代表大会期间，区总工会领导专门向区委常委会和市总工会领导班子汇报和请示召开大会的有关工作，得到了区委和市总高度重视和支持。十月，区委和市总工会先后批复同意我区召开工会第三次代表大会。为了顺利地完成大会的各项筹备工作，区总工会成立了大会筹备工作领导小组，下发了《筹备召开罗湖区工会第三次代表大会工作方案》，就大会代表的条件、名额分配和产生办法作了具体规定，结合我区工会组织和会员的实际数，最终确定这次大会代表共205名，组成17个代表团参会。各级工会组织严格按照《工会法》和《中国工会章程》的有关规定，经过充分酝酿，认真选出了205名大会代表，确保了选举工作的合法性和有效性。大会

筹备领导小组下设的三个工作小组根据各自的具体分工，认真细致，精心组织，力争各项按时、保质完成筹备工作。

二○○六年工作任务

二○○六年，是我区工会选出新一届领导班子后的第一年，为确保顺利完成工会各项工作任务，我区工会工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面掌握和运用科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会、中国工会十四大和深圳市第四次党代会精神，认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，立足全局、锐意进取、大胆创新、真抓实干，组织和带领全区广大职工，为建设和谐罗湖、效益罗湖和现代服务强区中发挥主力军作用。

一、坚持以科学理论为指导，坚定走中国特色社会主义的工会发展道路

党的十六大郑重提出，坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全体党员，在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。中国工会十四大也提出了要以“三个代表”重要思想统领工会工作全局。科学理论是工会工作的行动指南，面对新形势、新要求，各级工会组织和工会干部要从讲政治、讲大局的高度，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，贯彻和落实科学发展观，对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度，按照关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求，切实增强责任感和使命感，在落实工会各项工作中用工人阶级的先进思想和模范行为影响和带动全社会，使工会的地位更加巩固、力量更加强大、贡献更加突出，始终做到在实践“三个代表”的具体行动上取得新成效。

二、坚持推进“固本强基”工程，把更多的职工吸引到工会组织当中

随着我区经济所有制结构和产业结构的调整，新的社会阶层出现，工人阶级队伍发生了巨大的变化，知识分子作为工人阶级的一部分作用更加突出，非公有制企业职工、社会中介组织从业人员大量增加，大批进城务工人员成为工人阶级的新成员，就业方式灵活多样，许多人员的职业身份经常变动。最大限度地把这些人员组织起来，发展成为工人阶级的一份子，是工会面临的艰巨任务和重要政治责任，也是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础的重要途径。各级工会组织要从加强党的执政基础和巩固党的执政根基的高度出发，进一步密切党和职工群众的血肉联系，要坚持“哪里有职工哪里就要建立工会组织”的原则，继续通过建立区域、行业工联会覆盖建会等有效工会组建工作方式，最大限度地把职工“吸引”到工会组织中来，壮大职工队伍，维持工人阶级的团结统一。

三、坚持完善工会维权工作机制，为和谐罗湖建设贡献工会力量

各级工会组织要从维护社会稳定的大局出发，以建设和谐罗湖为目标，以签订劳动合同、推行集体合同为重点，进一步加强劳动关系三方协商制度、劳动争议调处制度、劳动保护检查监督制度的建立和完善，推动解决职工最关心的劳动就业、工资分配、社会保障、劳动安全卫生等问题，切实履行好维护职工合法权益的基本职责。要进一步发挥好工会组织中的人大代表、政协委员的作用，不断加大源头参与维护职工权益的力度，积极参与涉及职工切身利益的政策和措施的制定，推动政府关心和重视职工群众的各项合理需求，为广大职工争取更大的合法权益

各级工会组织要从维护党和国家长治久安的高度出发，全力协助党委和政府建立稳定协调的劳动关系，及时准确地反映职工群众的愿望和呼声，妥善处理职工群体性事件，把问题解决在基层。要教育和引导职工正确看待利益关系，处理好长远利益和眼前利益的关系，把社会整体利益、企业利益和职工利益有机结合起来，自觉地维护社会的稳定。要认真配合有关方面，积极防范和应对敌对势力对我渗透破坏活动，维护职工队伍的稳定和工会组织的团结统一，为建设和谐罗湖作出贡献。

四、坚持深入推进送温暖工程，切实为困难职工解难事办实事

“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”这既是对全党的要求，也是对工会组织的要求。各级工会组织要唱响“职工有困难找工会”的口号，大力推进送温暖工程，加大帮扶工作力度。要进一步加强困难职工帮扶组织网络的建设，将帮扶网络向基层、向企业延伸，发挥覆盖作用；认真做好困难职工的调查摸底工作，对困难职工实行动态管理，及时向党和政府反映困难职工生活状况，利用帮扶网络调动社会各方资源，切实加强对困难职工的救助工作；要运用多种形式展开帮扶行动，为困难职工重点提供政策指导、生活救助、子女助学、技能培训等方面的服务和帮助，推动下岗失业职工实现再就业；要积极推广罗湖建筑（控股）有限公司开展的“职工有困难找工会”的试点经验，推动全区困难职工帮扶工作。

五、坚持加强工会自身建设，进一步提高罗湖工会队伍的执行能力

要加强街道及行业工会组织建设，以市委组织部、市总工会联合发布《关于加强新经济组织和新社会组织“党建带工建、党工共建”工作的实施意见》为契机，全面贯彻落实市委“党建带工建”文件精神，争取xx年上半年把街道总工会建立起来，进一步充实基层工会组织力量。

区2015年医疗卫生体制改革工作情况汇报 篇6

2015年是全面深化改革的关键一年, 是全面推进依法治国的开局之年, 是全面完成“十二五”规划的收官之年, 也是推动卫生计生事业改革发展的重要一年。卫生计生工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 推进深化医药卫生体制改革向纵深发展, 推进基本公共卫生服务均等化和重大疾病防控, 推进单独两孩政策稳妥扎实有序实施, 加强顶层设计和规划引领, 加强依法行政和优质服务, 着力提高卫生计生治理能力, 加快建设人民满意的卫生计生事业。重点做好以下工作:全面推进深化医药卫生体制改革向纵深发展;进一步做好计划生育工作;全面做好卫生应急、重大疾病防治、食品安全等公共卫生工作;进一步提升医疗质量和服务水平;积极扶持中医药事业发展;加强卫生计生法治建设;统筹做好其他重要工作。

区2015年医疗卫生体制改革工作情况汇报 篇7

***卫生局（2016年5月12日）

尊敬的各位领导：

自2009年实施国家基本公共卫生服务项目工作以来，在省、市相关部门的精心指导下，我县紧紧围绕《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》要求及省、市相关文件精神，通过积极探索管理机制，强化日常工作监管，严格落实绩效考核，全县基本公共卫生服务项目工作取得了一定的成效。现将工作情况向各位领导作一汇报：

一、基本情况

**位于**东部、**西北部，地处毛乌素沙漠边缘的丘陵沟壑区，境内地形复杂，山大沟深，山、川、原兼有，梁、峁、谷相间。东、西宽约124公里，南北长约127公里，总面积**平方公里，总人口**万人，其中农业人口占93.7%。辖**个乡镇、**个旅游开发办、**个行政村，是全国43个国扶贫困县和甘肃省20个干旱贫困县之一。全县现有县乡医疗卫生单位29个，职工895

妇保健手册4031人，建册率99.93%；产前检查4030人，产前检查率99.24%；产后访视4029人，产后访视率99.21%；系统管理4020人，系统管理率98.99%；住院分娩活产4039人，住院分娩率99.46%。

（六）老年人健康管理。全县约有65岁以上老人42765人，登记建档32883人。2015年接受健康管理65岁以上老年人22534人，进行健康体检22534人，健康管理率68.52%，健康体检表完成率70%。

（七）慢性病健康管理。全县高血压患者48239人，管理21693人，管理率44.97%；规范管理11106人，规范管理率51.2%；Ⅱ型糖尿病患者24889人，管理2270人，管理率9.12%；规范管理1253人，规范管理率55.23%。

（八）重性精神疾病患者管理。全县累计登记在册重性精神疾病患者886人，规范管理638人，规范管理率72.1%。

（九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务。县乡各医疗卫生单位均建立有传染病疫情及突发公共卫生事件报告管理制度，成立了领导小组，配备专用电脑，固定专人负责传染病疫情网络直报工作。2015年共报告乙丙类传染病17种1644例，报告发病率为462.99/10万，共处理自动预警信息7种134条。

（十）卫生监督协管工作。各乡镇卫生院都成立了卫生监督协管办公室，配备卫生监督协管员63名，做到有机构、有人员、有制度、有落实。2015年开展学校卫生巡查399户（次），医疗机构巡查2739户（次），公共场所卫生巡查765户（次）。

领导小组、办公室和明确成员单位职责分工的通知》、《环县国家基本公共卫生服务项目绩效考核方案》、《环县基本公共卫生服务项目乡村医生服务量化绩效考核实施细则》和《环县国家基本公共卫生服务项目管理实施细则（试行）》等文件，进一步明确了各职能部门的职责分工、资金拨付使用、绩效考核方法内容等，为我县基本公共卫生服务项目的扎实推进，提供了切实可行的政策依据。

（二）探索管理方法，在提高档案管理效率上下功夫。在居民健康档案管理运转中，我们探索设计了专用的健康档案资料柜，实行1人1档管理和重点人群单独管理相结合的方式。对本管理服务的65岁以上老年人、高血压、糖尿病和重症精神病等重点人群，单独提出以组为单位进行分类管理，在健康档案封面上分别用蓝色、红色、绿色、黄色彩纸进行区分标记，待服务内容完成后装入本人整体健康档案管理。为确保档案准确无误，我们要求各单位所有纸质和电子档案同步进行，档案信息与接诊记录、门诊日志及时对接更新。同时，建立了责任追究制，谁建档签字谁负责，从而确保所有建立档案的真实性、连续性和动态运转。

（三）强化人员培训，在提高服务质量上下功夫。要是项目实实在在的落到实处，基层卫生技术人员对规范的熟悉程度是关键。为使基层卫生技术人员更全面、更准确地掌握基本公共卫生服务项目规范内容。一方面我们采取每年邀请省市专家举办大型

为项目的实施营造了良好的舆论氛围。

（五）强化资金管理，在确保资金安全上下功夫。为确保项目资金专款专用、专账管理、专项核算，我们先后出台了《环县基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》、《关于进一步明确基本公共卫生服务均等化项目职责和规范项目经费管理的通知》等文件，进一步明确了资金使用范围、支出规范等。在项目资金拨付上，我们采取年初预拨和年终绩效考核结算的方式进行。在实际支出中，按照新的基层医疗卫生机构会计制度和《甘肃省基层医疗卫生机构财务制度实施细则》，对基层医疗卫生机构财务管理和基本公共卫生服务项目资金的支出做出了明确规定。（公共卫生支出是“指基层医疗卫生机构在开展公共卫生服务活动中发生的支出，包括人员经费、耗用的药品及材料成本、维修费、其他公用经费等”。其它公共卫生支出指耗用的药品及材料成本、其他公用经费（其他公用经费包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、车辆运行费等）全部实行每月待摊支出）。