为了扎实推进基层组织建设年活动

为了扎实推进基层组织建设年活动（精选9篇）

为了扎实推进基层组织建设年活动 篇1

打造学习型机关

日前，X编办以“世界读书日”为契机，召开专题学习会，鼓励全办上下多读书、读好书，以建设“学习型机关”为目标，扎实推进基层组织建设年活动。

一是依岗定责促勤学。通过依岗定责进一步强化优秀共产党员“五带头”的要求，根据不同岗位实际和党员个人情况，将学习内容、学习要求、学习成效列入党员的岗位职责，并进行公开承诺和评议考评，评选党员学习标兵，将争当优秀共产党员“带头学习提高”的要求具体化、责任化，有效增强了党员学习的内在动力。

二是创新方法促乐学。将创新学习方法贯穿学习型机关建设的各个方面，增强学习对党员的吸引力。改进集体学习方式，将学习与务虚研讨相结合，深入研究当前工作中的热点难点问题，总结经验，深化学习成果；改进个人自学方式，探索在线学习等形式，鼓励和支持党员参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，激发党员学习的兴趣。

为了扎实推进基层组织建设年活动 篇2

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。中央对这项工作高度重视，提出了明确的目标任务，作了精心组织安排。党的十七大闭幕不久，胡锦涛同志就明确提出，深入学习实践科学发展观活动2008年上半年先行试点，奥运会后在全党推开。2008年2月至8月，在江苏省等23个单位开展了学习实践活动试点，取得了积极成效，创造和积累了宝贵的经验。9月19日，中央召开了全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，胡锦涛总书记发表了重要讲话，对在全党开展学习实践活动进行了动员和部署。同时，中央还召开了第一批学习实践活动工作会议，对相关工作提出了要求，明确了任务。按照中央的安排，我委是第一批开展学习实践活动的单位。大家一定要高度重视，从全局和战略的高度，从进一步提高发展改革工作水平的层面，充分认识这次学习实践活动的重要性，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。

第一，开展学习实践活动，是坚持用马克思主义中国化最新成果武装全委党员干部的重要举措。马克思主义政党的先进性, 首先体现在理论上的先进性，表现在用科学的理论武装思想、指导行动、推动工作。党的十六大以来，在我国改革发展的关键时期，以胡锦涛同志为总书记的党中央, 立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

近年来，我委在树立和落实科学发展观、贯彻中央各项决策部署方面，态度是坚决的，成效也是显著的。中央提出科学发展观后，我们就结合发展改革工作实际，进行了深入系统的学习，并会同有关部门，为中央举办省部级主要领导干部“科学发展观研究班”做了大量组织和准备工作。随后，按照中组部的要求，又组织编写了《科学发展观》全国干部培训教材。2006年底，我们按照中央的部署，开展了科学发展观理论问题研究。特别是党的十七大后，我们组织了专题学习教育活动。这些工作和活动，都使我们加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，为用马克思主义最新理论成果武装全体党员干部奠定了比较好的基础。

但是，我们也要认识到，科学发展观是一个博大精深的科学体系，要真正做到全面把握和融会贯通，并用于指导实践，需要深化学习，不断提高，做到真学、真信、真懂、真用。特别是我委是宏观调控部门和经济综合部门，工作面宽、职责广，如果我们提出的建议、出台的政策能够更好地体现科学发展观的要求，就可以在更高层面、更大范围产生影响、发挥作用。因此，无论是加强理论武装，还是用中国化的马克思主义指导发展改革工作实践，都要求我们进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步深化对科学发展观的学习，并贯彻落实到发展改革工作的各个方面、各个环节。

第二，开展学习实践活动，是加强全委各级党组织建设、保持和发展党的先进性的客观需要。保持和发展先进性是马克思主义政党建设的永恒主题。无论是战争年代还是建设和改革时期，我们党都高度重视自身建设，坚持党要管党、从严治党，在加强和改进自身建设方面，进行了一系列探索和实践。党的十六大以来，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，取得了新的成效。具体到发展改革委来讲，历届委党组都高度重视加强我委党的建设。特别是通过开展“三讲”、先进性教育等一系列活动，扎实推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，强化了广大党员的宗旨意识、大局意识和公仆意识，增强了各级党组织的战斗堡垒作用。

但是，随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，随着党执政时间的增加和党的队伍的变化，党的自身建设面临许多新课题新考验。正如胡锦涛总书记指出的那样，我们党面临的执政考验、改革开放考验、发展社会主义市场经济的考验将是长期的、复杂的。锦涛同志还指出，当前，党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应、不完全符合，一些党员、干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求，还不完全适应、不完全符合，一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应、不完全符合，一些地方的党组织、领导班子、领导干部党性党风党纪方面还存在这样那样的问题。这些问题特别是“三个不完全适应、不完全符合”的问题，在我委也不同程度地存在。要解决这些问题，必须以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，在改造客观世界的同时加强党员干部特别是领导干部主观世界的改造，自觉地转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，不断提高各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力;不断提高广大党员干部的自身素质，在推进科学发展的实践中走在前列、争当先锋。

第三，开展学习实践活动，是加强和改善宏观调控、促进经济社会又好又快发展的重要保障。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持以科学发展观为重要指导方针，推动经济社会又好又快发展，是当代中国共产党人的神圣使命。具体到发展改革委的党员干部来讲，要肩负起自身的历史使命，履行好我们的重要职责，尤为关键的是做好宏观调控的各项工作。近年来，我们按照中央的要求，坚持以科学发展观为统领，不断加强和改善宏观调控，努力解决经济社会发展中不健康、不稳定、不协调的问题，为促进经济社会又好又快发展做出了积极努力，取得了积极成效，得到了社会各方面的认可。

但要做好新时期的宏观调控工作, 一方面, 我们面临着许多矛盾和问题, 主要是经济发展方式不合理、体制机制不完善、自主创新能力不强、经济增长的资源环境代价过大, 城乡、区域、经济社会发展仍不协调, 当前又面临着经济下行压力较大、农业稳定增产和农民持续增收制约因素较多、节能减排形势十分严峻等现实问题, 金融、房地产领域也存在着一些值得高度关注的新情况新问题, 宏观调控的任务更加艰巨复杂;另一方面, 宏观调控本身也存在一些不完善、不尽如人意的地方, 比如, 如何适应经济主体、利益关系和所有制结构日趋多样化的新形势, 如何适应国内外经济联系密切、国际国内各种因素相互交织的新情况, 增强宏观调控的科学性、前瞻性、针对性和灵活性, 都需要我们不断探索。

科学发展观是管总的, 是我们各项工作的指导方针。只有深入贯彻落实科学发展观, 坚持以科学发展观为统领, 才能不断更新调控理念, 把准调控规律, 创新调控方式, 破解调控难题, 也才能推动全委党员干部不断提高促进科学发展和社会和谐的能力, 为实现经济社会又好又快发展做出新的贡献。

第四, 开展学习实践活动, 是加强我委自身建设、全面提高发展改革工作水平的必然要求。多年来, 在党中央、国务院的领导下, 在历届委党组的带领下, 全委党员干部恪尽职守、兢兢业业, 做了大量扎实艰巨、富有成效的工作, 可以说是“功不可没”。但也要看到, 与中央的期望和社会各方面的要求相比, 我们的工作还有一定的差距, 对科学发展观的理解和把握有待进一步深入, 一些同志在贯彻落实方面仍存在着不自觉、不到位的问题, 思想观念、管理体制、依法行政、能力素质和工作作风等方面也有不适应、不符合的地方。根据近期机关党委的调查摸底, 一些同志对进一步深化改革、推动建立有利于科学发展的体制机制方面还存在着一些疑虑, 有的同志认为, 经过近年来的改革, 该下放的审批权限都下放了, 审批程序已比较完善, 没有必要再做进一步的调整和改革;有的同志认为, 目前国内外形势比较复杂, 再做大的调整和改革, 成本高, 风险大;还有的同志认为, 当前宏观调控的任务很重, 担心过多地下放和调整权限, 在工作上会失去抓手。上述这些不想改、不敢改、改了怕没抓手的想法, 在一定程度上说明我们在贯彻落实科学发展观方面, 还存在一些薄弱环节。

中央开展深入学习实践科学发展观活动，为我们提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、推动发展改革工作再上新台阶提供了难得的机遇。这有利于我们反思在思想、作风、能力素质方面与推动科学发展的要求不适应、不符合的问题，有利于查找在深入贯彻落实科学发展观的过程中存在的不足，有利于健全促进科学发展的工作思路和体制机制，进一步提高广大党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力，进一步提高发展改革工作的水平和质量。

二、认真组织开展我委深入学习实践科学发展观活动

委党组对这次学习实践活动高度重视，中央动员大会和第一批活动工作会议结束后，9月22日就召开了党组会议，传达学习中央会议精神和胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话，对我委的学习实践活动进行了认真研究部署，同时成立了委学习实践活动领导小组及办公室。按照委党组的要求，办公室起草了《国家发改委深入学习实践科学发展观活动工作方案》，已经委党组会议讨论通过，并征求了中央指导检查组的意见，会后印发给大家。这次动员大会标志着我委学习实践活动的全面展开。全委党员干部特别是各级领导干部，要准确把握活动的指导思想、基本原则、目标要求和工作步骤，确保学习实践活动顺利进行。

（一）准确把握活动的指导思想和基本原则

根据中央的要求，结合我委实际，我委这次学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全委广大党员特别是司局级以上领导班子和处级以上党员领导干部，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的宏观调控机制和投资体制，提高做好发展改革各项工作、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。同时，要注重在活动中突出创新性、实践性、广泛性和长效性，注重发挥示范作用和导向作用。

为确保学习实践活动有序健康开展，根据中央提出的《意见》，我委这次学习实践活动，要着重把握好以下四个方面的基本原则：

一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力, 进一步提高认识, 进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线, 更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律, 使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

二是突出实践特色。我委开展这次活动的实践载体是强化政治意识、创新意识、服务意识，深化观念转变、职能转变、作风转变，着力构建有利于科学发展的宏观调控机制和投资体制，促进科学发展。要把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大的一系列重大部署结合起来，与总结发展改革系统科学发展的典型经验结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各项工作结合起来。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。

三是贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

四是正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。

（二）努力实现我委学习实践活动的目标任务

中央针对当前我国经济社会发展的新形势，对这次学习实践活动提出了“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求，委党组结合发展改革工作的实际，对中央的要求进行了细化，提出了四个方面的目标任务。

第一，要在对科学发展观的认识上取得新提高。尽管近年来，我委广大党员干部在学习贯彻科学发展观上下了很大功夫，开展了多种形式的学习教育活动，取得了明显成效，科学发展的意识不断增强，科学发展的能力不断提高。但学习实践科学发展观是一项长期的任务，我们的理解和把握还有不充分、不深刻的地方，在灵活运用上还要付出更大的努力。在这次学习实践活动中，我们要在用科学发展观武装头脑上继续下真功夫，切实做到组织学习、开展研讨以科学发展观为主要内容，查找问题、分析原因以科学发展观为基本依据，破解难题、完善思路以科学发展观为重要指导，解决问题、创新机制以服务和推动科学发展为根本目的，使全委广大党员干部更深刻把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实的自觉性和坚定性, 进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。

第二，要在解决影响和制约科学发展突出问题上取得新突破。学习科学发展观，目的在于应用、在于指导实践。我委作为中央在发展改革工作方面的参谋助手，在推进科学发展上责无旁贷、义不容辞。活动中，要针对经济社会发展面临的突出问题，不断探索新时期发展改革工作的新思路、新办法，切实增强运用科学发展观指导各项工作的能力，努力把科学发展观贯彻落实到发展改革各项工作中去。比如，在宏观调控方面，要按照科学发展观的要求，总结历史经验，探索适应社会主义市场经济新要求的调控办法，既更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，使整个经济充满活力、富有效率，又保持经济平稳较快发展，避免出现大的起伏。要不断探索增强宏观调控的科学性、预见性和有效性的新途径，坚持主要依靠经济手段和法律手段，实施间接调控;坚持区别对待、有保有压，不搞“一刀切”，不搞急刹车;把握好宏观调控的重点、节奏和力度，增强财政、货币、价格、外贸、产业、土地、环保等各项调控政策的一致性和协调性，灵活而准确地解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，努力实现经济又好又快发展。又比如，在规划编制方面，要坚持把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路，始终把科学发展观贯穿于各类规划中。无论是选择目标、确定任务，还是制定政策、提出措施，都要体现以人为本和“五个统筹”的要求，都要有利于转变发展方式，提高质量和效益，满足人民群众日益增长的物质文化需求，都要努力克服重增长、轻环境，重产出、轻成本，重速度、轻质量，重经济、轻社会的倾向，努力增强发展的可持续性，提高发展的协调性。再比如，在投资管理方面，要研究新形势下加强投资调控、优化投资结构、提高投资效率的政策思路，坚持统筹兼顾，突出重点，加强经济社会发展的薄弱环节，进一步促进“三农”、结构调整、节能减排、自主创新、社会事业发展等方面的建设。研究更有效地运用中央政府投资的办法，形成调控和引导社会投资方向的有效机制。还比如，在机关建设方面，要结合开展学习实践活动，大力推进强化“三个意识”、深化“三个转变”工作。要坚定理想信念，坚定正确的政治立场，坚持立足大局、牢记群众利益，进一步强化政治意识;要从实际出发、与时俱进，敢想敢试、勇于探索，调查研究、把握实情，善于学习、博采众长，进一步强化创新意识;要树立管理也是服务的思想，加强协调配合，积极主动地开展工作，不断提高工作质量和水平，进一步强化服务意识。要进一步转变观念、转变职能、转变作风，解放思想、突破束缚，立足宏观、着眼长远，齐心协力、内修外治，更好地承担起党和人民赋予我们的职责。总之，要通过不断提高发展改革工作水平，促进制约和影响科学发展的重大问题的解决。

第三，要在构建有利于科学发展的体制机制上取得新进展。推动科学发展，必须有科学的体制机制作保障。当前我国面临的一些深层次矛盾和问题，许多是体制机制方面的矛盾和问题。我委负有总体指导和综合协调改革的职能，还负责牵头推进一些重点领域的改革。在这次学习实践活动中，我们要按照科学发展观的要求，深入研究完善社会主义市场经济体制的重大问题，进一步理清改革思路，明确工作重点，不断完善推进改革的工作机制，切实加大在重点领域和关键环节改革的攻坚力度，努力为科学发展营造良好的体制环境。一方面，要研究制定今后几年改革的总体规划以及重点领域和关键环节的改革方案，加快建立部门间统筹推进改革的工作机制，确保改革平稳有序推进。另一方面，要积极稳妥地推进重点领域和关键环节的改革。坚持围绕消除不利于发挥市场基础性作用的体制机制障碍深化改革，坚持围绕消除不利于发展方式转变、经济结构优化的体制机制障碍深化改革，坚持围绕消除不利于和谐社会建设的体制机制障碍深化改革。比如，要研究如何有序稳妥地推进资源性产品价格改革，健全促进资源节约和生态环境保护的价格形成机制;如何深化铁路、电信、电力等垄断行业改革，引入竞争机制、增强企业活力;如何贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步推进农村的改革与发展。特别是要在深化投资体制改革方面加大工作力度。虽然经过几年的努力，投资体制改革已取得了明显进展，但与中央的要求和社会各方面的期待相比，与完善社会主义市场经济体制的要求相比，还存在差距，还有不适应、不符合的地方，我们要坚持解放思想、与时俱进，研究进一步提高国家核准项目的限额标准，尽可能缩减我委核准的范围，研究提出改革政府投资管理方式的意见，进一步落实企业投资自主权，充分发挥地方和行业管理部门的积极性，努力取得改革的新进展和新突破。

与此同时，针对我委立法工作相对滞后，履行职能的依据主要是行政性法规的问题，要以这次学习实践活动为契机，进一步加强法制建设，尤其是要按照科学发展观的要求，重点推进投资、能源、价格、循环经济、节能等方面的立法进程。有关司局要认真总结被实践证明是行之有效的政策规定，经过加工提炼，尽快用法律法规的形式固定下来。全体党员干部要牢固树立法律意识，增强依法行政的自觉性，处理好执行政策与依法办事的关系，进一步提高依法行政的能力和水平。

第四，要在增强科学发展能力上取得新成效。政治路线确定之后，干部就是决定因素。从这个意义上说，党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，各级领导班子和党员领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。这就要求我们进一步加强干部队伍建设，进一步提高党员干部素质，进一步增强促进科学发展的能力。在学习实践活动中，我们要对照科学发展观的要求，认真查找在干部队伍建设方面存在的问题和不足，把开展学习实践活动与加强队伍建设紧密结合起来，努力造就一支自觉实践科学发展观、有能力推动科学发展的党员干部队伍;与提升发展改革工作水平紧密结合起来，进一步弘扬求真务实精神，根据发展改革工作面临的新形势新情况新问题，开展深入细致的调查研究，完善工作制度和机制，提高政策制定水平和执行力;与促进党员干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，自觉维护中央的权威，维护国家和人民的整体利益，增强做好新时期发展改革工作的事业心和责任感，始终做到民为本、国为重、公为先，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，耐得住寂寞，守得住清贫，经得起考验。

（三）扎实做好学习实践活动各个阶段的工作

按照中央要求，这次学习实践活动的重点，是司局级以上领导班子和处级以上党员领导干部，委机关、委直属联系单位的全体党员包括离退休党员都要积极参加。我委开展学习实践活动的时间，从2008年9月开始，到2009年2月底结束。根据中央《意见》和《第一批活动实施意见》的安排，我委这次学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段：

第一阶段是学习调研阶段，包括组织学习培训、深入开展调研、认真展开讨论三个环节。时间是从这次动员大会后，到2008年11月20日。各单位要按照工作方案的要求，开展深入的思想动员和组织动员，委学习实践活动领导小组办公室和各司局、各直属联系单位将分别举办专题培训班，对全委各级领导干部进行集中学习培训，并组织全体党员参加，每期培训时间不少于两天半。在学习培训过程中，全委党员干部都要认真对照检查自己的思想实际，深入剖析自身存在的不符合不适应科学发展观要求的思想观念。同时，弘扬理论联系实际的学风，重点围绕转变发展方式、提高发展水平、着力改善民生、着力推进体制机制创新，开展深入细致的调查研究。要开门纳谏，汇集民意，主动走出去，通过多种形式，广泛听取各方面对发展改革工作的意见和建议，着重梳理出全委在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。要在全委深入开展解放思想的大讨论，充分调动广大党员干部参与的积极性，通过讨论，开阔眼界、开阔思路，发现问题、找出差距，有力地促进观念转变和体制机制创新，使我委领导班子和领导干部在能不能促进科学发展、怎样促进科学发展等重大问题上形成共识。

第二阶段是分析检查阶段，包括召开专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。时间是从2008年11月20日到2009年1月中旬。主要任务是围绕《意见》提出的5个方面重点问题，广泛征求意见、深刻分析原因、明确改进思路。这是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。委党组、各司局和直属联系单位领导班子要结合专题调研情况，针对查找出的突出问题，召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，深入分析原因，提出建议, 在此基础上，各级领导班子要形成分析检查报告，并认真组织好群众评议。评议后，经过修改的领导班子分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布。

第三阶段是整改落实阶段，包括制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。时间是从2009年1月中旬到2月中旬。主要任务是针对梳理出来的问题制定整改落实方案，切实加以解决，使学习实践活动的成效最终落实在整改实践上，并逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。整改落实方案要以分析检查报告为依据，注重可操作性，明确整改落实目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任，并要注意不要把整改方案和解决问题简单地理解为改善本单位干部职工的福利待遇;整改落实方案制定后，要采取适当方式公布，做出公开承诺;整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员和群众的监督。方案形成后，要抓好落实，选准突破口和切入点，抓住那些既事关全局又经过努力可以解决的问题，集中精力加以解决;并按照科学发展观的要求，着力对现有的制度规定进行系统清理，该完善的完善，该变革的变革，尤其是要研究制定促进科学发展迫切需要的新制度新政策。对我委来讲，重点是建立健全服务基层的规章制度，构建有利于科学发展的宏观调控机制和投资体制。

最后，还要对学习实践活动进行总结和测评, 时间从2009年2月中旬到2月底。委党组、各司局和直属联系单位要搞好学习实践活动的总结，采取适当方式向党员群众通报，进行群众满意度测评, 并根据测评结果, 进一步完善整改措施。

三、确保深入学习实践科学发展观活动取得实效

开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事，全委各级党组织和党员领导干部都要高度重视，周密安排，集中精力，保证时间，确保活动取得实效。这里，我代表委党组提四点要求。

一是加强领导，精心组织。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。经委党组研究决定，成立了委深入学习实践科学发展观活动领导小组，组长由我担任，副组长由朱之鑫、解振华同志担任，委党组成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，解振华同志任办公室主任，金德本同志任副主任，办公厅、政研室、人事司、机关党委、离退休干部局、宏观院、信息中心等单位负责同志为办公室成员。会后, 各司局、各直属联系单位也要及时成立相应的领导机构和工作机构，并根据委党组通过的工作方案, 结合本单位实际，制定具体工作方案, 报委学习实践活动领导小组办公室。

按照中央的要求，委党组全面负责全委的学习实践活动，我是第一责任人，各位分管委主任是直接责任人，各司局、各直属联系单位党组织的负责人是本单位学习实践活动的第一责任人，对本单位的学习实践活动负总责。委党组成员要率先垂范，各司局、各直属联系单位负责同志要身体力行，带头学习，带头调查研究，带头解放思想、实事求是、与时俱进，带头分析检查，带头整改落实，带领全委同志更加自觉地用科学发展观武装头脑、谋划发展、解决问题、推动工作。各处室负责同志也要积极带头，推动本处室学习实践活动的开展。全委广大党员干部都要以高度的政治责任感投身这次活动，全员参与，全程参加，在全委形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

委领导小组要加强与中央指导检查组的沟通协调，及时汇报情况，认真听取意见，自觉接受指导。委领导小组办公室要加强对学习实践活动的宣传报道，运用内部《简报》、《专报》等多种形式，宣传交流各单位开展活动的情况和经验，为学习实践活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

二是突出重点，抓住关键。中央一再强调，这次学习实践活动要突出实践特色，体现实践特色的关键是解决突出问题。具体来讲，就是采取切实有效措施，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步明确促进科学发展的思路，进一步加强各级领导班子思想政治建设。按照中央的要求，我们在开展学习实践活动中，要围绕委党组确定的活动载体，把解决突出问题摆在重要位置，把查找和解决问题贯穿活动始终。

首先，要找准问题。各司局、各直属联系单位要结合全委和本单位工作的实际，通过学习调研、征求意见、召开民主生活会等多种方式，广泛听取各方面的意见和建议，并进行整理归纳，属于全委的共性问题，由委学习实践活动领导小组办公室负责汇总，提交委领导小组;属于各司局和各直属联系单位自身的问题，由本单位活动领导小组负责汇总。在此基础上，委党组和各司局、各直属联系单位要形成领导班子分析检查报告。

其次，要认真整改。按照量力而行、尽力而为的要求，选准整改的突破口和切入点，要抓住那些既事关大局又有可能经过努力近期可以解决的问题，研究提出解决办法，切实取得一批实践成果。制定的整改落实方案要向党员、群众公布，整改落实情况要向党员、群众通报，并接受群众的监督。

第三，要建立长效机制。要把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，坚持改革创新精神，根据我委思想作风、工作作风、机关作风的实际情况，大力加强制度建设，建立健全推动科学发展的政策法规体系，建立健全符合科学发展要求的规章制度，切实取得一批推动科学发展的制度成果。

三是联系实际，探索创新。各司局、各直属联系单位要根据中央精神和我委学习实践活动工作方案，在坚持学习实践活动基本要求的前提下，结合本单位工作的不同特点，结合党员领导干部和机关党员等不同对象，提出有针对性的具体要求，创新活动载体，搭建实践平台。为落实中央精神，委学习实践活动工作方案中提出，要把召开全委集中学习交流会、调研成果研讨会，邀请地方同志介绍贯彻落实科学发展观和职能转变的经验等活动，作为自选动作。

各司局和各直属联系单位也要在不折不扣地完成规定动作的同时，借鉴“三讲”和先进性教育活动的好经验、好做法，对学习实践活动的方式、方法进行大胆创新，因地制宜地开展一些自选动作。比如，可以把学习实践活动与召开系统工作会议结合起来，与收集整理“两会”代表、委员的意见、建议和提案结合起来，与召开座谈会、个别访谈、内网干部论坛和开展问卷调查等方法结合起来，多方听取意见和建议，并建立对各方意见建议的反馈和回访机制。各单位确定的自选动作要突出实践特色，有新意，可操作，并报委学习实践活动领导小组办公室备案。

这里需要强调的是，开展学习实践活动, 无论是规定动作还是自选动作，都要讲成本、重实效，防止铺张浪费，防止文山会海, 力戒形式主义。对离退休党员, 可视其身体状况, 采取灵活多样的方式组织他们参加活动, 不必拘泥于形式。

四是两不误、两促进。我委作为第一批学习实践活动单位，开展活动期间恰逢年终岁首，工作头绪多，任务繁重，再加上当前国际经济形势变幻莫测，国内经济运行也存在许多突出矛盾和问题，宏观调控任务十分艰巨。同时，我们还要进行全年经济形势分析，提出2009年经济工作建议，为中央经济工作会议提供基础材料;又要开展“十一五”规划中期评估，启动“十二五”规划的前期准备工作;经济运行、体制改革、价格调控、投资管理、社会发展等方面也有大量工作要做。在这种情况下，各司局、各直属联系单位要把学习实践活动与推进各项业务工作紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，既不能脱离中心工作，孤立地搞学习实践活动，也不能以业务工作繁忙为借口，搞形式、走过场。要坚持两手抓、两不误、两促进，认真解决工学矛盾。一方面，要严格按照中央的要求和部署，认真落实委学习实践活动工作方案，注意克服可能出现的自满情绪和厌倦心理，坚持高标准、严要求，出实招、见实效，圆满完成学习实践活动各阶段、各环节的工作。另一方面，要毫不松懈地抓好各项业务工作，把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，用各项业务工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

扎实推进国企党组织建设 篇3

注重顶层设计，

努力创新集团化管控下党建工作新模式

完善机制。围绕建设中国特色现代化企业制度，公司建立了规范的使党组织融入企业治理结构、党建工作融入企业发展的体制架构、组织机构和议事规则。建立了党委会、董事会、监事会、经营层“各司其职、协调运转、有效制衡”的组织体系，搭建起党委和董事会主体融合、企业法人治理结构与党组织政治核心作用有机结合的体制框架。董事长兼任党委书记，总经理兼任党委副书记，党委成员、董事会成员和经营层班子实行“双向任职、交叉进入”和“专兼结合、一岗双责”。面对企业跨地域、股权多元的实际，集团公司党委将异地子公司全部纳入组织管理体系，针对异地子公司党组织建设建立了个性化的考核办法，形成“思想上统一、组织上统管、目标上统领、行动上统抓”的集团化管控下的党建工作新模式。

建强体系。在党组织组建上，突出全覆盖，通过实施党员指导员、党员进班组活动，确保每个党员都纳入到基层党组织的管理当中，让群众时刻感受到党组织就在身边。在制度建设上，突出规范化，制定了《党委工作条例》《基层党组织和党员管理办法》《服务型党组织实施方案》《学习型党组织实施意见》等30多个党建管理制度，形成全方位的党建工作链条。在运行体系上，注重闭环管理，完善了统筹规划、调查研究、考核评价、表彰激励、长效运行“五大机制”，形成了年初规划、月份计划、季度讲评、半年检查、全年总评的“五个一”运行方式，实现了集团化管控、规范化运作和系统化实施，确保党建工作落实落地。

思路引领。按照上级党组织的总体部署，公司确立了“一个统领、两个融入、五个平台、两个提高”为核心的“企业化、实效型党建”工作思路，即以服务型党组织建设为统领，融入中心、融入职工，扎实推进“达标创优、党员创新工程、先锋引领、品牌创建、晋位升级”五个平台，着力提高党建科学化水平和价值创造水平。为确保工作思路落到实处，确立了简约抓党建、精益抓党建、务实抓党建三项原则，使党建工作目标明确、措施具体、成效显著。

注重示范带动，充分发挥党组织的引领作用

充分发挥党组织的政治核心作用。公司党委充分借助党内重大活动开展的契机，大力推进企业改革发展。在学习实践科学发展观活动中，公司党委以思想为引领，充分发挥党组织的政治核心作用，通过牵头抓好影响企业改革发展问题的整改，有效促进了企业破解难题、深化改革、加快发展；在创先争优活动中，党委推动8个方面39项关系到企业改革发展的突出问题的整改项目落实，一批关键核心技术得以攻克，一批重大项目得以完成；在教育实践活动中，党委坚持“五抓五到位”，全力推进64项整改措施的落实，企业“两多三少”的突出问题明显改进，促进了作风建设和企业发展的“双提升”。

充分发挥党员先锋模范作用。注重激发党员的主体活力，坚持先锋先行，公司党委2012启动“达标创优、党员创新工程、先锋引领、品牌创建、晋位升级”五个平台建设，引导党员立足岗位当先锋、做表率，把党员的“主心骨”形象牢牢镌刻在群众心中。近年来，面对宏观经济增速放缓、市场需求持续低迷、成本压力不断加大等多重不利因素，公司党委以党员先锋团队引领推动发展，在产品研发、重大项目建设、管理创新、结构调整等方面建立了以党员为核心的300多个技术创新、科研攻关团队，带领广大职工群众为发展争做贡献，先后完成10多种重点装备，提前高标准完成国家重点工程建设任务，受到国家和中央军委、国资委表彰奖励。以党员创新为主题拍摄的《创新使命赋华章》宣传片在全国电教片评比中获二等奖。2012年以来，各级党组织完成“党员创新工程”项目2 862个，解决技术难题1 100多个，优化工艺367个，提出合理化建议25 689条，实现经济效益6 200余万元。2014年，公司实现经营总量121亿元，利润4.4亿元，位列中国机械500强第45位，发展质量和效益持续提升。

充分发挥党员领导干部的表率作用。公司党员领导干部践行“三严三实”，以兵器“好干部标准”和公司“勤、快、实”要求为标尺，积极开展“勇于担当、求真务实、履职尽责，争做好干部”承诺、践诺活动，带头做勤政、廉政的模范。党内三级公开，让职工对党员领导干部、对党的工作监督。持续开展效能监察，重点业务、重点权利的廉洁风险防控实现全覆盖。落实“两个责任”，制定了党委16项和纪委12项责任清单。每年公司党政主要领导都要与各单位主要领导签订“党风廉政建设责任书”，各单位党委书记都要进行党建工作专项述职。通过开展专题讲座、警示教育和“严守纪律、廉洁从业”主题教育等各类活动，不断强化党员、领导人员廉洁勤政意识。

注重党建创新，不断提升党组织建设科学化水平

创新管理手段。以党的工作系统化建设为基础，以信息化建设为手段，实现党的工作规范化、精细化。公司党委将所属各分党委、党总支、党支部分类定级，建立党员信息库，有针对性地制定党建工作管理办法。以党建工作责任制为目标，制定了包含17个子项56个小项在内的《党组织建设工作考核评价细则》，将工作内容、目标、措施等逐级分解任务，层层落实责任，分类抓好指导。公司两级党委领导建立了“一对一”联系点制度，定期深入基层，加强指导。充分利用内部网络、互联网、手机微信、微博等新媒体，宣传党的路线方针，进行党建工作部署、工作交流，营造了“开放式”“大党建”氛围。

创新内容载体。围绕重点工程、重点科研、重点项目、重点工序，深入实施“主题党建”“一个支部一个特色”“党员创新工作室”等特色党建活动。基层党组织精心策划主题鲜明、特点鲜明的党建工作方式，通过党员星级评选、评标兵当先进、五抓五推进、党支部擂台赛、“双服务”等各具特色的创新实践活动，使党组织和党员成为攻坚克难的主力军。着眼群众多元化需求，创新党组织服务群众的方式。各级党组织针对群众需求形成服务菜单并进行有效对接，形成“问题群众点、难题组织解”的互动服务机制。近年来，集团公司每年集中为职工办10件好事，各级党组织为职工办好事、实事近百件，形成了基层党组织政治功能和服务功能的有机统一。公司党委以服务群众为主题的课题《基层党组织落实服务群众，做群众工作核心问题研究》荣获2014年全国党建政研会优秀课题成果奖。

创新支部建设。党建创新工作的重点在基层，关键在支部。公司党委针对各党支部的实际情况，在404个基层党支部开展了“示范党支部”创建活动，在16个总部机关支部开展了以“七规范三强化”为主要内容的“三抓一树”（抓学习、抓服务、抓落实，树党支部和党员形象）活动，以“工作任务标准、班子建设标准、制度台账标准、活动组织标准、阵地建设标准和考核标准”六项关键的着力点强化了党支部标准化建设，对“示范党支部”每年进行授牌，每两年召开一次“示范党支部”现场会，使党支部工作进一步规范化、制度化。为创新基层组织生活、提高基层组织生活的吸引力，在严格“三会一课”的基础上，鼓励基层各支部创新性地开展“一日支部书记”“一刻钟党小组会”“党课互动”“党员目标管理”“党员志愿者”等活动，有效提升了基层党组织的吸引力和凝聚力。

一机集团通过不断提升党建工作科学化水平，为企业发展注入了动力、增添了活力，使国企党建工作焕发出持久的生命力。面对新的形势任务，公司将主动适应经济发展新常态和从严治党新常态，推动各项工作再创新业绩，为在建设与我国国际地位相适应的兵器工业中争当主力军、为推动地方经济发展再作新贡献！

为了扎实推进基层组织建设年活动 篇4

建设的通知

中共岳阳市委组织部文件

中共岳阳市委组织部

关于扎实推进2016年基层党组织建设的

通 知

各县市区委组织部，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区党群工作部，南湖风景区工委、屈原管理区党委组织部，市委各部委、市直各单位、中央省驻岳有关单位、各人民团体组织部门，市直机关工委组织部，市非公有制

经济组织党工委、市社会组织党工委办公室：

为认真贯彻中央全面从严治党的方针，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，扎实推进2016年基层党组织建设，现就有关重点工作通知如下。

一、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”专题教育。认真贯彻落实总书记关于做好教育实践活动整改后续工作的重要指示，抓好中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省、市委有关精神的贯彻落实，建立健全整改台账，实行销号制度，群众认可一件、销号一件。紧紧扭住中央和省、市委部署的专项整治任务不放，把整治侵害群众利益和发生在群众身边的不正之风作为主攻方向，持续深入抓好专项整治。开展一次专项检查，对整改不力的及时追究责任。加强制度建设，建立长效机制。坚持领导带头，层层示范带动，层层传导

压力，确保各项承诺都能整改到位、见到实效。组织好县处级以上领导干部“三严三实”专题教育，重点解决自觉性不强的问题。召开一次专题民主生活会进行党性分析，集中开展一次党员领导干部讲党课活动，运用正反两方面典型加强教育，既发挥先进典型示范引领作用，又发挥反面典型警示震慑作用，确保专题教育取得实效。

二、以选优训强村党组织书记为重点，加强基层骨干队伍建设。采取引导党员群众推选、鼓励动员回村参选、重点培养择优选，县乡机关派任、优秀书记兼任、邻村干部跨任的“三选三任”办法，选拔符合“一好双强”、“三有三带”标准的优秀党员担任村党组织书记。精心组织全市社区党组织和居民委员会换届选举工作，选优配强社区“两委”班子。以村党组织书记为重点，分期分批对基层党组织书记开展集中轮训，注重抓好新任村党组织书记和合并村党组织书记专题培训班，选派部分优秀村党组织书

记赴发达地区考察学习，确保上半年完成村党组织书记轮训，年内对基层党组织书记普遍轮训一遍。强化大学生村官队伍日常管理和服务，确保待得住、干得好、流得动。加强基层党风廉政建设，突出抓好对村党员干部违法违纪行为的专项整治。

三、集中开展整顿软弱涣散基层党组织工作。对2016年整顿工作进行“回头看”，将整顿不到位的纳入今年整顿任务。按村党组织不低于10%、社区和其他领域基层党组织不低于5%的比例更新整顿对象，层层建立台账，强化工作措施，滚动推进升级。建立健全整顿工作考核评价体系和责任追究机制，对整顿工作不力的严肃追究有关责任人责任。

四、以基层组织建设为抓手扎实推进驻村帮扶工作。对2016年新识别的412个建档立卡重点贫困村，市县进行集中布点、连片帮扶，市级着重帮扶50个重点贫困村，县级要根据精准扶贫要求，统筹安排帮扶力量，确保驻村帮扶工作队全覆盖。选优配强帮扶力量，注重选派政治素质好、工作能力强、热爱农村工作、有发展潜力和培养前途的优秀中青年干部驻村帮扶，工作队长担任驻点村党组织“第一书记”。驻村帮扶工作队的主要任务，就是帮助贫困村抓班子带队伍、强基础兴产业、解难题办实事、树新风促和谐，确保贫困村改变贫穷落后的面貌。将驻村帮扶工作列入年度绩效考核内容，作为培养干部的重要途径，对表现优秀、各方面成熟的驻村帮扶干部，单位有合适岗位时，要优先提拔使用；对消极应对、不负责任的单位和帮扶干部要通报批评，限期整改。全面落实发展村级集体经济的各项政策措施，不断壮大村级集体经济。

五、坚持以党建为引领推进基层治理创新。扎实推进基层治理法治化和民主协商，形成支部领导、民主协商、群众参与的良好局面。在农村全面推行“一核心三组织五基本”治理模式，简称

为了扎实推进基层组织建设年活动 篇5

关于扎实开展基层组织建设年活动的实施方案

根据省委组织部和广安市委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动要求，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，充分发挥统计部门党员的模范带头作用，全面推进我单位各项工作开展和三个文明建设，特制定本实施方案。

一、总体目标

按照“三个代表”重要思想的要求，以“强核心、提素质、抓管理、搞服务、勇创新”为目标，着力推进“五个好”建设。即：领导班子好，支部一班人能够认真学习贯彻党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉洁；党员干部队伍好，党员干部在全民创业和各项工作中能够发挥模范带头作用；工作机制好，各项工作制度健全，程序规范，高效运作；工作业绩好，自觉完成市委、市政府交给的各项任务，业务工作在省市名次靠前，三个文明建设成效明显；群众反映好，支部工作满意度有明显提高，并得到单位群众认可和拥护。

二、方法步骤

“基层组织建设年”活动分为三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段（４月份）。召开党员动员大会进行广泛发动，统一思想，提高认识，充分调动党员干部参与积极性，制定实施方案。

第二阶段：组织实施阶段（5-11月份）。学习有关文件，结合单位实际重点抓好如下工作：

（一）建设一个团结、务实、高效，有凝聚呼、号召力的战斗集体。贯彻民主集中制原则，坚持集体领导，处理好三个关系，树立七种意识，提高五种能力，成为五个模范。正确处理好党政关系、正副职关系和干群关系；树立学习意识、团结意识、大局意识、协作意识、服务意识、勤政意识、责任意识；提高学习能力、提高履行职责能力、提高合作共事能力、提高决策能力、提高解决实际问题的能力。讲政治，成为招行党的政策的模范；讲奉献，成为爱岗敬业的模范；讲创新，成为解放思想、锐意进取的模范；讲学习，成为精通业务的模范，讲正气，成为遵纪守法、廉洁奉公的模范。

（二）打造一支模范作用突出的党员队伍。坚定理想信念，提高党员的政治业务素质和专业技能，强化党员意识和贯彻宗旨上体现先进性；高标准、严要求，在行动上体现先进性，教育党员努力做到“四个高于”，即思想认识高于群众，道德修养高于群众，工作业绩高于群众，业务技能高于群众。

（三）夯实基础，规范程序、学习制度、党员议事制度、党立和

落实“三会一课”制度、学习制度、党员议事制度、党员联系群众和思想汇报制度，每季度召开党员大会一次，每月召开一次支委会，每月召开一次小组会，每季度上一次党课，一把手上党课每年不少于一次。每年召开一次组织生活会和班子民主生活会，认真执行报告、检查、通报制度，督促党员领导干部参加双重组织生活。

（四）树立群众观点，保持良好的工作作风，围绕“五个好”目标，从实践“三个代表”重要思想的高度，按照“八荣八耻”要求抓好党风建设，树立良好的党员形象，将献爱心、暖人心贯穿工作始终，营造奋发进取争创一流的良好氛围。

（五）坚持创新和长效机制，保持共产党员先进性。一是创新观念；二是创新新党员教育管理，做到教育与自我教育相结合；三要创新党员发展与管理制度，保持党的队伍的纯洁性和行进性，建立健全党员发展责任制、公示制、责任追究制；四要创新工作制度，使基层组织建设科学规范；五要创新选用人机制，真正形成党抓不解、常抓常新，努力推进整个党务工作上水平。

第三阶段：检查验收阶段（１２月份），对全年党建工作情况自查分析，总结经验，查找问题，采取措施，整改提高。

三、保障措施

（一）加强领导，精心组织。为切实加强对“基层组织建设年”活动的领导，我局高度重视，周密安排，支部书记为第一责任人，组织委员为分管责任人，一把手亲自抓，并应如何开展好这项活动制定了切实可行的实施方案，把开展“基层组织建设年”活动作为新形势

下推进党的建议、保持党的先进性，提高工作效率和服务水平的有效手续。

（二）搞好宣传，营造氛围。利用各种媒体、专栏宣传报道，扩大影响，做到人人皆知，大力宣传此项活动的意义、目的和措施，营造良好的活动氛围。

（三）培育典型，加强指导。为将此项活动开展得有声有色，统计局在发挥党员模范带头作用的基础上，注重很抓典型带动。指出，对于活动年期间出现的典型事例予以充分报道，并在年终对先进党员给予精神和物质奖励，同时要求建设年活动小组办公室不定期检查抽查活动情况，真正把统计局“基层组织建设年”活动开展得扎扎实实。

扎实深入推进基层教育实践活动 篇6

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在青海调研时强调，党的群众路线教育实践活动正在基层深入推进，要认真贯彻总书记重要指示精神，坚持从基层实际出发，注重吸引群众参与，着力强化问题导向，做到即知即改、立行立改，确保活动取得人民满意的实效。

7月17日至19日，刘云山先后到青海省海东市、西宁市农村、社区、企业和窗口单位，就教育实践活动和基层党建工作进行调研，对青海教育实践活动、基层党组织建设取得的成效给予肯定，希望青海在转作风、抓改革、促发展、惠民生方面不断取得新进步。在海东市互助土族自治县总寨村菜篮子基地、东山乡白牙合村、西宁市南山西社区，当地干部群众介绍了特色农业发展、教育实践活动、社区网格化服务等情况。刘云山对基层党组织充分调动群众积极性搞好教育实践活动的做法表示赞赏，强调群众路线教育实践活动就是要让群众来参与，始终坚持开门搞活动。基层组织根本职责在于造福群众，百姓最大期盼就是生活幸福。要扎实推进基层服务型党组织建设，强化基层党员干部的宗旨意识、群众观点，拓宽服务渠道，提高服务本领，更好满足群众物质生活和精神文化生活需求，让群众的日子过得一天比一天好。

刘云山来到互助土族自治县中医院、青海省政府行政服务和公共资源交易中心、青海藏医药文化博物馆，详细了解群众看病就医、医保报销，政府简化行政审批、规范招标采购以及藏医药文化传承等情况，强调窗口服务单位转变作风是教育实践活动的一个重点，要积极回应群众关切，在解决事关群众切身利益的问题上下功夫，真正让群众好办事、把群众的事办好。要敢于冲破利益固化的藩篱，着力规范权力运行，优化工作流程，做到公开公平公正，把不良作风真正改彻底改到位。

为了扎实推进基层组织建设年活动 篇7

一、提高认识，牢固树立以服务型党组织建设引领基层党建工作的理念

不容忽视的是，对于服务型党组织建设，部分同志认识上还存在一些误区，在以下几个关系的把握上还有偏差。

一是服务与管理的关系。有的同志认为，建设服务型党组织是党政机关的事，企业搞好经济工作就行；还有的认为，党组织是领导核心、政治核心，是管理者，不是搞服务的。需要明确的是，加强基层服务型党组织建设是中央作出的重大部署，是对全党的要求。因此，不存在搞不搞的问题，而是必须搞好的问题。各级党组织要主动转变观念，准确把握服务型党组织建设中“管理”与“服务”的关系，寓“管理”于“服务”之中，以服务的理念提高工作能力，以服务的方法开展组织活动，以服务的举措团结带领职工群众，推动企业改革发展。二是服务与服从的关系。有的同志认为，开展服务型党组织建设就是围绕行政抓党建、搞服务，忽视了党组织的领导核心和政治核心作用。需要强调的是，坚持和加强党对国有企业的领导是重大的政治原则。服务不是服从，而是党组织发挥引领作用的体现；服务也不是新提法，而是党的根本宗旨的延续和发展；服务更不是对党组织的弱化，而是夯实党的群众基础，发挥党组织领导核心和政治核心作用的必然要求。三是服务与效益的关系。当前，由于经济下行压力，集团生产经营面临前所未有的严峻局面。有的同志认为，企业效益不好，首要任务是抓好安全，搞好经营，没有精力更没有资金来建设服务型党组织。在这里，需要强调的是，困难风险面前，党组织要做职工群众的主心骨、贴心人。越是效益不好，越是形势严峻，各级党组织面对的压力越大、肩上的责任越重，越要做好密切联系服务职工群众的工作，维护好企业和谐稳定局面。在这方面，一些单位的做法值得肯定。如平禹煤电公司党委面对个别矿井关停和减头减面的严峻形势，组织发动党员干部深入基层区队、班组和职工宿舍，向职工讲形势、讲政策，帮职工解难题、办实事，引导职工理解和支持改革，确保人员分流工作有序进行。四是继承与创新的关系。有的同志认为，经过多年探索，我们在创建“五好”上有了一套成熟经验，现在创建“服务型”只用换个提法就行，还有同志认为“服务型”是与“五好”并行的一套新体系，担心会增加基层负担。在这里，需要明确，推进基层服务型党组织建设，不是另起炉灶，抛弃过去的“五好”，也不是“两条腿走路”，同时并行，而是在原有“五好”创建基础之上，根据“五个服务”的要求，推进基层党建工作创新发展。一方面，以往的好方法、好载体要继续扎实地抓下去，抓出新特色新成效；另一方面，不能简单“翻牌”，穿新鞋走老路，换汤不换药，要从服务的本质要求出发，打造基层党建工作“升级版”。

二、准确定位，科学设计基层服务型党组织的建设路径

要做好服务型党组织建设工作，各基层党组织首先要找好自身定位。在现代企业制度条件下，国有企业党组织的职能定位可以概括为“引领方向、助推发展、凝聚力量、服务保障”。引领方向，就是用思想理论武装头脑，用战略决策统一思想，用方向目标引领行动，提升引导力；助推发展，就是抓班子、带队伍、强组织，提升发展力；凝聚力量，就是抓思想、聚人心、重合力，提升向心力；服务保障，就是服务企业中心、服务党员群众、服务基层工作，提升和谐力。在准确定位的基础上，推进基层服务型党组织建设，还要把握好切入点，找准突破口。

一要在参与决策中体现服务的目的。各基层党组织要主动适应现代企业制度的新形势，完善参与决策的程序，明确参与决策的内容，通过有效参与“三重一大”问题决策，把党组织的政治优势转化为企业的竞争优势，把“六有”目标融入到企业决策中来，在提高科学决策水平上体现服务性。二要在带头执行中抓好服务的落实。各基层党组织要强化动员组织，通过党员（安全）责任区、党员立项攻关、党员品牌工程等有效载体，发挥党员先锋模范作用，带头执行企业各项决策部署，推动和服务企业改革发展，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业安全稳定、健康有序发展的内在推动力量。三要在有效监督下保证服务的成效。各基层党组织要建立完善服务型党组织建设工作监督体系，让群众参与进来，主动接受群众监督，从源头上更加重视关乎群众民生的实际问题，维护群众利益，全面提升服务工作水平。

三、健全机制，为基层服务型党组织建设提供完善的保障体系

（一）强化动态考核，建立科学规范的考核体系。一是实行网络动态考核。这一系统的应用，最大的变化在于考核的随机性、实时性和透明化。考核部门每次下基层调研都可作为一次日常考核，每季度末进行打分并上网公开，基层可实时查询本单位及其他单位得分情况、加分或扣分原因，如有不实可申请考核办公室复核。这将有效实现集团党委对基层党建工作的动态管控，发现问题随时纠偏，防止问题长期得不到纠正。同时，公开打分结果对于考核部门的工作也是一种有效监督，防止出现“人情分”和“有权任性”现象，提高党建工作规范化水平。二是鼓励工作创新。集团规模大，单位多，情况不一，考核不能过细，要做好减法，突出重点，实行要点式考核，强化宏观性指导，给基层留出空间，给予更大的灵活性，让大家能够更好地结合实际，创出特色。

（二）开阔视野、提档升级，构建功能实用、群众欢迎的服务体系。当前，世情、国情、党情，都在发生深刻变化。从宏观层面看，党的十八大做出实施创新驱动发展战略的重大决策，积极推进“一带一路”建设，实施“中国制造2025”，推广“互联网+”、云计算、大数据应用等新技术，为社会生活带来了日新月异的变化。从集团层面看，在产业结构上，当前正在加快“三个转变”，加速产业升级，新兴产业不断涌现。在企业组织形式上，混合所有制企业已占二级子公司总数的70%，并且还有不断提高的趋势。在职工队伍上，35岁以下青年职工已占到在岗职工总数的1/3，35岁以下党员占到在岗党员总数的1/4，职工群体日益年轻化、思想多元化，微信、微博等新媒体运用越来越广泛，党员群众民主参与意识越来越强烈。基于以上情况，我们开展基层服务型党组织建设就不能再仅仅停留在开开会、学学习，搞搞义务劳动这样传统的做法上，必须适应新形势、新要求，广泛运用新技术、新媒体、新手段，更好地满足工作的需要、职工群众的需求。

为了扎实推进基层组织建设年活动 篇8

材料

***公司党委

二0一二年八月一日

今年以来，在省、市公司党委和的统一部署和要求下，在**县委组织部的指导下，***公司坚持围绕生产抓党建，抓好党建促生产，紧紧把创先争优活动、基层组织建设年和保持党的纯洁性学习教育活动同各项安全生产实际相结合，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动了公司安全生产经营工作的持续稳定健康运行。下面，就公司2012年基层组织建设年活动推进情况汇报如下。

一、公司党组织基本情况

***公司现有党员***名，所属各单位根据党员人数设臵党总支、党支部，共设立*党总支*个，基层党支部**个，配备专（兼）职的支部书记。公司党的组织较为健全，组织机构设臵与人员配备未留空档，党组织的活动较为正常，党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到了较好的发挥。建立了一整套的企业党组织工作规范和党建长效机制管理办法，包括党的先进性建设责任制，基层党组织工作考评办法，发展党员工作程序，党政领导班子民主生活会制度、党委理论学习中心组学习制度、党委会议制度等方面的内容。

二、扎实推进基层组织建设年活动在公司开展

1、扎实开展基层组织建设年活动

根据省市公司的相关要求，拟定***公司基层组织建设年活动实施方案，深入细致开展支部评价活动，对C类党支部要求限期整改提高，年内必须达到合格标准。并明确党支部书记为第一责任人，和年终的绩效考核挂钩，确保活动开展的质量。

2、科学推进干部管理工作

一是做实四好班子建设工作。通过党委会讨论确定并下发《***公司创建“四好班子”实施方案》，党委班子成员抓好分管工作同时，要求班子成员带头发挥学习表率作用，深入分工联系点，积极开展思考式调研、共享式学习，注重管理创新，解决实际问题，形成具体成果。班子成员全年至少撰写一篇学习调研文章，并积极争取在省级宣传媒体发表。在今年职代会的民主测评中，领导班子平均得分99.55分，较之去年提高了3个百分点。

二是做细中层干部选拔程序。上半年共选拔了三名中层干部，从思政部拟定干部选拔方案，报党委会讨论，到组织考察、任前公示等，每一环节都严格按照“三重一大”议事规则和干部管理规定，确保了选人用人的群众满意度和党委公信度。

三是做精中层干部的能力培训。举办了两期51名中层干部和18名后备干部的拓展培训活动。在拓展培训中，着力提升公司管理人才的团结协助、换位思考、创新创效的工作能力。

3、以为民服务为抓手，做好创先争优工作

认真做好公开承诺、年中领导点评等规定工作；继续深化为民服务创先争优工作，公司党委开展“党群连心卡、服务千万家”仍然是活动的有效载体。党委班子成员经常走入基层、走进用户，了解用户需求，转变工作思路，改进工作方式，有效提升了公司的优质服务水平，在**县委县政府开展的行风评议活动中，***公司名列前茅。同时主动帮助共建对象****村党总支解决农村低电压问题，改善办公环境等问题，组织党员到****村开展义务劳动，体验基层生活，锻炼党员意志。

4、有效开展共产党员服务队志愿活动

及时组建共产党员服务队，公司党委挑选了30名岗位骨干组建共产党员服务队，明确了工作内容和考核细则，推进95598光明服务工程深入开展。共产党员服务队在做好日常业务、应急抢修等基本工作的同时积极履行社会责任，开展了安全用电进校园活动、高考保供电活动、排涝站电气设备“义诊”等活动，进一步提高供电企业的品牌影响力。

5、隆重开展庆祝建党91周年系列活动

一是组织召开“七•一”党员大会，集中表彰了工作业绩突出的基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，并择选两三个单位和个人的先进事迹进行典型宣传；二是开展新发展的党员入党宣誓活动；三是邀请了县纪委宣教室过永地主任作了题为《保持党的纯洁性、深入开展反腐倡廉建设》的党风廉政建设党课教育辅导；四是走访慰问了两位困难老党员；五是结合“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”

主题实践教育活动的工作部署，公司总经理作了专题的党课报告，加大了主题实践教育活动的思想动员力度，六是组织党、团员开展红歌唱活动，并在****的“七•一”红歌比赛中获得了第三名。七是积极落实《百家机关联百企，结对共建争先锋》活动，深入共建对象**镇****厂开展互动，签订了共建协议。

扎实推进学习型党组织建设 篇9

【摘要】推进学习型党组织建设是今后党的建设改革创新的新课题、新任务。完善建设学习型党组织实践模式有利于深入持续地推进学习型党组织建设，有利于推动学习型政党建设。在加强学习型党组织建设中努力提升个人素养，确保学习型政党建设这项重大而紧迫的战略任务稳步推进。

【关键词】学习型党组织；措施；建设

党的十七届四中全会提出要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。胡锦涛总书记在一次全国组织工作会议提出“各级党组织都应该成为学习型组织，各级领导班子都应该成为学习型团队，各级领导干部都应该成为学习表率。”而建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，在这关键的历史时期，党中央提出这一创举，是适应当代中国与世界大变革大调整大发展的时代要求而做出的一项重大政治方略，历史地彰显我们党倡行学习、贯通学脉、广播学识的政治品格，为我们党员干部储备知识、修养德行、陶冶情操、增长才干，营造了良好的思想理论和社会氛围。

现在的关键，是如何建设一个学习型党组织，这在当前仍然是一个富有挑战性的课题。党的十四届四中会全对如何建设马克思主义学习型党组织作出了部署，强调要“推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值学习教育，建设学习型组织。”这就进一步为我们明确了建设学习型党组织的方向、重点和目标。

一、充分认识建设学习型党组织的重大意义

（一）建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展。特别是现代科学技术进步日新月异，知识创造、知识更新速度大大加快，创新能力越来越成为综合国力和国际竞争力的核心因素。无论是一个国家、一个民族还是一个政党，如果不加强学习、不提高学习能力，势必落后于时代。各级党组织和广大党员干部必须切实增强学习的紧迫感和自觉性，更加重视和善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，顺应时代发展，实现知识的不断更新。

（二）建设学习型党组织，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。当前，我国已进入新的发展阶段，经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，推动科学发展、促进社会和谐的任务繁重而艰巨。前进道路上新情况、新问题、新矛盾不断涌现，我们不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多。高度重视学习，通过全党广泛而深入的学习推动事业的大发展大进步，是我们党的宝贵经验。开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，要求各级党组织和广大党员干部必须在新的实践中重新学习、继续学习，切实掌握和运用好党的理论创新成果，不断深化对中国特色社会主义规律的认识，不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式，使中国特色社会主义道路越走越宽广。

（三）建设学习型党组织，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。党的先进性首先表现为思想理论上的先进性，只有思想理论上先进才能保持和发展党的先进性。党的执政能力与党的思想理论水平密切相关，只有提高全党的马克思主义水平，才能提高党的领导水平和执政能力。我们党历来重视学习，通过学习提高全党的思想理论素养，不断为党的执政能力建设和先进性建设注入强大动力。但也要清醒地看到，全党的学习状况和党员干部的思想理论素养同党的执政能力和先进性建设的要求还不完全适应。面对新形势新任务，各级党组织和广大党员干部必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度，更加自觉和勤奋地学习，切实提高思想理论水平，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，切实提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，使我们党在理论上实践上永葆先进性。

二、推进学习型党组织建设的措施

（一）各级党委（党组）要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，切实抓紧抓好

要把推进学习型党组织建设列入各级党委（党组）重要议事日程，作出专门部署，精心组织，狠抓落实。认真落实抓学习、促学习的工作责任制。中央和国家机关各部门党委（党组）要立足部门实际和职能特点，按照中央要求制订具体实施方案，明确学习重点，突出自身特色，确保建设学习型党组织的任务落到实处。地方各级党委要结合本地具体实际和改革发展稳定任务，按照分层分类推进要求，制定切实可行的具体实施意见，提出操作性强的措施要求，推动学习型党组织建设深入开展。各级党委组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委统一领导下，密切配合，抓好学习型党组织建设工作。宣传部门要切实发挥牵头负责作用，加强协调，扎实推进，同时牢牢把握正确导向，努力形成浓厚学习氛围。组织部门要把建设学习型党组织与干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设结合起来。

（二）必须重视新理念、新知识的学习，实现知识结构的更新升级建设学习型政党作为一种对知识统率力、整合力较强的时代理念和党的建设创新理论，凝聚了工人阶级政党理论、中华民族优秀传统文化、当代先进学习教育理论、前沿管理理论和中国特色社会主义理论的优秀学习创新思想。实现了党的建设知识结构的更新与升级。各级党组织和党员在建设学习型政党、学习型社会、学习型组织时如果不了解这些知识，就难以领悟党中央关于建设学习型政党、学习型社会战略思想和战略部署的意义，难以坚定其信心与信念，也不知道如何进行贯彻落实和取得实效。因此，任何一个党组织在启动和实施建设学习型政党、学习型党组织时都必须把重视新理念、新知识的学习，实现知识结构的更新升级作为首要任务和基础性条件。要努力学好工人阶级政党理论、中国优秀传统文化、当代先进学习教育理论、前沿管理理论和中国特色社会主义理论中的优秀学习创新思想，做好建设学习型政党、学习型党组织知识准备与理论武装。

（三）重视培育创新文化、创新精神和创新人才

再好的理念、战略如果缺乏相应的人才来贯彻执行也只能沦为水中月，镜中花。目前，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”、“推动学习型政党、学习型社会建设”的战略思想已经提出，执行的关键是拥有一支有理想信念、有知识能力和富有创新精神的人才队伍。为此必须重视培育创新文化、创新精神和创新人才。建设学习型党组织作为打造善于学习创新文化和机制的政治组织的实践活动，本身就是培育创新文化、创新精神和创新人才的大学校。各级党组织在推进党建创新和建设学习型党组织时，都应当努力加强本组织创新文化、创新精神和创新人才建设，为以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程和推动学习型政党、学习型社会建设奠定文化与人才基础。

（四）在加强学习型党组织建设中努力修为个人素养，提升个体思想政治水平

建设马克思主义学习型政党，必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本要求，努力提升个人素养，升华个体的马克思主义政治品质，这是一项长期而艰巨的政治任务。我们在加强学习型党组织建设中，要进一步提高个人修养，努力做到多学、真学、学好，紧密联系实际，学用相融，不断提高履行使命的能力素质。

一要养成学习习惯。我们每一个人要坚持学习，勤于学习，恒于学习，一个重要的方面就要在部队管理和施工中利用好时间，养成坚持不懈的习惯，努力做到：学习为本、学习为乐、学习为勤、学习为强、学习为优、学习为创、学习为深、学习为荣、学习为实、学习为终。在繁忙的工作和应酬活动中发扬挤劲、钻劲和韧劲，抽出身子、挤出时间，静下心来，如鲁迅先生所言，把别人喝咖啡的时间用来学习，联系工作实际和自己成长进步的现实所需，读一些有用、管用的好书，在读书学习中感悟人生、积累学识，增长才干。

二要切实端正学风。提高个人素养要读书学习，但更要实践学习，实践应用而且是更重要的学习。要善于向书本学习、向实践学习，把知与行、学与干结合起来，找准结合点和着力点，坚持在学中干，在干中学，不断增强学习的质量和效果。在学习型党组织建设中必须树立人人读书、人人思考、建言献策的良好风气，把学习理论知识同研究团队全面建设的重大问题、同基层党的建设突出问题，同群众最关心最直接最现实的切身利益问题紧密结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，学以致用、用有所成、成有实效，做真学真懂真信真用的表率。

三是明确学习内容。加强学习型党组织建设和个人素养的基本内容

是马克思主义中国化的理论成果，主要是马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，努力践行社会主义核心价值体系，掌握社会主义现代化建设和改革开放所必需的各方面知识和科学技术。

四要提高学习能力。孔子讲，“学而不思则罔，思而不学则殆”。我们的大脑不仅要作知识的“存储器”，更要作知识的“处理器”。学习、工作中要常常联系团队实际，想一想一些大事，思考思考一些团队发展的现实问题，大力弘扬认真学习、善于思考、调查研究、求真务实之风，既要善于获取知识，提升素养，更要强调知识素养向能力的转化，努力把学习成效和知识能量转化为领导发展的实际本领、谋划发展的工作思路、促进发展的政策措施、推动发展的工作作风，最终达到建设学习型党组织的根本目标。

三、结束语