应急管理部心得体会

应急管理部心得体会（推荐8篇）

应急管理部心得体会 篇1

我深深地认识到，当前和今后一个时期的“重大政治任务”就是维护校园安全。学校财力有限，还有依靠上级主管部门，加大投入做到学校的技防、人防、物防。校园的安全关系到千家万户安宁、社会和谐稳定。面对突发事件、面对校园安全的紧迫性，从中央到地方、从精神到物质都体现着全社会对学校、对孩子的关心、守护。作为校长，维护校园稳定、平安更是我们的义不容辞的责任和义务。因此，增长相关的校园安全管理的知识、技能迫在眉睫。如何处理突发事件、如何关注安全管理的细节，是我们每一位校长应该学习掌握的重要知识技能。

学校一切工作必须以安全为前提，没有安全保障还谈什么工作学习生活，更不用说管理，只要时时事事把教育放在第一位，把安全融入所有教育教学及管理之中，就会最大限度地防范与未然，更不可能有责任追究。学生的一切成长必须有安全来作保障，离开“安全”二字谈什么都无任何意义，提高学生自我安全防护能力显得尤为重要。学生自我安全防护内容有：防触电，防火灾，防溺水，防食物中毒，防气体中毒，防拐骗，防灾害性天气(雷电、大风、暴雨等)、防交通事故、防偷窃盗抢、防其他意外伤害等。我觉得有必要开设安全教育课，让学生掌握“十防”安全防护知识，从而减少安全事故的发生，这也使学生终身受益。

通过学习使我进一步体会到;校园安全管理的成败，直接影响到学校教育教学质量，制约着学校的发展。正如教育部长袁贵仁所说：“生命不保，何谈教育。” 培训班上，多位专家通过调研和收集大量数据，帮我们分析，近来因校方直接或间接责任，造成数十人、甚至上百人伤亡的交通、火灾、爆炸、踩死踩伤、翻船溺水等特重大事故仍时有发生。食物中毒、服用药物引起的不良事件、不法分子冲击校园扰乱学校秩序伤害师生的案件都有增长趋势。这些事故、事件的发生、不能不引发我们的深思，学校正常的教育教学秩序被打乱了，学生的身心健康会受到伤害、死伤学生的家庭遭受不可挽回的损失。同时，也给社会增加不安定因素，造成比较严重的社会影响。 这些事件、案件的酿成、固然有因，但与我们主观上对安全工作不够重视、疏于管理以及对社会不法分子斗争不力有很大关系，致使许多本来可以避免、甚至根本不应该发生的事故、事件发生了这使我们非常痛心。

应急管理部心得体会 篇2

从现有的技术上看, 气象部门预测台风和暴雨的能力已走向成熟。事实上, “菲特”到来之前, 无论是中央还是相关省市, 都早已提前部署准备采取对策;这次受到“菲特”重创的城市, 曾多次经历台风历练, 本应对“菲特”来袭应对自如, 可结果却恰恰相反。

其实, 类似的教训并不少见。理性分析, 面对渐成常态的灾害, 各级各类城市从预警到应急, 从防灾到救灾, 从意识、手段到能力都存在问题, 常常有猝不及防、防不胜防之感, 甚至出现应对不当加重灾害的情况, 主要表现在以下几个方面。

城市规划不够科学。进入新世纪, 很多城市虽然发生了很大的变化, 但一旦面对突发性灾害时就无法正常运转, 甚至瘫痪。究其原因, 一方面, 在以往的应急管理工作中, 规划过程都没有获得应有的重视;另一方面, 在城市建设中缺乏减灾、防灾意识, 城市规划编制中, 对城市防灾、减灾、备灾等问题研究不够, 没有对突发事件的应对进行周密安排。面对接二连三出现的各种城市灾害, 需要从城市规划的角度深刻进行反思。

基础设施严重滞后。长期以来, 很多城市基础设施建设长期存在着重形象轻功能、重短期轻长效的、重建设轻管理的问题, 城市道路、防洪排涝、公共空间、应急救援、社会保障等达不到应急要求。以排水系统为例, 众多城市虽然在“年年挖, 年年建”, 但排水系统只能勉强抵御“一年一遇”, 碰到“五年一遇”就惨不忍睹。

应急管理粗放低效。很多城市基本上没有形成信息通畅、反映敏捷、协调有力、运转高效的应急管理决策和协调机构, 灾害预警、应急管理往往是临时性任务, 尚未成为公共管理部门日常事务的重要组成部分, 预案不全, 信息不畅、政出多门、协调不力, 效率低下, 预警机制不能预警。很多城市尽管针对种种灾害性天气也有所谓的应急预案, 可惜的是, 这些预案, 要么不完善、不周全, 要么只是停留在文本上。于是, 一旦灾害发生, 应急所需的物资、设备、人力总是很难到位, 相关应急机制陷于失灵。不仅如此, 应急管理远未做到精细化、人性化。“菲特”袭击前, 气象部门曾发出过预警, 从市民的反应看, 预警很大程度上都“放了空炮”。但如果当地的预警机制早发声、早提醒, 相关预案及时启动, 市民应对可能更为从容, 也就不会有那么多车泡在水里, 不会使大量民众措手不及。真正负责任的做法, 应该是通过各种信息渠道, 通过各种应变措施, 让信息流尽可能传达到每一个市民, 让应对灾害的方法为每个人所掌握, 让人们的生产生活尽可能避开灾害侵袭。这显然是一次“全城戒备”, 需要包括气象部门在内的各部门力量共同参与, 制定系统而完善的应对方案, 从而避免出现重大损失。

我国是个自然灾害多发的国家, 近年来, 又进入了城镇化加速时期, 城镇化在带来人口聚集和经济聚集的同时, 也带来了灾害风险的聚集。如何完善城市应急管理机制, 增强城市应对灾害的能力, 让城市在灾害面前变得更加强韧, 是众多城市建设发展中迫切需要解决的问题。笔者建议:

要完善基础设施体系, 实现基础设施提档。完好、完备的应急设备、设施, 能够有效满足灾害事件发生前监测、预警和发生后应急处理的需要, 能够最大限度地防范和减轻灾害事件的危害。因此, 在城乡规划建设中要统筹考虑抗风险因素, 提升城市应对极端天气灾害的能力。要加强极端天气灾害的预警预报和影响评估技术研究, 构建更加通畅的城乡一体化的信息发布体系和预测网络。要完善紧急状态下的重大灾难救助机制, 做好危机应对的劳务、物资、设备、资金准备。

要完善应急管理体系, 实现应急反应提速。危机管理是公共管理部门的重要职责, 要把灾害预警、应急管理纳入日常事务的重要组成部分, 建立信息通畅、反映敏捷、协调有力、运转高效的应急管理决策和协调机构, 在非危机时期, 负责危机预防和预警以及对政府管理者、社会公众进行危机管理教育培训;在危机发生期间, 负责领导与协调工作。同时, 要完善相关法律政策, 用以指导和规范应对突发性灾害的行为。

应急管理部心得体会 篇3

2015年春季，美国东北部地区暴风雪肆虐，位于大西洋沿岸的麻萨诸塞州首府波士顿更是遭遇了气候严寒的冬天。波士顿位于大西洋沿岸，美国东部，是有名的文化中心。哈佛大学、麻省理工大学、波士顿大学、威斯利女子学院等几十所著名大学聚集在查尔斯河沿岸。由于联邦政府、州政府和市政府以及公民的应急自救已经有了非常成熟的体系，使得这场暴风雪从容而解。

一、美国暴风雪应急管理体系的机构与设置

美国应急体系的发展主要经历了探索、城市自治和联邦与地方自治结合的历程。在联邦层次上，成立于1997年的联邦紧急事务管理署是联邦政府应急管理的核心协调决策机构，主要包括国家安全协调、国家公民志愿队、地区管理、国际事务四个综合性办公室;拥有减灾局、备灾局、紧急救援局、灾后重建局四个业务部门，同时还设立了一个紧急事务援助运作中心。《联邦紧急事务管理署应急手册》，主要包含了自然灾害救助、火灾安全、洪水救助和流感应急等救援工作指南。该手册有257页，详尽地说明了各种救急的工作做法和提供各类申请与评估表格，从中可以看到应急管理体系的完整、应急工作的细致和人性化。除此之外，联邦层面还有国家环保部、国土安全部、国家气象服务部门、美国红十字会公共安全办公室、国土安全建议委员会、国家行政部等部门。

州政府的应急管理最主要的就是麻萨诸塞州应急管理署。州府应急管理主要在于协调国家资源和本州资源及人员，区域分配、责任分配和人员设备分配，为本地安全提供战略和计划，使得州府按照“SMART”原则，即制定救急方案的标准是Specific、Measurable、Attainable、Relevant、Time-based，即具體的、可度量的、可实现的、要涵盖相关性的、有时限的原则进行应急部署。当前麻州的应急管理涉及到的部门有26个之多，包括教育执行办公室、应急管理分部，交通局，枢纽调控部（包括地铁、公交、城际火车、出租车等）、疾病安全管理处、当地医院代表、公共健康部经济医疗署、麻州红十字会、应急管理专业咨询协会等。

波士顿抗击暴风雪的做法已经有了相当长的年限，并非是为了应急而应急，这与美国应急管理体系发展的历程紧密相关。从这里也可以窥见美国应急体系的预见性和系统性。波士顿市政部门关于应急的名字的部门就有应急医疗服务部、应急管理部、应急避难所委员会等。另外还有环保部门，环境、能源与空间管理部、交通部、消防部、警察局也与应急紧密相关。由于麻州所在学校特别多，学生多，教育部也作为非常重要的应急部门列入其中。教育执行委员会必须保证学生的安全，在其指导下，每所学校包括小学到大学都有各自的应急管理方案。每个学校在入学之初都会给学生发放应急预案手册，要求学生学习和了解本校区的各个地点和应急出口、措施，自己可以联系到的部门和责任人。

二、应急暴风雪四步曲

1.常态减灾准备

波士顿城市应急体系是作为常年的工作进行的，虽然每一种紧急事项都有其特殊的地方，但是常规的管理是可持续的，可随时进行更新和完善，我们姑且称之为城市应急“新常态”。

（1）应急预案。这是常态减灾的重要环节。预案体系完整多维度。从联邦政府到州政府再到市政府，都编制了总体应急预案，用于指导全市应急预案的编制。按照分类管理、分级负责原则制定各类应急预案，其体系已经延伸到基层。各级各类相关预案的有效衔接和配套工作，应急预案的针对性、可操作性和实用性，预案间的衔接紧密度都体现了健全的应急预案的动态管理。

（2）全体关注。各州和城市在小学就开设如何应对大雪、暴雨等各种自然灾害的课程，民众在应对恶劣天气的过程中不再单纯处于等待救援的被动状态，而知道如何进行自救和相互救助，以减轻政府的负担。政府和全社会都重视和关注，全社会都做好了应对大危机的心理准备，从政府到公司、从学校到个人。经过多年暴风雪的袭击应对，已经逐步形成了成熟的中长期预案和规划。尤其值得一提的是个人的应急意识和准备，从小孩到大人，都逐步具备了危机的防范意识和突发事件发生时的自救互救能力和基本常识。各个公司组织、学校、家庭也都制定了详细的应急计划，并按时更新。这跟我们在很多电影和美剧中看到的很相似。正因为平日强烈的预防意识，大家在紧急情况下能够更好的自救。

（3）“Ready Boston”项目。该项目是波士顿结合城市地理位置和居民分布特点开展的常态应急项目，旨在加强对社会公众预防、避险、自救、互救等防灾救灾知识的普及教育和演练，形成全民动员、预防为主，全社会防灾减灾的良好局面。抓好高危行业和领域生产人员的岗前、岗中教育培训，提高安全操作和处理突发事故的技能。这是最有特色的地方，也是比例最重要的部分。居民个人应急载体主要有四个：公民合作委员会，联邦紧急事务管理署下的EMI应急管理研究所，每月一事项目，居民网络安全项目。

其中，公民合作委员会主要负责加强每个个体居民的自救能力，通过教育、培训、志愿者服务系统，使得社区更安全，更好地准备如公共卫生、自然灾害、恐怖主义等各种紧急事件的应急技巧和知识，主要培训公民本身的应急能力，同时也培训志愿者，青年预备、预备队领袖，科研和培训，还设置奖项。应急手册分为中文、英语、西班牙语、葡萄牙语、法语、意大利语、越南语七个语言版本，主要分为四个部分：家庭应急预备计划，应急预备工具和工具箱，灾害的信息通讯，参与社区和部门的应急救援。

最有特色的是每月一事 （Do 1 Thing）项目。一年当中的每个月都对应做好一件应急事情，起到提醒、教育和培训每位公民的家庭自救能力的作用。2015年的“每月一事”具体为：1月份是做好应急计划;2月份应急用水; 3月份是帐篷或者庇护所;4月份应急食物;5月份工作学校社区的准备;6月特殊人群准备，如残疾人、小孩与宠物;7月份家庭成员联系准备;8月份如何参与社区和警察、消防等公共救援;9月是如何获取确切信息;10月对于电源的准备;11月备用工具;12月是掌握第一时间的急救和救援，如保持氧气等等。这个项目是常年存在的，每个家庭都会做好教育孩子和自身的准备。通常，居民写邮件向项目组申请免费参加，由志愿者协会提供培训和演练。

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2.暴风雪来临前的预警

（1）信息渠道快速、及时、广泛通知到个人。通常在暴风雪来临前，气象部门就会提前发出灾难性天气的警告，所有的主流媒体如电视、报纸、广播等都会提醒市民减少外出、注意饱暖，特别是帮助老人、有身体障碍的人、学生甚至家里的宠物做好防寒准备，有关暴风雪的相关信息可以拨打211查询。连同波士顿市长的暴风车队都会继续密切留意最新的天气信息和预报，并不断向公众发布最新信息。

（2）应急管理署预案迅速启动。通过天气预报和科学的气候分析，判断本次暴风雪的大小、程度和范围，一些州和城市宣布进入紧急状态。开启应急预案会议，制定应急步骤和进程，分配好州、联邦与市政府的职责范围和角色定位，应急工作的分配等。启动暴风雪预报宣传，通过电视、网络与报纸等多渠道，全天候新闻，告知民众，并提醒民众启动家庭应急手册。如提醒民众按照室内暴风雪应对培训指导手册，来判断暴风雪程度，准备好设备，看应急指南视频;把个人用品、设备按照家庭应急手册目录进行打包和替换。与暴风雪相关的设备存货目录包括锯子、皮护腿套裤、桶装汽油和天然气、链条、安全帽、耳塞、安全眼镜、耙子、铁铲、路障标识、提醒标识、机器、发电机、装货设备等，保持干净与有燃料。

（3）市政府相关部门严阵以待。以“墨菲定律”为原则来制定具体预案，即越是容易出现纰漏的地方越要加强关注。根据各级别应急预案，通过对暴风雪程度分析，应急预案的及时调整，特殊事件的再分析，特殊事件处理中的群众关系协调，进行衡量和定位相关部门的职责和应对任务，包括：交通与运输应急、公共卫生健康、医疗服务、医疗救助指南、航班飞机的应急、临时安顿场所与安置、电力的保障、通信系统保障、关于暴风雪流言的控制与积极引导等。2015年的暴风雪来临之前，马萨诸塞州储备了25万吨化雪盐和42万加仑的化雪液;波士顿市则准备了700套铲雪车。同时，除警察外，还有包括紧急救助和医务人员、网络服务商、动物园管理人员、水电燃气供应和维修部门、公共服务和电话维修人员、拖车司机、管道工、酒店管理人员等，也都全线上崗，随时待命。正式启动“波士顿暴风雪中心”，为居民提供信息和服务，回答与暴风雪有关的问题。居民有关暴风雪的问题或疑虑，可以随时致电24小时服务热线。

3.响应救急行为

（1）应急管理办公室。根据暴风雪程度确定所需要的雇员、设备，并根据各个区的需要进行分配，开放一部分街道和电力，严重情况下，交通禁行，除了救护车和消防车，其他车辆一律不允许出行。对每次的扫雪、援救、设备使用等进行监督和记录。以为下一步到来的暴风雪作为应对和更新调整。市政府在暴风雪到来时也会临时取消环卫工人的休假，要求他们坚守岗位。各公司也会给自己的员工发出信息减少上班时间或取消上班。

（2）消防局和市政管理部。消防局是最重要的主力应急部门，随时准备各种紧急事件，连同在暴风雪中走失的宠物或者流浪动物都会得到消防局的救助。在应急管理署的部署下，全市增添扫雪设备，每小时至少能够清除500吨的积雪，为了保证道路交通运行，许多播散融雪剂的洒盐车严阵以待，铲雪车全天不间断的清扫。准备好一千多把雪铲和几十万吨盐用于清扫积雪，连市政警卫队都已经在全州各地集结了20辆高科技装备的雪中专用车待命准备救援。与波士顿距离相近的纽约经常派出多辆化雪车、清雪车以及人力来进行支援。

（3）交通局。交通运输署出动数百人对所有的大桥和人行天桥进行紧急维护，所有公交车都换上雪天专用轮胎。假设你生活在波士顿，早上起来看到暴风雪，想知道自己上班坐的地铁和公交车是不是还在正常运行，那么你可以点击交通管理部门或者city of Boston的网站，在首页一眼就能看到地铁、公交车、铁路、桥梁和隧道的运行状况，你还可以在上面查到每一班地铁和每一路公交车每天到达每一个站的时间。如果你在这个网站上登记过，根本不用去查，通过电子邮件就可以在第一时间接收到这些信息。

（4）波士顿公共卫生委员会。由于湿雪天气以及铲雪工作，可能会对心脏疾病的人士及年纪大的人士造成严重的健康风险，这时可以拨打公共卫生委员会的电话，快速得到救治。暴风雪天气下的受伤民众和动物也可以得到有效及时的救助。另外，公共卫生委员会为了确保无家可归者在暴风雪期间能得到保护，会要求所有的庇护所向所有无家可归者开放。当地政府还会增派巡逻车辆，搜寻不愿进入庇护所的无家可归者，及时向他们提供食品、御寒物品或医疗服务。

（5）教育局。这里是学生尤其是国际学生聚集的城市，每年暴风雪肆虐的时候也正是美国春季开学的时候。教育局的网站上可以方便地查到所有的学校，并且可以根据地址、区域、年级等多个条件进行检索，而且还提供了多达十几种语言的翻译。教育主管部门与各学校积极应对天气变化带来的不利影响，预防各类安全事故，做好防范大雪、冰冻等天气引发的各类安全隐患。应对工作中，及时采取停课、关闭学校、推迟上学时间、调课、取消学术活动、取消考试等措施，都可以由学校自主决定和及时通知到学生个人以及家长，保证每个学生的安全。学生住宿、教学楼、教学设备、图书馆、食堂、学生活动中心都必须保证道路安全、供暖有效、电力供应保障并做好停电准备。

（6）志愿者体系完备。志愿者是防灾减灾的主要服务团队。当暴风雪发生时，志愿者主动参与应对，或者由NGO通过互联网发邮件、媒体或手机、电话等平台发送信息给志愿者，接到信息后，志愿者可依据自身实际情况确认是否参与、能参与的时间、参与救灾服务的类别并及时反馈给NGO来进行人员资源整合和调度。对志愿者的管理全部采用信息化网络管理，志愿者平时的服务时数有记录，以作表彰奖励凭据。美国红十字会还为志愿者购买保险，使得志愿者更有保障，其积极性进一步得到调动和发挥。

（7）居民个人。各人自扫门前雪是非常必要的。每位居民家中都会准备雪铲和家用小型铲雪车，必须及时将自家门前的道路清扫干净，方便其他人行走，否则就会接到罚款。很多家庭自己铲雪后，还会主动帮助社区的邻居。还有一些重要的做法，如在暴风雪紧急状态期间，在波士顿所有主要的街道不能停车;在离所有交通路口20英尺的地方禁止停车，以免阻碍紧急车辆及铲雪车;居民用来占公共停车位的家具等物品必须在暴风雪紧急状况解除之后48小时撤除，否则市政部门将清除用来占用停车位的私人物品或采取罚款。2015年1月下旬的暴风雪中，美国国务卿克里停在波士顿家里的汽车由于没有及时挪到放置的地点，妨碍了行人走路，远在华盛顿特区白宫上班的克里不久就接到了波士顿警署的50美元罚单。

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总之，在暴风雪应急中，政府并非是唯一的参与对象，企业、社区、非政府组织、志愿者组织和个人都各自扮演着重要角色，也不会一味地指望和抱怨政府。每个组织和个人都体谅他人，共同应对。政府的作用是制定应急手册，整体协调资源，让广大民众有知情权，调动积极性，把政府、企业和社会民众结合起来共同应对，见效更快。

4.灾后恢复与评估改善

灾后恢复工作在暴风雪应对过程中就已经开始。更为重要的是基础设施的重建和恢复、居民住处的修建等。值得一提的是，红十字会在灾后恢复中起到重要作用，其主要工作有：向灾民提供避难所和紧急生活包;组织现场医疗救护;组织救灾募捐;对募捐到的资金和物资进行整合分配;宠物护理（在美国，宠物作为家庭成员来看待）等。在精神方面，要对在暴风雪中遭受到重大损失如失去亲人或宠物、失去住所的民众进行心理咨询和情感安抚。

灾后评估主要有两个目的：一是为了自我总结和核查该次应急管理的有效性，以灾前预评估、灾中应急评估、灾后综合评估以及区域灾情评估为主要内容;二是为了进一步改进和完善应急管理，对于突发特殊事项和细节的关注，为今后科学开展应急管理工作提供基础和准备，市政部门和应急管理署牵头组织每次暴风雪应急救灾的灾后恢复和评估工作，并提交详细的评估报告，公开在网站上发布，供市民监督和考核。

进行总结和评估的事项主要包括：（1）应急处置协调是否得当。处置过程中往往要涉及多个层面、多个部门，各类应急职能和应急资源都分散在各个职能部门。在应急事件中联邦政府、州政府和市政府的各个部门协调合作、反映衔接配合是否连续和合适。（2）预警与通信系统是否及时和完备。综合评估和预测预警、信息的收集汇总等方面是否尽到最大努力，准确有力，达到有效预防的目标，信息资源是否在第一时间通知到各应急部门和民众个人。（3）应急物资储备是否充分完备。应急物资的紧急储备、调拨和配送等方面是否完善，应急物资储备数量是否有准备不足、方式单一、布局不合理、品种难以动态调整、不能及时进行更新或轮换的问题。（4）应急救援专业程度是否够用。应急救援队伍的专业素质和技术是否适应此次暴风雪袭击的挑战和要求。平时培训和演练是否存在遗漏，远程快速拉动和协同配合是否衔接，避难所是否安排足够和得当。（5）应急财政资金是否充分有保障，有无浪费;应急经费预算是否够用，差異在何处，是否有效使用，有无浪费使用等等。

综合来看，美国十分重视应急管理问题，至此形成了全体协作的应急管理层级，强调全社会各个组织与公众共同参与;重视应急常态管理和教育培训;注重应急预案和计划的制定，建立起了职责明确、结构合理、统一、有序、和谐的应急管理体制;拥有反应迅速、高效运转的信息公布渠道和完备的资源保障等等。这些都是值得借鉴和学习的。

参考文献：

[1]www.readyofboston.gov

[2]http：//www.ready.gov/

[3]http：//www.epa.gov/

[4]http：//www.mass.gov/

[5]潘雪红.也谈美国灾害管理政府与NGO的应对，www.gx.xinhuanet.com，2013年11月15日.

[6]袁艺.自然灾害灾情评估研究与实践进展.《地球科学进展》，2010（1）：P22-29.

（责任编辑：赵静）

应急管理干部培训心得体会 篇4

通过三天的培训学习，使我对应急管理工作有了更全面的了解，对应急预案在街道工作中的认识得到了进一步提高，现就如何做好应急管理工作，我的认识是：

首先要落实应急管理工作的各项责任。街道应制定具体的可操作性强的创建实施方案，将应急管理工作的每一项都落实到每个部门和责任人。

其次营造应急管理工作氛围。街道应制定应急演练计划，经常组织维稳工作人员开展练兵。大力提高应急管理工作意识、责任意识，推动应急管理工作深入开展。

再者就是制定应急管理工作预案，加大防范措施。一是对当前应急管理工作进行深入认真的分析，结合本街道实际情况，制定具体的应急管理工作预案。二是进一步建立、健全应急管理工作规章制度，特别是贯彻落实好24小时值班、带班制度。三是以防为主，加强管理，确保应急管理工作各项措施落到实处。

针对突发公共事件，XX街道成立了突发公共事件应急管理办公室，并成立了应急预案编制领导小组，履行值守应急、预案管理、信息汇总和综合协调职能，发挥街道应急管理工作的运转枢纽作用，建立建全了覆盖街道各社区、各行业、各单位的预案体系。

在上级主管部门的正确领导部署下，XX街道高度重视应急管理工作，紧密围绕街道工作大局，结合各社区实际情况，认真贯彻应急管理工作的决策部署，卓有成效地开展了大量的基础性工作，妥善处置，把突发事件控制在掌握之中，较好的完成了应急管理工作任务，确保了社区居民的安全。具体做法是：

(一)完善应急管理领导机构，强化工作责任。

(二)逐步完善各项应急预案体系，明确工作措施。

(三)建立健全值班值守机制，完善应急信息报送工作制度。

(四)强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练。

为加强应急救援队伍力量，建立了一支“一专多能、一队多用”的综合队伍。这支队伍大多分布在街道和基层社区，配备了一定数量各种抢救装备，具有一定综合救援能力，在关键时刻能拉得出、救得上、抢得来，目前已成为XX街道应急救援的重要力量。为此还建立24小时应急信息报送制度，各应急管理信息联络员必须保持24小时通讯畅通，并按要求在第一时间报送各类突发事件信息，在双休日、节假日及政治敏感期等重要时间段，必须每天上报当天情况，坚决杜绝重要信息迟报、漏报、误报、谎报和不及时续报等现象，实现信息报送的程序化、规范化、及时化运作。在应急管理宣传工作中，XX街道还通过信息平台、群等方式对居民进行应急管理的宣传，效果明显深入人心，使社区居民对应急管理有了新的认识，并得到了他们对应急管理工作的大力支持，从而使得社区居民基本树立了应急管理理念，认识到应急管理涉及到日常生活中的每一个人，认识到学习掌握应急知识的重要性。

XX街道接到预警信息后，迅速核实情况，对情况属实的，及时上报领导。随后根据职责和规定的权限启动各部门应急预案，立即拟订相应工作措施。及时、有效地开展先期处置、控制及事态发展，将事件消除在萌芽状态。并根据防控情况及时调整措施，防止事态扩大。为保障各社区居民安全，长期以来坚持开展安全隐患排查活动。明确安全责任，坚持以“安全第一，预防为主”为方针，坚决反对“重生产，轻安全”的思想，加强安全监管。对辖区内住街点、居民区进行排查，重点检查火灾隐患，对存在不安全因素的场所及时清理。同时，还定期查看小区各处的下水井盖，以此来确保社区居民的出行平安。

XX街道在平时及敏感时期、重大节庆期间所采取的措施如下:

一、进一步完善安全社区建设工作机制，促进安全社区向“预防为主、条块结合、综合治理”的工作运行机制转变。

二、巩固安全社区建设成果，持续提高安全社区运行绩效。

三、提升层次，优化安全社区结构，积极推进各级各类安全社区建设。

四、以安全社区创建为载体，推动安全生产长效机制建设。

XX街道在接到群众纠纷及街道派出所、社区警务室、街道办公室处理群众及辖区范围内紧急突发事件时的做法如下：

1、及时地组织维稳人员赶到现场，安排现场抢救和警戒，调度、妥当、科学、合理地安排维稳人员化解矛盾及进行现场施救。

2、适时增派抢救队伍，有效遏制事态扩大，保护现场，妥当处理善后处理工作。

3、组织事件调查，维护社会稳定，及时向上级主管部门汇报事件的处置情况。

事件平息后，XX街道会尽快做好善后处理工作，查清受损情况(人员伤亡和财产损失)，督促和组织开展修复工作，尽快恢复正常生产秩序，并进入实地察看、核实灾情，安置受灾群众。积极采取相应补救措施，协助有关部门解决抢救、医治、转移伤病员及死者善后处理及家属抚恤工作，尽量把损失降到最低限度。

在应急管理工作虽然做出了突出的成绩，但离上级主管部门的严格要求还相差甚远，因此，在日后的工作中，XX街道坚持深入基层贴近实际进行调查研究。只有深入实际，才能深化认识;只有广泛听取社区居民的意见，才能拓宽认识;只有积累总结各种意见，才能提高认识。应该把“问政于民、问计于民、问需于民”经常化、制度化，应急管理工作才能得到长足进步。

培训回去后，我们应以崭新的姿态，与时俱进，不断开拓创新，为促进xx平安和谐作出自己的贡献。

应急管理干部培训心得体会（2）

6月28日，国家安全生产监督管理总局在成都举办了一期《安全生产大检查、安全生产标准化建设及应急求援管理实务》培训班，通过学习理论知识和与事故应急救援案例相结合，特别是对应急救援管理方面让我的感受颇深。

一.事故应急救援预案的制定是非常重要的，确实是企事业单位必不可缺的。应急预案又称应急计划，是针对可能的重大事故(件)或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。随着我国经济发展，各类生产安全事故频繁发生，应急救援不力成为生产安全事故后果严重的重要原因之一。随着企业生产规模的扩大，一旦发生事故，伤亡人数也会大大增加。这在客观上就要求我们必须突破主要依靠事后处理的传统模式，将事故预防工作提升到更加积极、更加超前的层面，来促进安全生产监管方式的改革和事故应急救援工作的完善。这样也才能更加有效、及时抢救受害人员，减少事故中人员的伤亡和把经济损失降到最低限度。这方面存在的突出问题，一是对建立事故应急救援体系的重要性和紧迫性缺乏足够的认识，忽视应急救援在预防事故、及时处理事故和避免、减少人员伤亡和财产损失等方面的积极作用，存在着侥幸麻痹，重事前、轻事后，重处理、轻应急的倾向。二是缺乏事故应急救援的总体思路和具体措施。

二.做好应急救援预案的编写工作对于我们也非常重要。应急救援预案体系是非常庞大的，我在这里只想说一说我们企业应急预案的编写。应急管理分为四个阶段，即预防阶段、准备阶段、相应阶段和恢复阶段。应急救援预案的编写就属于准备阶段。因为重特大事故对于我们的教训是十分惨重的，而编制应急预案有利于我们做出及时、有效、有序的应急响应，降低事故损失，有利于应急准备工作的制度化、规范化，编写应急预案也是各类事故的应急基础，还可以提高企业干部职工的风险意识，促进安全生产工作，另一方面也是“预防为主”方针和法律法规的要求。

三.应急演习也是非常必要的。因为演习是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段，通过演习，可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人力和设备等)，提高应急人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责，改善各应急部门、机构、人员之间的协调，提高整体应急反应能力，增强应对突发重大事故救援的信心和提高社会应急意识。像“328”华晋焦煤集团王家岭矿透水事故中，煤矿队长带领组织人员逃生，起码那位队长是非常清楚逃生路线的，否则，115人的生命也是很不好说的。总之，应急救援预案编写非常重要，我们必须重视起来，结合本项目部的实际认真组织编写，一定要创造条件加以演练，可以在事故发生时，迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失。

总之，这次培训学丰富我的理论知识，也弥补了自身的一些不足，更让我深深的理解了安全不光是口头上讲讲，做做样子，而是应该把安全理念深深的溶入全体员工的心中，时时刻刻牢记安全的重要性，全员参与，共同搞好安全工作。

应急管理干部培训心得体会（3）

12月5日上午，在街道的组织安排下，我参加了苏州市大学生村官培训，观看了省委党校副教授韩丹《突发公共事件与应急管理》的专题学习讲座视频。韩教授用通俗易懂的语言，旁征博引各方事件，深入浅出，晓之以理，动之以情。看完视频我感到受益匪浅，同时深深体会到作为一个基层大学生社区工作者，如何正确处置好群众工作中的突发事件，任务重、责任大，需要不断学习法律法规知识，提高自身依法管理水平和应对突发公共事件的能力。

突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。它具有明显的公共性或社会性、突发性和紧迫性，同时具有危害性和破坏性，必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能，公权力介入突发事件的应对和处理、妥善解决。

在因突发事件而产生的非常规状态下，政府同样必须依法行政。依法积极应对突发事件、保障公共安全是政府的法定职责。政府在应对突发事件过程中应当遵循尊重和保障人权原则、职权法定原则、正当程序原则和比例原则等依法行政原则，这些原则在抗击汶川地震过程中得到了切实的贯彻。应当将非常规状态下的依法行政与常规状态下的依法行政结合起来。重视非常规突发事件在常规状态下的依法管理。

突发公共事件应对管理是一项全新的工作，无论政府还是公众，都需要认真学习，努力探索，提高应对的能力。应对突发事件，关键是把预防和应急准备放在优先的位置，真正做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不懈”的意识，逐步把握规律，主动采取防范准备措施，才能从根本上减少突发事件的发生。同时，在无法完全避免突发事件发生的情况下，要总结探索如何制度化、科学化、专业化地应对各类突发事件。

第一，在处理突发事件时必须依法行政，公正文明执法，坚决防止侵害公民基本权利的行为发生。

第二，建立健全应急管理制度。政府部门应在党中央、国务院统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设，形成有效应急管理法制体系，把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。

第三，制定完善应急预案机制。认真制定突发公共事件应急预案，健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统，加强专业救灾抢险队伍建设，健全救灾物资储备制度，搞好培训和预案演练，全面提高政府和全社会的抗风险能力。

第四，加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力，加强应急管理科学研究，提高应急装备和技术水平，加快应急管理信息平台建设，形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。

第五，以人为本，居安思危。把保障人民群众身体健康和生命财产安全作为应急工作的首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。要在各级党委、政府的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制依法规范，加强管理。使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化又不失人性化。

应急管理部心得体会 篇5

在省环保厅大力支持及公司领导的重视下，我有幸参加了此次培训，现将有关培训情况总结如下:

一、基本情况

加强环境应急管理宣教培训，是提高处理突发环境事件能力的需要，是增强公众环境安全意识、社会责任意识和自救、互救能力的需要，是最大程度预防和减少突发环境事件发生及其造成损害的需要。为进一步加强环境应急管理工作，《突发环境事件应急管理办法》自2015年4月16日发布，2015年6月5日实施以来，全国各地相继成立了环境突发事件应急管理领导小组，形成了上下成线，左右成网的突发环境事件管理网络。为增强对突发环境事件的处置能力，增加实践经验，至今，各地都在组织开展模拟各类突发环境事件的应急演练，通过开展应急演练不仅锻炼了应急队伍的能力，还进一步增强了企业的防范意识和水平，收到了良好的效果。

二、培训收获及成效

（一）开展业务培训，提高应急能力。

此次培训重点为突发环境事件应急管理相关内容，组织我们学习《中华人民共和国突发事件应对法》和环境保护相关法律法规，学xxx省、市有关应急管理工作的文件精神，提高我们的应急管理知识储备，提高了应急管理水平。

（二）开展网络平台教育，完善风险防控体系。

开展环境应急管理科普宣教工作，组织构建危险源信息平台，上传公司周边重大风险点及环境敏感点，确保发现问题，能够及时响应，重点防控，提高应急能力。

（三）开展自查自纠，提升公司管理体系

根据《突发环境事件应急管理办法》要求，自查本公司突发环境事件综合应急预案，完善本公司应急预案提升本公司环境管理水平，按照省厅要求，逐步建立环境风险管控体系。

三、下阶段工作计划和建议

应急管理部心得体会 篇6

罗德强是公司安全部部长，负责公司年产85万吨甲醇装置生产安全监督管理工作。

“搞安全，身上都是沉甸甸的责任，监督必须到现场。”每天，罗德强深入作业现场，检查员工是否按要求佩戴安全防护用品，查看作业现场防护措施是否到位，检查外来施工手续是否齐全。现场有哪些防火、防爆区域，有哪些易燃、易爆风险区，罗德强没事就会抓住工人考一考，答不上来的，他会一条一条地讲解。

“只有自己安全知识掌握得全面，才有资格要求别人。自己学透了，才能给工人讲明白。”他不仅严格要求员工熟练掌握安全知识，自己还不断更新知识，学习《安全生产法》《环境保护法》《安全操作规程》等。

“搞安全，也要创新工作方法。”罗德强自创了一套“比、盯、创”工作法：“比”就是比查找隐患，不断开展隐患排查、应急演练等活动;“盯”就是盯住隐患不放，提出身边无隐患的理念，亮出“我做起，影响身边人”的口号;“创”即引导员工群策群力，提出自己的看法和思路。今年5月份，针对现场存在的“三违”现象，组织开展“弹性对话”，面对面倾听员工心声，鼓励员工提意见、提隐患点，再带领部门安全员一起进行排查整改。

工作中，罗德强对安全工作有关的事敢说敢做敢管。对违反操作规程的人和事，他立即指出，令其整改，不留情面。而每当设备出现突发状态时，他总是挺身而出，排忧解难。

3月28日凌晨，正在睡梦中的罗德强突然接到电话：高压反应器焊缝开裂。高压反应器里是可燃气体，一旦起火，后果不堪设想。罗德强第一时间赶往现场，组织疏散人员，并提出停车处理，与现场人员共同探讨、解决了该问题。

实施应急演练的做法和体会 篇7

1 一般资料

由急诊科全体医护人员、其他科室各抽调1名中级职称以上临床经验丰富的医生和护士, 检验科、血库、功能科、放射科、药剂科、总务科、保卫科各抽出科室骨干数名, 共计53人组成突发公共卫生事件急救分队。以分管院长为队长, 于2009年始在急诊科组织了数次模拟应急演练, 模拟病例分别为特大交通事故、集体食物中毒、集体一氧化碳中毒的抢救及大批量烧伤患者抢救的演练等。

2 方法

2.1 组织结构

成立急救指挥中心, 由分管院长为队长, 护理部主任、医务科主任为副队长, 下设医疗组由急诊科主任为组长、医技组由功能科主任为组长、后勤保障组由总务科科长为组长。各组分工明确, 相互合作。医务科根据疾病的好发季节及患者的疾病特征确定演练内容, 制定演练计划。对急救成员进行培训, 模拟突发事件急救方案及人员分工, 并组织实施。

2.2 医务人员培训

医务科每季度组织1次全院性的应急预案演练, 主要针对突发公共卫生事件, 包括特大交通事故、集体食物中毒、集体一氧化碳中毒等。演练前由医院统一培训, 培训内容包括:突发公共卫生事件的特点、遭遇突发公共卫生事件时应急预案的启动和应用。根据实际情况设置意外及突发事件模拟场景, 如特大交通事故发生时多发伤、复合伤、重度颅脑损伤时的抢救工作流程, 现场急救知识, 批量伤员抢救知识和急救理论知识[1]。急救技能如心肺复苏术、伤口的包扎处置, 各种急救仪器如除颤仪、吸引器、洗胃机、呼吸机的使用训练。

2.3 应急演练的实施

2.3.1 制定应急预案

根据以往的经验组织全体急救分队成员讨论突发公共卫生事件可能出现的情况和应对措施, 各组人员明确分工, 确定演练急救流程。

2.3.2 模拟演练

(1) 急诊外勤人员接到突发公共卫生事件的指令后, 立即通知医院总值班, 并同时赶赴现场进行救护。救护人员到达现场后迅速使患者脱离危险环境, 根据现场条件给予止血、包扎、吸氧、建立静脉通路。优先处理危及生命的如呼吸道阻塞、休克等征兆, 严格执行红、黄、蓝、黑4种颜色的腕带分类标记法, 分别扣系在患者手腕或脚踝部, 使急救人员在短时间内迅速了解病情并采取措施[2]。 (2) 总值班立即通知急救分队队长和成员, 启动应急预案。通知急诊科及相关科室做好急救准备, 并亲临现场进行指挥, 协调各科室充分利用医院的资源, 保证突发公共卫生事件的急救工作顺利进行。 (3) 医疗组负责实施患者到达急诊科后的进一步生命支持, 重症患者由2名主治医师和3名以上的经验丰富的护士迅速建立至少两路静脉通路, 给予抗休克、扩容、采集血标本、输血输液等治疗, 1名护士负责留置尿管、配合医师做好腹腔穿刺、加压包扎等急救措施, 并和医师核对口头医嘱的一致性及时记录抢救经过。 (4) 医技组及时认真做好各项检查检验, 并第一时间把检查结果反馈给医疗组, 以供医师及时根据检查结果给予患者及时有效的治疗提供科学依据;后勤保障组除做好物资保障工作外, 还负责患者在院内检查、住院、手术转运, 期间注意观察患者病情变化, 病情危重时优先处理。

2.3.3 评价反馈

全体演练人员分析讨论, 找出不足, 分享经验, 改进演练流程, 修订演练方案, 并将演练过程做好记录, 为下次演练提供参考依据。

3 讨论

3.1 应急演练可以有效提高医务人员的综合素质

突发公共卫生事件涉及的患者数量多, 患者轻重程度不一, 需要医务人员运用医学知识迅速对所有患者作出评估、分析, 判断患者所患疾病的性质采取及时有效的救治措施。模拟应急演练是真实场景的的再现, 需要医务人员依据复杂的情形综合分析、收集信息作出正确判断, 报告当地卫生主管部门, 增强其协调沟通和问题处理能力。模拟演练也提高了医务人员主动学习的积极性。

3.2 开展应急演练使医、护、技配合协调, 提高了医院的整体急救水平

在实际的抢救过程中, 在时间就是生命的抢救现场, 现场急救护理人员的娴熟技能、医护配合的协调与高效率直接关系到抢救的成功率[3]。医务人员遇到突发事件时能及时、迅速、有效地处理是患者能否有效救治的确切保障。医护技配合默契, 使患者能在最短的时间内得到有效的救治, 提高了抢救成功率, 提升了医院的社会声誉, 有效减少医患纠纷。

3.3 应急演练有利于发现平时工作中存在的问题, 完善各项规章制度

在演练过程中也发现少数医务人员态度不严肃, 认为是演练不是实战, 不认真对待, 对病情判断不细致;还暴露出部分人员对应急演练流程不熟悉, 法律意识淡薄等。针对这些问题, 医院领导予以特别重视, 对医务人员加强教育, 修订和改进应急预案, 将演练成绩作为考核医务人员的一项指标, 建立和完善了各项规章制度。应急演练提升了医院的急救水平、应急处置能力, 增强医务人员的防范意识和责任意识, 值得长期不懈地坚持进行。

参考文献

[1]谢晓梅, 孔悦.实施应急预案演练的做法与效果[J].护理管理杂志, 2009, 9 (4) :53-54.

[2]王伟玲, 张玉娟.护理应急预案在突发公共卫生事件中的应用[J].全科护理, 2011, 9 (4) :908-909.

企业该怎样应急管理？ 篇8

汶川大地震，为疏于灾害和危机管理的企业敲响了警钟。其实，中国是世界上遭受自然灾害影响最为严重的国家之一，地震仅是其中之一。

企业应积极参与灾害管理活动，在降低企业自身风险的同时，提高企业资源的共享度。而要做到这些，企业须建立应急管理机制。所谓应急管理，是以应对突发事件（自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件）为中心，包括：事前、事发、事中、事后全过程的管理。

灾前做好数据备份

灾前的准备工作，包括：监测、观察、预测、预报、备灾与应急预案制定。虽然地震的预测难度较大，但针对其他灾害的防范工作有时也能派上用场，比如台风。

更为重要的是，随着信息化进程的推进，银行、保险、基金、通信行业以及政府机构对数据的依赖日益加深。灾难对IT系统的破坏所造成的数据丢失，将对这些领域造成严重乃至毁灭性的打击，因此相关部门及企业的事前防范工作必须包括业务灾难备份。

在9•11事件中，大约150家金融机构的客户资料和重要数据随着世贸中心大楼的倒塌，瞬间灰飞烟灭。而摩根士丹利由于在新泽西州设置了完整的业务灾难备份以及恢复系统，两天后就恢复了业务。

灾中员工生命第一

灾难当前，企业应该把员工的生命财产安全放在第一位。因此很多公司在5•12地震后都在第一时间联系了各自位于四川的分支机构，确认员工的人身财产安全。

当然，此次地震中也有一些企业表现不尽如人意。比如:北京、上海等地很多企业当天并没有发挥相应的管理职能，员工多是自发慌忙地跑到地面，然后挤在附近的道路两旁，狂打手机问候家人朋友并了解相关情况，当时的场面几近混乱。

灾后尽企业公民之责

事后的综合灾害管理侧重于恢复与重建。受灾的企业要重建生产线，未受灾的企业则应帮助灾区尽快进入正常状态。由于人们在灾后往往会经历一个比较感性的时期，所以企业应充分考虑和照顾消费者以及员工的情绪。如果企业慷慨解囊，不仅有利于维护自身品牌形象，而且能够激起员工的自豪感和责任感。

企业管理者应该充分运用自己的想象力和创意，把钱花在刀刃上。一定程度上，灾害为企业提供了一个改善与受灾国家或地区政府及合作伙伴关系的良机。

LG集团在5•12地震后通过中国红十字会向灾区捐款1700万元人民币，总额并不很高，但引人注目的是，其中700万元捐给了其总部位于四川灾区的业务合作伙伴——长虹电器。因为此举尚属首例，无疑将使其子公司LG Display与长虹的合作伙伴关系更加紧密。

持续关注员工心理

突发灾害往往给灾区员工乃至旁观者带来心理创伤。因此企业还应对此进行关注。有条件的企业还可以启动EAP（员工帮助计划）服务。这是一项由应用心理学专家队伍深入企业，根据企业具体情况，为其管理者和员工提供管理以及个人心理帮助的专家解决方案。

据调查，目前90%以上的世界500强企业总部都为员工提供EAP服务。据悉，“9•11”后，为帮助员工更好更快地恢复工作状态，纽约很多企业都在开工前启动了EAP服务，聘请心理学家给员工进行心理调适。

与此同时，那些没有受到灾难直接影响的企业，其员工同样不可避免地会受情绪影响。在这个特殊时期，企业不仅要创造条件，尽量满足员工提供捐助或做志愿者的愿望，而且也要加强对员工的心理关怀和扶持。企业管理者应该比平时更加关注员工的情绪状态，比如：群发邮件、个别谈话，或组织开展员工内部座谈会，设立网上交流平台等，让大家抒发对地震的感想、释放不安情绪。管理

（本文作者系中国三星经济研究院研究员）