中国政府采购报

中国政府采购报（精选8篇）

中国政府采购报篇1

发现问题整改情况报告

........人民政府（2012年5月4日）

........市人民政府: 2012年4月，国家土地督察西安局对我县进行土地例行督察，经核查，发现我县存在发改部门违规审批核准项目、用地报批上报地类不属实、征地补偿费低于自治区规定标准、低价出让土地、改变保障性住房用地用途、违规抵押融资、违法占用土地、建设用地审批不符合规划等八个方面的问题。针对督察组反馈的问题，我县高度重视，县人民政府责成国土、发改等相关部门进行了认真梳理核查，并就反馈的问题立即召开会议，进行了专题研究，成立了整改工作领导小组，由县人民政府主要领导负总责，分管领导具体抓，各责任单位主要领导负责落实，按照存在的问题逐一进行梳理整改，现就整改基本情况报告如下：

一、例行督察发现存在的问题及整改措施

（一）发改部门违规审批核准项目

县发改部门对........团结东路延伸段及给排水工程、县城东区经济适用房及配件廉租住房项目等29个项目违规审批核准。

整改措施：拟撤销发改部门立项文件，按程序重新立项；对

发改局负有主要责任的分管领导给予行政处分，目前，监察部门正在立案调查。

（二）擅自改变保障性住房用地用途问题

主要是........新利新村经济适用房项目以划拨方式批准的城镇住宅用地中有5亩土地改变为商业用地的问题。

整改措施：对负有主要责任的县规划站站长给予行政处分；对部分改变用途的商服用地，县住建局重新出具规划手续后，由国土资源局委托评估地价后补交出让金，以协议方式重新办理用地手续。

二、需要说明的问题

（一)建设用地报批上报地类不属实问题

督查反馈我县在农用地转用和土地征收手续上报过程中，将农用地（耕地）作为未利用地或者建设用地上报、将耕地作为其他农用地上报，共涉及2个批次，总计少报农用地1.2273公顷、少报耕地1.0099公顷。

情况说明：

1、........长胜村至常青村公路于2010年上报自治区人民政府审批，在报批用地时采用2005年土地利用规划基数分类现状数据库（第一次土地调查）计算土地分类面积。但西安督察局核实报批上报地类时，采用2009年第二次土地调查现状数据库核实上报地类，建设项目总面积一致，土地分类发生变化。2、2011年第五批次城镇建设用地上报地块为县城42号地块，该地块属于........城乡建设用地增减挂钩项目确定的城镇建新区，........城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点项目区实施规划已经自治区人民政府以........政函[2010]56号批复实施。按照自治区国土资源厅关于印发《........城乡建设用地增减挂钩试点管理办法（试行）的通知》（........国土资发[2009]309号）文件要求，第五章挂钩试点项目土地征收第二十五条“项目区内建新地块需要征收为国有土地的，可按乡镇批次以建设用地报批„„”,因此,我县上报的2011年第五批次城镇建设用地为增减挂钩城镇建新区,以建设用地报批,符合自治区相关规定。

（二）征地补偿低于自治区规定标准问题

督察组反馈我县2010年第十批次城镇用地、2010年第六批次城镇用地、2011年第一批次工业用地、惠农至滨河大道项目中征收农民集体土地补偿标准低于自治区规定标准。

情况说明：我县针对督察组提出的4个批次土地征收存在补偿不到位的问题，经过认真梳理分析，上述4个批次用地均征收集体未利用地，根据自治区........政发[2010]3号文件规定的补偿标准，该文件规定属征收农用地补偿标准，未对集体未利用地征收标准予以规定，以及《................土地管理条例》第四十六条：“...征用未利用地，按照当地耕地前三年........均年产值一至两倍补偿”之规定，故我县征地补偿费并未低于自治区规定补偿标准。

（三）低价出让国有土地问题

共涉及........精细化工基地内的........金海玉隆金属制品有限公司等14家企业和........生态经济区内的........科行环保工程有限公司共15个工业项目，这些项目用地存在低价出让国有土地问题。

情况说明：

1、针对........精细化工基地内的........金海玉隆金属制品有限公司等14宗项目用地，因我县........精细化工基地与内蒙古自治区相接，地貌类型属于鄂尔多斯台地，且全部为国有未利用土地。按照《................工业用地出让最低价标准实施意见》（........政发[2009]52号）的有关规定，特殊地区占用国有未利用地,在上缴新增建设用地使用费后,按原价的10%执行”，........黄河以东地区划定为特殊地区，即该区域出让地价为工业最低价96元/㎡的10%, 9.6元/㎡,加上缴新增建设用地使用费16元/㎡,构成土地出让价格25.6元/㎡，在实施挂牌出让报价时上浮1元/㎡，即成交价为26.6元/㎡。并且........精细化工基地区域土地前期开发均由土地使用者自行完成。

2、针对出让给........科行环保工程有限公司国有建设用地使用权地价为48元/㎡情况。因项目在报批时运用数据库不同造成核查占用地类不相符。原上报审批时采用2005年........土地利用规划基数分类现状数据库（第一次土地调查），占用地

类为国有未利用地；此次例行督察运用数据库为2009年........第二次土地调查现状数据库，所以该项目核查占用二调数据库80%采矿用地，20%国有未利用地。按照工业用地最低价标准，参照执行土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内占用国有未利用地标准，确定出让价格48元/........方米。

（四）违规抵押融资问题

根据西安督察局例行督察反馈意见书中反馈意见，我县违规抵押融资一宗，即........市华强农林科技有限公司以........集用【2002】第019号、020号、021号、022号四本集体土地使用权证抵押向........农牧局借款706万元。

情况说明：经调查核实原始地籍档案以及抵押登记档案，该四宗土地原地类均为集体未利用地，县人民政府于2002年以........政土批【2002】197号《关于吴作斌、雷军锋承包未利用地开发进行种植业的批复》、........政土批【2002】198号《关于„„..秀兰承包未利用地开发进行种植业的批复》批准给„„四人承包未利用地进行开发，并依法办理了土地登记手续，取得了《集体土地使用证》。依据土地登记规则中地籍调查的技术规程规定，将该四宗土地证中使用权类型填写为“农用地承包”，主要依据国土资源部2001年8月21日下发“关于印发试行《土地分类》的通知”（见附件城镇土地分类表）进行土地登记。

依据《中华人民共和国担保法》第三十四条第五款：“抵押

人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权”之规定和《................土地管理条例》第二章第五条：“承包农业开发的土地可以依法抵押”之规定，根据当事人提出申请，依法为其办理了抵押登记。

（五）违法占用土地问题

共涉及........金海奇峰废渣处理有限公司、........金海宏盛煤业、........白云食品有限公司、毅兴牧业有限公司等27宗项目涉及35宗土地（其中5宗已整改处理到位、1宗是关停的采砂坑属伪变化）存在未报即用、边报边用、未供即用违法用地行为。

整改情况：

一是依法审批、规范用地管理。对边报边用、未报即用的符合土地利用总体规划和用地报批条件的16宗项目用地，已经自治区政府批准并供地的5宗（分别是简泉至礼和公路、东方羊毛产业有限公司、丽珠得乐、........大地化工（PVA）、........兴鑫泉环保工程有限公司）；经自治区国土资源厅审核并通过厅务会，待自治区政府正式批准8宗（分别是光伏电站二期、萧公大街延伸段、永安东路、........渠口乡健身广场、........市生态经济区道路、极乐寺、........金海奇峰废渣处理有限公司、........金海宏盛煤业）；已组织报件的2宗（分别是........白云食品有限公司、灵沙乡农贸市场）；沙湖旅游区内的1宗用地，正积极与农垦集团联系，尽快组织报件报批。

二是依法查处违法案件。经对18宗违法占地核实，已经处理到位并结案的15宗（其中申请法院强制执行9宗），（具体见附表：........违法用地处理情况表）；立案查处没有结案的3宗。

三是依法查处相关责任人员。对负有责任的4名人员由监察部门立案查处，给予相关责任人员行政处分。

（六）建设用地审批不符合规划问题

督查反馈，我县2011年经自治区人民政府批准的农用地转用和土地征收范围与土地利用总体规划阶段性成果进行比对分析，发现五个批次的建设用地范围与待审批规划不符合。

情况说明：

1、增减挂钩城镇建新区。2011年第五批次城镇建设用地（........政土批字[2011]348号）和2010年第十一批次城镇项目（........政土批字[2011]36号），批准地块为县城42号地块和36号地块，属于........城乡建设用地增减挂钩项目确定的城镇建新区，........城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点项目区实施规划已经自治区人民政府以........政函[2010]56号批复实施。新一轮土地利用总体规划数据库成果更新时，根据自治区国土资源厅要求，城乡建设用地增减挂钩项目在编制图件时按照建设用地扩展区上图，符合........土地利用总体规划。

2、规划线性道路工程。单独选址........长胜村至长青村

公路工程（........政土批字[2011]161号）用地在新一轮土地利用总体规划数据库中按照重点道路工程上图，采用红色双虚线以线性标示，在崇岗镇土地利用总体规划（文本）新增建设用地指标控制表中预留新增建设用地指标，符合........土地利用总体规划。

3、建设项目坐标位移：2011年第一批次城镇项目（........政土批字[2011]202号）共8宗，以上建设项目在进行勘测定界时采用手持GPS测量，测量成果精度低。但新一轮土地利用总体规划数据库成果更新时，按照建设项目实际位置布局新增建设用地指标，原建设项目坐标发生位移，采用RTK测量建设项目坐标符合土地利用总体规划。

4、预留规划用地指标。2011年第二批次城镇项目（........政土批字[2011]244号），批准项目名称为团结东路延伸段和玉龚路延伸段，以上建设项目在新一轮土地利用总体规划数据库成果更新时，由于当时道路工程设计未完成，无法确定界址，数据库中显示团结东路延伸段和玉龚路延伸段绿化用地，但是........城关镇土地利用总体规划（文本）新增建设用地指标控制表中预留城镇建设用地面积，另外，........城关镇土地利用总体规划纸质图件上显示为规划公路，符合........土地利用总体规划。

三、需要引起重视的问题

（一）针对批而未供，土地利用效率较低的问题

加快批而未供土地供应进度，提高土地供地率。2012年，将

符合招拍挂条件的建设用地积极编制挂牌出让方案及时委托自治区交易中心公开挂牌出让，截止目前，已分期分批挂牌出让17宗，面积305.09公顷。

（二）针对基准地价未及时更新问题

按照自治区国土资源厅《关于开展城镇土地定级与基准地价更新工作有关问题的通知》精神，我县已成立........城镇土地定级和基准地价更新工作组织领导机构，编写完成城镇土地定级和基准地价更新工作任务书和技术方案，完成外业928个样点的调查、核实、整理分析工作。目前，初步成果技术承担单位已提交，正在申请自治区国土资源厅初验，争取年底发布实施。

（三）针对土地登记不规范和土地抵押登记存在风险等问题我县将以此次例行督查为契机，进一步规范土地登记工作，严格按照《土地登记规则》规定，办理各项登记手续。对土地登记档案中不同程度缺少申请人身份证明资料，土地权属来源证明、地籍调查表、宗地图等必备要件的问题，将安排专人逐宗梳理整改。同时在今后的工作中，将严格按照《地籍调查技术规程》进行登记审核。

对土地抵押融资潜在风险较大的问题，我局将尽快组织相关部门和人员进行风险评估，尽快出台相应的管理办法。

四、下一步工作措施

针对存在的问题，下一步，我县将认真总结，汲取教训，切实整改。

一是认真整改，主动纠正。各相关部门、各用地单位，尤其是涉及违法用地的单位以及国土资源主管部门认真对照方案要求，分不同性质，自查整改。对合法用地所缺材料，该补充完善的立即补充完善，该说明情况的说明情况；对违法用地应当立案查处的，一律立案查处。

二是强化宣传。进一步加大国土资源法律法规宣传力度，增强各乡镇、部门、用地单位依法用地依法管地意识。严格执行国家土地法律法规，全面履行好政府管地职责。

三是进一步加强和改善土地执法环境。严格落实动态巡查、逐级报告和责任追究制度，继续保持土地执法的高压态势，严格落实耕地保护制度，坚决贯彻执行国务院三部委15号令。加强源头治理，通过监测和预警，进一步提高依法管地的及时性和有效性。

四是建立和健全机制体制。举一反三，充分汲取经验教训，逐步建立一套政府主导、国土主管、部门配合、社会参与的国土资源管理综合治理机制，进一步规范用地秩序和报批程序，努力营造良好用地、供地环境。

中国政府采购报篇2

社区及社区报

社区报诞生于美国, 最早的社区报始见于1690年9月25日的波士顿, 距今已有300多年的历史。早期的美国社区报多为周报, 服务范围大都仅限于小规模的社区和乡村。二战后, 随着城市化的发展, 都市社区报逐渐替代乡村报成为社区报的主流。但随着市场、科技和商业模式的改变, 单纯以发行频率和发行量来区分社区报已经显得不合时宜了。

今天, 一份社区报纸的特点在于它致力于满足一个特殊社区个体对于信息的需求。社区是由成员及其归属感所定义的。这里的“社区”可以是地理上的、政治上的、社会上的或宗教上的 (相应的, 社区报也可以从地理、政治、宗教上来区分) 。一份社区报纸也可能是每周或每日一期发行的。一些社区报纸只存在于电脑网络空间上而没有实体出版物。据此, 美国唯一的社区报协会———美国全国报业协会将社区报定义为致力于服务一个特定社区的报纸。联合国教科文组织也对“社区报”下过一个定义:由社区创办并主要在该社区发行的定期出版物。

美国社区报现状

根据美国全国报业协会 (NNA) 的统计, 全美有近8000种各类社区报, 总发行量约为5000万份。大部分的美国社区报为周报, 这个比例大约为69%。

美国社区报的主要收入来源于刊登广告, 因此在发行上有的报纸会采取免费的方式。例如在美国大街小巷随处可见的免费报箱, 行人可以随意取阅其中的报纸而无需付费。免费发行的社区报大约占到总发行量的50%。

此外, 数据显示, 从1965年至今, 美国社区报的发行量翻了三番, 社区报的读者总数也达到了约1.5亿。

随着美国传媒市场竞争的不断深入, 许多大型传媒集团纷纷开始将兼并的对象瞄准地方社区报纸, 但是在社区报的“兼并狂潮”中, 仍有大约70%的社区报保持了家族办报的美国式传统, 并且这一传统在社区报领域短时间内并不大可能会消逝。

社区报的报道内容和方法

美国社区报在报道内容和方法上与传统的全国性报纸也有很大差别:

第一, 社区报报道内容贴近本地区读者, 强调社区归属感。社区报立足报道社区内的新闻, 例如喜丧、通知、祝福、比赛等。报道中常常提及社区内居民的姓名, 赋予居民个人尊荣, 进而使居民间产生强烈的社区责任感;在报道方式上, 强调用篇幅不定的故事性报道方法吸引读者。此外, 社区报还报道居民关心的社区问题, 促使社区居民对所关心的社区问题进行对话, 交流、磋商, 从而达成共识, 解决矛盾。因此它扮演的角色如同提供社区居民对话的平台。

第二, 社区报强调实用性和生活化的社区信息服务。大量刊登社区商业信息的广告, 如超市、餐饮场所、房地产等。特别要指出的是美国社区报常常将其广告进行分类整合, 诸如农机类产品、休闲娱乐商品、房地产、汽车、各类服务等, 覆盖居民生活的各个方面, 相当齐全。由于目标客户群的精确性和消费能力的强劲, 广告商的广告达到了吸引客户群的作用, 广告商也十分乐意在社区报投放广告。

第三, 引导读者从新的角度和方式了解国际和政治类新闻。作为服务社区的报纸, 它的属性决定了社区报在报道中往往弱化对政治类国际类新闻的报道。但这并不意味着不报道。报道中, 社区报往往会引入各个阶层大量人群的声音、观点, 在这类新闻的选择上, 它们也会考量新闻本身在全国范围内的出现频率、差异性、重要程度和社会意义。

对社区报的编辑记者来说, 必须要有不同于一般记者的能力, 他们需要特别善于在方寸之地和日常生活中寻找新闻, 特别善于发现和挖掘, 平常人、平常事, 才是社区报真正的报道对象。采访社区新闻, 还要知道该找什么人, 到哪里去找。社区报记者必须熟悉两种人:一种是社区领袖———人们有事总是去找他们;还有一种是积极分子———他们的身影活跃在各个场所。

美国皮尤社区报道中心认为, 美国的报纸, 包括社区报应当扩大“社区报道”的使用程度。这里的“社区报道”, 即把工作做得更好的编辑和新闻编导, 为帮助人民克服无奈感和疏远感所作出的努力, 目的在于教育公民了解各种重要问题和时事新闻, 以使他们作出公民决定, 参与公众对话及行动, 履行他们在民主国家中的责任。

社区报与新技术

美国报业早在20世纪70年代就尝试开始探索在网络上办报的可能, 然而社区报真正出现于网络已经是20世纪90年代末 (1998年) 了。但是, 不得不说, 将社区报与网络结合确实极大地提高了社区报的传播能力和竞争力, 帮助社区报抢占了大批的受众。

通过网络, 社区报可以迅速及时地更新新闻信息而不需投入大笔费用用于印制报纸, 同时网络版链接给予了读者更大的深度阅读和背景知识, 读者还可以方便地通过检索功能很快地搜索到与本社区相关的信息和历史资料 (部分网站有偿提供这类服务作为增收的渠道) 。在广告业务上, 报纸网络版能够提供多媒体的视频音频广告, 开创了社区报新的广告增收渠道。读者可以直接点击广告接触和购买商品, 这也是广告商十分愿意看到的。对很多社区报而言, 其网络版已经逐渐成为最重要的收益部分之一。

网络版社区报的优势还在于“使得社区报能够抓住那些流失阅读群, 例如那些搬离原住社区的读者群”。而这部分读者群又能够构成网络版社区报稳定的受众群。

一般来讲, 社区报的网络版基本涵盖了纸质版的大部分内容, 并同样有各式分类广告。除此之外, 大部分的社区报都试图在网络版上增加更多的多媒体娱乐服务和新闻信息。一些网站还开始向社区访问者提供可在MP3和苹果ipod上阅读的每日新闻和咨询———“播客”。

网络版社区报提供了在虚拟空间内连接社区居民的体系。而社区报本身同样受益于此, 社区居民的博客提供了大量的信息, 成为社区报的一个重要信息源。

事实上, 在当前全球金融危机的大背景下, 遭受巨大经济压力的许多美国传统大型报纸媒体都纷纷开始全面地与网络接轨以节约成本。据美联社今年3月的报道, 具有146年历史的美国《西雅图邮报》17日在出版最后一期报纸后将转变成完全的电子报纸, 使其成为首个彻底脱离纸媒的大型美国报纸。随后, 世界知名的美国《基督教科学箴言报》也宣布, 自2009年4月起停止平面印刷报纸发行, 仅在网络上发行。有类似计划的传统报纸还有《洛基山新闻》、《星岛日报》、《华盛顿邮报》、《纽约时报》等。

金融危机下的美国社区报

美国皮尤研究中心今年3月16日公布的一项研究结果显示, 受金融危机和阅读习惯改变的影响, 美国传媒业处境艰难, 处于“接近自由落体”的危险状态, 已无多少时间再追求新商业模式和进行自我改造。报告显示, 去年美国报纸平均利润下降14%, 上市报业公司股价下跌83%。去年有10%的报业人员失业, 今年将达25%。

但是社区报的状况如何呢?也和传统报纸的遭遇相同吗?

不可否认, 金融危机下整个报业的萧条必然会对社区报产生一定影响, 但是一些小的报纸经营得还很不错。小型报纸受益于他们无法挑战的明细的地方观众定位, 能牢牢抓住他们的读者。

毫无疑问, 小城镇的日报总体比大多数区域报纸或者全国报纸的情况好很多。根据AUDI BUREAU的发行量显示, 2006年10月至2007年3月, 星期日报的发行量下滑2.7%, 不足2万份, 而集团报纸总体发行量下滑4.6%, 12家都市报包括《纽约时报》、《洛杉矶时报》等的平均发行量都下滑了7%。

从某种角度说, 小城镇报纸却在享受发行量上升的喜悦。如休斯敦镇的“DONTHAN EAGLE”报, 根据美国ABC公司的调查, 他们的日发行量上升5%, 达到35416份, 周日刊的销量则上升4%, 达到35293份。而“MUNSTER TIMES”的日刊和周日刊销售量分别都上升3%, 达到85195份和92347份。密歇根州的“MACOMB D AILY”在周日刊市场基本饱和的情况下的日刊销售量上升16%, 达到48741份。不仅在发行量上, 许多社区报的广告收入和利润表现也相当鼓舞人心。

实际上, 金融危机在给美国社区报带来巨大挑战的同时也带来了一些有利因素。专门从事资讯市场研究的美国outsel公司分析师肯 (Dr.ken) 博士认为, 在金融危机的背景下, 社区报的编辑们可以获得更多的时间将信息加载到网站上。许多小的市场仍旧与都市市场脱轨, 尽管两者之间的鸿沟正在通过因特网弥合。更重要的是, 社区市场有更明确的界限 (针对性的地方新闻和信息) 将其他大型都市报纸竞争者抵御在本区域的网络外。社区报市场同样受益于当地广告商的保守:他们不急于将自己的产品投放在网络媒体上来获取全国知名度。虽然这个情况将会随着广告主意识和报业整体情势而逐渐消除, 但肯博士认为即便未来这些广告商有所转变, 社区报纸仍旧能够根据广告商的转变到网络上发挥巨大优势。

对中国社区报发展的启示

随着我国城市化进程的深入以及社区理念及管理的深化, 许多城市的报纸已经出现了“社区版”。中国大陆第一份社区报深圳《巷报》出现后, 一些城市的社区也出现了类似于社区报的报纸。某种意义上说, 社区报是城市社区演进的必然产物。因此, 美国社区报的发展对中国的都市报、无数个“社区版”以及还处于雏形阶段的社区报都有着很大的借鉴意义。

第一, 在新技术的结合与应用上, 前面提到, 美国社区报很好地结合了网络等一系列新技术手段, 不仅为受众创造了更多的信息接触渠道, 而且增加了自身收入来源。这点与中国国内许多报纸只重视报纸印刷品本身的信息传播价值和广告价值形成鲜明对比。

第二, 广告的分类处理。国内传统都市报往往将大量广告堆砌在广告版上, 读者阅读时往往感到十分乏味甚至跳过不读。而美国社区报将广告分类处理, 大大提高了广告的“到达率”, 而且读者也不易感到版面杂乱无章。有调查显示, 大部分读者并不排斥阅读报纸上的广告, 关键是报纸如何以一种合适的方式传达。美国社区报的广告处理方法不失为一个典型范例。

最重要的是, 专注社区是社区报的“立报之本”。社区报得以生存并发展的关键就在于抓住了受众市场中细分的社区市场。“鸡毛蒜皮”的社区新闻实际上正是社区报的优势所在。然而, 究竟应该如何报道?仅仅阐述宽泛的事件并不可取, 美国社区报往往注重社区具体问题, 并提供交流平台帮助社区居民解决问题, 而当下中国许多社区业主与物业间逐渐激化的矛盾正为中国的“社区版”构建交流平台提供了一个可能的契机。此外, 美国社区报以“提供社区信息服务”为重要组成部分也是我国报纸媒介学习的要点。 (本文

参考文献

[1].翟峥:《让新闻与居民的生活越来越近》, 《新闻与实践》, 2006 (3) 。

[2].李瑞芬:《社区报都市报新的突围模式》, 《新闻知识》, 2004 (7) 。

[3].杨殿军:《只有我妈妈一人订阅的报纸——从萨克拉门托新闻周报看美国社区报纸》, 《新闻传播》, 2005 (1) 。

中国产经新闻报篇3

针对明星代言保健食品，疗效不如宣传，甚至出现虚假广告的问题。近日，国家工商总局就广告法8个配套部门规章向社会公开征求意见。值得注意的是，在《食品广告发布暂行规定（修订稿）》（征求意见稿）中，着重对保健食品广告进行了明确规范，并详细列举了“不得利用广告代言人作推荐、证明”等17类被禁止使用的内容。

征求意见稿中明确规定，保健食品广告未经审查机关审查批准，不得发布。保健食品广告中有关保健功能、产品功效成份/标志性成分及含量、适宜人群、食用量等的宣传，应当以国务院食品药品监督管理部门批准的说明书内容为准，不得任意改变。保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。

同时，在保健食品广告中不得用公众难以理解的专业化术语、神秘化语言、表示科技含量的语言等描述产品的作用特征和机理，并且不得利用出现国家机关及其事业单位、医疗机构、学术机构、行业组织的名义和形象，或者以专家、医务人员和消费者的名义和形象为产品功效作证明。

中国传媒大学品牌营销领域张树庭表示，“在禁止明星代言后，一切恢复常态，在此基础上可以公平竞争，用效果说话。保健食品的保健功能越好，给企业带来的商机、知名度就会越大。”

分局报政府2011年工作汇报篇4

-----区工商分局2011年工作汇报

今年以来，我局在区委、区政府和市工商局的正确领导下，紧紧围绕全区“三四四五”奋斗目标，结合工商工作实际，大力提升队伍素质和执法水平，全面加强市场监管，着力服务转型跨越发展，各项工作均取得了长足的进步。先后获得省、市、区各项荣誉18项。现将工商行政管理工作汇报如下：

一、关于2011年工作

（一）围绕一个中心，建设一支务实高效的干部队伍以“强班子、带队伍、提素质、优服务、促进郊区经济转型跨越发展”为中心，认真贯彻落实省、市、区领导讲话精神，细化量化目标责任考核，扎实开展作风纪律整顿，实行远程视频工作监控，强化办公自动化技能培训，开展“大学习、大讨论、大实践”法律法规知识培训活动。以推进“创先争优”活动为载体，开展了青年干部研讨会、党员和积极分子登山比赛、迎接建党90周年演讲比赛等活动，全局干职干劲十足，显现出“九牛爬坡、个个出力”的“动车组”效应。长北工商所路何清同志优质服务、廉洁执法的先进事迹先后被《长治日报》和《长治人民广播电台》进行了专访。经过一系列扎实有效的措施，一支“政治坚定、作风优良、业务精通、廉洁公正”的执法队伍已经建立。

（二）扛好两杆大旗，创优公平有序的发展环境

1、筑巢引凤，扛好服务发展大旗。象爱护眼睛一样

关爱企业发展，象对待亲人一样对待客商投资，象珍惜生命一样维护郊区经济发展，努力在服务机制上做文章，在主体准入上求速度，力求使市场主体“优生优育”。进一步完

善《预约服务》、《延时服务》、《跟踪服务》、《服务告知卡》等多项服务措施。以支持高新技术产业、先进制造业、农副产品精加工业、现代服务业为重点，推行“三从”、“四不”、“五心”理念，即：在法律政策允许范围内，从简办事程序，从快办理登记，从优服务投资者；决不让办事客商受冷落，决不让办理事项积压延误，决不让影响形象的言行出现，决不让工作的差错和违纪违法行为发生；服务企业热心，招商安商诚心，大事小事细心，办理事项耐心，听取意见虚心。真诚吸引各方投资者落户郊区。

2、关注民生，扛好消费维权大旗。进一步拓宽消费维权领域，大力推进“一会两站”建设，在全区85个行政村建立了消费者协会、消费者投诉站和举报站，把维权网络延伸到乡镇、农村、农户，使农村基层组织找到了更好地为广大农民服务的结合点。同时，采取丰富多彩的形式，宣传法律法规，及时受理消费者投诉举报，重点解决食品安全、广告发布、合同履行等方面的消费纠纷，把矛盾解决在基层，有效预防消费侵权问题的发生。今年来，共受理消费者投诉和举报176起，为消费者挽回经济损失54万余元。

（三）找准三个支点，重点服务对接项目建设

1、把招商引资作为第一支点。对落户郊区的新型工业、现代农业、特色旅游业，采用“先上车、后买票”的“大先试”；对高校毕业生、复转军人、农村群体创业，实行免费注册登记，实现“先发展、后规范”的“大先行”；积极开展重点项目大走访、大帮扶、大推进活动。问计企业困境，问计企业前景，不怕流泪流汗，不让企业为难，宁可在工作中累倒，决不在无为中睡觉。真心实意为企业排忧解难、办实事，促发展。截止目前，悦渊科技、晨洋光伏、东明光伏、黎源传媒、乾承汽贸等一批大型企业已获批准行驶在快速生产建设的高速公路，18户农民专业合作社通过绿色通道审批

完毕，12名大学生创业免费获得了营业执照。

2、将项目落地作为第二支点。全面协调推进重点项目

落户的业务服务。要求服务窗口工作人员积极履行职责，对待项目不说不能办，围绕项目只说怎么办、如何办，与时间赛跑，与速度比拼；进一步增强规范化服务水平，提高项目登记质量和效率。今年来，我局共服务招商引资项目45个。其中工业项目22个，农业项目9个，三产项目14个。500万元规模以上项目21个，亿元以上项目6个，仅区属企业注册资金就达2.1亿元，与去年同比增长210个百分点。

3、以服务“三产”作为第三支点，全力服务我市“后

花园”建设。一是“抓特色”：在法律框架内，对旅游服务、物流配送、娱乐休闲、餐饮服务业放宽注册资金、经营范围等限制，允许以商标权、专利权等无形资产出资并放宽出资比例，对重要项目实行跟踪服务，快速准入。晨洋光伏产业由于资金没有及时到位，我局允许其在先标注总注册资金，再分期投入注册资金，顺利办理了营业执照；二是“抓绿色”，降低农村经纪人和农民专业合作社准入门槛，零距离办理证照，减免工商收费，以推进“一村一品”工程为契机，帮扶大天桥村引进了30亩沁州黄小米试验田，引导农民走农业产业化发展之路。目前，全区农民专业合作社巩固率达98%；三是“抓本色”，采取引导企业融资贷款、注册商标、诚信经营等手段，优质服务长信集团、霍家工业总公司、小常煤矿等重点企业。发挥工商职能，助推老顶山农家乐、中村申家24院、鹿家庄菌类大棚等产业通过广告效应做大做强，（四）搭建四个平台，构筑转型跨越发展舞台

1、搭建信用建设平台，助推企业提质。认真做好数据

录入、汇总和信用等级评定工作，实现企业信息资源共享。同时，着力加强中小企业培育孵化工作，快捷办理变更手续，降低门槛促进个体工商户向企业转变、小型企业向品牌特色企业转变、规模企业向上市公司转变。今年共为各类组织查询信用信息166次，服务企业变更经营项目80余次。

2、搭建商标培育平台，提升企业竞争能力。根据经济

发展格局，大力营造商标快速发展的宽松环境，与中介牵手，优质服务商标查询、设计和注册，重点培育新型工业、特色旅游业、现代农业商标。我区世博会参展精品故南“堆锦”通过工商人员指导帮助注册“锦绣”商标后，销量比去年同期增长60%。全区目前拥有驰名商标1件，著名商标10件，有效注册商标65件。

3、搭建企业融资平台，推进企业发展提速。以急企业

所急、想企业所想的工作思路，召集有关企业和银行代表举办专场融资洽谈会；同时，走出去，引进来，学习各地服务融资的新经验，向企业宣传各种贷款渠道，为企业融资提供新思路。截至目前，我局已服务4户企业融资1.7亿元。

4、搭建非公党建平台，服务民企健康发展。在区委组

织部和市非公经济组织工委的指导下，率先在全市成立了县区级非公经济组织工作委员会，建立了各项规章制度，实施“四建一提高”工程，为50户非公企业派出了党建指导员和联络员，使774名流动党员找到了党组织，非公企业党组织应建尽建率达100%。同时，结合“创先争优”活动，积极引导非公企业党组织开展“五学五比五增”和“两帮一促”、“三满意”等活动，有力推动了非公企业党建工作和生产经营同步发展，国家、省、市、区组织部对此给予了充分肯定。近期，中组部将对非公党建工作进行检查，我局将荣幸地代表全国工商系统唯一一家单位，接受中组部对非公党建工作的检查指导。

（五）狠抓五项执法，规范市场秩序

1、开展食品安全专项整治。对集贸市场进行集中整治

12次，检查食品经营户1100余户，抽检食品3大类、15个品种，下架不合格食品1760余公斤。在查处大要案中，捣毁了堠北庄某制售假冒康师傅矿泉水窝点，查扣假冒矿泉水瓶2万余个、原料3吨。

2、治理商业贿赂。围绕大型零售企业、医药购销、金

融保险、中介服务等领域，重点查处涉煤、涉焦中介机构的商业贿赂行为。与相关部门通力协作，形成合力，成功查办2起商业贿赂案。

3、开展反不正当竞争执法。对家用电器、服装、酒类、装饰装潢材料等群众反映强烈的傍名牌违法行为进行了严格检查，共查处3起“傍名牌”案件，7月份，在关村查获一起傍名牌案件，查扣1400件傍名牌“洛酒”。

4、开展成品油市场专项整治。利用两周时间，联合法定鉴定机构，抽检加油站16户，抽检成品油32种，查处销售不合格成品油案件6件。

5、开展农村无照经营专项整治行动。组织综合股室人

员组成“整治农村无照经营巡查队”，班子成员作为巡查队队员，带头执法，半年来共检查70余个农村，1900余户经营户，督促整改157户，取缔12户，有效规范了农村市场秩序。

二、明年工作打算

紧紧围绕区委制定的“三四四五”战略，进一步优化服务机制，强化作风建设，提高办事效率。坚持按照“综改要求”，把项目牢牢抓在手上，把招商引资牢牢记在心上，把各项专项执法落实在行动上。

一是企业发展上规模，请区委区政府放心。全年发展亿元企业5个、500万以上规模企业15个、个体工商户1000户，信用信息数据库录入率达100%，各类商标增加到100件，培育“守合同重信用”企业30户。为实现“五个翻番”目标献

计献策，出力流汗。

二是市场监管增力度，请人民群众放心。充分发挥职能作用，投入足够的人力、物力、财力，确保各项专项执法行动落到位，严厉查处不正当竞争、制售假冒伪劣食品等侵害人民群众生命财产安全和食品消费安全的大要案件，该移交的坚决移送司法机关处理，维护规范有序的市场经济秩序。

三是消费维权上水平，请广大消费者放心。实现消费维权宣传常态化，维权网络全覆盖，将发布消费警示与强化经营者自律意识相结合，将商品抽检与消费投诉相结合，从根本上提高经营者自律意识，维护好消费者的合法权益。

四是干部队伍提素质，请各级领导放心。大力加强教育培训，切实提升干部队伍政治业务素质；进一步优化服务机制，提高办事效率；强化法制建设，规范执法行为，促进勤政廉政，打造作风正派的工商队伍，同时还要加大经费投入，落实“六化建设”，营造整洁优美的办公环境。

各位领导，同志们，区委、区政府的要求就是我们的追求，党指向哪，我们冲向哪，政府让干啥，我们干好啥。尽管我们的工作距经济社会转型跨越发展和区委、区政府的要求还有一定差距，但我们始终会以建设一流行政机关为目

标，以百倍的信心，努力赶超，快速迅跑，有决心、有信心，向党和人民交一份满意的答卷！

2011上半年工作总结报政府篇5

2011年上半年工作总结

今年上半年，我局以上级物价工作思路为指导，紧紧围绕县委、县政府工作重心开展工作，充分发挥价格杠杆作用，致力提高价格调控、监管能力，为我县物价工作做了应有的贡献。

一、“两跑一争”情况。

我们在争跑项目资金上，突出一个“实”字，一是鼓励全局干部职工有外地副处级以上亲朋好友的积极与其取得联系，千方百计引进项目资金。二是我们多次到省物价局、市进行沟通，协商引进资金事项。

二、打造特色亮点工作。

（一）以创先争优活动为契机，强化服务意识。

自开展“创先争优”活动以来，我局结合县委创先争优活动领导小组各阶段明确要求，不断组织学习，根据县委要求既做好“规定动作”，又做好“自选动作”，有效保证了创先争优活动取得实效。通过学习、反思、评议等活动，每名党员增强了党员意识、党性观念，全局为民服务的观念随之深入，“群众利益无小事”成了单位职工工作的动力。

（二）搞好涉农收费和价格公示，加强农资价格的监管。我局争取资金，印制下发了涉农收费和价格公示牌，涉农收费和价格公示牌内容涉及收费项目、收费标准和收费依据，1

使“老百姓明白交费、各单位阳光收费”，深受群众赞许。我局将进一步督查各收费单位的贯彻落实情况，切实为群众合法权益保驾护航，从政策上开辟绿色通道，以利农民减负增收。鉴于今年农资价格波动大，我局克服人员、资金等困难，组织专门人员对化肥、农膜、农药等农资价格进行检查。通过各方努力，使我县农资上涨趋势有所缓和。今后我局将继续发挥“12358”价格举报电话的优势，密切关注农资价格走势并积极应对，以促进农资流通，保证农资供应，对扰乱农资市场的行为将依法予以严惩。

（三）着眼规范，加大对教育、医疗等收费的监督。

针对群众“上学难、看病难”的呼声，我局认真督查教育部门“一费制”执行情况，基本上规范了城关中学、兴华小学等学校教育收费；我局下大力规范医疗服务收费，逐步解决群众看病难的问题，设2个药品和医疗服务价格收费专项检查组，加大对医疗药品虚高，滥设收费项目的检查力度，检查非营利性医疗机构172所，没收非法所得8万元。

同时，我局保证“12358”价格投诉电话的畅通，上半年接受各类价格投诉5起，涉及医疗卫生、教育等收费，对咨询及投诉，我局均根据文件、政策，积极解释、协调，及时予以反馈。

（四）严格程序，搞好价格认证工作。

上半年，我局价格认证中心接受公安部门委托，办理刑事

案件200余件，涉案物品鉴证金额890万元，有效、及时地打击了各类刑事犯罪；接受各类社会主体和行政执法系统委托，办理资产评估40件，鉴证认证金额100余万元，有效地维护了经营者、消费者的合法权益。

（五）以年审、换证为契机、清理收费项目，规范收费行为。

从发布年审、换证公告后，我局用近两月的时间，协同财政局整顿规范各单位收费行为，已有110个《收费许可证》通过年审，新办1个，另依法共取消收费项目4项，变更收费项目1项。为增加收费透明度，还把年审、换证情况，特别是涉及收费项目、收费标准发生变更的情况，通过广播电视、公告等形式广而告之，扩大社会宣传面、知情面。

三、项目建设情况。

紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥价格杠杆作用，促进重点项目建设，建立价格部门与项目业主沟通联系的桥梁，加大价格服务力度，落实收费减免优惠政策，解决价格疑难问题，为加快重点项目建设提供优质服务。

（一）加强建材市场价格监测和建筑成本调查工作，为重点项目建设提供数据服务。定期加强建材市场价格监测，加大监测频率，分析价格变动趋势，及时为重点项目业主提供市场行情和价格信息；同时，有针对地开展建筑市场价格成本调查，运用价格成本调查资料，为重点项目建设预决算提供参考，为

政府和项目业主加强经济核算、降低成本提供服务。

（二）定期开展收费情况调查，全面落实重点项目的“减负”工作，切实降低重点项目的建设成本。

（三）加强对涉及重点项目建设的价格监管，严禁各种乱收费行为。密切关注与重点项目建设有关的建筑材料价格变化情况，坚决打击各种价格欺诈以及结成“价格联盟”操纵市场价格、串通涨价的行为。充分发挥12358举报电话作用，认真受理各种投拆、举报事项。加强协调，排查矛盾，化解纠纷，对于涉及重点项目建设的乱收费行为，做到快速反应、从严查处，为重点项目建设创造良好的价费环境。

中国政府采购报篇6

进入2011年以来，我局认真贯彻十七届五中、六中全会精神，以科学发展观引领工作全局，按照全市经济工作会议和丹东市国税局工作会议的部署，落实为国收税，为民聚财的工作宗旨，认清形势，迎难而上，创新思路，大胆出招，狠抓落实，强化监督，全局工作呈现出形势明，思路清，措施实，落实稳，见效大等特点，在税收收入及税收管理上取得一系列成绩，成效显著，亮点频出，全市国税工作实现了稳步发展。

一、克服不利因素，采取有力措施，实现税收收入的稳步增长。

虽然国际金融危机的影响已逐步减弱，我市部分企业生产经营缓慢恢复，但由于受国家经济结构调整，人民币汇率持续走高，银行信贷政策趋紧等诸多因素影响，我市部分企业销售收入及税收收入呈现较大波动，同时由于源根金属减收较大，影响了全市国税收入，增加了我局组织收入的难度。但面对诸多不利因素，我局牢固树立大局意识，责任意识，深刻领会东港市委、市政府对我们工作的要求和全市经济工作会议精神，始终把组织收入作为第一要务，采取各种有力措施，不断强化征管，加强税源专业化管理，充分发挥信息管税的作用，采取风险管理，行业化管理，不断加大稽查力度，实现税收收入的稳步增长。截至目前，我局完成东港市政府全口径任务 49984万元，为全年任务的94.5%，增收77万元，其中：增值税完成41716万元，减收2989万元，同比下降6.7%（主要是源根金属减收，与去年同期相比减收7331万元，同比下降29.4%）；消费税完成59万元，增收17万元，同比增长28.8%；企业所得税为8143万元，增收3233万元，同比增长65.8%，；利息所得税完成96万元，减收154万元，同比下降61.6%。一般预算收入完成13725万元，为市政府一般预算收入指标的96.2%，增收484万元，同比增长3.7%。

如果剔除源根因素和汤池因素，截止1-10月份，我局政府考核口径完成 36774 万元，增收8988万元，同比增长32.35%。一般预算收入完成 9324万元，增收2510万元，同比增长36.84%。

二、认清形势，做好税收预测分析工作。

“凡事预则立，不预则废”，税收工作与经济形势密切相关，要想做好税收工作，必须对经济环境进行科学判断和分析。为此我局定期召开由主要领导主持，各科室和基层征收单位主要负责人参加的税收经济形势分析会，从各个角度分析我市税收工作所面临的经济环境，对企业的生产经营情况进行合理分析，查摆各种可能存在的税收增收及减收因素，商讨应对措施，把握组织收入的主动权，形成了覆盖基层征收单位，业务科室，局领导的三层税收分析制度，从宏观上把握了企业动态和生产经营状况，以及税收收入实现情况，及时发现薄弱环节，为作出合理决策，监控税源，加强征管提供有力保障。

三、统一思想，明确税收征管工作新思路。

收好税是税务部门的职责所在，而税收征管是税收工作永恒的主题，税源管理是税收征管的重要内容。随着我市经济的不断发展，企业数量不断增多，规模不断增大，企业的经营方式，经营理念都有了很大的变化，会计核算方式也逐步趋向于电子化，专业化，团队化。为了适应这种变化，更好的加强税源管理，我们确定了税源管理新思路：即以促进税法遵从为目标，以风险管理为导向，以纳税评估为重点，以分类分级管理为基础，以信息管税为依托，不断强化税源管理，实现潜在税源向现实税源的转变，确保应收尽收。

四、创新手段，实现税收管理新突破。

在实际工作中，我局创新管理手段，以税源分类管理为基础，以风险管理为导向，不断突出“信息化，专业化”的理念，实现税源管理方式的与时俱进，取得显著成效。

——合理分类，有效管理。为了加强对企业的管理，提升管理的针对性，有效性，我们在充分考虑到企业差异性的前提下，合理配臵人力资源，采取个性化的管理方式，对于重点企业和高风险行业，我们实行了业务科室、征收单位、稽查部门协作联动的团队式的管理；对数量众多的中小企业，实施行业、特定类型等差别化管理；对个体工商户，按照有利税源管理和方便纳税的原则，强化基础信息采集和税收定额管理，推进协税护税。我们还于今年分别在汽车零售、耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造等行业开展了行业税收管理试点工作，通过试点工作，初步掌握了上述行业生产经营的规律，建立了行业管理模型，积累了行业管理经验，为下一步开展全部行业的税收专业化管理奠定了基础。

——树立税收风险理念，开展税源和税收征管状况一体化分析工作（以下简称一体化分析工作），加强纳税评估，实现二者的有机结合。依据省局部署，我们开展了2011年上半年一体化分析工作，通过对涉税数据的深入分析，查找征管工作中存在的涉税风险并形成疑点库，针对疑点问题开展了税收风险应对专项评估工作，完成了8项超预警值指标的分析工作，对13项预警指标进行了排查落实，直接清除6项预警指标，7项指标的预警级别呈下降趋势，税收征管质量得以提高，季节性停业由原来的1,205户下降为83户,下降幅度为93.11%，对查账征收小规模企业、税负为零的企业以及出口退税企业进行了清理，共进项税转出210万元，补交增值税18万元。实现了税收风险的早发现，早预防，早解决，有效地释放了税收管理中的风险，同时通过规范管理手段，建立规章制度等长效机制，避免类似问题的再出现。

——利用信息化手段，提升管理质效。我们充分利用现代化手段，以对涉税信息的采集、应用为主线，加强业务与技术融合，努力解决征纳双方信息不对称的问题。我们依靠自身力量研发了出口退税预警评估软件，实现了出口企业各项数据的实时查询，实时预警，有效地加强了出口企业的管理，截止10月份，共进行实地评估核查6户，调整进项税额51万元，补增值税61万元，对防止骗取出口退税行为起到了很好的预防作用，此项工作得到了辽宁省国税局的高度赞扬，于8月份在东港召开了现场会，并向全省推广我局经验。同时我局利用从税收征管系统和金税系统中抽取的数据，对全市涉油企业进行核查，共确认62户用油企业成品油抵扣进项发票不合理，作进项税额转出127.25万元，补缴税款22.7万元，课征滞纳金1.1万元。此次核查规范了成品油零售企业发票开具管理，堵塞个别企业利用成品油专用发票虚抵进项税额的漏洞。

五、突出纳税服务的核心地位。

我们牢牢把握住纳税服务在税收管理工作中的核心地位，将纳税服务工作融入到全市经济发展的大局中，不断转变纳税服务理念，树立征纳双方平等地位，创新纳税服务手段，提升办税效率。为了解决实体办税服务厅纳税人排队等候的拥挤局面，我们全面开通了网上办税服务厅，实现了办税方式的新突破，纳税人可以全天候网上办税，此举不但提高了税务机关的工作效率，也减轻了纳税人的负担和办税成本。为了使企业享受到原汁原味的税收政策，我局举办了5次现场辅导会，邀请局内业务骨干和税务事务所人员为企业讲解最新的税收政策。同时我们发挥税务部门与企业联系密切，熟悉企业情况的优势，基层征收单位积极配合各级地方党委政府做好招商引资工作，对各类项目做好跟踪服务工作，开辟新项目办税绿色通道，全力支持项目发展，尽快实现达产，尽早实现税收。

六、落实税收政策，促进地方经济发展。

今年以来，我局自觉融入到建设“文明幸福魅力新东港”的浪潮中，以支持企业发展，促进东港经济腾飞为己任，注重发挥税收的职能作用，在继续落实好国家已经出台的结构性减税政策基础上，重点做好一般纳税人认定管理办法、农产品加工业增值税政策调整、小型微利企业所得税优惠等政策措施的落实工作，有效的缓解了企业的资金压力，为企业进行市场竞争，实现产品升级换代和产业结构的调整提供了有利条件。截至目前，我局共审批办理出口退税 20359万元，民政福利企业退税 2329 万元，按照相关政策对65户企业进行了享受企业所得税优惠政策事先备案，对72户企业进行了享受企业所得税优惠政策事后备案；对符合农林牧渔增值税免税条件的50户纳税人进行免税资格认定。

七、坚持依法治税，打击税收违法行为

我局坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，不断提高税收收入质量。加强税收执法监督，开展经常性税收执法检查，推行税收执法管理信息系统，落实税收执法责任制。大力整顿和规范税收秩序，严厉查处各种涉税违法案件，深入开展税收专项检查和专项整治，截至目前，我局共查补入库税款314.62万元，入库率100%，有力的打击了税收违法行为。

2012年工作思路：

坚持以组织收入工作为中心。

——组织税收收入、完成收入任务是税务部门的义不容辞的责任，也是我们对东港最大最直接的贡献。国税局全体干部将切实增强工作的责任心和紧迫感，充分估计可能存在的困难和问题，解放思想，奋发进取，始终保持昂扬向上的精神状态，以饱满的工作热情，投入到东港经济发展工作中。强化各项组织收入的有效措施，加快入库进度，确保完成市委市政府下达的税收计划。

——强化督导调度促收入。加强税收预测和调度、狠抓收入指标考核奖惩，各征收单位“一把手”对收入工作负总责，实行“一票否决”，将组织收入工作与岗位责任制密切挂钩，重奖重罚，突出组织收入硬指标的作用，确保税收收入的稳定增长。坚持“领导包片、部门包点”的收入督导机制，市局班子成员每月至少要拿出一半的时间深入到基层，对各单位税源状况、收入形势、应对措施等进行预测、督导、调研，实事求是地算好收入帐。

不断加强税源管理工作。

——以税源管理新思路为指导，继续完善户籍管理、申报征收、纳税评估、税务稽查等各项工作制度，不断探索税源专业化管理，随时掌握各类行业、重点企业以及各税种的收入变化情况，确保各类税源不跑不丢，不拖不欠，形成的收入都能够及时足额入库。紧紧抓住金融、房地产、水产品加工等企业所得税重点税源大户，认真做好预缴工作。

——深化纳税评估工作增收入。进一步树立税收管理风险意识，强化一体化工作和纳税评估工作，对一体化工作中发现的疑点问题要查清，查透，预警指标逐步减少，加强疑点企业的纳税评估工作，确保发现的征管疑点能够最终落实到增加税收收入上来，切实提高纳税人的税收贡献度，把我局的征管质量和效率提到一个新的层次。

深入开展依法治税工作。

——整顿税收秩序保收入。结合个体税收定额核定系统，进一步加强定期定额的税收核定管理，实现个体定额管理的科学化，合理化，挖掘个体税收增长潜力。做好各项退免税管理。严格审批各项退免税申请，对不符合条件的企业坚决取消其减免税资格。重点做好重大违法案件查处，打击发票违法犯罪活动，重点税源企业检查，税收专项检查整治等四项主要稽查任务，年内力争查办几起有影响的大案要案。

——推行综合治税助收入。进一步完善与地税、工商，技术监督，海关等部门的合作措施，政策措施互通、资源情报共享，不断拓展合作领域，在税务登记、停废业管理、评定纳税信誉等级、整顿税收秩序等方面开展广泛的合作和交流，增强管理合力，达到堵漏增收的目的。

坚持服务全市经济社会发展大局。

——要紧紧围绕全市建设“文明，幸福，魅力”新东港的工作目标，努力做好各项税收工作，充分发挥税收筹集财政收入和推动经济发展的作用。在培育税源、加强征管方面多下工夫，当好市委市政府的参谋助手，多提供切实可行的意见和建议。