政务公开经验交流讲话材料

政务公开经验交流讲话材料（推荐8篇）

政务公开经验交流讲话材料 篇1

省委、省政府召开的这次全省政务公开工作经验交流会议，是继2002年4月全省政务公开工作会议之后又一次很重要的会议。这对于进一步推进社会主义民主法制建设、推进依法行政和推进我省坚持科学发展、构建和谐社会、加快“富民强省”目标的实现，以及从源头上预防和治理腐败，都具有非常重要的意义。刚才，肖捷同志代表省委、省政府作了重要讲话，对4年多来全省推行政务公开的情况进行了总结，对下一步的工作作了部署。各级党委、政府和各级纪检监察机关及各部门要按照这次会议精神特别是肖捷同志重要讲话要求，认真扎实地抓好贯彻落实，努力把全省政务公开工作提高到一个新的水平。下面，我就如何贯彻落实肖捷同志的讲话精神，继续深入推进全省政务公开工作再强调五点意见。

一、要不断深化对政务公开重大意义的认识

改革开放以后，特别是党的十六大以来，省委、省政府按照党中央、xx和中央纪委的部署和要求，高度重视在全省推行政务公开工作，多次对推行政务公开作出部署，认真落实中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》，把政务公开作为加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的措施。加强组织领导，强化制度建设，规范公开内容，丰富公开形式，积极推动政务公开由静态信息向动态的行政权力运行过程公开拓展，以政务服务中心为主体的公开办事载体向电子政务发展，取得了明显成效，积累了不少好的经验，创造了不少好的办法，为全面提高全省政务公开工作整体水平奠定了好的基础。中共中央书记处书记、中央纪委副书记、全国政务公开领导小组组长何勇同志在3月21日召开的全国政务公开领导小组第七次会议上指出：十六大以来政务公开工作取得了丰富的经验，主要有：必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会服务；必须坚持围绕中心，服务大局，为促进经济社会全面协调可持续发展提供政治保证；必须坚持立党为公、执政为民，把关系群众切身利益的事项作为政务公开的重点，坚决维护好群众的根本利益；必须坚持与行政管理体制改革相结合，促进形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；必须坚持与从源头上预防和治理腐败相统一，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。我认为这既是对前阶段政务公开工作经验的精辟总结，也是我们今后推行政务公开工作必须遵循的原则。对照这些原则，我感到这些年来，全省在推行政务公开工作上还存在不少不容忽视的问题。有一些同志特别是有的领导同志对政务公开仍缺乏正确的认识，态度上不是很坚决，行动上不是很积极。有的认为，搞政务服务中心是形式主义，对有关部门的工作不但不积极支持，还评头品足；有的感到政务公开制约了自身权力，存在抵触情绪，缺少真抓实抓；有的认为政务公开涉及面广、组织协调难度大、不好抓；有的认为政务公开抓了多年了，再抓也是这个样，满足现状，不求深化和提高。这些不正确认识和不当行为是我们深入推进政务公开工作的最大障碍。前不久，xx常务会议审议通过了《政府信息公开条例》，这是我国政务公开的基本法规，对政务公开工作逐步走上法制化轨道将起到十分重要的作用，我们一定要认真贯彻党中央、xx部署，按照《条例》规定，根据xx办公厅有关要求，真正把做好《条例》实施的准备工作作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重大任务，为《条例》实施提供制度保障。全省各级各部门特别是各级领导同志，一定要深刻认识到政务公开是社会主义民主法制建设的一项基础性工作，是政府施政的一项基本制度。推行政务公开对于加强党的执政能力建设，推进政府依法行政，完善社会主义市场经济体制，发展社会主义民主政治，促进社会主义和谐社会建设，建立健全惩治和预防腐败体系和促进我省的改革发展稳定，都具有重大意义和积极的推动作用。政务公开工作决不是小事，决不是可抓可不抓，决不是搞形式主义，而应深入推进，不断发展。

二、要认真落实政务公开的领导体制和工作机制

党中央确定政务公开的领导体制和工作机制是“党委统一领导、政府主抓，政府办公厅（室）组织协调，纪检监察机关监督检查”。这是做好政务公开工作重要的组织保证。总的来看，前段，我省各级党委、政府、纪检监察机关和各部门对中央确立的这一领导体制和工作机制落实得是好的，各级都建立健全了政务公开工作领导机构和工作机构，完善了工作制度，明确了责任，促进了政务公开工作顺利推行。但有些地方落实得不太好，存在着领导不力，抓得不力，监督不力，责任不明，进展迟缓等问题。比如政务服务中心建设，到目前还有一个市、10个县（市区）未建立起来，这些单位的政务公开工作也受到影响。对此，省政府、省纪委也在会上督促、并派人督促，就是难推动。这里面有一些客观原因，但根本原因还是组织领导力度和认识不到位。希望这些单位按照省委、省政府的要求，尽快改变这种被动状况。我要特别强调各级一定要认真落实好政务公开的领导体制和工作机制。这是一项带根本性的措施。要把推行政务公开工作纳入改革发展的总体规划，纳入党委、政府的总体工作部署，列入重要的议事日程。各级党委要切实加强领导，统筹协调；各级政府要切实履行牵头主抓政务公开工作的职责，行政首长要切实负起责任，真抓实抓，在落实上下功夫；各级政府办公厅（室）要积极组织协调，当好参谋，做好具体指导工作；各级纪检监察机关要认真履行好监督检查职能，尤其要加大对组织领导机制落实情况的监督检查，确保政令畅通。真正形成“谁主抓，谁负责”，互相支持，紧密配合，上下联动的合力。只有这样，政务公开工作才能深入推进。

三、要大力推进各级政府部门的政务公开和公用事业单位的办事公开

各级政府部门和公共服务部门都掌握着一定的权力，有的部门权力还相当集中。我们党全心全意为人民服务的宗旨，决定了这些权力必须用来为人民谋利益。权力部门必须推行政务公开、办事公开，增强权力运行的透明度。目前，在全省13个市州、112个县市区的政务服务中心里，不少部门已进入并设立了办事窗口，实行“窗口式”、“一门式”、“一条龙”服务，转变了工作作风，提高了办事效率，极大地方便了群众办事，受到普遍欢迎。这些好的做法，各级各部门要不断巩固，不断完善，不断创新，长期坚持。同时，我们也要清醒地看到，政府部门政务公开工作发展不很平衡，搞得好的已进入电子化办公、网上审批；搞得不好的还停留在过去的老套上，办事不公开，老百姓还在求人办事；有些权力部门担心权力运行受到约束和监督，总强调部门特殊，不愿意在本级政府政务服务中心设立办事窗口，方便群众；有些部门虽然在政务服务中心设立了办事窗口，但只应付“小事”，“大权”仍在“体外循环”，群众办事还得两头跑；水、电、气、公交等公用事业单位的办事公开工作虽然有进展，但仍然是薄弱部位，群众有些不满意。因此，加大推进各级政府部门的政务公开和公用事业单位办事公开的工作力度，提升全省政务公开整体水平，是我们当前和今后一个时期要突出抓的重点。各级各部门要认真研究，拿出切实可行的办法，按照部门各司其职、各负其责的工作原则，以围绕中心，服务大局，促进经济社会发展；围绕依法行政，促进政府行政机关“廉洁、勤政、务实、高效”建设为重点来开展工作，抓出成效来。一是要按照省委、省政府的要求，所有行政审批事项都要进入各级政务服务中心办理，有行政审批职能的部门单位要在政务服务中心设立办事窗口，并逐步实现集中审批、联合审批、网上审批。受条件限制一时不能进入政务服务中心设立办事窗口的部门，要在本单位设立办事厅或办事窗口，承诺服务，方便群众，并自觉接受本级政务公开办和政务服务中心的管理与指导。二是要在真公开上下功夫。除涉及党和国家的秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私外，各类事项都要按规定的程序、范围和时限向社会公开，保障群众的知情权。要公布公开目录，明确公开内容，细化办事程序，创新公开形式，规范公开载体，提高工作水平。要坚决纠正假公开，避实就虚的公

开和搞形式主义的现象，扎扎实实地抓出成效。三是要把群众最关心、反映最强烈、涉及人民群众切身利益的现实问题作为政务公开、办事公开的重点内容。如教育、医疗卫生、食品安全、上学就业、财务支出、工程招投标、拆迁补偿、环境保护等热点难点问题和与人民群众日常生活关系密切的水、电、气、公交、电信等问题。力求取得实效，让群众满意。

四、要积极探索制度改革创新

建立健全政务公开的各项规章制度，是推进政务公开工作的基本保障。各级各部门要以改革创新精神，认真总结、不断巩固和发展制度建设的成果。政务公开工作涉及政治、经济、社会各个领域，不能孤立地看待政务公开工作，要从改革发展稳定的大局出发，把政务公开工作与行政管理体制改革、行政审批制度改革结合起来，不断推进政府职能的转变，加强领导干部和领导机关的作风建设。要把办事公开与纠风工作、执法监察结合起来，推动行业作风建设。要结合实际，在制度建设上勇于改革，大胆创新。只要有利于深化政务公开、促进依法行政和经济社会发展以及群众拥护的体制、机制、制度改革，都应态度坚决、旗帜鲜明地予以支持。当前，要进一步完善社会听证、专家咨询、新闻发布，点题公开等制度，总结推广政务公开评议制度、考核评比制度和责任追究制度。同时，对中央、省里已制定的政务公开规章制度要认真贯彻落实，严格用制度管人管事，推进政务公开工作逐步走上法制化轨道。中央纪委、监察部、xx信息化领导小组要求各地创新政务公开运行机制，大力加强政务服务中心建设和电子政务建设，促进形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要注意总结推广典型经验，评比表彰先进，切实加强政务公开示范点建设，带动整体水平的提高。前段，省纪委、省政府办公厅、省信息产业厅和有关部门，作了些调查研究，形成了先在长沙、衡阳、常德市和浏阳市、长沙县、汨罗市进行政务公开和行政审批电子监控系统建设试点方案，待报请省政府批准后组织实施试点工作，力争用2至3年时间在全省逐步推开。这是提高我省政务公开工作水平的一个重要举措。各试点单位和相关部门要积极支持配合，争取早出成果，推向全省。

五、要切实加强监督检查

政务公开经验交流讲话材料 篇2

一、加强领导，明确责任

自始至终把推行政务公开

工作作为转变机关作风、提高行政效能、服务地方经济发展的一项重要工作来抓，确保政务公开组织有领导、工作有目标、责任有落实。成立由局长任组长，其他党组成员任副组长，各科室及各分局负责人为成员的政务公开领导小组，成立了由纪检组长任组长，监察室、办公室和人事教育部门负责人为成员的政务公开监督小组，全面负责政务公开工作的开展和监督。同时，认真制定政务公开工作计划和考核管理制度，将政务公开工作纳入工作目标考核管理内容，层层落实工作目标责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的政务公开工作责任体系，为全面推行政务公开工作提供了组织保证。

二、建章立制，规范运作

为确保政务公开工作制度化、规范化、经常化，我们立足于长效机制建设，形成了一套较为完善、规范的制度体系。一是健全程序运作制度，制订了《政府信息公开指南》、《政务公开制度》、《政务公开实施办法》和《依申请公开政府信息工作规程》等制度，确保政务公开工作的顺利运转；二是健全责任落实和备案制度，制定了《政务公开工作职责分工》、《政务公开预审制度》和《政务公开备案制度》，明确政务公开工作的责任分工；三是健全监督反馈制度，制定了《政府信息公开保密审查办法》、《政务公开反馈制度》、《政网务公开责任追究制度》和《政务公开评议制度》等制度，全面提升政务公开工作水平。通过建章立制，不仅保证了公开内容的规范，而且保证了公开形式的规范，做到了对各类公开事项按照公开范围、受知对象分类明确，以“公开栏、便民资料、网络、会议、信息刊物”等形式进行公开，对税务工作中凡不涉及国家机密，能够公开的事项全部向社会、向内部公开，确保了办事流程规范，对行政审核审批和服务事项逐一分解，承诺服务，确保政务公开工作落到实处。

三、建设平台，形式多样

按照“群众看得到、看得清、看得懂，方便群众办事，便于群众监督”的原则，结合实际，因地制宜，讲求实效，狠抓载体建设，建立并依托公开平台，采取多渠道、多形式公开，力求做到多样化。一是以宣传栏为平台进行公开。在市局和基层分局制作对内、对外政务公开栏，定期更新信息内容，定期公开领导班子收入情况、市局财务收支情况、收费事项及标准、办税流程和税收优惠政策等内容；二是以办税服务厅为平台进行公开。在办税服务厅设置“两屏、一架、一卡”。“两屏”即电子显示屏及电脑等设备，“一架”即书报架，展示各种税收宣传资料；“一卡”即税收服务联系卡，向纳税人全面展现政务公开内容；设置“一簿、一话、一箱、一书、一台”，即一本意见簿，一部咨询服务电话，一个投诉信箱，一本办税指南手册，一个公告咨询台，广泛公开纳税人的权利、义务，公开税收政策法规，公开管理服务规范，公开稽查工作规范，公开违章处罚标准，公开税务干部廉洁自律有关规定，公开办(来源：公务员在线 http://）税流程等，方便群众办事和监督；三是借助信息网络平台进行公开。挂靠当地政府网，在政府网上开辟了××*国税网，借助信息网络平台定期将全局重要工作信息、重要工作动态，政策法规、工作程序、办事指南等进行公开，为广大群众从网上了解我局政务工作提供了便利，增强了国税工作的透明度；四是借助税法宣传平台进行公开。除加强日常税法宣传，长期为网纳税人提供纳税咨询和纳税指导外，每年利用税收宣传月活动这个契机，通过发放宣传手册、电视网络宣传等手段，广泛开展税法公开宣传活动，努力营造人人懂法、知法、守法的社会环境；五是借助行政管理系统平台进行公开。利用行政管理系统，公开全局性的重大决策、工作部署、工作要求、机构改革、税收执法情况、财务收支管理等情况，尤其是对干部职工普遍关心的事项采用先公示，征求群众意见。如人事任免、发展党员、重大工作部署等实行公示制度，体现了公正、公开的原则，充分保证了干部职工的知情权。

四、把握原则，突出重点

在开展政务公开工作中，坚持“全面真实，重点突出；对内与对外相结合；定期与不定期相结合”的原则，从税务工作的重点、难点、热点工作入手，把与群众切身利益密切相关的事项、容易产生腐败的环节和社会关注的焦点问题作为政务公开的重点内容，凡公开的内容，都实

行领导审批制，全面推行政务公开和规范管理。主要突出四个层面：一是突出服务层面。以便民利民为宗旨，以窗口建设为重点，把方便纳税人办理各项税收事宜的一整套相关规定和程序予以公开，主动公开机构设置、权限职责、办税程序、行为准则等，使纳税人了解国税部门的功能和分工，便于纳税人快速办理税收事项；公开纳税人的权利和义务，维护纳税人知情权；认真

执行“三公告”制度，对税收、税负、处罚进行公告，便于纳税人及时了解税收法律法规，提高纳税遵从度；二是突出管理层面。实行税收服务承诺制度、税收服务限时制和首问责任制这“三个制度”，公开有关党风廉政建设、廉洁自律规定、国税人员行为规范等有关规定，公开有关纳税人的信息，如公开个体“双定”情况，发布欠税公告等，确保税负的公平公开，便于纳税人监督，杜绝人情税、关系税等不正之风；三是突出执法层面。坚持公开透明的原则，在系统内开展税收执法情况通报和征管工作考核情况通报，做到了执法依据、执法程序、执法结果全部公开，丰富了“阳光执法”制度的内涵；四是突出监督层面。全面公开税务举报投诉办法、党风廉政建设考核办法和执法过错责任追究办法这“三个办法”，设立投诉窗口、监督箱，公开举报电话，在社会各行业中聘请19名税务特邀监察员，邀请他们对我局政务公开情况实施监督，主动把国税工作置于社会的监督之下。同时，严格区分对内公开和对外公开两个方面，规范对内、外公开的方式和内容。

五、强化落实，成效明显

党务公开经验交流材料 篇3

一、统筹兼顾，突出重点，做到全面公开

我们以保障人民群众的民主权利，维护群众的根本利益为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求，围绕提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，按照中央、省、市有关文件的规定，进一步扩大公开范围、规范内容、统筹兼顾、突出重点，确保政务公开达到了纵向到底、横向到边、不留死角，进一步密切了党群干群关系，促进了全市改革发展稳定。在公开领域上，我们做到了不断向纵深发展，将政务公开单位的范围，逐步由行使行政管理职权的政府及部门，延伸到具有行政管理职能的事业单位和法律法规授权的组织、政府委托的组织。政务公开的范围一是坚持向“管事”领域扩展，规范“行政审批权”。市政府加大了行政审批改革的力度，对部门事项的审批权限进行了审查、下放或取消。目前，我们滕州市已下放、取消各类审批权限542项，并全部在《滕州日报》公告。二是坚持向“管财”领域扩展，增强资金管理使用透明度。绝大多数镇街和有预算外收入的市直单位，都对财务收支情况、经费预决算执行情况、大件物品采购情况尤其是大额度资金使用情况进行了公开。三是坚持向“管人”领域扩展，规范“用人权”。在考核、表彰等方面引入了公开监督机制，在全市机关事业单位中建立了考核结果和干部退休公示制度，坚持完善了干部选拔使用公示制。

在公开内容上，我们坚持从人民群众关心和涉及人民群众切身利益的问题入手，按照方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权的要求，努力做到统筹兼顾、逐步细化，将政务公开贯穿于政府运行的全过程。对推行政务公开的单位，我们规定凡与公民、法人和其他组织利益、办事相关的事项，只要不属于党和国家的秘密都要全部予以公开，具体包括办事机构的管理权限、工作职责、办事依据、程序、标准、时限、结果；收费、罚款依据、收缴情况；工作纪律、监督投诉渠道、服务承诺以及办事对象应具备的资格、条件、办理的手续等。特别是我们抓住“决策、执法、服务”等群众最关心、反映最强烈的难点、热点问题和容易引发矛盾、滋生腐败的事项作为政务公开的重点内容进行全面公开，突出做好了选人用人、行政事业性收费、建筑工程招投标、政府采购、土地挂牌转让等方面的公开工作。通过一系列深入有效的政务公开工作，使人民群众广泛参与到政府行政决策、执行和监督中来，从而充分反映了民意、广泛集中了民智，提高了行政决策的科学化、民主化水平，防止了行政权力失控和行政行为失范。

二、创新载体，构筑政务公开立体网络

为了增强政务公开的深度和广度，确保政务公开取得实效，我们在实践中不断探索和创新，形成了一些政务公开的有效形式。一是建立政务公开栏，目前全市政府各部门及各镇（街）、村共建室内外公开栏1200多个，设立公开版面近2300个，同时采用制作《政务公开指南》、《服务承诺指南》等形式公开。二是采用传媒公开形式，通过报纸、广播电视等新闻媒体公开。在《滕州日报》开辟政务公开专栏，统一收集、整理、编印政务信息；在滕州电视台、电台开播政务公开、效能监察热线节目，直接与群众对话，面对面的接受咨询和监督，目前已有40多个单位，254个（次）单位主要负责人走进直播间，接受群众咨询、投诉问题2780余件（次），解决了大量群众的热点、难点和焦点问题，被人们誉为政府与群众的“连心桥”、社会稳定的“减压阀”、弱势群体的“主心骨”。三是通过窗口形式进行公开。我们成立了市行政服务中心，建成了服务大厅，与市民、企业办事关系密切的30个部门进入中心，实行“集中”办公，“一条龙”服务、一个“窗口”收费。市公安局在各派出所和局机关建立了系统、规范的多功能综合服务大厅，集户籍、车辆、特行管理、110处警等业务于一体，实行一个窗口对外、“一条龙”服务，极大地方便了基层和群众，受到了省领导的高度评价，并在全省推广。四是通过互联网、电子公示牌等现代化手段进行公开。市政府开通了“党政信息网”，搭建了一个政府与公众快速交流、顺畅沟通的信息平台。市房管局在房地产交易大厅安装了电子触摸屏、电子公示牌，极大地方便了群众办理房地产业务。通过以上这些公开载体，构筑了全市政务公开的立体网络，使政务公开基本做到了家喻户晓，人人皆知。从而进一步加深了全市广大干部群众对政务公开工作的认识，增强了各级各部门政务公开的责任感和自觉性，确保了我市政务公开工作的实际成效。

三、强化领导，健全完善政务公开监督体系

我们按照“党委领导、政府主抓、纪检监察机关监督协调”的原则，从强化组织领导入手，狠抓了政务公开组织体系的建设。市里成立了政务公开领导小组，并设立了办公室，各镇（街）、市直单位，基层站、所也都成立了政务公开领导小组，形成了市、镇（街）、所（站）齐抓共管，遍及各领域、各行业的政务公开组织体系，为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。政务公开工作是一项实实在在的工作，没有责任，就难以开展，没有监督，就难以落实，就会流于形式。为此，我们从强化工作责任入手，狠抓了政务公开监督体系的建设，在全市范围建立起内外结合、上下结合、专兼职结合的立体化监督体系。

一是实行政务公开目标化管理。将政务公开工作纳入对各镇街、市直各部门目标综合考核的重要内容，与各单位主要负责人签订《目标责任书》，通过专门监督检查机构考核评比与群众综合评价相结合的办法，分半年和年底两次进行检查考核，并将考核结果作为各单位工作综合得分的重要部分和年终评先树优的重要内容。同时，加大奖惩和追究力度，对政务公开工作做得好的单位，大张旗鼓地进行表彰奖励；对不按规定公开或搞假公开、不公开的单位，严格按照党风廉政建设责任制和政务公开责任追究制度的规定，追究有关领导和责任人的责任。

二是建立定期通报制度。我们采取集中检查与随机抽查的方式加大对政务公开监督检查力度，实行工作情况点评制，对各级各部门政务公开工作进展情况、主要做法和存在问题等定期进行通报，对工作搞得好的给予表扬，搞得不好的提出批评，工作不力、问题较多的限期改正，对确实存在问题的，交市纪委监察局立案查处。

三是实行典型示范引导制度。我们在推行政务公开过程中注重发现典型、培养典型、推广典型。近年来，我们通过召开全市政务公开现场会和典型经验交流会先后推广了北辛街道办事处、建设局、公安局等单位的做法和经验，通过抓典型，做到了点上总结，面上推广形成了全市政务公开工作你追我赶的良好局面。

四是建立重要内容向人大报告制度。对全市经济和社会发展计划、财政预算决算等情况，定期向人民代表大会报告，经审议后通过报纸、广播、电视向社会公开，并自觉接受人大评议、督导工作。

五是建立举报投诉和群众评议制度。一方面在全市设立了举报投诉电话和市长公开电话，专门受理基层单位和广大群众对镇街、市直部门、有关单位的举报。另一方面建立了群众监督网络化机制，充分调动了人民群众的积极性和创造性，切实维护好最广大人民群众的利益。我们从人大代表、政协委员及各界人士中聘请了269人担任政务公开义务监督员，经常组成民主评议团开展民主评议政务公开和民主评议行风活动，深入到全市各镇街、市直各单位进行督查考评，推动了全市政务公开工作向纵深开展。

权力公开经验交流汇报材料 篇4

（2011年8月23日）中共**镇委员会

我镇是省纪委开展党务公开工作联系点，是县委常委、副县长杨晓兵同志开展权力公开透明运行工作的联系点。自去年12月县委部署开展权力公开工作以来，镇党委始终把权力公开工作作为一项重要的政治任务，作为打造廉洁、高效、阳光党委政府的一项重要举措，迅速行动、科学谋划、深入实践、扎实推进，取得了明显成效。规范了权力行使，净化了干事氛围，方便了群众办事，拉近了干群距离。现将有关情况简要汇报如下。

第一、基本镇情

**镇位于青阳县城东郊，南靠佛教圣地九华山，西与贵池接壤，北与铜陵相邻。辖11个村，129个村民组，人口1.8万。国土面积111.35平方公里。党员总数810名，设2个党总支，19个党支部。

**交通发达，区位优越。318国道、103省道纵贯全镇东西，境内有四座水运码头，年吞吐量近百万吨。铜九铁路、铜汤高速过境设站。

三是突出**特色，科学制定方案。在参观、学习、考察、调研的基础上，我们结合县委《实施方案》要求，围绕“编制权力目录、再造运行流程、建立风险台帐、规范决策程序、公开决策事项、建立监督机制”六项规定动作，按照“系统设计、上下联动”的工作思路，设计制定了权力公开实施方案并按程序进行了报批。

四是深入动员部署，全面启动工作。方案报批后，我镇及时召开了全镇权力公开透明运行动员大会，实行村级党组织和乡镇站所与镇党委、政府权力公开透明运行同步，实现权力公开全覆盖。

二、权力公开透明运行工作的基本工作方法： 权力公开是一项全新的工作。我们坚持从实施方案中的“六个规定动作”入手，以规范决策权为核心，以规范工程项目和资金分配权为重点，以实施阳光公开和有效监督为保障，积极探索，创新举措，确保权力正确行使。

一是勘界确权。党委系统严格按照《党章》和《中国共产党地方委员会工作条例》以及有关法律法规，溯本求源。并针对集体权力和个人权力混淆不清、党委权力和政府权力界限不明，以及党委权力过于集中、书记职权过于笼统、职责权力相互脱节等现象，根据“集体决策”、“分层决策”、“民主决策”的要求，并结合我镇的实际情况，对每一项具体职权进行定性和定量分析后，科学勘定镇党代会、党委会或党

别了风险点，初步建立了事前预警、事中监管、事后防范的防控机制。具体地说，“4”就是确定的重点防控对象是镇党委、党委领导班子成员、站所负责人以及重要岗位人员等四种类型；“8”就是重点防控领域是村级财务委托代理、重大项目建设及资金使用、政府采购、国家惠农资金补贴、林业采伐审核报批、社会救济福利金发放、农村最低生活保障金发放、农村医疗救助对象确定资金发放、土地规划与管理等八个方面；“5”就是严格通过自己查、群众提、互相帮、领导点、组织评五种关口，分别形成了权力风险点和防控措施的拟定稿、意见稿、讨论稿、点评稿、评议稿和正式稿；第一个“3”就是对权力运行过程的关键点进行三次排查，找准权力运行风险点。一是对行使权力的集体进行重要程序评估。按照“重要”、“次重要”和“一般”进行确认；二是对权力行使的关键岗位进行第二次评估，同样按照“重要”、“次重要”和“一般”进行确认；第三是对权力运行的风险事项进行评估，按照“一级、二级、三级”进行划分，并分别对“三类风险”的等级按红、黄、蓝三种颜色进行预警。“1”就是对每个重点对象制作一个权力风险提醒卡，时刻警醒权力行使主体规范用权。目前，我镇共查找出41个风险点，落实防控措施133条。其中，一级风险点8个，落实防控措施39条；二级风险点22个，落实防控措施 57条；三级风险点11个，落实防控措施37条。制作21个权力风险提醒卡。

的监督制约，我镇以制度建设为突破口，制定了《**镇党政正职六个不直接分管和未位表态制度实施办法》，明确了党政正职不直接分管人事，实行民主推荐制、一票否决制和差额票决制；不直接分管财务，实行分级负责制、财务会签制、财务公开制；不直接分管工程建设，实行民主决策制、公开招标制；不直接分管物资采购，实行预算计划、提前申报、集中采购制；不直接分管行政报批和审批，实行为民服务全程代理制、一网通工程；不直接分管公共资源产权交易，实行公开交易制。特别是在“四重一大”决策过程，实行了党政正职未位表态制，党政正职不得首先表态或个人定调，其他班子成员要逐一发表意见和看法，党政正职最后在综合各方面情况的基础上提出自己的意见，经表决后作出决策。通过这些制度建设，初步建立了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制。

第三、主要成效

工作中，我们始终坚持边实践、边总结、边完善，既立足现有工作基础，不断巩固提升；又学习借鉴外地经验，积极大胆创新，着力完善一套管用实用、简便易行的制度体系。

一是进一步加快了重点工作建设步伐。通过权力公开，及时公布了全镇“一区二园三城”等重点工作的决策过程，消除了群众疑虑，增进了政府决策的公信力。如：在埃美柯城建设中，事前，我们摸清了征地拆迁底数；事中，我们面

对我镇权力公开工作提出了具体要求。县委晁书记、杨书记、吴书记多次到我镇开展权力公开专项检查，为我们开展好权力公开工作指明方向。县委试点工作领导小组办公室在具体业务工作中给我们提供了有力指导和大力帮助。

二是加强探究是手段。这次权力公开工作和过去党内开展的重大活动的最大不同点在于，过去党内开展的历次重大活动是在成熟理论的指导下的实践，活动的目的是用各种不同的实践对已经形成的理论体系加以佐证。而这次权力公开正好相反，其目的不但要求我们探究有效的实践方法，同时还要对实践产生的经验进行归纳和总结，提炼出推进权力公开的理论体系和工作机制。这就要求我们在开展权力公开工作中，一方面要紧密结合本地本单位实际，注重把权力公开“四个”规定动作放到自身体系中去研究，找出因果关系，做好工作衔接。同时，还要把经过实践检验的行之有效的方式方法进行归纳和总结，上升到理论高度，形成具有普适作用的理论体系。

三是务求实效是目的。把权力公开与基层党务公开、政务公开，与惩防体系建立，与创先争优活动，与“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动，与群众观念主题教育等结合起来，将“权力公开透明，方便群众办事，促进科学发展”作为试点工作基本要求，做到权力公开透明运行目标与镇经济社会发展目标相融合、与干部群众对反腐倡廉

监督等权力运行关键环节，对职权目录中所列的各项权力，一一对应编制并公布了权力运行程序流程图，明确权力行使的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督措施等。通过规范权力运行程序，从制度上、源头上克服失职和滥用权力，看是否有效形成集体领导、民主决策、配置科学、程序严密、监督有效、执行顺畅的权力运行工作机制。公开风险责任，就是看是否查找职权和权力运行程序环节中容易产生不廉洁或影响工作绩效的风险点，重点是查找领导班子成员、重点岗位、权力运行过程中关键环节的风险，核心是党委书记一把手的风险。并对不同权力和不同环节中存在的风险科学识别、合理评估，“一一对应”制定防范措施。公开决策事项，就要明确公开事项的目录、公开的范围和载体，看是否充分运用各种公开载体，将容易滋生腐败的重要权力和权力运行的重点环节，按照先党内、后党外的顺序公开，是否存在各种形式的假公开和有选择性的公开的问题。公开监督机制，就是看监督力量是否整合，监督渠道是否畅通，各项党内监督制度是否得到严格执行，是否形成党委（党组）权力特别是党委（党组）书记等一把手权力运行全方位有效监督体系等。

政务公开经验交流讲话材料 篇5

权，提高了群众的满意程度。

一、建立三个规范，全面推广计划生育政务公开群众是计划生育的主人，只有给他们方便、让他们知情、为他们服务，才能真正体现群众的主人翁地位，人口和计划生育工作才能真正走上自主、自愿、自觉的轨道。因此在具体工作中，好范文我们本着“全公开、真公开、常公开”的原则，对计划生育政务公开工作实行“三个规范”：一是规范公开内容，让群众知情。区、镇两级计生部门把有关人口和计划生育法律法规政策，以及群众关心的计划生育收费和免费标准及依据，行政处罚项目和标准，免费享受计划生育技术服务对象和项目，社会抚养费征收标准和程序，独生子女家庭奖励政策、生育证的发放以及违法生育的处理处罚等情况等，全部予以公开，并通过发放明白纸、举办培训班等形式，不断扩大群众的知情权，使群众明白自己应享受的权利和应尽的义务。二是规范公开载体，注重公开效果。坚持实际、实用、实效和方便群众知情、办事、监督的原则，对不同的公开内容采取不同的公开形式。区、镇两级计生部门统一建立了便民服务大厅，悬挂计划生育政务公开栏（板），设置意见簿、投诉箱。区计生委在服务大厅安装了触摸式电脑，并在全区开通了9部咨询电话，公开法律法规、相关科普知识和办事程序、服务承诺，以方便育龄群众对政务公开内容的查询。在村级，全处一次性投入28万元，为166个行政村（居）统一制作了铝合金政务公开栏，设立群众监督岗和投诉电话，并累计投资52万余元在全处各村（居）建成了图文并茂的婚育文化一条街，及时向社会公开办事程序、办理结果及有关法律法规依据，增强了计生工作的透明度。三是规范公开时间，确保公开及时。针对政务公开的不同内容，我们确定了长期公开、定期公开、逐步公开、随时公开四种公开方式，即：计划生育政策法规、计生部门工作职责、工作纪律、办事程序、服务承诺、收费依据标准、投诉咨询联系电话等长期公开；人口出生情况、生育证件的审批程序、发放和办理结果、社会抚养费征收情况、独生子女父母奖励费落实情况等定期公开；时间跨度长、涉及内容多的工作分阶段逐步公开；重大事项和群众反映的热点问题随时公开。

二、深化“三个公开”，拓展公开领域，提高服务水平多年的实践使我们认识到，推动人口和计划生育工作健康深入发展，必须坚持贴近基层、贴近群众、贴近部门职能的原则，不断拓展公开渠道与服务领域，让群众享有充分的政策知情权、执法监督权、工作质量评判权，广泛接受社会各界监督。为此，我们着重抓了“三个公开”：一是“三点公开”，即难点、热点、焦点公开。计划生育工作的难点、热点、焦点问题多是聚焦在计划生育政策的落实、生育计划的审批、病残儿、节育手术并发症的鉴定、违法生育的处理处罚等方面。为此，我们始终把群众关心的热点、难点、焦点问题作为政务公开的重中之重，严格掌握政策界限，实行全过程公开，做到经常性公开与阶段性公开相结合，对内公开与对外公开相结合。特别是在生育指标的审批与办理上，我们严把“四关”，即对符合政策规定的生育对象，先由村级计生人员和群众公开评议，严把上报关；镇计生办对申报对象的生育史等情况进行公开核查，严把审查关；区计生委对上报材料审查后，以镇为单位对发证对象进行张榜公布，严把审批关；对群众反映不符合条件的取消申报资格，严把复查关。自1995年以来，全区生育指标的审批准确率都达到100％。在进一步强化计划生育政务公开的同时，我们着眼于服务群众、维护群众的利益，实施送证件到户制度，为育龄群众提供“零距离服务”；采取有效措施，督促各镇对往年向育龄群众收取的180万元计划生育保证金、押金，连本带息全部退还给了群众，受到基层干部群众的交口赞扬。二是“三费公开”，即财务经费、行政收费、奖励救助费的公开。为真正做到“给群众一个明白，还领导一个清白”，委机关及镇计生办坚持每月公布一次招待费、车辆维修费、差旅费等开支情况，广泛接受干部职工的监督约束。在全区取消了包括宣传材料费、健康查体费和《二孩生育证》、《流动人口婚育证明》工本费等计划生育行政收费项目，每年减轻农民负担60余万元。为健全完善计划生育利益导向机制和社会保障机制，提高群众自觉实行计划生育的积极性，我们制定出台了一系列奖励、扶持、优惠、救助政策，及时在全区范围内公开搞好督查落实。全区每年217万元的农村独生子女父母奖励费，以镇、街道为单位用现金形式统一兑现，并由村级张榜公布，足额发放率连续5年达到100％。认真落实市政府办公室《关于对计划生育特困家庭进行救助的意见》，对全区39户、68人的救助金初审、核实、公示和救助金发放工作，全部做到公开、公正透明，得到了社会的认可，受到了群众的好评。三是“三考公开”，即“三化考聘”、民主考评、职称考聘及时公开。2001年，我们按照“女性化、年轻化、知识化”的标准和“公开、公正、择优、竞争”的原则，精心组织了村级计生人员考聘工作。通过严把组织报名、资格审查、考试、面试、民主评议、综合评价等关键环节，将376名年龄轻、有知识、有群众威信、热爱计生工作的同志充实进农村计生队伍当中，进一步优化了计生队伍结构。由于这项工作公开操作，组织严密，透明度高，在社会上引起了强烈反响，赢得了群众的信任和支持，被市委、市政府授予人口与计划生育工作创新奖。全面推行挂牌上岗制度，区、镇、村三级计生人员工作时一律佩戴标明姓名、职务、编号的《工作证》，从而将他们一切工作行为全部纳入群众的监督之下。在此基础上，实行民主考评制度，采取“上评下”和“下评上”相结合的办法，每季度对各级计生人员的服务态度、办事效率等方面进行公开打分评议，并将结果予以公开，促其不断转变服务态度，提高工作质量，从而在本系统形成了比学赶超，争创一流的工作氛围。对于干部职工广为关心的考聘晋级工作，我们按照评定标准、评先树优等要求坚持做到事先有预案、评中有公开、过程有监督，避免了暗箱操作，无一人提出争议和申诉。

政务信息工作经验材料 篇6

**市地处陕南，经济发展相对滞后，交通、通讯等基础设施薄弱，无论在经济总量上还是产业发展、社会事业等各个方面，与其他市区比都缺乏优势。多年来，**上报信息省采用评比位次始终靠后。2003年以来，市县政府对政务信息工作给予了高度重视。市县区成立、健全了信息工作机构，围绕“服务

上级、服务领导、服务决策”的目标,对信息部门逐年提出明确的工作要求。各级各部门从事信息工作的同志扎实工作，取得了明显的工作实绩。2005年，**市政府系统信息工作取得突破性进步：市政府办公室被确定为国务院办公厅信息直报点，白河、石泉、汉阴三县被确定为省政府办公厅信息直报点。各级政府系统信息工作部门，针对经济社会发展的重点、难点、热点问题，及时、准确、全面地报送信息，为市县政府科学决策和指导工作发挥了重要作用。市政府办和石泉县政府办公室被评为全省政府系统信息工作先进单位；市县区62名从事信息工作的同志在省组织的业务竞赛中获奖或被评为各级信息工作先进工作者和优秀信息员。

他们的基本做法是：

（一）踏实苦干。市县政府和相关部门确定了负责信息工作的领导及专兼职信息人员，初步形成了以市政府办公室为中心，纵向贯通省、市、县，横向联系各部门的多层次、全方位信息网络。市县一次性开通cdma无线专网系统，实行了“专机+专网”。具体工作，一是抓人员培训。市县定期组织召开培训会议，有计划、有重点地进行专题讲座和业务培训，拓宽知识领域，提高业务素质；到县区检查工作、调查研究，适时组织县区乃至乡镇的信息员进行面对面辅导，积极鼓励支持政务信息人员多写、多练、多实践，逐步掌握搜集、编撰、处理技巧，提高编写水平；对市县区办公室政务信息工作人员，有计划地安排到市政府办公室进行短期跟班学习。2005年，以会代训培训信息人员300余人次。二是加强横向联系。党委系统的信息网络建立较早，基础扎实有深度；新闻媒体的信息网络覆盖面广，信息量大有广度。与他们建立友好合作关系，既确保了全局性工作信息采编、上报的一致性，又与新闻媒体互通有无，拓宽了信息的获取渠道，争取了工作主动。

（二）勤奋善思。一是从领导关注的社会热点、难点、焦点问题入手，全面反馈信息。市县专职信息工作人员真正做到了兢兢业业、专心致致。二是努力扩大信息容量，将区域经济发展、领导工作思路、工作进展动态以及工作成效、工作经验等各方面情况及时收集、整理上报。三是坚持开展信息调研。要求各级信息工作人员深入基层，广泛收集第一手资料，采编有情况、有分析、有建议的政务信息供领导决策参考。2004年上报政务信息200期，省采用31条，实现了省评比进位目标；2005年，上报信息200期，省采用78条，国办采用1条，领导批示信息43条，省评比位于第二名。

党务公开交流材料(新) 篇7

创新举措抓公开 阳光党务促和谐

陈仓区周原镇党委

陈仓区周原镇辖18个行政村，总人口43680人，基层党组织26个，党员1306名。近年来，我们认真贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神，紧密联系实际，积极探索党务公开新机制，坚持以党务带政务，围绕增强“五性”，着力在明思路、强管理、抓落实、重实效上下功夫、出实招，通过创新举措，搭建党群“连心桥”，实施阳光党务，切实增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，促进了镇域经济发展快速发展及社会和谐稳定。

一、加强领导，增强党务公开的严肃性

我镇以创建“党务公开先进镇”为目标，以规范化建设为抓手，始终把党务公开工作摆在党建工作的首要位置。一是专门成立了以镇党委书记为组长，其他党委委员为成员的党务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责党务公开日常工作。各党（总）支部也成立了以党（总）支部书记为组长的组织机构，负责本党（总）支部党务公开工作，通过建立健全思路明晰、责权分明、职责明确的组织形式，为党务公开工作的顺利开展提供了有力的组织保障。二是采取民主推荐的方式返聘任职超过十年以上的离职村干部和退休老干部等有经验的老党员以及专业知识丰富、业务能力过关、思想素质过硬的大学生村官共26人担任监督员，成立了镇党务公开监督小组。各党（总）支部也组建

了由3—5名党员群众组成的党务公开监督小组。各监督小组通过动态监督、全程监督，畅通了党务工作的监督渠道。三是制定《党务公开实施方案》，提出了监督评议从“严”、组织管理从“细”、量化考核从“实”、督办落实从“好”四项标准，进一步明确了党务公开工作要求。

二、完善内容，增强党务公开的针对性

近年来，我们坚持从群众关心和涉及群众切身利益的问题入手，按照便于党员群众知情、有利于党员群众行使监督权的原则，确定了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设和经济建设等6大类公开内容，在此基础上，针对村级、驻镇单位和企业党组织的实际情况，分别制定了《党务公开细化目录》共计24大类96条，使党务公开内容进一步具体化。从2009年起，镇党委又将党员发展工作予以全面公开，严格按照“十六字” 方针做好基层组织队伍壮大工作，以足够的透明度凝聚党员群众，使全镇党员队伍整体素质得到了极大提高。2009年，杜赵村党总支率先将村级为民办实事进行公开，在全镇形成了标杆，从2009年至今，全镇18个村级支部均将为民办实事项目列入了村党务公开，三年来共承诺为民办实事247件，履诺240件，受到了群众的赞誉，党群和干群关系日益融洽。去年，驻镇的宝鸡育才(玻璃)集团党总支在认真搞好经常性党务公开工作基础上，打破常规率先将公司远期和年度发展规划、财务收支、职工福利、帮扶等内容予以公开，鼓舞了职工士气，坚定了职工对民营企业发展的信心，保障了企业良性发展。

三、规范程序，增强党务公开的操作性

为真正做到党务公开尽量公开，按章保密。我镇统一制定了《周原镇党务工作拟公开事项审批表》，设置了拟公开事项、内容概述、拟公开时间、公开方式、公开范围、处理结果、党务公开领导小组审核意见、党务公开监督小组监督意见等“规定动作，”同时，也设置了群众意见和建议等“自选动作”，明确了“先党内后党外、先审核后公开”的原则，形成了“五步工作法”，即“提出—审核—公开—处理—反馈”的程序，保证了党务公开工作的严谨性。在此基础上，为了使党务公开规范运行，我们又坚持“两个严格”：一是严格审核内容，对不实的公开信息打回原部门、支部重新修订。二是严格规范时限，确保公开的时间与公开的内容相适应，对党员群众提出需要公开的事项，在3日内根据规定进行公开，对公开反馈的意见和建议及时处理和落实。今年，我区保障性住房建设项目落户张谢村，村党总支及时召开支委扩大会议，针对这一惠民政策的落实提出具体意见，并交镇党委审核后进行公开。公开期间，广泛征求村民意见，对群众反映强烈的征地问题及时进行解决，很快得到了群众的有力支持并形成了统一意见。目前保障性住房建设已顺利完成了征地任务。

四、丰富载体，增强党务公开的灵活性

为了促使党务公开真正“走下墙，跳出纸”，我们不断创新公开形式，重点采取了“五公开”：

一是专栏公开。通过制定公开栏建设标准，先后投资近3万元对全镇26个党（总）支部公开栏进行标准化改造，目前全镇各（总）支部均设立了党务公开专栏，近三年，全镇通过专栏累计公开公开943期。

二是电子屏公开。从2009年起，我们充分利用现代化信息设备，投资近20万元在镇激情广场和机关院内安装了电子屏，将镇党委决议、决定及执行情况，党的思想建设、组织管理情况，领导班子建设情况，干部选任和管理情况，联系和服务党员、群众情况，党风廉政建设情况及其他应当公开的事项及时通过电子屏进行滚动公开，累计公开12期48次。

三是网络公开。通过“乡村在线”、建立党政“QQ群”等方式，实现了党务公开网络化。由专职管理员负责，将各项惠农政策、资金落实情况、廉政风险防控监督、咨询答疑与投诉举报等内容即时发布到“乡村在线”和党政“QQ群”等网络平台，使党务公开的透明度进一步加强。

四是会议公开。通过召开党内专题专题会议，定期将党组织的工作情况向党员公开，通过半年和年终两个时段，组织开展述廉述勤活动，对年度工作进行总结，广泛征求党员意见，并立足实际，对下年工作做出计划。2009年，我镇提出了创建国家卫生镇的宏伟目标，我们充分利用党务公开这一平台，通过召开党委各类会议，对创卫的工作进行专部署，并充分发挥群众评议机制，广泛征求基层党员群众的意见和建议，党员群众从刚开始的不理解、不支持、制造阻力到后来的理解、支持、形成合力，使镇党委的一项重大决策成为了全民的统一行动。2010年底我镇创建国家卫生镇一举达标，成为西北地区首个国家卫生镇，镇域综合实力不断增强。

五是其他形式公开。通过党委文件和定期下发《周原通讯》等形式将现阶段党委和各党（总）支部的工作进展情况进行公开。

同时利用元旦、五一、七

一、国庆等法定节日和清明、中秋、重阳等传统节日举办图片展进行党务公开，今年七一，我镇成功举办了庆七一“五年巨变”发展图片展，创卫、创文、创园等多项创建的决策和成果，新农村建设、合疗、农保等多项政策都以生动的图片予以展示，使广大党员群众在了解本镇发展状况和身边大事的同时，也及时了解到了新时期党在农村的方针、路线和各项惠农政策。为了进一步在党员群众中扩大党务公开的影响，我镇还充分利用周末广场文艺演出，“见缝”公开，将党务公开内容融入文艺演出，通过群众喜闻乐见的形式将党务公开渗透到日常文化生活当中，深入浅出的使党务公开深入人心。

五、健全机制，增强党务公开的实效性

为确保党务公开工作取得实效，我们重点健全和完善了四项制度：

一是实行党务公开目标化管理制度。将党务公开工作纳入对各党（总）支部年度目标综合考核的重要内容，与各党（总）支部主要负责人签订《党务公开年度目标责任书》，通过专门监督检查机构考核评比与群众综合评价相结合的办法，分半年和年终两次进行检查考核，并将考核结果作为各党（总）支部年度工作综合得分和评先树优的重要依据。同时，加大奖惩和追究力度，对党务公开工作做得好的党（总）支部，大张旗鼓地进行表彰奖励；对不按规定公开或搞假公开、不公开的支部，严格追究有关领导和责任人的责任。

二是建立定期通报制度。采取集中检查与随机抽查的方式加大对党务公开监督检查力度，实行工作情况点评制，对各党（总）

支部党务公开工作进展情况、主要做法和存在问题等定期进行通报，对工作搞得好的给予表扬，搞得不好的提出批评，工作不力、问题较多的限期改正。三年来，先后通报6次，对3个支部和6名党组织负责人进行了警示训诫。

三是实行典型示范引导制度。在推行党务公开过程中注重发现典型、培养典型、推广典型。近年来，我们通过召开全镇党务公开现场会和典型经验交流会先后推广了杜赵村党总支、张谢村党总支、育才党支部的做法和经验，建立了4处党务公开示范点。通过抓典型，做到了点上总结，面上推广，形成了党务公开工作比学赶超的良好局面。

四是建立举报投诉和群众评议制度。设立了党务公开举报投诉电话，专门受理基层单位和党员群众的举报。建立了群众监督网络化机制，充分调动了人民群众的积极性和创造性，切实维护好最广大人民群众的利益。

通过建立健全规章制度，全镇党务公开工作逐步规范化、常态化，阳光党务初步形成。党务公开激发了党员干部的活力，融洽了党群、干群关系；拓宽了民主渠道，促进了党内决策的民主与科学。

政务公开经验交流讲话材料 篇8

各位领导、同仁：

大家好上午好！下面我就AB厂务公开民主管理工作开展情况向在做各位进行汇报，一方面是希望我们的分享的经验能给大家以启示，但更重要的是希望能够将兄弟单位的先进经验带回B推广运用。

第一部分 目标对了就不怕路远

B于1999年开始全面推行厂务公开工作，先后制定了《B厂务公开制度实施意见》和《B厂务公开责任追究暂行办法》，从组织制度的健全、制度的执行、监督保障到推动全员参与，不断提高了厂务公开工作的实效性，使B民主管理工作逐步走上了制度化、规范化、网络化的道路。

近年来，随着社会的进步，行业的发展，职工对于自身权利实现的逐步重视，B应势而动深化对厂务公开工作探索创新，突出公开重点、焦点，注重发挥引导作用，先后建立了手机信息、微信公众号等公开平台，工作总体呈现组织制度系统、内容载体丰富、劳资双方满意。

一、进一步强化组织领导，进一步健全相关制度，保证了厂务公开民主管理工作有效实施

厂务公开是构建和谐企业的重要保证，是企业以人为本理念和发挥职工主人翁作用的具体体现，B党政高度重视此项工作。B厂务公开工作由党委书记总负责，党、政、工齐抓共管，各业务部门具体承办，做到了有领导、有计划、有组织地进行。厂务公开领导小组主要负责全面指导B的厂务公开工作。按照厂部的统一要求，各车间（部门）根据《B厂务公开实施意见》，结合本单位实际，相继成立了车间“事务公开”领导小组，制定了车间、班组两级事务、班务公开实施细则，形成了厂、车间、班组三级自上而下的公开网络，每年年初，三级组织都要对公开的实施意见和考核办法进行修订，强化公开的针对性和可操作性。在厂务公开的整体推进过程中，厂党委定期听取厂务公开民主管理工作汇报，研究部署整体工作；厂行政发挥主体作用，积极为铁厂的厂务公开民主管理工作创造条件；领导小组成员部门相互配合，按照各自的职责分工努力做好工作，形成了齐抓共管的良好局面。

二、形式不断创新，内容不断丰富，实现了厂务公开民主管理工作显著成效

B厂务公开工作围绕职工关心的热点，企业管理的难点，廉政建设的焦点，丰富公开内容，创新公开形式，使全厂职工能够准确、及时地了解公司和B的改革发展、管理创新、绩效考核、社情民生，促进工作的针对性和实效性。

（一）加强制度建设，用制度规范企业管理，用制度促进民主管理 B一直秉承“以制度治厂”的管理理念，用制度提高企业管理效率，用制度体现民主民意，用制度保证民主监督。自2005年，B在全面修订完善各项规章制度，广泛征求基层意见建议的基础上，形成了《B规章制度汇编》，涵盖了生产技术、质量、设备、安全环保、组织人事、办公、党群、廉洁自律各个方面，尤其在安全环保方面，明确了劳动保护、现场安全、环境治理等要求，保障了广大职工的合法权益和要求；严格规范有业务处职权的岗位职责，建立健全科学严密的工作程序，保障职工的合法利益。制度的完备与科学是企业民主管理的重要保证和支撑。

加强制度学习，强化执行力，是广大职工参与民主管理的重要手段。制度的制定来源于广大职工群众，广大职工在执行制度的过程中，就会自觉参与到企业管理中。一方面，广大职工按制度办事，就会自觉提高参政意识和参政能力，依据生产实际，不断完善制度，从而促进企业发展；另一方面，广大职工通过学习制度，掌握制度，就会监督企业工作行为，使关心的热点阳光化，有力地监督有业务处置权人员的工作，防止集体利益流失，保证自身利益不受损失。

业绩考核工作是企业管理的重点，也是关系广大职工切身利益的焦点。“效率优先，注重公平”是一个相互关联、不可或缺的整体。B建立并完善了绩效考核评价体系，各管理岗位职工依据制度充分行使权力，不断规范基层工作；各基层单位针对考核结果可以反馈意见，提出逆向考核或关 联考核，行使民主权利。厂综合部依据生产指标，合理设定工资基点，认真分析全厂各阶层收入水平，在注重公平中体现效率，从而保证了考评体系的激励约束功能。这一体系的有效运行，真正促进了职工收入分配的公平、公正与公开，体现了企业的民主管理理念。

建立督察督办工作机制，加强监督检查，发挥督促作用，确保公开内容真实，保障损害职工切身利益行为和事情的查处与解决。我们出台了《B督察督办管理办法》，明确了工作责任，工作内容，提高了广大管理者的责任意识，树立了制度的权威性和刚性。对职工反映的问题，如领导干部以权谋私，工段班组长克扣奖金，结余工资使用不规范等问题进行调查督办，有力地推动了广大职工的合法权益，受到了职工好评，和谐了企业劳动关系。

（二）推行厂务公开，健全职代会制度建设，发挥职代会各项职能 职工代表大会制度是突显企业民主管理的精髓。B按照“规范运作、提高质量”的总体要求，落实好职工群众的知情权、审议权、决定权和监督权，不断推进职工代表大会制度建设。

1、加强职工代表培训，提高民主管理水平。把职代会提案征集、职代会的五项职权、职工代表的权利义务以及《工伤保险条例》作为培训的重要内容，由厂工会的同志亲自授课，同时，邀请上级工会领导进行专题讲座，让广大职工懂得如何行使权力，使职工代表的意见和建议体现代表性，提高代表们的参政议政能力，也使职代会提案的质量逐年提高。进而提高民主管理水平。

2、杜绝职代会走过场，体现职代会议事规则。在职代会开会前，各基层工会组织职工代表审议大会材料，并汇总书记面意见上报大会筹委会。这样既保证了广大职工代表充分和正确行使审议权和决定权，也使在分组讨论中，针对性强，反映问题集中，职代会整体质量显著提高。此外，在职代会闭会期间，对一些涉及到职工切身利益的一些重大问题，都要上厂党、政、工联席会集体决策，并与公司纪检驻在组及时沟通，然后提交职代会代表团（组）长联席会议进行讨论，广泛征求意见，通过后再与广大职工见面。

3、规范民主测评运作，落实好职代会职权。在厂职代会和各车间职代 会上，对厂处职领导干部和全厂科级干部进行了民主测评。对全厂中层管理人员进行了考核评议工作。考评工作采取谈话与测评相结合的方式进行。

4、充分利用厂和车间两级职代会进行重大事项的公开。凡是涉及厂和职工重大利益的内容，都要求有关部门认真研究，提出文本草案，提交职代会审议，职代会讨论通过后方可贯彻执行。其中涉及厂内重大决策事项、目标任务、综合绩效考评、职工培训等方面的内容，都要在厂职代会上进行公开，并进行领导干部民主测评。

5、认真落实职代会提案处理工作，拓宽职工参与企业民主管理的渠道。针对过去存在的提案质量问题，一方面，B工会加大了职工代表的培训力度，要求他们带着问题进行日常调查研究，特别是覆盖面广、关系职工切身利益、具有全局性的提案，必须有依据、有建议方案和预期效果；另一方面，厂工会对征集到的提案严格把关，严格规范从提案征集，到整理归类、审查立案、督办落实的民主程序，提案委员会和各承办单位非常重视职工代表参与企业建设的民主权力，提案的落实率逐年提高。从炼铁铁厂近两年职代会提案情况看，一是广大职工的参与意识和维权意识越来越强，二是提案质量有了很大提高，提案数量明显减少，这也是我厂注重职工代表培训、强化民主管理工作的结果。

6、深入开展职工代表视察工作，不断创新职工代表视察的形式和内容。2010年，厂工会组织职工代表对部分车间进行了视察，通过听取基层领导汇报、组织职工代表座谈、车间工会工作满意度测评、查阅工会基础工作、深入现场视察安全生产及职工工作环境等形式，杜绝了职工代表视察走形式、走过场的现象。经过视察，认真了解职工对生产经营、环保除尘、收入分配等方面的一些意见和建议，归纳整理为25条，并将材料发至主管部门，形成答复意见，由各部部长在厂职代会上向职工代表作解释答复。这项工作参与面广，形式新，问题落实率高，既畅通了职工表达诉求的民主通道，也集中了民智和民意，提高了B的管理水平。

（三）丰富公开内容，创新公开形式，不断拓展厂务公开的广度和深度

近年来，B通过不断丰富公开内容、创新公开形式来扩展厂务公开的广度与深度，除了围绕职工关心的热点，企业管理的难点，廉政建设的焦 点外，还制定了干部任免、发展新党员和职称评定公示制度。这项制度的建设方便了接受群众监督，促进制度落实和党风廉政建设，取得了良好的效果，对于调动和焕发广大职工的主人翁责任感，提高干部队伍、党员队伍、专业技术人员队伍的整体素质提供了有利保障。

1、设立厂务、事务公开栏。为了让职工关心生产、让生产效益惠及职工，各车间（部门）分别在职工比较集中、便于保存和观看的地方设立了事务公开栏，公开栏主要包括职代会材料、重要文件、每月考评会情况、职工工资奖金收入发放、安全环保、处分决定、政策法规等职工普遍关心的内容，职工的知情权得到很好落实。多年来，我厂的生产日报栏一直设立在厂办公楼显眼醒目的位置，每天通过电子屏幕显示全厂及各高炉车间的日产、旬产和月产情况，使职工直接及时了解生产形势、生产动态和努力方向，以更好的参与生产建设及企业管理。

2、丰富公开内容，新设党务公开栏。在全力推行厂务公开工作的基础上，B党委在2010年开始推行设立党务公开栏，进一步健全了民主管理的公开体制。按照厂党委制定下发的《B推行党务公开的工作方案》，两级党组织充分认识党务公开的重要意义，按照党务公开的基本原则，全厂范围内全面推行党务公开。通过适当形式将有关党务工作事项，向党员或职工群众公开，使其了解党的工作并对党的领导和党组织进行监督、提出建议和意见。同时，建立健全党务、厂务公开考核奖惩制度，构建党务公开与厂务公开协调并进的制度体系，全力扩大民主管理的覆盖范围。

3、凸显网络优势，利用好OA网。厂务公开办公室充分发挥信息平台的网络优势，进一步充实厂务公开专栏的信息量，切实打造便于职工了解、便于职工浏览、便于职工查询的精品专栏。一方面利用OA网公开公司文件精神，B各项管理制度，各部门管理职责，工作程序，各项考核，便于职工查阅；一方面设立厂务公开专栏，特别对劳动安全卫生、社会保险、爱心捐助金等涉及职工切身利益的问题，进行及时公开。对领导干部收入、对外招投标工程、重要岗位调配等内容，将在后续阶段进行补充完善。另外，利用OA网BBS，让职工畅所欲言，发表对生产管理、收入分配等方面的意见和建议，并要求各部门根据自己的管辖范畴给予解答。我厂还利用OA网开辟专栏，向广大职工反馈处理解决办法，从而使职工的心声有回音，有落实。利用OA网对深化厂务公开内容，职工全面、快速了解厂内各类信息发挥着重要作用，同时也健全了职工的监督机制。

4、进一步拓宽诉求渠道，积极开通手机短信信息平台。为构建和谐企业创造了条件。本着有则改之，无则加勉的原则，党工部在保密的情况下对反映的情况进行及时调查，并进行结果反馈。针对职工关注的奖金分配问题，B多次召开专门会议，要求工段班组加强分配的公平性、合理性和透明度，以科学的管理理念和手段调动广大职工的生产积极性，增强企业凝聚力。B职工短信平台，强化了各级领导干部和有业务处置权人员的自律意识，拓宽了职工群众民主参与、民主监督和民主管理的渠道。

5、召开专项会议，进行面对面厂务公开。我厂坚持定期召开经济活动分析会，每月对全厂利润成本以及生产、备件材料、能源等费用完成情况进行通报，对存在问题提出整改措施，实现降低成本、提高利润的目标。通过指标层层分解，提高了职工参与生产经营的意识。坚持每月召开一次绩效考评会，认真分析全厂各单位生产经营情况，结合车间反馈的意见及建议，进行公平、公正评判。通过召开生产经营例会，民主生活会，政工例会，生产、检修计划会以及班前班后会等形式，对公司及我厂在生产经营、改革管理过程中出现的新问题和热门话题进行情况说明、意见汇总，不断改善，从而形成气顺心齐的企业精神面貌。此外，还通过厂务会、党委会，认真讨论“三重一大”事项，促进企业民主管理。

6、有效利用其他公开形式。利用炼铁之窗、铁厂简报、黑板报等行之有效的形式，使广大职工“知情、参政、议事”，通过对厂务公开渠道的拓宽，促进职工参与企业民主管理。

三、突出公开重点，抓住反映焦点，落实了厂务公开民主管理工作维权作用

随着厂务公开工作的深入推行，我们在抓整体工作的同时，还始终把职工群众普遍关心、反映突出、涉及切身利益的事项作为厂务公开的主要内容，落实厂务公开责任追究，使厂务公开方向明确，成效突出，既有效避免了形式主义，又得到广大职工的认可与支持。

（一）加强领导干部民主测评工作，让干部管理主动接受职工监督 每年职代会上厂处级领导都主动作述职述廉报告，接受职工代表的民 主测评，测评结果在主席团会议上进行公布；科级干部通过职工代表、厂领导、科级干部、非职工代表四个方面民主测评和厂领导与科级干部、组织部门与职工代表两个方面谈话，结合日常绩效考核对每位科级干部进行综合评价，并作为干部提拔、任用、交流的重要依据，职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到落实。

（二）加强党风廉政建设情况公开，切实维护职工的具体利益和企业的整体利益

1、全面落实党风廉政建设责任制。厂领导签订党风廉政建设责任状，重点工作进行责任分解及公开。坚持民主集中制原则，不断完善“三重一大”议事规则，主动接受纪检监察审计组对我厂“三重一大”议事等重要事项的决策监督，切实加强党内监督特别是领导班子内部监督,丰富党风廉政建设工作的实践主体，推进“阳光”工程建设进程。制定和完善18项制度，进一步堵塞管理漏洞，规范管理行为，从而促进B的民主管理。

2、认真贯彻落实责任追究制，追究直接或间接领导者的责任。对全厂发生事故的相关责任人进行责任追究，对工资、奖金和考勤等虚报、返现的行为进行严肃处理，并对相关管理者进行了责任追究，维护了企业利益，受到职工好评。建立并实行外委检修工程项目联合抽检制和实现了厂内外委检修项目招标抽签制，组织专业人员进行抽检和抽签，进一步规范了程序，促进了阳光工程，厂务公开工作已融入到企业管理和生产经营的各个环节。

（三）重点抓职工群众关注“热点、焦点”的公开

工资、奖金的发放、管理及使用，始终是职工普遍关心的热点问题。对此，厂党政高度重视，并将此项工作作为厂务公开的一项重要内容，强化管理，严格考核，不断修订完善相关规定，职工收入进存折，在财务科为各车间（部门）设立了结余资金管理专户，履行厂长审批制度，严格了车间的资金管理。并通过车间职代会进行帐目公布，接受职工代表的监督检查，维护了广大职工利益，受到大家的欢迎和好评。职工的工资、奖金收入，必须经过本人签字才能发放，然后经过车间的公开栏进行公布，达到了职工收入的绝对公开，同时也接受了广大职工的监督。各车间（部门）还建立了配套的工作制度，对有人事调动、项目支出等涉及职工切身利益 的重大问题时，必须经过班子成员集体研究决定，方可实施；车间所有花销必须经过主任和党支部书记同时签字，账目必须由会计和出纳分开管理，互相监督，充分发挥了高度民主、高度集中的组织原则。由于措施得力，全厂职工始终心气顺，干劲高，有利地促进了我厂生产经营任务的完成。

四、B准备在继承好的经验的基础上，进一步开拓创新厂务公开民主管理工作，主要从以下几点进行加强：

1、进一步加强厂务公开督促力度，调动职工的参与热情，建立厂务公开在职工们心中的威信。

2、进一步丰富厂务公开的内容和形式，使民主管理工作向纵深发展。