优秀党员干部发言稿（精选8篇）
——迎“七一”优秀党员发言稿 xxx 在这繁花似锦的夏季，我们即将迎来中国共产党九十一岁的生日，值此激动人心的时刻，请允许我向党表达我的心声，献上我诚挚的祝福，也由衷地感谢组织和同志们对我的信任。很荣幸能作为优秀共产党员的代表进行发言，我的心情非常的激动。在这里能有机会发言，向党倾诉心声，我感到很荣幸。面对“优秀共产党员”的殊荣，我的心情既激动又忐忑，因为总感觉到自己只是在平凡的岗位上认真履行着自己的职责，并没有做出什么轰轰烈烈的业绩，而在座的许多新老党员对待工作兢兢业业，恪尽职守，默默奉献，与你们相比，我所做的一切还远远不够。你们一直是我学习的楷模。抚今追昔，1921年的7月1日，中国共产党在南湖一条小船上诞生了，党开始托起苦难的旧中国杨帆起航，从此中国的命运、中华民族的命运与中国共产党风雨同舟。弹指一挥间，90多年过去了，神州大地发生了翻天覆地的变化，中国经济总量跃居世界第二，上天入海的梦想已成现实，人民生活水平显著提高，这些变化离不开我们光荣而伟大的党，离不开我们那些可爱又可敬的共产党员们。他们中的许多人在自己平凡的岗位上默默的奉献，时刻牢记着为人民群众服务的宗旨，从风华正茂到耄耋白发，无怨无悔的把青春献给了党。正是在一代又一代共产党员的感召和带领下，200x年，我光荣的加入了中国共产党，这是我人生中值得纪念而又美好的时刻，从那时起，我就坚定了一个信念：要为共产主义奋斗终身！这不是口号，也不是虚言，而是一种责任，一种担当。在与党组织朝夕相处的近11年时间里，我慢慢从一个懵懂的青年逐步成长为有理想、有责任、有思考、有奋斗的共产党员。从此以后，我的生活中多了一些阳光、少了一些昏暗；多了一些责任，少了一些抱怨；多了一些闯劲，少了一些懒散；„„正如温总理在《仰望星空》中写到的：我仰望星空,它是那样寥廓而深邃；那无穷的真理，让我苦苦地求索、追随。值此91周年之际，我向党组织倾诉心声的同时，再一次庄严承诺：时刻不忘入党时的铮铮誓言，把自己无悔的青春全部献给党！
首先，作为一名共产党员要全心全意为人民服务，这是我们党的根本宗旨，更是共产党人应该努力达到的崇高道德境界。群众看我们党的先进性，不是单看理论、纲领和路线，更重要的是看我们党员的实际行动。作为一名党员，即要做思想上的先锋，又要做行动上的表率。只有思想上的先进，才有行动上的自觉。
共产党员的先锋模范作用发挥的怎么样，经常地、普遍地反映在本职工作、本职岗位上。党员形象从一定意义上说，就是岗位形象。一个党员在本职岗位中发挥了先锋模范作用，就为群众树立了良好的榜样。200x年3月调入xx科后我一直负责xx、xx管理工作。面对xx、xx工作业务性强、事务繁琐，需要仔细认真的工作性质，我能做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”以高度的责任感、使命感和工作热情，积极负责地开展工作，我善于总结经验，善于发现问题，完善工作细节，将自己的工作经验介绍给基层的管理员，帮助基层在日常xx管理中降低执法风险，以实际行动去影响和带动我身边的群众，真正做到平时工作看得出来、关键时刻站得出来、生死危难关头豁得出去，让党员的先进性在社会群体中得以体现。
其次，作为一名共产党员要对共产主义事业无限忠诚，乐于吃苦在前，冲锋在前，乐于承担艰巨任务，乐于发挥骨干带头作用。我始终坚信，作为一名党员只有摆正自己的位置，常用党的宗旨、入党誓词、先烈精神和英模事迹对照自己的言行，才能进入角色，明其所想，知其所为，做出成效；作为新时代的党员，不仅要有饱满的工作热情，更要有过硬的工作本领。在这8年中，无论是xx的日常管理还是对基层工作的指导，都能做到严谨、认真、一丝不苟。去年我被市局抽调历时8个月时间参与了对1994年建局以来制定的xx、xx管理制度近百余个文件的梳理，并在此基础上，本着合法实用、便于基层干部开展xx管理工作的原则，参与编写了《xx市xx局xxxx操作手册》。“认识你以后枯燥的工作有了乐趣”这是我今年收到的一条短信，我觉得能成为解决各种困难和问题的“能人”、“强手”，拥有服务国家、社会和群众的过硬本领。才能使自己在政治上真正“靠得住”，在群众心里“通得过”。
最后，作为一名共产党员要脚踏实地、扑下身子干工作。要立足本职，追求卓越，在实践中成长、在成长中历练、在历练中提高。这些年来，我正是坚守着这一份执着，事事想在先、干在前，因为我热爱着自己的工作。在即将到来的xx换版和xx升级的工作中，我会将我的工作安排的有条不紊，利用我的工作经验、和我对这份工作的执着，不断创新，统筹规划，以清晰、严谨的工作态度完成好工作。
我知道我只是做了一个共产党员和一个基层普通xx干部应该做的事，履行了自己的工作职责，而组织上给了我许多荣誉，这些荣誉应归功于组织，归功于集体。对照其他同志，我深知自己还存在许多差距和不足。在今后的工作中，我要继续虚心学习，严格要求自己，爱岗敬业，默默无闻做事，踏踏实实做人，要以开拓进取为重点，树立创新发展的“领跑形象”，做敢创敢干的领跑人，以扎实工作为重点，树立立足岗位的“敬业形象”，做立足本岗位，爱岗敬业，扎实工作的带头人，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩；以心系群众为重点，树立服务群众的“奉献形象”。面对新的困难、新的考验，我相信只要有党组织的关心支持，同志们的帮助和努力，我们一定能够化解危机，跨越障碍，以自己的实际行动、一流的服务和无私的奉献，来实现入党时的庄严誓言，使自己真正成为践行“科学发展观”的先锋模范，为党旗增辉。既然选择了这个职业，就要为她奋斗终身，在为xx事业的打拼中实现自己的人生价值，用青春的热血谱写人生新的篇章。
我把青春献给党！这是响亮的宣言，更是我永远不悔的选择！谢谢大家！篇二：优秀基层干部发言稿 优秀基层干部发言稿
[导读] 我叫xx，今年56岁，现任xx市xx镇主任科员。今天，组织上安排我在这里发言，我是既感激，又愧疚。我只是一名普通的乡镇干部，没有什么惊人的事迹。如果一定要说好的表现，就是在乡镇干了一辈子，为老百姓做了一点点实事。我叫xx，今年56岁
，现任xx市xx镇主任科员。今天，组织上安排我在这里发言，我是既感激，又愧疚。我只是一名普通的乡镇干部，没有什么惊人的事迹。如果一定要说好的表现，就是在乡镇干了一辈子，为老百姓做了一点点实事。
扎根农村，34年“不挪窝”
我刚参加工作，是xx乡的文化专干，此后我一直在乡镇工作。记得第一天去报到，父亲语重深长地对我说：“崽啊，要记住，你是农民的儿子，要安心农村，千万不能忘本！”我把这句话牢牢记在心里，直到今天，我还是这样做的。1984年，我当选为xx乡副乡长，1988年，任xx乡党委副书记。1995年撤区并乡，我所在的xx乡并入xx镇，我担任组织委员。1998年，任镇党委副书记，分管意识形态工作。2004年，我由镇党委副书记转任镇人大副主席。2007年，按照政策规定，我退居二线，继续留在镇民政办工作。从1978年参加工作到现在，我一直待在这里没有挪过窝。xx全镇49个村，我驻过39个，足迹遍布全镇每个村落，算行程有23万多公里。期间，组织上曾经几次征求我的意见，想安排我到其他乡镇或进城工作。我想，到哪里都是一样的为老百姓做事，何况我因为长期和xx的乡亲们在一起，大家建立了深厚的感情，怎么舍得走啊？所以，每次我都婉言谢绝了。就这样，我在一个乡镇已经干了整整34年。
官大官小，都是为群众服务
镇里的同事经常开玩笑，说我老刘是官越当越小，当了连长当排长，当了排长当班长。的确如此，我从镇党委分管意识形态的副书记，到镇人大副主席，到民政办主任、办事员，“官”的确是越当越小了。但我觉得，官大官小，都是为群众服务。只要能够为群众做事，我就感到充实。
2007年我退下来后，按照通常的做法，完全可以回家休息，安享天伦之乐。但当时镇里民政工作基础比较薄弱，人手又少，一时又找不到合适的人选。镇领导觉得我比较可靠，诚恳地挽留我担任民政办主任。老婆不乐意了，说：“都52岁的人了，既然退下来，就回来好好帮我，也省得来回奔波。”朋友，包括一些老村干部也纷纷劝我：“你是领导，一个正科级干部去当个股长，管民政那些婆婆妈妈的事，不仅费力不讨好，面子上也不好看啊！”但我认为，这是组织上对我的信任和期待，我没有理由拒绝。我一点也不嫌民政办主任“官”小，全身心地投入到新的工作中去。镇里有1000多户低保户、300多户五保户和300多名优抚对象，我一一进行核查，清理建档，按时发放救助资金。5年来，经我手中发放的救助资金达1100多万元，没出现过一丝差错。
知足感恩，始终要有好心态
人要懂得知足，懂得感恩。对生活有热情，工作才有激情。我是大家公认的“乐天派”，整天乐呵呵的。我不打牌，却有三大爱好。我喜欢听收音机，特别关心时事和政治。每天早晨和晚上，一边散步，一边听新闻，这个习惯坚持30多年了。我喜欢音乐，经常唱唱歌，拉拉二胡，自娱自乐，还是镇里的文艺骨干，曾经被评为湖南省和xx市的优秀文化专干。我还喜欢管“闲事”，遇到来镇里发牢骚甚至闹事的，我总是把他们请到自己的办公室坐下，递上一杯热茶，认真听他们倾诉，耐心地给他们讲政策，做解释，能解决的问题，就及时帮他们解决。
这么多年来，我没买过一件高档衣服，没吃过高级“口味”，没用过时尚用品，一辆自行车下村骑了10多年，直到去年实在烂得骑不了了才换。也不完全是舍不得买，主要是天天和老百姓在一起，感觉和大家吃的一样，穿的一样，心里很踏实。有人说我“小气”，但困难群众不这样说我。参加工作以来，我先后捐款50多次，约2万元。
在34年的农村基层工作中，尽管我没有做出什么大的成绩，但组织上给了我很高的荣誉：先后2次荣获省级表彰，4次xx市级表彰，19次xx市表彰。2011年，在庆祝建党九十周年大会上，我又被评选为xx市“亲民爱民共产党员”。组织对我的肯定，人民对我的信赖，时时督促我更要知足感恩，要更好地工作，来回报组织和人民。篇三：优秀共产党员发言稿 党员代表发言稿
尊敬的各位领导、同志们：大家好！
在这繁花似锦的夏季，我们迎来了伟大母亲——中国共产党九十一岁的生日，值此党的生日来临之际，我很荣幸的被评为优秀共产党员，我内心充满着激动和兴奋，同时由衷地感谢组织的培养和同志们的帮助和信任。在这个特殊的日子里，能有机会向党组织倾诉心声，我的心情非常的激动。此时此刻，面对“优秀共产党员”的殊荣，我的心情除了激动之外还有一丝不安，因为总感觉到自己只是在平凡的岗位上认真履行着自己的职责，在工作中我并没有做出什么值得骄傲的成绩，与在座的各位同志们相比，我所做的一切还远远不够，你们永远是我学习的楷模；是我奋斗的标杆；是我前进的方向。各位领导，同志们，下面请允许我谈一谈自己对党员“创先争优活动”的认识，同时总结一下自己在过去工作中的收获，有不妥之处，敬请各位领导批评指正。
回顾中国共产党的成长发展史，其实就是一部创先争优的历史。无数的革命先烈在极端困难的条件下，能够始终保持昂扬的奋斗精神，他们为了民族解放事业个个奋勇向前，不畏牺牲。在生产建设岗位上，他们发扬无私奉献的精神，吃苦在前，享乐在后。在吃不饱穿不暖的年代，老一辈共产党人争当先进、敢作表率、服务人民的精神毫不减弱。所以，创先争优精神是中国共产党人与生俱来的一种优良品性，是每一个党员干部必须具备的职业精神。作为新时代的党员干部，我们完全有义务、有责任将这种精神发扬光大，时刻保持一个共产党员的先进性。发扬创先争优精神是战胜一切困难的法宝，我们的党成立90多年以来，之所以能够面对无数次的挑战和困难而始终立于不败之地，关键就在于党一直保持着自身的先进性，始终紧扣时代发展的脉搏，始终保持着全心全意为人民服务的根本宗旨，让创先争优成为一种时代精神。
没有争先创优的精神和勇气，就不可能在工作中取得好的成绩，我把对开展活动的热情体现在实际行动中、落实在具体工作上、贯彻在服务群众中。以优秀的标准严格要求自己，拓宽思路、创新思维、真抓实干，以实际行动努力做好以下五个方面：
（一）、注重加强理论学习，全面提高思想政治素质和专业理论水平，在思想上创先争优。我认真学习实践科学发展观，自觉保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁，头脑清醒，立场坚定，在行动上旗帜鲜明地同党组织保持高度一致，努力工作，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。关心国家大事，留心身边小事，时时处处发挥党员的先锋模范作用。
（二）、具有强烈的事业心和责任感，用共产党员的标准严格要求自己，埋头苦干、无私奉献，吃苦在前，享受在后，遇到困难不退缩，碰到问题不害怕，面对得失不计较，面对成绩不骄傲。走在前列，作出表率。紧密结合工作实际，发挥先锋模范作用，实实在在工作，实实在在做人。
（三）、开拓进取，在行动上创先争优。不断解放思想，增强创新意识、创新精神和创新能力。做到工作思路有创新，目标任务有创新，方法措施有创新。通过创新工作机制，不断适应新形势，研究新情况，总结新经验，探索新规律，努力提高工作效率和工作质量。
（四）、立足本职，在岗位上创先争优。确保工作不在自己这里延误，差错不在自己这里发生，人民公仆形象不在自己这里受损。充分发挥党员的先锋模范作用，高标准完成组织安排的工作任务，积极主动开展工作，优质高效完成任务。并注意总结经验、摸索出更好的工作方法进而提高工作效率。虚心向同事学习，大胆与同事交流。立足自身的工作实际，从细节做起，从自身做起，从现在做起，对照优秀党员的标准，在差距中找不足，在问题中寻对策，在服务中见真情，在质量中见成效。
（五）、是带头弘扬正气。在作风上、修养上创先争优。能够始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，自觉树立社会主义荣辱观，大力弘扬社会主义核心价值观，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以求真务实的作风、强烈的事业心和责任感，把主要精力和心血投入到工作中去，脚踏实地、开拓创新，扎扎实实地把各项工作推向前进。时刻做到带头遵纪守法，积极践行社会主义核心价值观，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，严于律己，宽以待人，公道正派。
今天是一个讲究合作的时代。我们党员干部遇到问题需要换位思考，为人处事要顾及他人利益。要以包容的心态，对待批评和不同的意见，真心实意地协调沟通、交换意见，全心全意地配合工作，保持良好的工作状态，创建轻松的工作环境。党组织要求我们立足本职，心怀全局，脚踏实地，放眼未来。在本职岗位上做“学习的模范、工作的模范、团结的模范、遵守纪律的模范”。在揣摩如何践行这一党员标准时，我认为那就是“用心”。因为用心就是高标准，用心就是党员意识。只有用心才能把工作做好，只有用心才能比别人做得更好，只有用心才能团结同志营造和谐工作氛围。只有用心才能彰显出共产党员的本色！
让百姓满意, 就要为他们解决实际困难
江都路供热站是天津市现存的唯一由街道办事处管理的供热站, 供热面积80多万平方米。百姓无小事, 事关群众冷暖的供热工作更是无小事。高广亲每天想的最多的就是供热管道维修保障、供热前的准备、供热期间的质量。他经常深入居民家中了解情况, 征求群众的意见。哪家管道有问题, 谁家温度不达标都让他牵肠挂肚, 总是在最短的时间内组织应急人员处置暖气漏水、温度异常等问题。他还走访片内老龄家庭, 采取加装暖气片等措施, 解决了一些老人的实际困难。还为孤老户、残疾人、特困户适当减免供热费。在群众满意度调查中, 居民对供热站的满意和基本满意率达到99.5%。
让百姓满意, 就要做群众的贴心人
1995年成片安装暖气时, 如东里19门15户居民有7户居民不同意安装。后来住户变更, 新搬来的居民强烈要求补装, 但老用户怕破坏自家装修不予配合。高广亲带着供热人员一次次走进居民家中做工作, 召开现场会反复研究, 在按规定收取供暖建设费的基础上, 由站里补贴3万余元, 采取更换外网管道和分环入户的施工方案, 解决了多年没有解决的一个难题。新老用户皆大欢喜, 为供热站送来热情洋溢的感谢信和锦旗。
让百姓满意, 就要把群众的利益放在首位
2011年12月8日下午, 供热站循环水泵软连接处出现喷水, 高广亲立即组织职工紧急关闭阀门, 控制了跑水, 开启了备用循环水泵, 一切都安排妥当。但没想到当天夜里11点, 备用循环水泵软连接处又出现跑水, 眼看水电交融将引发重大事故, 造成严重后果。关键时刻, 有3名职工冲了进去, 不一会儿就被喷出的水汽打了出来, 白色水雾弥漫了整个泵房, 地下的水也越积越深, 再不关闭阀门, 水温逐渐升高, 锅炉的水就会倒流, 情况万分紧急!情急之下高广亲冲进了泵房, 拼尽全力关闭循环水泵的出、回水阀门。接近150度的水汽猛烈喷向他的全身, 此时他只有一个信念, 拼尽全力关闭阀门。当他被及时赶来的120救护车紧急送往天津武警医院时, 他已被烫得遍体通红。医生小心翼翼为他脱下衣服、鞋袜, 他身上的皮肤也一同被撕扯了下来。经过医生诊断, 高广亲全身大面积烫伤。躺在重症监护室的病床上, 高广亲虽然饱受疼痛折磨, 但他深深焦虑的是供暖锅炉是否已恢复正常运转?供热站的其他同志有没有受伤?广大居民和相关单位的取暖有没有受到影响?
检察机关作为国家法律监督机关，必须用比监督别人更严格的要求来监督自己。“四讲四有”是衡量党员干部的新要求、新标尺。只有坚持“四讲四有”，切实抓好新时期的检察机关党员干部队伍建设，才能打造一支政治坚定、作风优良、德才兼备、执法为民的检察官队伍。
首先，“讲政治，有信念”是打造检察机关优秀党员干部的根本。一是深化理想信念。学习并理解《党章》，努力提升党员干部队伍的思想政治素质，旗帜鲜明，立场坚定，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二是热爱检察事业。树立“检兴我荣、检衰我耻”的理念，牢记党和人民重托，积极履行法律监督职责，为检察事业科学健康发展做出应有贡献。三是提倡开放思维。摒弃固步自封，以开放的思维认知和接受新事物，理性的借鉴国外法制建设的先进经验和好做法，取长补短，不断完善自我、发展自我。
其次，“讲规矩，有纪律”是打造检察机关优秀党员干部的保障。一是增强自律意识。认真学习《中国共产党纪律处分条例》《检察人员纪律处分条例（试行）》《四条禁令》《九条卡死》等硬性规定，努力提高党员干部自我修养和辨别是非能力。二是加强执法监督。以贯彻修改后的相关法律和推行案件管理机制改革为契机，强化执法办案纪律，严格规范执法行为，使办案纪律真正成为带电的高压线。三是推进阳光检务。通过丰富和完善检务公开、检察门户网站和检察微博建设等内容，推进检察权运行公开化，始终保持对自身腐败问题的“零容忍”，严肃查处违纪违法事件。
再次，“讲道德，有品行”是打造检察机关优秀党员干部的前提。一是坚持“以德为先”。明确在提拔任用干部时，坚持“德才兼备，以德为先”的标准。同时将讲道德、有品行纳入岗位目标考核体系，将考核结果与评先树优、晋级提拔等自身发展挂钩。二是注重“道德传播”。通过检察官讲坛、道德讲堂，弘扬中华传统美德，净化心灵，凝聚人心，力促以道德塑造“敬业、诚信、友善、孝道”的党员干部队伍。三是提升“检察文化”。以检察文化为载体，积极营造浓厚的检察文化氛围，将其上升到制度和管理层面，使之成为组织意志和行为准则，确保“文化育检、文化兴检、文化强检”。
刚才，X代表市政府与各县（特区、区）政府、X经济开发区管委会签订了2021年度招商引资工作目标责任书。一会，X书记还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会，全力抓好贯彻落实。近年来，通过全市上下的共同努力，我市招商引资工作取得显著成绩，呈现出稳中有增、结构趋优、成效显著、环境向好的良好态势，成绩值得肯定。今年是实施“十四五”规划的开局一年，做好招商引资工作意义十分重大。下面，我就做好今年的招商引资工作先讲六点意见。
第一，准确把握招商重点。招商引资不能漫无目的、四面出击，必须突出重点、精准发力，提高针对性和实效性。一要瞄准优势产业招商。要时刻关注国家产业动向，围绕省的重大战略部署，立足我市资源优势和产业布局，找准主攻方向。要用足用好创建国家循环经济示范城市、生态原产地产品保护示范城市等“金字招牌”，按照生态产业化、产业生态化的思路，瞄准绿色经济“四型十五种”产业建链、补链、强链，着力引进一批绿色产业、绿色企业，打造一批绿色产业集群。一产方面，要重点围绕“X工程”，以“三变”改革为引领，突出红心猕猴桃、茶叶、刺梨等长线特色产业和蔬菜、家禽等短平快产业，引进一批优强企业，推进种植、养殖、深加工一体化发展，实现“接二连三”，推动“一产转型”。二产方面，要突出煤炭、钢铁、建材等传统产业的提升改造，突出大数据、新材料、高端装备制造等新兴产业的加快发展，引进一批战略合作伙伴，推动“二产升级”。今年，要力争引进企业X家以上。三产方面，要围绕以旅游、健康、养老、文化体育等为重点的生活性服务业，围绕以金融、现代物流、电子商务、设计咨询、节能环保等为重点的生产性服务业，引进一批知名企业，丰富产业业态，推动“三产优化”。二要瞄准重点区域招商。继续把珠三角、长三角、港澳台等作为重点区域，绘制好招商引资地图，深入分析各区域发展动向，相机而动、精准出击，提高招商引资成效。要用好大连对口帮扶的政策机遇，积极开展招商引资，推动帮扶与合作并举。要巩固深化“中国—东盟国际产能合作妥乐论坛”成果，加大“走出去”“请进来”力度，在特色农产品贸易、旅游市场开拓、物流及加工制造、产能互补等方面，加强与东南亚地区的交流合作，力争境外招商实现较大突破。三要瞄准优强企业招商。继续坚持招大引强，紧盯世界X强、中国X强和民营X强企业，建立信息库，完善联系机制，制定招商专案，定人定时跟踪对接，确保全年引进X强企业X家以上，力争达到X家。同时，要关注一批成长型企业和产业链长、带动性强、就业容量大的中小型企业，做到既抱“西瓜”又捡“芝麻”。四要瞄准优质项目招商。坚持“有所招有所不招”的理念，守好招商引资底线，决不能饥不择食。对那些淘汰落后产能和高污染项目，要坚决抵制、果断拒绝。要加强项目评估和评审，建立项目引进事前评估制度和评审责任追究制度，实现签约项目评审全覆盖，确保签约项目能够落地建设。
第二，做细做实招商基础。这里，重点强调三个方面工作。一是制定优惠政策。国家鼓励性政策的相继出台，为我们招商引资带来了新机遇、增添了新动力。市投促局要会同财政、税务、金融等部门，顺应招商政策导向的新变化，抓紧研究制定我市的优惠政策，抢抓政策上的主动权，打造“门槛低于周边、服务高于周边”的营商环境。各县区、开发区也要结合实际，尽快研究制定具有竞争力和吸引力的招商政策。这里需要强调的是，制定招商引资优惠政策必须树立全市“一盘棋”思想，坚决防止竞相压价、互挖墙脚、同质竞争。二是精心谋划包装项目。项目是招商引资的载体和抓手，要“量身”储备招商项目，建好招商项目库，让投资商“看单点菜”。市投促局要统筹好全市项目库建设，及时对投资指南和项目册进行改版升级。今年，要策划包装入库重点招商引资项目X个以上，并建立完善滚动储备、动态管理的项目谋划机制。初步安排，X月底前，要包装PPP项目X个以上，包装大数据、循环经济、新型建筑建材、装备制造、大健康、现代山地高效农业、山地旅游、文化体育产业项目各X个。市有关部门要各司其职、明确责任、积极作为，保质保量包装好项目。三是建好用好招商平台。进一步抓好“X个X工程”综合平台建设，尤其是作为招商引资“主战场”的产业园区，要加快园区基础设施配套，优化园区功能布局，盘活标准厂房等存量资产，降低园区要素成本，提高园区保障能力，有效承接产业转移。要充分发挥X海关的作用，加快X保税物流中心、红果公用保税仓等海关保税监管场所申建步伐，着力扩大境外招商，提高外资利用水平，助推内陆开放型经济发展。要加快网络平台建设，运用大数据手段，借助省“大数据招商云”平台，及时公布招商引资项目库、招商信息和投资政策。
第三，不断拓宽招商渠道。一要进一步强化领导带头招商。各级领导不仅要带队走出去“引”，而且要亲自过问项目前期策划包装，更要督促项目落地建设，做到全程参与。各级各部门主要领导要亲力亲为、善谋善为，重大项目信息要亲自掌握、亲自分析，重大招商活动要亲自组织、亲自参加，重大问题要亲自过问、亲自解决。各县区要尽快制定领导外出招商引资计划，做到早安排、早部署、早行动。二要进一步强化活动招商。近年来，省委、省政府搭建了酒博会、茶博会、数博会等一系列经贸合作平台，层次越来越高、影响越来越大、辐射越来越广、效果越来越好。今年，又将举办中国?X内陆开放型经济试验区跨境投资贸易洽谈会暨全球贵商大会。我们要充分用好这些大平台，提前做好项目储备，精心做好参展准备，推介好、展示好“中国X”，吸引外来企业前来投资创业。在用好市外展示平台的同时，要更加注重建好自己的舞台，全力筹办好X论坛，努力把论坛建成知名度高、影响力大的国际交流合作平台，加快把我市打造成为全省乃至全国面向东盟开放的“桥头堡”；继续办好X消夏文化节、“生态X?高山珍品”特色农产品展销会等活动，发出X好声音，不断增强我市对外吸引力。三要进一步强化以商招商。充分发挥已入驻企业和商会、协会的作用，以落户企业为“招商广告”，让他们“现身说法”，调动他们宣传X、推介X的积极性和主动性。要引导现有企业延长产业链，大力引进关联企业发展上下游配套产业，促进企业之间抱团发展、合作共赢，形成招来一个、带动一片的“葡萄串”效应。市投促局要会同市工商联，加快建立完善外来投资客商、X籍在外企业家信息库，充分发挥企业、客商在招商引资中的桥梁和纽带作用。
第四，全力推进项目落地。招商引资工作考核有四项重要指标，即合同履约率、资金到位率、项目开工率和投产达产率。我们要围绕提升“四率”，采取有效措施，推动招商引资项目落地建设、开花结果。一要抓跟进落地。要发扬“钉钉子”精神，锲而不舍，盯死看牢。对意向性项目、新引进项目、新开工项目分类建立服务台账，实行清单管理；对重大项目实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案”的跟踪服务机制，定时间表、路线图、责任人，确保项目早落地、早开工、早建成。二要抓合同履约。企业无信，则难求发展；政府无信，则权威不立。要在招商引资工作中进一步强化政府信用，提升企业信用，提高合同履约率。一方面，政府要讲诚信，主动担责、认真履职，对合同约定的事项、承诺的事情，说到做到，不放“空炮”。另一方面，企业要讲信誉，认真落实合同约定事项，该开工的项目要按时开工，该到位的资金要足额到位，不能随意违约。三要抓有序退出。定期对招商引资项目进行“回头看”，开展跟踪问效，及时清理存量项目，对不履行合同、逾期开工、占而未建、慢建久拖，甚至恶意圈占资源的项目，要表明态度、拿出措施，该退出的依法依规退出，把优质资源让给有实力、有信誉的企业开发。
第五，大力优化投资环境。一要优化政务环境，让企业舒心。各级各部门一定要持续推进政府职能转变，不断提高行政效率。要全面实行清单管理制度，制定部门权力和责任清单，减少政府自由裁量权，增加企业自主选择权。要着力解决审批效率低的问题，最大限度减少审批环节，简化办事程序，缩短办理时限，真正做到“一站式”办公、一次性办结。二要优化服务环境，让企业省心。大力构建“亲”“清”新型政商关系，坦荡真诚地同企业家接触交往，真心实意为企业家搞好服务。要加强项目代办服务，完善联动协调代办机制，提高投资便利化程度，让项目加快推进、让客商省力省心。要积极提供“保姆式”服务，全力帮助企业解决融资、用地、用工等问题；健全社会综合服务体系，帮助客商解决就医、子女入学等后顾之忧，让客商有归属感、能扎下根。三要优化法治环境，让企业放心。坚持依法行政、照章办事，严禁借行政之名增加企业负担、侵犯企业利益。要建立外来投资企业投诉应诉服务平台，健全企业投诉求助处理和督办机制，及时妥善解决企业的合理诉求。要坚决整治吃、拿、卡、要，发现一起、查处一起，绝不姑息；严厉打击阻扰企业投资建设、破坏企业生产秩序、危害企业员工生命财产安全等违法犯罪活动，优化企业发展环境。
第六，建立健全考评机制。要通过考评，真正形成以成果论英雄、看业绩、比能力的导向，考出战斗力、评出正能量。一方面，考核要更加有效。进一步完善招商引资考核办法，对市直部门不作定量考核，继续纳入负面清单管理，重在强化服务措施、优化服务环境；对县区和开发区继续实行定量考核，根据签订的责任书，明确考核内容、突出考核重点，提高考核工作的科学性和公平性。市投促局要加强对上海、广州、昆明、重庆四个招商分局的管理，细化考核办法，把拜访重点企业、邀请客商考察、洽谈合作项目等作为硬性指标，切实把招商分局的积极性调动好、把作用发挥好。另一方面，督查要更加有力。建立健全招商引资督查督办机制，采取明察暗访、挂牌督办、专项督查等方式，对招商引资项目落地建设、政策兑现等情况进行督促检查，解决重洽谈轻跟踪、重签约轻开工、重落地轻服务等方面的问题。要自觉接受人大和政协对招商引资工作的监督，高度重视人大代表、政协委员视察时提出的意见和建议，做到事事有回音、件件有答复。对招商工作重视不够、引资工作推进不力的，要实行通报、进行约谈；对弄虚作假的，要依规依纪严肃处理，确保招商引资工作健康开展。
二是讲勤政，始终坚持求真务实。X事业在我市是新兴事业，更是朝阳事业，X工作是关乎广大市民民生服务的重要工作，有幸参与到这一事业的发展热潮中使我倍感荣幸。我将尽快实现角色转换，熟悉工作岗位，熟悉业务，尽快进入工作状态。在求“真”上动脑筋，全心全意做好每一件事。要勇于担负起肩上的担子，以“夙夜在公，寝食不安”的公仆之心履行好每一份职责，用心想事，真心谋事，精心干事，做到情为民所系，利为民所谋。在求“实”上下功夫，不搞些“花架子”“ 假把式”，察实情、讲实话、出实招、重实绩、办实事、求实效。不断培养开拓创新、锐意进取的精神，敢于解放思想、开阔视野，不断优化自己的知识结构，改进工作方式、方法，提高科学思维、综合决策和驾驭全局的能力。
三是讲团结，自觉维护集体形象。一个有力向上的团队是事业成功的关键。在今后的工作中，我将自觉主动加强与局领导、中心主要领导和同志们的沟通协调，加强彼此间的相互了解，珍惜与大家一起工作的缘分，不断增进工作感情。凡事以大局为主，不计较个人荣辱，不损害集体荣誉，讲奉献、讲拼搏、讲团结，与大家一起并肩前行，共同奋进，努力形成上下一心干工作、左右配合谋发展的强大合力，共同树立X中心良好的工作形象。
党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”，要充分认识当前脱贫攻坚的任务，向脱贫攻坚路上的模范学习;发扬先锋模范作用，带头做好本职工作的同时，把脱贫攻坚工作抓好抓实，切实做到“两不抓、两不误”，为脱贫攻坚献计献策，出力出汗。党员干部要把握“四个意识”，把脱贫攻坚当成最大的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期最大的政治任务、发展任务、民生任务，也是重大发展给予。要坚持把“三严三实”作为一种作风，一种精神，作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放在第一位，担责不误，临难不却、履险不俱、受屈不计，在脱贫攻坚战斗中彰显党性，做一名合格的共产党员。
虽然，今年遭疫情影响很特殊，但脱贫攻坚绝不掉链子!今年我国要全面建成小康社会，脱贫攻坚是必须完成的硬任务。精准施策，助力贫困劳动力有序返岗就业;加大农资供应，确保农业生产不受影响;畅通渠道，强化贫困地区农产品产销对接......各地各部门都陆续出台针对性举措，坚决打赢疫情防控狙击战和脱贫攻坚战，即使，今年面对重重挑战，但各级各组织包括各个党员都不停顿、不大意、不放松，各地都按照总书记提出的要求，以更大的决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利!
美国著名法学家哈罗德·J.伯尔曼在《法律与宗教》中说:“法律必须被信仰,否则它将形同虚设。”法治必须被信仰可以从很多角度说,而本文取的角度是实践、思想和行动三者的关系。
我们经常说“实践第一”,也经常说“思想领先”,似乎看起来是互相矛盾,其实不然。所谓“实践第一”,是在认识论的意义上,就认识和实践的关系而言的,其基本含义是:实践是认识的基础和唯一源泉,人的一切认识都来源于实践。所谓思想领先,是在发挥主观能动性的意义上,就思想和行动的关系而言的,其基本含义是:思想支配行动,是行动的先导和动力。认识与思想是含义有所不同的两个概念,但由于二者都属于精神、意识的范畴,思想中包含着认识。实践和行动也是既相联系又相区别的两个概念。“行动”是人为实现某种目的而具体地进行活动。行动只具有主体能动地作用于客体这一层含义,而实践既包括人对客观事物能动的改造,又包括客观事物对人感官的刺激,是主观与客观、物质与精神相互联系、相互转化的桥梁、中介。正是由于这个原因,实践才能成为认识的来源,人们只有通过实践才能形成对外部世界的思想反应。因此,在某一具体问题上我们可以说实践产生思想,思想决定着行动。信仰属于信念的一部分,是信念最集中、最高的表现形式,信仰是人的信任所在、价值所在、崇拜所在、行为所在,信仰不只是精神层面的事,同时也指挥着人在实践中的行为。因此,信仰既有思想属性,也有实践属性。
法治信仰是认同、尊敬、依赖法治,赋予其神圣性并奉为最高行动准则的一种思想。自党的十五大确立依法治国基本方略以来,通过35年来的法治实践的不断探索,我们越来越清晰地认识到,实践给我们的反馈是迫切地需要在思想上真正具备法治精神和法治意识,迫切呼唤法治信仰的树立。法治中国的建设目标需要具体的法治行为去实现,而这些法治行为需要人的法治信仰的指引。因此,无论从实践反馈还是从行动需求来看,建设法治中国,必须具有法治信仰。以法治的信仰营造出法治的氛围,普及法治的意识,引导法治的行为,是实现法治中国建设的必经之路。
2 法治信仰确立的前提是党员干部先行
信仰,是个人的意识行为,属于个人的思想范畴,既是主观的思想,在时间上就要有个过程,在范围上也会有个先后。马克思主义传入中国时,也只是有一部分先进的有识之士率先认同、接受、传播、影响,带动一个又一个不同层次的人,才逐步使共产主义信仰在中国生根发芽。现在,我们要在一个具有传统“人治”精神的国家搞“法治中国”建设,这种建设最终需要的是全社会法治信仰的确立,但法治信仰却不可能全体成员同步确立,必然会有先有后,也不可能从下而上确立,而只能从上而下确立。因此,首先要有一部分人带头在思想上真正认同法治,奉行法治,信仰法治,这部分带头人,只能是我们的党员领导干部。
习近平主席2015年2月在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”,提出党的领导干部,特别是高级领导干部要率先垂范、以身作则,树立法治信仰。心理学中有个名词“权威效应”,是指一个人要是地位高,有威信,受人敬重,那他所说的话及所做的事就容易引起别人重视,并让他们相信其正确性,即“人微言轻、人贵言重”。经济学中有个词“示范效应”,即消费者的消费行为要受周围人们消费水准的影响,其特点是感染、播散、仿效。当这两种效应同时应用到社会心理学中,就会使有一定社会地位和有一定权威的人的言行具有强大的引导、示范和暗示作用,而党员领导干部正身处其中。王安石说:“守天下之法者,莫如吏。”中国向来有“民以吏为师”的传统,民众总是向官员看齐,要民众尊法,他们首先看官员能否遵法,如果官员以身作则,民众自然而然也慢慢地遵守法律。今天,建设社会主义法治国家,在法治轨道上促进改革发展、维护社会稳定,要靠党员领导干部去组织、去推动,需要领导干部的法治意识、法治素养有一个大的提升。领导干部作为依法治国的引领者、示范者,自身带了头,就能以上率下,带动全体人民弘扬法治精神,积极投身法治中国建设。
3 党员领导干部法治信仰培育路径
树立法治信仰,重要的是要理顺思想,要从主观能动上去树立,所以,需要党员干部从自身思想行为上来入手。同时,作为个人,也有自身人性弱点,在国家民族危难之时这些弱点会被国难危机压制,但在和平时期,这些人性弱点就会爆发出来,若自身没有很强的自律性,再没有适当的监管和约束就会危害自身和国家。这也是为什么战争年代,我们的先辈抛头颅洒热血也要守住心中的马列主义信仰,而在现在的和平年代却有的党员干部廉洁奉公,有的贪赃枉法。因此在发挥主观能动性以外还需要一定的外部约束,所以我认为,在现阶段党员干部法治信仰的培育可以从以下两方面进行。
3.1 主观方面
(1)党员领导干部要带头熟悉法理,知法懂法。
2014年中组部干部监督局在分析违法犯罪的多名原领导干部反省材料后发现,81.4%的人认为自己犯罪与不懂法有关。“在法治已确定为党治国理政基本方式的今天,如果领导干部不学法、不懂法,有的连基本法律常识都不知道,怎么能当好领导?怎么能保证不出事?因此,党员干部树立法治信仰,起码的前提是知法懂法。作为人民公仆的党员领导干部,必须重视学习法律、熟练掌握法律。虽然没有必要对每部法律条文都烂熟于心,但一定要认真学习掌握法理,对与自身工作密切相关的法律必须熟练掌握。对分管领域涉及的法律法规要做到“通”,对履行职责所需的法律法规要做到“精”,搞清楚什么可为、什么不可为、应为的当如何为。党员领导干部要增强学法的自觉性和主动性,实现学法的规范化、常态化。
(2)党员领导干部要带头敬畏法律,遵法守法。
法律权威要靠人民维护,法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。卢梭说“法律既不是铭刻在大理石上,也不是铭刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里”。“为政者须率先奉法”,领导干部的是否“奉法”,对其他社会成员是潜移默化的示范。领导干部带头尊法守法用法,是社会公众尊法守法用法的前提条件。尊法,是规范权力运用的前提。总书记指出,各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权,什么事能干、什么事不能干,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。每个党员领导干部都应自觉服从和遵守宪法法律,坚决摒弃任何形式的徇私枉法,杜绝各种突破法律规则、搞“法外开恩”的“变通”,绝不容许以身试法、知法犯法。中国古代,有眼光和智慧的政治家已经意识到,官员这个“关键少数”是否尊法,决定着国家的命运。“正人者先正己,律人者先律己”,领导干部带头守法用法、秉公执法,权力严格在法律划定的轨道之内运行,将示范带动民众守法用法。明朝大儒方孝孺说:“有所畏者,其家必齐;无所畏者,必怠其睽。”常怀敬畏之心,使遵纪守法成为一种自觉行动,方能行稳致远。
(3)党员领导干部要带头树立法治思维。
在知法懂法,熟悉法律的前提下,党员领导干部要带头树立法治思维。习近平同志指出:各级领导干部要“不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力”。树立法治思维,客观上要求增强法治意识。现在,一些党员领导干部仍然存在人治思想和长官意识,认为依法办事条条框框多、束缚手脚,凡事都要自己说了算,根本不知道有法律存在,大搞以言代法、以权压法。这种“有法制、缺法治”的现象,是导致一些地方和部门工作水平不高、矛盾问题频发的重要原因。领导干部只有增强法治意识,遇到问题时才可能运用法治思维。树立法治思维,还需要具有规则意识。法律就是规则,法治就是规则之治。在法治社会,一切行为都要以法律为准则,一切矛盾纠纷的解决也都要以法律为标准。党员领导干部要带头守法律的规矩,不能把自己放在法律规则之外,要做“规则是用来遵守”的典范,而不能做“规则是用来打破”的示范。时时以法律规则约束自己,才能慢慢具备法治意识,最终才能使法治思维成为必然。
(4)党员领导干部必须要有底线意识。
改革开放三十年来,我国经济建设取得举世瞩目的成就。但“兴一利必生一弊”,随着经济的快速发展,我国社会中也出现了一些严重的问题。其中最为突出的,就是道德滑坡、诚信缺失,以及随之而来的人们底线观念的丧失。党员领导干部必须牢固树立宪法法律权限不能突破、法律底线不能逾越的观念,把依法依规作为一种自觉行动,一种本能行为。在工作中尽可能运用法治手段,少用行政命令,要坚持在法律框架内思考和解决问题。带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。领导干部尤其是单位部门的一把手,如果缺乏权力的边界意识,把长官意志当作“圣旨”,把法律法规、纪律规矩当作可捏可玩的橡皮泥,手无戒尺、心无敬畏,就很容易出现拍脑袋项目、劳民伤财工程。形形色色的权钱交易、贪污腐败也往往从权力的脱缰中滋生。
(5)党员领导干部要带头依法办事。
党员领导干部的言行是人民的目光焦点所在,也是人民对执政者的信任和国家未来期望的依托所在。因此领导干部手中的权力不仅是政治责任,也是法治责任和社会责任,必须把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命的基本要求,绝不能恃权而骄,置身于法律之外。党员领导干部作为保障法律施行的重要力量,必须始终对法律这个“国之重器”保持敬畏之心,再忙不能忘法、再急不能违法,言必合法、行必守法,绝不能随心所欲、绕法而行。
(6)党员领导干部要带头推进司法公正。
英国哲学家培根曾言:“一次不公正的判决,其危害大于十次犯罪,因为犯罪是忽视法律,只是污染了水流,而不公正的判决,却是毁坏法律,是污染了水源。”法律是经由执法司法活动作用于社会的。司法活动是保证法律公正的最后一道关口,司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命的破坏作用。有能力对司法公正产生干扰的人,都是一些手上有权力的党员领导干部,因此要推进司法公正,提高司法公信度必须要由党员干部、权力机关、执法人员严格执法并带头遵守法律,带头捍卫法律尊严。
3.2 客观方面
党员领导干部除了发挥自己的主观能动去树立法治信仰外,还需要一定的客观条件辅助约束,协助修正在树立法治信仰、走法治化道路上会出现的偏差。
(1)惧于法治。
法治信仰需要对法治有敬畏心,但在敬畏心还没形成前,不妨先对其具备惧怕心,因惧怕而不敢违反法治也不失为一时之法。法治的要义在于权责一致,有多大权力就必须承担多大责任,谁行使权力谁就必须承担责任。从这个意义上讲,法治不仅是规范也是保护,既限制权力,防止权力被滥用,也通过设定法定责任,杜绝因无限权力而引发无限责任问题。法律的实施后果作为法治进程的反映,直接影响民众对法律的信仰和忠诚度,因此必须重视法律事实后果的考量。党员干部不同于普通群众,因为其手中的权力,使得他在违法时危害的是一地之发展,一方之百姓,破坏力巨大。因此,必须要以辅以严厉的处罚措施,使得他违法的成本极其高昂,而不敢违法。以超高的违法成本造成对违法的恐惧之心。
(2)拘于法治。
前文说法治的要义是全责一致,拥有权力必须要承担对等的责任。这个责任怎样赋予,怎样监督?赋予和监督应该还是通过法治来进行。
阳光是最好的防腐剂,公开透明是保证司法公正、防止司法腐败最有效的举措。法治是规则之治不是权力之治,因此法治的公开性也是其特点之一。法治的公开性会客观要求增强民众的立法参与、执法监督和违法辅助问责,而这些外部约束有利于党员领导干部树立法治信仰,实践法治行为。要想党员领导干部拘于法治还要把能不能遵法守法和依法办事作为考察干部的重要内容,把法治素养作为干部德才的重要内容。十八届四中全会提出:“把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,纳入政绩考核指标体系。”对领导干部推进法治建设实绩的考核制度进行设计,探索建立对党员领导班子和党员领导干部实行述职述廉述法三位一体的考核制度,对个人学法守法情况、重大事项依法决策情况、依法行政或公正司法情况等考核结果运用作出相应规定。这种考核方式必将把党员领导干部的行为规范在法治框架内,进而从侧面协助慢慢树立法治思维和法治
参考文献
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记者从贵阳市纪委监察局了解到，近日发出的《关于全市市、县、乡、村四级党员干部、国家工作人员参与违法“种房”“三禁止”的通知》，禁止党员干部、国家工作人员本人及配偶、子女违法“种房”或以入股等形式参与违法“种房”；禁止利用职权或职务影响，参与或帮助他人违法“种房”；禁止购买违法“种房”建筑物。
贵阳市纪委监察局相关负责人表示，过去有关部门在处理违章违法建筑时发现，一些党员干部、国家工作人员参与其中谋取私利，甚至滋生腐败。据介绍，“种房”是指违反土地、规划、建设等有关法律法规，在国家建设已划定的用地上突击违法建房，索要拆迁补偿的行为；或在未取得土地、规划、住建等部门行政许可的情况下，违法建房，牟取非法利益的行为。
《通知》要求，贵阳全市各级各部门（单位）党员干部、国家工作人员对照“三禁止”的要求认真开展自查，如实填报《清查登记表》交所在单位。各级各部门（单位）将清理情况如实填写汇总表逐级上报。
有参与违法“种房”的党员干部、国家工作人员，须于今年6月30日前自行拆除违法“种房”建筑物。逾期未拆除的或本通知下发后仍参与违法“种房”的党员干部、国家工作人员，将按干部管理权限，根据有关规定给予党纪政纪处分或组织处理。
同时，城管、土地、规划、住建等部门在工作中如发现有党员干部、国家工作人员参与违法“种房”的线索，要及时移送纪检监察机关进行查处。各级纪检监察机关要加强对清理工作的检查监督，对不如实填报有关情况的，依纪依法严肃处理。并鼓励群众对党员干部、国家工作人员参与违法“种房”进行举报。
摘自《华兴时报》
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