交通建设项目竣工环保验收中的若干问题

交通建设项目竣工环保验收中的若干问题（精选14篇）

交通建设项目竣工环保验收中的若干问题 篇1

写毕业论文主要目的是培养学生综合运用所学知识和技能，理论联系实际，独立分析，解决实际问题的能力，使学生得到从事本专业工作和进行相关的基本训练。

【摘 要】建设项目竣工环境保护验收是环境影响评价的延续，是建设项目环境保护全过程管理的最后一道关卡，是检验环境保护措施是否落实的重要手段。环境保护部已编写多项专项建设项目竣工环境保护验收技术规范来指导该项工作，但很多规范都是原则性文件，实际工作中如何把握具有一定的困难。文章主要对交通建设项目竣工环保验收工作中的几个问题进行了探讨。

【关键词】生态;建设项目;环保验收

1、工程变更后的环境影响

在工程概况的调查中，经常发现有工程变更。工程变更现象在交通类建设项目中非常普遍，公路、铁路项目中经常因为工程线路摆动而发生敏感点变化，因此，应重视工程变更，并在验收工作中明确体现对变更有关内容的调查。工程变更主要表现在以下3个方面，调查也从这3个方面进行：一是建设规模、建设方案的变更，包括地理位置、建设规模、运输货种、交通量、工程量等的变化;二是生产工艺、运行方案的变更，前者主要是项目建设过程中施T组织、施工工艺、施工计划安排等方面的变化，如桥梁工程是否围堰施工、是否安排在枯水期施工等;三是环保设施、措施的变更，由于工程建设内容变化，对应环保措施也经常发生变化。遇到工程变更，除全面了解变更的内容、变更原因，更应客观分析变更后的环境影响相比变更前是变好还是变坏。变更不一定是坏事，可能是技术进步了，采取先进工艺、手段或措施了。比如上海某港区二期上程被设计为运送化肥、钢杂、矿石的港口，变更后取消了化肥货种，增加了钢杂货种。这个变更减少了对周边环境特别是对陈行水库的影响，是有利于环境的变更。对于变更比较重大，且对环境的影响方式和影响程度产生重大变化的，应该提醒业主尽早作补充环评或环评后评价，以免耽误项目竣工验收。

2、正确应对实际工况未达设计要求

一般是要求项目工况达到设计工况的75%的时候才可以进行验收，但是某些交通建设项目不能满足这个条件，比如青海、河南或西部的一些公路项目因为某些原因就达不到设计的交通量。这些原因环保的主管部门也是了解的，一方面，可能由于多方面原因项目工况的预测交通量偏大，另一方面也会因为道路没有完全贯通等原因影响车流量达到设计要求，但是并不能因为交通量达不到设计车流量就几年甚至更长时间不能进行竣工环保验收。对于交通类建设项目，只要工程稳定运行是可以申请验收的，但是在验收报告中一定要把实际的工况说清楚，不能失实，进行现状监测也须考虑到实际工况。对环评报告、各部门批复中提到的敏感点，应一一与实际情况对照;对其效果要进行监测及分析。总之，要吃透环评报告及批复，无论是现场实际调查，还是调查报告编写，都要针对这些重点展开。

3、明确验收调查标准

交通类建设项目竣工验收调查标准包括沿线敏感点声、大气、水环境质量标准，服务设施区域污水处理设施、锅炉废气排放标准等。按照相关规定，原则上采用建设项目环境影响评价阶段经环境保护部门确认的环境保护标准，当时怎么要求的就应该怎么验收。但是若国家的法律有新的强制性要求，也应作为验收依据。新修订颁布的标准只作校核用，达不到新标准时提出整改建议即可，不应作为项目是否通过验收的依据。但是有些项目在环评阶段没有明确说明所执行的环境标准，这时应依据污染物的实际排放去向、受纳环境的功能，依据现行环境标准或参考其他行业标准等提出验收标准建议，经有审批权的环境保护行政主管部门同意后，以现行环境标准作为验收标准。

4、抓住项目特点

针对性是建设项目竣工环保验收调查的重要要求，应根据项目特点考察可能产生的环境影响，考察需要采取哪些措施，以及采取的措施是否满足要求。某些项目由于没有抓住或没有较好地抓住项目特点，可能产生“有影响无措施”的后果。

交通建设项目包括港口、航道枢纽、公路、铁路等建设项目，属于生态型项目，相关的`影响主要是生态、声、水环境影响。进行交通建设项目竣工环保验收时应注意把握项目特点，做好取弃土场恢复措施，自然保护区、饮用水源保护区、鱼类三场等的环境风险事故防范措施，沿线居民点的声环境防护措施等。

5、利用好现状监测

抓住项目特点，必须利用好现状监测。现状监测是环保验收过程中的重要手段，一方面可以考察相关环保设施的运转效果，另一方面可以了解项目造成的实际环境影响及其程度。

6、水环境监测

主要是对污水处理设施的进出口进行监测，以了解处理设施的处理效果及污水排放是否达标：同时应对水质进行监测，监测时应根据不同环境功能区划、不同海洋功能区划分别设点，在水环境敏感目标处必须设点，污水排放口附近可设点，水动力条件有明显区别的水域应分别设点，布点尽量与环境影响评价文件中确定的点位相一致。监测因子一般包括水温、pH值、悬浮物、溶解氧、化学需氧量、生化需氧量、氨氮、石油类和阴离子表面活性剂(以LAS计)等。必要时进行特征因子的监测。监测因子应与环境影响评价文件中确定的监测因子一致，因工程变更而增加新的主要污染物时，可适当增加监测因子。航运枢纽项目除常规监测因子外，还需考虑水温、水文情势、流量、水位过程等，有可能对鱼类产生影响的，还应进行过饱和气体的监测;有可能对地下水造成污染的项目，建设单位应设置地下水水质监测井，以满足验收监测和日常环保管理需要。

7、环境空气监测

主要是对废气处理设施主要污染物的去除效果、废气排放达标情况以及环境空气质量进行监测。一般包括以下几类：锅炉大气污染物监测：烟气量、二氧化硫、氮氧化物、烟尘;散货码头、堆场作业起尘点：总悬浮颗粒物和可吸入颗粒物;油品、化工码头：非甲烷总烃、苯系物、挥发酚、甲醛等特征污染物;环境空气质量监测：可吸入颗粒物、总悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等。

8、声环境监测

声环境监测布点主要针对以下4个方面：《环境影响报告书》要求采取降噪措施的敏感点而试运营期未采取措施的敏感点;《环境影响报告书》要求进行跟踪监测的敏感点：根据不同路段交通量差别选择调查范围内的育代表性的居民集中住宅区和学校、医院、疗养院及敬老院等;监测点分布尽可能反映不同路段相对高差、路况、车流量等差别给敏感点带来的噪声影响，通常应进行一般噪声敏感点监测典型路段24 时连续监测和衰减断面监测。

9、坚持实地考察

验收调查时，有些措施的落实情况不能只听建设单位的一面之辞(有时候建设单位自己也不十分清楚情况)，而一定要到现场确认。比如重庆某公路因为跨越地方引水渠而被要求设置排水管和收集池，开始时候只设置了排水管，建设单位以为已按要求完成设置，如果不是验收调查单位现场考察时及时发现并补充修建了收集池，将会影响项目顺利通过竣上环保验收。

坚持实地考察，一方面可以保证报告书的调查结果客观可信，另一方面能更加清楚地了解项目建设情况。现场验收时如能将各种设施设置情况例如锅炉的大小吨位，除尘器的型号，污水处理的设施的位置、工艺，声屏障的位置、长高度、降噪效果等烂熟于胸，这样调查单位在现场深入全面的讲解，有利于环保主管部门全面了解项目的环保措施落实情况，确保项副颐利通过竣工环保验收。以上均是交通建设项目环保验收工作中经常涉及的问题，如果能适当的处理，对做好交通建设项目环保验收调查工作一定大有帮助。

参考文献：

[1] 吴世红，等. 如何做好交通建设项目竣工环保验收调查[J].环境保护，，15.

交通建设项目竣工环保验收中的若干问题 篇2

1.1 法定制约阶段不完善

商业银行贷款、直接投资、融资租赁等等这些都是建设项目的主要投资渠道。投资渠道的多样化,在某种程度上决定了风险水平以及成本。由于我国目前现阶段的法定制约阶段不完善,对投资项目的制约,无法通过法律有效途径来进行渠道制约。以致于在建设项目最初设计环节时,环境影响评价制约了评价中的一些问题。由于在建设项目期间不能擅自更改施工阶段的环保设计,没有贯彻落实相关法律法规,因此对建设项目竣工环保验收监测工作有着严重的制约影响,此外,在整个监测工作中,错误的观念也会导致环保监测不合格,比如对环保验收监测不够重视等。

1.2 环保设施建设不规范

由于不够重视环保设施建设,没有正确认识到竣工环保验收工作的重要性,特别是一些偏远地区、经济发展较为落后的区域,通常为了本地经济发展,大力引进项目,但是由于受到资金方面的约束,没有按照验收监测标准来进行环保监测工作,没有执行调试运行、施工、设计三方面的“同时”制度。除了没有规范环保设施建设之外,在环保监测工作方面,导致监测难度增大的主要原因在于环境疏于管理、环保投资不到位、档案资料不全、环保验收手续不完善等。

1.3 环保验收监测较落后

环保验收监测工程较为复杂,而且要求方面很难满足,由于时间原因,容易改变环境标准。我国环保验收监测较为落后,主要表现在:第一,验收监测条件不完善,环保验收时间较长,对项目环境的状况监测,没有严格按照国家规定的检测标准来执行,也没有根据实际情况编写竣工环保验收报告。第二,开展竣工环保验收监测工作的前提,要符合设计规模,但是环保监测容易受到工况调整的影响,以致于环保监测时间延长。

1.4 环保监测跟踪力度不足

建设项目环保评价审批之后,需要进一步跟踪监测。在监察的过程当中,存在着诸多问题,以致于无法及时掌握动态的建设项目情况。主要原因在于:环保设施的建设,没有根据设计要求、环保评价来进行建设,在建设方面也没有安排人员去专项管理,监测设施以及污水排口标志等设置,没有按照国家规定。有关于建设项目的维修情况、设施运行内容没有详细记录,建设项目验收申请不及时,导致出现违法现象。在竣工环保验收监测环节,社会监督和群众监督力度不够,虽然通过网站公示信息,但是群众无法具体了解环保验收信息,无法发挥监督作用。

2 建设项目竣工环保验收监测对策建议

2.1 建立健全法定制约环节

投资建设项目多渠道方面,必须要按照国家有关规定建立健全法定制约环节,按照国家要求,执行“同时”制度以及管理考核,并将竣工环保验收法律法规始终贯彻于建设项目当中。对于一些没有严格按照国家法律法规以及建设要求的建设项目,必须要责令相关单位,建立健全环保设施,对一些没有进行环保验收监测的建设项目,必须严禁该单位建设新项目。

2.2 增强环保意识

为了保障环保监测工作开展顺利,必须要加大力度宣传环保意识,促进群众环保意识增强。为了实现这个目的,针对环保监测中所存在的主要问题,大力推广环保宣传活动,通过会议、治疗发放等方式,加大环保宣传力度,扩大环保宣传范围。进而将环保验收监测工作思路理清,促进相关单位提升对环保监测工作的积极性,促进环保验收工作效率的提升。

2.3 促进环保监测工作效率提升

建设项目竣工验收环保监测工作需要很强的技术性以及政策性,必须对相关环保验收监测工作制定验收监测指导文件,让监测单位监督作用得到充分的发挥,才能促进环保验收监测工作效率的进一步提升。换言之,监测单位对项目有关的信息进行主动收集,对各环节的实际情况进行主动了解,比如竣工、建设等,适当拓展环保验收监测范围。从而更加全面的开展环保监测工作。此外,还要对环保验收工作人员进行定期培训,促进验收技术水平的提升,使得环保验收监测工作规范化。

2.4 加强环保监测跟踪力度

加强环保监测跟踪力度,可以创建相关环保部门联动机制,调动部门之间的力量,协调监察环保评价后的各项情况,建立健全环境监测制度,及时检查环保设施运行状况。辖区内的环保验收情况要定期公示,将环保工作督促落实;竣工环保验收监测过程当中,要让社会群众积极参与进来,充分发挥群众监督作用,出台合理的环保信息发布细则,使得公众的监督更加规范化。

3 总结

综上,建设羡慕竣工环保验收监测工程是非常复杂的,监测过程中存在着诸多问题,对环保验收工作的完善产生了严重的影响,而且也非常容易产生环境污染事件。因此,必须要以实际情况为主,建立健全法定制约环节,加强环保意识,促进环保验收监测工作效率的提升,最后还要进一步加大环保跟踪监测力度,进而维护生态环境平衡。

摘要：建设项目竣工环保监测是我国环境保护管理中至关中药的一项工作。主要侧重于污染排放、环保设施管理、环保效果以及运行方面的情况。在建设项目竣工中,开展环保验收监测工作,是十分重要的。可以为环境监测提供服务、技术支持。就目前我国现阶段而言,在检测环保验收方面还存在着诸多的不足,需要针对问题采取有效措施,加强环保监测工作。本文主要以建设项目竣工环保验收监测为出发点,对建设项目竣工环保验收监测中的问题以及对策进行了探讨。

关键词：环保验收监测,建设项目,问题与对策,竣工

参考文献

[1]郑建.建设项目竣工环保验收监测中存在的问题及对策探讨[J].科技与企业,2014(24):40.

[2]惠学香.浅谈建设项目竣工环保验收监测及需要注意的问题[A].中国环境科学学会.2011中国环境科学学会学术年会论文集(第四卷)[C].中国环境科学学会,2011:5.

交通建设项目竣工环保验收中的若干问题 篇3

关键词：电厂；竣工；环保验收

1.工程概况

江苏某电厂本期建设 2×1000MW 级超超临界燃煤机组，配 2 台 2980t/h 直流锅炉，同期建设四电场静电除尘装置、烟气石灰石-石膏湿法脱硫装置， 并在采取低氮燃烧技术的同步安装催化还原法 （SCR）烟气脱硝装置。

2.污染物及其防治措施

2.1 主要污染物排放及治理措施

2.1.1 废气及无组织

（1）废气

工程废气排放主要为锅炉燃烧过程中产生的烟气， 其主要污染物为烟尘、SO 2 、NO X 等。通过安装石灰石-石膏湿法烟气脱硫装置、四电场静电除尘装置以及采用低氮燃烧器，同时采用 SCR 脱硝系统等措施，降低 SO 2 、NO x 和烟尘等大气污染物的排放。

（2）无组织

项目在生产中易产生粉尘，主要来源于碎煤机室、石灰石仓、煤粉仓及粗、细灰库、储煤场、卸煤起尘等环节的粉尘无组织排放。采取的降尘措施有：在新建封闭煤场的四周安装有防风抑尘墙，墙总长 700m，高度 20m，面积 14000m 2 ；输煤系统采用密闭输煤栈桥， 各转运点均设有除尘设施，并安装水冲洗系统；皮带机的导料槽出口设置喷雾装置； 各转运点尽量降低落差，落差大的转运点均设有缓冲锁气器；各条胶带运输机导料槽处设有防尘和喷雾装置；煤场采用旋转喷淋装置进行抑尘。项目还建有液氨罐区，会产生氨的无组织排放。

2.1.2 废水

工程产生的废水主要包括：生活污水、 含煤废水、 化学酸碱废水、锅炉及空预器酸洗废水、脱硫废水等。生活污水经新建的 10m 3 /h 二级生化处理装置处理后回用于绿化喷淋及道路冲洗等； 含煤废水经一体化煤水处理装置处理后回用于煤场喷淋、 栈桥冲洗； 化学酸碱废水、锅炉及空预器酸洗废水、脱硫废水经中和、絮凝、沉淀后回用作除灰渣用水、煤场喷淋、栈桥冲洗水、地面冲洗水；本期工程雨水通过雨水下水道自流管网、雨水泵房及压力排放管后经雨水口排入长江。

3.验收监测内容与结果评价

3.1 废气监测结果与评价

废气监测结果表明：

1）1#机组锅炉排放烟气中烟尘、SO 2 、NO x 最大排放浓度分别为11.0mg/m3 、29.4mg/m3 、30.9mg/m3 ，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2013）表 2 标准要求；脱硝装置脱硝效率平均为81.7%，静电除尘器除尘效率平均为 99.7%，烟气经脱硫装置后除尘总效率平均为 99.9%，湿法脱硫装置脱硫效率平均为 99.0%。

2）2#机组锅炉排放烟气中烟尘、SO 2 、NO x 最大排放浓度分别为11.0mg/m3 、34.8mg/m3 、36.2mg/m3 ，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）表 2 标准要求；脱硝装置脱硝效率平均为81.8%，静电除尘器除尘效率平均为 99.7%，烟气经脱硫装置后除尘总效率平均为 99.9%，湿法脱硫装置脱硫效率平均为 98.5%。

3）1#、2#机组的静电除尘器的除尘效率、脱硫装置的脱硫效率及除尘效率、脱硝装置的脱硝效率，均达到国家环保部批复中脱硫效率不得低于 93%，除尘效率不得低于 99.7%，脱硝效率不得低于 80%的要求。40烟囱排气烟气黑度均小于林格曼 1 级，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2013）表 2 标准要求。

3.2 无组织排放监测结果与评价

无组织排放监测结果表明：

1） 电厂无组织排放下风向颗粒物的浓度最大值为 0.45 ㎎/m 3 ， 满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值的要求；

2） 氨罐区周界无组织排放氨的浓度最高值为 0.14 ㎎/m 3 ， 满足参照标准《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93） 二级新扩改建标准。

3.3 废水监测结果与评价

废水监测结果表明，验收监测期间：

1、工业废水处理设施出口 pH 值以及氟化物、COD、SS、石油类排放浓度均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 一级标准；

2、脱硫废水处理设施出口废水中总镉、总汞、总砷排放浓度均

满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 1 标准；

3、生活污水处理系统出口废水中 pH 值以及氨氮、动植物油、COD、BOD 5 、SS、LAS、总磷排放浓度均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 一级标准；

4、灰场地下水中 pH 值以及氟化物、总硬度、总镉、硫酸盐、总铅、 总汞、 总砷排放浓度均满足 《地下水质量标准》 （GB/T 14848-93）Ⅲ类标准。

4.结论和建议

4.1 结论

工程根据该项目环境影响评价报告书和国家环保总局对该项目环评批复的要求以及初步设计环保篇的有关内容进行了环保设施的建设，做到了环境保护设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

4.1.1 废气及无组织

废气监测结果表明：

1）1#机组锅炉排放烟气中烟尘、SO 2 、NO x 最大排放浓度分别为 11.0mg/m 3 、29.4mg/m 3 、30.9mg/m 3 ，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2013） 标准要求；脱硝装置脱硝效率平均为 81.7%，静电除尘器除尘效率平均为 99.7%，烟气经脱硫装置后除尘总效率平均为 99.9%，湿法脱硫装置脱硫效率平均为 99.0%。

2）2#机组锅炉排放烟气中烟尘、SO 2 、NO x 最大排放浓度分别为11.0mg/m 3 、34.8mg/m 3 、36.2mg/m 3 ，满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011） 标准要求；脱硝装置脱硝效率平均为81.8%，静电除尘器除尘效率平均为 99.7%，烟气经脱硫装置后除尘总效率平均为 99.9%，湿法脱硫装置脱硫效率平均为 98.5%。

3）1#、2#机组的静电除尘器的除尘效率、脱硫装置的脱硫效率及除尘效率、脱硝装置的脱硝效率，均达到国家环保部批复中脱硫效率不得低于 93%，除尘效率不得低于 99.7%，脱硝效率不得低于 80%的要求。

4.1.2 废水

废水监测结果表明，验收监测期间：

1、工业废水处理设施出口 pH 值以及氟化物、COD、SS、石油类排放浓度均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准；

2、脱硫废水处理设施出口废水中总镉、总汞、总砷排放浓度均满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）标准；

4.1.3 噪声

噪声监测结果表明验收监测期间：厂界 4 个厂界噪声测点昼间等效声级在 52.1-57.7 dB （A） 之间，夜间等效声级在 49.8-53.1 dB（A）之间 ， 均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 3 類标准。

4.1.4 固体废物排放、处置及综合利用措施

本工程产生的固体废物主要为燃煤燃烧后产生的粉煤灰量（30.5万吨/年）和炉渣（3.5 万吨/年）、脱硫产生的石膏（11 万吨/年），目前综合利用率为 100%。综合利用不畅时运至电厂备用灰场。

4.2 建议

（1）针对全厂烟尘总量超出总量控制指标的现象，尽快对江苏某电厂一、二期机组静电除尘器进行改造；

（2）加快灰场的改造工程，做好防渗工作，防止对地下水造成污染；

建设项目竣工环保验收申请报告 篇4

宝山区环境保护局：

我单位位于宝山区联泰路63号，建设上海市爱以德联泰护理院有限公司项目，该项目的建设内容为：××××（项目主要建设内容和主要生产设备名称、数量）。

项目环境影响评价文件于×年×月×日（批复时间）经××××（审批部门）审批同意，现主体工程、污染防治设施建设已经建成，……（各类污染防治设施的建设、运行情况）。危险废物委托××××（有资质的处理单位）处理。经××××监测站监测，……（监测结果），……（是否符合环评总量控制要求）。

项目已经按照环境影响评价文件和批复意见的要求落实有关设施和措施，现将有关竣工环境保护验收资料呈报贵局，请予审批。

附件：

1、××××

2、××××； ……

×××（申请单位盖章或申请人签名）

×年×月× 日

联系人： ×××

联系电话： ×××

申请书中其它需要说明的问题：

1、需分步验收的项目，应在申请书中说明本次拟验收的内容，需暂缓验收的配套设施的建设情况，暂缓验收的理由、计划等；已完成分步环保验收的内容及其批文号。

生态影响型项目竣工环保验收调查 篇5

竣工验收报告编写依据

《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类）HJ/T 394-2007 7.1 项目由来

交代项目建设的背景、重要意义、项目基本情况及其建设过程、验收委托调查过程、调查方案编制与审查过程等。

7.2 验收调查依据 7.3 验收调查技术措施（1）资料收集及走访调查（2）现场踏查（3）技术资料审查（4）遥感、录像、照相（5）技术规范（6）监测技术规范 7.4 工程概况（1）介绍工程概况

环境影响评价，工程分析依据的可行性研究报告或初步设计资料（2）项目变更情况 7.5 工程建设的主要环境影响

验收调查要回顾施工期的环境影响及采取的环境保护措施，产生的环境纠纷及解决过程。

分析试营运期环境影响及采取的环境保护措施的有效性。分析、评价工程变更后的环境影响。7.6 环境影响报告书结论及批复要求 环境报告结论及环保措施要求； 预审或审查要求 批复要求

工程建设现状实际要求 7.7 环境保护要求落实情况

对于环保部审批的建设项目，调查单位应对环境影响评价报告书提出的环保措施的落实情况、行业主管部门对环评报告预审或审查意见的落实情况（如果有），地方环保部门预审意见的落实情况。

对生态敏感点的保护措施落实的如何

生态敏感保护目标与建设项目的位置关系是怎样的：如果未征占生态敏感保护目标的用地，那么它们之间的距离是多少？

环评要求采取的保护措施是否落实了，没落实的原因是什么。

由于环评一般先于项目开工建设，在建设过程中工程会发生变化，或发现新的问题，原环评要求的措施可能会被改变或不采用

调查时要弄清环评措施是否被改变了，改变的原因是什么，改变后的效果如何。

以下11个方面进行专题调查

1、农业影像与保护措施 农业生态：土壤层的保护和利用情况，临时占用农田的恢复和补偿情况；森林生态，草地生态，湿地生态。

2、水环境应和保护措施

采取的污水达标排放措施或总量控制措施，污水处理设施运转情况（三同时执行情况），通过监测来说明污水经处理后是否达标，通过纳污水体监测，弄清纳污水体水环境质量是否可以得到保证，功能有无改变。

3、环境空气影响与保护措施

空气污染物达标及主要污染物总量控制情况，对应的环境保护设施运转情况

4、噪声影响及减缓措施

噪声污染控制措施的落实情况 通过检测检验其控制效果，是否达标。注意不同类型项目的监测要求。

5、固体废物影响与保护措施

环境影响报告书提出或批复要求的固体废物处理处置所采取的措施是否得到落实（三同时执行情况）

6、景观影响与减缓措施

针对建设项目存在的影响区域景观格局的脏、乱、差现象进行调查。这里不完全是指从中尺度或大尺度上来看的景观生态问题，更确切地说是一个环境卫生与环境整洁、美观的问题。

7、水土保持

应按照建设单位委托有关单位编制的“水土保持方案”中提出的水土保持措施逐项调查建设单位是否予以落实，并分析措施落实的质量或水平如何。

8、社会环境影响

重要的是移民安置的社会影响调查。移民安置既是一个社会影响问题，也是环境影响问题，而且环境影响包括水、气、声、生态、固体废物等多方面的影响。

交通、物流方面的影响，对居民生产生活供水、供电、供气、通信等方面的影响的减缓措施及效果。

对区域社会经济发展的影响，或其他方面的作用或重要意义。

9、风险防范措施

调查环评报告提出的风险防范措施的准备情况，有无相应的制度及应急预案。

10、环境管理与环境监测

有无日常环境监理报告或监测报告。

建设单位环境管理组织机构、规章制度及落实情况。环境影响报告书提出的环境监测方案的落实情况

要求建设单位自建监测站或化验室的，应调查其是否组建完善，能否承担例行监测工作。如果没有建设，应委托当地环境监测机构进行监测。

11、清洁生产

对照环境保护措施，逐条调查是否得到落实。

不能落实的要分析原因及其合理性。因为由于工程变化，环境影响报告书提出的要求不一定是合理的，一些保护措施不能落实也是正常的。

另外，由于工程建设的阶段性，生态恢复措施的缓慢性，某些生态保护措施不一定能在工程竣工后就完成生态建设及恢复，仍然需要一段时间来完成。

7.8 整改意见及整改结果 7.9 验收调查建议

交通建设项目竣工环保验收中的若干问题 篇6

一、设定依据：

《中华人民共和国环境保护法》

二、执行依据：

1、《建设项目环境保护管理条例》

2、《浙江省建设项目环境保护管理办法》

3、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》

二、申请条件:

1、环境保护设施及其他措施等已按批准的环境影响评价文件的要求建成和落实，环境保护设施经有效负荷试生产（试运行）监测合格，其防治污染能力适应主体工程的需要；

2、环境保护设施安装质量符合国家和有关部门的专业工程验收规范、规程和检验评定标准；

3、污染物排放符合环境影响评价文件中提出的污染物排放标准要求；主要污染物排放总量符合环境影响评价文件中提出的总量控制指标的要求；

4、环境影响评价批文明确要求进行后评价的，申请人已按规定要求完成；

5、环境影响评价文件中提出需对环境保护敏感目标进行环境影响验证，对清洁生产进行指标考核，或者对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的，已按规定要求完成；

6、环境影响评价文件中要求建设单位以新带老，或要求采取“区域削减”措施达到污染物排放总量控制要求的，其相应措施得到落实。

7、有关验收材料齐全，包括验收监测报告（监测表）、验收申请报告（申请表）、环境保护执行情况报告等。（见申报材料）

三、办理程序：

申请――受理――审查――现场核查——公示――决定――发放（收费依据标准： 免费）

四、申报材料：

1、建设项目竣工环境保护验收申请（试生产提交试生产备案表）；

2、建设单位环境保护执行报告；

3、验收监测报告表（非生态项目）或调查报告表（生态项目）；

4、《建设项目竣工环境保护验收申请报告（表）》(标准格式)；

5、法律法规要求公示的项目，须提交公示相关证明材料等；

6、环境保护行政主管部门要求的其他材料：

1）建设项目竣工环境保护执行情况报告（包括项目基本情况和环境保护执行情况、环境监理报告等内容）；

2）生产工艺流程与主要设备批建对照清单；

3）厂区雨、污水地下管网、区间及设备平面布置图（并标识产污点）； 4）废水、废气、噪声等污染治理设施设计方案(水循环利用需水平衡图)； 5）废水、废气处理操作规程、岗位责任制度； 6）环保管理制度（包括环保组织机构）；

7）突发性环境事故应急预案及应急演习资料；

8）固废委托处置合同、危废转移计划等, 危废管理制度；

9）试运行期间的运行台帐（原材料用量、产品产量、污染物产生和处理情况等）； 10）污水纳管单位还需提供纳管证明材料；

11）建设项目竣工环境保护验收监测表或监测报告；(验收时用)12）房产建筑施工：建筑施工排放污染物申报登记统计表、建筑施工排污费发票复印件；

13）营业执照复印件；

14）组织机构代码证复印件；

交通建设项目竣工环保验收中的若干问题 篇7

高速公路项目作为线性工程, 具有环境影响距离长、范围广、贯穿整个建设期和营运期的特点。“十二五”期间, 高速公路行业仍继续快速发展模式, 势必与区域环境造成冲突。因此, 为有效解决项目建设与区域资源、环境承载力的矛盾, 从制度上进一步加强公路项目环保验收, 构建环境影响评价、环境监理、环保验收及后评价的公路全过程环境管理体系显得尤为重要。本文研究调查了环境保护部环境工程评估中心近三年来环保验收技术审查的56个公路项目 (主要为高速公路项目) , 分析了高速公路建设项目环保验收的主要特点及通过竣工环保验收审批存在的制约性问题, 并提出了相应对策和建议。

2 高速公路项目竣工环保验收的行业特点

2.1 验收时车流量达不到负荷

环保验收期间, 高速公路车流量多数达不到运营初期设计值, 其中约44.6%的项目车流量负荷小于75%的验收要求, 33.9%的项目负荷不足50%, 如某高速公路项目验收调查期间车流量负荷仅为12%。分析原因主要是由于前、后段衔接的公路尚未建成造成全线不贯通, 或中西部部分区域车流量增长缓慢所致。

2.2 工程内容变更比较普遍

公路项目环评一般在可行性研究阶段介入, 项目建设过程中, 由于受地质条件、地方职能部门要求以及设计、施工和监理人员行为等众多因素影响, 工程局部线位、主要技术指标、建设内容等会出现不同程度的变更。验收阶段多数项目在占地、土石方量, 桥梁、通道建设及临时占地设置等方面发生变化, 甚至有部分项目的服务设施、连接线设置或车道数、路基宽度等设计指标发生变更。工程变更会引起新的环境问题。

2.3 声环境敏感点变化大

高速公路沿线声环境敏感点实际分布情况与环评所列变化较大, 如某公路原有的48处敏感点已不在调查范围内, 另新增敏感点67处。总体上看, 验收阶段敏感点数量要多于环评所列, 影响范围加大。新增敏感点数量较多主要是由于公路在设计阶段局部线路摆动、两次调查统计口径不同、原环评未列入及新建敏感建筑靠近等原因造成。敏感点数量、相对位置调整大, 会造成环评及批复所要求的降噪措施缺乏针对性, 环评有效性难以实现。

3 高速公路项目竣工环保验收时存在问题

3.1 工程变更不履行环评审批手续

在统计的56个公路项目中, 有41%的项目服务设施发生变化, 其中4个项目增设服务区;6个项目车道数量增加, 如全线双向四车道改为双向六车道;2个项目路基宽度明显增加, 其中1个设计速度从100km/h增至120km/h。公路建设项目的这些变更均可产生对环境不利的影响, 按照管理规定应当履行相应环评审批手续, 但在调查的56个项目中仅1个项目履行了环评变更手续, 不到总数的2%。

3.2 隔声降噪措施不到位

因环保验收阶段公路项目噪声敏感点分布情况较环评阶段变化较大, 增加了噪声影响程度和措施实施难度。据统计, 隔声降噪措施不到位是公路项目环保验收存在的突出问题之一, 调查中有超过39%的项目未完全落实环评要求的隔声降噪措施。由于采取的降噪措施不完善, 在现状车流量条件下仍有26.8%的项目存在噪声超标问题, 而随着车流量的快速增加, 现状达标的敏感点也会陆续出现超标, 有可能导致环境纠纷。

3.3 水环境保护措施存在隐患

调查中有38%的项目调查范围内涉及饮用水源保护区或Ⅰ类、Ⅱ类敏感水体, 对照环评及批复意见要求, 环保验收阶段尚有7个项目未落实桥面径流收集系统, 2个项目未实施桥面封闭和设置事故水池, 1个项目未落实桥位下游取水口的调整工作, 分析主要原因是由于工程设计阶段未列入该项措施和资金。跨敏感水体桥梁或伴行路段一旦发生危险化学品车辆事故, 可能引发严重的水体污染事件, 水环境安全存在隐患。

3.4 环境影响尚未全部显现

(1) 由于多数项目现状车流量达不到运营初期设计值, 各敏感点噪声影响尚不明显, 一般能够满足标准要求, 建设单位不会对环评及批复所要求的降噪措施及时实施, 而营运期一旦全线贯通, 车流量将会迅速增加, 若敏感点噪声出现超标, 将难以及时采取补救措施。 (2) 公路项目对生态的影响是一种长期的累积影响, 环保验收时公路项目试运营时间短, 对野生动物的阻隔影响还未显露, 措施有效性难以验证, 而环保验收进行的1~2次野外调查本身也有局限性。

3.5 施工期环境监理落实不够

公路施工对沿线环境的扰动影响较大, 为确保设计、施工期环保措施能够得到有效实施, 加强施工期环境监理工作显得尤为重要。目前, 多数公路建设项目仅能提供施工期环保总结报告, 关于环境监理的内容缺乏针对性, 未真正起到现场监管的作用, 难以作为项目通过环保验收的依据。此外, 环评批复意见中要求的“定期向当地环保部门提交工程环境监理报告”也未落实。

4 加强高速公路项目竣工环保验收管理措施

4.1 减少工程变更, 明确变更范畴

建议环保管理主动介入公路项目设计审查环节, 审查工程线位、建设内容及主要技术指标等是否与环评阶段一致, 尽可能从源头上减少工程的变更行为, 经审查后的设计环保篇章向环保主管部门备案。同时, 应尽快明确工程重大变更范畴, 建议参照《关于铁路建设项目变更环境影响评价有关问题的通知》, 从项目建设性质、技术指标, 工程内容、敏感目标及主要环保措施变化等方面进行量化, 全面界定项目变更是否属重大变更。

4.2 控制两侧新增敏感点, 强化噪声治理

加强公路项目施工、试运营期环保监管, 严格控制沿线新增学校、医院和居民点等敏感建筑。建议国家在法律法规调整时, 从法律层面上限制或禁止公路两侧一定范围内新建噪声敏感建筑物, 以减少噪声扰民问题和无谓的资金投入。按照“以人为本, 尽早治理”的理念, 并对应环评阶段以运营中期噪声预测值超标提出降噪措施的原则, 建议强化验收阶段噪声治理要求: (1) 对于现状超标或批复要求采取降噪声措施且距离未明显调远的敏感点严格落实降噪措施。 (2) 对于现状车流量较小, 但车流量短期内可能迅速增长的项目, 根据敏感点运营中期的噪声推算值实施降噪措施。

4.3 严防水环境风险, 消除安全隐患

严格按照《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》要求, 对跨越水源保护区和Ⅱ类以上水体的桥梁设置桥面径流水收集系统, 防范水环境风险。工程设计中纳入该项环保措施和投资, 积极开展桥面径流收集技术和实时监控系统研究工作, 地方环保部门要加强试运营准入要求, 确保措施同步投入试运行, 对于不落实的项目禁止试运营。服务设施污水处理站运行不正常的, 严禁污水超标外排。

4.4 实施跟踪监测, 开展环境影响后评价

鉴于部分公路项目存在噪声、生态影响尚未全部显现的问题, 提出如下建议: (1) 环保验收阶段要预留敏感点声屏障位置和隔声降噪资金, 营运期加强噪声跟踪监测和环保监督工作, 一旦敏感点出现超标, 及时采取或增补降噪措施; (2) 对于长期累积的生态影响, 应落实生态监测计划, 在项目通过竣工环保验收后3~5年内, 委托专业单位适时开展生态累积影响后评价, 对于后评价中发现的生态问题, 提出相应补救措施。

4.5 推进环境监理, 完善全程管理体系

尽快修改、完善现有环保法律法规, 明确环境监理的合法性。在现阶段交通部和各省开展环境监理工作的基础上, 及时总结经验, 制定公路行业环境监理的技术规范和现场工作指南, 完善技术指标体系, 明确环境监理单位的相关职责。一定要构建从环境影响评价、环境监理到环保验收、后评价的全程环境管理体系。

环境监理工作应尽早介入, 编制实施方案, 将环境监理贯穿于工程建设全过程中。重点加强对公路项目桥梁、隧道、高填深挖路段等重点工程及穿越敏感区路段的施工监管, 确保各项环保措施和环境监测计划得到落实。环保验收阶段, 建设单位须提供符合要求的环境监理报告, 作为项目通过环保验收的依据之一。

5 结语

生态环境问题是影响高速公路建设环境最重要的因素之一, 而作为高速公路竣工环保验收调查的核心内容, 生态环境影响调查是最近几年来才实行的一项针对高速公路的环境保护制度, 目前尚处在发展阶段。所以, 本文在分析研究了高速公路生态环境问题的基础上, 探讨了高速公路环保验收生态环境影响调查方法, 相信将对我国高速公路环保验收事业的发展具有积极的促进作用。

参考文献

[1]张华君, 胡江东.高速公路竣工环保验收生态环境影响调查方法[J].公路交通技术, 2012 (06) :45~46.

[2]姜海波.铁路建设项目竣工环境保护验收调查内容及存在问题的思考[J].铁道劳动安全卫生与环保, 2011 (05) :56~58.

交通建设项目竣工环保验收中的若干问题 篇8

一、行政许可的内容

（一）港口设施建设项目竣工验收。

（二）航道及其设施建设项目的竣工验收。

（三）水运支持保障系统项目的竣工验收。

二、行政许可的依据

（一）《中华人民共和国港口法》（2003年国家主席令第5号）第十九条规定：港口设施建设项目竣工后，应当按照国家有关规定经验收合格，方可投入使用。

（二）《中华人民共和国航道管理条例》（国务院国发[1987]78号）第十一条规定：建设航道及其设施，必须遵守国家基本建设程序的规定。工程竣工经验收合格后，方能交付使用。

三、行政许可的实施权限

（一）经国务院投资主管部门审批、核准和经国务院交通主管部门审批的港口工程竣工验收，由国务院交通主管部门负责。省级人民政府投资主管部门审批、核准和省级交通主管部门审批的港口工程竣工验收，由省级交通主管部门负责。上述规定以外的港口工程由港口所在地港口行政管理部门负责。

（二）经国务院投资主管部门批准和经国务院交通主管部门审批的航道工程竣工验收，由国务院交通主管部门负责，其中，长江航务管理局负责其管辖范围内300万元以下项目的竣工验收。省级人民政府投资主管部门审批和省级交通主管部门审批的航道工程竣工验收，由省级交通主管部门负责。其中，有国家投资的四级以上航道工程竣工验收，由部、省联合进行。上述规定以外的航道工程由航道所在地交通行政主管部门负责。

四、行政许可的条件

（一）港口工程竣工验收

1、港口工程有关合同约定的各项内容已基本完成，申请竣工验收的建设项目有尾留工程的，尾留工程不得影响建设项目的投产使用，尾留工程投资额可根据实际测算投资额或按照工程概算所列的投资额列入竣工决算报告，但不得超过工程总投资的5%，施工单位对工程质量自检合格，监理工程师对工程质量评定合格，项目法人组织设计、施工、监理、工程质量监督等单位进行的交工验收合格；

2、主要工艺设备或设施通过调试具备生产条件；

3、一般港口工程经过3个月试运行，设有系统装卸设备的矿石、煤炭、散粮、油汽、集装箱码头等港口工程，经过6个月试运行，符合设计要求；

4、环境保护设施、安全设施、消防设施已按照设计要求与主体工程同时建成，并通过有关部门的专项验收；航标设施以及其他辅助性设施已按《港口法》的规定，与港口同时建设，并保证按期投入使用；

5、竣工档案资料齐全，并通过专项验收；

6、竣工决算报告编制完成，并通过审计；

7、廉政建设合同已履行。

（二）航道工程及设施建设项目竣工验收

1．航运枢纽及过船设施工程

（1）船闸、升船机以及引航道、航标、等待过闸（坝）的靠泊设施、通信导航设施、船舶调度设施等主要项目按设计内容建成；

（2）船闸经充水、放水及无水试验，升船机经空载、重载试验，引航道经复测；

（3）船闸、升船机经实船过闸（坝）试验；

（4）船闸、升船机工程经半年以上试运行；

（5）航运枢纽及过船设施的其他工程按设计内容建成并符合有关验收规定。

2．航道整治工程

（1）短河段及单滩整治工程：筑坝、炸礁、护岸、航标等工程按设计内容完成；

（2）长河段及滩群整治工程：分段、分滩整治工程按设计内容完成；

（3）新开运河航道、裁弯取直工程：航道开挖（疏浚）、护岸、航标等工程按设计内容完成；

（4）交工验收后的航道须经一个水文年的效果观测及维护，并经设计船型实船适航试验及复测，航道尺度及航行条件达到设计要求。

3．航标工程

（1）航标标体、标灯、电源按设计内容建成并按配布图布设完成；

（2）航标站房、航标船（艇）、码头按设计内容建成。航标船（艇）经船检部门检验合格；

（3）电气航标灯帜经通电试验，符合设计要求。

（三）支持保障系统工程竣工验收

1．通信工程

（1）通信设备（收发信机、信道机、程控交换机等）按设计内容建成，频率配置、电路分配符合设计要求，经本机测试、系统测试及监控设备检测，符合有关规定；

（2）通信电源设备（配电屏、蓄电池、发电机组等）按设计内容建成，设备经接地电阻测试，蓄电池经充放电测试，符合有关规定；

（3）通信线路传输工程（明线、电缆、光缆，天、馈线系统等）按设计内容建成并经线路绝缘电阻、环路电路及近端衰减测试，电缆经闭性气压测试，符合有关规定。

2、船舶交通管理系统

（1）船舶监测、通信导航、航标系统及监督船（艇）等主要项目按设计内容建成。监督船（艇）经船检部门检验合格；

（2）船舶监测、通信导航设施经实船航行监测、导航试验；

（3）全系统经可靠性测试。

3、其他工程

（1）跨河（过河）建筑物按设计内容建成，符合通航要求；

（2）工业与民用建筑、消防等其它工程符合国家、行业有关规定。

五、行政许可的数量

无数量限制

六、申请人需要提交的全部材料目录

（一）竣工报告。

（二）质量监督报告，建设（业主）、设计、施工、监理工作报告。

（三）竣工决算报告，建设项目竣工决算审计报告。

（四）消防、环保、安全、档案等专项验收意见。具体格式及编写内容按国务院交通主管部门有关规定办理。

七、申请书示范文本

《交通行政许可申请书》

八、申请书受理机构

（一）经国务院投资主管部门审批、核准和经交通部审批的港口工程竣工验收申请由国务院交通主管部门受理，经省级人民政府投资主管部门审批、核准和省级交通主管部门审批的港口、航道工程竣工验收申请，由省级交通主管部门受理。

上述规定以外的港口工程竣工验收申请由港口所在地港口行政主管部门受理。

（二）经国务院投资主管部门批准和经国务院交通主管部门审批的航道工程竣工验收申请由国务院交通主管部门受理，经省级人民政府投资主管部门审批和省级交通主管部门审批的航道工程竣工验收申请，由省级交通主管部门受理。

上述规定以外的航道工程竣工验收由航道所在地交通行政主管部门受理。

九、申请书受理期限

无期限限制

十、申请书递交方式

办公现场递交或信函方式递交。

十一、行政许可的程序

（一）共同程序：

1、申请书形式审查及形式审查结果告之；

2、对申请材料的实质性内容进行审查；

3、现场审查；

4、准予行政许可的，颁发竣工验收证书，决定不予行政许可的，书面通知申请人并说明理由。

（二）非共同程序国务院交通主管部门负责的竣工验收项目，由省、自治区、直辖市交通主管部门审核并转报。

十二、行政许可申请审批时限

审核机关自受理之日起20个工作日内审核完毕；许可机关自收到转报的申请材料之日起20个工作日内作出行政许可决定（专家评审等时间不计算在内）。

十三、行政许可的收费依据及标准

本项目不收费。

十四、申请人及公众对审批结果的意见反映方式

信函、电子邮件、电话、其他。

十五、行政许可的监督部门及投诉渠道

审批机关及其上级机关的检察机构及法制机构。

交通部检察机构及法制机构地址：北京市建国门内大街11号 交通部大楼 邮编：100736监察机构电话：010-65292546 电子邮箱：jjzhc@moc.gov.cn

环保竣工验收流程 篇9

3.建筑施工期排污申报及排污费缴纳证明（正常流程应为施工前由施工单位提出申报并找监测单位监测，如未达缴费标准则不用缴费，但仍需向监测单位缴纳监测费。如错过以上阶段则按规划许可证上建筑面积按平方计费。此费用理论上应由施工单位缴纳，但如合同中未明确则需协商解决）框架结构每平米3元收费，具体可咨询环保陈老师85339132 4.试生产期间产量达到75%后，请监测站到现场监测（固定时间段，共监测两天）。监测站出具验收监测报告

5.试生产3个月内（最长不可超过1年）向环保局提出环保竣工验收申请 6.验收提交资料包括：

a.验收申请（比照试生产申请）

b.环评报告及批复（环评报告只需复印第1页，设计，施工建设单位那一页，项目说明表格页，结论页即可）

c.建筑施工期排污申报及排污费缴纳证明 d.监测站验收监测报告 e.规划许可证复印件 f.施工许可证复印件

交通建设项目竣工环保验收中的若干问题 篇10

建设项目竣工环境保护验收是环境监测部门的一项重要工作, 工作流程是:现场调查, 监测方案制定, 现场监测, 实验室分析, 数据处理, 编制验收监测报告。现场监测、实验室分析现在有较为完善的理论方法体系, 但是现场调查、竣工验收监测方案编制等工作却相对薄弱。文章就项目竣工环境保护验收监测方案制定及其前期现场调查工作存在的若干问题进行了研究, 提出了相应的对策。

1存在的问题

1.1验收材料不全面

很对企业对环保设施竣工验收的工作程序和工作内容, 不熟悉, 申请验收时无法提供相应的验收材料。很对企业最多只能提供环境影响评价报告, 有的企业能够提供初步设计报告, 但是里面没有详细的关于环保设施的设计内容。提供给验收监测部门的材料有限, 验收监测工作人员在进行现场踏勘时, 就不能准确对项目建设情况进行调查, 使验收监测方案编制内容存在较大的遗漏[1]。

1.2缺乏现场调查方案制定

项目竣工环境保护验收监测方案制定之前, 需要进行现场调查。而一些监测单位注重环保设施竣工验收监测方案的制定, 对现场调查方案制定缺乏一定的认识, 导致在进行现场调查过程中, 没有明确的方向, 在具体工作时, 难以对污染物治理情况进行有效检查[2]。

1.3监测因子和评价标准不准确

项目监测因子主要根据项目实际生产情况, 结合环评报告、设计报告确定的污染物来确定。实际工作中, 很多工作人员主要依靠环评报告、设计报告的分析结论, 对项目实际生产情况没有深入了解, 有时环评报告或者设计报告也会存在分析不准确的情况, 最终导致验收因子不准确。究其原因, 一方面是监测验收工作人员对每个行业的了解程度有限, 深入调查需要花费大量的人力物力和时间;另一方面是企业有时候出于某些原因, 想隐蔽一些污染物的排放。

实际工作中, 存在工作人员在使用标准时忽略了新旧标准使用时间, 或者没有理解标准分级的含义, 导致使用不当。

2对策分析

为了更好地保证项目竣工环境保护验收监测方案制定具有较好的作用, 能够对实际问题进行解决, 就需要采取有效措施, 对现阶段项目竣工环境保护验收监测方案制定过程中存在的问题进行解决。关于解决对策, 具体内容如下所示:

2.1充分收集验收相关材料

一是环保部门应加强对企业的宣传教育, 使企业按照国家的相关要求收集、统计项目验收中的材料, 环评报告、环保设施设计报告, 环境监理记录等;二是验收必须提供的材料提供全面后, 再开展工作, 不能盲目勉强开展工作。

2.2制定现场调查方案

现场调查前, 仔细分析业主提供的验收材料, 提前做好现场调查的准工作, 提高现场调查的效率和准确性, 有的放矢。

2.3重视现场调查

现场调查是验收监测方案标准的基础, 验收单位应该重视现场调查, 从资金和时间上向现场调查工作倾斜, 不熟悉的行业可以请行业专家进行指点。

2.4提高验收监测人员的个人专业技能

提高验收监测人员的专业技能, 一是依靠个人学习, 单位强培训;二是环保部门应提高验收监测报告 (方案) 编制人员的准入;三是验收单位应定期组织验收监测人员学习较新的政策、标准等。

3结束语

项目竣工环境保护验收监测方案的制定, 对于建设项目能否准确顺利的验收, 具有重要影响, 目前环保验收监测工作中还存在很多问题, 需要监测工人人员本着实事求是、客观的工作态度, 从项目实际建设情况着手, 为环境保护把关。

参考文献

[1]唐松林, 姚斌.项目竣工环境保护验收监测方案制定中若干问题的探讨[J].环境监测管理与技术, 2010, 5:63-66.

[2]高际玫, 杨海.建设项目竣工环境保护验收监测工作中存在的问题及对策[J].北方环境, 2012, 2:40-42.

[3]兰圣迎, 连忠廉, 黄楚光, 等.海洋石油工程环境保护设施竣工验收监测现状及管理对策研究[J].海洋开发与管理, 2013, 12:76-78.

环保设施竣工验收申请报告 篇11

围场满族蒙古族自治县环保局：

兹有承德凯拓新型建筑材料制品有限公司，2008年7月29日经环保审批，审批号：围环监管字【2008】091号；项目名称：混凝土、免烧砖、新型水泥制品项目年生产混凝土1.2万立方、免烧砖800万块、新型水泥500立方米；地址：围场县围场镇金字村二组；联系人：王文；联系电话：0314-7516777。根据环评批复意见我公司已委托××××环保公司进行规划设计，并按照设计要求开展了以下环保治理工作：

1、废水：厂区内实行雨污分流制，雨水接至厂外雨水沟（管道）排放；生活废水《如无生产废水的企业，（食堂废水经格油池处理后纳入地埋式废水处理装置）其他生活废水经三格地埋式废水处理装置处理后达标排放》和生产废水经物理方法处理后达标排放。《园区企业废水经预处理并达到纳管标准后和生活废水一起纳入园区污水管网（附废水纳管协议书复印件）》。

2、废气：锅炉废气经水膜除尘器处理后，通过5米高的烟囱排放，除尘废水经三格式沉淀池加药沉淀后循环使用不外排。

3、噪声：机械设备已安装防震隔声垫，车间内所有门窗均使用隔音玻璃隔声，生产加工时密封紧闭门窗确保噪声能够达标排放。

4、固体废物：（1）、工业废料：经分类收集后综合利用；（2）、生活垃圾：经统一收集后由环卫部门定期收集处置。

4、粉尘：采用除尘设施收集处理后达标排放。

5、食堂油烟：已安装了油烟净化器，产生的油烟废气经净化器处理后高空排放。

现已全部落实到位，特申请贵局对我公司该建设项目配套的环保设施组织竣工验收监测。

特此报告!

承德新型建筑材料制品有限公司

“三同时”和竣工环保验收承诺书 篇12

一、项目名称：西畴县九股水废品塑料厂建设项目

二、环评批复文号西环发〔2013〕3号

三、承诺事项：

1、按照建设项目环境影响报告书（表）及批复要求，在设计、施工、监理、监测、试生产（运行）及竣工验收过程中，严格落实各项环境保护的污染防治及对策措施，严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环保“三同时”制度。

2、及时委托开展建设项目施工期工程环境监理和环境监测工作。施工期间每个季度向西畴县环保局书面报告工程建设环境保护执行情况，并将总结送西畴县环保局。

3、项目建成后，及时向县环保局提出试生产（运行）和竣工环保验收申请，未经批准，不擅自投入生产（运行）。严格试生产（运行）期间环境管理，严防环境污染事故发生，及时、妥善解决污染纠纷。

4、主动配合县环保局对建设项目的环境执法现场监督检查。若未按《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规和建设项目环境影响报告书（表）及批复的要求落实各项环保对策措施，接受环保行政主管部门依法从严处罚。

5、以上承诺事项已认真阅读并将严格执行。

承诺单位（盖章）：西畴县九股水废品塑料厂

法定代表人（签字）：电话：

建设项目负责人（签字）：电话：

交通建设项目竣工环保验收中的若干问题 篇13

浅谈高速公路竣工环保验收调查的重点和特点

高速公路作为以生态环境影响为主的建设项目,与其它工业污染型的建设项目对环境的影响方式有很大的不同.本文按照国家相应法律法规的要求,对如何进行高速公路的竣工环境保护验收调查工作,从污染影响监测与调查,生态环境影响调查、社会环境影响调查三个方面在施工期的回顾调查及试运行期的.监测调查两个时间段上作相应介绍,以明确高速公路竣工环境保护验收调查工作的重点和特点.

作 者：罗彬 余恒 吴小清 雷鄂蓉 LUO Bin YU Heng WU Xiao-qing LEI E-rong 作者单位：四川省环境监测中心站,成都,610041刊 名：四川环境 ISTIC英文刊名：SICHUAN ENVIRONMENT年，卷(期)：25(6)分类号：X831关键词：高速公路 竣工 环境保护验收 调查

项目竣工验收程序 篇14

竣工验收会议议程(参考格式)

一、宣布并通过工程竣工验收委员会(或验收领导小组)建议名单

二、建设单位汇报工程建设情况

三、勘察单位汇报勘察情况

四、设计单位汇报设计情况

五、施工单位汇报工程施工情况

六、监理单位汇报工程监理情况

七、质量监督单位汇报质量监督情况

八、工种竣工验收委员会（或验收领导小组）察看工种现场，并分为财务组、资料组、技术质量组三个小组，分别进行检查

九、各专业验收小组向工种竣工验收委员会（或验收领导小组）汇报小组检查情况和评价意见

十、建设单位、监理单位、设计单位、施工单位接受工种竣工验收委员会（或验收领导小组）的质询

十一、工种竣工验收委员会（或验收领导小组）评议被验收的项目

十二、形成并通过工程验收鉴定书，工程竣工验收委员会(或验收领导小组)成员签字。

×××工程竣工验收鉴定意见书(参考格式)

根据国家和省工程竣工验收的有关规定，×××单位以《关于×××单位×××工程项目申请竣工验收的报告》(文号)申请验收，×××单位会同×××单位，组织有关部门及建设、勘察、设计、施工、监理等单位，组成工程竣工验收委员会(或验收领导小组)，于×××年×××月×××日对×××工程进行了正式竣工验收。验收委员会(或验收领导小组)审查了工程建设的各个环节，听取了各有关单位的工作总结汇报，审阅了工程档案，并实地查验工程质量，审核了竣工财务决算并听取了审计意见，并对工程设计、施工和设备质量等方面作出了全面评价。

一、工程概况(一)建设依据：(二)建设过程：

该工程由×××设计院完成勘察、设计工作，×××单位中标承建，×××单位对工程实施监理，×××质量监督站对工程进行质量监督。工程于×××年×月×日开工建设，于×××年×月×日按设计内容全部建成。该工程实际完成投资×××万元，审定建设规模为×××。

二、工程验收委员会(或验收领导小组)决定的事项(一)对勘察、设计的评价(二)对工程质量的评价(三)对工程建设规模的核定(四)对工程财务决算的审定

(五)关于工程竣工资料档案验收意见(六)关于遗留问题的处理意见(七)总结论意见

本工种竣工收鉴定书，由验收委员会（或验收领导小组）全体成员签字后生效，印发各有关单位。

附：×××工程竣工验收委员会（或验收领导小组）名单

工程验收委员会（或验收领导小组）

×××年××月××日 工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序，也是工程项目管理的最后一项工作。它是建设投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。

一、竣工验收的准备工作

在项目竣工验收之前，施工单位应配合监理工程师作好下列竣工验收的准备工作。

1.完成收尾工程

收尾工程的特点是零星、分散、工程量小，但分布面广，如果不及时完成，将会直接影响项目的竣工验收及投产使用。

做好收尾工程，必须摸清收尾工程项目，通过竣工前的预检，作一次彻底的清查，按设计图纸和合同要求，逐一对照，找出遗漏项目和修补工作，制定作业计划，相互穿插施工。

2.竣工验收资料的准备

竣工验收资料和文件是工程项目竣工验收的重要依据，从施工开始就应完整地积累和保管，竣工验收时应经编目建档。

3.竣工验收的预验收

竣工验收的预验收，是初步鉴定工程质量，避免竣工进程拖延，保证项目顺利投产使用不可缺少的工作。通过预验收，可及时发现遗留问题，事先予以返修、补修。

二、竣工验收的依据

竣工验收依据主要有:上级主管部门批准的设计纲要、设计文件、施工图纸和说明书，设备技术说明书，招标投标文件和工程合同，图纸会审记录、设计修改签证和技术核定单，现行的施工技术验收标准及规范，协作配合协议，以及施工单位提供的有关质量保证文件和技术资料等。工程项目的规模、工艺流程、工艺管线、生产设备、土地使用、建筑结构、建筑面积、内外装修、质量标准等，必须与上述文件、合同所规定的内容一致。

三、竣工验收的标准

由于建设工程项目门类很多，要求各异，因此必须有相应竣工验收标准，以资遵循。一般有土建工程、安装工程、人防工程、管道工程、桥梁工程、电气工程及铁路建筑安装工程等的验收标准。

1.土建工程验收标准

凡生产性工程、辅助公用设施及生活设施按照设计图纸、技术说明书、验收规范进行验收，工程质量符合各项要求，在工程内容上按规定全部施工完毕，不留尾巴。即对生产性工程要求室内全部做完，室外明沟勒脚、踏步斜道全部做，内外粉刷完毕;建筑物、构筑物周围2m以内场地平整、障碍物清除，道路及下水道畅通。对生活设施和职工住宅除上述要求外，还要求水通、电通、道路通。

2.安装工程验收标准

按照设计要求的施工项目内容、技术质量要求及验收规范的规定，各道工序全部保质保量施工完毕，不留尾巴。即工艺、燃料、热力等各种管道已做好清洗、试压、吹扫、油漆、保温等工作，各项设备、电气、空调、仪表、通讯等工程项目全部安装结束，经过单机、联动无负穑及投料试车，全部符合安装技术的质量要求，具备形成设计能力的条件。

3.人防工程验收标准

凡有人防工程或结合建设的人防工程的竣工验收必须符合人防工程的有关规定，并要求:按工程等级安装好防护密闭门;室外通道在人防密闭门外的部位增设防护门进、排风等孔口，设备安装完毕。目前没有设备的，做好基础和预埋件，具备有设备以后即能安装的条件;应做到内部粉饰完工;内部照明设备安装完毕，并可通电;工程无漏水，回填土结束;通道畅通等。

4.大型管道工程验收标准

大型管道工程(包括铸铁管和钢管)按照设计内容、设计要求、施工规格、验收规范全部(或分段)按质量敷设施工完毕和竣工，泵验必须符合规定要求达到合格，管道内部垃圾要清除，输油管道、自来水管道还要经过清洗和消毒，输气管道还要经过通气换气。在施工前，对管道材质用防腐层(内壁及外壁)要根据规定标准进行验收，钢管要注意焊接质量，并加以评定和验收。对设计中选定的闸阀产品质量要慎重检验。地下管道施工后，对覆地要求分层夯实，确保道路质量。

更新改造项目和大修理项目，可以参照国家标准或有关标准，根据工程性质，结合当时当地的实际情况，由业主与承包商共同商定提出适用的竣工验收的具体标准。

四、竣工验收的范围

凡列入固定资产计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件(初步设计、技术设计或扩大初步设计)所规定的内容和施工图纸的要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要经建设单位及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。

有的建设项目(工程)基本符合竣工验收标准，只是零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响正常生产，亦应办理竣工验收手续。对剩余工程，应按设计留足投资，限期完成。有的项目投产初期一时不能达到设计能力所规定产量，不能因此而拖延办理验收和移交固定资产手续。

有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用，近期不能按原设计规模续建的，应从实际情况出发，可缩小规模，报主管部门(公司)批准后，对已完的工程和设备，尽快组织验收，移交固定资产。

五、竣工验收的条件

1.施工单位承建的工程项目，达到下列条件者，可报请竣工验收

(1)生产性工程和辅助公用设施，已按设计建成，能满足生产要求。例如，生产、科研类建设项目、土建、给水排水、暖气通风、工艺管线等工程和属于厂房组成部分的生活间、控制室、操作室、烟囱、设备基础等土建工程均已完成，有关工艺或科研设备也已安装完毕。

(2)主要工艺设备已安装配套，经联动负荷试车合格，安全生产和环境保护符合要求，已形成生产能力，能够生产出设计文件中所规定的产品。

(3)生产性建设项目中的职工宿舍和其他必要的生活福利设施以及生产准备工作，能适应投产初期的需要。

(4)非生产性建设的项目，土建工程及房屋建筑附属的给水排水、采暖通风、电气、煤气及电梯已安装完毕，室外的各管线已施工完毕，可以向用户供水、供电、供暖气、供煤气，具备正常使用条件。如因建设条件和施工顺序所限，正式热源、水源、电源没有建成，则须由建设单位和施工单位共同采取临时措施解决，使之达到使用要求，这样也可报竣工提请验收。

2.工程项目达到下列条件者，也可报请竣工验收

工程项目(包括单项工程)符合上述基本条件，但实际上有少数非主要设备及某些特殊材料短期内不能解决，或工程虽未按设计规定的内容全部建完，但对投产、使用影响不大，也可报请竣工验收。例如:非生产性项目中的房屋已经建成，电梯未到货或晚到货，因而不难安装，或虽已安装但不能同时交付使用;又如住宅小区中房屋及室外管线均已竣工，但个别的市政设施没有配套完成，允许房屋建筑施工企业将承建的建设项目报请竣工验收。

这类项目在验收时，要将所缺设备、材料和未完工程列出项目清单，注明原因，报监理工程师以确定解决的办法。当这些设备、材料或未完工程已安装完或修建完时，仍按前述办法报请验收。

3.工程项目有下列情况之一者，施工企业不能报请监理工程师作竣工验收

(1)生产、科研性建设项目，因工艺或科研设备、工艺管道尚未安装，地面和主要装修未完成者。

(2)生产、科研性建设项目的主体工程已经完成，但附属配套工程未完成影响投产使用。如:主厂房已经完成，但生活间、控制室、操作间尚未完成;车间、锅炉房工程已经完成，但烟囱尚未完成等。

(3)非生产性建设项目的房屋建筑已经竣工，但由本施工企业承担的室外管线没有完成，锅炉房、变电室、冷冻机房等配套工程的设备安装尚未完成，不具备使用条件。

(4)各类工程的最后一道喷浆、表面油漆活未做。

(5)房屋建筑工程已基本完成，但被施工企业临时占用，尚未完全腾出。

(6)房屋建筑工程已完成，但其周围的环境未清扫，仍有建筑垃圾。

六、竣工验收的程序

竣工验收应由监理工程师牵头，项目经理配合进行。

1.施工单位作竣工预验

施工单位竣工预验是指工程项目完工后要求监理工程师验收前由施工单位自行组织的内部模拟验收，内部预验是顺利通过正式验收可靠保证，为了不致使验收工作遇到麻烦，最好邀请监理工程师参加。

预验工作一般可视工程重要程度及工程情况，分层次进行。通常有下述三层次:

(1)基层施工单位自验。基层施工单位，由施工队长组织施工队约有关职能人员，对拟报竣工工程的情况和条件，根据施工图要求、合同规定和验收标准，进行检查验收。主要包括竣工项目是否符合有关规定，工程质量是否符合质量检验评定标准，工程资料是否齐全，工程完成情况是否符合施工图及使用要求等。若有不足之处，及时组织力量，限期修理完成。

(2)项目经理组织自验。项目经理部根据施工队的报告，由项目经理组织生产、技术、质量、预算等部门进行自检，自检内容及要求参照前条。经严格检验并确认符合施工图设计要求，达到竣工标准后，可填报竣工验收通知单。

(3)公司级预验。根据项目经理部的申请，竣工工程可视其重要程度和性质，由公司组织检查验收，也可分部门(生产、技术、质量)分别检查预验，并进行评价。对不符合要求的项目，提出修补措施，由施工队定期完成，再进行检查，以决定是否提请正式验收。

2.施工单位提交验收申请报告

施工单位决定正式提请验收后应向监理单位送交验收申请报告，监理工程师收到验收申请报告后应参照工程合同的要求、验收标准等进行仔细的审查。

3.根据申请报告作现场初验

监理工程师审查完验收申请报告后，若认为可以进行验收，则应由监理人员组成验收班子对竣工的工程项目进行初验，在初验申发现的质量问题，应及时以书面通知或以备忘录的形式告诉施工单位，并令其按有关的质量要求进行修理甚至返工。

4.由监理工程师牵头，组织业主、设计单位、施工单位等参加正式验收

在监理工程师初验合格的基础上，便可由监理工程师牵头，组织业主、设计单位、施工单位等参加，"在规定时司内进行正式验收。

5.竣工验收的步骤

竣工验收一般分为两个阶段进行:

(1)单项工程验收。是指在一个总体建设项目中，一个单项工程或一个车间已按设计要求建设完成，能满足生产要求或具备使用条件，且施工单位已预验，监理工程师已初验通过，在此条件下进行的正式验收。

由几个建筑安装企业负责施工的单项工程，当其中某一个企业所负责的部分已按设计完成，也可组织正式验收，办理交工手续，交工时应请总包施工单位参加，以免相互耽误时司。例如:自来水厂的进水口工程，其中钢筋混凝土沉箱和水下顶管是基础公司承担施工的，泵房土建则由建筑公司承担，建筑公司是总包单位，基础公司是分包单位，基础公司负责的单体施工完毕后，即可办理竣工验收交接手续，请总包单位(建筑公司)参加。

对于建成的住宅可分幢进行正式验收。例如:一个住宅基地一部分住宅己按设计要求内容全部建成，另一部分还未建成，可将建成具备居住条件的住宅进行正式验收，以便及早交付使用，提高投资效益。

(2)全部验收。是指整个建设项目己按设计要求全部建设完成，并已符合竣工验收标准，施工单位预验通过，监理工程师初验认可，由监理工程师组织以建设单位为主，有设计、施工等单位参加的正式验收。在整个项目进行全部验收时，对已验收过的单项工程，可以不再进行正式验收和办理验收手续，但应将单项工程验收单作为全部工程验收的附件而加以说明。

1)项目经理介绍工程施工情况、自检情况以及竣工情况，出示竣工资料(竣工图和各项原始资料及记录)。

2)监理工程师通报工程监理中的主要内容，发表竣工验收的意见。

3)业主根据在竣工项目目测中发现的问题，按照合同规定对施工单位提出限期处理的意见。

4)暂时休会，由质检部门会同业主及监理工程师讨论工程正式验收是否合格。

5)复会，由监理工程师宣布验收结果，质监蛄人员宣布工程项目质量等级。

(3)办理竣工验收签证书