大学生创业补贴政策

大学生创业补贴政策（通用9篇）

大学生创业补贴政策 篇1

适用范围：在青岛行政区域内自主创业的大中专院校、高级技工学校、技师学院毕业5年内毕业生、毕业年度在校生以及普通高校休学创业大学生。

主要内容：符合条件的人员在青岛行政区域内创办个体工商户、企业、民办非企业单位、社会团体、事务所等各类创业实体，取得营业执照等有效资质，在创业实体办理就业登记、按规定缴纳社会保险的，可申领1万元一次性创业补贴。

政策依据：市人力资源社会保障局、市财政局《关于助推新旧动能转换进一步明确就业创业政策有关问题的通知》(青人社规〔〕8号)

申领程序：创业者通过青岛就业网等网上平台或到青岛行政区域内任一公共就业服务机构现场申请并提交以下材料：

1.申请人身份证原件。

2.毕业5年内的普通高等学校、高级技工学校、技师学院毕业生提供毕业证书原件;毕业年度在校生提供学生证原件;普通高校休学创业大学生提供休学相关材料。经审核符合条件的，将补贴资金发放到位。

STEP2 一次性小微企业创业补贴

适用范围：高校毕业生等法定劳动年龄内各类人员创办的小微企业。

主要内容：小微企业取得营业执照等有效资质，注册登记满1年，申领补贴时法定代表人在该企业缴纳城镇职工社会保险的，可申领1.2万元一次性小微企业创业补贴，除创业者本人外至少1名职工在该企业就业的，补贴标准提高到2万元。

政策依据：市政府《关于进一步稳定和扩大就业的实施意见》(青政发〔〕10号)及市人力资源社会保障局、市财政局《关于助推新旧动能转换进一步明确就业创业政策有关问题的通知》(青人社规〔2018〕8号)

申领程序：小微企业不需提供申请材料，通过青岛就业网等网上平台申请或到青岛行政区域内任一公共就业服务机构现场申请，经审核符合条件的，将补贴资金发放到位。

STEP3 一次性创业岗位开发补贴

适用范围：符合申领一次性创业补贴及一次性小微企业创业补贴申领条件人员创办的创业实体。

主要内容：创业实体招用登记失业人员及毕业5年内的大中专院校、高级技工学校、技师学院毕业生，与其签订1年及以上期限劳动合同，办理就业登记，申领补贴时招用人员社会保险正常缴纳的，按每个岗位2000元的标准给予一次性创业岗位开发补贴。

政策依据：市政府《关于进一步稳定和扩大就业的实施意见》(青政发〔2019〕10号)及市人力资源社会保障局、市财政局《关于助推新旧动能转换进一步明确就业创业政策有关问题的通知》(青人社规〔2018〕8号)

申领程序：创业实体通过青岛就业网等网上平台申请或到青岛行政区域内任一公共就业服务机构现场申请，招用人员属于大中专毕业生、技工院校毕业生的，需提供毕业证书原件。经审核符合条件的，将补贴资金发放到位。

STEP4 创业担保贷款

适用范围：在青岛行政区域内自主创业的大中专院校、高级技工学校、技师学院毕业5年内毕业生、毕业年度在校生以及普通高校休学创业大学生。

主要内容：创业者取得营业执照等有效资质，在创业实体办理就业手续，按规定缴纳社会保险的，可申请最长3年期限的创业担保贷款，并根据带动就业情况给予最长3年的全额贴息。其中，从事个体经营的，可申请最高15万元的创业担保贷款;创办企业、民办非企业单位、社会团体、事务所等创业实体的，可申请最高45万元的创业担保贷款。

政策依据：市政府《关于进一步稳定和扩大就业的实施意见》(青政发〔2019〕10号)及市人力资源社会保障局、市财政局《关于助推新旧动能转换进一步明确就业创业政策有关问题的通知》(青人社规〔2018〕8号)

申领程序：创业者通过青岛就业网等网上平台申请，或到注册地区(市)或街道(镇)公共就业服务机构现场申请并提交以下材料：1.申请人身份证原件。2.毕业5年内的普通高等学校、高级技工学校、技师学院毕业生提供毕业证书原件;毕业年度在校生提供学生证原件;普通高校休学创业大学生提供休学相关材料。贷款申请资格审查通过后，由经办银行、担保机构进行贷款及担保审核，签订担保合同、个人借款合同，将贷款发放到位。

STEP5 小微企业创业担保贷款

适用范围：高校毕业生等法定劳动年龄内各类人员创办的小微企业。

主要内容：小微企业取得营业执照等有效资质，申请贷款前1年内(以贷款发放日为准)新招用人员达到职工总数25%以上(100人以上的企业达到15%)的，可按规定申请最高300万元、期限最长2年的小微企业创业担保贷款，并按照同期限贷款基准利率的50%给予贷款贴息。

政策依据：市政府《关于进一步稳定和扩大就业的实施意见》(青政发〔2019〕10号)及市人力资源社会保障局、市财政局《关于助推新旧动能转换进一步明确就业创业政策有关问题的通知》(青人社规〔2018〕8号)

申领程序：创业者通过青岛就业网等网上平台申请，或到注册地区(市)或街道(镇)公共就业服务机构现场申请，就业服务机构完成相关信息审核后，由经办银行按规定将贷款发放到位。

STEP6 大学生创业培育“海鸥行动”

适用范围：有创业意愿和创业培养需求的在青高校在校大学生及毕业5年内高校毕业生。

主要内容：开展创业集训、举办创业大赛、提供创业服务，通过创业培育+项目选拔+创业提升三段式大学生创业培育模式，促进和帮扶大学生创业。对优秀创业项目在我市落地的，由市财政给予服务机构创业指导补贴。

政策依据：市人力资源社会保障局、市财政局《关于 实施青岛市大学生创业培育“海鸥行动”有关问题的通知》(青人社规〔〕5号)

大学生创业补贴政策 篇2

在公共政策的理论框架下,政策学习是围绕作为政治科学的基本概念之一的“难题”(puzzling)展开的[1]。如赫柯罗(Heclo)认为,政策学习是一种无意识的行为,往往来源于政府对某种社会或环境的激励所做出的“反应中的转变”[1]。P.A.霍尔(Hall)认为,政策学习是一种“根据过去政策的结果和新的信息,调整政策的目标和技术的刻意性尝试”[1]。因此,无论是政府自身面临着政策变迁的内在动力,还是受到外部力量的驱动,政策学习往往表现以发布和实施政策文本的方式,实现对政策理念和政策意图的持续改进。

作为发展中国家,我国的学生贷款一直在适应性学习中发展。在学生贷款的各种政策工具中,补贴是有力的经济杠杆,具有很强的导向性。正是由于对补贴的依赖,使得学生贷款与一般商业贷款有着明显的区别,无论是1999年在我国开始试点、2000年在全国范围内推行的国家助学贷款,还是2001年前后在部分省份开始试行、2007年以后已经成为主体的生源地贷款,补贴都是学生贷款政策变革的重要内容,并充分体现出政府利用财政杠杆调控金融资源的能力。学生贷款补贴的政策文本,容易受到经济规律、教育发展规律的交互驱动,是政策制定者和分析者必须注意的问题。笔者通过有关学生贷款补贴的政策文本的回溯,展示其政策学习的背景,并在考察演化过程的基础上,提炼出其政策学习的特点,以期丰富研究者和决策者对教育政策演化的基本认识。

二、学生贷款补贴政策的演进历程

本文采用的“数据”源自中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、财政部、教育部、全国学生贷款(资助)管理中心网站上1999到2011年国务院及其有关部门发布的关于学生贷款补贴政策文本。通过反复核对数据间相互引用的回溯表明,本文已经收集到中国全部的学生贷款补贴政策文本。

(一)学生贷款补贴政策的发起背景

20世纪90年代,随着我国精英高等教育向大众高等教育转变,“免费上学”逐步退出我国的公共政策视野。高等教育进行成本分担,个人缴纳一定比例的学费,已形成广泛共识和政策议程。但是,学费使得家庭贫困学生难以负担,高等教育资助体系迫切需要以“学费+贷款”模式,取代“免费+助学金”模式。1999年6月,我国在北京等8个城市试点开办国家助学贷款业务,在贷款方案的六个主要组成部分中,补贴由于利益错综复杂、牵涉面广,已成为公认的政策难点。在当时出台的方案中,简单实行按学校隶属关系,由中央财政和地方财政贴息50%的政策。此后,除了对贴息比例进行调整外,按学校隶属关系进行补贴的方案始终未有改变。2004年6月,我国实行国家助学贷款的新机制,即颁布《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》,规定分别由中央财政和地方财政补贴学生在读期间的贷款利息。同时,该机制对2001年以后在浙江、湖北等省份开始试行的生源地贷款补贴政策进行了规范。

理论上,政府提供的补贴使学生只需部分偿还所借贷款,在财务可持续的角度上,则表现为学生贷款的资本金只能被部分地回收,未被回收的资本金数额则体现了政府对学生贷款的补贴程度。然而,对补贴程度进行精确计量存在实践上的困境。如:如何衡量学生贷款的经营成本、预期风险和收益,如何确定学生贷款对低收入者的可获得性、可偿还性等问题。这种困境也必然涉及政府与市场的相互关系。事实上,在教育经济学的文献中,关于政府和市场在提供学生贷款时何者更有效率的研究文献比比皆是,呈现出的结论却往往截然相反。但是,我国的经验表明:政府与市场何者提供学生贷款并非问题的关键,而是政府能否为学生贷款设置出一套合理的补贴机制——既能够鼓励商业银行有意愿为学生提供贷款,而同时又要使他们不会利用学生贷款天然的“市场失灵”来损害公共利益。

(二)学生贷款补贴政策的数量分布

截止到2011年12月,我国政府各部门共发布32项与学生贷款补贴有关的政策,政策发布数量最多的年份是2004年,共有7项,其次是2006年,有4项,其他年份则是1到3项不等,2010、2011年没有出台关于学生贷款补贴的政策(见图1)。政策数量的变化表明,补贴一直是决策者制定学生政策时重点关注的问题。

资料来源:作者依据所收集资料的统计

根据政策文本的形式差异,学生贷款补贴政策可分为4种类型:意见、通知、管理办法和行政法规。在学生贷款补贴政策体系中,以通知形式出台的政策占59%,其次是意见类的政策文本占22%,管理办法占19%,而行政法规类的政策文本为零,反映出政策文本的层次性、权威性还比较低。

(三)学生贷款补贴政策的参与部门

学生贷款补贴政策的主导部门是中国人民银行,主要参与部门有教育部、财政部、银监会、国家开发银行和河南省教育厅。在全部32项政策文本中,中国人民银行牵头制定了9项、参与制定3项;教育部牵头制定8项、参与制定11项;财政部牵头制定5项、参与制定9项;银监会2003年成立后,当年就参与学生贷款补贴政策的制定,共牵头制定1项、参与制定5项;国家开发银行牵头制定5项、参与制定4项;河南省教育厅2004年正式参与,共牵头制定4项、参与制定5项;总参谋部2009年正式加入。

从学生贷款补贴政策的部门间合作来看,由单个部门出台的政策为12项,占38%;由两部门联合出台的为8项,占25%;由三个部门联合出台的政策为9项,占28%;由四个部门联合出台的政策为3项,占9%。可以认为,学生贷款补贴政策的制定和实施需要多部门的参与才能完成,这说明我国高校学生贷款补贴政策制定过程中部门之间的会商与协调的重要性。部门联合制定补贴政策,一方面反映了学生贷款补贴政策的复杂性;另一方面也对学生贷款补贴政策的执行内在地形成了一种体制化、结构化的制约。

(四)学生贷款补贴政策目标的演化

学生贷款补贴作为一种可供政府遴选的政策工具,需要服务于更高层次的国家高等教育发展和人力资本扩张目标。政策文本的内容分析表明,我国学生贷款补贴的政策目标在1999-2003年主要在于扩大学生贷款的规模和覆盖面,着眼于高等教育资助体系的重构与优化,在2004年实行新机制以后有了新的发展,开始注重学生贷款的社会效能。

在第一阶段(1999-2004年),学生贷款补贴的政策目标是:发挥补贴的财政杠杆作用,直接以财政杠杆撬动金融杠杆,理顺国家、高校、学生、银行等利益主体相互之间的责、权、利关系,其着眼点在于促进商业银行积极发放学生贷款,加快以学生贷款为主体的高校学生资助体系的形成。

在第二阶段(2004-至今),除继续发挥补贴的财政杠杆作用外,决策者还希望通过学生贷款培养大学毕业生这一优质客户群体。同时,利用财政补贴促进学生贷款与个人诚信体系的良性互动,形成约束学生贷款各方的失信行为,提高银行经营学生贷款的意愿,为我国全社会的信用体系建设提供良好的切入效应和示范效果。

(五)学生贷款补贴政策工具的演进

为实现既定的政策意图,学生贷款补贴政策工具必须满足两个前提条件:一方面,学生贷款补贴的支出能够产生足够大的杠杆效应,即政府只需要在自身财力可以承受的水平下支付最小的成本,就能实现学生贷款的最优规模和理想覆盖面;另一方面,学生贷款补贴政策工具之间存在着显著的杠杆效应差异,政府需要决定不同政策工具之间财政支出的最优结构,即财政支出水平和杠杆效应之间要形成最佳匹配。

自1999年以来,经过多次政策调整,到2012年5月为止,我国学生贷款包括高校发放的学校贷款,商业银行发放的“校源地”国家助学贷款,商业银行、国家开发银行、农信社发放的生源地助学贷款等三种形式。其中,学校贷款的发放额度和覆盖面非常有限,学生毕业前必须偿还完毕,而且没有补贴。可以预计,学校贷款在不太长的时间内将会完全退出我国高等教育资助体系。因此,我国目前只在国家助学贷款和生源地助学贷款使用补贴的政策工具。

1. 财政贴息(1999年起)。

我国学生贷款一直实行财政贴息,只是补贴的时间(从整个贷款期间缩小到在校期间)、范围(从贴息50%到全贴)发生变化。总的来说,贴息一般按贷款的发放金额计算,便于计算和执行,且能显著减轻学生贷款的偿还负担率。然而,相比较而言,财政贴息却不能有效促进学生贷款的偿还与回收,这是因为我国目前财政贴息的比例、方法都是在贷款之前确定,并不与学生后来的还款行为相挂钩,贷款拖欠、偿还与否都可以获得相同额度的财政补贴。

2. 税收优惠(2000-2004年)。

税收优惠有呆坏账税前核销与免征银行所得税两种方式。2000年,我国政府规定商业银行经营的国家助学贷款,如果由于学生违约或拖欠而产生的呆坏账,按实际发生额在所得税前核销。对贷款机构来说,税前核销呆坏帐相当于应纳税额的减项,直接降低了商业银行的纳税负担。2001年我国政府又出台免征学生贷款的利息收入营业税的规定。在实践中,无论是呆坏账核销,还是免征银行所得税,补贴的力度都很小,未能有效激励银行经营学生贷款的意愿,难以实现刺激贷款供给、扩大覆盖面的目标,唯一的优势是政府补贴支出较小。随着国家助学贷款新机制的施行,两种方式的税收优惠被同时取消。

3. 风险补偿金(2004年起)。

风险补偿金是学生贷款领域常见的政策工具,它可以在政府、学校、银行之间形成合理的分担机制,成为国家助学贷款新机制的鲜明特征。风险补偿金的最初表现形式是由财政和高校各承担50%,按贷款当年发生额的一定比例(由招投标决定,最高不超过15%)设立风险补偿专项资金,给予经办银行适当补偿,高校承担的具体比例与各自毕业学生的还款状况挂钩。风险补偿金的引入,不仅大幅度提高了学生贷款的发放金额和覆盖面,而且显著增强了政府对学生贷款的补贴力度。2005年,国家开发银行介入我国学生贷款市场,对风险补偿金的操作办法进行了微调,主要表现在两方面:一方面,强化中央政府对风险补偿的出资责任,相应地减轻地方政府的财政支出;另一方面,根据不断发展的生源地助学贷款,将风险补偿金的出资主体由财政和高校调整为财政和县级学生资助管理中心,分担比例也由“招投标”变更为“议标”。

从理论上来说,风险补偿金能解除银行经营学生贷款的后顾之忧,而且可以增强政府对学生贷款的补贴力度,有利于实现学生贷款的目标,是相对较为理想的政策工具。但从政策效果看,政府有可能担心增加的补贴支出超出财力可承受的水平而限制学生贷款的实际发放额,银行也可能会缺少对学生贷款进行成本控制的内在动力,产生过度依赖风险补偿金的机会主义倾向。

4. 代偿(2006年起)。

代偿是指财政代替符合条件的学生偿还所借贷款的本金和利息,是唯一一种面向学生,减轻学生贷款偿还负担,引导学生从事特定社会和公益事业的直接补贴。2006年9月,我国政府规定,如果借款学生毕业后到特定地域或行业(西部地区或艰苦边远地区的基层单位)就业3年以上,国家将以奖学金的方式代替他们偿还学生贷款的本金和利息。2009年5月,我国政府又出台规定,将代偿对象扩大到高校参军的借款学生,由中央财政承担这部分学生的还款责任。从政策工具上讲,代偿政策的社会效果非常显著,能引导学生服务艰苦行业、艰苦地区。但是,代偿不能成为学生贷款普遍运用的政策工具,否则就有可能使补贴成为助学金的转化形式,而失去学生贷款的本身功能,同时,这也是政府财力所不能负担的。

三、学生贷款补贴政策学习的特点

政策文本分析表明,10多年来,在我国的学生贷款补贴政策领域,政府经过快速学习,已经从高校学生资助体系转型“试错”中的无措状态中走出来,通过频繁发布政策文本来调整政策思路和政策目标,明显体现出政策学习的特征。

(一)“教训-吸取式”和“社会学习式”在学生贷款补贴政策学习中同时存在

赫柯罗(Heclo)和霍尔(Hall)都将“教训-吸取式”定义为“从经验中学习”[2],也就意味着一旦在某个领域确定一种先例,那么这种先例就会被用来进一步推动在某个方面与此相似的另一个领域发生某一类似的变化[2]。因此,“路径依赖”影响着我国学生贷款补贴政策的发展,无论是政策目标的设定,还是政策工具的选择,政策文本都或多或少表现出以特定“教训-吸取式”的学习方式。在我国学生贷款补贴政策的体系层面、部门层面、工具层面和文本层面上,存在着大量使得学生贷款补贴政策有效的局部知识,需要政府各个部门通过“从经验中学习”来充分利用这些知识,改善政策供给。从1999年开始,学生贷款补贴政策不断创新,其政策参与部门、目标、工具都有新扩展,无不是这些参与部门各自“从经验中学习”后进行知识合作的结果。

当然,“社会学习式”在学生贷款补贴政策学习中也存在,如学生贷款补贴政策工具中的风险补偿金,就是借鉴加拿大1995-2000年间实行的联邦助学贷款风险分担政策的结果。加拿大联邦助学贷款在此期间由银行负责贷款偿本付息的管理,并承担坏账的主要负担。当贷款进入还款期时,政府向银行支付相当于贷款账面5%的风险补贴金。2004年,我国政府以风险补偿金为核心,建立了学生贷款经办银行的招投标模式,并让高校承担一部分风险补偿金,它试图将传统的财政补贴和金融工具二者结合起来,既可吸取加拿大银行当时出现财务困难的教训,又能吸收美国联邦教育贷款项目“特别津贴”激励机制的成功经验。就是说,既考虑到了政府责任和社会共济性,又考虑到了个人责任和银行财务可持续性。因此,我国学生贷款补贴政策的风险补贴金源于政策过程外部,体现出政策制定者适应或改变社会的阻力或能力,是一种“社会学习式”的政策学习。

(二)政策学习促进了学生贷款补贴政策与其他政策领域的融合

在政策领域,任何政策工具单独使用,迟早都会面临边际效力递减问题,唯一的解决办法在于和其他政策工具的配合使用,发挥政策工具的组合效应和规模效应[3]。自我国政府利用财政杠杆干预学生贷款市场、实行补贴政策以来,在政策学习的过程中引导政策变迁的特征非常明显,频繁地将补贴政策与金融工具、教育规划、立法等多种方式组合使用,以期最大限度地实现学生贷款目标——“增加来自学生的真正的高等教育成本分担,同时扩大高等教育的参与和学有所成的机会”。一方面,银监会从中国人民银行独立出来后,大大提高了学生贷款补贴政策所需要的财政杠杆、金融杠杆之间的协调性,也使得金融、教育、财政资源的配置更有效率,从而最大程度地将“沉淀”的金融资源转化到具有长远效益的人力资本投资领域。在这个意义上讲,学生贷款补贴政策学习的过程,也是学生贷款实现帕累托改进式的资源配置效率过程;另一方面,学生贷款补贴政策学习过程中,决策者已经意识到各个部门需要进行密切的知识合作,从1999年的参与制定学生贷款补贴政策的中国人民银行、财政部、教育部,到2009年新参与的总参谋部,大大地促进了学生贷款补贴政策与我国金融、财政、教育政策的融合,有效消减了政策工具之间的互相冲突和抵制,从而实现可持续发展。

(三)通过政策学习,学生贷款补贴政策创新是渐进式的,但也发生过政策范式变迁

参考库恩的科学范式模式,政策分析学者提出政策创新的两种基本模式:一是渐进式的,政策在保持基本方向或目标的前提下发展演化,或新旧政策之间保持较大程度上的连续性;二是新旧政策相互转换,即政策范式变迁[4]。从政策文本上看,我国政府制定和实施学生贷款补贴政策的根本原理在于:通过银行的金融中介作用引导居民储蓄参与学生贷款,同时运用财政补贴诱导“沉淀”资金投向高等教育。可以认定,“引导”和“诱导”贯彻学生贷款补贴政策的始终,决策者无论选择何种政策工具,其政策创新都是渐进式的。但是,从2004年起,学生贷款补贴政策背景发生较大变化,政策学习在一定程度上克服“路径依赖”,使得学生贷款补贴政策发生过范式变迁。从政策目标看,从单纯的贫困生资助、金融资源合理配置到完善高等教育资助制度、促进人力资本投资;从政策工具来看,财政贴息方法的变更、税收优惠的取消、风险补偿金的招投标、代偿的引入,无不体现政策范式变迁的特点;政策主体方面,学生贷款补贴政策由最初的财政部主导、教育部、中国人民银行参与,已经扩大到国务院、银监会、国家开发银行、河南省教育厅、总参谋部等部门的强力参与。因此,尽管“路径依赖”对学生贷款补贴政策学习有着深刻影响,政策文本的频繁发布使得学生贷款补贴政策表现出真正的范式变迁。

参考文献

[1]转引自干咏昕.政策学习:理解政策变迁的新视角[J].东岳论丛,2010(09).

[2]迈克尔.豪利特,M.拉米什.公共政策研究:政策循环与政策子系统[M].庞诗,等,译.上海:生活.读书.新知三联书店,2006:313.

[3]黄维,沈红.国家助学贷款制度:绩效、缺陷与可持续发展[J].教育研究,2007(04).

大学生创业补贴政策 篇3

湖南省政府设立大学生就业创业专项资金

从2009年起,湖南省政府将建立大学生就业创业专项资金,并动员社会各方面参与大学生创业基金,鼓励大学毕业生创业。

湖南省副省长郭开朗在湖南省普通高等学校毕业生就业工作会议上要求,各地各部门一定要千方百计创造条件引导高校毕业生到基层就业,特别是高校毕业生就业人数少的市州,要尽快拿出吸纳高校毕业生到本地就业的措施。

郭开朗表示,对高校毕业生自主创业、兴办企业、申请小额贷款担保,要降低门槛,简化手续,建立绿色通道,减免有关税费,并提供资金支持;对毕业生自主创办企业的,其研究与开发的科技项目要优先给予研发经费支持;对以自由职业、短期职业、个体经营等方式灵活就业的毕业生,各级政府所属的人才资源服务机构、人才交流机构和就业指导服务机构要免费提供人事和劳动保障代理服务,帮助更多的高校毕业生成创业者。

西安将实施万名大学生创业培训

带动城乡就业人群

日前西安市下发《关于进一步加强就业培训工作的意见》,要求各区县确定就业培训对象,对城镇失业人员、未就业的大学毕业生、进城务工人员、返乡农民工、退伍军人、有劳动能力的残疾人等劳动力资源,都要有计划地实施培训。

今年,西安市还将扩大市职业教育专项资金对市属中等职业学校的奖励政策。对于市职业教育专项资金“以奖代补”政策享受范围,从市属公办学校扩大到民办院校,实行每毕业一人奖励100元。

同时,还将在全市启动实施万名大学生创业培训工程,激发和培养一批大学生成为自主创业者。

福州大学

设立创业启动金

岭南创业政策，创业补贴政策 篇4

一、申报条件

自10月5日起，在带岭区辖区范围内，对经人社部门审核认定的首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的离校2年内高校毕业生、就业困难人员。

二、补贴标准

一次性创业补贴5000元

三、申报材料

创业主体身份证、《就业创业证》(学生可提供学籍证明或者毕业证书)、营业执照(或其他法定注册登记手续)、税务部门出具的连续6个月的申报或纳税凭证和在银行开立的基本账户等。

四、办理地点：带岭区就业服务大厅

五、联系电话：3438008

创业带动就业补贴

一、申报条件

普通高等学校学生(在校及毕业2年内)和复员转业退役军人、从事非农产业的农民、登记失业和就业困难人员初次创办经营主体，初创主体吸纳各类人员就业且与之签订一年以上期限劳动合同，并按规定为其缴纳社会保险费的给予一次性创业带动就业补贴。

二、补贴标准

每吸纳1人就业给予3000元补贴。

三、申报材料

创业者身份证、《就业创业证》(学生可提供学籍证明或者毕业证书)、营业执照(或其他法定注册登记手续)和带动就业人员劳动合同复印件及人员花名册(含身份证号、联系方式)、社会保险征缴机构出具的近三个月社保缴费单、初创主体在银行开立的基本账户等。

四、办理地点：带岭区就业服务大厅

五、联系电话：3438008

创业扶贫奖励补贴

一、申报条件

对农民合作社、种养大户、家庭农场、农业企业、“扶贫车间”等农民创业主体，每吸纳1名建档立卡贫困家庭劳动力稳定就业1年以上的给予一次性1000元奖励补贴。

二、补贴标准

每吸纳1名建档立卡贫困家庭劳动力稳定就业1年以上的给予一次性1000元奖励补贴。

三、申报材料

对农民合作社、种养大户、家庭农场、农业企业、“扶贫车间”等农民创业主体向当地人社部门申领创业扶贫奖励补贴，应提供以下材料：创业主体法人代表身份证、建档立卡贫困家庭证明、劳动合同复印件、创业主体在银行开立的基本账户等。

四、办理地点：带岭区就业服务大厅

北京创业补贴政策2021年 篇5

北京创业补贴政策2021

各区人力资源和社会保障局、北京经济技术开发区社会事业局：

为了确保《关于开展一次性创业补贴工作的通知》(京人社服发[2020]35号)顺利执行，现就有关问题通知如下：

一、申请一次性创业补贴程序

(一)提出申请

1.线上申请

申请人登录_网站(_)，通过“政务服务”-“办事直达”-“法人办事”-“一次性创业补贴”栏目提出申请。

2.线下申请

申请人携带相关申请材料到创业组织登记注册所在地的区人力资源社会保障局(北京经济技术开发区社会事业局)提出申请。

所需提交材料:

(1)一次性创业补贴申请表(见附件1);

(2)根据招用本市户籍劳动力申请补贴的，还需提供创业组织在职职工中符合条件的本市户籍劳动力花名册;

(3)营业执照副本(仅个体工商户提供);

(4)依法纳税1年以上的证明。

(二)受理审核

区人力资源社会保障局经办人员在3个工作日内对线上和线下提交的申请材料进行初审，需要修改补充的，一次性告知申请人进行完善。初审通过后，需要不同的工作人员在2个工作日内进行复核，复核通过与否将以短信方式告知申请人。

(三)对外公示

区审核通过的，在_网站“热点服务”-“就业超市”-“结果公示”-“一次性创业补贴”栏公示7天。公示期内有异议的，区经办部门进行核实后，确认是否给予补贴，并履行告知责任。

(四)拨付资金

市财政每年将补贴资金拨付至各区财政，各区财政按一次性拨付至各区人社经办部门或直接拨付至创业组织指定的银行账户。

二、追回享受一次性创业补贴的情形

1.申请材料弄虚作假，骗取和套用一次性创业补贴;

2.违反法律、行政法规及有关文件规定的其他情形。

北京市劳动服务管理中心

2021年5月10日

北京毕业生求职创业补贴申请条件

北京地区高校毕业生求职创业补贴的发放对象范围为北京地区各普通高等学校、各研究生培养单位的毕业内(即取得毕业证书的1月1日至12月31日)有求职或创业意愿的高校毕业生，且符合以下条件之一：

(一)所在家庭享受城乡居民最低生活保障待遇的;

(二)所在家庭为国家认定的建档立卡贫困家庭的(北京户籍高校毕业生所在家庭为低收入农户的);

(三)所在贫困家庭中父母一方持有《中华人民共和国残疾人证》的;

(四)本人持有《中华人民共和国残疾人证》的;

(五)本人在毕业学年内(即取得毕业证书上一的7月1日至取得毕业证书之日)获得国家助学贷款的;

(六)本人持有《特困人员救助供养证》的。

温馨提示：

1、凡符合以上任一条件的高校毕业生，即可申请一次性求职创业补贴;

2、同时符合一项条件以上的，不重复发放补贴;

3、如曾申领过北京地区高校毕业生求职创业补贴(含原求职补贴)的高校毕业生，进入下一阶段学习并再次毕业的，不再发放补贴。

大学生创业补贴介绍

一、申请条件：

1、大学专科以上毕业生;

2、毕业后6个月以上未就业，并在当地劳动保障部门办理了失业登记。

二、贷款期限：

国家为大学毕业生提供的小额创业贷款是政府贴息贷款，其期限为1～2年，2年之后不再享受财政贴息。

三、贷款方式：

大学毕业生自主创业的小额贷款方式为担保、抵(质)押贷款。

四、有关说明

具体操作办法可向当地劳动和社会保障局咨询。此外，针对大学生自主创业还有其他优惠政策，例如从事个体经营的，1年内免交工商登记类和管理类行政事业性收费;自主创业，自谋职业者还可将户口档案托管在市大中专毕业生就业指导服务中心。对于大学毕业生自主创业的各项具体政策应向各相关部门咨询。

五。申请材料

在申请此类贷款时，有三点比较重要：

第一，贷款申请者必须有固定的住所或营业场所。

第二，营业执照及经营许可证，稳定的收入和还本付息的能力;

第三也是最重要的一点，就是创业者所投资项目已有一定的自有资金。

具备以上条件的方能向银行申请，申请时需要提供的资料主要包括：婚姻状况证明、个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件;贷款用途中的相关协议、合同;担保材料，涉及抵押品或质押品的权属凭证和清单，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价报告。

除了书面材料以外就是要有抵押物。抵押方式较多，可以是动产、不动产抵押，定期存单质押、有价证券质押、流通性较强的动产质押，符合要求的担保人担保。发放额度就根据具体担保方式决定。

创业贷款金额要求一般：最高不超过借款人正常生产经营活动所需流动资金、购置(安装或修理)小型设备(机具)以及特许连锁经营所需资金总额的 70;

期限一般为 2年，最长不超过3年，其中生产经营性流动资金贷款期限最长为1年;

个人创业贷款执行中国人民银行颁布的期限贷款利率，可在规定的幅度范围内上下浮动。

贷款偿还方式

1、贷款期限在一年(含一年)以内的个人创业贷款，实行到期一次还本付息，利随本清;

2、贷款期限在一年以上的个人创业贷款，贷款本息偿还方式可采用等额本息还款法或等额本金还款法，也可按双方商定的其他方式偿还。

大学生创业补贴政策 篇6

辽宁省沈阳市日前下发了《关于促进沈阳市高校毕业生就业创业政策的补充通知》，打包推出高校毕业生就业创业优惠新政策。

根据规定，今年毕业的沈阳籍大学生自主创业的.，或已毕业不到两年灵活就业的，如果以自由职业者身份参加了养老和医疗保险，沈阳市财政将对养老和医保的统筹部分给予补贴，养老保险按沈阳市职工月平均工资7.2%补贴;医保按职工月平均工资的5.6%补贴。毕业生拿相关证件到社区即可办理申请，补贴的期限至明年6月30日。

为帮助高校毕业生顺利就业，《通知》推出多项优惠政策。其中，沈阳高校毕业生见习基地范围将在原有以企业为主的基础上，扩大到非财政拨款的事业单位和社会组织，引导两年内未就业普通高校毕业生到基地见习，增强实践经验。

见习期如果6个月不够可延长至12个月，见习期间的补贴不低于当地最低工资标准，其中60%由市财政出资，为见习单位减轻了不少压力。另外，如果见习单位聘用了毕业生并缴纳了保险的，企业缴费的50%也由政府承担，这一政策一直施行至今年年底。

从家电补贴政策看财政补贴途径 篇7

1 对两项补贴政策的梳理

家电下乡和家电以旧换新都是针对家电市场的补贴政策, 虽然目标和对象一致, 但补贴方式各有特点。

1.1 家电下乡

家电下乡是面向全国非城镇户口居民的一项补贴政策。自2007年12月起在山东、河南、四川三省一市进行了家电下乡试点, 对彩电、冰箱 (冰柜) 、手机三大类产品给予产品销售价格 (不超过国家招标价) 13%的财政资金补贴。2008年12月在总结试点经验的基础上, 扩大到14个省 (市) 。增加洗衣机作为补贴产品, 确定家电下乡在各地区实施的时间 (含三省一市的试点时间) 统一暂定为4年。从2009年2月1日起, 家电下乡在原来14个省市的基础上, 开始向全国推广。补贴对象增加了国有农、林场职工, 产品也从4个增到8个, 新增了摩托车 (走汽车摩托车下乡渠道) 、电脑、热水器和空调。2010年3月29日, 将微波炉、电磁炉、电动自行车等列入新增品种。2013年1月底, 家电下乡政策在全国范围内结束。

1.2 家电以旧换新

党中央和国务院在全面实施家电下乡的同时, 启动了家电以旧换新。这项政策和家电下乡一起构成了扩大家电消费的政策体系, 是宏观调控的一项重要措施, 有效发挥了财政倍数效益, 扩大了消费需求。从2009年6月起, 家电以旧换新在北京、上海、天津、江苏等9省市作为试点启动, 补贴范围包括电视机、冰箱 (冰柜) 、洗衣机、空调、电脑等五类。试点省市交售上述五类产品并购买上述五类新产品的消费者, 均可按新家电销售价格的10%给予补贴, 同时设置了补贴上限。消费者交售旧家电后凭以旧换新凭证购买新家电时直接申领补贴, 由销售企业代财政部门审核, 对符合条件的当场兑付。在试点的基础上, 2010年6月, 家电以旧换新在全国 (除海南外) 推广, 补贴政策保持稳定, 补贴对象和补贴范围没有变化。2011年12月底, 家电以旧换新政策在全国范围内同时结束。

2 两项补贴政策的对比

家电下乡和家电以旧换新补贴政策作为对家电企业的支持政策, 自然存在一些相同点, 但作为在执行时间上有交叉的两项补贴政策, 不同点也是非常明显的。

2.1 两项补贴的相同点

首先, 家电下乡和家电以旧换新政策的出台背景基本相同, 都是利用财政政策达到扩大内需、稳定社会经济发展的目的。其次, 两项政策都经历了试点期和推广期, 在对试点期经验总结的基础上进一步推广, 更具有操作性。第三、补贴范围广。家电下乡最终推广至全国各个省、自治区、直辖市及计划单列市, 而家电以旧换新最终仅有海南未纳入补贴范围。第四, 都设定了补贴比例、最高补贴金额和数量。虽然在设定形式上不同, 但是两项补贴无不例外将单品补贴金额进行了限制。第五, 两项补贴都对销售企业进行了筛选, 为产品售后服务提供了一定的保障。

2.2 两项补贴政策的不同点

一是补贴时长不同。家电下乡实施4年;家电以旧换新试点省实施两年半, 推广省实施1年半。二是补贴对象不同。家电下乡面向非城镇户口居民, 全国推广后增加了国有农、林场职工;家电以旧换新面向的是法人单位和个人, 补贴对象更广, 涵盖了家电下乡补贴对象。三是补贴产品不同。家电下乡推广后, 补贴产品不仅有彩电、冰箱 (冰柜) 、手机、洗衣机、电脑、空调等必选电器, 还有抽油烟机、电动自行车等省份自选电器;家电以旧换新补贴产品仅有电视、冰箱 (冰柜) 、洗衣机、空调和电脑五类。四是补贴比例不同。家电下乡补贴产品销售价格 (不超过国家招标价) 的13%;家电以旧换新补贴产品销售价格的10%, 但设定单品最高补贴金额。五是补贴方式不同。家电下乡的补贴方式经历多次演变, 试点期时, 购买人持有关材料到乡镇家电下乡补贴资金审核办公室申报补贴。财政部门对商务部门报送的材料进行复核后, 通过“家电下乡补贴资金”专户, 将资金直接兑付到购买人粮食直补专用存款折账户。全国推广后, 实行销售网点代理审核并录入补贴相关信息, 乡镇财政所确认并兑付补贴资金的办法。并首次提出在确保资金安全的情况下, 可创新补贴程序, 采取销售网点代理审核并垫付补贴资金, 再与财政部门清算的方式。但明确限制在由于银行网络不健全、地广人稀等原因, 实行“一卡通”、“一折通”方式兑付有困难的地区。之后, 很多省市跳出限制, 大力推行了销售网点代理审核并垫付补贴资金, 再与财政部门清算的方式。家电以旧换新的补贴方式要简单很多, 购买人凭有效身份证件、家电以旧换新凭证, 到家电销售企业购买新家电。对符合条件的, 家电销售企业在销售新家电时直接向购买人垫付补贴资金。六是补贴产品销售价格的确定方式不同。家电下乡是由国家统一招标确定;家电以旧换新则是市场定价。七是销售企业选定方式不同。家电下乡销售企业由国家招标, 销售网点必须是中标销售企业的直营、加盟或授权的网点。家电以旧换新销售 (回收) 企业由省级主管部门进行招标确定。

3 存在的问题和补贴途径探析

不管是家电下乡, 还是家电以旧换新, 在政策实施过程中, 都或多或少的出现了问题, 甚至还出现了骗补现象。

家电下乡的问题主要出现在补贴兑付。在实行销售网点代理审核并垫付补贴资金, 再与财政部门清算的方式之前, 补贴环节多, 审核把关严格, 财政补贴资金运行安全, 基本上避免了骗补问题的发生。但是, 补贴兑现时间较长。在实行销售网点代理审核并垫付补贴资金, 再与财政部门清算的方式之后, 情况迅速发生了变化。由于购买补贴产品后领取补贴款非常便捷, 大大调动了农民购买的积极性, 产品销售一度井喷。部分销售网点在满足农民需求的同时打起了补贴款的主意, 他们利用农民申报补贴时留下的身份信息和复印件, 提供给不满足补贴条件的购买人, 甚至和生产企业串通, 一机多卡, 虚假销售, 骗取补贴。

家电下乡的另一个较为突出的问题是销售价格。很多销售网点利用补贴类家电产品专用标识卡上的最高限价做文章, 误导购买人, 声称销售价格是国家统一定价, 在各种促销活动时, 均将家电下乡产品排除在外。销售价格保持长时间不变, 农民利益大大受损, 财政补贴、巨额利润流入经销商手中。

家电以旧换新的问题主要出现在“交旧”环节。以旧换新要求“交旧”获得“以旧换新凭证”, 并据此申报补贴。回收企业低价从旧货市场收购旧家电, 再高价倒卖给没有旧家电的购买人, 甚至直接倒卖“以旧换新凭证”, 使国家利益受损的同时, 降低了政策实施的社会效益。

通过对两项补贴政策的对比和分析, 我们认为, 一条好的补贴途径应该具有如下特点:一是良好的可操作性。政策的制定必须具有可操作性, 如果没有可操作性, 政策制定的出发点再好, 也无法落实。二是方便快捷。方便快捷的补贴方式, 能够让购买人快速感受到补贴带来的实惠, 激发购买人的购买欲望, 并且能够迅速扩散, 起到一传十, 十传百的作用。三是资金安全。补贴的最终去向在整个补贴环节不能发生偏移, 偏移就意味着政策没有得到较好的落实, 因此如何保证资金安全到达购买人是政策制定的重中之重。

基于以上三点的考量, 我们把补贴途径定义到现代技术手段———数字化管理。软件 (管理系统) 的设计将生产企业、销售企业、银联、税务、主管部门紧密的联系在一起。生产企业将产品的基本信息录入系统, 作为产品数据库, 出厂后需有发票信息才能启用。购买人凭身份证到销售企业购买产品时, 销售企业通过条码调出产品信息, 同时通过机器读入 (不可录入) 购买人身份信息、补贴标识卡 (或以旧换新凭证等) 和发票信息 (机打发票) , 录入其他信息 (如购买人联系电话、送货地址等) , 购买人按销售价格刷卡结算, 要求购买人、发票和银行卡为同一人。销售完成后, 由管理系统自动比对、实时处理, 符合补贴条件的, 补贴款直接划入购买人银行卡。发生退货, 需先从银行卡退补贴款后才能作废发票。发生换货, 按照退货、重新购买程序进行。主管部门从管理系统中甄别, 重点核查, 效率将大大提高。

这样的流程设计优点主要有:一是整个补贴过程实现信息化管理, 信息完整, 每个节点都留有可追溯痕迹;二是尽可能的保证了真实性和准确性;三是工作效率高。以我国银联、税务、财政等相关部门的网络基础和生产企业、销售企业的现有条件, 完全能够满足流程需要。同时硬件设施价格低廉, 不会增加企业负担和行政成本。

4 结语

综上所述, 通过对补贴政策的梳理和对比, 我们对发现的问题和症结寻求行之有效的解决途径, 从理论到实践, 在实践中总结经验, 希望能为今后的工作提供更好的理论支持和实践设计。同时, 在保证财政资金安全的前提下, 达到刺激个人消费, 拉动内需的目的, 可能是今后相当长一段时间各级财政部门和有关部门工作的重点和难点。

摘要：为寻求更为安全的财政补贴途径, 以家电下乡和家电以旧换新补贴政策为模本进行了研究。虽然两项补贴政策目标和对象一致, 但补贴方式各有特点。一条好的补贴途径应该具有良好的可操作性、方便快捷和资金安全等特点。数字化管理方式将生产企业、销售企业、银联、税务、主管部门紧密的联系在一起, 信息比对机械化, 各部门之间的数据相互印证。

如何申请大学生创业补贴 篇8

申领补贴的人员应当按照规定填写《创业补贴申请表》文件，并且提报以下内容材料：

1、申请人身份证原件及复印件;

2、《营业执照》、《税务登记证》副本原件及复印件，通过变更公司法定代表人创业的情况的需要提供有效变更证明;

3、毕业5年内的普通高等学校毕业生应提供毕业证书、报到证(或毕业证书认证证明)原件和复印件材料;驻青高校在校生应提供学生证件原件以及复印件;返乡农民工应当提供本人去外出务工期间和用人单位签订的劳动合同原件文件以及复印件材料。

二、大学生申请创业补贴的条件：

在深圳本市行政区域内从事个体经营的、创办企业(包含民办非企业单位)的人员。以下：

1、本市户籍城乡登记失业人员;

2、毕业5年内的普通高等学校的毕业生以及驻青高校毕业学年的在校生(就是指从毕业前一年7月1日算起的12个月期限);

3、本市户籍返乡农民工。指的是外出务工连续6个月以上的，返回户籍所在地区(市)进行失业登记的农村劳动者;

4、申领创业补贴人员应于每月10日前，向公司原本工商注册地所在的街道(镇)人力资源社会保障服务中心提出申请。

三、毕业五年内的大学生创业可申请的补贴：

1. 每人30万免息贷款，最高不超300万。

2. 每人可申请1万元的初创补贴，最高不超过15万。

3. 每人可申请630元的社保补贴，最高不超23.4万.

4. 公司每月可申请最低500元，最高2340元的场地租金补贴，最高不超过6.8万。

5. 公司每招一名员工签订一年劳动合同，并缴社保，可享受3000元每个员工的带动就业补贴，最高不超5万元。

【拓展阅读】

我们知道大学生创业的福利还是很好的，所以这也是有很多大学生想自主创业的原因，一方面可以锻炼自己，另一方面，福利补贴真的很诱人，那么大家知道大学生创业好项目有什么补贴吗?下面我们就来给大家讲解一下。

1、成功创业给予1万元创业补贴

2、吸纳2-5人就业，给予1万元奖励;吸纳6-10人就业，给予2万元奖励;吸纳11-20人就业，给予3万元奖励;吸纳21-30人就业，给予4万元奖励;吸纳30人以上就业，给予5万元奖励;

3、而且还有资金支持，对符合条件的大学生自主创业的，可在创业地按规定申请创业担保贷款，贷款额度为10万元;毕业2年以内的普通高校学生从事个体经营(除国家限制的行业外)的，其在工商部门首次注册登记之日3年内，免收管理类、登记类等有关行政事业性收费;还有相关的税收优惠和贴息。

并提供免费服务，有创业志愿的大学生，可免费获得公共就业和人才服务机构提供的创业指导服务，包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务;

申请大学生创业补贴要哪些条件?

1、本市户籍城乡登记失业人员。

2、毕业5年内的普通高等学校的毕业生。

3、市户籍返乡农民工。指的是外出务工连续6个月以上的，返回户籍所在地区(市)进行失业登记的农村劳动者;

大学生创业补贴计划书(花店) 篇9

业 计 划 书

目录

一、项目经营店基本情况...........................1

二、项目背景.....................................1

三、项目策化.....................................2

四、经营环境与客户分析...........................2

五、店址选择.....................................4

六、营销策略分析.................................4

七、花店策略实施.................................5

八、营销效果预测与分析...........................6

九、经营成本预估与投资回收.......................6

十、项目风险与应对...............................7

一、项目经营店基本情况

名

称：

经营范围：鲜花零售；婚庆服务。

二、项目背景

在党的领导下，全面小康生活正在逐步实现，人们的生活水平正在快速的提高，普通大众在富裕的生活中对生活品质的追求日益剧增，日常生活中鲜花消费已变成一种时尚一种习惯，对人生中头等大事——婚礼也追求浪漫、高端。近年来XX对鲜花的消费呈快速增长的趋势，鲜花已成为人民追求时尚，提高生活品质的标准，也成为人们日常交际（除传统礼品外）重要选择之一。反观目前XX鲜花店的鲜花样式、消费体验、鲜花包装品质还停留在五六年前。在这样巨大的消费市场前提下，我创办的蒂漫鲜花婚庆经营店以紧跟时尚，花束样式紧随大城市（如XX、XX），满足人们对高品质生活的追求、时尚的消费需要，同时以鲜花消费带动婚庆业务，提供婚车装饰、新郎新娘礼服租赁、化妆、现场布置等婚庆业务综合服务。

三、项目策化

1.以提供优质、时尚，平民价格的产品服务为根本，促进鲜花市场的大发展。我店将成为一个可爱的信使，把祝愿和幸福送到千家万户。2.目标

创建XX时尚、优质的鲜花销售和婚庆服务。经营部将用两年的时间在XX消费者中建立起一定的知名度，并努力实现收支平衡。

四、经营环境与客户分析

1.市场分析

根据《2017年XX县国民经济和社会发展统计公报》2017年年末全县户籍总户数39.93万户，户籍总人口97.24万人，年末常住人口89.13万人，城镇化率50.2%，从人口来看，XX县消费市场具有一定规模。

根据前期对XX鲜花市场的调研分析，目前XX县比较有实力、有口碑的鲜花店主要集中在??附近，店主主要是中年人对鲜花的时尚消费理解不到位，因此花束样式风格还停留在五六年前，难以满足年轻消费群体的需求。其它鲜花店分布零散，没有形成行业群体，新进鲜花店基本没有做出口碑，开店思路与老鲜花店差不多，不注重花束样式的时尚，而且近年来花店倒闭和新

开的很多，这也间接说明市场是大家有目共睹，但是就目前的经营思路行不通。2.调查结果分析

前期调研主要把年轻群体作为重点进行客户分析，主要采取访谈的方式，反映广大消费朋友的消费心理和需求：

（1）90%明确表示日常有鲜花消费的需要，鲜花的购买主要去??附近选购（因为??=鲜花已经成为XX人的固定思维）;

（2）购买行为基本上是感性的，但由于受自身经济收入的影响其购买行为又带有理性色彩，一般选择价位较低但浪漫色彩较浓的品种，选购时第一考虑价格，第二考虑花束样式;

（3）对婚礼的理解，结婚必须要有婚庆，主要考虑价格、场面是否时尚温馨。

（4）购买行为节日性很强，鲜花消费主要集中在情人节、七夕节、教师节、圣诞节、清明节以及朋友生日；婚庆主要集中在五一节、国庆节，下半年农历十月份以后。

（5）影响产品购买的因素依次为：价格、样式、包装，服务等;3.目标客户分析

对于鲜花消费，年轻群体消费购买一般选择中档价位，首选网上购买，花店负责送到被赠送客户手里。在定单数量上倾向于能表达心声，如大多数订购1支(你是我的唯一)，3支(我爱你),19支(爱情路上久久长久)支(最爱)等，在教师节这一天往往以班级

人数为单位订购鲜花。包装一般倾向于要求高档化，有向个性化方向发展的趋势，对鲜花的质量要求比较苛刻，如不允许有打蔫现象等。

婚庆，消费群体主在多个婚庆公司中比较选择，选择的依据第一价格，第二视觉效果，第三以往业务的效果。

五、店址选择

根据市场调研分析，??附近已形成一定市场和口碑，基本形成行业代名词，店址宜尽量选择在？？附近。所以（）选择在地址，与??直线距离300米内。

六、营销策略分析

1.价格策略

花店在原料，包装，服务等方面力求尽善尽美，努力给客户最大限度的享受和心理满足。既走价格路线，又走质量路线，满足不同层次消费者的需求。2.促销策略

(1)宣传策略

a.利用微信附近商家推荐功能，投放一定资金与微信合作向XX县内微信用户推荐我花店。b.印制宣传单，在主要人流集中区（???、??、??、??等）进行派发。c.在XX网上注册商家信息d.在百度贴吧XX贴吧中不定时进行宣传。

(2)服务方面

花店的服务必须是一流的，对于配送队员而言，只要有定单，就必须按照定单要求按时按地送到，并且是微笑服务。在售后服务方面，由客户服务部负责采取以下几种方式：

a.打感谢电话或发微信进行友情提醒服务，并在客户重大节日时发电子贺卡，无条件接受客户退货，集中受理客户投诉

b.设立消费者调查表，附赠礼品，掌握消费者需求的第一手资料

c.第一次订购的客户将收到随花赠送的花瓶，并享受价格优惠，后期可以采取会员制，成为会员后享受会员价格。

d.建立客户微信群，维护老客户 3.渠道建设

就目前来看，XX花店主要是主要在XX本地几家鲜花批发部进行铺货。为选择更便宜优质的鲜花，我选择定期到xx花卉市场选购价格更品质跟好的货品，以此来保证我花店的花束品质和口碑，并以此增加我花店竞争力。

七、花店策略实施

1.重点宣传客户

宣传对象以青年消费群体为主给个节假日提前宣传，制定提前预定优惠策略。教师节主要以学生和家长为宣传对象，主要方式为提前在各个学校门口上学放学时进行传单名单派发宣传，制

定提前预定优惠销售方式。

八、营销效果预测与分析

1.营业额收入

据调查分析，可以预测在主要节假日（情人节、七夕节），销售额在5000元以上；婚庆定价：普通8000千/场，精品12000/场，还可根据客户要求定制高端婚庆。3.订货方式

鲜花，节假日提前宣传，提前预定，从而可以增加节日销售量。婚庆，在重点节日（如五一、十一，年前）提前定制。4.客户特点

年轻化，90%为青年人，以男性学生为主;他们信誉高，文化素质高，无坏帐现象 5.消费特点

80元左右的鲜花最受欢迎，婚庆10000元/场性价比高受众度广。

九、经营成本预估与投资回收

1.原则

把每一分钱用在刀刃上，充分发挥每一分钱的价值 2.初期投资

初期投资预计如下：

店面装修：20000元（￥）； 店面租赁：10000元/年（￥）；

电脑、桌椅等基本设施：7000元（￥）； 婚庆基本设备：3000元（￥）； 鲜花铺货：5000元（￥）； 员工聘请：2500员/人·月（￥）； 其他：5000元（￥）； 共计：52500元（￥）； 3.后期期投资

两年内花店口碑，质量信誉达到预期，第二期投资10万，花店规模扩大一倍，初步建立自己婚庆团队。4.投资回收预计

按照目前市场一般利润，项目前期投资可在两年内完成投资回收

十、项目风险与应对

1.市场风险与应对

在经营过程中市场主要存在风险：a.消费者对鲜花花束样式的不接受，婚庆现场效果的不认同。b.行业的竞争者的增多导致市场的混乱。

对策：a.在经营过程中不定期的进行顾客的满意度调查，搜集顾客意见，根据其意见调整产品，定期到xx、xx学习，不断