企业统计工作中存在的问题与应对

企业统计工作中存在的问题与应对（精选9篇）

企业统计工作中存在的问题与应对 篇1

关键词：统计工作；企业；问题；对策

企业统计工作是企业管理中的重要一环，直接关系到企业的运行状况，也是企业进行重大决策的重要依据。然而在很多企业的实际管理当中，企业统计工作并没有受到相应的重视。企业管理者往往存在着这样的管理理论误区，认为企业管理内容的重中之重是企业管理体制、企业经营机制等，统计工作的作用是可有可无的。事实上，企业的基层统计工作具有重要的意义，能够直接反映企业生产的经营状况，高质量的统计数据将会直接关系到领导决策的科学性。在市场竞争不断加剧的今天，企业精细、高效、流程化的数据统计工作将会为企业的发展带来有力支持。基于这样的企业管理现状，企业管理者积极探索一条适合本企业的科学有效的企业统计发展之路就显得尤为重要。

一、企业统计工作中存在的问题

随着经济发展速度的不断加快，市场经济发展迅猛，涉及领域不断扩大，相较于计划经济时代有时飞跃式的发展。但是与此同时企业的统计工作却出现相对滞后的发展现状。其实早在上世纪 50 年代起，我国就已经建立起一套以商品购销和 产值统计等为核心，将生产、流通、销售 等各个环节链接起来的统计制度。但由于部分企业对于统计工作重要性认识不足，统计力量薄弱、数据质量低、配合程度降低等问题出现频繁。具体表现如下。

（一）企业管理者对于统计工作的重要性认识不够

受长期了历史发展的影响，我国的众多企业中对于统计工作重视不够，一直处于比较被动的局面，直接表现为企业领导对于统计工作的重视程度不够。存在着统计工作指示简单的数据与表格汇总工作，没有看到统计工作背后与企业决策重大关联作用。或者是认为，统计工作相比较于同样是做数据与报表的会计工作，统计工作是没有重大的实际意义的，只需要会计为企业数据服务就可以了，因此存在着重视会计而轻视统计工作的现象。

（二）企业统计工作流程不完善

对企业统计工作重视度不够必然会导致企业统计工作流程不完善问题。例如，缺乏企业统计指标定位在统计上无章法可依，统计台账和原始记录申报不依据相应的流程，申报记录也不健全，直接结果就是统计数据质量低下。导致企业统计难以满足经济发展的需要。同时，在现在大多数企业中，企业统计涉及面较窄，企业统计内容零散、统计指标相互脱节，统计数据缺乏整体性和连续性，统计内容主不能为企业的经营管理带来的积极作用。

（三）统计工作人员专业素质不到位

在部分企业中，尤其是中小型民营企业，对于统计工作的人员安排缺乏和合理性。对统计岗位配备的往往是非专业人员，成为赋闲人员的安置岗位或者企业会计的兼职岗位。工作人员的专业水平欠缺，以及企业对于统计岗位工作的不重视，必然会导致员工的主动性不够。另外缺乏必要的统计方法方面的知识，在进行数据收集和处理时方法缺乏专业性，造成数据误差，这样的数据根本起不到分析和预测的作用，甚至会给领导的管理决策造成干扰。

二、企业统计工作中存在问题的应对措施

（一）提高领导对统计工作的重视

形成企业统计工作的重要性氛围，首先应当在企业中开展广泛的宣传工作。领导作为企业的领头羊，领导重视的工作，企业部门会重视，员工也会重视，这样每一位员工才能够在统计部门开展工作时主动的配合，提供数据支持。只有企业管理者自己立高度的统计管理意识，才能带动整个企业都树立起高度的统计管理意识。

（二）完善统计工作流程

统计工作是一个数据整体的运算处理工作，当被分到多个部门的时候容易出现数据不准、分析 不到位等情况。这样最终领导手中的统计报告也会使不准确的，缺乏对于企业整体宏观发展水平的把握。若是缺乏对于企业整体运行状况的把握，企业领导也就没有依据做出企业整改措施和未来发展规划。因此，完善统计工作流程首先要从设立立专门的综合部门开始，综合部门负责企业统计事务，负责统筹其他部门的数据工作。若是企业不具备设立专门统计综合部的条件，也应当设立专门的综合性的岗位。设立专业负责人，以及企业其他部门的统计联络员，明确部门职责、统计工作范围。除此之外，要注意数据收集的广度，现代企业发展的重要数据不仅仅是来自于劳资部门或者营销部门的相关数据，其他如技术部门所掌握的技术信息和建设部门掌握的数据信息也同样对企业未来的决策发展产生重大影响。因此，必须完善统计工作流程，按照要求和规范及时收集处理其所需要统计信息。

（三）加强队伍建设，提高统计人员专业素质

加强队伍建设，提高统计人员专业素质要严格把入口关，保证质量。同时，对政统计岗位上不合理的人才配置及时纠正，投入资金加强人才队伍的建设，选拔统计工作人员要考虑统计工作人员的?统计专业知识和调查分析能力，和外语计算机等拓展能力。

三、结束语

企业统计工作中存在的问题与应对 篇2

随着我国经济改革的不断深入发展和科技水平的不断提高, 企业之间的竞争更多的体现为管理水平的对决, 企业管理水平的高低直接决定着企业的生死存亡, 而统计工作作为企业管理的基础性工作, 贯穿于企业生产经营的各个方面, 其作用是否充分发挥就显得尤其重要。目前统计工作在各个企业中已经逐渐引起管理者的重视, 但由于缺乏对统计工作的全面认识以及受各种条件的制约, 统计工作中仍然广泛的存在着一些问题, 致使统计作用难以有效地发挥。

1. 统计工作服务主体错位, 主次颠倒

企业统计中一项重要的工作就是为上级统计部门及政府相关部门提供各种生产经营报表, 由于上级统计部门及政府部门对各企业统计报表的种类、内容及报送时间都有严格的规定, 且涉外统计工作也在一定程度上反映了企业的整体形象, 因此, 大部分企业的综合统计业务部门或人员一般都把工作的重心放在报表制作与报送上, 以满足上级统计部门及政府相关部门的要求, 为本企业内部的生产经营提供服务被放在了次要的地位, 统计分析及预测工作投入减少, 对企业管理及决策的支持力度不够, 甚至缺失。

2. 统计数据质量不足, 数据打架现象频出

在企业的综合性会议上经常出现各部门数据打架的情况, 有时是指标名称相同但指标值却各不相同, 有时是各指标数据之间的关系与实际情况不一致, 不符合逻辑。之所以造成这种现象, 主要是因为缺乏准确、严格的指标定义, 各部门各自为战, 按最有利于本部门或工作量最小的方法统计, 从而造成统计混乱, 统计口径不一致的现象, 数据打架也就成为了必然。

3. 信息流转不畅, 统计信息“冰冻”现象严重

这主要是指统计信息没有按照科学、合理的工作流程顺畅流转, 统计信息在某个环节和部门停顿或终止, 也就是统计信息被“冰冻”在这个环节或部门, 没有及时的向下一个环节或部门流转, 从而造成整体统计工作效率降低, 不能及时为生产经营管理或决策提供有效地支持, 统计信息时效性大打折扣。究其原因, 主要包括以下几点:首先, 企业统计体系不健全, 制度不完善, 对各种生产经营信息的流转要求规定不明确, 各部门责任分工不清晰;第二, 企业统计制度执行力不强, 考核力度弱, 奖罚不明或不兑现;第三, 认识不到位, 片面的认为此项数据信息的收集和整理工作都是自身部门所作, 其主要是为本部门业务服务, 对其它部门用处不大, 如果其它部门未主动向自己所要, 一般不主动使其流转;第四, 此项指标数据所反映情况对自身或所在部门不利, 可能暴露出自身或本部门工作中出现的问题, 从而人为的把统计信息藏匿、冰封。

4. 基层统计工作薄弱, 人、财、物投入不足

原始凭证摆放混乱, 分类不清, 统计台帐不完善或更新不及时, 统计手段落后, 这是基层统计工作中普遍存在的问题。其原因主要在于基层统计人员多为兼职人员, 且统计主管部门对基层指导不够, 导致其对统计知识掌握不足;同时, 有些企业单纯为节约成本考虑, 致使基层统计条件落后, 缺乏现代化的统计工具。

二、应对措施及建议

1. 正确定位, 理顺企业统计的各个服务主体位次

把为企业内部的生产经营服务摆在首要位置, 充分发挥统计的信息、咨询和监督功能, 把统计工作的主要精力投入到生产经营分析与预测上来, 通过分析, 及时总结生产经营中能产生良好效益的经验做法, 挖掘生产经营中存在的问题, 并查找出造成此种问题的根源, 从而达到扬长避短的目的, 更好地为下一步的生产经营提供指导;通过对历史数据的分析预测, 找出生产经营中存在的客观规律, 按客观规律办事, 促进企业生产经营效率的进一步提高。其次, 统计工作的对外职能也不能抛弃, 要为上级统计部门和政府部门服务好, 树立良好的企业形象。

2. 加强统计数据质量管理, 规范各项指标统计口径

对各项生产经营指标进行严格定义, 指标统计方法及口径进行统一的规范, 从而达到数出一致, 消除数据打架现象。同时, 加强对统计数据的审核和复查工作, 消除漏算、重算现象, 达到数出必准, 保证统计数据质量, 巩固统计工作的生命线。

3. 完善企业统计工作管理体系, 健全统计工作管理制度

建立完善的统计指标体系, 横向到边, 涵盖各个部门, 各项业务;纵向到底, 从基层一线逐级传导到公司业务主管部门, 最大限度的挤压数据“冰冻”现象的生存空间。完善制度, 各部门分工明确, 责任清晰, 统计工作流程明确, 统计数据“从哪来、到哪去、怎么去”都纳入制度中。同时加强统计监督、检查, 按考核制度严格兑现, 奖罚分明, 为统计工作营造良好的工作氛围。

4. 强化培训, 加强对基层统计工作的针对性指导

加强对基层统计工作人员的统计知识培训, 宣传相关统计制度及法律, 提高统计人员的素质;深入基层生产一线, 了解生产工艺流程及基层工作情况, 及时掌握基层生产经营状况, 开展针对基层的指导和培训, 指导其建立各种统计台帐, 督促其加强对原始凭证的分类管理, 同时根据工作情况, 开发即简洁又实用的统计报表, 即要满足统计工作的需要, 又要能最大限度的减少工作量。

5. 加大软、硬件投入, 促进企业统计信息网络建设

建立企业统计信息网络, 实现数据的即时更新及传输, 加快统计信息的流转速度, 提高时效性, 为生产经营决策提供及时、准确的数据支持。

摘要：企业统计是企业生产经营管理过程中的一项重要工作, 它贯穿于企业的整个生产经营过程中, 为企业管理者的生产经营决策提供信息支持与建议, 然而对于我国的大多数企业来说, 统计工作中存在的诸多历史及现实问题却严重地制约着企业统计作用的发挥。本文通过分析企业统计工作中存在的问题, 进而探索强化企业统计的方法及措施。

关键词：企业统计,问题,应对措施

参考文献

[1]程毅:加强统计工作的几点思考.科技信息.2010.01

[2]汤健:谈企业统计工作的现状及优化.统计与咨询.2007.02

企业统计工作中存在的问题与应对 篇3

关键词：企业统计；问题；策略

中图分类号：F279.241文献标识码：A文章编号：1006—8937(201I)06-0007-01

企业统计是运用多种统计手段和统计方法去收集、汇总企业生产经营管理过程中的各种数据和情况，在整理成表格并进行统计分析和评价供企业领导进行角色的过程企业统计是企业管理中不可缺失的重要组成部分，为企业的经营决策提供可靠的数据依据，在企业经济运行中发挥着信息、咨询、监督三大职能的作用，统计工作遍布企业管理的方方面面，大到企业的长远规划，小到班组核算，凡是能用数据反映事物本质及其发展规律的地方都离不开统计。因此统计工作在企业管理中起着举足轻重的作用，企业统计部门工作做得好与差，直接影响着企业管理的效率与决策水平。

1企业统计工作存在的问题分析

虽然近几年，很多企业推动统计工作发展的决心有所表现，但企业统计多年以来所留下的一些问题、痼疾也是不能不被考虑到的。可能主要在于以下几点：

第一，企业领导不能高度重视；第二，企业单位缺乏沟通交流；第三，统计人员素质参差不齐；第四，统计队伍变动过于频繁。

目前这些问题日益凸显，导致企业统计效率低下，企业统计在企业管理中的作用得不到正常发挥。具体阐释如下：

①企业领导不能高度重视。在一些企业，统计工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象比较严重。企业的生产经营以利润最大化为直接目的，有些企业领导往往将焦点关注于企业会计财务指标上，而忽略了统计工作的重要性。简单地认为统计只不过是将实际生产的运行结果抄写下来，算数、填表、汇总上报，是为宏观服务的，对企业自身用途不大。重视程度不够，对企业统计的作用理解不到位，严重限制了企业统计作用的正常发挥。

②企业单位缺乏沟通交流。企业的各部门之间缺少沟通，尤其是企业统计部门与其他部门的沟通交流甚少，考虑问题的出发点只是各部门的利益，当某一环节出问题时各部门之间相互推托责任。有的企业统计部门不明确自己的统计活动应该与整个企业的生产计划协调一致，有的甚至不择手段地追求本部门的私利，不考虑企业的整体利益，更不愿意与其他部门进行合作。同时，企业中的横向沟通渠道往往被忽略，信息交流要经过的环节过多，拖延时间较长，办事效率低下，从而在一定程度上影响了企业统计数据的质量。

③统计人员素质参差不齐。统计人员是统计工作的具体承担者，统计人员的素质是影响统计报表工作质量的重要因素。在企业统计部门，一名合格的统计人员不仅要具备娴熟的业务知识，更要兼备良好的职业道德，要具有吃苦耐劳、勇于奉献的精神；尊重科学、实事求是的精神；敢于改革、勇于创新的精神。而如今企业统计部门统计人员的素质却参差不齐，仍不很大部分统计人员连最基本的职业道德素质都不具备，掌握的统计业务知识十分有限，业务生疏，只是在盲目地组织与开展企业统计部门工作，不能充分保证统计报表的准确、及时上报，从而不能保证企业统计数据的准确性和及时性。

④统计队伍变动过于频繁。近年来，由于我国经济体制的变革等诸多因素的影响，加上统计工作枯燥乏味，统计人员无权无势，统计工作、统计资料得不到应有的重视等因素，使得在企业统计部门，企业统计队伍变动频繁，个别统计职位甚至一年更换几次，严重影响了企业统计工作的完整性和连续性。统计人员频繁无序地变动，造成统计人员业务不精、人心不稳，思想上短期行为严重，新老统计人员工作交接不清，统计历史资料遗失，统计数字前后不能很好的衔接，从而在一定程度上造成企业统计数据的大起大落，前后矛盾等诸多问题。

2企业统计工作完善策略

针对我国企业统计工作中存在的上述种种问题，我认为应采取以下措施提高企业统计的工作质量。

①企业应该自觉建立健全统计制度和管理体系，强化企业统计工作的规范化。企业统计基础工作的各个方面和关节都需要制度的约束，只有有了健全的统计制度才能使得企业统计工作有章可循。首先，企业应该建立统计人员的岗位责任制度，每个成员应该分工明确，各尽职责，明确自己的工作职责与工作目标。其次，企业应该建立健全统计资料的管理制度，对统计资料的审核、评估、上报、保密和档案管理等事项做出明确规定。定期整理统计资料，加强统计资料管理。各种统计资料保存连续完整，及时按照归档要求整理、装订、编号、管理、移交，及时备份同期计算机统计资料、统计软件，并保证与纸介质资料一致，积极推行档案存储光盘化；能够将年度统计资料整理成册。最后，企业应该建立统计信息网管理制度，使得企业统计工作实现信息化。

②企业应该加强统计队伍的建设，提高统计人员的素质。企业统计人员是企业统计工作的具体执行者，其素质高低直接影响着企业统计数据的质量，所以加强企业统计队伍建设，增强统计人员的法制观念和职业道德意识就显得尤为重要。首先，企业应该以丰厚的待遇选调爱岗敬业的统计人员。企业在进行统计人员选调的时候，应该进行全面审查，把好用人关口，只有通过这种方式选调上来的统计人员才能对企业的统计工作尽职尽责，才能为企业的发展做好参谋。其次，企业应该保证统计人员队伍相对稳定。企业统计工作质量的好坏主要决定于统计队伍的建设，只有具备了稳定的统计人员队伍，企业效益才有可能提升一个新的台阶。最后，企业应该加强在职统计人员的业务指导和培训工作。企业统计数据质量不高的重要原因是由于一部分统计人员缺乏相应的专业知识，对某些指标涵义、计算方法和统计口径等统计原理含糊不清，使统计数据质量难以保证，而企业统计人员上岗考试也仅仅是形式而已，统计人员的业务素质，得不到提高，所以企业统计人员应该加强学习，更新知识同时各有关业务部门要定期进行培训，使企业统计人员的业务素质、思想水平不断提高，为做好企业统计工作，保证统计资料准确性、及时性和全面性提供人力保障。

③企业应该依法统计严厉打击统计违法行为。企业在进行经济统计时应该严格依法执行，要针对当前企业统计面临的新情况、新问题，对统计违法行为，要严格按照《统计法》及有关的法律法规，给予行政处罚和行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任，严惩不贷。只有严厉打击统计违法行为，才能有效地预防和遏制统计违法案件的发生，提高统计数据质量。

如今，企业统计工作的现状不得不引起我们的高度重视，只有不断健全企业统计工作的制度和管理体系，加强统计队伍的建设，提高统计人员的素质，加大统计执法检查力度，才能进一步提高统计数据质量，使企业统计工作迈上一个新台阶。总之，企业统计作为企业管理中的一项重要基础性工作，它贯穿于企业管理的始终，涉及到企业经济管理的方方面面，在企业经济管理中发挥着愈来愈重要的作用。

参考文献：

[1]李祥，统计学[M]，北京：中国统计出版社，2008.

[2]苗敬毅，对市场经济条件下企业统计的思考[J]，统计与决策，2006，(5).

企业统计工作中存在的问题与应对 篇4

【摘要】档案收集是档案工作的起点，但是“收集难”是一直困扰很多企业档案工作人员的难题。企业档案收集难，既有企业内部管理的缺陷，也有档案收集方式本身滞后等因素。通过分析企业档案收集工作难以开展的原因和探究如何从档案收集工作的基础做起，辅以考核，并采用新收集方式等改善档案收集难的现状，是值得每个企业档案工作者深入探讨的课题。

【关键词】档案收集；问题；对策

档案收集作为档案工作的起点，起着至关重要的作用，然而收集难却成为企业档案工作开展的阻碍。究其原因，往往是归结于档案宣传力度不够，企业职能部门、业务部门对档案的重要性、归档要求、档案材料的收集等业务知识了解不多，档案收集意识不够强。然而作为新时期的现代化企业，随着国家各项档案制度的逐步健全和对档案工作的大力宣传，档案工作已逐渐被部分领导和员工认可和重视，档案意识有了很大的提高。本文笔者将通过对现阶段企业档案收集工作中存在的问题和对策的阐述，希望对企业档案收集难的现状有所改善。

一、企业档案收集难的主要原因

（一）企业内部各部门对需要移交的档案心中无数。多数企业会在各部门设置兼职档案员，兼职档案员主要负责收集和移交本部门的档案给企业的档案管理部门。然而这些兼职档案员，一般都有各自的业务工作，他们对自己的工作比较认真，却往往对档案工作精力投入不足，所以对于本部门产生的文件资料，哪些需要移交，哪些不需要移交，心里没底，每到档案管理部门收集档案的时候，不是觉得没有可以移交的，就是摊开一桌子文件让档案人员自己挑。兼职档案员的设置犹如摆设，能够摆上一桌子文件的都已经算是不错的了，自然也就谈不上能顺利移交档案了。

（二）企业档案管理部门对于档案收集的附加要求使档案形成部门不易接受。随着现代企业的发展和档案信息化的实行，企业对档案的要求也越来越高，档案管理部门对档案收集的要求也越来越多，很多企业开始使用档案管理软件对档案进行信息化管理，不?H提高了档案的利用效率，还减少了对档案原件的损害。这就要求档案需要逐页高质量扫描，并上传于档案软件中，这种工作无疑给那些每日工作繁重的业务部门增加了很大负担。再有，有的企业要求档案移交要按照一定要求对档案进行初步整理，合格后方可接收，这就让有些部门以种种借口拖延移交，有档案也不愿意移交，反正档案部门也不了解业务部门具体的档案情况，不移交，少移交，档案管理部门也根本不会追究。

（三）企业内部缺少强有力的制度保障和执法。虽然每个企业内部都会制定相应的档案管理制度，制度中会明确规定每个部门都应按时将档案上交档案室集中保管，不得拒交。但是，即使不按时向档案室移交档案，或是部门私自留存了档案，档案部门也只能是追讨，但是业务部门照旧不交，即使搬出制度，业务部门依旧可以各种理由推托，最后也是不了了之。即使得到领导支持，领导过问后，业务部门也会以“业务还在办理中，手里的档案还要用”为由不移交档案，领导也会以业务为重，档案移交就此搁下。对于拒交档案的部门和个人，档案部门也不敢据理上门讨要，处罚自然就更谈不上了。所以缺少强有力的制度保障和执法，难以保障档案的收集。

（四）某些部门贪图自己利用方便使档案收集遭遇障碍。企业内部档案难以收集不得不说还有个原因，就是某些部门重视自身业务，认为盈利是企业的最终目标，一切皆为企业盈利为主，一些业务方面的档案已被这些部门作为自己部门的无形资产。他们为方便自己利用便以各种理由拒绝将这部分档案移交给档案管理部门，而这些档案往往是一些关系企业利益的重要档案。虽然这些部门十分重视这部分档案，一般会将这部分档案指定专人保管或是部门领导亲自保管，但是对于整个企业来讲，想要利用，却往往找不到这些档案的去处。更严重的后果是机构变动或是人事变动造成这些重要的档案被当作废纸丢弃，还有的则被带出企业，造成泄密，给企业酿成严重的经济损失。某些部门为贪图自己利用方便，将档案据为己有，也成为档案收集的严重障碍。

（五）收集方式过于传统。传统的企业档案收集方式一般是档案管理部门制定归档计划，下达收集通知后坐等各部门将档案送上门或是到了时间到各部门去收。但是这种收集方式，不能及时得到各部门的响应，在最后期限草草交上几件文件应付差事也是常有发生。即使档案部门上门去收，往往得到的答复是业务工作繁忙，没时间整理，档案移交则是一拖再拖。传统的档案收集方式不但不能及时收集齐全档案，而且档案的质量也难以保障。

二、解决企业档案收集难的对策

（一）明确档案的具体收集范围是档案收集工作的第一步，也是作为企业档案管理部门最基础性工作。过去企业档案归档范围的制定缺少参考依据，往往都是根据实际工作中产生的档案和行业惯例来确定收集范围，这样的确定方式全凭档案管理人员的业务素质和责任心，每个企业制定的范围参差不齐。随着国家对企业档案工作的重视和宣传力度的加大，2012年国家档案局发布的10号令《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》的颁布及一些档案行业标准的施行，（下转第126页）（上接第116页）企业档案管理人员应参照相关法规并向各业务部门征集意见，根据本企业的实际工作制定出较为完善的归档范围。

（二）现代化企业的档案管理方式同样应该与企业绩效考核有机结合。绩效考核是利用科学的方法对企业的业务部门和管理部门的任务和业绩进行考评，以达到激励员工工作的目的，这种绩效方式已被广大的企业所应用。档案的收集也应列入绩效考核范围，对于档案管理部门年初既定的收集目标和标准，在相关部门的兼职档案人员的绩效考核中设置相应权重，档案管理部门参与考核的评价，对兼职档案员移交档案的效果进行评价，做到赏罚分明。如果能够让档案工作在相关部门领导的绩效考核中也占有相应的权重，那么经常被抱怨的档案工作不被重视的现象或许能够得到改善。

（三）档案的收集与企业管理信息化的联动是档案收集工作的新方式。在档案快速信息化的今天，随着档案管理软件和企业OA系统的广泛应用，很多企业通过使用OA软件与档案管理软件联动，线上收集档案，这大大提升了收集资料的完整性以及及时性，但仍存在不少问题。首先，企业在设置OA线上收集档案时，往往重视企业内部的红头文件和合同，而企业日常管理中的一些重要会议记录、工作计划、总结、简报等具有原始凭证性的材料却容易被忽略或是不被重视，继而导致文件档案收集不齐全、不完整，这些文件材料恰恰是在以后的查考编研等工作中有着关键的不可替代的作用。要想实现档案线上收集的齐全、完整，要将档案管理系统需要收集的信息范围和内容确定下来，以便在信息收集的范围之内定时接收各个部门产生的相关信息。

（四）档案员由各部门熟悉业务的人员担任，也是保障档案收集工作质量的重要一环。档案管理人员由专业的档案人员担任，档案工作的专业性是具备了，但是他们并不熟悉企业各部门的具体业务，对档案的收集只能停留在档案收集的理论层面上，缺乏务实性。随着企业的发展，业务的变化，业务量的增加，档案收集工作必然会滞后于企业的发展。而企业各部门的专业人员，凭着对自身业务的熟悉和敏感，再加上档案专业人员的指导，档案收集工作就能够与企业的实际紧密联系，档案收集的质量才能够有保障。

（五）档案工作的宣传应从服务性入手。档案收集离不开大众对档案工作的了解与重视，档案工作的宣传不应只停留在宣传档案的重要性，更要宣传档案的服务性，让档案不再是“旧时王谢堂前燕”，而是要“飞入寻常百姓家”。档案工作人员更要放下身段，主动为档案利用者提高服务的质量，从档案的利用下手，更加方便于档案的利用者，才能够让档案的收集不再令人排斥。

企业统计工作中存在的问题与应对 篇5

摘要：我国中小企业是推动国家经济发展的重要组成部分，也是保障社会和谐稳定发展的基础。本文在分析了中小企业财务管理面临的问题基础上，针对中小企业的自身优势特征，提出了应对问题的具体措施，具有一定理论参考价值。

关键词：中小企业； 财务管理； 策略分析

一、引言

目前，中小企业属于我国经济结构类型的重点部分，更是我国鼓励推广可持续发展的企业模式。因此，如何能够切实提高中小企业经济发展速度，对于促进社会发展建设、不断优化产业结构有着重要意义。然而，财务管理存在漏洞是中小企业经济发展中非常容易出现的问题，包括企业资金流通缓慢、无法适应市场发展速度等。本文针对中小企业财务管理的实际特征，分析了财务管理工作对促进中小企业经济可持续发展的重要意义。

二、中小企业财务管理的问题

（一）企业资本实力较弱

目前，我国中小企业财务管理普遍存在资本实力较弱的问题，使得中小企业财务管理无法实现科学化、合理化，财务管理工作无法与大型企业相比，并不具备较强的经济实力。而且，大部分中小企业负债能力较低、融资渠道狭窄，据调查研究可知，截止到2011年，我国近300家中小企业能够获得银行信贷支持的仅占企业总数的10%。由此可见，中小企业由于融资渠道问题难以正常开展科学合理的财务管理业务。中小企业融资渠道狭窄、资本实力较弱的原因包括三个方面：一是中小企业融资风险大、负债能力低；二是没有融资渠道的有力支持；三是对于融资实施的信心不足。

（二）财务控制能力薄弱

中小企业财务控制能力薄弱是财务管理工作中普遍存在的问题，更是制约中小企业形成完善财务管理体系的原因，导致中小企业在发展过程中没有财务支撑，降低了中小企业的市场竞争能力。其原因主要包括以下三个方面：一是中小企业财务管理工作对现金管理不够严格，经常导致现金长期闲置；二是普遍没有建立完善的财务赊销政策，导致中小企业发展渠道越来越窄，降低了企业在市场竞争中的占有率；三是中小企业存货控制能力低，进一步形成了资金呆滞的问题。因此，在社会市场竞争环境下，很多以实体经济为发展的中小企业相继出现了存货滞留的问题，削弱了中小企业财务管理能力。

（三）财务会计工作不规范

中小企业的会计工作是财务管理中的关键内容，更是影响中小企业财务管理工作效果的因素。财务会计工作流程不规范一直是困扰中小企业财务管理工作的重点问题。财务会计工作流程不规范属于主观影响因素，在中小企业财务管理实际工作中，体现于以下三个方面：一是会计凭证、会计科目、会计分录、会计账册、财务收支等工作流程不规范；二是中小企业会计报表难以真实反映企业生产经营状况，带来了会计信息失真的问题；三是大部分中小企业没有建立内部审计机构，无法确保企业内部审计的科学性和独立性，更缺乏健全的财务监督制度。

三、中小企业财务管理问题的应对措施

（一）提高企业财务控制能力

从中小企业财务管理层面来说，为了改善企业财务控制能力薄弱的情况，应该加强中小企业财务控制管理能力，最终实现企业发展与资金管理的同步运行。在中小企业发展中，要建立完善的资金管理制度，提高资金运行效率，尽量简化资金管理环节。一般情况下，中小企业可以从以下两个方面开展财务管理工作：一是积极筹集资金，加强资金筹集与运用的结合，很多中小企业经常将资金筹集与运用分离，进一步削弱了企业资金管理的能力；二是提高企业资金使用效率，对于中小企业来说，资金使用是保证企业产品开发、经营发展的基础，因此，企业必须确保获得最佳的资金使用效果。

（二）建立企业财务管理目标

目前，大部分中小企业在财务管理体系建设方面存在一定的盲目性，导致企业财务管理的应用价值不高。由此，中小企业必须确保财务管理体系的科学化建设，针对自身实际情况明确财务管理目标。因此，中小企业在财务管理工作中要认识到财务管理工作的价值和意义，根据自身发展情况制定科学合理的投资计划。从长期经营发展层面来说，中小企业应该根据投资发展方向明确阶段性目标，将其最终转换为财务管理工作目标。只有做到以上几点，中小企业的财务管理体系才是促进企业可持续发展的坚实保障。

（三）加强财务管理风险监督

由于中小企业在融资方面受到诸多限制，很多企业不得以采取非正常融资的手段，进而产生了筹资风险。因此，中小企业在财务管理方面更要加强风险监督和内部控制，树立风险防范意识：一是可以通过制定计划来识别不确定的风险因素，降低风险对企业的影响；二是建立风险预测模型，科学的看待企业可能出现的风险问题，尽量将其降至最低。中小企业应该加强开源节流，制定科学合理的财务预算，根据实际情况及时修改财务指标。严格规范企业物资采购、物资领用和产品管理的操作流程，防止管理漏洞的出现，确保企业物资安全。企业资产管理与会计记录必须分开进行，形成有效地内部约束，不能将资产管理的全部工作交由一人完成。企业财务部门要按照预算严格落实，建立责任到人的制度。

参考文献

企业统计工作中存在的问题与应对 篇6

（一）学生方面

1.个别学生学习目的不明确，缺乏学习的动力，厌学情绪严重，学生间相互影响，学习风气不正，不配合教师授课内容，对老师的授课启而不发。2.学生到课率低，有些班级学生迟到，旷课现象严重。

3.有部分班级虽然到课率不低，但听课率低，睡觉、玩手机、讲话现象时有发生；面对少数素质较低的学生，教师对课堂教学的组织与管理显得力不从心，纵使你有多少教学改革的好方法，也无法实施。

4.为了让想学习的学生学到知识，部分老师迫不得已提高嗓门，甚至自带话筒，以期能盖过课堂噪音，严重影响教师教学情绪。

（二）教师方面

1.部分课程存在教与学严重脱节的现象“，满堂灌”或形式上的“一问一答”教学方式成为课堂教学的主要形式，不能很好地发挥学生的主体作用。2.部分教师重知识的传授，轻技能的培养和品德教育。3.部分教师忽视学生在心理及认知上的差异，品德考核方式不够灵活，易挫伤学生的学习兴趣和积极性。

4.师生沟通较少，教师听不到学生反馈意见，不能及时调整和改进教学计划和方法。

（三）其他方面

1.伴随着我国高等教育大众化的步伐，高职院校跨越式发展，学生人数的增加速度与教师及教学空间、设备等资源增长比例不协调，某种程度上制约了教改的步伐。2.学生人数的增加速度与教师及教学空间、设备等资源增长比例不协调，导致学生的个体差异加大，创新能力得不到有效地开发和进一步的培养。

对职业学校校院课堂教学的一点策略反思

职业教育教学改革的最基础单位是课堂，最终的环节也将是课堂，但职教的课堂教学改革必须以“课堂有效”为首要原则。教师和学生都是教学活动的主体，称为“双主体”。教学活动是双主体活动，教学过程是双主体互动过程，双主体互动决定教学质量。教学质量由教的质量和学的质量来决定，学生作为教学活动的主体之一，对教学质量起决定作用，要充分发挥学生学习的主动性、积 极性和创造性。

（一）进一步转变思想观念

从学生问卷调查中，我们不难看出，学生最喜欢的教师的第一要素是尊重学生，因此教师首先应该将自己放到一个与学生平等、理解、和谐、民主、宽松、自由的氛围中进行教学，努力使自己成为教学活动的参与者，学生学习的促进者、组织者和指导者。所以教师一进课堂，必须集中精力进入角色，事事处处站在学生的角度思考问题，与学生平等对话，让他们感到自己是被老师重视的、关注的。同时在教师的引导下，学生改变传统的死记硬背的学习方式，变被动学习为主动参与，变苦学为乐学，培养学生通过多种途径获取知识及获得解决问题的方法。

（二）全面渗透德育

任何教学方法、手段的改革，都要通过学生得以实施。因此应将德育渗透作为高职课堂教学改革的任务之一，全面推进素质教育。坚持育人为本，突出以诚信、敬业为重点的职业道德教育，发挥学校教育、家庭教育和社会教育的作用，为学生健康成长创造良好社会环境。一方面我们要注重教书育人，加强学生思想道德教育。以理想信念教育为核心，以品德教育和政治教育为重点，根据学生的心理特征和时代特点，改革我们的学校道德教育，在学科学习中渗透德育，要努力成为学生思想工作的高手，成为学生思想成长方面的导师。另一方面要以增强班级凝聚力，加强班级学风建设为目标精心谋划组织各项教书育人工作。改变班级同学以小团体为主，学习主动性不强的学习环境，帮助学生顺应变化和新形势新任务的要求，培养其创新思维模式，自觉投入到专业学习中去，形成尊重学生、关心学生、爱护学生，用专业课程学习凝聚人心，用实践造就才能，有利于优秀人才脱颖而出的良好学习氛围。

（三）加强教师团队建设

企业统计工作中存在的问题与应对 篇7

我国是一个农业大国, 农业在我国占的比重很大, 因此农机管理成为了农业发展中的一个重要的制约因素, 由于农机和广大农户息息相关, 对农机进行有效管理其实就是进一步保障了农户的财产利益, 基于此种情况, 农业部门要逐渐的提高认识, 明确农机管理的重要性, 并制定与农机管理相适应的策略, 从根本上保障农民的权益。

1 农机管理在我国农业体系中的重要性

农业的发展离不开农业机械, 而农机管理则是确保农机对农业起到应有作用的一个基础, 农业机械化程度的高低决定了农业生产成本高低以及最终经济效果的好坏, 对农机进行有效管理其实就是为广大农户做好相关的技术工作, 维护维修好农业机械设备, 让农业机械发挥出最大的效果, 保障农户的生产, 确保农业生产的顺利、安全、高效的进行。农机管理人员要深知自身责任重大, 做好农户的宣传工作, 尤其是要向农户讲好农机管理的相关法律法规, 这样也是在一定程度上完善了农机管理的体系建设, 为以后的农业生产奠定良好的基础。农机管理人员要对拥有农机设备的农户进行上门登记, 这样做是为了以后一旦农机设备出现故障, 农机管理人员能够在第一时间上门进行修复, 不会耽误农户的农业生产进程, 农机是农业生产的先行者, 它的好坏会直接影响到农业经济, 而进一步完善农机管理对于实现农业的大发展有着非常重要的意义。

2 农机管理中存在的问题

对农机进行管理是确保农业顺利生产的关键, 农业机械设备在制造和使用的过程中, 由于受到外部因素以及农户自身因素的影响, 很多的地方在农机管理上出现了问题, 这对当地农业生产是有着很大影响, 由于农业机械有很多是比较复杂的, 而农户对这些机械设备并不是特别的了解, 所以一旦农机设备出现故障, 农户也是非常苦恼的。目前, 农机管理中存在的问题主要有一下几点:

2.1 农业管理体系不健全

我国在改革开放之后开始大力发展农业, 但是当时的发展思路和现在的农业发展状况是不同的, 因此, 留下了很多比较顽固的农业历史问题, 比如说一些最早建设的乡镇农机站, 这些农机站在最开始进行农业生产的时候确实发挥了很大的作用, 但是随着时间的推移, 很多的乡镇农机站已经人去楼空, 人员不是被调走了就是辞去了这一工作, 整个农机管理的体系遭到了严重的破坏, 虽然到现在还有一部分乡镇农机站在运转工作当中, 但是由于农机站领导的管理水平比较低, 对一些新出现的农机设备也不是特别了解, 使农机站成为了一个摆设。

2.2 对农机管理的重视程度不足

广大农户在购买农机设备的时候都会对想要买的农机设备有一定的了解, 在了解之后, 农户自认为可以对其进行操作和维修, 这样的思想多数农户都有。事实上, 农机设备的操作和维修并不是想象的那么简单, 大部分农机设备的专业性和科学性都是非常强的, 如果说农户忽视了专业维修的作用, 那么对于农机设备来说是很危险的, 这样不仅会影响到农机生产作业的时间, 还会极大地缩短农机设备的使用寿命, 有的农机设备还会出现一些安全方面的隐患, 所以说提高农户对农机管理的重视程度是极其重要的。

2.3 农机管理人员和资金问题

农机管理人员的素质低也会影响到农机管理水平, 有很多农机维修人员是老维修人员, 对一些新出现的农机设备构造不是特别熟悉, 有的甚至根本就没看过, 农机工作人员的文化水平良莠不齐, 业务能力也有很大的差异。再有就是对农机管理需要投入较大的资金, 但是有些地方政府对农机的服务体系建设还不是特别关注, 也就没有将农机管理作为重点工作, 没投入大量的资金, 这样会影响到农机管理和维护的, 还有的乡镇本身的经济状况就很紧张, 有的甚至还需要农户自己去承担, 这从农户的角度来讲, 心中会有一定的不满情绪, 所以说没有资金的保障, 农机管理的质量是很难得到提升。

2.4 农机安全问题重视不够

在农机管理中, 农机的安全问题是非常重要的, 由于农户对农机安全的重视程度不够, 很多的地方政府只注重企业等领域的发展, 逐渐忽视了农业发展, 还有一部分乡镇干部对新的农机技术不是很上心, 农机管理人员自身技术也不过硬, 再加上一些农民的安全意识淡薄, 没有按照相关的农机操作规程进行工作, 这样就会造成很大的安全隐患。

3 农机管理问题的应对策略

3.1 加大农机管理的宣传程度

在对农机管理进行处理的时候, 我们首先要解决农户自身思想上的问题, 因此, 要加大农机管理的宣传教育力度。农机管理是目前我国农业生产的一个非常重要的因素, 它对农业生产的发展起着非常大的推动作用, 所以一定要先提高农户对农业机械设备的认识水平, 各级农机管理人员要耐心地为农户讲解农机设备中的问题, 指导农户购买适合的农业机械设备, 并提供一些建设性的意见, 其实农户比较关心农机的质量安全问题, 那么农机管理人员就要在农机质量方面向农户做详细的讲解。

3.2 建立完善的农机管理体系

农机管理体系的建设并不是农机管理部门自己的事情, 它和当地政府有着极其紧密的关系, 因此, 如果想要建立一个健全的农机管理体系是需要当地政府支持的, 在一些相对薄弱的环节予以技术和资金上的支持, 此外还要建立一个完整的农机管理系统, 确保农机管理工作的正常运转。

3.3 提高农机管理人员的素质

农机管理人员的素质高低会直接影响到农机管理的进程, 很多农机设备都是由农户自行购买的, 但是由于操作上不是特别专业, 使农机设备出现了不同程度的损坏, 所以农机维护人员要及时提高农机设备的专业技能, 而且农机在使用过程当中, 农机管理人员要进行跟踪, 要让广大农户感受到农机设备正处在安全的使用当中。

摘要：农业机械是保证农业生产非常重要的工具, 而农机管理则是进一步促进三农问题的一个重要的管理体系。本文简单地阐述了农机管理在农业发展中的重要性, 并举出一些农机管理中存在的问题及应对策略。

企业统计工作中存在的问题与应对 篇8

【关键词】企业；合并会计报表；问题；应对策略

作为企业财务管理的形式，企业合并会计报表在企业的可持续健康发展过程中发挥着积极的作用。随着市场经济的不断发展，企业合并的现象越来越突出。作为企业合并的重要组成部分，加强对企业合并会计报表的研究具有重要的意义。

一、企业合并会计报表中存在的问题

1.会计报表划分问题

虽然我国的会计制度准则对企业合并会计报表的范围有相关的规定，但是我国的会计准则还存在诸多问题。若是依据这一会计准则来实施的话，就会给企业的合并会计报表带来许多问题。

首先，在我国最新的会计准则中，对于间接拥有资金的比例计算方面缺少相关的明确规定。由于合并企业的财务任务对于同一财务报表中的信息理解不完全相同，使得企业在财务合并的信息收集方面存在明显的差距，从而影响持有同一股份的企业财务合并。

其次，我国新会计准则也缺乏对暂时性控制问题的明确规定。可以肯定的是，新会计准则对企业合并财务报表中的一些问题进行了界定，如对控制权的判断要从企业是否拥有被投资方的权利、是否影响收益的金额和是否参与被投资方的活动等三方面来界定。

最后，缺乏对企业合并财务报表中实质控制的科学规范和界定。虽然新会计准则对企业合并财务报表的某些控制标准进行了有关的规范与界定，但是并没有对所有的实质控制做出界定。

2.各企业会计政策问题

为了使会计报表更加准确，企业必须对合并财务报表所牵涉到的各个子公司的会计政策进行统一，或者调整有关公司的财务数据。但是，就目前来讲，由于管理需要的不同，各子公司会依据我国新会计准则的所规定的范围，根据其自身管理需要来制定有关的会计政策，这就在一定程度上影响了企业合并会计报表的统一。比如，在固定资产的折旧方法的选择上，如果合并会计报表是在母公司的会计政策下对子公司有关内容进行的调整，就会造成这样一个结果——虽然确保了母子公司的财务报表内容的一致性，但是其是在忽视子公司自身管理需要的前提下进行的，必然会使子公司的财务管理工作更加困难。但是，如果一子公司的会计政策为前提，那么不仅会增加有關工作人员编制合并会计报表的工作量，还无法保证财务信息的质量。此外，如果企业有一些境外子公司，那么企业的会计政策就更加难以统一。

3.合并报表问题

在一定程度上讲，企业的无形资产包括企业的商誉。从国际角度来说，被投资企业的盈余已按照会计准则进行了进一步的划分。但是，就目前来讲，我国新会计准则并没有对企业的商誉与非商誉进行明确的划分。从国际上的会计原则我们可以知道，根据投资的先后，企业的盈余可以划分为投资过程中的盈余和投资后的盈余，其中属于公司合并会计报表部分的是投资后的盈余，而投资过程中的应用是投资主体公司的资产。因此，我国采用以子公司的盈余亏损来弥补母公司投资资金的方法是很不合理的。

4.合并报表反映想信息问题

作为企业重要决策的一个依据，企业合并会计报表虽然在企业决策中其重要的作用，但是其所反映的信息还在某些方面存在一定的局限性。

首先，合并会计报表显示的是企业的整体信息，而不是母公司和子公司各自的财务信息，企业决策者很难在合并会计报表中找出有关的决策信息。因此，有关决策者若要得出母公司与子公司的财务信息，就必须依据自身的实际情况来制定相应的会计报表。

其次，若涉及到境外子公司，还要掌握国家间货币的转换情况，而合并会计报表并没有这样的功能。

再次，由于企业所提供的财务信息与其自身财务状况存在一定的差异性，使得合并报表中企业间的会计信息不仅不合理，还无法进行解释。

最后，由于母子公司之间的交易是相互抵消的，使得合并报表在企业内部的交易中很难表现出来。

二、企业合并会计报表问题的应对策略

1.明确范围

在一定程度上讲，企业的合并范围对于企业合并会计报表具有重要是作用。因此，必须根据新会计准则的相关制度来明确合并会计报表的范围。一方面，一般来说，要遵循少数服从多数的原则，采用多人表决的方式来确定合并报表的控制权；另一方面，为有效缩小实质上和形式上控制权的差异，企业在确定控制权的范围时，要注重加强其实质性的控制权。

2.制定科学的方案

目前，我国企业的合并会计报表主要分为购买和权益结合两种。虽然我国企业应用权益结合的方式比较多，但是由于其制作简单，无法促进企业的发展。因此，必须加强对合并方案的研究，从而制定出科学的合并方案。

3.制定统一制度

根据各公司之间的不同，实施统一的会计政策必然会给个公司造成不同程度的影响。但是，为确保信息的安全，在遇到特殊企业的时要在考虑其可比性的基础上对其会计政策进行统一，并制定相应的统一制度。

三、结语

总之，经济的发展必然会加剧企业之间的竞争，而企业合并就为有关企业自身的生存和发展提供了一种途径。事实上，企业间的合并确实在不断的发展，而财务问题又是企业合并所考虑的重要问题。因此，各企业对企业合并会计报表工作提高了认识。但是，由于企业合并报表中出现的一些问题，使得企业的合并在不同程度上都有所延缓。因此，积极探索解决企业合并报表中存在问题的方法对于企业的发展具有重要的作用。

参考文献：

[1]魏剑斌.企业合并会计报表若干问题的探讨[J].中国商论，2015，22：40-42.

企业统计工作中存在的问题与应对 篇9

问题的应对措施的探索与实践

开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央做出的一项重大决策，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程，是学习贯彻党的十六大精神和十六届四中全会决定的重大措施，事关全局，意义重大而深远。

在教育活动中，什邡市委严格按照中央、省委、德阳市委的总体部署和统一要求，坚持从实际出发，立足‚规定动作标准到位，自选动作求实创新‛，采取有力措施，着力解决教育活动中存在的突出问题，狠抓教育活动各项工作的落实，高起点、高标准、高质量地推进先进性教育活动，取得了明显成效。

一、参加教育活动的党组织及党员基本情况

什邡市参加第一批教育活动的市直党组织共43个，涉及副科级以上单位103个，党委15个，总支16个，支部155个，党员2646名；参加第二批教育活动的市直党组织共40个，涉及党委29个、总支16个、支部327个，党员共6622名，分别分布在全市20个镇、17个企业、101个非公有制经济组织、61所学校、20所医院及10个市级部门管理的事业单位，其中在职党员2745名，离退休党员1605名，自由职业党员1154名，下岗失业党员454人，流动党员664名。

二、存在的突出问题

总体上看，什邡市先进性教育活动措施得力，进展顺利，但也存在着一些影响教育活动开展的突出问题，主要是：

（一）第一批教育活动中存在的突出问题，主要表现在：规定动作多，要求严格，时间紧张，工学矛盾突出；部分党员思想认识不到位，存在‚要我受教育‛等厌倦情绪；个别党组织负责人重视度不够，单位与单位之间、党员与党员之间开展教育活动进度不平衡；个别单位、党员征求意见不够广泛，联系实际查找问题不够深入，解决突出问题的力度不够等方面。

（二）第二批教育活动中存在的突出问题，主要表现在：党员队伍结构复杂，个体素质、行业分布和社会地位参差不齐，个别党员的党性认识模糊，理想信念不够坚定，参与教育活动的热情度和主动性不高；下岗、失业、流动党员多，寻找难度较大；个别党组织活动阵地差，经费短缺，党务力量薄弱，教育活动开展难等方面。

三、采取的应对措施

（一）针对第一批教育活动中存在的突出问题，采取的主要应对措施：

1、为解决个别党组织负责人重视度不够，单位与单位 之间、党员与党员之间开展教育活动进度不平衡的问题，市委建立并认真落实了市委、市级机关党委（总支）、支部‚三级责任制‛，明确了市委书记、党务副书记、组织部长、机关党委书记（总支书记）、党支部书记‚五级责任人‛，形成了‚五位一体‛的领导格局。建立落实了领导干部联系点制度、督查制度、群众监督评价制度等。要求各级领导干部学在前面、讲在前面、用在前面、改在前面，始终站在前台抓教育、身体力行受教育，率先垂范‚八带头‛（带头做好联系点的指导，带头联系实际讲党课，带头参加所在党支部的活动，带头开展谈心、交心活动，带头自我剖析，搞好党性分析，带头查找和解决实际问题，带头开展批评与自我批评；带头接受党员群众监督），深入一线抓质量，认真履行领导干部的标杆带动作用，确保先进性教育活动不走样。

2、为解决部分党员思想认识不到位、存在厌倦、消极畏难情绪等问题，市委采取‚现场直播、分设会场‛的方式，召开3次工作会；在什邡电视台和‚今日什邡‛开辟了‚实践‘三个代表’重要思想，永葆共产党员先进性‛和‚我心目中的共产党员‛大家谈专栏、开通‚什邡党员先锋网站‛，发布教育活动信息1600余条，印发专题简报60余期，认真落实‚三个必须知道‛。组织党员认真参加了德阳市委副书记王通才同志、什邡市委主要领导同志、省委党校副校长、教授、享受国务院特殊津贴专家郭伟同志，以及全市31名 副县级以上党员领导干部和90名市级单位‚一把手‛的党课报告会；广泛开展了‚为对口联系的贫困户提供一项切实可行的致富信息，介绍一个务工岗位，提供一项种养技术，提供一定帮困资金，解决一户子女就学‛的‚五个一‛帮贫扶困活动，让党员不断增强党性意识，在具体实践中体现先进性，从而促使党员迅速进入状态。

3、为解决因规定动作多，要求严格，时间紧张，工学矛盾突出等问题，市委注重了工作上的规范性和可操作性，建立落实了‚三为主‛学习方式和‚三到位‛学习考核机制，认真落实‚三创新‛。‚三为主‛即：‚集中学为主‛，要求各支部坚持利用周末和晚上时间，实行领导干部轮流领读、边读边解释、边提示要点的方式，开展集中学习。‚交流谈为主‛，要求在集中学习的基础上，以《读本》为基本教材，分专题开展支部内和支部之间的相互讨论和交流，谈感受、谈心得、谈问题、谈措施、谈打算，拓展学习的深度和广度。‚个别帮为主‛，明确提出‚五个不能少‛（集中学习一个不能少、支部讨论一个不能少、读书笔记一个不能少、撰写心得一个不能少、参加主题活动一个不能少）的要求，对未达到学习要求，因病、因事不能参加学习，或因本人文化程度较低学习有困难的，安排专人一对一进行补课或辅导；对年老体弱、行动不便的党员，送学上门；对处于流动状态、一段时间与组织失去联系的党员，主动进行家访和信函、电话 等方式联系，邮寄学习资料，并让党员寄回学习心得。‚三到位‛即：‚学习考勤到位‛，坚持在每次学习活动前点名考勤，将考勤情况与党员个人的工作考核和奖惩挂钩。‚学习评比到位‛，在所有党员中开展评比活动记录、评比读书笔记、评比学习心得的‚三评比‛活动；对基本合格者要求补课或重写；评选出80-100篇优秀学习心得，由市委专门颁发证书，并在《今日什邡》选登。‚学习测试到位‛，由市委先教办统一出题，统一设立考场，统一进行笔试，对45岁以上的实行开卷测试，45岁及以下的实行闭卷测试；同时还举办了形式多样的保持共产党员先进性知识竞赛。‚三创新‛即：创新了‚三学、五统一‛方式，要求白天挤时间学、晚上抽时间学、周末集中学；统一学习时间、统一学习篇目、统一学习考勤、统一学习笔记、统一学习测试，确保学习质量。创新了‚三大‛活动载体，在学习动员阶段，开展‚党员先进性标准是什么？实践‘三个代表’重要思想做什么？我为什邡全面建设小康社会干什么？‛‚三问‛大讨论，让党员迅速进入状态；在分析评议阶段，开展了‚当年入党为什么？如今为党干什么？今后为党留什么？‛‚三思‛大检查，找准抓住突出问题；在整改提高阶段，开展了‚为基层服务、为群众服务、为推进什邡全面建设小康社会服务‛为主题‚三服务‛大实践，力促解决突出问题。创新了‚三常‛长效机制，要求各党组织在活动目标上，努力构建‚党 员作用常发挥、党组织凝聚力常保持、人民群众常得利‛的长效机制，以增强活动实效，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。

4、为解决个别单位、党员征求意见不够广泛，联系实际查找问题不够深入等问题，市委在征求意见上，突出背对背征求意见，规定市级领导至少要征求5名分管部门领导、5名镇领导的意见，市级部门领导要在全面征求班子成员意见的基础上，至少征求10名中层干部和下属基层单位主要负责人的意见，5名镇分管领导的意见；市级部门党员至少征求5名管理服务对象的意见。组织各级党组织统一发放了3000余份问卷，设臵专题意见箱90个、开通热线电话72部、开辟网络邮箱45个，召开各类座谈会1.5万余人次，征求各类意见1256条，建议3180条。在交心谈心上，进一步细化了‚五必谈‛要求：规定市级党员领导干部之间循环交心谈心100%；市级领导与联系、分管的部门负责同志之间，市级各单位领导与中层干部和下级部门负责人之间100%谈心；市级单位领导至少要与5名普通党员和党外群众交心谈心；党员至少要与5名服务对象、普通群众谈心。在党性剖析上，明确规定党性分析材料必须达到‚四有‛标准：有基本情况、有存在问题、有问题原因分析、有整改打算和措施，并要求认识要写实，问题要找准，原因要讲透，整改要具体；在材料质量把关上，严格‚四审‛（副县级以上党员 领导干部的党性分析材料，由市委先进性教育活动领导小组审查；各单位党组织总结分析材料和单位主要负责人的党性分析材料，由督导组组长审阅并签署意见后，报市委先进性教育活动领导小组审查；各单位副科级党员领导干部党性分析材料由单位‚一把手‛审阅并签署意见后，再由督导组审查并签字；各单位党员的党性分析材料由各单位领导班子成员分别审查并签字）、‚一展示‛（采用专题展板、公示栏、内部传阅等方式，展示党性分析材料）。在‚两会‛质量上，要求‚两会‛（专题组织生活会和专题民主生活会）必须做到自我批评要‚诚‛，互相批评要‚真‛，做到‚四个坚持‛，即坚持个人照镜子、坚持问题上桌子、坚持思想见底子、坚持共同挑担子。严防只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人。在督导检查上，建立了督导组交叉互相查、市级领导对口联系动态查、市委先进性领导小组重点查、群众评判日常查的‚四查‛督导制，以及‚督导周报制‛、‚联系例会制‛、‚经验交流制‛等工作制度，明确了‚七查重点‛（听取意见查‚广泛‛，谈心交心查‚层面‛，党性分析查‚深入‛，民主评议查‚质量‛，反馈意见查‚真实‛，通报情况查‚民意‛，边议边改查‚实效‛），从而确保找准抓住突出问题，析深议透增强党性。

5、为解决个别单位、党员解决突出问题力度不够等问题，市委坚持推进‚三结合‛，强化整改提高，确保解决问 题，群众满意。

一是坚持思想整改与行动整改相结合，切实解决党员先进性褪化问题。在思想整改上，以强化学习、提高认识为重点，组织2600多名市级机关党员到500余户城镇低矮住房户家中‚换位思考‛，到农村503户贫困户家中‚体验生活‛。在近万名群众的关注下，组织2000多名党员在什邡广场开展了声势浩大的集中承诺宣誓活动。在行动整改上，开展了‚进百家门、查百家情、解百家难‛的‚三百‛帮扶活动；全面启动了‚党员奉献日‛活动，组建了‚党员服务队‛、‚党员助耕队‛，发动党员们义务维护市容市貌，帮助贫困户发展生产。

二是坚持重点整改与长期整改相结合，切实解决群众急、难、盼问题。要求各级党组织坚持把整改贯穿教育活动全过程，实行分类整改，努力为群众办实事、办好事、解难事：凡是群众反映强烈，涉及群众切身利益并且有条件立即整改或创造条件能够整改的问题，纳入近期整改的内容，明确整改责任人和整改责任单位、整改期限限期完成；凡是条件不成熟，需要长期整改的问题纳入长期整改内容，落实具体责任人和责任单位，分步骤实施。同时，建立整改方案落实监督保证措施，把整改内容和完成时限落实到市委班子成员、承办部门和具体责任人，自觉接受社会各界和群众的监 督评议，努力形成‚千斤重担人人挑，人人肩上有目标‛的整改工作责任机制。

三是坚持公开整改与制度整改相结合，切实解决党员受教育、群众得实惠长效机制问题。要求全市各级党组织始终把群众满意作为检验教育活动成果的唯一标准，既坚持开门教育、开门整风，接受群众监督与评价，又坚持建章立制，用制度把群众的要求固定下来，进一步维护和发展人民群众的根本利益。在通过专题展板、党政网、座谈会等形式广泛公示整改方案、整改措施的基础上，将市委、市政府和18个窗口行业单位的重点整改事项在电视和报纸上进行公示，以接受全市社会各界的监督。同时，市委还召开专题会议，组织市‚四大班子‛成员，市委各督导组正副组长，各镇党委书记、镇长，市级部门单位党政负责人，党外干部群众代表，离退休老干部代表，企业业主代表，村（居、社区）党员干部代表，共计200余人，对市委、市政府领导班子在第一批先进性教育活动整改提高阶段成效进行测评。在制度整改上，市委及时制定下发了《建立‚党员作用常发挥、党组织凝聚力常保持、人民群众常得利‛保持共产党员先进性的长效机制的实施意见》，要求全市各级党组织努力从机制层面落实群众要求，切实巩固教育活动成果：一是以增强党员先进性、发挥先锋模范作用为重点，建立党员带头示范制度，党员交心谈心制度，党员监督管理制度，党员学习日制度，党员奉献日制度等党员权利保障机制、监管机制、义务履行机制，构建‚党员作用常发挥‛长效机制。二是以增强党组织领导核心和战斗堡垒作用为重点，建立党组织定期征求意见制度，党务公开制度，党代表监督测评市委、市纪委班子及成员，民主测评制度等加强基层党组织建设领导机制、工作机制、考核机制，构建‚党组织凝聚力常保持‛长效机制。三是以爱民、亲民、为民为重点，密切联系群众制度等，构建‚人民群众常得利‛长效机制。在制度整改中，全市各党组织共新建制度318个，重新修订完善制度462个。

（二）针对第二批教育活动中存在的突出问题，采取的主要应对措施：

1、为解决第二批次党员队伍结构复杂，个体素质、思想认识差异大等问题，实行分类指导。

——在工作指导上，实行四个‚1+6‛。一是实施方案‚1＋6‛，根据社区、国有企业、学校、医院、镇机关、非公有制企业等六个不同领域党组织及党员特点，分别制定具体实施意见；二是业务指导‚1＋6‛，建立了镇、企业、非公有制经济、学校、卫生、社区六个工作指导小组，实行专人分类指导；三是日程安排‚1＋6‛，把总体要求与不同行业和单位党组织和党员的具体实际相结合，制定了6套规范、操作性强的日程安排表。四是督导检查‚1＋6‛，针对不同行业和单位党组织和党员的具体特点，市委对各督导组，提出 了6种不同的督导要求。

——在工作要求上，实行四个‚不一样‛。一是学习进度‚不齐步走‛。对各行业单位党组织在启动时间、学习内容、学时要求、转段时间上都区别对待。二是教育方式‚不一刀切‛。要求各行业单位党组织均要结合各自的具体实际开展学习培训活动。三是主题活动‚不一个样‛。在社区主要开展‚服务居民，奉献社区‛主题活动；企业开展‚亮党员身份、促企业发展‛主题活动；学校、医院开展以‚比学习、比教学、比科研、比贡献‛和‚严明医纪，以德从医‛为主要内容的党员示范行动，镇机关开展服务‚三农‛，党员思想觉悟、工作能力、业绩贡献‚三高于‛群众行动，让党员在主题活动中接受教育，以起到典型的示范带头和教育引导作用。四是目标要求‚不一把尺‛。镇机关，重点在提高执政能力、改进作风，助农增收致富、解决群众实际困难；学校，重点在解决学生上学难、辍学、教育乱收费及师德师风等方面的突出问题；医院，重点在解决强化服务意识、医德医风、‚看病难、看病贵‛等突出问题；社区，重点在增强党员意识、发挥党员作用、化解社会矛盾和解决困难居民的生产生活实际困难；企业，重点在增强党员主人翁意识、爱岗敬业、扩大党的组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖面。

2、为解决第二批次单位和党员大多数处在生产一线，工学矛盾较为突出，流动党员多，党员意识弱等问题，创新活动方式，确保活动质量。

——创新寻找、管理流动党员方式，确教育活动覆盖面。一是创新开展‚支部找党员、党员找支部、党员找党员、群众找党员‛的‚四找‛党员活动，努力寻找流动党员，促使流动党员及其党组织关系及时归位。二是创新建立、启动党员流动情况和流动党员变化情况动态管理上报制度，确保流动党员的基本情况、流向、保持或失去联系时间，准确到党员人头。

——创新‚四大套餐‛学习方式，确保教育活动质量。一是在镇机关实行‚三学，五统一‛，开展‚三多三少‛学习竞赛活动（多点时间学习、少点时间应酬，多点时间写心得、少点时间摆龙门，多点时间上书桌、少点时间上牌桌），确保学习质量。

二是在学校突出‚四抓‛，确保学习质量。‚抓发动，温誓词‛，各学校在暑期前召开动员会，明确先进性教育目标要求；重温誓词，增强党员意识。‚抓学习，严考核‛，各学校采取推迟放假，提前上班等方式，制定学习计划，坚持个人自学与集中学习相结合，严格量化考核，学习笔记不少于2万字，学习心得至少2篇。‚抓实践，促帮扶‛，抓好暑期党员教师先进性实践活动，1680余名贫困生和学困生在假 期得到党员教师的联系和帮扶。‚抓师德，树形象‛，党员教师发出‚暑期多读好书、多学业务、多想学生、多谋发展‛的倡议，开展暑期‚走家访、听建议‛活动，树立良好的师德师风。

三是在卫生系统采取‚五学‛，确保学习质量。‚集中学‛，利用周五例会、政治学习会，集中支部党员开展集中学；‚小组学‛，利用医院每天的晨会以党小组为单位开展学习；‚轮班学‛，以科室党员为学习单位，轮班挤时间学习；‚交流学‛，在半月一次的组织生活会上，党员们就学习心得、收获开展讨论交流；‚自己学‛，一线党员在轮流休假期间利用休息时间自学、写心得、记笔记。

四是在社区、企业实施‚六教‛，确保学习质量。‚寓教于领‛，27名市级领导，360余名支部书记带头上党课、讲经历、谈认识，12名党建专家结合国内外形势作报告、讲理论，为普通党员起好带头示范，做好辅导；‚寓教于带‛，63名市级各条战线的优秀党员、各支部身边的岗位能手、爱民干部、下岗再就业标兵为党员现身说法典型带动；‚寓教于形‛，20多部《永远的丰碑》、红色电影、农业科技、警世教育等直观形象、通俗易懂的电教碟片感染影响党员；‚寓教于乐‛，30余场镇、村、社区群众文化活动、岗位竞赛活动、演讲、征文比赛，以积极健康的文化活动营造良好的教育氛围；‚寓教于谈‛，支部、小组党员之间，党员与社 区群众之间广泛开展谈心交心活动，交流学习体会和思想，生活工作中互相帮助，共同提高；‚寓教于帮‛，230多对‚互助学习‛小组，350多名在楼院、企业班组、医院、学校科室树立的‚学习带帮党员‛，组织小型多样，内容各异的楼院学习活动、班前班后学习活动。党员们普遍反映，‚教育活动的方法和形式灵活实在，大家乐于接受‛。

3、为解决第二批次部分单位活动经费短缺，党务力量弱，教育活动开展难的问题，实行上下联动，整体推进。市委紧紧抓住‚解决突出问题，创建群众满意工程‛这个关键，采取‚以上带下、上下联动、左右互动‛的方式，助推各批次教育活动前后衔接、整体推进。明确要求参加第一批教育活动的市级部门单位不仅要认真整改在集中教育活动期间查摆出的突出问题，而且要主动深入第二批教育活动的镇、社区、企业，一方面指导其开展好教育活动，另一方面把影响、制约第二批次教育活动的问题纳入整改事项，不断扩展整改工作内容，不断推进整改工作深度，既让广大群众得到更大更多的实惠，又确保全市教育活动的整体推进。

四、取得的主要收效

（一）党员受到了深刻教育，保持先进性的认识进一步提高。先进性教育活动开展以来，广大党员担心活动走过场、厌倦、畏难的情绪逐步打消，越到后期越感到确实受到了深刻的教育。特别在意见反馈后，有的党员彻夜难眠、有的党 员面红耳赤、有的党员心跳出汗……，不少党员感言：不查不知道，一查吓一跳，许多意见自己没意识到，提出来，摆上桌面，才真引起重视了，想想后果真是可怕。‛普遍感到思想受到了洗礼，心灵受到了震撼，明确了保持共产党员先进性的具体要求，增强了保持共产党员先进性的自觉性和坚定性，提高了运用‚三个代表‛重要思想的立场、观点和方法来分析问题、解决问题的能力。大家认为‚岗位是先进性的载体，素质是先进性的保证，行为是先进性的体现‛。纷纷自觉结合思想和岗位抓学习，提高素质；严查摆，亮丑揭短；强整改，实践先进。时时不忘理想宗旨，事事遵循党章要求，处处争当时代先锋成为广大党员的共识和工作坐标。

（二）各单位党风和党员作风明显转变，服务意识进一步增强。随着先进性教育活动的深入开展，各党组织和党员对转变工作作风，服务人民群众，建设和谐社会的认识进一步加深。群众反映强烈的‚公车私用问题‛等从制度上得到了纠正，‚门难进、脸难看、话难听、事难办、效率低‛等‚四难一低‛问题进一步得到解决，‚乱收费、乱罚款、乱摊派‛的‚三乱‛问题得到整治。教育活动以来，各单位出台加强权力制约与监督方面的管理制度200余个，形成了以‚政务（党务）公开制度‛、‚首问负责制度‛、‚限时办理制度‛、‚跟踪督办制度‛等为主要内容的制度体系，改进工作程序，提高工作效率，机关党员争当‚三种人‛（工作的忙 人、业务的能人和服务的热心人）多了，争做‚四个表率‛（优质服务的表率、工作质量和效率的表率、转变作风的表率、遵纪守法的表率）的多了。特别在帮贫扶困中，广大党员均通过各种方式，深入贫困户家中访贫问苦，共走访慰问贫困党员和群众5870户，送去慰问金和慰问物资折合人民币200余万元，办实事1931件，提供致富信息5300余条，提供种养技术331个。

（三）一大批突出问题得到解决，群众认同度、满意度大幅提升。教育活动开展以来，全市各级党组织始终把解决群众切身利益的突出问题放在首位，下大力气整改群众意见大、最不满意的事情和群众最希望办、当前能够办好的事情，以整改的实际效果，取信于民。特别是市委、政府解决群众‚十难‛的10个重点承诺整改事项，通过上下配合，全市共同努力，已取得了一定实效，得到群众交口称赞：

一是解决部分困难群众‚住房难‛的城乡安身工程建设，农村第二期500户‚宏达安身工程‛和城区100套‚城市安身工程‛已经正式启动。

二是解决污染地区‚治理难‛问题的综合治理工作进展顺利，已关闭了一批能耗高、污染重、不符合国家产业政策的污染企业；治理双盛片区污染项目13个；锁定19家水泥企业，全面整治粉尘污染，加大排污费征收力度；完成了洛水化工区洛城村50户村民的搬迁工作；双盛化工区核心带 群众搬迁准备工作也已全面启动。

三是解决部分群众‚就医难‛的农村新型合作医疗制度强力推进。农民参加合作医疗的比例达到70%以上。市疾控中心和市传染病医院建设基本竣工并即将投入使用。农村卫生院的改造工程也全面启动，农民就医难、看病难得到明显缓解。

四是解决部分群众‚就业难‛问题的‚十万农民大培训‛和提供就业岗位工作扎实推进。今年1—8月，全市共举办各种技能培训班82期，培训城乡劳动者8432人次；举办农村适用技术培训126期，培训中青年农民28500人次。在为双身下岗职工家庭等重点救助对象提供公益性工作岗位100个，实现再就业262人的基础上，上半年，共帮助下岗失业人员、失地农民实现再就业2069人。

五是解决部分镇村群众‚行路难‛的农村‚十大工程‛建设稳步推进。今年1-8月，全市新硬化村组道路109公里，预计全年将硬化150公里，全市村组道路硬化率将达86.8%。

六是解决困难群众子女‚上学难‛的扶贫助困捐赠活动成效明显。1—8月，全市共救助城乡贫困学生近1000人，为困难学生无偿提供教科书2067套，对符合条件的城乡困难户子女减免学杂费33万余元。

七是解决城区部份危、旧房居民‚生活难‛的旧城改造工程，亭江东路、上鼓楼街居民搬迁房建设和西顺城街、小 花园街道路改造已全面启动。市会演中心和什中高中部体育馆建设已基本竣工并即将投入使用。

八是解决部分群众‚办事难‛作风整顿已见成效。出台了公车管理办法，进一步加强对党员干部的教育管理和对重点部门行风的督查，‚小金库‛问题、吃喝问题、打麻将问题、以及‚吃、拿、卡、要‛等群众反映强烈的问题得到纠正。

九是解决城乡重点区域群众‚和谐难‛的‚平安什邡‛创建工程全面启动。制定了《关于创建‚平安什邡‛的决定》，并研究制定了配套的《实施意见》，维护社会和谐稳定的实施体系、运行体系、激励体系逐步建立和完善，群众安全感进一步增强。

十是解决农民‚增收难‛的城乡一体化建设工程加紧实施。制定了进一步调整农业产业结构，打造特色农产品品牌，加大畜牧业发展力度等具体助农增收措施。城乡一体化建设总体规划加紧制定，试点工作全面启动。