湖北省政府合作备忘录
5月29日上午,国务院国资委与安徽省人民政府合作备忘录签字暨安徽省与中央企业合作项目签约仪式在合肥举行。国务院国资委主任王勇,安徽省省委书记张宝顺出席并作重要讲话。安徽省省长李斌主持签约仪式。国务院国资委副主任黄丹华与安徽省副省长黄海嵩分别代表双方签署了合作备忘录。安徽省常务副省长詹夏来,国资委副秘书长郭建新等领导出席签约仪式。
王勇指出,中央企业与安徽有着携手合作、共同发展的良好传统,安徽已成为央企投资发展速度最快、效益最好的省份之一,安徽与央企携手走出了一条共同发展的“双赢之路”。安徽作为中部重要省份,正处于加快发展的关键时期,为中央企业和安徽的合作提供了良好机遇和广阔空间。新形势下进一步加强中央企业与安徽的合作,既有利于推动安徽实现打造“三个强省”、建设美好安徽的宏伟目标,也有利于中央企业优化产业布局,实现做强做优、世界一流的奋斗目标。此次签署合作备忘录,标志着国务院国资委、中央企业和安徽的共赢合作进入一个全新的阶段。
王勇要求,各中央企业要以这次会议为契机,以更加积极的姿态投入安徽经济社会建设之中,从战略高度和长远发展角度,深层次、高水平地推进与安徽的合作进程,主动融入安徽发展大格局,大力助推安徽经济转型升级,携手安徽各类企业共同发展,积极履行企业社会责任,努力实现优势互补,互利共赢,共同发展。
张宝顺表示,中央企业是国民经济的重要支柱,在国务院国资委的大力支持下,安徽与央企开展了全方位、宽领域、多层次的互利合作。安徽与央企的合作发展,是优化资源配置、实现互利双赢的一种重要形式,是转变发展方式、优化产业结构的一条有效途径。安徽将坚定不移地推进大开放主战略,更加主动地加强与央企的沟通交流,更加自觉地贴近央企的发展需求,进一步拓展与央企的合作空间。安徽将千方百计狠抓项目实施,破解要素制约,切实兑现承诺,加快推进签约项目落地生根,进一步扩大与央企的合作成果。安徽将持之以恒地完善工作机制,坚持服务至上,优化政务环境,着力营造重商亲商安商和商的良好氛围,进一步提升与央企的合作水平。
备忘录签署前,云南省省长陈豪等领导会见了上海黄金交易所理事长焦瑾璞等一行。陈豪省长说,云南省位于我国西南边疆,与三个国家陆路相邻,是中国唯一从陆上沟通东南亚、南亚的省份,是泛亚铁路与新亚欧大陆桥的交汇枢纽,也是古代南方丝绸之路的必经之地,具有独特的区域优势。
焦瑾璞介绍,上海黄金交易所是经国务院批准,由中国人民银行组建的专门从事黄金交易的国家级市场,也是全国唯一的黄金集中交易平台。2002年10月正式运行以来,金交所始终坚持服务实体经济和产业发展,逐步成为中国黄金市场的核心枢纽以及全球重要的黄金、白银等贵金属交易市场,连续九年成为全球最大黄金现货场内交易市场。
根据备忘录,双方将坚持金融服务实体经济的要求,把云南打造成我国西南地区开发开放发展新的战略支点、增强昆明区域性国际金融服务中心辐射功能,为推进跨境金融开放与合作提供有效载体,为中国深入推进金融改革开放积累经验;以建设沿边金融综合改革试验区和打造孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛经济走廊为契机,不断加强合作,利用各自业务特色及优势,推动建立云南省内以及南亚、东南亚国家重点黄金企业协作发展机制、市场参与创新机制、新产品新服务合作机制,积极开展技术、监管、人才、服务等方面的合作交流,推进云南黄金市场的改革创新和稳定发展,打造中国黄金市场的南亚、东南亚国家辐射圈;共同发挥组织、监管、引导职能,遵循黄金市场“公平、公正、公开”原则,规范市场运作和提高质量效率,维护市场稳定和谐,提升中国黄金市场国际化水平,促进中国黄金市场功能发挥。
双方表示要共同加强对云南黄金市场的培育和支持。一是鼓励并支持云南黄金龙头企业、证券公司、保险公司及其他合格投资者开展金交所业务,积极利用交易所平台为其开展自营、融资、交易等相关业务提供便利。二是合作开展面向省内市场的产品推广和投资者教育宣传活动,促进扩大市场投资者规模,优化云南黄金市场投资者结构。为云南相关部门和企业搭建黄金领域平台,推动云南省相关部门、企业加强与全国其他同业交流。三是引导相关部门、企业探索、实践黄金市场的新产品、新服务。
共同促进云南黄金产业优化升级。一是积极推进云南黄金产业升级转型。云南省人民政府作为云南黄金产业监管和服务主体,积极推进辖区内企业开展黄金勘探、开采、选冶、交易、投资、加工和零售业务,完善云南黄金产业链条,积极推动深化中国与南亚、东南亚国家产金和用金企业的合作发展。鼓励辖内金融机构积极发展产业链金融,加大产品创新力度和金融服务水平,为黄金企业“走出去”和“引进来”提供金融支持;金交所将在发展龙头会员的基础上,强化对会员的融资业务如黄金质押、租借业务的支持力度,推动深化中国与南亚、东南亚国家产金和用金企业的合作发展。二是以云南黄金产业升级为契机,打造黄金产业的“云南模式”,条件成熟时,在云南设立黄金、白银交割库,并以云南为中心,辐射西南黄金市场,带动西南地区黄金产业升级。
共同致力打造中国黄金市场的南亚、东南亚国家辐射圈。一是探索发挥云南地缘优势,开展中国黄金交易市场和云南黄金企业宣传交流互动。云南省人民政府积极支持在中国—南亚博览会商务与投资峰会中增设黄金市场重要专题活动,引进金交所、国内和东盟国家黄金类企业参与峰会及展览。金交所可积极利用南亚博览会,从边境贸易入手,与云南省政府合作开展南亚、东南亚国家(重点是缅甸、印度、孟加拉国)贸易宣传,提升云南在南亚、东南亚国家的黄金市场辐射力。二是推进建立南亚、东南亚国家主要黄金生产、贸易、消费企业和相关市场主体共同参与的黄金合作发展机制,沿孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛经济走廊构建黄金贸易生态圈,形成新的核心产业贸易群落。三是探索基于南亚、东南亚国家需求特点的黄金产品创新,运用云南与南亚、东南亚国家开展的货币兑换试点工作成效,研究符合南亚、东南亚国家需求和特点的黄金交易产品。
根据该协议,希捷承诺将为金山云提供由高级工程师和专家组成的专属团队,帮助金山云快速为客户提供服务;同时,金山云在选择存储设备时,将优先考虑希捷产品和解决方案。签署本协议前,双方已建立了良好的合作关系,金山云部署了希捷业界领先的闪存解决方案以及低功耗、大容量的希捷Terascale硬盘。
金山云总裁王育林表示:“作为在各自领域中的领先企业,金山云和希捷将整合各自的优势资源,在深度和规模上共同深耕云计算市场,打造共赢的云服务产业链和生态系统。”
近年来,云计算的快速发展在中国引发强烈的兴趣。行业预测,今年云计算的市场总额将超过1000亿元(166亿美元)。希捷和金山云将继续合作培育云市场。
希捷科技全球副总裁暨中国区总裁孙丹女士表示:“云存储已经成为未来存储技术发展的一种趋势。作为云存储的领导者,希捷已经与包括百度、腾讯、华为和中国电信在内的中国最重要的企业级客户建立了战略合作伙伴关系,助力中国云计算服务的发展。我们非常高兴与金山云深化战略合作,并进一步巩固希捷在中国企业级市场的领导地位。”
希捷Kinetic开放存储平台通过优化存储解决方案的成本,最大幅度可降低50%,进而获得推广应用。它从根本上重组了传统存储服务器的架构,将面向对象的应用直接连接至存储设备,从而消除了传统堆栈中的多层硬件和软件,降低运营成本。
希捷高性能Nytro解决方案将应用在金山云网络中,以释放CPU负荷,确保数据库处理的卓越表现。希捷Nytro闪存产品组合集成了高性能闪存技术与智能管理软件,可提供极高的性能,减少延迟时间并降低CPU的负荷,能够胜任最严苛的数据库应用和I/O密集型工作负载。
除了深化既有的高性能计算上的闪存产品以及海量数据存储产品的技术合作之外,希捷将与金山云在混合云数据保护解决方案上进行合作,利用希捷的硬件和渠道优势,结合金山云的混合云技术储备,推出联合解决方案,帮助客户以低成本轻松应对爆炸式的数据增长以及日益复杂的安全需求。
测
合作机制备忘录
为进一步贯彻环境保护基本国策,推进生态随州建设,促进全市经济、社会和环境的协调发展,有效落实《随州市创建湖北省环境保护模范城市工作实施方案》市环境保护局、市机动车安全技术检测有限公司(以下简称“双方”)决定建立机动车尾气排放污染物检测工作合作机制,并签署备忘录如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以改善环境质量、促进经济发展、推进两型社会建设为目标,加快我市环境基础建设与管理,以开展创模工作为抓手,利用车检合作机制,做好便民利民服务,扎实做好机动车尾气排放污染物检测与控制工作,有效落实《市创建省环境保护模范城市工作实施方案》。
二、工作目标
(一)积极推进“便民利民”建设,实现机动车排放有效管控,提高我市空气质量;
(二)严格按照检车规则,落实国家产业政策,促进外贸扩大出口,维护国家经济利益;
(三)改革通关模式,优化资源配置,实现信息共享,共同严把国门;
(四)坚持依法把关,严格履行海关、检验检疫法律法规赋予的职责。
三、合作领域
(一)积极支持和推进口岸电子执法系统建设,应用推广电子通关(通关单电脑联网核查)、原产地证、“一单两报”(一次录入,分别申报)、物流信息、统计信息等信息交换,实现信息共享。
(二)建立关检协同执法机制,在敏感商品进出口监管、货物转关运输、商品分类鉴定、旅检通道X光机“一机两屏”模式、应对重大疫病疫情突发事件等方面发挥各自职能优势,实现全面合作。
(三)落实国家产业政策,联合实施贸易调控措施,维护国家利益。
(四)建立关检HS编码与法检目录联动调整机制。
(五)贯彻国家口岸发展规划,关检相互支持配合,做好口岸建设、开放验收及相关工作。
(六)建立出口加工区、保税区、区港联动等海关特殊监管区域和场所关检合作监管模式。
(七)双方相互配合,实现优势互补,建立打击走私和防止逃漏检的全面合作机制。
(八)建立涉及双方业务的重大政务信息相互沟通联系制度。
(九)双方需要合作的其他事项。
四、组织保障机制
(一)建立关检联络协调工作制度
1.建立关检合作部际联席会议制度。双方每年召开一次部际联席会议,研究部署关检合作重大事项。部际联席会议由双方主要领导或分管领导主持召开,必要时可由双方协商临时召开。
2.实行关检合作协调工作例会制度。双方每季度召开一次协调工作例会,相互沟通情况,交换意见,落实部际联席会议决定,商定和承办关检合作的具体事项。协调工作例会由双方协调负责人主持召开,根据工作需要可由双方协商临时召开。
3.设立关检合作专题小组。负责落实部际联席会议决定,并按照协调工作例会要求,具体承办有关事项,及时提出解决问题的意见和措施。
(二)关检合作机制负责部门和人员
关检合作机制工作的负责机构为海关总署办公厅和质检总局通关业务司,负责推动、落实备忘录确定的合作事项。
关检合作机制协调负责人由海关总署办公厅和质检总局通关业务司主要负责人担任。关检合作机制的联络人由双方协调负责人指定。
专题小组由双方各自指定一人共同担任组长,其他组成人员由双方根据工作需要商定。
(三)全面促进各地关检合作
双方积极指导和推动全国各地有效开展关检合作工作。各直属海关和直属检验检疫局应根据本备忘录精神,结合实际建立关检合作联席会议制度,在所辖区域全面实现关检合作,共同严把国门,促进经贸发展,维护国家利益。
本备忘录应包含所附附件及其内容,以及将来所有依照本备忘录通过的文件。本备忘录未尽事宜,由双方协商确定。
本备忘录由双方法定代表人签署,一式两份,自签署之日起生效。
本备忘录于二00五年三月二十三日在北京签署。
海关总署(签名)质检总局(签名)
牟新生李长江
2005年3月23日2005年3月23日
关检合作机制备忘录附件1:
海关总署关税征管司与质检总局检验监管司业务合作机制
海关总署关税征管司与质检总局检验监管司就进口货物海关估价和归类业务开展合作,对于准确确定进口货物完税价格和商品归类,打击价格瞒骗,保障国家税收,加强海关监管工作具有十分重要的意义。根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国进出口商品检验法》的有关规定,海关总署关税征管司与质检总局检验监管司经过商议,就双方的联系配合制定如下合作机制:
一、开展合作的目的为应对加入WTO后税收征管和进口货物归类、估价工作面临的挑战,积极加强政府部门之间的业务合作,科学正确地确定进口商品属性、品质、归类和完税价格,有效打击价格瞒骗,建立科学征管的长效机制,保障国家税收。
二、合作的范围
海关总署和质检总局双方商定,就进口货物检验、归类和估价等方面的工作开展全面、长期、稳定的合作。
海关在确定进口货物归类或完税价格时,对需要进行技术鉴定的进口货物交检验检疫机构进行技术鉴定,由检验检疫机构按海关提出的要求出具该货物完整的、规范的品质或价值
鉴定报告,作为海关确定进口货物归类和完税价格的技术性参考指标。
经商定,近期双方开展业务合作的具体范围和要求包括以下五个方面:
1.非正品或废品。检验检疫机构根据海关的具体要求,对进口货物的实际状态出具品质鉴定报告,具体商品和检验要求将另行制定,首批实施的商品是钢材和塑料。
2.二手机电设备或翻新设备。检验检疫机构将对海关委托的这类产品按照有关规定开展品质以及价值的鉴定工作,出具货物品质和价值鉴定报告。
3.进口汽车配置情况的鉴定。对质检总局指定检验检疫机构或相关机构对这类产品出具有关鉴定报告,海关予以认可。
4.检验检疫机构在进口商品检验监管中发现有高价低报、瞒报等违反海关规定的情况,应及时向海关通报。
5.海关需检验检疫机构配合的其他个案检验、鉴定。
对于一些技术性较强和贸易情况较复杂的货物种类,双方将共同确定一个《委托鉴定目录》,对目录内的进口货物海关根据需要委托检验检疫机构进行品质或价值鉴定。该目录为动态管理,可根据实际情况经双方商定适时加以调整。
三、合作的形式和相关费用
海关总署和质检总局的合作为行政委托性质的工作,检验检疫机构按有关规定收取相关费用,其具体的合作形式确定为:
(一)《委托鉴定目录》中的需品质鉴定的货物:
进口货物的收货人凭海关出具的“委托估价检验鉴定联系单”到指定的检验检疫机构办理报检手续,检验检疫机构在规定的时间内按照海关的要求进行有关品质鉴定工作,并根据海关要求出具专用的鉴定报告,鉴定结果作为海关估价参考的技术性指标。
(二)对于《委托鉴定目录》中需价值鉴定的货物:
海关直接出具委托书,检验检疫机构按照海关的要求进行有关价值鉴定工作,并根据海关要求出具专用的鉴定报告,鉴定结果作为海关估价参考的技术性指标。
(三)对于海关与检验检疫机构已有的合作,仍按现有规定执行。
四、具体运行方式
一、判断题
1.建立行政审批绿色通道,根据实际情况实施“容错受理”等便利服务,部分申报材料不齐备的,如行政相对人书面承诺在规定期限内提供,可先行受理,加快办理进度。()答案:错。建立行政审批绿色通道,根据实际情况实施“容错受理”等便利服务,部分申报材料(法律法规要求提供的材料除外)不齐备的,如行政相对人书面承诺在规定期限内提供,可先行受理,加快办理进度。
2.企业债发行过程中,发行人需披露纳税信用级别信息,增强发行人的市场认可度,降低企业融资成本。()答案:错。企业债发行过程中,鼓励发行人披露纳税信用级别信息,增强发行人的市场认可度,降低企业融资成本。
二、多项选择
1.在项目审批服务和管理方面奖励措施包括以下哪几项:()
A.企业境外发债备案管理中,同等条件下加快办理进度,适时选择A级纳税人开展发债额度一次核定、分期分批发行试点。
B.在政府投资项目招标中,招标人确需投标人提交纳税证明的,可以简化纳税证明等相关手续。
C.在战略性新兴产业融资担保风险补偿金试点工作中,对于纳入风险补偿支持范围的企业,同等条件下予以优先考虑。
D.重大项目稽查中,对于中央预算内投资项目专项稽查过程中,可适当减少抽查比例。
E.在价格执法检查中,适当减少抽查频次。答案:ABCDE 2.在税收服务和管理方面奖励措施包括以下哪几项:()
A.一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量,需要调整增值税发票用量时即时办理。
B.普通发票按需领用。
C.连续3年被评为A级信用级别(简称3连A)的纳税人,由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项。
D.增值税一般纳税人取消增值税发票认证。答案:ABCD 3.纳税信用A级出口企业可评为出口企业管理一类企业。评为出口管理一类企业的A级纳税人,享受以下便利措施: A.国税机关受理出口退(免)税正式申报后,经核对申报信息齐全无误的,即可办理出口退(免)税。
B.可优先安排该类企业办理出口退税。
C.国税机关可向该类企业提供绿色办税通道(特约服务区),并建立重点联系制度,指定专人负责并定期联系企业。
D.可免于对该出口企业的出口物品进行检查、检疫等工作。答案:ABC 4.以下哪几项便利化措施,适用于海关企业信用等级为认证企业的A级纳税人: A.适用较低进出口货物查验率。B.简化进出口货物单证审核。C.优先办理进出口货物通关手续。
D.海关优先为企业设立协调员,解决企业进出口通关问题。E.享受AEO互认国家或地区海关提供的通关便利措施。答案:ABCDE 5.在出入境检验检疫方面奖励措施包括以下哪几项:()
A.适用较低的检验检疫口岸查验率。
B.优先安排免办CCC认证货物担保放行以及后续销毁核销等。C.办理目录外3C和3C证书时,予以优先处理。
D.建立绿色通道,在办理食品药品生产经营审批事项时根据实际情况提供便利服务。
1 引言
我国是世界上旅游资源最丰富的国家之一,国内旅游业经过20多年的快速发展,产业规模急剧扩张,旅游产品的供给大大丰富,面对日益激烈的市场竞争,各地纷纷意识到通过整合开发塑造区域旅游整体形象、提升竞争实力的必要性。
湖北省地处华中,交通发达、文化悠久,是中华民族的发祥地,漫漫的历史长河不仅在湖北筑起了一座浩瀚的历史实物博物馆,也形成了秀丽多姿的自然风光。作为一个旅游资源大省,湖北发展旅游的潜力巨大,旅游业在国民经济和社会发展中应该具有举足轻重的地位,但是湖北所取得的旅游业绩却不甚理想。当不少省市借助旅游业迅速实现经济腾飞时,湖北省旅游业的发展却还徘徊在全国中下游水平,强大的旅游资源优势并没有转化为相应的经济优势。其根本原因之一是湖北省旅游营销缺乏有效的整体规划,影响了湖北旅游形象和产品的宣传推广。
2 湖北区域旅游资源的SWOT分析
国际知名的管理学者斯蒂勒(Steiner)1979年提出了SWOT分析框架,这种框架是对被分析主体处于内、外部环境下的竞争力态势进行分析。在SWOT分析框架中,S是Strength(优势),表示有利于主体发展获得竞争力的因素;W是Weakness(劣势),即不利于主体创造财富的因素;O是Opportunity(机会),即潜在的区域外有利于获得竞争力的因素,经济主体可以使用而可能获得收益;T是Threats(威胁),指存在于区域外可能对主体获得竞争力存在不利影响的因素。区域旅游发展中的优势和弱点代表区域旅游发展的内部条件,机会和威胁代表区域发展所面临的外部环境,通过对湖北省区域旅游内部条件及外部环境的全面分析,制定出更加有效的开发战略和营销手段来适应区域旅游发展的需要(见附表)。
2.1 湖北区域旅游的竞争优势
2.1.1 旅游资源优势
湖北省旅游资源存量丰富,景观类型多种多样,地区差异性强,许多景观资源品位高,在全国乃至世界上占有重要地位,堪称旅游资源大省,山水风光独特,自然景观异彩纷呈。湖北位于长江中游,祖国腹地,万里长江自西向东横穿荆楚大地,纵横交错的河流和星罗棋布的湖泊,构成了“水乡泽国”的绮丽景观。山脉的多样化和差异性,使湖北自然景观异彩纷呈,长江三峡、武汉东湖、武当山、大洪山、襄樊古隆中、通山九宫山、赤壁陆水湖为国家级风景名胜区;长阳清江、武汉九峰山、大别山天堂寨、神农架等为国家级森林公园;神农架、五峰后河、长江新螺段及天鹅洲故道、白鳍豚自然保护区为国家级自然保护区;神农架、武当山、明显陵分别被联合国教科文组织列入“人与自然保护圈计划”和“世界文化遗产目录”。
2.1.2 文化沉淀丰富,文物古迹众多
湖北历史悠久,文化发达,中华始祖炎帝就诞生在湖北。楚文化根基深厚,特色鲜明,影响很大。战国时,楚国极为强盛,其别称“荆”成了当时外国对中国的称谓。楚文化和在此基础上形成的汉文化在湖北积淀深厚,是不可多得的高品位旅游资源。宗教文化在湖北发育充分,明朱棣“北建故宫,南修武当”,形成了武当山九宫九观,堪称我国道教文化的宝库,禅宗圣地五祖寺也是香客热望之地。以荆州古城、赤壁、当阳、隆中等为代表的三国文化是湖北旅游文化的又一特色。辛亥革命始于鄂而播及全国,使得湖北具有深厚的近代文化底蕴。另外,由于湖北为南北两大文化结合地带,自古人文繁盛,留下众多人类文化遗址,还有各具地方特色的茶文化、药文化、花卉文化、鱼文化、竹文化和石文化,以及众多的诸如野人、悬棺等世界之谜。
2.1.3 教育文化资源
湖北省号称“唯楚有才”,是人才培养的重要基地,省会武汉高校云集,数量之多居全国第三,近年来提出的“走进象牙塔”的高校旅游在某种程度上有了一定的发展,越来越多的旅游者迫切想感受一下高校的文化气氛,因此也造就了一批旅游“品牌”,武汉大学的樱花园、华中科技大学的瑜家山、湖北大学的沙湖琴园等为许多游客所青睐。另外,还有许多革命史教育基地,如八・七会址、二・七纪念馆等都有很强的教育功能,这些革命遗址和无数的烈士墓,生动地记载了中国近代革命史,是从思想上塑造游客人文精神的教科书。
总体上看,湖北自然、人文和社会资源三者并存、以数量多、分布广、品位高、差异性强为其主要特征。鄂西地区自然景观闪烁、民俗风情浓郁,鄂中地区人文景观荟萃,鄂东地区自然和人文景观兼容,地域差异和组合规律十分明显,全省基本形成了比较配套的旅游资源体系。
2.2 湖北区域旅游的竞争劣势
2.2.1 旅游产品开发中自发和短期行为居多
成功的旅游产品开发一般在线路组合上较注重旅游资源上的互补性、交通的便利性以及旅游整体促销的作用等,但目前湖北区域性旅游资源还做不到合理有效的互惠共享,一些旅游点、旅游线路的设计比较随意,与资源和产品特点联系不紧密;线路的组织编排也并不是从各景点的有机联系出发,而是看价格,哪个景点给旅行社的优惠价打得低,协议就签谁,就向游客推荐谁,
显然,这种以低价格为纽带建立起的合作得到的只是眼前利益,对竞争力的打造并不一定有效。
2.2.2 产品结构单一,文化内涵不够
湖北的旅游资源开发程度较低,许多丰富的人文旅游资源未得到深度开发,缺乏具有文化内涵的文化考察、美食购物等专项旅游产品,造成产品结构单一、文化内涵不够,严重阻碍了旅游产业规模、速度和效益的提高。
2.2.3 旅游景点的宣传力度过小
湖北省拥有大量的旅游资源,如武汉东湖、农讲所、将军县等都具有很好的先天条件,但却没能把这种先天条件转化为旅游知名度,旅游促销不到位,在国内外没有形成很好的客源市场。
2.2.4 投入旅游产业的资金不足
资金是产业启动的燃料,旅游产业化过程中,处处需要大量的资金投入,但从湖北省的旅游发育状况来看,资金不足一直是困扰其旅游业大发展的首要制约因素。
3 湖北省区域旅游合作的营销对策
3.1 注重旅游线路规划,塑造特色品牌
开发湖北省区域旅游资源只有根据市场定位将景点组合成合理的旅游线路,形成特色品牌,推向市场,才能产生良好的综合效益。以线串珠,形成了6条各具特色的精品旅游线路:①新三峡之旅。从武汉出发,经荆州、宜昌、到长江三峡和神农架,以三峡大坝“高峡平湖”景观和原始自然的神农架为主体,是湖北最经典、最有吸引力的旅游产品;②世界文化遗产、三国文化之旅。从武汉出发,经荆州、荆门、襄樊,到十堰,以赤壁古战场、荆州古城、古隆中等三国胜迹和武当山、明显陵两处世界文化遗产为支撑,是湖北最具文化魅力的旅游产品;③武汉都市之旅。以武汉为中心,辐射孝感、洪湖等地,是一条兼具都市风情和湖光山色特点的旅游产品;④鄂东南生态人文之旅。连接黄冈、鄂州、黄石、咸宁等市,是一条融红色革命文化、名人名寺和自然生态于一体的新型旅游产品;⑤清江土家民俗风情之旅。以宜昌为起点,沿清江向西延伸,是一条山水风光和土家民俗相结合的旅游产品;⑥“一江两山”精品之旅。以长江三峡和神农架、武当山两座名山为核心,连接武汉、荆州、宜昌、神农架、十堰、襄樊、随州、孝感等城市,是一条贯穿鄂中、鄂西北的精品旅游环线,湖北旅游的魅力在这里得到了集中体现。
3.2 提高从业人员素质
从一定意义上讲,旅游决策者和旅游企业的经营者素质的高低,直接关系到旅游业能否取得持续发展。因为旅游是一种文化比较与文化参与活动,作为旅游工作者,应对不同国家,不同地域的宗教、风俗、礼仪、禁忌等有一定的了解。作为现场导游人员,更应具有扎实的文学功底,对名胜古迹、民间传说、园林固件、书法绘画、饮食文化乃至地域特点都要知晓,并能引导游客去欣赏、去审美。
3.3 提高旅游产品的文化内涵
提高湖北区域旅游产品的文化内涵,使其更具魅力,使湖北旅游走向世界,参与国际市场竞争的必备条件。因此,在旅游产品的营销过程中更应该注重文化内涵,建造文化之旅。湖北省拥有许多英雄传奇故事和独特民俗风情的红色旅游地区,应把红色文化与民俗文化结合在一起,丰富其文化内涵。
3.4 建立系统的客源资料库,实行双向沟通
整合营销提倡双向沟通,如果沟通成效良好将会得到关系利益人的语言或行动的反应。这些反应直接进入电脑资料库, 运用某种方式进行评估,并经过分析研究整理出关系利益人的资料。为了真正做到整合营销双向沟通的方式,推行整合营销必须建立起一个循环系统。
首先,从建立资料库开始,掌握和储存所有关系利益人的有关信息,是正视关系利益人的开始。旅游企业不仅要搜集顾客的姓名、地址、电话,过去购买行为的特点和购买能力,了解客户态度、嗜好以及不断变化的需求,而且要掌握所有关系利益人的详细资料。掌握的信息越多,分析购买和再购买的能力就越强。然后,使用分析工具对资料进行分析。旅游企业使用大量的统计方法和工具来分析和评价顾客、潜在顾客以及竞争者等所有关系利益人的资料, 根据关系利益人对长期和短期利润的影响力、旅游企业影响和控制关系利益人的成本,对关系利益人的重要性进行排序,并将这些作为指导性信息应用于未来的新业务中。最后,重点发展与部分关系利益人的双向沟通,利用分析所得的信息,改变传统营销传播的方法,力图与那些最有价值的关系利益人保持长期的紧密联系,以“一对一”或“一对有选择的几个关系利益人”为基础进行沟通。突出对其个性需要的关怀,从旅游产品生产上实现顾客定制化,让旅游者参与生产完全符合自己愿望的产品。
综上所述,湖北省区域旅游要想获得长远发展,就必须充分利用自身资源,运用先进的营销理念,提高旅游业的整体营销水平,实现可持续发展。另外,湖北有条件建设成为旅游强省,因为多年前的荆楚就是旅游要地:一是湖北旅游资源丰富无比;二是湖北的区位优越天下少有;三是湖北的文化名满古今。
参考文献
1 金晔.旅游业的整合营销[J].旅游经济,(11)
2 周霄.湖北省旅游文化产业化发展战略初探[J].湖北大学成人教育学院学报,(6)
3 万先进,梁圣蓉.区域旅游竞争力初探――以湖北省为例[J].世界地理研究,(3)
本刊讯以“推广绿色建筑, 营造低碳宜居环境”为主题的第八届国际绿色建筑与建筑节能大会于3月29~31日在北京国际会议中心举行。会议期间, 中国住房和城乡建设部与加拿大联邦政府自然资源部共同签署了为期五年的《关于生态城市建设技术的合作谅解备忘录》。该谅解备忘录确认了中加双方合作意向共同发展和深化生态城市建设技术合作, 旨在推进中国低碳绿色建筑应对气候变化和减少碳排放方面开展合作。借此机会, 在全球范围内推广木结构建筑理念的加拿大木业协会也以“低碳木结构建筑助力生态城市建设”亮相本次大会, 并希冀木结构理念为我国绿色低碳节能建筑方案提供借鉴经验和实证案例。
据了解, 本谅解备忘录的合作领域包括在中国北方城市开展双方共同感兴趣的合作, 如:木结构技术和体系在多层建筑中的应用;绿色建筑评价体系和技术标准规范;节能建筑系统和材料的应用, 如保温材料和地源热泵等。其合作形式则包括信息和技术交流、培训和能力建设、项目规划分析等等。而现代木结构在绿色、节能、减碳建筑方面的优势正日益凸显, 究其原因在于木材作为建材具有低碳特性。树木在生长过程中吸收二氧化碳并将碳存储到躯干内, 而且加工木材制成木产品和建筑所需的能量较少, 从整个建筑生命周期来看, 也更低碳环保。
9月13日,印尼海藻业协会(ARLI)总主席沙法利·阿兹斯在雅加达说:“该步骤(印尼与菲律宾合作)是2国准备共同应对2015年实施的东盟经济共同体。”沙法利表示,印尼海藻业协会与菲律宾海藻工业协会(SIAP)和印尼驻菲律宾大使馆贸易参赞,在印尼最大海藻生产和出口地区南苏拉威西省省长的支持下,进行了更深入的讨论。他说,印尼海藻业协会将探讨与在海藻贸易、养殖技术、收割后处理更有经验的菲律宾建立战略合作关系的重要性。
印尼海藻业协会与菲律宾海藻工业协会签署的谅解备忘录,标志着双方已建立起制度性合作关系,有助于推动海藻质量提升和工业投资的发展。印尼海藻业协会总主席称,出口菲律宾市场的干海藻需求达4万-5万t,所以他希望政府为实现2国的合作关系提供支持。
9月12日,沙法利在菲律宾与该国海藻工业协会代表签署谅解备忘录后说:“签署谅解备忘录,对国内海藻农和企业界扩大市场具有重大意义。”他希望,从上游至下游业的海藻发展可即刻实现,最主要的是创造更广阔的市场渠道,同时印尼准备应对将在未来几个月实施的东盟自由市场。
此前,印尼海藻业协会敦促对海藻下游过程进行更深入的研究,因为在一些地区仍出现有关海藻商品的问题。沙法利9月11日在雅加达说:“海藻下游化过程需要有更成熟的研究。”他称,在现场仍发现阻碍海藻下游化的问题,其实海藻原料的供应相当充足。
沙法利认为,海藻原料的吸收率很低,原因是印尼国内工业没有能力配合海藻原料价格与国际市场价格均衡。为此,他希望政府对海藻生产量和出口价值进行研究。他也建议政府首先对印尼国内海藻生产吸收量与出口价值比较进行深入研究,以便印尼国内海藻业能成功进行下游化。
(摘自印度尼西亚《商报》,2014-09-14)
第一章 总 则
第一条 本会名称为:湖北省农民专业合作社联合会。英文名称为:Hubei Federation of Farmers’Cooperatives(简称HFFC)。
第二条 本会是由湖北省内依法设立的农民专业合作社自愿结成的全省性、联合性、非营利性社会团体。
第三条 本会宗旨:遵守宪法、法律、法规和国家政策,贯彻执行党的方针政策,弘扬合作精神,宣传农民专业合作社文化,团结、帮助、引导、教育、服务广大会员,增进会员之间的交流和协作,维护会员的合法权益,推进农民专业合作事业健康快速发展,为促进农村经济发展、构建社会主义和谐社会贡献力量。
第四条 本会接受业务主管单位湖北省农业厅、登记管理机关湖北省民政厅的业务指导和监督管理。
第五条 本会住所:湖北省农业厅事业大楼。
第二章 业务范围
第六条 本会的业务范围是:
(一)开展合作社自律管理,建立自律机制,倡导守法经营,开展诚信服务,维护合作社良好的社会形象;
(二)积极向政府及职能部门反映会员的意见、建议和要求,发挥桥梁纽带作用,维护会员的合法权益;
(三)加强会员间的交流与合作,促进产业整合、优势互补、资源共享、互利互惠,发扬互助协作精神,共同发展合作社事业;
(四)组织会员开展合作社知识、农业科学技术、生产经营管理等业务知识的教育培训,提高会员的整体素质;
(五)引导会员开展规范化运作、标准化生产、产业化经营,搞好产品质量安全;
(六)为会员制定标准、产品认证、项目论证、品牌宣传、产品推介、市场开拓和信息咨询等提供服务;
(七)沟通会员与科研部门、营销企业等单位的联系,帮助会员引进技术、引进人才和产品推销,开展经济协作;
(八)开展合作社绩效评价;
(九)承办业务主管部门及有关单位委托事项。
第三章 会 员
第七条 本会由湖北省内市州、县(市、区)农民专业合作社作为会员单位共同组成。
第八条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:
(一)承认并遵守本会的章程;
(二)自愿提出申请;
(三)湖北省内的依法设立的农民专业合作社;
第九条 会员入会的程序是:
(一)提交入会申请书;
(二)经理事会讨论通过;
(三)由理事会或理事会授权机构发给会员证。
第十条 会员享有下列权利:
(一)享有本会的选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本会的活动;
(三)获得本会服务的优先权;
(四)对本会工作进行监督,提出批评和建议;
(五)要求联合会向政府反映意见和建议,要求联合会对其合法权益给予保护;
(六)享受本会和其他会员提供的优惠待遇;
(七)经本会许可,可使用本会的注册标识和统一标牌;
(八)入会自愿,退会自由。
第十一条 会员履行下列义务:
(一)遵守本会章程,执行本会的决议;
(二)维护本会合法权益;
(三)积极参加本会组织的各项活动,支持本会的工作,完成本会交办的工作;
(四)按规定交纳会费;
(五)向本会反映情况,提供有关资料。
第十二条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证,办理退会手续。会员如果一年不交纳会费或不参加本会活动的,视为自动退会。
第十三条 会员有下列情形之一的,经理事会表决通过,予以除名:
(一)严重违反国家法律、法规和本章程的;
(二)被依法取缔法人资格的;
(三)会员经营主业务消亡或依法解散、终止的;
(四)丧失民事行为能力的。
第十四条 会员退会,不得要求退还会费和捐赠。
第四章 组织机构和负责人产生、罢免
第十五条 本会的最高权力机构是会员代表大会,会员代表大会的职权是:
(一)制定和修改章程;
(二)审议和决定本会的工作方针、目标任务和发展规划;
(三)选举和罢免理事、会长、副会长、秘书长;
(四)审议理事会的工作报告和财务报告;
(五)决定终止事宜;
(六)决定其他重大事宜。
第十六条 会员代表大会一般每年召开一次,由理事会召集。须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经会员代表半数以上表决通过方能生效。
第十七条 会员代表大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管部门湖北省农业厅审查并经社团登记管理机关湖北省民政厅批准同意。但延期换届最长不超过1年。
有下列情形之一的,应当在2个月内召开临时会员代表大会:
(一)理事人数不足额定的2/3时;
(二)20%以上会员代表联名提议时;
(三)理事会认为必要时;
(四)法律、法规、规章和本章程规定的其他情形。
第十八条 理事会是会员代表大会的执行机构,在闭会期间领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。
第十九条 理事会的职权是:
(一)执行会员大会或会员代表大会的决议;
(二)筹备召开会员代表大会;
(三)向会员代表大会报告工作和财务状况;
(四)决定会员的吸收与除名;
(五)决定设立办事机构,申请设立分支机构、代表机构和实体机构;
(六)聘任各机构主要负责人;
(七)领导本会各机构开展工作;
(八)制定内部管理制度;
(九)决定其他重大事项。
第二十条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经全体理事的1/2以上表决通过方能生效。
本会理事由当选的理事单位组成,理事会会议应由理事单位的法定代表人或其指派的代表参加。第二十一条 理事会每年至少召开二次会议,由会长或常务副会长负责召集。情况特殊的,也可采用通讯形式召开。
第二十二条 本会的会长、常务副会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;
(二)在本会业务领域内有较大影响;
(三)会长、常务副会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁;
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力。
第二十三条 本会会长、常务副会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报业务主管部门湖北省农业厅审查并经社团登记管理机关湖北省民政厅批准同意,方可任职。
第二十四条 本会会长、常务副会长、副会长、秘书长任期5年,可连任两届,因特殊情况需延长任期的,须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过,报业务主管部门湖北省农业厅审查并经社团登记管理机关湖北省民政厅批准同意后方可任职。
第二十五条 本会的会长为法定代表人。本会法定代表代表不得在其他社会团体担任法定代表人。
第二十六条 本会会长行使下列职权;
(一)召集和主持理事会;
(二)检查会员大会、理事会决议的落实情况;
(三)代表本会签署有关重要文件。
第二十七条 本会秘书长对理事会负责,并行使下列职权:
(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施工作计划;
(二)制定内部管理制度,协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;
(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交会长和理事会决定;
(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;
(五)处理其他日常事务。
第五章 资产管理、使用原则
第二十八条 本会经费来源:
(一)开办经费;
(二)会费;
(三)捐赠;
(四)政府资助;
(五)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(六)利息;
(七)其他合法收入。
本会开办经费5万元,由联合会发起单位之一湖北常家洞茶叶专业合作社理事长薛鑫现金出资5万元。
第二十九条 本会根据业务工作需要与会员承受能力制定会费标准。本会会费标准的制定和修改经会员代表大会以无记名投票的方式表决,并获得2/3以上的会员代表通过后生效。本会会费标准通过后30日内报社团登记管理机关,同级财政部门及业务主管单位备案。
第三十条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
第三十一条 本会根据《民间非营利组织会计制度》建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
第三十二条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第三十三条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。
第三十四条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受业务主管部门湖北省农业厅和登记管理机关湖北省民政厅的财务审计。
第三十五条 本会建立重大事项报告制度。本会召开会员代表大会、理事会等重要会议,提前5个工作日向登记管理机关报告。本会召开大型学术报告会、研讨会、承接研究课题和调查课题、接受捐赠等活动,经业务主管部门同意后,在活动开展前7个工作日报登记管理机关备案。本会开展涉及重大政治、经济、理论等方面跨组织、跨领域的活动,以及组织涉外研讨会、组团出国出境、与境外组织交流交往、接受境外的捐赠等,在活动前报相关政府职能部门审批,并在活动前5个工作日报登记管理机关备案。本会举办评比、表彰活动,在举办活动前,经业务主管部门审查同意,报登记管理机关审批。
第三十六条 本会按照《社团登记管理条例》的规定,自觉接受登记管理机关湖北省民政厅的检查。
第三十七条 本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第三十八条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。
第六章 章程的修改程序
第三十九条 对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。
第四十条 本会修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,经业务主管部门湖北省农业厅审查并经社团登记管理机关湖北省民政厅核准后生效。
第七章 终止程序及终止后的财产处理
第四十一条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。
第四十二条 本会终止动议须经会员大会表决通过,并报业务主管部门湖北省农业厅审查同意。
第四十三条 本会终止前,须在业务主管部门湖北省农业厅及有关部门指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。
第四十四条 本会经社团登记管理机关湖北省民政厅办理注销登记手续后即为终止。
第四十五条 本会终止后的剩余财产,在业务主管部门湖北省农业厅和社团登记管理机关湖北省民政厅的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。
第八章 附 则
第四十六条 本章程已于2010年7月9日经第一次代表大会表决通过。
第四十七条 本章程的解释权属本会理事会。
纵观当下各行业的市场前景,合作共赢已成为当今社会发展的重要条件。日前,湖北良品铺子食品有限公司与中国联通湖北分公司开展的呼叫中心外包业务正式上线,这一强强联手的消息一传出,就在社会上引发了不小的轰动,同时令很多同行企业对此觊觎不已。
据了解,湖北良品铺子食品有限公司是一家致力于开发与推广特色休闲食品的全国直营连锁企业,自2006年8月,良品铺子第一家店开在了武汉广场对面,之后就一发不可收拾,直到发展到今天门店总数达到900余家,团队人员3000余人,已然成为我国中部地区最大的休闲食品连锁零售企业。
单看发展规模,良品铺子无疑已经走上了一条正规化、全面化的发展之路,然而要有跨跃式的大发展,彰显良品铺子的品牌影响力,单靠自身的力量非常受限。为更好的服务于客户,打通与客户之间的联系通道,并更好的改善企业内部的管理问题,良品铺子选择了与对通讯事业有着卓越贡献的湖北联通合作,希望通过强强联手,为彼此带来更高层次的发展,达到合作共赢的目的。
今天是一个信息化高速运转的时代,这得益于通讯事业的快速发展,特别是作为最大的通讯运营商的联通公司,在通讯市场更是占有相当的市场份额,它有着专业的客服团队和专业设备,能够为企业的推广、品牌的宣传创造出最有效的途径,并且能够提供大批的客源信息。所以与之合作,是良品铺子在事业发展上事半功倍的选择。
刘峰林在致辞中说,长期以来,农发行作为国家唯一的农业政策性银行,始终秉承服务“三农”的办行方向不动摇,通过加强与张掖市的合作,用足用好各类信贷政策,全力支持张掖农业和农村经济加快发展。2010年以来,农发行累计向张掖市各类涉农投融资主体、企业及项目投放贷款751亿元,在农副产品收购加工以及在社会主义新农村建设和新型城镇化建设等领域均发挥了不可替代的独特作用,在张掖农业农村金融中的骨干支柱地位更加凸显。当前,张掖正面临着历史上前所未有的大好发展机遇。张掖市委、市政府正按照中央“四个全面”的总体要求,适时提出了要“主动适应经济发展新常态,扭住国家‘一带一路’建设重大战略机遇,坚持循环经济发展方向,坚持基础设施建设先行,充分激活区域优势,全力推动生态工业再上新台阶的发展新理念,为本次合作奠定了坚实基础。为深化银政合作,甘肃省农发行与张掖市政府签订《战略合作备忘录》,在今后一段时期,甘肃省农发行将以全面落实《战略合作备忘录》为基础,全力开创银政合作新局面。也在此承诺,要为客户提供更加特色化、差异化、多元化的金融服务,以实际行动助推张掖市经济社会跨越发展。
毛生武在致辞中说,在实施创新驱动发展战略、推进大众创业万众创新的大背景下,张掖的发展面临着难得机遇,亟需充裕的金融资源支持,银地双方的合作领域将更为广阔。多年来,农发行甘肃省分行在贯彻落实国家宏观调控政策和各项强农惠农政策,保护农民利益、改善农村条件、引导资金回流农村等方面发挥着不可替代的作用。农发行坚持以服务“三农”为己任,对我市的信贷投入力度逐年加大,为张掖粮食增产、农业增效、农民增收和农村基础设施改善提供了重要的金融支撑。特别是今年以来,农发行积极响应国家“一带一路”战略号召和全省“6873”交通突破、“精准扶贫”等重大决策部署,在我市实施重大项目营销攻坚行动,为张掖加快基础设施建设提供了强有力的金融支撑。我们将进一步加强与农发行的战略合作,全力打造优良的金融生态环境,为实现项目对接提供优质服务和保障。希望农发行支持地方经济社会发展的政策性职能作用在张掖得到更大的发挥,银地双方的合作结出更加丰硕的成果。
按备忘录约定,未来6年,甘肃省农发行将安排600亿元意向性信贷额度,充分发挥农发行机构健全、服务到位、利率优惠、放贷及时等优势,重点围绕“6873”交通项目、土地流转及土地整治、水利建设、棚户区改造、农村流通体系建设等领域持续加大信贷支农力度,满足张掖重大项目工程建设资金需求,助推张掖经济社会腾飞发展。
(文/黄虎平)
在中芬两国领导人的见证下,中芬两国的相关单位签署了4项总值为15亿欧元的清洁及生态领域合作协议。其中,中国农村能源行业协会所属会员——北京合百意能源技术开发有限公司与芬兰电力集团公司 (PRESECO) 、芬兰国际能源咨询集团公司 (GAIA) 签署了“中芬两国共同生产销售生物碳合作备忘录”,该项目是我国第一个以双方合资的方式大规模利用外资,利用农业废弃物生产清洁能源的项目。
项目合作期共9年,第一阶段(2010~2012年),将在我国秸秆主要产区建立10~12个生产示范基地,形成20万t的年生产能力。为此,芬兰方面将提供约300万欧元的资金支持及相关的生产技术和加工设备。第二、三阶段,拟在第一阶段引进、消化的基础上,将关键生产设备国产化,并进一步扩大示范推广规模,为我国农村能源特别是秸秆能源化更广泛的利用探索和积累经验。