现代职教改革（精选8篇）
教育是人才的供给和教育资源的供给，中国高等教育转型发展实质上就是教育供给侧改革。近年来，新疆职业大学在自治区党委、人民政府的正确领导下，以加快现代职业教育改革为主线，推进教育供给侧改革，突出国际化合作办学、加大工科教育、加强高职教育基地建设，学校的办学条件不断改善、办学质量不断提高、办学实力不断增强，学校呈现出加快发展的良好态势，正在向着区内一流、全国知名的高职院校迈进。
开展顶层设计着力整体推进
新疆职业大学创建于1962年，其前身新疆职工业余大学，为自治区一类高校，在1990年之前一直举办本科教育，为自治区经济建设和社会发展培养了数万名高素质的技术技能人才。2000年学校更名为“新疆职业大学”以来，进入了高等职业教育改革发展的新阶段。近年来，学校始终坚持开放办学，推进校企合作，加强国内“多对一”职教支持和国外合作办学，坚持以“现代服务业为办学主体，突出生产性服务业，同时服务先进制造业”的办学思路，坚持以服务为宗旨、以就业为导向，坚持“崇德尚能、学以致用”的校训精神，坚持以高职教育为主，推进加快发展，深化现代职业教育改革，提升服务自治区经济社会发展的能力。目前，学校开设了汽车运用技术、机电一体化技术、飞机机电设备维修、计算机应用技术、宝玉石鉴定与加工、空中乘务等50个自治区优势、特色与新兴专业（方向），高职学生为9640人，占在校生总数的94%，是新疆高职院校中高职学生比例最高的院校。
国家“新丝绸之路经济带和海上丝绸之路”战略把新疆确定为丝绸之路经济带核心区以来，新疆职业大学紧跟自治区发展建设步伐，在办学条件、实训基地建设、专业课程建设、师资队伍建设、招生等方面，主动适应自治区创新驱动、结构调整、经济转型升级发展需要，坚持以教学为中心、以项目建设为核心、以内涵建设为重点，充分挖掘存量资源，对现有的三个校区进行了顶层设计，规划建设各具功能与特色的现代职业教育实训基地。目前，新疆职业大学巴州路校区已建设成为新疆和田玉文化创意产业园，北京路校区中德（新疆）职业教育培训基地建设在今年11月将完成，友好路校区的新疆旅游实训基地正在积极进行筹建，学校的办学亮点和办学特色正日益凸显。按照“发挥比较优势、错位竞争、突出特色”原则，新疆职业大学坚持以特色提升竞争力和扩大社会影响力，近几年主动调整专业设置，开办了涵盖汽车机电、民航、社会工作、物流、电子商务、信息技术等专业及方向，逐步向自治区优势和支柱产业所需专业覆盖，实现了专业设置与社会需求的有机衔接。目前，学校已建成自治区特色专业5个、提升专业服务能力项目3个，建成自治区精品课程、特色课程10门。同时，学校努力提升社会服务能力，积极发挥示范和辐射作用，已承接国家级、自治区级和行业企业科研科技开发服务项目16项；承担了自治区中职学校师资培训、和田地区“两后生”培养等工作；面向社会完成高技术技能型人才培训、军地两用人才3000余人次；开展28个工种的职业资格鉴定工作，累积向社会开展职业鉴定培训32000人次；派出2000余名学生在南疆地区支教，选派管理干部和专业教师对口帮扶墨玉县职业技术学校、麦盖提县职业技术学校，支持南疆少数民族地区教育事业持续发展。通过社会服务工作，有效提升了专业服务产业的能力和学校的社会影响力。
加强教育供给侧改革实现科学和优质供给
新疆职业大学坚持发挥办学的主体作用，不断加强内涵建设，深化产教融合、校企合作，在不断巩固完善质量保障的同时，最大程度地释放出学校办学活力，提高高素质技能人才培养能力，更好地服务于自治区经济社会发展、适应支柱产业发展需要。
1.招生方面。学校现有普通高考、单考单招、优秀毕业生直升专科、“三校生”高职、“3+2”五年一贯制等五种招生形式，学校已经连续多年实现不降分录取和按照计划第一批次第一志愿就完成招生任务。2015年学校录取分数和报到率实现了“双提高”，生源结构明显改善，生源质量明显提高，学校的专业品牌和知名度进一步提升。为了构建专业布局合理、办学特色鲜明、与自治区经济社会发展相适应的高职教育专业体系，学校逐年加大工科类、生产性服务业的专业招生比例，如机械电子工程学院2012年全部在校生人数为523人，而2015年仅招生就达到623人，学院在校生数比2012年增加2倍；信息技术学院、传媒与设计学院、外国语言学院、烹饪与餐饮管理学院、旅游与酒店管理学院的招生人数也都大幅增加，在校生数比2012年均增加了一倍左右。2.课程设置方面。学校坚持以优势专业创品牌、以特色专业树形象、以新兴专业促发展，构建面向自治区“五化”建设的布局合理、结构优化、特色突出的专业体系。为了实现专业与行业企业的岗位对接、课程与职业能力对接，邀请加工制造业、交通运输业、商业、餐饮业、IT行业企业技术专家和能工巧匠，对机电一体化、酒店管理、宝玉石鉴定与加工、市场营销、电子商务等20余个专业，从工作领域、工作任务、职业能力进行逐层分析，归纳专业课程体系，编制了科学的专业人才培养方案。学校坚持以项目建设推动专业发展，以课程规划建设推进内涵建设，不断加大课程建设的力度，提升专业辐射能力；每年开展校级精品课程建设，拓宽了学生职业能力和素养的公共任意选修课，增开了实践能力较强的操作课程和网络视频课程。
3.师资队伍建设方面。为了提升教师和管理干部的整体素质及更快适应现代职业教育发展，学校采取了请进来和送出去相接合的办法，开展了教师学历、学位提升和职业技能、教学能力培训，推动访问学者及青年骨干教师出境研修工作，组织了全体县处级干部和骨干教师分7批赴中国浦东干部管理学院、华东师范大学进修；在校内组织了学习观摩课，邀请全国职业教育领域专家姜大源、王文槿等开展了专题讲座；通过建设国家级和自治区级大师工作室、选聘企业专家来校任教、选派教师赴企业锻炼等方式，积极构建高素质的“双师型”结构教学团队，并开展了校级专业带头人、教学名师和教学能手的评选活动，涌现出一批既能从事理论教学、又有过硬的专业技术能从事实践教学、适应技术技能型人才培养要求的“双师型”教师。
4.现代职业教育办学模式方面。经过多年努力，学校相关专业形成了校企合作、工学结合、独具特色的专业人才培养模式：
——“校中厂、厂中校”办学模式。在巴州路校区建设了“新疆和田玉文化创意产业园”，形成了集教育、文化、产业“三位一体”的教学培训、文化传播、旅游观赏、金融介入等发展体系，建立了1个学院（新疆和田玉文化学院）、2个中心（新疆和田玉文化产业研究中心、新疆正信珠宝玉石质量检测中心）、3个平台（和田玉设计平台、和田玉加工平台、和田玉艺术展示平台）、8个大师工作室、12个实训车间、35个工坊，同时建立了“中国珠宝玉石首饰行业协会宝石鉴定师新疆考试中心”，发展成为自治区乃至全国宝玉石行业产学研为一体的示范平台。
——现代学徒制办学模式。学校被教育部确定为全国首批百所现代学徒制试点单位之一，在宝玉石鉴定与加工、烹饪工艺与营养专业实施了现代学徒制人才培养模式，由学校、企业双主体育人，招生即招工、学生即学徒、毕业即就业。目前，第一届现代学徒制班已经开班教学。
——中高职和本科融通办学模式。学校与全区20多所重点中等职业学校开展了中高职融通的“3+2”或“2+3”贯通形式的人才培养办学模式，即前两年或三年在中职学校学习，后三年或两年在新疆职业大学学习，统一制定教学管理及人才培养方案。同时从今年起与新疆财经大学、新疆农业大学合办酒店管理（“4+0”模式）、机电一体化（“3+2”模式）两个应用型本科专业。
——订单班办学模式。如学校与上海大众汽车（新疆）有限公司开展合作办学及联合招生，目前已完成3期汽车运用技术“大众班”定向培养工作；计算机应用（室内设计）专业与新疆美艺雅装饰工程有限公司合作，设立了“美艺雅”订单班，学校培养学生的基础理论和专业知识，公司培养学生实践技能并迅速融入职场。企业设立了专门奖学金，安排设计师对学生进行“一对一”传、帮、带教学，有针对性地为企业培养符合要求的技能型人才。
——校校合作办学模式。学校坚持开放办学，与广州民航职业技术学院深入联合办学，开办“1.5+1+0.5”学制办学模式的飞机机电设备维修专业，我校学生前往广州民航职业技术学院和新广州白云机场进行为期一年的学习实训，产生了良好的办学效果。
——全过程校企深度合作办学模式。空中乘务专业与北京广慧金通教育科技有限公司实施了全过程校企深度合作的人才培养模式，从招生到学生就业每一个环节都由学校和企业共同完成，实训室由双方共同建设，学校负责专业教学管理，按照空中乘务员行业标准进行授课；企业负责对学生进行准军事化管理，统一着装、统一宿舍环境、统一校园行为，选派实践教师讲授专业核心课程。
5.国际化合作办学方面。学校加强了与德国、瑞士、新加坡、蒙古的教育组织、高校及企业的国际交流合作。与德国大众、菲尼克斯电气公司开展了汽车自动化控制和机电一体化专业国际合作办学；与德国经济合作与发展部和德国五大汽车企业开设了“中德汽车机电职业教育”（SGAVE）项目，是西北地区唯一一所获得该资质的高校，目前已组建了2批项目合作班，相关专业教师完成了在德国企业和上海同济大学的培训并取得资格证；经国家发展和改革委员会项目审核、财政部提供贷款担保，利用德国复兴银行促进贷款（2000万欧元）建设中德（新疆）职业教育实训基地项目正在实施，成为西北地区第一家获此项贷款的单位，项目建成后将全面引入德国“双元制”职业教育理念和模式，培养德系汽车生产制造、市场销售和维修保养方面的高技能专业人才；学校在蒙古国科布多大学建立了孔子学院，是全国唯一一个由高职院校开办的孔子学院；与瑞士洛桑酒店联盟等教育机构洽谈了酒店、旅游方面合作项目；与德国工商会（AHK）合作，成为德国“双元制”职业教育联盟单位；与德国杜塞尔多夫应用技术大学、新加坡南洋理工大学、美国贝茨技术学院等开展了学术交流和专业课程建设，达成合作意向。
6.国内“多对一”职教支持和职教联盟建设。学校建立内地院校“多对一”职业教育支持平台，积极引进国内先进教育教学资源，武汉理工大学、合肥工业大学、上海旅游高等专科学校、武汉职业技术学院等分别对学校的物流管理、物联网技术、旅游管理等专业进行了对口支援和多方面的合作。学校牵头25家职业院校组建了新疆特色餐饮职业教育联盟，并与5所院校、8家企业组建了新疆特色餐饮校企合作职业教育集团，作为自治区特色餐饮业发展领导小组成员中的唯一高校，在特色餐饮课题研究、菜品标准制定和人才培养培训等方面开展工作，全程参与了第一至第四届中国清真美食文化节组织工作。
近年来，新疆职业大学抢抓机遇、顺势而为，取得了一系列令人瞩目的成绩：2010年学校通过国家教育部高职院校人才培养工作评估；2012年被国家人力资源和社会保障部、财政部批准成为国家高技能人才培训基地建设单位；2013年被教育部和德国联邦经济合作与发展部确定为“中德职业教育汽车机电合作”项目学校；2014年通过“自治区示范性高职院校建设单位”验收；2015年被教育部确定为首批现代学徒制试点单位之一。学校连续15年被评为自治区文明单位，各项工作取得了明显成效，为“十三五”进一步又好又快发展奠定了坚实的基础。
一、现代职业教育及课程新理念
职业教育必须以就业为导向, 创新工学结合人才培养模式, 以岗位职业能力为核心, 打造校企合作平台。职业教育既要满足社会发展需求, 又要满足学生个性发展的需要, 这意味着, 职业教育决不是一种等同于一般职业培训的教育活动。实施能力本位的职业教育, 就是以人为本、全面发展的职业教育。高职教育的教育理念要从技术教育向职业教育转变;培养目标从学术型人才向应用型转变;课程体系要从学科型教学体系向职业能力为本位的教学体系转变;对学生的评价标准要以理论高低评价学生向以综合职业能力大小转变;办学模式要从封闭型向开放型转变。
(一) 以社会经济需求为导向的职教课程新理念
树立以市场经济为导向的职业教育课程改革的新理念, 改变过去以学科为导向设置职业教育课程的旧理念, 根据社会对人才市场、职业市场的需求, 进行课程改革。职业教育的课程设置既要紧扣当地经济发展的基本状况及其发展趋势, 又要紧盯人才市场和职业市场的变化, 职业教育的课程改革目标中要依据区域社会发展和市场经济的要求, 构建“进得来, 出得去”的专业设置是课程体系改革的重要环节。从市场经营的观念来看, 职业学校为用人单位所提供的“产品”是专业及其课程, 学校的“产品”必须适销对路。高等职业教育的毕业生应有适应就业市场变化的素质。由于用人单位和劳动者双向选择、合理流动的就业机制的形成, 人才通过市场得到合理配置, 既使人才主体选择度增大, 做到各尽所能, 又能让用人单位能够量才录用, 做到各尽其才。
(二) 以职业活动为导向的课程构建新理念
传统的职业教育课程在形式上主要表现为学科体系, 对这种形式的课程的学习主要是教师讲授学科理论, 学生听授, 另外加一些验证性的实验或实习, 这种课程形式使学生虽然掌握了一大堆知识, 但不符合培养职业目标的要求。现代职教理念中, 我们培养的人才应该是职业人, 职业教育的课程应该依据职业活动的工作任务和工作过程作为课程构建的基础。即按照职业能力的形成和职业行为规律进行构建, 把理论与生产实践都充分体现出来, 这就要求课程内容应该主要以引发应用理论和能够操作实践的活动来构成。
(三) 以综合职业素质为本位的职教课程新理念
以素质为本位强调职业教育的课程改革在理念上要突破或超越以学科理论的局限, 转变为全面提高学生的综合素质, 这其中包括职业素质、人文素质、劳动素质和生活素质等。使学生逐步成为全面发展的人, 这种人不仅会工作, 而且会生活, 不仅有科学素质, 而且有理解人、关心人、爱护生命、保护环境、充满人性的人文素质, 不仅善于适应职业变化, 有能力做好工作, 而且具有责任心、信任感, 是一个文明快乐的人。所以在职业教育课程改革与设置中, 要做到职业技术课程与人文课程的相结合。
(四) 以行动为导向的职教课程新理念
所谓“行动导向”是指“由师生共同确定的行动产品来引导教学组织过程, 学生通过主动和全面的学习, 达到脑力劳动和体力劳动的统一”。“行动导向”教学的理论支撑是构建主义学习理论, 一般采用跨学科的综合课程模式, 不强调知识的学科系统, 重视“案例”和“解决实际问题”以及学生自我管理式学习。可划分为“接受任务”、“有产品的独立工作”、“展示成果”和“总结谈话”四个学习环节。
(五) 以学生为主体的职教课程新理念
现实职教课程明显存在着以教师为主体、科学知识和课堂教学为中心的问题, 学生在课程中缺乏主体性, 学生只是被动地适应课程、吸纳课程, 限制了学生的主动性、积极性和创造性。要改变职业教育课程中学生被动的局面, 使其充满情趣和活力, 就必须建立学生为主体的课程理念。表现在:第一, 吸收学生参加课程的设计, 第二, 在课程的编制与实施中, 让学生参与具体的课程内容编制, 第三, 在课程的计划与教学上, 发挥学生的主体作用, 使学生具有选修课程的权利。第四, 在实施教学过程中, 充分发挥学生的积极性和创造性, 让学生参与资讯、决策、计划、实施、检查、评价。这四个方面构成了学生主体课程理念的基本内容。
(六) 以终身学习为主要导向的职教课程新理念
终身学习是世界教育改革与发展的一大趋势, 也是职业教育课程改革的新理念。现代科学技术发展迅速, 职业变迁加快, 学生在校学习的知识和掌握的能力是远远不够的, 必须树立终身学习的理念。职业教育新课改要坚持终身学习的新理念, 就必须做到, 在培养学生知识、能力、全面素质的过程中重视使学生掌握科学有效的学习方法, 学会学习, 终身能够自己学习, 不断进步和自我发展。
二、现代职教课程体系构建的理念思考
(一) 当前高职课程体系构建的基本框架
目前, 我国高等职业教育课程改革基本上是结合我国国情借鉴加拿大CBE、或德国工作过程系统化导向的课程构建模式。课程体系构建是产生一个完整课程的全过程, 包括目标的确定、内容的选择、内容的组织、实施与评价。职教课程体系构建的本质是建立以职业为导向、注重职业能力形成及职业行为规律形成的职业教育课程体系。
1. 社会需求分析:对课程内容的需求调查、对课程现状进行分析、对课程数据的收集整理、写出调查报告。
2. 职业分析:
对某一个岗位或岗位群进行分析, 将其需要的专业知识、操作技能和工作规范进行排序, 这一工作必须由对该工作岗位精通的专家以和长期从事职业教育的专业教师来完成。形成8-12个职业工作项目。
然后对每一职业工作项目按工作行为规律 (例:按工作过程、按工作对象等) , 形成6-30个具体的工作任务, 完成工作任务的专项能力为一般100-200个。
3. 工作任务分析:
工作任务的定义比较抽象, 需要对每一个工作任务进行深入的解析。对每项工作任务进行解析即:工作职业标准、工作顺序、工具设备、知识、技能、工作要求等分析。对每项工作任务都要确定其在职业岗位工作中出现的频度、难度及应掌握的程度, 而后对它们进行分级排序。
4. 教学分析:
由专业教师和课程专家, 依据工作项目和工作任务转化为课程和教学单元的过程, 即将工作目标转化为教学目标, 将相关的知识技能转化为具体的学习、训练内容。将每一工作任务的职业标准转化为教学单元的考核标准。形成一系列 (100-200个) 与工作任务相对应的教学单元组成的课程体系。
教学分析的目的就是要把职业分析的结果转化为专业课程。教学分析是一个非常复杂的任务, 应组织专业带头人、课程专家、和骨干教师成立“专业教学专家组”, 全面开展教学分析工作。一般要完成下列任务:整理综合职业能力表、工作任务的整合、专业课程的分类。经过教学分析, 形成一系列“专业核心课程”和一组“专业方向课程”。这些课程要覆盖国家 (行业) 颁布的相应职业标准。
5. 培养方案分析:
教学分析后形成了两类专业课程, 但是还必须有支持性课程。所谓支撑性课程就是为核心课程的顺利实施提供支撑作用的课程, 通常是基础性的课程, 面向学生的思想素质、人文素质、身心健康、职业沟通、职业生涯等方面的通用课程。支撑性课程是课程体系系列化、结构化的重要部分, 是培养学生通用能力的重要部分, 是区分职业培训的主要体现。它的开发要在已经形成的专业课程链路逻辑的基础上, 以学生为中心, 考虑到学生的终身发展、职业的变迁、教育行政部分的要求等因素, 为实现本专业的人才培养目标创造条件。
6. 课程分析:
课程分析就是要通过对专业课程的“专项技能族”进行分析研究, 生成具体的、可以测量的课程目标, 整合教学内容, 确定相应的教学模式和考核方法, 开发出各项教学文件 (项目任务书、教学案例集、实训指导书等等) , 形成可以实施的《课程标准》。在实施教学时通常采用行动导向教学理念, 如:“项目教学模式”、“案例教学模式”、“任务引领教学模式”等。课程的考核也应与其教学模式相一致, 突出能力目标的考核, 突出过程的考核, 引入行业参与。
(二) 在课程开发过程中的几点理念思考
1. 培养目标定位的理念思考
高等职业教育是国民教育体系中高等教育的一种类型和层次, 是和高等本科教育不同类型不同层次的高等教育。它是按职业的分类, 根据一定职业岗位实际业务活动范围的要求, 培养生产、建设、管理与社会服务第一线实用型人才。它是以人才市场需求为导向的就业教育, 更强调职业的针对性和职业技能能力培训。
高等职业教育的办学指导思想是以服务为宗旨, 以就业为导向, 走产学研结合的发展道路。培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”, 实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才。
很多教师对高职技能性人才培养目标理解不到位, 技能性人才是相对高等教育、普通高等教育的学术型和技术型人才的培养目标相对而言, 技能性人才并不等于传统意义的工人。因此在课程开发过程中应调整目标理念。
2. 技术基础类课程开发的理念思考
技术基础课就是专业支持性课程, 是职业教育课程体系专业核心课程基础部分。该部分课程的开发, 应是全部工作任务分析中应具备的知识综合而成。但在课程开发中往往存在被忽视或开发不到位的现象, 技术基础课课程开发应调整的一些理念。
(1) 课程开发仅进行专业核心课程的开发对技术基础类课程仍保留原有课程内容和课程模式的职业课程开发理念。
(2) 技术基础课程开发不到位支撑度不够—在课程开发过程中, 根据职业岗位及能力的要求开发课程体系, 基础及专业课程较多, 而技术基础课程 (支持性课程) 不足, 不能支撑该专业能力的培养。为了培养技能型人才, 支持性课程必须要够用, 为学生就业后的转岗、终身学习打好基础。
(3) 技术基础课程按项目 (工作项目、产品项目等) 方式进行构建但项目的选择不科学使其学习内容不能包含应学习的知识 (应用理论) 内容或课程结构不完全符合认知规律的职业教育课程开发理念。
(4) 技术基础课程按技能为主的项目方式构建忽视了知识 (应用理论) 学习内容的职业教育课程开发理念。
3. 在教学实施中的理念思考
一些专业性课程需要在技术中心实施教学, 通过精心设计一组“学习活动”, 面向“工作过程行为”, 实现对现场的工作过程的模拟。一要重视“活动”内容的仿真性, 二要重视“活动”方式的实践性, 一般采用“行动导向”的教学方法。
“行动导向”也称为“实践导向”或“行为导向”, 它倡导“学重于教”、“在做中学”的教学理念, 强调以学生为中心设计学习活动。常用的“行动导向”教学方法有:项目教学法、案例教学法、模拟公司法、角色扮演法。其中项目教学法更适应于工程类专业, 将独立的项目交由学生处理, 包括信息收集、方案设计、项目实施及评价, 都由学生负责。项目教学的构成要素有内容 (典型工作任务) 、活动 (采用一定工作方法和工具设备完成具体工作任务) 、情景 (真是的或是仿真的工作环境) 、结果 (学到的专业知识、职业技能、职业态度) 。
(1) 行动导向的教学理念认识不到位。在实际教学中, 教师对“行动导向”的教学理念认识不到位, 仍然以单一讲授方式或将章节作为项目进行教学方式的教学理念。
(2) 知识、技能、职业行为一体化教学理念认识不到位。教师对知识、技能、职业行为的一体化教学理念理解不深。将一体化教学, 机械的理解为知识、技能、职业行为同体在一个工作环境下进行的教学理念。
在课程开发及实施的整个过程中, 只有在职业教育新理念指导下, 根据当地区域经济的情况, 结合专业的特点和学校的办学条件, 开发出适应时代要求的课程体系。并实践中不断总结经验逐步完善和提高, 构建具有中国高等职业教育特色的课程体系, 这样才能为社会培养大批面向生产、建设、服务和管理一线的人力资源, 为我国走新型工业化道路, 推进产业结构调整和经济增长方式的转变, 加快发展先进制造业和现代服务业做出新的更大的贡献。
摘要：在现代职业教育及课程新理念的引领下, 学习借鉴国际先进经验, 明确高等职业教育课程开发的基本框架, 分析现阶段课程开发与实施过程中存在的问题与误区, 以现代课程理念为指导, 结合自己的工作经验探讨对策。
关键词：现代职教新理念,高职课程新理念,课程体系构建,问题及思考
参考文献
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一、中等职业教育的教育目标不明确
中等职业教育的目标应该是培养应用型技术人才。这里说的应用型是指中等职业学校培养的学生要能应用，要适用，要适应社会经济发展的需要。技术人才是指中等职业学校培养的学生要有一身的技术，或有一技之长。然而，现在的中等职业学校，中等职业学校的领导，中等职业学校的教师，包括上级教育行政领导，也包括社会各界人士，他们都不十分明确中等职业教育的培养目标，这是中等职业教育存在的一个较大的问题，而且是一个根本性的问题。如果不从根本上解决这个问题，那绝对办不好职业教育。
二、中等职业教育的教材繁、难、深
当前中等职业教育的教材繁杂。有语文、数学、外语，德育课都分成了几科，专业课更是细分多种科目。本身基础很差、学习习惯很不好的“双差生”，短短两年时间能学懂、能学完、能学好这几十个科目、几十本厚得不得了的书吗？很少有人真正站在学生的角度思考过这些问题，想过学生的实际。脱离了教学实际的中等职业教育教材的难度和深度更是难上加难、深上加深。这些教材的编写都是按照系统的、完整的、高深的知识体系来编写的，几乎可说是大学教材的简编本。不太适合中等职业学校的学生使用。这就是中等职业教育教材方面存在的较大的问题。
三、教师的教育教学成果缺乏健全的评价标准和体制
现在的中等职业教育，教师只要上了课、教了书就行了。工资按月领，津贴照样拿，教好教坏一个样，成绩好坏一个样。教师的教育教学随心所欲，漫无目的，敷衍了事，应付完事。教师的工作根本没有一个明确的目标，没有一个人来考核，没有一个量化、评估的标准。这种模式，这种体制存在非常大的问题，根本调动不起教师工作的积极性，更谈不上提高中等职业教育的教育教学质量。虽说中等职业教育不能像普通高中那样以升学的指标来评估教师，但也应该进行正确的、恰当的评估，也应该有自己的评价标准和评估体系。这才能激发教师工作的积极性，提高职业教育的教育教学质量。
四、中等职业学校的设备设施严重缺乏，且没有合理使用和充分利用现有的设备设施
从现在的中等职业学校来看，虽然国家不断加大对职业教育的投入，但由于我国职业教育起步较晚，底子较薄，经费不足，需要添置的设备设施太多，所以当今职业教育的设备设施还存在很大的差距。当前中等职业学校设备设施严重缺乏的问题已成为制约职业教育发展的一大障碍，必须及时解决，必须痛下决心加以解决。另外，不管是公立的还是私立的学校，教师在合理使用和充分利用现有设备设施方面也存在较大的问题。一是有设备教师不用，二是有设备教师不会用，没有充分发挥现有设备设施的作用，这是不应该出现的问题，但是也有待及时加以解决。
五、中等职业教育的教师结构不科学、不合理
首先，中等职业学校的教师多数是从普通教育改制而来的。不是专门的、专业的教师，不具备教职教学生的理论知识和专业技能。其次，新进的教师也多数是从普通学校调来的，或是直接从学校录用的应届毕业生。他们没有丰富的实践经验，也很难教好职教学生。再次，在社会上聘用的技工和工程技术人员，他们虽说有点实践经验，但缺乏系统的理论知识，更没有经过教育教学的理论知识培训，也很难上好课，很难教好学生的技能。由此可见，当今职教师资的结构很不科学、很不合理。职业教育学校要在教师的配备，教师的录用，教师的选拔，教师的专业培训上很下功夫，选用和培养那种既有丰富实践经验，又有相当理论知识的人来担任职教的教师，否则，很难提高职业教育的教育教学质量。
一、现代生活与传统文化的内在关系 关于现代生活与传统文化的内在关系，借用美国文化社会学家E•希尔斯的话很能说明问题。他说：“即使我们承认，每一代人都要修改前辈传递下来的信仰和行为范例，我们还必然会发现，大量的信仰过去被拥护，现在仍然被拥护，许多行为范例过去被奉行，现在仍然被奉行，而且，这些信仰和模式与近期出现的范型相互并存。”[1]这短短的一句话包含了四层意思：一是传统文化与现代生活已发生“错位”，传统文化已不能完全适应现代生活；二是传统文化有很大的稳定性，因而现代生活中仍存在着传统文化的某些因素；三是尽管现代生活仍继承着传统文化的某些内容，但这种继承不是一成不变的拷贝，而是有所修改的被接受并发展；四是现代生活在创造着新的文化。这或许可以用错位——继承——发展——丰富来表述现代生活与传统文化的辩证关系。
（一）传统文化与现代生活的错位 现代生活是不同于传统生活的生存模式。适应传统生活而产生的传统文化，作为一个完整的文化体系，已不能完全适应现代生活的需要。这是由于传统文化本身以及时代都处于不断的发展之中。从其本身来说，传统文化都有两重性，既有积极进步的一面，又有落后、腐朽的一面；从其发展的不同时代因素来说，由于现代反差，传统文化既有适应现代生活的一面，又有不适应甚至阻滞现代生活的一面。由此导致传统文化与现代生活发生了错位。
（二）现代生活对传统文化的继承 中国传统文化虽历经挫折、甚至像五•四新文化运动和“文革”那样的摧残而薪火不灭。这里面有着深刻的原因。从传统文化的本质属性上看，传统文化有其时代性，依赖于一定的历史条件，但除去其含有的时代性因素，还包含着普遍意义的内容。这部分内容可以为现代社会所继承。例如人与人之间的互爱互助、重视家庭、诚实信用、正义勇敢和爱国等等文化特质仍是现代人的生活信念。其次，对一个民族来讲，传统文化并不是可有可无的，它是现代生活的文化基点和历史条件。任何一个民族的现代生活都不能建立在虚无基础之上，而必须建立在一个被批判过的传统之上。马克思深刻地指出：“人们自己创造自己的历史，但是他们并不是随心所欲地创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去继承下来的条件下创造。”[2]
（三）现代生活对传统文化的发展 现代生活对传统文化的继承并不是原封不动、一成不变地传给下一代的，而是有选择、有创造、有意识的文化发展过程。有选择，是指现代人在对传统文化进行科学、细致的分析之后，选择其有现代价值的精华部分继承下来，抛弃其不适应现代生活的糟粕。有创造，是指通过对传统文化精华部分的重新阐释，赋予其新的内涵和形式，使其更适应现代生活。有意识，是指现代人作为文化创造和选择的主体，要有主体意识、自主意识、文化意识和反思意识等等，积极能动地、独立自主地接受和吸收传统文化并使之为自己所有。这样，经过现代人继承的传统就有了某种不同于它从前的特点，具有了新的表现形式和规定性，成为以现代生活方式呈现着的文化传统，成为融入了现代生活并流传下去的传统文化。[!--empirenews.page--]
（四）现代生活对传统文化的丰富 现代生活也在创造着新的传统文化。现代人的生活决不是简单复制已有的传统，相反，它是指向未来的一种创造。在现代生活中，根据变化了情况，创造出我们传统中所没有的、崭新的东西，它们中具有遗传活性的就会流传下去成为新的传统，从而丰富了传统内容。由此可见，传统文化与现化生活毕竟是不同的概念，因而存在着历史反差。现代生活是传统生活的延续，内在地包含有传统文化的某些因子。这些因子经过转化而成为以现代生活方式展现的传统文化，成为现代人的一部分，并且通过现代人的生活实践而不断丰富着内涵。总之，现代生活是传统文化的现代方式的呈现、历史继承、现实创造与丰富发展，传统文化是现代生活的历史条件、文化基点与现实影响因素。
二、中国传统文化在现代生活中的意义 在中国的现代化建设中，传统文化对人们的社会生活的方方面面发挥着重要作用。简略说来，它作为社会整合的精神遗产、经济增长的潜在动力、道德建构的再生资源和生活观念的导向因素，对现代的社会政治生活、经济生活、道德文化生活和贯穿三者之中的生活观念有着极大的价值。
（一）中国传统文化对中国社会思想文化的整合价值 对一个国家或民族来说，社会成员之间的结合和凝聚是其社会稳定和发展的前提，借以凝聚的力量，既有经济利益的聚合力，又有种族血缘的亲和力，还有政治政权的控制力，但最根本的还是传统文化所产生的文化整合力。中国传统文化的文化整合力量对现代生活具有重大意义。中国传统文化有着巨大的思想统摄性，传统文化可以超越地域、阶级、党派、种族、时间的界限，以文化为纽带，以思想为桥梁，产生巨大的而又无形的文化整合力量。中国传统文化中蕴含的“文化中国”、“大一统”、“兼容天下”、“爱国主义”等观念，构成了中华民族凝聚力和向心力的主要内容。正是民族凝聚力和向心力的形成和发展，增强了中国人的共识，形成了民族文化认同感，传统文化成为人们共同意识和自觉奉行的原则，对人们的思想和行为进行规范，由此出发产生出思维、行为的趋同性、和谐性和一致性。传统文化这种整合力，增强了中国人的本根意识，激发了中国人的民族自尊心的和自豪感。传统文化正是通过人们心理上的认同、感情上的拥戴、行为上的遵守，如同一只无形之手将人们联系起来，形成“同心同德”的社会整合力量，将整个民族的感情、意志凝聚成为一个牢固的整体。促进了多民族国家的统一和民族文化的发展。
（二）传统文化是中国经济增长的潜在动力 以儒家文化为核心的中国传统文化作为现代经济之树成长的土壤，蕴含着促进中国经济增长的潜在因素与动力。古有“洪范五福先言富，大学十章半理财”之说，甚至有人把传统作为调节社会资源的第三种手段。总结起来，这些潜在的动力因素包括：(l)由“忠”引申出来的爱国精神，社会成员愿意为国家牺牲个人的利益，有利于政府发挥主导作用，实施宏观的经济政策；有助于理顺中央与地方关系，体现全局性、利益统一性，减少外在经济现象，促进国民经济整体发展。(2)以“孝”为核心的家庭关系，家庭在社会政治、经济、文化活动中起着凝聚和传承作用，家庭注重对子女的教育、保持高储蓄率，家庭成员勤劳、互爱互助。这些为经济增长准备了必要的资金、人才和劳动力等要素。[!--empirenews.page--](3)在忠孝的基础上，集体主义成为伦理道德的基本准则，从而有利于形成具有目标同一性的团队意识和企业精神。(4)强调刚健自强。《象传》曰：“天行健，君子以自强不息。”这种自立意识和自强不息的精神有利于激励和鼓舞社会成员发展经济、脱贫致富、自我奋斗、积极进取，不断开拓改革开放的新局面。(5)强调“厚德载物”。《周易大传》云：“地势坤，君子以厚德载物，”这种宽厚为怀、虚怀若谷、宽容大量的气度休现在今天，就是一方面善于竞争，另一方面善于联合，广纳博采、放眼世界、关心大局、以大局为重。中国传统文化不仅为中国经济发展提供一种精神上的推动力，而且提供某种“制动力”，使中国经济不致脱离常轨，保证社会各方面协调运转。当前我国市场经济发育不健全，市场游戏规则没有完全建立，导致经济生活中的种种负面现象，如某些企业唯利是图，某些个人为谋利不择手段，影响市场经济正常运行。而中国传统文化对这些行为有种“纠偏矫正”功能，它的一些经济道德资源让参与经济活动的土体有了主观的自主的软约束，警戒人们不致失去控制，从而保证市场经济健康、稳定、有序地运行。
（三）中国传统文化是塑造公民现代人格的精神资源 中国传统文化作为典型的“德性文化”，其最有继承价值的部分就是传统道德。传统道德中的精华为社会主义新道德体系的建构提供资源，为社会主义精神文明建设提供重要的原料和营养。中国传统道德文化的“阐发之道”值得我们借鉴。传统道德从最切近的孝锑之道引发出处理不同社会关系的伦理道德，由近及远富有感召力；还以人类普遍感受性为基础，坚持“推己及人”(《论语•卫灵公》)、“己所不欲，勿施于人”(《论语•颜渊》)、“己欲立而立人，已欲达而达人”(《论语•雍也》)。由己及人，容易引起人的共鸣；由小及大，由家及国及天下，层层推进。古人曰：百善孝为先，从古至今，孝道一直是中国社会最重要的伦理规范，是一切伦理原则的起点和核心，“君子笃于亲，则民兴于仁”(《论语•泰伯》)，以孝为开端加以推广放大，阐发出孝敬父母、赡养老人、夫妻之间互敬互爱忠贞专
一、长幼之间友爱恭让、邻里之间互帮互助和睦相处、重视家庭、工作认真上进、遵纪守法、爱国等等优良传统。我们今天开展公民道德建设，要想使各项道德规范深入人心，取得实效，就要效法中国传统道德的“阐发之道”。中国传统道德文化是一种大伦理观，其“天人合一”思想为建立现代的生态伦理、协调人与自然关系提供了丰富的思想资料。“天人合一”的思想是建立在深厚的伦理道德基础之上的。它的内容包括：把“仁爱”之心扩展到自然万物，对自然友善，尊崇自然，泛爱众生；认为人与自然万物同类，“民吾同胞，物吾与也”(张载《西铭》)；节俭而有效地利用自然资源，尊重自然规律的前提下，合理开发，做到不违时，“伐一木，杀一兽，不以其时，非孝也”(《礼记。祭文》)，“山林泽梁，以时禁发”(《礼记》)，这样才能得到自然的赐予和恩惠，达到天人协调，“不违农时，谷不可胜食也；斧斤以时入山林、林木不可胜用也。”(《孟子•梁惠王上》)这些思想与生态伦理学原则息息相通，对协调人与自然关系、树立环保意识、政府确立经济及社会发展战略有一定参考价值。正是由于传统道德中蕴含着人与自然和谐一致的思想，75位诺贝尔获得者才齐集巴黎发表声明：如果人类要在21世纪生存下去，必须回头到2500年前去汲取孔子的智慧。[!--empirenews.page--]总之，我们要建构与社会主义市场经济相配套的社会主义道德体系，要建设与现代经济生活、物质生活相适应的现代精神生活，就要汲取统道德文化的资源，补充现代人的精神养料。
（四）传统文化对现代生活观念的引导价值 中国传统文化经过两千多年的考验，己深深融入中国人的生活之中。现代中国人要走向现代生活，心须具备现代健康文明的生活观念。中国传统文化至少有三点对树立健康文明的现代生活观念有借鉴价值：一是积极的入世精神；二是务实的实用理性精神；三是乐感文化精神。所谓“入世精神”，就是关心社会现实的人生态度。积极的入世精神，是以儒道法三家为主体的中国传统文化的共同特点，它有利于树立积极的生活观念。所谓实用理性精神，是一种普遍现实的生活观念。中国传统文化从产生开始就是一种以伦理思想为核心的实用理性文化。传统文化主干的儒学就是适应中国社会现实需要的、使用兼具、内外无
二、本末一贯的“实学”。孔子“不语乱、力、乱、神”((论语•述而)))、“未能事人，焉能事鬼”(《论语•述而)))，其所学、所思、所论、所教都与社会实际生活有紧密联系。后儒们秉承着这一精神，无论是在行为方式或者是思想观念上，都体现出强烈的实践理性特质，“经世致用”的实践理性或实用理性一直是儒学固有的内在品质。正是在有着这种内在精神的儒学的熏陶下，数千年来，中国人形成了勤劳实干、践履笃实、不尚空谈、朴实坦诚、反对虚妄的务实主义的生活态度，才能“在一切实际事务中„„远胜过其他东方民族。”[3] 所谓“乐感文化精神”是指一种乐观的生活心态。积极的入世态度和务实精神都是为了追求和保持今世的幸福与快乐。中国传统文化中“贵和持中”的思想运用到现代生活中就是一门高深的生活艺术，或说生活技巧，有利于树立一种辩证、开朗、乐观、健康的生活心态。“贵和持中”的思想是最具有东方色彩和充满生活智慧的理论。它运用在日常生活中的人际关系上，“和”就成为了一种调和社会矛盾使之达到中和状态的深刻哲理。“和”不是没有矛盾，而是对立基础上的统一，多样性基础上的同一性，故有“君子和而不同，小人同而不和”(《论语•子路》)之言。如何才能达到“和”?中庸方能。中庸就是不走极端，而是“凡事叩其两端取其中”，无过亦无不及，这是圣人才能达到的境界。所以中庸不是折衷主义，不是简单的静态的承受，而是一种理想状态和在动态过程中对程度分寸的把握和选择，充满了辩证法的光芒。在复杂矛盾的现代生活中，在时间、空间与心态的交汇中要保持健康良好的心态，凡事不强求，讲求适度，力求理性自觉、主体意识去缓解人们因价值观念剧烈变革而产生的不适感和焦躁不安的情绪；以知足常乐、恬静自然去化解人们的迷失感、疲于奔命和不满足感；以传统的深沉感情去抚平人们的逆反心理、怀旧情绪。乐感文化是人们精神的“制衡器”和“减压阀’，给现代生活以一定的启示意义。另外，博大精深的中国传统文化蕴涵着其他对树立现代生活观念有借鉴价值的因素：如传统的俭朴、未雨绸缪、居安思危、量入为出等思想对现代消费观具有一定意义，其它如中国人独特的艺术审美观、重意境美与自然美、重精神享受等意识对树立现代闲暇观有可取之处。[!--empirenews.page--]参考文献： 1.李中华、张文定编：《论中国传统文化》，三联书店，1988年版。2.吕希晨：《中国现代文化哲学》，天津人民出版社，1993年版。3．姜汝真主编：《中国传统文化的历史阐释与现代价值》，山西教育出版社，1997年版。4.司马云杰：《文化价值哲学》，山东人民出版社，1990年版。5.钱逊：《推陈出新：传统文化在现代的发展》，清华大学出版社，1999年版。6．于混奇、花菊香主编：《现代生活方式与传统文化》，北京：科学出版社，1999年版。角注： [1] E•希尔斯:《论传统》.上海人民出版社1991年版，第52页.[2] 马克思:《马克思恩格斯选集》(第1卷)，人民出版社1980年版，第254一255页。12卷)，第190页。
青山镇中心小学
关于呈送2012年职教、成教、农村教育综合改
革工作总结的报告
商南县教育体育局：
在县局统一部署和正确领导下，通过广大教师的共同努力，我镇2012年职教、成教、农村教育综合改革工作已圆满完成了全部任务，现将工作总结呈送报告给您们，请审阅。
二○一二年十二月五日
青山镇2012年
职教、成教、农村教育综合改革工作总结
青山镇辖11个行政村，人口11000人。二○一二年，我镇职成教工作以科学反展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“科技兴镇”的奋斗目标，促进农业增效农民增收，大力发展农村成人职业技术教育，加强镇、村技校建设。采用请进来，走出去的方法，以富余劳动力培训为重点，积极开展农村实用技术培训，着力提高广大农民的化科技素质；充分发挥镇各部门的作用，做好科技成果的推广和转化，开辟了农副产品产、供、销通道，促进了农村经济进一步发展和农村社会的稳定。现将工作总结如下：
一、加强领导，健全机构，明确职责
为实现全面建设小康社会的奋斗目标和促进农业增效，农民增收，镇党委、政府高度重视成人教育工作，结合镇实际，把农村成人教育工作列入各村校考评中。各部门及时调整各部门，各村校成人教育领导班子和镇技校专兼职教师，进一步加强了我镇成人教育的领导机构。做到了各部门分工明确，责任到人，并做到了各村校每月一汇报。
二、大力推进“科技兴镇”战略
我镇成人教育对象复杂，居民对成人教育的认识往往不足，要使成人教育深入千家万户，引导他们改变观念，就必须从技术上给以支持，经济上给予扶助，要用活生生的事例使他们看得见，感受的到。如何引导他们积极投入到“学技术，用技术”之中，镇党委、政府和各部门结合当地实际，充分发挥宣传舆论工具的作用，采用出墙报，书写标语，印发各种宣传材料和适合我镇需要的技术信息资料，还采用请进来，走出去的形式，推广各种新
技术，新品种，同时还建立示范户，用实例让居民朋友感受到“学技术，用技术”的好处，从而提高他们讲科学，用科学的意识。
三、整合教育资源，举办各种培训班，提高办学效益要使成人教育工作得以顺利开展并取得预期的效果，我镇技校和镇各部门，各村校充分发挥了各自的优势，充分利用宣传栏、广播电视网络、播放农村实用技术录相，印发各种科技宣传材料，做到了有针对性地组织农民学习先进的种养技术和农副产品加工技术。根据“实用、实际、实效”的原则，举办各种形式的培训班，把农民需要的技术及时传授给农民。一年来，我镇技校举办了：沼气池建造技术、香菇种植、大棚蔬菜种植、茶叶种植技术、养猪等培训班达5期，参训人数达800人次。解决了当地富余劳动力的出路，又增加了当居民的收入。
四、创建一所镇级合格成技校—阳坪村成技校
年初，积极联络村委会，确定了镇成技校的创建目标，学校提供了两间教室，24套桌凳和有关学习培训材料。村上提供经费，做好群众宣传动员工作，从而使其硬件软件均达到要求，成技校运转正常。一年来组织上课培训5次，受训人数148人次，有效服务了本村群众。
五、创镇级为农服务示范学校一所——吉亭小学为农服务示范学校
吉亭村资源丰富，当地群众勤劳质朴，短短三年半纷纷种起天麻和茶叶、药材等。然而没有技术实力，又常常使当地天麻、药材减产，群众经济受损。示范学校收集了一些实用的技术资料和远程教育项目设备下载的资料，编写了系统而简单的培训讲座教案，向当地群众讲授指导，又向周围辐射。目前吉亭村民已基本掌握了先进的天麻等多种种植管理技术，天麻、药材、茶叶产量提高了。由于吉亭小学这一举措有效刺激了当地经济，使老百
姓受益无穷，被镇政府命名为青山镇为农服务示范学校。
六、努力巩固教育强乡镇工作成果
按照县局要求，自20009年青山镇完成市级教育强乡镇的创建任务，2012年，镇政府依据各村（校）情况，全面部署，巩固教育强乡工作成果。各村（校）高度重视，扎实安排，对照《商洛市教育强乡镇创建标准》，依照“硬件从实，软件从严”的原则，各校针对各自的问题和困难，不等不靠，在校园建设、部室设备添置、档案资料整理归档、资金筹措等方面，早着手，早安排，确保教育强乡工作成果再上台阶。
七、存在困难和问题
1、群众培训难度大。由于现在大部分群众常年在外打工，集中难度大。
2、培训资金筹措困难。由于镇村干部、群众对农技培训认识程度不够，一些培训时基本教学用品没有充分资金保障。
面对问题和困难，我们并不回避，正在积极地想办法，添措施。我们坚信，在县教育体育局的正确领导下，在全乡干部群众共同怒力下，不久的将来，青山职教工作定会迈上一个新台阶。
主题词：学校职成教工作总结报告
编制座谈会上的讲话
教育部副部长 鲁昕（2011年10月13日）
各位代表、同志们：
今天我们在南京召开现代职业教育体系建设国家专项规划编制座谈会，主题是深入贯彻落实国家“十二五”规划和教育规划纲要精神，适应国家现代产业体系建设需要，研究现代职业教育体系建设国家专项规划编制工作。刚才，江苏、北京、上海、湖南、沈阳、无锡、德阳等省市作了交流发言，与会专家代表就“现代职业教育体系的国际比较”、“现代职业教育体系的基本路径、政策安排与建议”等作了报告，教育部发展规划司就编制现代职业教育体系建设国家专项规划的背景和要求等方面作了详细介绍。有的同志讲，这次会议具有划时代的意义，我很赞同。今天的会议开得非常好，确实是一次划时代意义的会议，也是职业教育具有里程碑意义的一次会议，对于引领今后职业教育科学发展极为重要。
刚才大家的发言各有侧重，概括起来是四大类：第一类是四省三市的实践成果交流。第二类是关于国外职业教育体
系建设情况的介绍，主要介绍了瑞士、德国、英国、日本、台湾等国家和地区经济发展和职业教育体系建设的主要特点。我认为，这七、八个国家加台湾地区很有典型意义。先不谈德国，谈谈瑞士。瑞士是世界上最没有资源的国家，可却是世界上最幸福最稳定的国家，没有失业，没有暴动，没有骚乱。英国叫骚乱，美国叫占领华尔街，中东叫阿拉伯之春，法国叫国家罢工，希腊叫罢工，西班牙也是罢工。资本主义国家走到今天特别有意思，罢工的、占领的、骚乱的、捣乱的，什么样的都有。但是，大家可以观察到瑞士没有，德国也没有。从中我们可以总结，思考出一些问题：为什么最没有资源的国家，却是幸福生活最稳定的国家？我们可以把它归结为北欧民主社会主义国家，但那是别人分的类，不是我们分的类。不管社会主义好，资本主义也好，还是民主社会主义也好，怎么定义社会制度都可以，但我们要看到他们社会发展背后的教育本质。凡是稳定的国家，它的教育结构也非常能够支撑这个国家的发展，支撑国家的竞争力，支撑国家的生存力。再简单分析一下新加坡和日本，其实新加坡也很典型。新加坡虽然也是一个没有资源的国家，靠港口、靠马六甲海峡把资源运来，但是它的应用型教育非常发达。日本则基本上是工厂式的职业教育，但是它的经济比较低迷，这里就不再阐述。这些国家和地区的发展经验清楚地表明：人类社会发展基本规律和市场经济规律主导着教育规
律。教育结构不是由教育自身，而是决定于经济结构、产业结构、产业升级、经济发展和社会需求。反过来，如果没有教育的支撑，也就不可能有经济的发展，也不可能有核心竞争力。第三类是专题调研案例介绍。这次教育部组织了十七个专题调研组，分赴全国各地开展广泛深入的调研，目的是为明年国务院即将召开的第七次全国职业教育工作会议起草决定服务的。调研组站在国家层面就现代职业教育体系专题调研情况进行了调研思考和总结。第四类是关于现代职教体系建设国家专项规划编制的有关情况介绍。
推动中国教育体制改革和中国教育制度调整，使之更好地符合转方式、调结构、促升级、改民生的要求，是教育规划纲要提出的战略目标，也是人才纲要提出的需求目标。现代职业教育体系建设专项规划是一个国家级专项规划，作为一个国家级专项规划，其批准主体是国务院，编制主体是国家发改委，然后是教育部、财政部、人社部、工信部等。
回顾近几年我国职业教育的改革和发展，我们经历了很不平凡的过程。我体会大体可以分为三个阶段。第一阶段是2009年。这个阶段主要是梳理问题，理清思路。职业教育的发展可以说是成就和问题并存，但是问题要大于成就。我国用十年时间就达到了经济总量世界第二位，经济发展快，产业进步升级也很快。有些技术是嫁接来的，有些是从国外引进来的，我们的学科还不了解，但产品和技术已经进来了，正因为我们是在国际化背景下迅速发展的，所以面临的问题自然也就比较多。2009年我们共梳理出了十四个方面的问题，有国家层面的，有省级层面的，有学校层面的。第二阶段是2010年。这个阶段主要是问题入手，重在行动。根据梳理出来的问题，我们对大家对社会做出了回应。标志性的事情主要有：一是中等职业教育改革发展三年行动计划；二是中高职协调发展的指导意见；三是充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见；四是最近又刚刚印发了推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见。后面三个意见是今年发的，但也是去年行动的结果。这一系列文件起到了统一思想、统一认识、统一行动的作用。第三阶段是2011年。这个阶段主要是大胆探索，建设体系。我们的成果主要有：一是许多地方进行了现代职教体系建设的探索，形成了不少成功案例。二是提出了体系建设的“三步走”战略。即2011年以十个衔接为纽带，促进中高职协调发展。2012年初步形成架构，2020年建成“中国特色、世界水准”的现代职教体系。三是出台了系列文件，进行思路性表态。四是把现代职业教育体系建设纳入了国家专项规划。其中第四点最为重要，它的意义远远大于已经出台的那些文件。
纵观这几年，无论在思路上、措施上、各方的共识上、各部门对职业教育的看法上，以及教育战线对职业教育发展
变化的感受上，我听到的声音都是说我们取得了显著进展，成果喜人。尤其看到我们职业院校的老师和校长，确实有一种与众不同的表现，他们工作充满着激情，向我汇报工作时全部用PPT，用现代化手段，不再念稿件了，语调抑扬顿挫，慷慨陈词，我听了他们的汇报心里特别高兴。另外，我们还经常采用网络视频会议的形式，让大家共享会议成果，应用现代教育手段改造传统教育等等，这一切虽然是基础性工作，是细节，但也充分体现了职业教育近几年发生的变化。为此，要感谢各位对职业教育的高度重视和付出的辛苦劳动。今天，尤其是上海市教委和江苏教育厅的主要负责同志亲自出席这个职业教育会议，确实使我挺感动，非常感谢各位。
借此机会，我就现代职业教育体系建设国家专项规划编制工作重点讲五点意见：
一、深刻认识现代职业教育体系建设国家专项规划编制的时代背景
（一）这个国家专项规划是落实国家“十二五”各项规划目标任务的一个重要支撑
当前，我国进入了深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在“十二五”起步之际，围绕国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，国家颁布了一系列纲要和规划，如国家教育规划纲要、人才规划纲要、高技能人才培养
十年规划、2020年科技创新工程等，更重要的是还有一系列产业规划，如战略性新兴产业专门规划等总计有95个。完成这些规划的目标任务，共同的支撑就是人才培养。编制现代职业教育体系建设国家专项规划就是要满足“十二五”以及今后我国现代产业体系建设的共同需求。由此决定了我们这个专项规划是全社会最希望看到的一个教育规划。
当然，各级行政部门对这个规划的重视程度也不尽相同，有些部门非常关心，而有些部门重视程度还不够。但是行业、企业和社会高度关注我们这个规划，都期待教育部门出台一个现代职业教育体系建设专项规划，出台一个与之相适应的人才培养方案，培养他们急需的技能型人才，应用型性人才和复合型人才。教育规划纲要由于面向各级各类教育，不会讲那么细，而现代职业教育体系建设专项规划则能全面系统地对接他们的发展要求。
（二）服务转方式、调结构、促升级是教育的重大使命 我国已进入了建设现代产业体系的重要时期。“十二五”期间国家要实现科学发展，就必须加强农业基础地位，必须转变经济发展方式，提升制造业核心竞争力，促进制造业由大变强，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，尤其是大力发展现代服务业和生产性服务业。经济发展方式的转变需要提高劳动者的整体素质，这是“十二五”的战略主题。教育事业要服务好转方式、调结构、促升级这一使命，就必须
大力培养适应方式转变，结构调整和产业升级的各类人才。省长们、市长们最关心的教育就是职业教育，行业企业最需要的人才就是技能型人才，特别是高端技能型、应用型和复合型、创新性人才。在此我想说，创新型人才不是本科教育和研究生教育的专利。不能一提创新，就是研究生教育。乔布斯大学一年级还没毕业，可是他改变了世界；Intel创始人，大二辍学，他肯定也没有接受研究生教育。所以，创新人才不是研究生教育的专利，也不是本科教育的专有名词。职业教育也应有这样的名词。教育规划纲要要求培养数以亿计的技能型、应用型、创新和复合型人才，什么叫复合？首先肯定是学科复合，第二是技能和文化复合，第三是应用和创新复合，第四是技能和创新复合。因此，服务转方式、调结构、促升级是教育重大的使命。现在职业教育的服务能力不强，体系比较旧，必须要改，不改就不能提高服务能力。提高服务能力很重要的一个载体，就是编制现代职业教育体系建设国家专项规划，这个载体非常重要。
（三）这个专项规划是落实教育部“十二五”规划的重要载体
我国职业教育进入了加快健全和完善职业教育国家制度，建立现代职业教育体系的重要时期。刚才教育部的同志介绍了即将颁布的教育部“十二五”规划，提出要建立四个体系和十个以上制度，重点是完善国家制度。没有国家制度、没有国家机制、没有国家政策、没有国家体制，各个地方落实起来就会非常难。健全和完善职业教育的国家制度，国家体系、国家体制、国家机制和国家政策，既是落实教育规划纲要，又是落实教育部“十二五”规划的基本要求。四大体系主要指：基本公共教育服务体系、职业教育体系、高等教育服务经济社会发展体系、继续教育体系。完成“十二五”教育规划的重点任务，在国家层面编制现代职业教育体系建设国家专项规划是一个非常好的载体。
（四）这个专项规划是服务适应国际竞争国家战略的重要抓手
教育必须服务国家的国际竞争，必须服务国家国际核心竞争力的提升。最近，美国参议院不管我们坚决反对，通过了所谓人民币汇率法案。新华社随后发表文章，警告美国，如果法案实施可能给世界带来有如三十年 代的大萧条。汇率是实力的体现，是国家实力的货币体现。美国人国内矛盾解决不了，就把矛盾转向国际化，他转嫁矛盾，把人民币汇率作为解决美国经济增长、解决美国失业一个重要举措，美国人特别不讲理。一方面我们要警告美国，另一方面则要提高自己的核心竞争力。如果国家占领了制造业产业的高端，我们就不怕了。关键是教育怎么去适应国际竞争，怎样为国家战略服务，怎么为省委省政府战略服务。现在，很多地方都提出要占领世界产业链的高端。比如飞机发动机，现在我
们在设计上和国外上没有太大差距，就是制造过程不行，材料不行，工艺管理水平跟不上。这说明职业教育还不能够完全支撑产业竞争力。职业教育经过近一时期的发展，取得了重大成就，标志性成就是3300万在校生。同时，也确实为加速发展的产业化进程、城镇化进程、工业化进程做出了贡献。国家能力和规模具备了，但是也还受诸多问题困扰。因此，我们的国家专项规划就要立足服务国家需求，着力解决职业教育存在的问题。
二、充分理解现代职业教育体系建设国家专项规划编制的意义
今年是“十二五”时期的开局之年，围绕国家“十二五”规划纲要，有95个专项规划加以支撑，其中17个是重点规划。教育部参与了16个部门共同编制的《基本公共服务体系规划》，但是唯独没有独立编制的规划。按照国家“十二五”规划纲要的要求，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，是我国未来更长时期产业发展的根本方向和核心内容。国家建设现代产业体系，离不开强有力的人才支撑。因此，我们急需要建立现代职业教育体系。经过我们与国家发改委等部门的充分沟通协调，建设现代职业教育体系已经上升为国家战略，成为支撑国家“十二五”规划纲要的国家专项规划之一。这个专项规划的意义主要体现在以下几个方面：
（一）现代职业教育体系建设纳入了国家专项规划 现代职业教育体系建设纳入国家专项规划，这在历史上可能也是非常少有的。有了教育部主导编制的现代职业教育体系建设国家专项规划，各省发改委自然也会把现代职业教育体系建设变成省级专项规划，这是纳入国家专项规划的第一要义。今天有不少来自省里的同志，中东西地区都有，大家要在这样一个意义上去理解、思考和把握。
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（二）为在国家层面统一各部门认识提供了历史机遇
职业教育作为一个类型的教育，与其他教育的问题不太一样。但是，社会上仍有相当一部分部门对此存在模糊认识。如学前教育两大问题：一是投入问题，二是教师问题。义务教育两大问题：一是均衡问题，二是投入问题。这两类教育各级政府非常明白自己的职责，不存在体制问题，也没有什么制度问题。而职业教育则有个国家体系问题，国家制度问题，国家体制机制问题等，包括生均拨款问题都没解决。编制这一规划，可以在国家层面上统一部门的认识。因为这个专项规划是为国家战略服务的，为发改委制订规划服务的，为财政部财政收入服务的，为人力资源部提升人才质量服务的。专项规划的编制，提供了职业教育按照现代化国家教育模式的体系要求，合理借鉴别国经验，建设中国特色、世界水准的现代职业教育体系，在国家层面达成共识，解决职业
教育存在的深层次体制机制问题，提供了良好机遇。
（三）为现代职业教育体系建设创造了国家条件 现代职业教育体系建设需要从国家层面来加强顶层设计，从国家层面来系统思考统筹规划，需要各地充分发挥首创精神，深入探索。当前，现代职业教育体系建设经过不少省市的共同努力，已经有了一些思路和实践，有些理念也非常好，但是还没有上升为国家制度。比如校企合作、产教结合、工学结合等，还没有充分的国家条例来保障。另外，政府主导、行业指导、企业参与，也没有完善的国家制度支撑。所以说，专项规划的编制为现代职业教育体系建设创造了国家条件。
（四）为设计现代职业教育国家体系架构提供了充分条件
国家教育体制改革共设了425个项目，其中职业教育有56项改革项目，推进这些项目需要在国家层面设计一个职业教育体系的国家架构。通过专项规划编制，既在国家层面做好顶层设计，防止走偏，又可在国务院层面规划现代职业教育体系建设，落实教育规划纲要的各项部署，给职业教育这个“弱势群体”一次强壮体魄的机会。
三、准确把握现代职业教育体系建设国家专项规划编制的定位
（一）国家的宏观专项规划。这个专项规划，是国家的
宏观专项规划，是支撑“十二五”规划纲要的专项规划，必须围绕着“十二五”规划纲要的任务完成来编制。
（二）现代产业体系建设的人才对接规划。大家都认同一个观点：跳出教育看教育，走出中国看世界。这个专项规划一定要和现代产业体系建设对接，它支撑国务院即将发布的95个专项规划的人才对接规划。
（三）实施人才规划纲要、教育规划纲要的行动计划。人才规划纲要和教育规划纲要以及中组部的高技能人才队伍建设十年规划要落实在具体行动上，就必须有个行动计划，我们的这个专项规划就是他们的行动计划。要认真分析上述规划的要求，深入研究现代职业教育体系建设与其对应的技能型人才、高端技能型人才、应用型人才、高端应用型人才等四大类人才需求。
（四）现代职业教育体系框架内的人才培养计划。这个专项规划还是现代职业教育体系框架内的人才培养计划。要重点做好培养目标、专业设置、课程体系、教材开发、教学过程、招生制度、评价机制、教师培养、行业指导、集团化办学等“十个衔接”。
四、现代职业教育体系建设国家专项规划编制的主要内容
（一）编制现代职业教育体系建设国家专项规划的基本原则
1.对接现代产业体系建设的原则。有了现代产业体系这个基本概念，再提出中国特色的现代职业教育体系，就很容易理解。这也就是教育规划纲要所讲“形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系”。
2.服务国家其他专项规划高端技能型人才需求的原则。职业教育必须主动回应行业企业的人才需求，为现代产业体系建设系统培养人才。如上海市变成了现代化的城市，北京市变成世界城市，产业都是高端产业，那么职业教育就要培养适应当地高端产业需要的人才。高端产业所需人才，没有一定学历层次不行。正如有的同志讲，铁路现代化了，高铁出来了，但是铁路管理人员还是“绿皮车”的水平，这肯定不行。飞机为什么就相对安全呢？它的相关人员培养的起点就是本科。飞机从业人员无论是管信号的，搞驾驶的，还是当机长的，全是本科以上学历，而高铁则不然。有些同志一听建体系，就想着学校升格。我很不同意。教育是有结构的，你都升格了，还谈什么结构。袁部长讲不允许升格是原则，考虑产业升级的要求也是原则。教育部刚刚下发了推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见。为什么用引领两个字，大家要认真读一读、想一想。在体制上、模式上、体系上、教学课程体系建设上高职怎么来引领，希望大家要读懂教育部文件。
3.设计中国特色、世界水准职业教育体系的原则。通过这个专项规划把中国特色、世界水准的现代职业教育体系架构进行系统设计，特别体现在现代职业教育体系的实现形式、体系的内涵与外延、体系内的结构、层次、机制的内容等。借鉴国外经验是非常必要的，但是，照搬肯定不行。因为每个国家的情况都不太一样。比如你照搬德国的肯定不行。德国学校一套体系，企业一套体系，而且德国八千多万人口，我们国家有十三亿多人口，企业装不下那么多人，这是第一。同时，看看德国的历史，它就是一部技术文化史。德国文化非常强调技术文化，但我们中国不行。另外，德国只需要解决八千多万人的生计问题，而我们要服务十三亿人的民生。因此，德国可以没有现代农业，而我们不能没有现代农业等等。何为世界水准，因为我们的产业要成为世界水平的，我们的生产力就要按照世界标准发展。如果我们的职业教育不是世界水准的话，我们就无法实现教学和企业标准的对接。世界水准的意义就在于此。中国特色、世界水准的职业教育体系应该分类、分层次研究，有个总的架构，研究实现形式，不能都“一刀切”，因为各地差别千差万别，具体情况也大为不同。
4.服务区域分工，服务产业分工，服务区域布局，服务产业升级，服务产业调整的原则。做好服务是职业教育的特点，国家专项规划的定位就是服务。要服务国家战略，国家
竞争力；要服务区域战略，区域经济的竞争力，这就是职业教育的特点，这是编制这个规划内容的原则。
（二）现代职业教育体系建设国家专项规划的主要内容 专项规划的内容要点，我认为，主要有五大方面： 一是规划的背景。在充分调研的基础上，深入阐述专项规划的主要背景和现实需求。在充分梳理背景的基础上，认真研究现实的诸多需求。需求是现代职业教育体系建设国家专项规划编制的逻辑起点。还有就是产业竞争力定位的描述，没有这些肯定是不行的。
二是规划的基本思路、发展目标和体系的内涵。专项规划与其他规划不尽相同，是新生事物，是填补国家空白，不像战略性新兴产业那样，有较强的历史连续性。要在深入研究的基础上，科学规划、系统设计现代职业教育体系建设的基本思路、发展目标和体系内涵。
三是体系建设的任务。以科学发展为主题、以转变发展方式为主线，深入贯彻落实教育规划纲要，适应国家现代产业体系建设要求，研究推动现代职业教育体系建设，促进中高职协调发展。
四是探索和推进的项目。定位在探索，是因为职业教育领域有很多问题还没有解决，要通过项目来深入探索和积极推进。规划纲要用重大项目的实施来定义，而现代职业教育体系建设专项规划千万不能用实施，因为国家职业教育体制
机制的问题很多，而有些问题可能一时我们也解决不，放到推进项目里面，就可以进行深入探索，用实施就离开了现代职业教育体系建设专项规划的本来要义。
五是保障条件。现代职业教育体系建设国家专项规划需要有保障条件，但不能一讲保障，就是投入。投入仅是一个方面，关键是国家制度，要把着力点集中在填补国家空白、统一全国认识、拿出体系架构、指导未来十年上。规划编制不仅是简单的要钱，而是为从制度上保障职业教育（当然也包括投入）创造条件。
五、做好现代职业教育体系建设国家专项规划编制工作的要求
现代职业教育体系建设专项规划编制工作，已经具备良好的历史条件。由于编制工作是一项系统工程，涉及面宽、协调工作量大，当前最重要的工作就是要统筹规划、系统思考、整体设计、分层落实、科学部署，尽快实施，加快建立健全规划编制的工作制度，尽快把良好机遇转变为工作落实，不断取得成效。
（一）要成立工作机构，出台工作方案。工作小组应该有三个层次。第一层次是国家部委层面，当然可能是教育部牵头。第二层次是有关省市。各地方要着手编制自己的规划，与国家专项规划同步进行。要充分考虑到全国各个地方的不同情况，不是全国都编，搞“一刀切”。我们积极鼓励东部
省份和经济发达城市率先编写。特别是江苏、浙江、上海、北京、天津、辽宁等省份要大胆探索，积极启动省级层面的专项规划编制工作。而贵州则不太合适编制，但可以在贵阳市先行试点。有条件省份的编写对国家层面开展编制工作是个很好的案例和工作支撑。第三个层次是科研机构。科研院所的工作重点是开展支撑规划的重大课题研究，为国家层面的规划编制提供智力支持。
（二）要针对问题，借鉴国际经验，设计好服务和支撑国家专项规划的重大课题。这个国家专项规划和国务院的决定不太相同，现代职业教育体系建设专项规划要直接针对体系建设存在的问题，站在国家的层面予以回应。不涉及生均拨款标准等具体事宜，具体问题不是国家专项规划的研究内容。规划就是要研究国家制度，研究国家架构。在国家职业教育的体系、制度、机制和产业对接、服务能力等层面上梳理问题。是宏观问题，不是微观问题；是大问题，不是小问题。另外，还要借鉴国际经验设计一些现代职业教育体系建设的重大课题。
上面所讲的第一件事请规划司负责。第二件事请职成司负责。梳理的相关重大课题可请教育部的研究部门，各个省份，还有南开、北大、清华、人民大学等开展专门研究。在这一点上清华和南开都很有经验，尤其是清华大学，在编制国家规划方面非常有经验。另外，北京大学、人民大学等研
究公共政策的部门也要充分发挥各自的作用。具体工作请中心研究所负责落实。
（三）国家专项规划的编制要与准备中的国务院决定相配套，同步推进、同步送审、同步出台。有了国家专项规划，国务院关于职业教育决定的文件层次就更高了。我们不能完全采用前几次国务院决定的那种模式。现代职业教育体系建设国家专项规划和国务院决定要同步推进、同步送审、同步出台，以相互支撑、互为补充。现代职业教育体系建设国家专项规划已列入发改委2012年发布的专项规划名录，要管十年。这次现代职教体系建设国家专项规划跟以往的规划相比，适逢全国第七次职业教育会议召开的难得历史机遇。在第七次职教工作会议上出台现代职业教育体系建设国家专项规划，还有国务院建设现代产业体系支撑经济发展方式转变的决定，就真正标志着我们国家的职业教育确实进入了世界水平，这是具有里程碑意义的一件大事。
（四）要明确国家专项规划编制的时间表。现代职业教育体系建设国家专项规划在今年年底要有初步的样本，国务院决定要基本成熟，明年“两会”之后开始进入国务院程序，五月份召开第七次全国职业教育工作会议。定五月份召开，主要是考虑到联合国科教文组织要在上海召开第三次世界职业技术教育大会，这是我国第一次举办世界职业技术教育大会。现代职业教育体系建设国家专项规划编制的关键是教
育部先拿出一个基本架构，主动与有关部门沟通后，送国务院请发改委批复，批复后，再发函邀请有关部门共同参与编制。这些工作需要统筹协调、有机衔接、同步推进、最后由教育部负责牵头编写。科学合理地设计工作机制可以有效缩短工作协调的进程。
现代职业教育体系建设国家专项规划的保障条件，我认为，不能把目光只盯在增加职业教育投入上。这个国家专项规划的实质是设计国家制度，不仅仅是为了要钱，而是要改变传统的工作模式，通过系统制订国家制度，完善国家机制和政策，填补国家空白、统一全国认识、拿出体系架构、指导未来十年职业教育的科学发展，为今后增加职业教育的投入创造有利条件。如果定位定在这里，部门协调就相对比较容易，最后就能很快通过国务院批复并上升为国家制度。
同志们，启动现代职业教育体系建设国家专项规划编制是落实教育规划纲要，是服务国家发展大局的一项非常紧迫的工作。大家要着眼长远、立足当前，切实增强编制工作的使命感、责任感和紧迫感，统筹规划系统设计好各项工作，为加快建立具有中国特色、世界水准的现代职业教育体系而努力。
问问题题的的提提出出:职业教育缺乏自己的学科话语权
在当今中国的师范教育或教育学领域内, 在许多著名的师范大学学府里, 学生数占高中教育一半的中等职业教育, 和学生数占高等教育阶段一半的高等职业教育, 始终处在一个非主流的、没有或极少话语权的尴尬境地。
这是因为在我国学科学位领域以及师范教育领域, 职业教育与普通教育之间, 在学科上是层次关系:处在一级学科普通教育 (学) 之下的二级学科的从属位置。其结果不仅导致职业教育学科地位低下, 而且导致其社会地位低下, 大大限制了职业教育的内生发展, 也使得现代职业教育体系的构建, 缺乏科学的学科理论支撑。一个支撑中国经济发展的职业教育, 却没有一个支撑其自身发展的学科平台, 这不能不说是一个令人匪夷所思的现象!
长期以来, 企图在普通教育的基础上为职业教育及其发展提供理论支撑的努力, 出现了逻辑的悖论。这是因为寻求职业教育学科地位的首要问题, 是确立其基准科学的定位。但是, 如果从层次上将职业教育学置于普通教育学之下, 那么职业教育的专业教学论要么从属于普通教学论领域里的专业教学论, 要么从属于工程 (技术) 教学论甚或科学教学论范畴里的专业教学论。倘若如此, 职业教育的类型特征及其内生的发展指向又何以体现呢?无疑, 职业教育的发展及相关研究的一个最重要任务, 是要探求如何从教育类型的角度赋予职业教育 (学) 一个与普通教育 (学) 以同等学科地位的理由。
问问题题的的实实质质:跨界是职业教育学科的基本特征
“以就业为导向、以服务为宗旨”的职业教育, 其“工学结合、校企合作”的办学思想和人才培养模式, 突破了传统的企业培训和传统的学校教育的“围城”而彰显出其明确的“跨界”特性, 它集中体现在:其一, 职业教育跨越了企业和学校的疆域, 既要关注企业发展的需求, 又要关注学校发展的需求, 亦即要关注现代企业与现代教育的发展理念的融合。在这里, 相对于学校教育学又出现了企业教育学的概念;其二, 职业教育跨越了工作和学习的界限, 既要把握工作的需要, 又要把握学习的需要, 亦即要把握“做中学”与“学中做”的学习途径的融合。在这里, 相对于学习教育学也出现了工作 (劳动) 教育学的概念;其三, 职业教育跨越了职业与教育的界限, 既要遵循职业成长及技能形成的规律, 又要遵循教育认知及知识学习的规律, 亦即要遵循职业发展规律与教育发展规律的融合。在这里, 相对于普通教育学则出现了职业教育学的概念。也就是说, 职业教育寻求的是个人职业生涯进程的规律与个人认知学习进程的规律的集成。
这表明, 普通教育往往只有一个主要的学习地点——学校, 因而其教育教学要基于教育的认知规律, 是在“去情境化”的学校定界地展开的;而职业教育必须有两个或两个以上的学习地点——学校和企业或其他社会机构, 因而其教育教学要基于职业成长规律与教育认知规律的结合, 是在“在情境化”的校企跨界地展开的。显然, 普通教育所涉及的领域只是“教育—学校—学习”, 而职业教育所涉及的领域, 除了“教育—学校—学习”, 还有“职业—企业—工作”。换句话说, 职业教育涉及的领域是普通教育的一倍。
所以, 一方面, 职业教育是一种与经济结合最为紧密的教育, 要为经济发展服务, 必须以经济和社会发展的需求——就业的需求为导向;另一方面, 职业教育还是一种与人职业发展结合最为紧密的教育, 还必须以人本发展——职业生涯发展的需求为导向。毋庸置疑, 职业教育作为一种教育, 必须关注人的一生发展, 不能只关注企业、经济的功利性目标, 还必须关注教育人本性目标。这是跨界的职业教育必然导致的跨界思考。
问问题题的的解解决决:赋予职业教育 (学) 以一级学科地位
跨界的职业教育的思考, 既要关注职业对教育的影响, 又要关注教育对职业的影响。所以, 职业教育除了涉及普通教育里的学校教育学、学习教育学和普通教育学的组合外, 还涉及企业教育学、工作教育学及职业教育学的组合, 这是普通教育中不涉及的。显然, 要明晰职业教育的学科地位, 至少还要在上述与普通教育不同的三个概念的基础上, 对三个学科理论问题给出科学的回答:一是关于职业本原的研究, 二是关于职业科学的研究, 三是关于职业教学论的研究。普通教育无法回答这些问题。
第一, 职业本原的研究涉及职业教育存在与发展的基础。研究职业本原, 就要研究职业教育的职业属性。其范畴应包括职业哲学、职业历史学、职业分类学、职业术语学、职业心理学、劳动医学与职业医学、职业社会学、职业法律 (包括职业教育和培训的法律及职业从业的法律) , 还有职业教育学和职业教学论。这是一个与职业相关的学科的总框架, 其所蕴含的内容和涉及的学科领域之丰富与广博, 应该说已具备了作为一个与普通教育学同等地位的一级学科的基本条件。职业教育是作为通过教育途径来获取合适的职业资格的教育, 就必须研究职业, 这一特殊性突显其不可替代性, 也意味着必须以职业为对象开展对职业教育的学习问题的研究。
第二, 职业科学的研究涉及职业教育的基准科学。面对众多的社会职业和对其予以教学论处理的符号化教育编码——专业 (教育职业) , 职业教育缺乏与之对应的具有自身特色的基准科学, 以至其教学设计不得不建立在与其名称相近或类似的技术科学、工程科学、经济科学或管理科学的基础之上, 而这样的处理并不符合职业教育的类型特点。要把关于职业 (包括社会职业和建立在社会职业基础上的教育职业——专业) 和对职业教育至关重要的“所有的认识”看成是一类科学, 并在此基础上创建一门独立的学科理论, 就要从职业教育的视域, 一要对职业工作所运用的事实知识和方法知识进行研究并使其系统化, 二要对与之紧密联系的相关科学所需阐述的事实知识和方法知识进行研究并使其系统化。所以, 职业科学不是一般意义上的“关于职业的理论”, 而是包括理论与实践两个方面的科学, 即整合工作过程与学习过程的科学。
第三, 职业教学论的研究涉及职业教育的教学过程。必须对“专业教学论”的概念及其决策理论有全新的解读。基于知识存储的学科体系的专业教学论, 对学习内容选择的参照系是与专业对应的各“专业科学”知识的总和, 是在职业资格框架内从相关专业科学里导出的、具有职业特殊性的专业内容。但是, 由于职业劳动的复合性, 基于知识应用的职业教育, 其“专业” (教育职业) 挣脱了传统的学科专业唯一性的桎梏, 已非学科体系意义上的“专业”。这就很难为职业教育的每一专业 (教育职业) 都确定一个与之完全对应的基准科学——专业科学。由此, 采取建立在教育职业概念之上而以职业科学为基础的教学论, 即职业教学论或“职业的教学论”, 就成为职业教育的教学依据。它不再以“专业科学”为逻辑起点, 不再强调由专业科学导出的基础性和专业性内容, 不再强调建筑在此基础上的专业学科系统和专业学科结构的学习, 而是将职业及其领域作为连接该职业领域内教育职业 (专业) 的纽带。这种由社会职业导出的教育职业 (专业) , 必须根据社会职业的工作过程、工作要求和工作范围来开发特定的教学方案——课程。鉴于此, 处于职业教育“教”与“学”过程中心的, 也就不再仅仅是专业理论内容的复制, 而更多的是经由职业实践——工作过程分析和归纳所确定的、基于知识应用的职业能力的培养。
上述关于职业、职业科学和职业教学论的研究, 是在职业教育学这一宏观平台上进行的。可以认为, 职业本原是关于职业的本质与起源的学说, 职业科学是关于职业及其教育形式的普适性和基础性的学说, 职业教学论是关于职业教学的内容和手段的学说, 而职业教育学则是涵盖了职业、职业科学和职业教学论的、关于职业研究与教学研究的综合学科, 是研究基于职业成长的教育规律的教育科学。因此, 现代职业教育的基本学科框架, 呈现为一种“职业—职业科学—职业教学论—职业教育学”的架构。
一、从艺术展览厅开始
每年秋季开学,丁蜀中专校紫砂专业的学生总是会享受到和别的同学大不一样的开学第一课——参观学校的紫砂艺术展厅,以此为起点展开他们的紫砂生涯。这成了学校的一个传统,也成了这个专业的一个特色。无论是原来已经接触过紫砂艺术的还是根本就对紫砂一无所知的,参观一遍这个展厅,浏览一遍那些琳琅满目、各具特色、古色古香的陶器,绝大多数学生都会对这古老的泥土上生发出来的千年不息的手工技艺表现出浓厚的兴趣,产生出强烈的跃跃欲试的渴望。
被誉为“东方明珠”的宜兴陶瓷历史悠久、名传天下,紫砂、均陶、精陶、青瓷、彩陶“五朵金花”各放异彩,独步千秋的紫砂陶堪称世界一绝。“人间珠玉安足取,岂如阳羡溪头一丸十”便是对紫砂陶艺的绝妙写照。宜兴丁蜀镇的窑场更是被誉为世界陶器的发源地。在丁蜀中专美轮美奂的紫砂艺术展厅里,蓝白相间、纯洁高贵的均陶,莹润典雅、美不胜收的精陶,冰清玉洁、神韵天成的青瓷,古韵新型、时尚实用的彩陶,五朵金花,千年文化,润物无声地给新同学上了紫砂手工技艺的第一课,也上了紫砂文化记忆的第一课。
为什么要创建这个展厅?
丁蜀中专校的马宇民校长:大的方面讲是留住本土的文化记忆,让学生真切地直观地感受到乡土文化中最精华的那一部分究竟有多么美。现代职教作为学校教育,传承文化是应有之义,传承乡土特色文化更是责无旁贷。只有让学生感受到本土特有文化的神韵并产生出热爱之情,才会激发出学生对于这门千年技艺的兴趣和热爱:怀有这样一分情怀的学生,学习手艺时便会带着一分对于这门手艺的敬畏,对于这门手艺代表的传统文化和精神的敬仰。乡土特色转化为学校特色,学校特色转化为学生特长。学生特长又继续转化为安身立命的本领,反过来这些本领能够安身立命又会推动更多的学生加入到本土传统技艺的学习中来,从而更加彰显学校的品牌与特色。这是一个虚实结合的过程,有这个展厅和没这个展厅,学生前后学习状态的对比我们是能敏锐地感受到的。所以,我们学校会继续充实优化这个展厅,放大它的文化和技艺上的带动促进提升的作用。小的方面讲,一切的手艺都始于模仿,模仿什么?模仿那些在陶艺发展史上具有节点意义、富有经典意义的作品。模仿需要眼界。传统的学徒跟着师傅在小作坊里学习,往往受限于眼界,起步时思路比较窄,理念比较旧。现代化的职教机构则可以利用自己的政策优势资金优势,单独创办这样一个陶艺展厅,汇集具有教学意义和欣赏价值的各种陶艺作品,让学生在起步阶段就有较为开阔的视野,就能感受到不同的流派风格,从而更加有助于促进学生手艺的成熟,促使学生在手工上精益求精。再小一点讲,这个展厅也是学生展示习作的地方。要想获得在这个精美的大厅里展示的机会,必然要在平时的手工练习中多练多悟多请教,做出令自己满意令老师满意的陶艺作品。这个展示厅在这个意义上,也是学生走出学校走向成功的一个助推器。
丁蜀中专校的陶艺教师汤泓:每年带着新生进入这个展厅,看着他们兴奋好奇的表情,听着他们不断发出的赞叹声。作为一个陶艺教师,也觉得肩上的担子很重。这个展厅,不仅是紫砂专业学生的第一课堂,更是我们专业教师永远的课堂。这是一个教学相长的好地方。
现代职教如何与传统手工相遇,这个展厅也许自有它令人深思的意义。
二、手工课堂的新元素
课堂掠影一:多媒体教室里,老师熟练地用Pf,r展示着各种各样的紫砂陶艺的制作工具:鲭鲛刀、泥搭子、木拍子、木转盘、线梗、竹算子、虚坨等,学生都能顺利地回答出每个工具的名字。接着老师提了一个问题:这些常用的紫砂陶艺制作工具具有哪些特点?学生们分小组展开了热烈的讨论。很快,各个小组开始汇报自己的讨论成果。互相之间有所补充,老师也参与进了这种交流之中。
执教者工艺美术师汤泓:现代职教课堂化教学组织形式中的小组讨论。是传统学徒制下的作坊授艺难以实现的。传统的作坊式授艺,一般都是师傅一边讲一边做,徒弟恭恭敬敬侍立一旁认真去听,很少有什么合作讨论、平等探讨。甚至有时候徒弟有了困惑都不怎么敢于向师傅讨教。而现代学校教育,特别是课程改革后,倡导师生平等,倡导合作讨论,倡导学生的主体地位和老师的主导作用,学习的软环境发生了根本性的变化,师生平等有助于教学相长,合作讨论使得学生探究工艺细节的兴趣大大被激发。不仅如此,学生普遍重手工操作轻理论接受,由于需要教授一些关于紫砂陶艺的基础性知识和理论,小组讨论便有了用武之地,一些难记难背的基础知识和理论便可能通过小组讨论合作完成接受和理解的过程。
课堂掠影二:对于紫砂陶艺专业来说,更多的时候是把课堂放在了工场。艺术工场里,每个学生一张制壶的专用桌,桌上各种工具一应俱全,整个工场里拍泥坯的清脆声连成一片,偶尔一些学生互相讨论交流一下。最前面的讲台也是一张制壶的桌子,老师也像学生一样在打坯成型,并不时地走进学生中间,纠正学生的手型,削去泥坯上杂挂的泥料,指点学生换一个角度审视自己的坯型。
执教者工艺美术师胡云良:艺术工场是传统作坊授徒的放大版,这是传统手工被纳入现代职教体系的必然结果。教室化的工场相对于老式作坊来说具有它的优越性,首先是有了学习上的更强烈的仪式感,容易在这个大集体中找到专业认同感;其次传统手工技艺在入门阶段普遍都是枯燥乏味的程序性细节性的大量重复训练,每个步骤和工序都有着比较严格的要求和规范,教室化的工场教学正好可以在这个入门阶段发挥其特有的作用,同学之间互相切磋互相竞争大大降低了其中的枯燥性,激发了学生追赶超越力求合乎规范的志向。另外,大部分学生毕业后会进入到现代紫砂陶瓷工厂从事批量生产,因此这种教室化的工场也有利于培养学生的现代工人意识。当然,相对作坊授徒的数目限制来说,艺术工场式教学也更有利于发现更多的富有艺术领悟力的可造之材。
课堂掠影三:这是一间特殊的教室,面积不大,装修简洁古朴。几个学生簇拥在一位满头银发的老人身边,老人手里拿着一把紫砂花货,一一指点着这把壶优点在哪里不足是什么。几个学生时而凝神听讲,时而主动提问。这间教室的门口挂着一块牌子:名师工作室。这位专心授课的老人叫汪寅仙,是中国工艺美术大师。
