沈阳市医保政策法规

沈阳市医保政策法规（精选10篇）

沈阳市医保政策法规篇1

沈阳医保新政，都啥有变化?

调整前调整后城镇职工基本医疗保险统筹基金最高支付限额10万元15万元大额医疗费用补助保险年最高支付限额35万元45万元大额医疗费用补助保险缴费标准96元/每人每年132元/每人每年

大额医疗费用补助保险缴费标准调整，怎么交?

为了保证大额医疗费用补助保险费收支平衡，《通知》表示，根据城镇职工大额医疗费用补助保险的运行情况，大额医疗费用补助保险缴费标准也由每人每年96元调整到每人每年132元，其中用人单位缴纳66元、个人缴纳66元。灵活就业参保人员，破产、关闭及注销的用人单位退休人员全部由个人缴纳。

大额医保结余咋处理?

《通知》还要求商业保险机构要充分发挥专业优势，提高大额医疗费用补助保险的运行效率、服务水平和质量。大额医疗费用补助保险成本为实际发生额的3%(最高不超过当年统筹额的3%);大额医疗费用补助保险盈利率为实际发生额的3%(最高不超过当年筹资额的3%)。

其中盈利率的50%与控费情况挂钩，按审查不合理医疗费用的50%比例计提，最高不超过1.5%。大额医疗费用补助保险实际使用结余部分结转下一年度，用于抵减下一年度保险费。

参保人员该注意啥?

1、参保人员在本文件发布之日前所发生的城镇职工基本医疗保险费用、大额医疗费用补助保险费用，按照原规定予以报销。

2、参保人员仅因大额医疗费用补助保险费标准调整出现的欠费封锁，可直接由定点医疗机构审核后在院端享受待遇;

3、异地医疗费用在补缴大额医疗费用补助保险费后，方可审核报销相关费用。

4、参保人员应于每年12月缴纳次年的大额医疗费用补助报销费。用人单位参保需补缴的20大额医疗费用补助保险差额部分，按文件发布次月核定的实际参保人数计算。

沈阳市医保政策法规篇2

医疗保险费收入规模主要取决于缴费基数和费率两个因素。在费率确定的情况下, 缴费基数就成为影响基金收入规模和筹资到位率的决定性因素。

一、国家有关缴费基数的规定

早在1951年, 《中华人民共和国劳动保险条例》规定, 企业缴纳劳动保险费的基数为企业上月份工资总额。由于当时个人不缴费, 所以没有对个人缴费基数作出规定。

二十世纪八九十年代以后, 我国对原有的劳动保险制度进行了改革, 逐步建立了企业职工基本养老保险制度、失业保险制度、基本医疗保险制度、工伤保险制度和生育保险制度。社会保险缴费基数是以上五项保险缴费基数的统称。其中养老、医疗、失业保险费用实行用人单位和参保个人共同负担、共同缴费的办法, 不仅有单位缴费基数, 还有个人缴费基数。工伤和生育保险不实行个人缴费, 只有单位缴费基数。

根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》 (国发[1998]44号) , 基本医疗保险参保职工以个人工资收入作为个人缴费基数, 以职工工资总额作为单位缴费基数。

原劳动保障部《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见》 (劳社厅发[2003]10号) 规定:灵活就业人员参加基本医疗保险, 缴费基数可参照当地上一年职工平均工资核定。

二、邵阳市缴费基数的规定

一是适用于绝大多数参保单位及其职工的基本规定。具体内容是:用人单位按照上年度本单位职工月平均工资作为单位缴费基数, 用人单位职工年平均工资总额高于本市上年度职工年平均工资总额300%以上部分不作为缴费基数;低于本市上年度职工年平均工资总额60%的, 以本市上年度职工年平均工资总额的60%作为缴费基数。职工个人按上年度本人月平均工资收入作为个人缴费基数。

二是适用于特殊就业方式人群的规定。随着经济结构调整和就业方式的日趋多元化, 各种就业形式不断出现。邵阳市在扩面征缴中针对特殊就业形式、不同就业状态人员的缴费基数作出相应规定。分为以下几种类型:

新就业人员 (包括新招职工、失业后再就业人员) 以当月实际收入为基数;进入再就业服务中心的下岗职工, 以下岗期间领取的相关待遇作为基数, 但最低不低于本市上年度职工月平均工资;与原单位保留劳动关系的离岗职工, 以本单位在岗职工平均工资为基数, 最低不低于本市上年度职工月平均工资;市直机关事业单位编外聘用司机等工勤人员和编外代理人员、劳务输出人员缴费基数为上年度本市在职职工人均工资。

从以上具体规定可以看出, 邵阳市对缴费基数政策作了细化, 特别是对下岗、离岗职工和机关事业单位编外聘用人员等特殊人群作出了补充性规定。

三、现行缴费基数政策存在的问题

从上述分析不难看出, 国家和邵阳市的缴费基数政策规定是明确的, 具有较强的操作性。但也存在着以下问题:

一是企业之间社会保险负担不公平。尽管在同一地区, 不同企业执行相同的缴费政策, 但由于不同所有制性质的参保单位账务处理基础不同, 在工资性收入的确定和计算方面存在着明显差异。部分企业内部分配不规范, 企业之间收入工资化、工资货币化程度不同, 职工全部收入进工资的, 单位和个人的缴费基数就大一些;职工的相当一部分收入体现为非货币收入的, 单位和个人的缴费基数就相应小一些, 使得政策执行结果不一致。

二是缺乏缴费激励机制和对瞒报漏报的制约机制。一直以来, 社会保险费主要靠缴费单位自觉缴纳, 缴多缴少取决于单位申报数额, 待遇基本不受影响。实践证明, 这种主要凭道德缴费的办法显然大失约束力。相当一部分用人单位为了达到少缴的目的, 故意瞒报缴费基数。随着市场机制的建立, 与业绩、效益挂钩的浮动工资收入, 如奖金、加班加点工资、补贴、津贴以及销售提成、发包工资等, 占工资总额的比例越来越大, 有的甚至占到50%以上。由于基本工资部分比较稳定, 实行按月发薪, 故一些单位只把基本工资作为缴费基数申报, 而其余部分则隐瞒不报。邵阳市医疗保险经办机构在历年缴费基数稽核工作中, 查出有瞒报漏报问题的企业数量有时占到稽核总数的80%以上。

三是公共财政责任尚需加强。应有效承担公共财政责任, 妥善处理改革进程中出现的历史责任问题, 为困难企业职工、下岗失业人员建立稳定持续的参保资助机制。而有些财政部门不但拖欠困难单位财政补贴, 而且让医保基金承担一部分困难单位缴费责任, 构成对广大参保人员利益的侵占。此外, 财政还应当对医保政策中的“视同缴费年限”问题承担相应的财政责任。“视同缴费”实际上是对医疗保险基金的历史拖欠, 这种欠账同样应由政府财政承担相应责任, 否则将对现有参保人的利益构成损害。

四、原因分析及建议

一是现行工资总额计算政策与社会经济发展不相适应。工资总额作为一个统计指标, 是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。工资总额的计算原则应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据, 各单位支付给职工的劳动报酬以及其他根据有关规定支付的工资, 不论是否计入成本, 不论是否列入计征奖金税项目, 也不论是以货币形式支付还是以实物形式支付, 均应列入工资总额的计算范围。国家统计局1990年《关于工资总额组成的规定》以及1991年《<关于工资总额组成的规定>若干具体范围的解释》, 对工资总额的组成, 工资总额的计算, 计时工资、奖金、津贴等工资组成部分的具体范围以及工资总额不包括的项目范围等等, 作出了详细规定。这一政策在计划经济条件下基本上是可行的。因为当时国家对企业分配控制十分严格, 国有企业的分配方式相对比较规范, 其工资项目及额度基本上是清晰可核定的。改革开放以来, 企业分配制度和分配方式发生巨大变化。首先, 从企业内部分配管理看, 目前分配方式日趋多样化, 如相当一部分企业实行模糊工资、浮动工资、企业负责人年薪制、股权分红等多样化的分配形式, 出现了职工收入结构的多样性、浮动性、不确定性和隐蔽性等新特点, 管理和核定难度在加大。其次, 从社会管理层面看, 虽然我国目前已经实行了个人存款实名制, 但社会成员的个人收入状况透明度依然很低, 个人信用制度也未建立, 实际工资收入很难掌握, 实际操作中缴费基数往往只能按基本工资收入进行核定。多样化的收入结构、隐蔽性的分配方式, 使得按国家统计口径计算出来的工资总额不同程度地失去了作为核定缴费基数的真实性。同时, 有些统计指标与实际情况难以匹配, 有的指标解释起来比较模糊, 界限无法确定。现行社会保险缴费基数计算方法是计划经济时期以国有、集体企业为统筹单位建立的, 是以统计口径的工资作为缴费基数核定对象, 难以适应所有制及收入结构的多样化。

二是核定缴费基数的配套条件不具备。核实缴费基数, 起码需要以下几个方面的配套条件:分配制度比较规范, 职工收入完全货币化、工资化;收入渠道单一、可控、可核查;用人单位财务会计制度比较健全、规范、真实;社会保险经办机构建立专业化的稽核工作队伍;具备比较完善的法律支持体系等。而目前上述条件尚不完全具备。

针对上述问题和实践, 解决缴费基数不实的难题应从以下几方面下功夫:

首先, 研究制定适应市场经济要求的工资总额计算政策。缴费基数政策, 既要能反映市场经济条件下企业内部分配越来越活的实际, 又要确保基金收入不出现大幅下降, 还要防止任意扩大缴费基数的现象。建立规范的缴费基数政策, 根本办法还在于深化工资分配制度改革, 推进货币化, 促进工资分配的透明、公开, 包括推行银行代发工资等新的发放形式, 减少直接现金发放;建立严格的收入稽核体系, 确保职工的全部收入均能做到可量化, 可核查。邵阳市在国家尚未出台新的工资总额计算政策的情况下, 主管部门和经办机构从实际出发, 本着先易后难的原则, 实行了渐进式的“一多三扩一推行”的计算办法, 即根据大多数参保单位已经形成的分配方式和发放形式, 先把奖金、节日补贴、津贴这三项工资性收入扩进来, 同时积极动员企业推行社会化发放。由于奖金、节日补贴、津贴这三项收入相对显性化, 再加上工资的社会化发放也能在一定程度上减轻企业的事务性负担, 这个办法实行后还是得到了企业的认可。前述查出的80%的瞒报漏报企业基本上都按规定补缴了应缴的数额。同时, 企业在申报缴费基数时仅仅申报基本工资的现象也大为减少。当然, 缴费基数政策是社会保险的一项重要政策, 仅靠统筹地区的分散决策显然缺乏力度和稳定性。因此, 实行缴费基数政策的顶层设计显得尤其必要。

其次, 加大征缴力度, 形成瞒报必查、漏报必究、少缴必补的机制。在目前经办机构人手少、稽核力量不足的情况下, 邵阳市主管部门和经办机构通过创新机制, 初步走出了一条“三结合”的稽核路子, 即重点稽核与普遍稽核相结合, 多种形式的舆论宣传与稽核相结合, 社会举报与专门稽核相结合。“三结合”机制利用了社会力量, 形成了有利的社会氛围, 参保单位普遍感到瞒报漏报有人管, 自我约束意识逐步增强。从2010年的情况看, 瞒报漏报现象大大减少, 仅占被查企业的9%, 下降了70%以上。笔者认为, 加大稽核力度, 从根本上说还必须加强稽核队伍建设, 按照参保人数和参保单位数配置经办力量, 为稽核到位提供强有力的组织保障。那种不顾实际经办能力, 不考虑可操作性, 简单要求缴费基数的确定实时化, 即按当月收入确定缴费基数, 是不切实际的。

“农村医保”政策好篇3

当我们来到医院时,外公手术已做完。医生说手术很顺利,不必担心。妈妈连忙掏出那5000元塞到外婆手里,说:“妈,这些钱留着给爸看病和疗养吧!”外婆将钱重新塞回给妈妈,说:“这些钱留着给孩子上学用吧!你爸的医药费只要400元,我们自己有!”

都动手术了,医药费却只要400元!我和爸爸惊讶地瞪大了眼睛。外婆看出了我们的诧异,笑了笑,说:“是这样的,我们都参加了农村医疗保险,在镇医院住院,医疗费超过100元的部分国家按70%给予补助,自己只要付30%。”原来是这样!“这么说,这次的医疗费节省了700元。”我沉思片刻后说。外婆大吃一惊:“你怎么知道?”我自信地说:“这个问题很简单,可以用百分数的知识来解决,100元之外的部分按70%给予补助,我们自付的这400元就包括了100元和100元以外部分的30%。用400-100=300(元),再用300除以30%等于1000元,这1000元就是100元以外的医疗费;然后加上100元,就是外公全部的医疗费用了;最后减去实际付出的400元,就得到了节省的钱了。算式是这样的:(400-100)0%+100=1100(元),1100-400=700(元)。当然,用(400-100=700(元),也能求出节省的钱。”外婆高兴地摸着我的头,说:“还是我外孙女聪明!”

同病房的张爷爷听了也乐呵呵地夸我是个机灵的孩子。张爷爷说:“小朋友,你也帮我算算,我住院的医疗费共计4800元,你说我能节省多少钱?”我心算了一下,说:“爷爷,让我来告诉你吧!先求出100元以上的钱,再乘国家补助的70%就行了。您能节约(4800-100)0%=3290(元)。”

“你真行!”张爷爷听了开心地说,“ 4800元的医疗费,自己只需要掏1510元。俺老百姓有了医疗保险,看病不再发愁了。国家政策真是好啊!”

新医保政策篇4

一：不久前省级医保历年账户可以用于自费疫苗，让不少杭州市医保的不少人“羡慕嫉妒”。从14年开始，杭州市的职工医保历年账户也可以用于自费疫苗了哦！这对于大多数市级医保职工来说绝对是一项利好政策哦！

除了可以用于计划外的预防性免疫疫苗(譬如狂犬疫苗、23价肺炎球菌多糖疫苗、7价肺炎球菌结合疫苗、流感疫苗等)，各种挂号费、急诊挂号费、拍片打印费、洁齿费、煎药费、健康体检费等都可以用历年账户支付。从此小孩打疫苗再也不用纠结考虑啦，体检、急诊挂号费什么的也都能轻轻松松刷医保卡，妈妈再也不用担心我医保卡里的钱没用啦！

二：又到年底，不少人思忖着要换工作，可是万一工作没找好，医保断档了影响退休后医保待遇怎么办？在这次的新政中特别取消了中断缴费人员退休后降低医保待遇的规定。而对于医保参保年限不足20

年的退休人员，医保费用的补缴也明确由参保人一次性补缴满20年，即可享受退休医保待遇。从此“裸辞”、“断供”再也不怕老无所依啦，只要把欠的帐补齐，就可以享受同等的医保待遇。

三：少儿医保费用从400元调整为500元，其中个人承担200元，市区两级政府补助300元；看着医保缴费更多了，但少儿医保也从最高支付限额15万元提高到18万元，其中18万以上部分的医疗费还可以由财政按70%的比例进行救助。

对于新生儿在规定时间内办理医保的，自出生之日起就可享受相应的医保待遇；非杭户籍外来务工人员的学龄前儿童参保条件，从原来的父母一方参加职工医保累计满5年降为3年即可。所有生活在杭州的小朋友们都能得到更加完善、低门槛的医疗保险。

另外，前段时间杭州市少儿医保要统一用市民卡结算的消息让不少家长着急，今天杭州市医保局局长给家长们吃了“定心丸”：“现在还没设具体的截止时间，我们会根据实际办理的情况来定。但还是希望大家尽量用市民卡进行少儿医保费用的结算。”

四：大学生医保从120元调整为240元，其中个人承担60元，省市政府补助180元；城乡居民医保一档从1200元调整为1500元，其中个人承担500元，市区两级政府补助1000元；城乡居明医保二档从800元调整为1000元，其中个人承担300元，市区两级政府补助700

元。住院医保基金支付的比例也从70%提高到75%。

五：一直以来，个体工商户和失业人员的医保怎么办往往让不少人苦恼。在即将实行的新政中，个体工商户也可以参与杭州市医保，而对于失业人员，非杭户籍的在劳动年龄段内按规定参加职工医保实际满10年的可以继续以个人身份参加职工医保，而在领取失业保险金期间也可以继续参保并享受待遇，同时医保费从失业保险金中扣除，本人不必再缴。

六：从2014年开始，杭州市(含萧山、余杭和五县市)取消了城镇居民医保和新农合政策——也就是说，以前参与新农合的农民和城镇居民都将享受同等的医保待遇；而农民工大病医保政策也将取消，统一纳入到职工医疗保险的范畴，确保农民工和城镇职工一样公平待遇。“因病致贫”的风险小了，失业期间也不用担心看病问题了，个体户、农民工享受同城同等待遇。

沈阳市医保政策法规篇5

7月1日起，太原市原城镇居民医保市级统筹政策和原新农合医保县级统筹政策将平稳整合过渡到城乡居民医保市级统筹政策，实现统一城乡居民医保。6月25日，市医保中心作出相关政策解读。

个人缴费标准统一

城乡居民个人缴费不再区分成年人、未成年人，执行统一的城乡参保缴费标准，城乡居民个人缴费标准为180元/年。并且还将逐步实现住院待遇(大病保险住院待遇)、医保目录、定点管理、基金管理、覆盖范围、门诊待遇、特殊医疗待遇、大病保险、就医管理、医疗费用结算、监督检查标准、财务制度等政策统一办理窗口统一

2017年7月1日起统一城乡居民医保定点医疗机构服务窗口，各个“城镇居民医保、新农合医保”定点医疗机构标识，统一更改为“城乡居民医保”。

为保证城镇参保居民和农村参保居民在城乡居民医保整合过渡期间能够正常享受医保服务，城镇居民医保待遇信息系统和新农合待遇信息系统将并列运行至2017年12月29日。从2018年1月1日起统一城乡居民医保信息系统。

2017年7月1日至12月31日期间，原城镇居民医保定点医疗机构为城镇参保居民服务，原新农合医保定点医疗机构为农村参保居民服务，同为二者定点的医疗机构可同时为城乡居民服务。

医保如何报销医疗费用

城乡居民医保住院管理方面，2017年7月1日前已经办理入院的按原住院待遇政策执行，7月1日及以后办理入院的按新住院待遇政策执行。

各精神病(类)专科定点医院在2017年6月30日统一为在院患者办理出院结算手续，2017年7月1日至5日再次办理入院，属连续住院的不再承担起付线，各精神病(类)专科定点医院日定额不变。

从2017年7月1日起原新农合定点医疗机构按医疗机构的等级和收费标准执行;医保经办机构与定点医疗机构的结算统一调整为自然月结算。

按照《山西省医疗服务项目价格》规定：乡镇卫生院、一级丙等医疗机构、社区服务点按三类价格的80%执行。已评审等级的医疗机构，按相应价格类别收费;未评审等级的医疗机构按相应价格类别的90%收取。

关于门诊大额疾病门诊慢性病

市级医疗保险经办机构将统一制定城乡居民医保门诊大额疾病(门诊慢性病)病种、认定条件和待遇标准等管理措施。从2017年7月1日开始，各县(市、区)医保经办机构将暂停门诊大额疾病(门诊慢性病)的申报和审核。原新农合已认定并享受待遇的门诊大额疾病(门诊慢性病)参保患者继续享受原待遇。

生育保障待遇有标准

从2017年7月1日起，连续缴费满两年以上的参保居民，参保期内发生符合计划生育政策规定的生育医疗费由城乡居民基本医疗保险基金限额支付，支付标准为：产前检查费和住院医疗费用政策范围内最高支付限额，顺产生育为1500元(产前检查费100元、住院医疗费用1400元)，剖宫产生育为3000元(产前检查费100元、住院医疗费用2900元)。

“建档立卡”参保贫困孕产妇在县域内住院分娩，符合政策规定的生育医疗费用全部由城乡居民医疗保险基金支付。原新农合医保生育保障待遇在城乡居民整合过渡期暂不执行连续缴费满两年政策，2018年1月1日统一执行。

我市近日出台医保政策篇6

患者可自主选择定点机构

《通知》规定，参保人员申办门诊大病证，可在参保地所在的市、区（市）社保经办机构报批。其中，选择定点在市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区社区医疗服务机构的市内六区参保人申办门诊大病，需要到其选择的社区医疗服务机构所属的市内各社保分局及崂山区、城阳区、黄岛区社保经办机构申请办理。

在选择定点医疗机构时，门诊大病患者可根据本人申报病种的诊治需要和病情轻重，本着就近方便的原则，自主选择一所定点医药机构。但是对于一些患有特殊疾病的门诊大病患者，要选择有相关治疗条件的定点医疗机构作为本人定点。其中，精神疾病患者需定点精神专科医院；慢性乙型病毒性肝炎、慢性丙型病毒性肝炎患者需定点传染病医院或有传染病房的医院；肺结核病患者需在市胸科医院、市中心医院、各区（市）结核病防治机构选择一所定点医疗机构。

门诊大病患者因治疗需要使用纳入定点特供药店管理的药品，应另外选择一所特供药店作为其定点医药机构。核准病种为器官移植的门诊大病患者，原则上应同时选择一所特供药店及一所符合规定的定点医院作为其门诊大病定点医药机构。参加职工、居民社会医疗保险的患者，办理无限额门诊大病病种，需选择一所具有治疗资质的定点医院作为其门诊大病定点；办理有限额门诊大病病种，可自主选择一所定点医疗机构（医院或社区）作为其门诊大病定点。

变更定点一年一次机会

根据《通知》要求，门诊大病定点医药机构确定后，一个内只能变更一次定点医药机构。门诊大病参保患者如需变更本人定点，须先与原定点医药机构结算医疗费用，并填写《青岛市社会医疗保险门诊大病定点变更申请表》，办理迁出手续，而后到拟转入的定点医药机构办理迁入手续。迁出后，患者在非转入定点医药机构发生的医疗费用，统筹金不予支付。办理迁出、迁入手续在一个内有效。器官移植患者需变更定点检查医院的，到各市、区（市）社保经办机构办理。

参保人一个内在定点医药机构发生的统筹金支付范围内大病门诊医疗费，起付标准以上的部分，可以由基本医疗保险统筹金进行支付，其中职工社会医疗保险参保人门诊大病治疗，在一、二、三级定点医疗机构支付比例分别为90％、88％、86％，超过病种限额标准以上的部分支付比例为50%；在社区定点医疗机构支付比例为92%，超过病种限额标准以上的部分支付比例为70%。

居民社会医疗保险参保人门诊大病治疗，在一、二、三级定点医疗机构，一档缴费的成年居民支付比例分别为80％、70％、65％；二档缴费的成年居民支付比例分别为75％、65％、55％；少年儿童和大学生支付比例分别为90%、85%、80%，享受独生子女待遇的少年儿童，支付比例提高5个百分点。在社区定点医疗机构，支付比例按照一级定点医疗机构执行。成年居民在实行基本药物制度的社区定点医疗机构使用基本药物发生的医疗费，支付比例提高10个百分点。超过病种限额标准以上的部分不予支付。

门诊大病医疗费即时结算

《通知》在惠民便民利民方面，也有一些新变化。为进一步减轻1型糖尿病患者的门诊负担，《通知》规定，须依赖胰岛素治疗的1型糖尿病参保患者，经住院确诊为1型糖尿病，提供相关的客观检查材料，可以参照“糖尿病合并心、脑、肾、眼等并发症”病种办理门诊大病。此外，定点医疗机构可即时办理部分门诊大病审批业务，《通知》规定，市内六区（市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区）的部分门诊大病审批业务下放到具有资质的定点医疗机构审批。参保患者初次申办恶性肿瘤、白血病、再生障碍性贫血、溶血性贫血、骨髓增生异常综合征、真性红细胞增多症、原发性血小板增多症、原发性骨髓纤维化、过敏性紫癜并肾病、特发性血小板减少性紫癜、血友病、结核病大病病种的，可以到符合规定的定点医疗机构即时办理。《通知》还规定各定点医药机构门诊大病患者发生的门诊大病医疗费实行即时结算，其发生的门诊大病病种范围内的医疗费累计达到规定的起付标准后，只需支付个人负担部分，其他费用由各定点医药机构按月与市、区（市）社保经办机构结算。据了解，目前我市共有54个病种可以办理门诊大病证，具体病种如下：

尿毒症透析治疗；恶性肿瘤；器官移植；白血病；高血压病合并心、脑、肾等并发症；脑卒中后遗症；慢性心功能不全；糖尿病合并心、脑、肾、眼等并发症；特发性肺纤维化；支气管哮喘；支气管扩张症；肾病综合征；慢性肾功能不全；再生障碍性贫血；溶血性贫血；骨髓增生异常综合征；真性红细胞增多症；原发性血小板增多症；原发性骨髓纤维化；过敏性紫癜并肾病；特发性血小板减少性紫癜）；尿崩症；皮质醇增多症（库欣综合征）；原发性醛固酮增多症；类风湿性关节炎（活动期）；系统性红斑狼疮；结节性多动脉炎；白塞氏病（贝赫切特病）；系统性硬化症；多发性（皮）肌炎；脂膜炎；癫痫；帕金森氏病；多发

性硬化；重症肌无力；运动神经元病；肢端坏疽；股骨头缺血性坏死；结核病；精神病；干燥综合征；自身免疫性肝病；肝豆状核变性；颅内良性肿瘤综合治疗；慢性乙型病毒性肝炎、肝硬化；慢性丙型病毒性肝炎；心、脑、大动脉血管疾病术后综合治疗；血友病；肢端肥大症；原发性肺动脉高压；四氢生物蝶呤缺乏症（BH4缺乏症）；强直性脊柱炎；克罗恩病；戈谢氏病。

门诊大病联网审批定点医疗机构名单

青岛大学附属医院青岛市立医院青岛市海慈医疗集团解放军济南军区第四零一医院青岛市中心医院青岛市第八人民医院青岛市第五人民医院青岛市胸科医院青岛市妇女儿童医疗保健中心山东大学齐鲁医院（青岛）

新闻提醒

今年首次就医应带新“大病证”

根据《通知》规定，器官移植患者门诊大病看病报销时应注意：定点在特供药店的器官移植患者所有门诊治疗的药品（合并恶性肿瘤放化疗、尿毒症透析病种除外）应在特供药店领取和结算。患者在定点医院就诊后，属门诊大病核定病种检查检验的相关费用，由本人垫付，凭门诊大病专用病历、处方、检查检验报告和定点医院发票，到特供药店结算；属门诊大病核定病种使用的药品，凭专用病历和处方到特供药店取药并即时结算。因新旧门诊大病制度存在一定差异，尤其是门诊大病患者由以前个人医疗统一过渡到自然，市人社部门提醒广大参保人：一是门诊大病患者2015年在各定点医疗机构发生门诊大病费用之前，必须先结清2014年的费用。二是门诊大病患者于2015年第一次就诊时，应携带原门诊大病证到定点医疗机构换发新的门诊大病证，同时打印门诊大病信息。青岛晚报/掌上青岛/青网记者王晓雨

落实医保政策规范医保管理篇7

目前我国的基本医疗保险工作主要是由劳动保障部门管理, 在参保人患病、生育或者负伤时, 医疗保险可以为参保人提供一部分的补偿, 其余的再由参保人自己负担。医疗保险是社会保障体系的重要组成部分, 不仅仅关系到参保人、医院的权益, 更与公共利益息息相关。医疗保险管理机制需要根据时代的发展相应进行改革和不断地完善, 这给政府和医院都带来新的挑战。面对医疗保险目前存在的一系列问题与不足, 有关部门需要正确对待, 医疗保险机构、医疗机构、参保人员也需要通力合作, 从而保障医疗保险制度的改革能够顺利进行。

1 领会医保新精神, 掌握医保新政策

虽然我国已经实施医疗保险制度有相当长一段时间了, 但是也正是因此实施的时间长, 制度就会随时间的推移而变得不符合当前的实际情形。医保工作政策性强, 客观上要求医保工作人员全面了解掌握医保政策, 这是做好医保工作的前提基础, 离开这个前提, 宣传工作、服务工作做得再卖力也做不到点子上, 群众还是不会满意的。因此必须全面深刻学习领会医保政策, 及时更新掌握医保新政, 要坚持长期学习, 深入学习, 全面学习。在了解政策的基础上还要懂各个环节细节等各项实务操作。比如哪个环节要准备哪些必备材料, 注意事项是哪些, 必须做到心中有数。掌握医保政策是为了更正确的工作, 更细致的工作, 更权威的工作, 更周到的工作。同时医保人员也要“与时俱进”, 要及时更新掌握医保政策的动态, 对于有关医保部门发布的医保新政策要及时学习领会掌握。俗话说“打铁还需自身硬”, 只有医保管理服务人员掌握了解各项医保政策, 才能更好地为单位职工服务。

2 当前电力企业员工医疗保险改革面临的难题

2.1 改革方式确定困难

随着政府体制改革进程的深入, 电力企业的各种机制也在不断进行着改革, 而现有的医疗保险模式也越来越显得脱离时代这个大环境, 所以电力企业员工医疗保险模式的改革迫在眉睫。但是, 纵观国内国外, 医疗保险模式多种多样。面对如此种类繁多的医疗保险模式, 并且他们各有优点, 到底该选择何种方式进行改革, 一直是困扰着医改推进的一个重大难题。而电力企业有着其特有的情况, 与社会其他组成成员或多或少存在着一些区别。如果改革不能顺利进行, 就会影响企业稳定。而电力企业又是我国当前经济体系中的重要组成部分, 如果电力企业不能正常运行, 必将影响我国整个经济发展进程。因此, 要想使电力企业员工的医疗保险改革能达到理想的目标, 首先就需要选择好一个适当的改革方式, 确定一个恰当的医疗保险模式。

2.2 缺乏医疗运作管理措施

当前我国实行的医疗保险方式是公费医疗和劳保医疗制度, 由于这种医疗保险方式的福利性质比较强烈。在运作过程中, 没有相应的措施对医疗基金进行有效科学的管理, 企业员工在进行医疗活动时, 医疗费用不用自己支付, 又没有管理部门对支付的费用进行管理, 因此医疗支出浪费严重。例如, 有统计表明, 公费情况下, 人均住院费大约为5000元, 而相应的自费住院费用则仅有不到2000元, 相差非常悬殊。出现这种情况的首要原因就是缺乏有效的医疗管理措施, 因此在医改过程中找到一套科学合理的医疗保险运作管理体系也是必不可少的。

2.3 医保基金筹集存在问题

无论使用哪种医疗保险模式, 都需要建立在拥有足够的医疗保险基金的基础之上。如果没有足够的医疗保险基金, 就无法支付最低医疗费用, 这时即使有十分优越的保险模式和恰当的运作管理措施, 也只能是纸上谈兵, 根本无法得到落实。因此, 筹集到足够的医疗保险基金是医保改革的第一步, 但是当前情况下, 要想顺利筹集到医疗保险基金却显得非常困难。其中主要原因是基金筹集方式存在着一定的问题, 现在我国电力企业员工的医保基金主要来源是企业, 而筹集的方式是由企业按员工工资的一定比例支付保险基金, 而企业员工除了需要买医疗保险, 还有养老保险、失业保险、工伤保险、住房公积金等众多保险, 当把这些保险都综合在一起计算之后, 将会达到工资的一半左右。而在我国, 电力企业由于很多原因, 导致企业本身就不太景气, 这种情况下还要支付如此巨额的保险费用, 对企业而言却是负担很重。因此, 要想使医保基金能顺利筹集, 就需要找到一种更加合理的基金筹集渠道, 从而在保证筹集到足够的医保基金的同时, 也达到减轻企业负担的效果。

2.4 医疗保险财务内控力度不足

财务内控力度不足是医疗保险财务管理中存在的第二大问题。现在医疗保险主要包括个人账户以及统筹账户两大部分。然而, 当医疗体制改革不断推进时, 医疗保险的空账问题不断显现。所谓空账问题, 就是因为医疗险资金来源不同, 使得在资金的使用过程中容易出现一些漏洞。然而有些医疗保险管理机构在对内部控制制度的认识上还存在不足。对于医疗保险内部控制制度的具体内容, 医疗保险管理机构规定的不够全面, 对空账问题环节没有做出相应的控制措施, 导致管理上存在漏洞。或者内部控制制度设计的不够合理, 与实际业务相脱离。在执行上, 很多医疗保险管理机构并没有严格按照内部控制制度来执行, 仅仅只是将订立的内部控制制度用以应付有关部门的检查、审计。

3 规范医保管理的几点建议措施

3.1 为企业老职工个人账户积累找到合理的资金来源

企业老职工没有个人账户积累或者是仅有很少的个人账户积累, 那么形成这种状况的原因是什么呢?那就是在旧体制下国家和企业都在集中精力搞建设, 没有多余的财力为老职工参保缴费, 而本应该替老职工缴的保费都被企业和国家提前支取了, 形成了国有资产积累或是企业固定资产积累, 因此, 理所当然应从国有资产积累或企业资产积累及其收益中进行筹措, 从而填补基金缺口, 使在职参保人员的个人账户真正做实做大, 使正常参保缴费的在职人员统筹基金账户总额不被侵占, 从而也扩大了统筹基金的规模, 提高了基金的抗风险能力。

3.2 提升在立法高度, 切实维护参保人员的正当权益

目前, 虽然大部分企业均为本企业在岗职工进行了基本医疗保险参保缴费, 但普遍存在的问题是, 申报基数低, 缴费水平低。按政策规定企业应为参保职工申报的缴费基数应是该职工上年度月平均应税收入总额, 这其中包括工资、奖金、津贴、补贴、分红及其他与任职有关的劳动所得。而事实上, 大多数企业均按社保部门制定的最低缴费基数为本企业职工进行申报, 从而达到企业少缴保费的目的, 这样直接损害到参保职工的切身利益, 大大降低了个人账户积累和统筹基金的规模。与此同时, 还有相当一部分企业至今尚未给职工参加医疗保险, 而职工作为弱势群体, 为了保住饭碗, 也只有是忍气吞声。造成这种问题的原因是, 目前社会保障立法层次不高, 从而使一些企业感到侵害职工的社保权益给自身带来的法律后果并不严重, 所以为了企业的经济利益而改于知法犯法。

3.3 实时更新基本医疗保险药品目录, 加强药价审定, 减少药品流通环节

随着生活水平的提高和医疗技术的进步, 许多新特药的使用变得越来越普及, 因此, 为了保障人民的身体健康, 为参保人员提供优质的医疗就医环境, 实时更新基本医疗保险药品目录是关键的一环, 使人们就医用药时选择空间大, 敢于用疗效好、安全性高的药品。同时要使医院的医疗服务、医疗解释、报销流程等透明化, 加强药品价格的审定, 根据药品市场价格情况对医院药品的价格进行实时修定, 对于制药企业的出厂价和批发价及流通环节的零售价, 相关主管部门应定期进行合理审定。同时, 提高药品的透明度, 采用招投标的方式建立由政府主导的专门的药品采购中心, 统一采购、统一管理, 减少药品的流通环节, 真正解决药价虚高的不正常现象。

4 结束语

随着医疗保险制度改革的大力推进, 医疗保险也逐渐向多元化方向发展。因此, 能否对其实施行之有效地管理, 是关乎到人们身体健康的大事, 更是关系到医疗政策能否顺利落实实施的关键。医保工作是一项细、繁、杂的工作, 它牵涉千家万户, 关系到单位里的每一个人, 只有熟悉掌握医保政策, 以人为本, 以心换心, 真诚服务, 才能做好服务工作, 促进企业发展。

参考文献

[1]郝永刚.浅谈如何加强医疗保险管理[J].中华民居 (下旬刊) , 2012 (11) :161~162.

[2]王富波.完善基本医疗保险管理机制的思考[J].经营管理者, 2014 (1) :37.

沈阳市医保政策法规篇8

一、现有医保体制的短板

（一）在现行医保体制下若干因素仍可能导致因病致贫

近年来，各级党委政府和相关部门不断出台和完善职工医保、居民医保、新农合、民政困难家庭医疗救助、职工指定疾病互助保障、商业保险机构承办城乡居民大病保险等医疗保障制度，有效解决群众“病有所医”问题。但由于个别群众参保意识不强等原因，导致罹患大病者未能及时享受医保现象，同时，部分医保制度规定个人需承担一定比例医保费用，加上未列入医保报销范畴的药品、民间草药需个人承担药费、因主要劳动力患病丧失家庭基本生活来源等原因，若干家庭仍有大病治疗资金缺口，导致出现“病困家庭”。

（二）社会爱心捐款在具体操作中仍存在不和谐现象

为了让罹患大病的对象有治疗费用，社会各界不时发动各类爱心捐款活动，如学生罹患大病由教育部门牵头募捐，其他城乡群众罹患大病由工、青、妇、残等各群团和社会组织牵头募捐。但在捐款过程中存在不和谐现象。如：个别患病对象在募捐期间去世，捐款被闲置或被调置其他“病困对象”使用;因发动力度过大或受捐对象有意隐瞒已享受医保待遇的事实，捐助款额超出所需医疗费，如何使用捐款引发争议;有的受助对象所患疾病治疗期较长，家属反复多次要求继续募捐，甚至在捐款力度及受助资金不达预期时心生不满，等等。

（三）节日慰问“病困对象”活动仍不足以解决现实困难

一般情况下，节日之前，相关部门会安排慰问探访“病困对象”，送去若干慰问金。但因不是体制性安排，慰问金金额并不一定完全考虑和满足“病困家庭”现实需要。有的领导在代表组织送去慰问金时，感觉仍不足以支持“病困家庭”走出困境，因而个人再掏腰包予以资助。

二、财政再救助补助政策与医保体制并行的实践

（一）出台财政资金救助“病困家庭”、补助中小学生参加医保两项政策

2014年，北海市海城区出台两项与医保制度并行的财政资金再救助补助政策（以下简称“两项医保政策”）：一是自2014年起，对缴费参加北海市海城区居民医保和新农合的中小学生，在各级财政补助基础上，区财政每人每年再给予10元补助，区教育局牵头协调人社、卫生、财政部门落实;二是2014年区财政安排200万元，成立领导小组专门办公室，协调民政、人社、卫生、计生、残联、财政等部门和各街道联合审核，对辖区“病困家庭”按较重病困、严重病困、特重病困三个等级，分别给予0.3万—1.8万元9个档次的救助。

（二）救助补助政策效果良好

“两项医保政策”调动海城区了教育系统积极性，中小学生参保人数增加（往年因分属两个医保制度，未统计），缴费参保比例超过95%（少数进城农民工子女已在原籍参保），未再发生“大病爱心捐款”事例。去年共审核3个批次“病困家庭”救助，56个家庭获50万元救助。今年北海市海城区总结经验，已将“建立学生参加医保补助机制”和“建立病困家庭临时救助机制”工作列入区委第一批全面深化改革六个项目进一步推进。

（三）政策仍需不断完善

由于学校师生尤其是进城农民工子弟对居民医保和新农保两种医保政策了解不够，人社和卫生部门也未能充分掌握对方部门的医保制度，加上北海市的两个医保系统尚未资源共享，需反复培训才能让各方了解两种制度、反复询问甄别才能确保学生高比例参保，因此仍要提高“两项医保政策”的知晓率。为增强“病困家庭”救助实效，北海市海城区强化街道动员参保和入户调查职责，但因尚未明确区级专职工作人员，而且“病困家庭”的审核标准没有足够细化，“病困家庭”情况主要由所在街道办事处提供和把关，困难情况及救助标准的把握难以做到绝对平衡。

三、财政再救助补助政策与医保体制并行的成效

（一）健全部门横向联系机制

现行医保政策均由一个部门主抓，如职工医保和居民医保由人社部门负责，新农合由卫生部门负责，困难家庭医疗救助由民政部门负责，患病计生对象等由计生等部门给予扶助。北海市海城区新出台的“两项医保政策”，着力健全部门间医保工作横向联系机制。对病困家庭的救助，会前充分调查核实，会议联合审核，确保对象在充分享受现行医保政策基础上再获救助;再给予中小学生10元补助政策，以学校和班级为工作单元，职能部门共同组织，有效提高参保率;把若干部门“单打独斗”的工作模式变成“左右互搏+北斗七星阵+双剑合璧”，是医保体制的重要“补丁”。

（二）政策让医保体制更以人为本

现行部门医保政策，明确了报销比例、审批程序及药品清单，限制了自由裁量权，挤压了权力寻租空间，但在严格执行过程中略显冰冷，在具体对象上仍有引发社会同情的舆论空间。但北海市海城区的“病困家庭”救助政策，既确保医保制度严格执行，也兼顾受助对象个别差异，惠民政策更加以人为本。

（三）政策拓宽了让人民共享发展成果的思路

财政再救助补助政策，让全体中小学生和患病群众等弱势群体获更多关爱，是让人民共享发展成果的具体体现。今年北海市海城区提出了行政和社会管理体制、医药卫生体制、社会保障体系、教育领域、城乡统筹建设、财税体制等第一批六个专项全面深化改革的目标，如何出台更多政策，让人民更好地分享发展成果，值得思考并大胆尝试推进落实，以进一步巩固拓展群众路线教育实践活动成效。

（作者系北海市海城区人力资源和社会保障局局长）

医保政策员工培训制度篇9

为严格执行有关社会医疗保险政策法规，规范医院社会医疗保险参保人就医服务管理，提高医疗保险服务管理质量，根据州、市医保定点医疗机构医疗服务协议书的要求，结合医院实际情况，特制定员工培训制度。

一、医保办负责全院性社会医疗保险政策法规学习培训工作.二、对政府有关部门发布实施的医保政策法规及医疗保险定点医疗机构医疗服务协议，医保办应及时组织全院有关人员学习培训。

三、医保办每年对医院新进员工进行岗前培训，经考核合格后，新进员工方可接诊医保患者。

大学生医保政策问答篇10

1、为什么要开展大学生医保？

大学生基本医疗保险是根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发【2007】20号）、《陕西省人民政府办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险的实施意见》（陕政发【2009】48号）和《西安市人民政府关于印发西安市大学生参加城镇居民基本医疗保险实施办法的通知》（市政发【2009】65号）精神，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，建立和完善多层次基本医疗保障制度的重要内容；是建立以大病统筹为主的大学生基本医疗保险制度，解决好包括学生在内的城镇非从业居民医疗保障问题，落实科学发展观，体现社会公平，促进社会发展，关注民生、改善民生的一项重大举措。

2、大学生医保的性质是什么？

《国务院办公厅<关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见>》明确指出大学生是居民医保一个特殊的群体，大学生医疗保险属于城镇居民医疗保险的范畴，是一项由政府和个人共同筹资，以住院为主兼顾门诊的医疗保险，它不同于商业保险，是国家政策性的社会保障体系重要组成部分。

3、大学生参保的意义是什么？

将大学生纳入城镇居民基本医疗保险可以通过更大范围的社会互助共济来解决大学生的医疗费用问题，提高大学生医疗保障水平，减轻高校和家庭的负担，同时解决不同学校学生享受的医疗保障待遇差别较大的问题，利于体现社会公平。

4、大学生医保与居民医保的关系是什么？

大学生医保是居民医保的特殊类型，大学生要参加当地的城镇居民基本医疗保

险，大学生医保筹集的医疗保险基金要纳入居民医保基金进行管理，与居民医保基金统一调剂使用，以增加居民医保基金抗风险的能力。

5、居民医保与职工医保的关系是什么？

城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗共同构成我国的基本医疗保险体系，从制度上覆盖了所有的人群，使所有的人群能够享受到基本的医疗保障，体现社会的公平。对促进当地经济社会的全面发展、构建和谐社会有非常积极的意义。

6、大学生医保的覆盖人群是哪些？

本市行政区域内各类全日制普通高等学校（包括民办高校、独立学院、成人院校）、科研院所中接受普通高等学历教育的全日制本专科生、全日制研究生（不含在职本专科生和研究生）。

7、大学生参保缴费如何办理？

大学生在所在高校医保经办部门办理参保登记手续，需要缴纳的大学生基本医疗保险费，由所在高校医保经办部门代为收缴。

大学生参保以班级或院系为单位，由所在高校医保经办部门统一组织填写《西安市大学生参保登记表》，建立大学生参保档案，并将相关信息录入我市大学生医保信息系统中，同时生成每个参保大学生的医保编号。

大学生医保费由所在高校医保经办部门代为收缴，收缴的医保费统一转入我市城镇居民基本医疗保险专用帐户，大学生缴费后，高校医保经办部门代为每个大学生办理《大学生医保证》，作为就医的凭证。

8、大学生基本医疗保险的财政补助和个人缴费标准是多少？

我市大学生每人每学年基本医疗保险筹资水平为100元。个人缴费和财政补助

标准为：普通大学生个人缴纳20元，财政补助80元；城乡低保和重度残疾家庭的大学生，个人缴纳10元、财政补助90元。

9、大学生参保缴费期和待遇享受期如何计算？

缴费期为每年9月1日至12月31日，待遇享受期为缴费当年9月1日至次年8月31日。

10、大学生医保人员增减变动如何办理？

参保大学生在待遇享受期内转学、退学、休学、死亡的，高校医保经办部门持《西安市大学生基本医疗保险信息变更表》和相关证明材料，到市医疗保险经办机构办理减员手续。

大学生在每年12月31日后入学、转入的，高校医保经办部门持《西安市大学生基本医疗保险信息变更表》与大学生医保信息系统生成的电子信息及参保大学生的证明材料等，到市医疗保险经办机构办理增员手续。

11、大学生未及时办理参保缴费怎么办？

我市大学生基本医疗保险施行后，如果符合参保条件的大学生未按要求在12月31日前内办理参保登记和缴费手续的，以后参保时除正常缴费外，个人还应全额补缴我市大学生医保施行之日起至参保时所有的医疗保险费（包括个人缴纳的20元和财政补助的80元），待遇享受设臵6个月等待期。

12、大学生中断缴费后如何再办理参保缴费？

参保后又中断缴费在6个月内的，办理续接手续时，个人全额补缴中断缴费期间的医疗保险费，缴费次月起享受医疗保险待遇；中断缴费在6个月以上的，除按规定补缴医疗保险费外，待遇享受设臵6个月等待期。

13、大学生参保是否受户籍限制？

大学生参保不受户籍所在地的限制，以学籍作为参保依据，学籍所在的高校为其办理参保登记和缴费手续。

14、原来已经参加当地居民医保或新农合的大学生，现在要参加大学生医保有什么规定？

大学生在参加大学生医保前，已经参加了当地城镇居民医保或者新型农村合作医疗的，不影响参加大学生医保，在参加大学生医保的第一年如果出现待遇享受期的重叠，大学生发生的医疗费用在当地报销后，我市大学生医保对个人负担的费用再报销一次，大学生在第二年不能再参加当地的居民医疗保险或新型农村合作医疗。

15、转学、休学的大学生，其医疗保险待遇是否受影响？

按照我市大学生医保政策规定，大学生参保缴费后，在医保待遇享受期内转学、休学，其医疗保险待遇不受影响，转学的大学生在第二年应参加转入高校的大学生医保，休学的大学生还应在本校继续缴纳医保费。对于各种原因被取消学籍办理退学的大学生，在享受完当的医疗待遇后，高校不再为其办理参保缴费。

16、大学一年级的新生如何办理参保缴费手续？

大一的新生在入学报到办理手续时，应在高校医保经办部门以班级或院系为单位办理参保手续，并缴纳一个的医保费，缴费后，应及时领取《大学生医保证》和缴费票据。

17、大学二年级以上的大学生如何办理参保缴费手续？

大二或大二以上的大学生，在我市大学生医保启动的第一年，应以班级或院系为单位先办理参保手续，再办理缴费手续。以后参保缴费时，不用再办理参保手续，在每年秋季开学后，以班级或院系为单位办理缴费手续。如果未在大学生医保启动当年或未在大一时，办理参保缴费手续，以后参保缴费时，要全额补缴以前的医保费。

18、大学生毕业以后应参加哪一类的医疗保险？

大学生毕业后就业的，应参加工作所在地的职工基本医疗保险；未就业的，可以参加居住地的居民基本医疗保险。

19、《大学生医保证》是如何管理的？

《大学生医保证》由市医疗保险经办机构统一制做发放给高校医保经办部门；高校医保经办部门根据缴费数据打印《大学生医保证》所需信息，并组织学生粘贴照片；高校医保经办部门将《大学生医保证》报送市医疗保险经办机构加盖印章、粘贴防伪贴花后，发放给参保大学生。20、《大学生医保证》丢失后如何补办？

参保大学生向所在高校医保经办部门提出补办《大学生医保证》的申请，由高校医保经办部门核实后携带相关证明、参保学生一寸免冠照片上报市医疗保险经办机构，领取《大学生医保证》及当贴花。

21、大学生医保的保障范围是什么？

大学生医保主要保障门诊大病和住院，具体保障范围为：门诊意外伤害（3种）、门诊特殊病种（3种）、门诊慢性病（11种）、门诊抢救危重病种和住院（包含生育费用）。

22、参保大学生就医时如何选择医疗机构？

大学生应就近选择我市城镇居民基本医疗保险的定点医疗机构就医。就医时，要携带上本人的《大学生医保证》、学生证。如因急诊抢救未在定点医疗机构就医，应在3个工作日报高校医保经办部门备案。

23、参保大学生门诊的就医程序有哪些？

大学生在门诊就医时，应按照就医医院的规定，先挂号，再到就诊诊室，如果

就医病种符合门诊报销的项目，还要到定点医疗机构的医保办办理相关的手续。

24、参保大学生办理住院的程序有哪些？

参保大学生所患疾病经门诊主诊医师诊断确需住院治疗的，需持《大学生医保证》、学生证和住院证，到定点医疗机构医保办办理住院挂账手续。

25、门诊意外伤害保障的病种范围有哪些？

门诊意外伤害范围包括：骨折、关节脱位、呼吸道异物三种病种。

26、门诊意外伤害保障的标准是什么？

门诊治疗意外伤害所发生的医疗费用，由统筹基金支付50％，个人支付50%。同时，一个统筹内统筹基金累计支付门诊意外伤害医疗费用最高限额为1000元。

27、怎样报销门诊意外伤害费用？

大学生将门诊发票、门诊病历、门诊处方、《大学生医保证》及相关检查检验单等资料，报所在高校医保经办部门,高校医保经办部门整理汇总后于每月的第一周报市医疗保险经办机构。市医疗保险经办机构按照规定进行审核结算，将报销费用返给高校医保经办部门，由高校医保经办部门发放给参保大学生本人，并将报销费用记录在《大学生医保证》上。

28、门诊特殊病种保障的病种范围有哪些？

病种范围包括：恶性肿瘤放化疗、慢性肾功能衰竭尿毒症期门诊血液透析、人体器官移植术后服抗排斥药。

29、门诊特殊病种审核鉴定标准是什么？

1、恶性肿瘤门诊放化疗：临床诊断明确，有CT报告单、病理检查报告单等辅助诊断依据的恶性肿瘤患者。

2、慢性肾功能衰竭尿毒症期门诊血液透析：临床诊断为慢性肾功能衰竭的患者，出现少尿、无尿、肺水肿、心包积液等症状，实验室检查检验指标出现：血尿素氮≥28.6mmol/L,血肌酐≥707.2umol/L,内生肌酐清除率≤5—10ml/min,血钾＞6.5mmol/L。

3、人体器官移植术后服用抗排斥药：肾移植、造血干细胞移植、心脏、肝、肺、胰腺等器官移植手术后，门诊长期服用抗排斥药品,包括激素类药品、免疫抑制剂。30、门诊特殊病种报销的标准是什么？

门诊治疗特殊病种发生的医疗费用，由统筹基金支付60％，个人支付40%。

31、办理门诊特殊病种审批应携带的资料有哪些？

门诊特殊病种首次审批时需携带以下资料：原始病历复印件（包括：病案首页、长期医嘱、临时医嘱、出院小结）、诊断证明、相关检查检验报告单（包括：血、尿常规、肝肾功、电解质等)、环孢素血浓度（限器官移植术后服抗排斥药）、病理检查报告单(限恶性肿瘤门诊放化疗)、《大学生医保证》、《西安市大学生基本医疗保险门诊特殊病种审批单》等。

32、如何报销门诊特殊病种医疗费用？

参保大学生在门诊治疗特殊病种时，首先在定点医院开具《西安市城镇大学生基本医疗保险门诊特殊病种审批单》（由专科主治医师出具，科室主任签字，定点医疗机构医保办盖章），然后报市医疗保险经办机构审批备案。经市医疗保险经办机构审批通过后，个人持审批单回到定点医疗机构治疗，发生的医疗费用，只需给定点医疗机构缴纳需个人负担部分费用，医保基金支付的费用由市医疗保险经办机构与定点医疗机构进行结算。

33、门诊慢性病补助的病种范围有哪些？

病种范围包括：冠心病、糖尿病、肺心病、慢性肾小球肾炎、高血压病II（III）

期、脑血管病恢复期、肝硬化失代偿期、恶性肿瘤晚期、精神疾病、红斑狼疮、帕金森综合症等11种。

34、门诊慢性病病种的确定标准有哪些？

㈠冠状动脉粥样硬化性心脏病（不含隐匿型）：

⑴具有冠心病引起的临床表现，如心绞痛、心力衰竭、严重心律失常、心肌梗塞或猝死；

⑵心电图检查有心肌梗死表现； ⑶冠状动脉造影提示≥50%以上狭窄。㈡慢性肺源性心脏病

⑴有慢性肺、胸疾病或肺血管病史；

⑵有咳嗽、咳痰、喘息、尿少、下肢浮肿等症状及右心功能不全体征； ⑶肺功能高压、右心室增大的诊断依据：

胸部X线现：①右下肺动脉干扩张，横经≥15mm，右下肺动脉横经与气管横经比值≥1.07。②右心室增大。

心电图：①右心室肥厚；②肺型P波：Ⅱ、Ⅲ、aVF导联中p＞0.25mv。⑷血气分析：动脉血氧分压＜60mmHg，二氧化碳分压＞50mmHg。㈢原发性高血压病： ⑴高血压病Ⅱ期

收缩压≥140mmHg，舒张压≥90mmHg，并具备下列四项表现之一者。

①脑血管意外（不包括未遗留肢体、语言障碍的腔隙性脑梗塞）或高血压脑病；②左心衰竭；③肾功能衰竭；④眼底出血、渗出或视乳头水肿

⑵高血压病Ⅲ期

收缩压≥140mmHg，舒张压≥90mmHg，并有脑出血（有CT报告）者。㈣脑血管病恢复期：

⑴既往有脑出血、脑梗塞、脑栓塞、蛛网膜下腔出血病史，临床表现有肢体瘫痪或感觉障碍、颅神经障碍、失语等；

⑵颅CT检查阳性结果。㈤肝硬化失代偿期

⑴有慢性肝脏病史及脾大、脾功能亢进、侧支循环形成、腹水等门脉高压征象； ⑵血浆蛋白≤35g/L，ALF＞2倍正常值，总胆红素＞34.2umol/L;⑶B超、CT等影像学证实食管、胃底静脉曲张。㈥糖尿病合并慢性并发症 ⑴有糖尿病3年以上病史；

⑵有慢性并发症的临床表现及相应的检查检验资料；

⑶近1－2月内空腹血糖及餐后血糖检测结果（非同一天检测2次以上）。㈦慢性肾小球肾炎和肾病综合症 ⑴慢性肾小球肾炎

①有蛋白尿、血尿、高血压等肾炎综合征临床表现；

②检测尿蛋白≥1.0/24h及尿蛋白≥++，两次以上；持续血尿：尿红细胞≥5个或者红细胞计数≥10000个/ml；

③有半年以上病史及肾活检病理报告。⑵肾病综合症

①大量蛋白尿（＞3.5/24小时尿）；明显低蛋白血症（白蛋白＜30g/L）此两项为诊断必需；

②伴有明显水肿，高脂血症；

③凡享受门诊血液透析、腹透以及肾移植术后长期服用抗排斥药物的患者不再享受门诊慢性病补助。

㈧恶性肿瘤晚期

近五年内各类恶性肿瘤病理诊断报告。㈨精神疾病

⑴有市级以上卫生系统所属二级以上专科医院住院治疗两次以上（2-3个月疗程）诊断治疗记录；

⑵有市级以上卫生系统所属二级以上专科医院门诊治疗记录（需两年以上）； ⑶出示相关精神疾病检查的检测量表或实验室检查结果记录。㈩红斑狼疮

临床诊断为系统性红斑狼疮的，提供二年以上门诊诊断或住院治疗病史、病历、检验化验单。

(十一)帕金森综合症 ⑴发病年龄65岁以上； ⑵CT有侧脑室旁白质损害； ⑶有震颤舞蹈动作，智能减退者。

35、门诊慢性病补助标准是多少？

门诊治疗慢性病费用按照给予补助。一个统筹内，在定点医疗机构发生的门诊慢性病医疗费用累计超过350元的，超过部分由统筹基金支付50%、个人支付50%。同时，一个统筹内统筹基金累计支付门诊慢性病医疗费用最高限额为2000元。

36、门诊慢性病补助的申报程序是什么？

每年9月上旬由参保大学生将门诊发票、门诊病历、门诊处方、诊断证明、《大

学生医保证》等材料，报所在高校医保经办部门,高校医保经办部门整理汇总后于下月的第一周报市医疗保险经办机构。市医疗保险经办机构按照规定进行审核结算后，将报销费用统一返给高校医保经办部门，由高校医保经办部门发放给参保大学生，并记录在《大学生医保证》上。

37、门诊紧急抢救范围有哪些？

病种范围包括：昏迷、严重休克、大出血、中毒、严重脱水、高热惊厥、严重创伤所致严重呼吸困难、自发性或损伤性气胸、血气胸、喉梗塞及气管支气管堵塞、严重心律失常，各种原因造成内外出血危及生命者，急性心力衰竭、呼吸衰竭、肾功能衰竭等生命体征有重大改变。

38、门诊紧急抢救医疗费用怎样结算？

参保大学生门诊紧急抢救病种医治所发生的医疗费用，按一次住院费用的结算办法进行结算。

39、报销门诊紧急抢救费用应提供哪些资料？

由参保大学生将门诊发票、门诊抢救病历、医疗费用清单、《大学生医保证》等材料，报所在高校医保经办部门, 高校医保经办部门整理汇总后于每月的第一周报市医疗保险经办机构。市医疗保险经办机构按照规定进行审核结算后，将报销费用返给高校医保经办部门，再由高校医保经办部门发放给参保大学生，并记录在《大学生医保证》上。

40、生育医疗费用补贴有哪些规定？

符合国家、省、市计划生育政策规定的生育医疗费用实行限额补贴的办法，限额标准为：正常分娩800元，剖宫产1600元。生育费用低于限额标准的，按实际发

生费用补贴；高于限额标准的，按限额标准补贴。

41、申请生育医疗费用补贴应提供哪些资料？

参保大学生将住院发票、住院病历复印件（含病案首页、出院记录和长期、临时医嘱等）、计划生育部门出具的准生证明、《大学生医保证》等材料，报所在高校医保经办部门,高校医保经办部门整理汇总后于每月的第一周报市医疗保险经办机构。市医疗保险经办机构按照规定进行审核结算后，将报销费用返给高校医保经办部门，由高校医保经办部门发放给参保大学生，并记录在《大学生医保证》上。

42、统筹基金起付标准是怎样设定的？

参保大学生在定点医疗机构发生的符合政策规定的住院（包括意外伤害）费用，设定统筹基金起付标准和累计最高支付限额。统筹基金起付标准是指统筹基金在支付参保大学生住院费用之前，按照一定额度先支付的符合基本医疗保险报销范围内的费用。

大学生基本医疗保险统筹基金起付标准按照定点医疗机构的级别划分为：社区卫生服务机构200元，一级医院300元，二级医院400元，三级医院500元。

43、统筹基金起付标准以上住院医疗费用个人负担的比例是多少？

参保大学生统筹基金起付标准以上的医疗费用按医院级别分比例支付，低于统筹基金起付标准的医疗费用统筹基金不再支付。具体比例如下: 社区卫生服务机构：统筹基金支付80%、个人承担20%;一级医院：统筹基金支付70%、个人承担30%;二级医院：统筹基金支付60%、个人承担40%;三级医院：统筹基金支付50%、个人承担50%。

44、统筹基金累计最高支付限额是多少？

一个统筹内统筹基金累计最高支付限额（包括门诊意外伤害、门诊慢性病、门诊特殊病种、住院治疗等的医疗费用费用）为7万元，其中患白血病、再生障碍性贫血、血友病的大学生累计最高支付限额为10万元。高于最高支付限额的医疗费用统筹基金不再支付。

45、如何办理异地就医手续？

因假期、实习、休学等在异地突发疾病的,或者经本市三级以上医院转诊到异地就诊的参保大学生，应优先选择当地医疗保险定点医疗机构或者公立医院进行治疗，所发生的医疗费先由个人垫付。

46、异地就医发生的医疗费用如何报销？

在异地就医发生的医疗费用，在出院后凭诊断证明、住院病历复印件（含病案首页、出院纪录和长期、临时医嘱等）、住院费用明细单、就诊医院级别证明及住院票据、《大学生医保证》等有关材料报所在高校医保经办部门，高校医保经办部门整理汇总后于每月的第一周报市医疗保险经办机构。市医疗保险经办机构按照规定进行审核结算后，将报销费用返给高校医保经办部门，由高校医保经办部门发放给参保大学生，并记录在《大学生医保证》上。

47、未在定点医疗机构就医发生的医疗费用怎么办？

参保大学生未在定点医疗机构就医发生的医疗费用由个人负担，统筹基金不予支付，但因急诊抢救发生的医疗费用按照相关规定可以报销。住院医疗费用按照市外转诊的办法予以报销。

48、什么是基本医疗费用？

基本医疗费用是指符合《基本医疗保险药品目录》、《基本医疗保险诊疗项目范围和目录》、《基本医疗保险服务设施标准》的医疗费用。超出这三个目录的医疗费

用大学生基本医疗保险基金不予支付。

49、什么是基本医疗保险药品目录？

基本医疗保险药品目录是指保证参保者临床治疗必需的，纳入基本医疗保险给付范围的药品目录，是基本医疗保险用药范围管理的方式。目前我市大学生基本医疗保险药品目录按照《2005年版城镇职工基本医疗保险药品目录》执行。50、什么是基本医疗保险诊疗项目范围和标准？

基本医疗保险诊疗项目范围和标准主要是指根据诊疗技术的应用范围、使用范围的广泛性、技术的熟练程度以及医疗费用高低，将诊疗技术进行分类并分别制定不同的支付办法。制定基本医疗保险诊疗目录是明确基本医疗服务范围和标准，强化医疗服务管理的重要措施之一。一般应包括三部分内容：一是基本医疗保险不予支付的诊疗项目；二是基本医疗保险部分支付的诊疗项目；三是纳入基本医疗保险支付范围并按照费用支付的有关规定给付的诊疗项目。

51、什么是基本医疗保险医疗服务设施标准？

基本医疗服务设施标准是明确基本医疗服务范围和标准，强化医疗服务管理的重要内容之一。基本医疗服务设施标准是指可纳入基本医疗保险支付范围的与医疗技术活动非直接相关的辅助性服务设施（如就诊环境、病房条件等）支付标准。我市大学生基本医疗保险每日住院床位费最高报销标准按照不同类别的定点医疗机构划分：社区卫生服务机构8元；一级医院10元；二级医院12元；三级医院20元。

52、哪些医疗费用大学生医保基金不予支付？

（1）基本医疗药品目录、诊疗项目和服务设施标准以外的费用（急救除外）。（2）健康体检、计划免疫、预防保健、艰苦教育等公共卫生服务的费用。（3）未办理转诊转院审批备案手续，自行外出就医的医疗费用。

（4）整形、美容、酗酒、吸毒、打架斗殴、自杀、自残、自焚及违法犯罪行为所致的医疗费用，以及因医疗事故所增加的医疗费用。

（5）按有关规定不予支付的其他费用。

53、出院带药有哪些规定？

（1）应符合《基本医疗保险药品目录》的规定和住院诊断范围；（2）一般病种限十五日用药量，肿瘤化疗病人限三十日用药量；

（3）一般病种限五种药品，患多种疾病或肿瘤病人限六种药品，同类药品限三种。

54、市外转诊就医有哪些规定？

在本市三级以上医院多次检查会诊仍未确诊的疑难病症、本市无条件（设备或技术）进行检查的治疗项目或无足够条件抢救治疗的危重伤病员等情况可以转诊到市外治疗。

55、市外转诊的医疗费用如何报销？

市外转诊所发生地医疗费用先由参保大学生垫付，出院后凭市外转诊申请表、出院疾病诊断书、住院病历复印件和其他有效单据经转出医院审核，连同上述资料由高校医保经办部门报送市医疗保险经办机构复核结算。

56、什么是定点医疗机构？

定点医疗机构是指通过劳动保障部门资格审定，并与医疗保险经办机构签订服务协议书，为基本医疗保险参保者提供医疗服务并承担相应责任的医疗机构。参保大学生就诊的定点医疗机构参照城镇居民定点医疗机构名单执行。

57、申办定点医疗机构的程序是什么？

（1）向市劳动保障部门递交申请，并提供相关资料；（2）经市劳动保障部门考察、审批；

（3）市医疗保险经办机构与定点医疗机构签订协议书；（4）由市劳动保障部门颁发资格证书。

58、如何计算统筹基金累计支付额？

参保大学生在一个待遇享受期内，属统筹基金支付的门诊治疗意外伤害（骨折、关节脱位、呼吸道异物）、门诊治疗特殊病种、门诊治疗慢性病补助的费用和住院治疗（包含意外伤害和生育费用）的费用总和。

59、医疗保险经办机构与定点医疗机构怎样结算费用？

定点医疗机构于每月5日前，根据上月参保大学生实际发生的医疗费用等情况，填写《西安市城镇居民（大学生）基本医疗保险费用结算申请表》，报市医疗保险经办机构审核结算。市医疗保险经办机构于接到申请表15日内，根据审核确定的费用总额，扣除应由参保大学生自付部分费用后，按应付费用的95%向定点医疗机构按月拨付；应付费用的5%留作服务质量保证金，结合对定点医疗机构的考核结果，到年底统一结算。

60、最高支付限额以上的医疗费用如何解决？

为了使有限的基本医疗保险基金发挥最大的作用，统筹基金规定了最高支付限额，超过最高支付限额以上部分的医疗费用，可通过高校自行制定补助政策或参加商业保险予以解决。

61、高校医保经办部门或参保大学生出现伪造涂改处方、病历或票据，虚报冒领等行为怎样处罚？

高校医保经办部门或参保大学生有上述行为之一的，市医疗保险经办机构除如数追回已支付的医疗费外，对当事人处以500元-1000元的罚款，对高校经办部门处以5000元-20000元的罚款。构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。62、定点医疗机构出现严重违规如何处罚？

定点医疗机构及其工作人员出现将未参加大学生基本医疗保险人员的医疗费列入医疗保险支付范围、故意给冒名顶替者开处方、诊治、将非法医疗保险基金支付列入医疗保险支付范围和不按规定结算费用的情况属严重违规行为。

定点医疗机构及其工作人员有上述行为之一的，由劳动行政部门追回经济损失，并会同物价、卫生部门按各自职责对当事人处以500元以上1000元以下的罚款，对定点医疗机构处以5000元以上20000元以下的罚款。

63、《大学生医保证》制作发放前或丢失补办中，怎么住院报销？

所发生的医疗费先由参保大学生个人垫付，出院后凭诊断证明、住院病历复印件（含病案首页、出院记录和长期、临时医嘱等）、住院费用明细单、住院票据及《大学生医保证》丢失的情况说明等有关材料到所在学校经办部门，学校经办部门整理后报市医疗保险经办机构。市医疗保险经办机构按照规定进行审核结算后，将报销费用统一返给学校，由学校统一发放给参保大学生，并记录在《大学生医保证》上。64、参保的大学生有哪些权力与义务？

（1）参保大学生必须依照西安市大学生参加城镇居民基本医疗保险文件的规定缴纳基本医疗保险费；

（2）参保大学生有权查询个人住院费用情况；

（3）参保大学生有权检举定点医疗机构的违规行为；（4）参保大学生有权提出合理化建议。

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