工程招投标流程及文件（精选10篇）
招 标 文 件
招标人（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
二○○x年x月x日
目 录
第一章 投标邀请书
第二章 投标须知
第三章 合同通用条款
第四章 合同专用条款
第五章 技术规范
第六章 投标书格式及投标书附录格式、投标书附表格式、工程量清单格式、投标担保文件格式、合同格式等。
附件 评标实施细则
第一章 投 标 邀 请 书
（投标人全称）：
1、已由 批准建设。现决定对该项目的实施和完成进行公开招标。你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加该项工程的投标。
2、本项招标为，其工程量参见附录表；
3、请凭本邀请书、单位介绍信、企业营业执照于 200x 年 x 月 x 日至 2006 年10 月 x日到 购买招标文件，招标文件每套收取成本费人民币 元，售后不退。
4、投标人在送交投标文件时，应按投标人须知中规定提交人民币 元投标担保。
6、招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场考察并召开标前会议。
现场考察时间： 2006 年 10月 12 日 8：00 时，地点：
标前会议时间： 年 10 月 12 日 16：00 时，地点：
7、投标文件送交的截止时间为 2006 年 月 日10：00时，投标文件必须在上述时间之前交至 招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地址举行公开开标。
8、请在收到本邀请书24小时（以发出时间为准）内，以书面方式回函确认。如果你单位不准备参与投标，亦请尽快通知我们，谢谢合作。
招标人地址： 邮 编：
电 话： 传 真：
联 系 人：
招标人：（盖章）
二○○ x 年 月 日
第二章 投 标 须 知
投标人须知资料表
序 号具 体 信 息 或 数 据
1招标人名称：
地 址： 邮 编：
联 系 人： 电 话： 传 真：
2工程项目名称：xxxxxxx管理站路面、围墙等修缮工程
3工程说明：详见总则1工程说明
4质量要求：xxxxx优质工程
5预计工期：50个日历天
6资金来源：xx日常维护经费
7现场考察地址和时间：详见投标邀请书
8标前会议时间和地点：详见投标邀请书
9指明合同是否调价：否
10投标文件有效期：30日历天
11投标担保的金额：xxxxxx元
12出具投标担保的方式：现金
13有无技术选择方案： 无
14投标文件的份数：正本1份
15送交投标文件的地址：xxxxxxx管理站工程机料股
17投标截止期：详见投标邀请书
18开标时间、地点：详见投标邀请书
19招标人将按合理低价法进行评标
20履约担保的金额和提交时间：。
标文件除下列主要内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他有效函件，均是招标文件的组成部分。
其主要内容有：投标邀请书、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款、技术规范、投标书与投标担保格式、工程量清单、投标书附表格式、合同格式、履约担保格式、施工组织建议书格式、图纸等。
11.2 投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知有关重大偏差的规定办理。
11.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出来,以便补齐。
12、招标文件的澄清和解答
12.1 要求对招标文件进行澄清和解答的投标人应在送交投标文件截止期至少18天前将要求澄清的解答的问题以书面形式（包括传真、信函）提供招标人。招标人在递交投标文件截止时间15天以前，已有编号的补遗书方式书面（含传真）答复（不说明询问的来源）。招标人的答复将发给所有购买招标文件的投标人。
12.2 在递交投标文件截止期15天之前，招标人可能会因任何原因，包括答复投标人的书面澄清要求，以印发有编号的补遗书方式对招标文件进行补充或修改。
13、补遗书
13.1 补遗书按时序编号，是招标文件的组织部分，发给所有购买招标文件的投标人，对所有投标人都有约束力，补遗书的内容与招标文件的相应内容有不一致之处，以补遗书为准；不同时间发出的补遗书的相应内容有不一致之处，以时序在后发出的补遗书为准。投标人收到补遗书后，应在24小时内以内以传真等书面形式向招标人确认收到的补遗书编号和日期。
13.2 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期,以便使投标人有合理的时间考虑并反映上述补遗书的内容。
三、投 标 文 件
14、投标文件应包括的主要内容
14.1 主要内容
投标书及投标书附录
投标担保
（3）授权书(若非法定代表人签署)
（4）投标人资料真实性承诺书
（5）标价的工程量清单
（6）投标书附表
（7）施工组织设计
（8）选择方案(如果有)及其报价
（9）资格预审的更新资料（如果有）或资格后审资料（如系资格后审）
（10）按须知中规定应填报的其他资料（投标人合格条件中相关内容）
以上内容都必须使用招标文件中提供的格式或大纲，并按上述顺序装订，除另有规定者外，投标人不得修改。施工组织设计至少应包括格式所列的内容，但不仅限于此。
14.2 投标文件应编制目录，并注明页码。每个章节用彩色纸张隔离，以便查阅。
15、编制依据
（1）xx省建设厅《xx省建筑与装饰工程计价表》、《xx省房屋修缮工程预算定额》和<
16、投标价
16.1 投标人的投标价，应是本工程所投全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为根据。投标人在编制投标价时需充分考虑施工期间各类材料的市场风险和国家政策性风险等一切因素，并计入投标价中。
16.2 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程细目的单价、合价和总额价。投标人没有填入单价、合价、或总额价的工程细目，业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额中。投标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价或总额价业主将不予接受，严重者将视为重大偏差，其投标将被拒绝。
16.3 承包人装备险和承包人职工的（人身）事故险由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。
16.4 承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内。
16.5 如发现工程清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以补遗书予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。
16.6 在合同期间，投标人填写的单价不予调整。投标人在投标报价时应充分考虑市场价格的升降因素。
16.7 工程临时用电、水的费用均由承包人负责，投标人应将此部分费用打入相应项目单价中，招标人不单独支付。
16.8 投标人若有调价函则应遵循如下规定:
（1）调价函必须采用招标文件中的格式，按要求签署，并附有调价后的工程量清单，装订或置于投标文件正本首页，与投标文件一起密封提交。否则，调价函无效。
（2）一份投标文件只允许一次调价，且调价函不允许有附加条件。否则，投标文件按废标处理。、投标有效期
17.1 投标文件有效期为开标后60日内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。
17.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内可以根据需要向投标人提出延长有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式答复；投标人可以拒绝招标人的延期要求，而不会因此没收投标担保。同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
18、投标担保
18.1 投标人在送交投标文件时，应同时提交 壹万元人民币的投标保证金。投标人的投标担保应在投标截止时间前，投标人递交投标文件时单独递交。投标担保的复印件应附于投标文件（正本）中。
18.2 投标担保应为现金，投标人应确保上述款项在投标截止期之前将保证金交到xxxxxx管理站财务股。否则，该投标担保视为无效。
18.3 投标保证在投标文件有效期满后30天内保持有效，招标人如果需要延长了投标文件有效期，则投标担保的有效期也相应延长。
18.4 未能按要求提交投标担保的投标文件，招标人将予以拒绝。、18.5 投标人的投标担保，可自招标人发出中标通知书5个工作日起到指定地点退还；
18.6 投标人如有下列情况，将没收其投标保证金：
（1）在投标有效期内撤回投标文件；
（2）投标人不接受依据本须知的规定对其投标文件中的细微偏差进行澄清和补正；
（3）投标人未能按招标文件提交履约担保或签订合同；
19、选择方案
19.1 除招标文件另有规定外,本招标项目不接受选择性方案。
19.2 投标人对本招标项目在设计优化、新技术的应用等方面有独到的见解，可以在投标文件格式中的“合理化建议”中提出。
20、投标文件的格式和签署
20.1 投标人应提交一份投标文件。
20.2 投标文件应用不褪色墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页小签或签署（姓名），不得用签名章代替。
20.3 投标文件的任何一页都不应涂改、行间插页或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处小签或盖法人章。
20.4 本须知规定的授权书须经公证机关公证，公证书的格式必须符合《公证法》第三十二条之规定和司法部公证司（92）15号《关于发布<公证书格式>（试行）的通知》的规定，并在投标文件正本中附公证书原件一份，否则视为无效。如果由投标人的法定代表人直接参与投标活动和签署投标文件，则不需提交授权书。
20.5 投标文件应装订成册，不得使用活页夹，使用者按废标处理。
20.6 投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。每个章节用彩色纸张隔离,以便查阅。
第三章 合 同 通 用 条 款
执行《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》中的第四章《合同通用条款》。某条款与本项目招标文件不一致时，以本项目招标文件为准。
第四章 合 同 专 用 条 款
1：工程量计量：按发包人提供的工程量清单作为投标报价的依据；但如工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据 ；
2：经费结算：按进度工程量的60%付款，工程竣工通过验收后，合计结算工程总价的95%，预留5%作为质量保证金，待缺陷责任期满一次结清。
3：奖罚措施：每拖延合同工期，在合同经费中扣除1000元/天；
4：缺陷责任：本工程缺陷责任期为一年，在此期间发生问题，属承包人责任，承包人应无偿负责修理；
5: 施工中，严格遵守施工技术规范，确保施工安全。
第五章 技 术 规 范
按建设部和建设厅相关法律文件和《建筑工程施工质量验收规范》执行。
第六章 投标书格式及投标书附录格式、投标书附表格式、投标人总体表、财力状况表、工程量清单格式、投标担保文件格式、调价声明格式、合同格式等。
投标书格式
投 标 书
致：（招标人全称）
1、在研究了上述项目 工程的招标文件和考察了射阳航道管理站施工实地现场后，我们愿意在合同规定的承包责任期内按人民币（大写）元（小写 元）的投标总价。
2、如果你单位接受我们的投标，我们将保证在接到开工通知书后，按本投标书附录内写明的时间进行施工，并达到合同规定的要求。
3、如果你单位接受我们的投标，我们将保证按照你单位认可的条件，以本投标书附录内写明的金额提交履约担保。
1投标文件存在的问题
1)招标文件研究不细致。
园林工程具有独特性,每个园林工程都不一样,每个园林工程的业主也都不一样,所以园林工程的招标文件也是不同的,都是根据园林工程的不同情况进行单独设计的。在投标文件中,园林公司的标书制作人员没有认真研究招标文件,特别是没有对招标文件中规定的废标情况进行认真学习,以致出现废标的现象。
2)投标文件简单复制现象严重。
投标文件制作时,由于投标文件制作任务重等各种原因,有的标书制作人员简单地将其他园林工程的标书复制粘贴到新的投标文件中,又没有认真细致地进行检查,常会出现工程地点错误、超出施工工期要求、“五大员”人证不符等张冠李戴错误,影响园林施工公司的投标工作。
3)投标文件施工措施针对性不够。
每个园林工程都有它与众不同的特点、独特的地理环境、不同的施工工期。投标文件应当在详细勘查工程现状、认真分析施工特点的基础上进行统筹安排,合理布置。目前较多的标书制作人员在没有仔细踏勘现场,没有认真分析的情况下就制作标书,投标文件施工措施与工程现场不能很好地契合,投标文件施工措施解决工程地点实际情况的针对性不强。
4)投标文件制作程序不健全。
目前由于园林公司人员都十分精简,一些园林公司对投标文件的制作没有相应的制度规定。往往一个项目的投标文件都是由一个人制作完成,缺少检查复核机制。并且由于激烈的市场竞争,同一时间段内园林公司需要投标的项目多,从而造成投标文件质量欠佳。
5)标书制作人员施工经验不足。
园林施工公司中的标书制作人员往往是学校毕业后就直接开始标书制作工作,没有实际的施工经验,并且在实际工作中,标书制作人员也没有深入地研究具体施工工作,对施工过程中出现的问题没有切身的体会,所以制作出的标书在专家评审时得不到高分,并且不能很好地指导具体施工过程。
2投标文件的制作建议
1)建立招标文件会审制度。
成立投标文件制作项目组,召开投标文件制作项目组人员集体会审会议,认真研究招标文件,特别要重点关注招标文件的注意事项、废标条件、特殊要求等,列出标书制作时的重点内容和关键环节。
2)建立工程踏勘会商制度。
由经验丰富的项目经理、技术人员、标书制作人员联合进行现场踏勘,组织召开会商会议,针对招标文件要求和工程地点气候条件、现场状况、施工难点等提出标书制作要求,特别要针对季节性措施和园林工程类型特点提出针对性的施工措施。
3)建立标书复核审查制度。
标书制作项目组至少由两人组成,投标文件制作完成后,应先由项目组其他人员进行初核,修改错别字,检查是否存在废标情况等错误。然后由工程部门经验丰富的项目经理进行复核,审查施工组织及施工措施是否合理可行。最后由分管前期投标工作领导签发。
4)提高标书制作人员素质。
选派具有施工经验且写作能力较强的人任投标文件制作人员,提升标书制作人员基础素质。对中标项目,组织标书制作人员深入施工现场,将投标文件与实际施工情况进行对比,总结经验不足,提高投标文件制作水平。经常组织投标文件制作人员培训,提高投标文件制作人员能力和水平。
综上所述,投标文件是园林公司投标工作的重要一环,也是中标后具体施工组织的依据性文件,对园林公司承接业务、组织施工具有十分重要的作用。所以各园林施工公司要十分重视投标文件制作工作,采取切实措施,提高投标文件的准确性和中标率,为园林公司业务的拓展打下坚实基础。
摘要：针对近年来园林绿化施工企业的投标文件中存在的各种问题,通过对园林绿化工程投标文件中存在问题及对策的分析,以提高投标文件的准确性,进而提高项目中标率。
关键词：园林工程,投标文件,存在问题,对策
参考文献
[1]胡朝明.园林绿化建设工程招投标管理中的问题与对策[Z].2008.
【关键词】水利工程；投标；文件编制；问题
我国的招标投标法颁布实施后，国内众多的水利工程招标中引入了竞争机制。多数业主引入招标竞争机制主要目的在于，选择一家既具有较为雄厚的技术和报价又具有较好信誉且质量体系完善的施工方。就水利工程的承包商而言，其需要在本着务实精神的基础上结合本企业的实际情况对投标文件进行编制，进而有效把握机遇，实现最大可能的获取中标资格。本文对投标文件编制情况进行分析，针对承包商中投标文件的编制问题进行阐述。
1.水利工程投标文件的评审方式
评标委员会对投标文件进行初步和详细评审，需要以招标文件和招标大纲的相关规定为依据。就初步评审而言，其主要包括对投标文件在要求与条件方面的审查、对偏差与保留的审查，所有的招标文件只有经过初步评审且评审合格后才能进入详细评审阶段；就详细评审而言，其主要目的在于对投标文件的实质进行评审，并比较所有投标文件[1]。初审阶段的投标文件需要满足完整性和响应性评审要求，投标文件的完整性、响应性是指：①投标文件是否按照招标文件的要求填写及提供有关材料；②投标文件有无重大偏差或保留。按照此要求可以分为两类，其一为重大偏差，其二为细微偏差，其中重大偏差的投标文件不允许进入详细评审阶段。
2.水利工程施工投标文件编制的问题及规避措施
2.1报价核心竞争力的缺乏
目前，我国多采用清单模式进行计价，而这一模式中水利工程造价主要采用综合单价制，单价包括直接工程费、间接费、企业利润及税金等所有的税费。因此，水利工程施工投标人确定出一个合理的工程量清单的报价，不仅是以投标须知、合同通用条款、专用条款、技术规范和图纸为基础，而且还需要结合本企业的技术、设备、施工及管理水平完成的。我国的水利工程条件对投标文件的综合评比存在限制，在投标文件中报价占据较大比重，多数情况下为30%左右，但有时可以达到60%，因此投标文件标价是本次投标能否中标的关键因素[2]。
在投标过程中，不平衡报价属于日常常见问题，部分情况下与正常报价的差距可超过15%。投标人主要是采用对招标清单中在以后施工中可能增加的工程量或对招标清单内能早日结算收款的项目报高价，对招标清单中以后施工中可能减少的工程量或招标清单内后期结算收款的项目报低价。针对这一情况，可从各单价组成的齐全性、合理性进行有效控制。此外，投标人首先应该对水利工程的规模、工程施工环境、当地经济水平等情况进行专业性分析，从源头上防止不平衡报价情况出现，进而为投标文件报价处于合理范围提供保障。
2.2重大偏差的出现
重大偏差的出现在投标文件编制中可能导致严重的废标后果，因此，投标人要高度重视对招标文件作出实质性响应以避免出现重大偏差。通过对水利工程投标编制文件中出现问题的原因进行分析，导致重大偏差出现的主要原因在于编标组织分工不明、编标人员业务水平不精、责任心不强，从而出现编标过程中的低级错误。其一，施工企业在提交编制文件时，未缴纳足够的保证金、保函有限期不足，投标保证金或者保函等不符合招标文件要求[3]；其二，投标文件未按招标文件要求法定代表人（或授权代表人）签字和加盖公章，无签字与盖章的投标文件不具备法律效力；其三，明显不符合技术规格、技术标准的要求。有的编标人员专业技术不精，编标经验不足，采取“拿来”主义，照搬过去投标文件相似内容，编标内容没有针对性，明显不符合招标文件质量要求；其四，投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；其五，修改工程量清单（含名称、数量、单位、备注等），特别是清单项目的单位。纵观以上重大偏差产生的因素，在编标过程中编标人员需要高度重视并防范，努力提升自身综合素质。
2.3细微偏差的存在
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正或澄清这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果，细微偏差不影响投标文件的有效性。导致细微偏差出现的主要原因包括：其一，文件内容以及项目缺乏完善性；其二，过于简单的组织设计等导致不合理的布局；其三，未精细核算施工过程需要的专业技术与施工人员，导致施工水平欠佳；其四，施工过程中需要的机械设备老化、数量不足等导致难以满足施工强度要求；其五，过于简单的施工强度导致施工进度计划缺乏详细性；其六，文件内的材料用量和年度计划表数据出现明显错误。
2.4其他注意问题
一方面，应积极响应招标文件的实质性要求；水利工程施工企业首先需要对实地进行勘察，在对招标文件中的要求和条件充分理解后，对招标文件的要求作出积极响应[4]。另一方面，应强化内部交流；自招标文件下发与投标文件截止时间在一个月以内，水利工程属于一类重大项目，因而一般难以在短时内制定出一份极具市场竞争力的投标文件，为避免出现严重偏差，需要强化内部交流，做好编写、计算、复核工作，发现问题应及时予以指出并纠正。此外，需要对商务报价进行编制；编制报价时，编制人员既要以现行的预算定额作为编制的参考依据，又要以曾施工的工程案例实际情况作为商务报价参考，并同业主能够提供的条件进行结合，进而达到保障自身报价水平的合理性，进一步提高中标的概率。
3.结束语
施工企业可能因为一个小失误导致出现失去中标机会，通过对评审方式、投标文件编制问题等进行分析，简单地介绍了相关注意事项，发现避免出现重大偏差和逐步减少细微偏差，需要认真仔细地做好相关编标工作。水利工程施工单位为提升自身的竞争实力，不仅需要不断地总结投标过程中遇到的经验和教训，而且需要不断提升本企业的业务水平。
参考文献
[1]张彦芝.浅析如何做好水利工程投标文件文件的编制工作[J].河北水利，2012，43（07）：1296-1297.
[2]李毓军.浅谈编制水利工程投标文件应注意的问题[J].中小企业管理与科技，2014，6（35）：113-114.
[3]廉银莎.投标文件编制中容易出现的问题及编制技巧探析[J].城市建设理论研究（电子版），2013，20（10）：68-71.
立项批文
中标通知书
施工承包合同
监理合同
施工组织管理文件
开工报告
竣工报告
施工组织设计及审批表
施工图会审记录
设计变更记录
工程洽商记录
施工总结
原材料、成品、半成品、构配件、设备出厂合格证及试验报告 主要原材料及构配件出厂证明和复试单目录
钢筋合格证、检验报告
橡胶支座质量保证书
商品砼质量证明文件
施工试验记录
（一）混凝土试块（抗压）强度试验报告、砂浆配合比设计试验报告
见证记录
汇总表
评定记录
施工试验记录
（二）基础检测报告
施工记录
混凝土浇注记录
基坑开挖记录
测量复核及预检、隐蔽工程检查验收记录
预检工程验收记录
隐蔽工程验收记录
混凝土浇注记录
工程质量检验评定记录
中间验收质量检查评定表
一、制定原则
沈阳市工程建设项目招投标办理流程遵循“总体设计、专业管理、精简效能”原则。
1、总体设计原则：根据市公共资源交易中心及享有市级经济管理权限地区交易分中心建设需要和规范要求，总体设计招投标办理流程及规则。
2、专业管理原则：招投标办理流程体现各行政主管部门以及各区、县（市）和开发区按照职责分工，按行业、分区域进行监督管理的现行体系。
3、精简效能原则：对现有分散、多样招投标办理流程进行梳理整合，规范招投标活动程序，简化环节，体现高效服务。
二、进入流程项目条件
进入办理流程的工程建设项目招投标，应当具备下列条件：
1、招标人已经依法成立；
2、按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或者备案等手续的，已经履行完毕；
3、有相应资金或者资金来源已经落实；
4、有招标所必需的相关资料；
5、法律法规规章规定的其他条件。
三、办理流程
1.招标项目登记
2.发布招标公告（公开招标）或 发出投标邀请书（邀请招标）
3.提交招标文件，组织现场踏勘
4.确定开、评标室
5.抽取专家
6.开标、评标
7.中标公示
8.中标备案
四、流程重点环节
1、招标项目登记
招标人（或招标代理机构，下同）持相应要件到招投标行政主管部门处办理招标项目登记。
2、发布招标公告或发出投标邀请书
公开招标：招标人持相应要件到市公共资源交易中心（或分中心，下同）办理招标公告发布。
邀请招标：招标人向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
3、提交招标文件，组织现场踏勘
招标人到招投标行政主管部门提交招标文件，招投标行政主管部门派工作人员进行现场踏勘。
4、确定开、评标室
招标人持相应要件到市公共资源交易中心申请开、评标室。
5、抽取专家
招标人持相应要件，在行政主管部门的监督下，到市公共资源交易中心办理抽取专家事宜。
6、开标、评标
在相应行政主管部门的监督下，相关人员在指定的开、评标室进行。开标过程采取现场监管的方式，评标过程可远程监控。
7、中标公示
评标结束后，招标人按规定在指定网络媒介发布中标候选人公示及中标结果公示。
8、中标备案
质量评价为高质量等级优良工程； 确保获得中国电力优质工程奖高排序； 争创国家优质工程金质奖； 除了在投标文件各相关章节中无保留响应招标方提出的国优金奖质量目标外，如有条件还可单独编制本标段的“创国优金奖实施细则”。3 国家优质工程奖的宗旨是“追求卓越，铸就经典”。4 国优金奖的三个条件是： 1)科技创新成效显著；
2)对推动产业升级、区域经济发展贡献巨大； 3)综合指标达国际领先水平； 5 投标文件中对创国金奖的目标策划：
1)总体目标策划（包括安全环境、质量目标）2)设备制造质量控制策划 3)原材料、半成品质量控制策划 4)土建施工质量目标控制策划 5)安装施工质量目标控制策划
6)科技创新与新技术推广应用目标控制策划 7)绿色施工、节能减排目标控制策划 8)工程档案管理目标控制策划 9)投产后考核期内创优质量策划 6 创国优金奖工作要点：
1)高标准通过达标投产的验收（按 DL5277－2012标准）；
2)配合完成工程质量评价，获得高质量等级优良工程，按(DL/T5210系列标准)； 3)配合做好基础与结构不少于两次的中间质量检查或争取获得省部级工程结构优质奖；
4)坚持科技创新，推广应用建筑业十项新技术不少于六大项；积极开展电力“五新”（新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料）应用不少于十项；国家重点节能低碳推广技术目录项目（2014年版）不少于4项。做到有特色、有亮点、有首创；配合完成电力建设新技术应用示范工程的策划、申报、总结、验收。
5)配合完成绿色施工示范工程的策划、申报、实施、评价（检查、总结）、验收（GB/T 50640《绿色施工评价标准》）。
1 编制投标文件的基本要求
通常, 投标工作的专业性、系统性和连续性相对较强, 因此它的组织和筹划也必须按照要求开展。进行此项工作时, 投标人应选派有经验的必须安排一些专职领导负责这项任务, 同时建立相应的投标部门。另外, 必须安排一些责任意识强、专业性较强的技术人员进行工作。必要的情况下, 可以制定出相关的市场管理办法和投标激励措施。这样能够有效地提高工作人员的积极性, 促进工程项目投标工作的开展。
1.1 市场调查, 确定投标目标
在编制工程项目投标文件时, 经营开发人员必须理解相关的国家政策, 结合本地经分析工程项目的实际情况, 然后在这个范围内实行项目跟踪, 多方面收集这些项目的所有信息, 包括项目的投资规模、资金来源、投资人信誉、项目的设计单位、招标代理单位和监理单位等, 并逐一建档。等工程项目正式进入招标时, 综合分析这个工程项目的整体情况, 选择出适合本企业的施工招标项目并且及时上报, 最终做出正确的决策。
1.2 明确分工, 责任到人
在选择出确投标文件后, 可以根据实际情况建立起一个投标项目组, 并且同时采用投标项目组长负责制。事实上, 采用这种制度, 取得的效果是十分理想的。在具体的投标工作中, 经营开发部主管一般作为投标总负责人, 在这之后必须下设投标报价、施工组织设计和综合3个小组。在各个小组中, 可以安排专人负责项目。尽管每个小组的工作是比较独立的, 但是仍需加强合作。将编标工作落到实处, 将每一个人的工作进行具体的划分, 进而提高投标文件的质量。
1.3 制定编制投标文件的工作计划
在工程项目投标工作中, 就参与投标的工程项目而言, 必须购买招标文件, 这是进行投标工作的前提条件。在对投标文件进行规划前, 投标项目组长可以组织一些会议, 讨论投标工作的情况, 并且明确投标报价、施工组织设计和综合3个小组的工作内容和责任, 使得投标文件的编制标准得以确立。
1.4 建立投标文件的检查审核制度
目前的施工标准中, 投标文件编制工作必须在开标日期前2~3d完成。这样做有一个明显的优势, 即能够留出足够的时间对来检查投标文件。对于其中不符合要求的地方, 可以及时进行更改。结合笔者的工作经验总结出一个问题, 因为编制投标文件的时间相对紧张, 所以导致相关的人员容易忽视细节问题, 可能会导致废标现象的产生。为确保编标质量和减少为保证编标质量在合理范围内, 防止疏漏任何一个环节。可以在完成编标文件后, 组织专业的人员进行复查, 并交相关领导处理。
1.5 要积极理顺与各部门之间的关系
无论从哪个角度上考虑, 投标工作相对复杂, 其中一个重要原因是其涉及的范围相对较广, 因而需要多个部门进行配合, 单靠一个部门是无法完成这项工作的。与此同时, 各工程项目经理部及机关有关部门必须支持这项工作的开展, 在工作中发挥应有的作用。举一个简单的例子而言, 工程项目经理部必须为投标工作提供一些技术性的参考资料, 工程管理部门则负责提供一些类似的工程案例。其中, 项目中标通知书、合同文本、质量评定、获奖证书、市政等领域涉及到的新工艺、新材料等;人事部门负责提供各类专业人员的职称证书、各种执业资格和岗位证书;财务部门负责提供各项财务数据等都是此阶段的重要内容。
2 理解招标工作内容
2.1 认真阅读招标文件, 全面理解并积极响应各项实质性要求
招标文件的法律效力较强, 其目的是为了约束招投标双方, 监督其工作。这个文件能够充分体现出招标人对招标工程和投标人的要求, 反映工程项目的实际情况。所以, 投标人在编制投标文件前, 应对招标文件有一个彻底的了解, 严格把关任何一个细节。对于文件中的一些重要部分, 建议反复研读。在深入理解的基础上标注重点线。同时应认真审查招标项目的施工图, 核对工程量清单。
2.2 注意投标须知以及投标须知前附表的规定
在工作中, 工作人员往往会忽视这一点, 他们认为投标须知及投标须知前附表的内容无关紧要。但是, 实际上这些文件的内容反映了招标人对投标人的警示语提醒, 这是一项书面说明。所以, 在编制投标文件时, 投标人必须深入对其进行了解, 直到自己能够体会到招标人的意思。不然, 容易因为一些漏洞造成投标失败。
2.3 及时提出招标答疑书面函件
在通常情况下, 招标文件规定的答疑时间很短, 较为短暂, 投标人往往不能找出在研招标文件中的一些问题, 所得到的结果也不是全面的。其无法在规定的时间内列出文件存在的所有问题, 并按照招标文件的有关规定及时向招标人递交书面函件。所以, 在工作中, 招标人可以在这段时间内, 针对各投标人提出的情况, 做出对应的书面澄清复函。
3 结束语
只有编制出更完善的投标文件, 企业才可以在建筑市场的竞争中占有一席之地, 并不断地发展壮大。
摘要：近年来, 由于我国加强了经济建设的步伐, 许多工程建设项目已经逐渐走向了市场化。与以往相比, 工程项目的建设已经发生了明显的变化, 主要以市场调节为主。同时, 随着国家相关法律的不断完善, 为工程项目的招投标工作提供了一个较为公平、公开、公正的平台。对于一些企业而言, 投标工作相对重要, 而投标文件作为其中的一部分, 在工程项目投标过程中起着媒介的作用。本文就工程项目投标文件的编制进行了分析, 以供同仁参考。
关键词：工程项目,招标,投标文件,编制
参考文献
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[2]陈玉, 于守才.浅谈影响工程项目投标中标的因素[J].中国水利, 2004.
[3]王登峰, 温玉平.浅谈如何进行工程项目投标[J].科技致富向导, 2008.
[4]王新民.国际工程项目投标的体会[J].建材技术与应用, 2008.
建筑业那点事儿 7月23日
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工程建设项目流程，泣血总结！
一、工程建设项目前期工作流程
基本流程
· 建设项目投资决策（建议书、可行性研究报告）流程
· 建设项目设计阶段工作流程
· 建设项目准备阶段工作流程
工程建设项目管理流程
· 项目管理基本流程
· 招投标基本流程
· 合同签订流程
· 施工准备流程
· 项目风险管理与信息管理流程
1、项目风险管理流程
2、项目信息管理流程
· 竣工验收流程
工程项目监理工作基本流程
工程项目实施监理的总流程
· 施工准备阶段监理工作流程
· 施工阶段工程投资控制流程
· 施工阶段工程进度控制流程
· 施工阶段工程质量控制流程
· 施工阶段安全监理控制流程
· 合同管理控制流程
· 信息管理控制流程
· 组织协调控制流程
· 工程质量问题及工程质量事故处理流程
· 工程安全事故处理流程
· 工程洽商控制及签证工作流程
· 工程竣工验收控制流程
· 保修阶段监理工作流程
项目从立项到竣工，需要哪些记录和文件？
项目从立项到竣工验收，需要形成的文件有有监理工作文件，有施工阶段形成文件，以及验收阶段有关文件。业主需要提供资料包括立项文件、建设用地、征地、拆迁文件、勘察、测绘、设计文件、招投标文件及合同、开工审批文件等工程准备阶段文件。
工程准备阶段文件
一、立项文件
1、项目建议书；
2、项目建议书审批意见及前期工作通知书；
3、可行性研究报告及附件；
4、可行性研究报告审批意见；
5、关于立项有关的会议纪要、领导讲话；
6、专家建议文件；
7、调查资料及项目评估研究资料；
二、建设用地、征地、拆迁文件
1、选址申请及选址规划意见通知书；
2、用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书；
3、拆迁安置意见、协议、方案；
4、建设用寺规划许可证及其附件；
5、划拨建设用地文件；
6、国有土地使用证；
三、勘察、测绘、设计文件
1、工程地质勘察报告；
2、水文地质勘察报告、自然条件、地震调查；
3、建设用地钉桩通知单；
4、地形测量和拨地测量成果报告；
5、申报的规划设计条件和规划设计条件通知书；
6、审定设计方案通知书及审查意见；
7、有关行政部门（人防、环保、消防、交通、园林、市政、文物、通讯、保密、教育、卫生等）批准文件或取得的有关协议；
8、政府有关部门对施工图设计文件的审批意见；
四、招投标文件及合同
1、勘察、设计招投标文件；
2、勘察、设计承包合同；
3、施工招投标文件；
4、施工承包合同；
5、工程监理招投标文件；
6、监理委托合同；
五、开工审批文件
1、建设项目列入年度计划的申报文件；
2、建设项目列入年度计划的批复文件或年度计划项目表；
3、建设项目规划许可证及其附件；
4、建设工程施工许可证；
5、投资许可证、审计证明、缴纳绿化建设费等证明；
6、工程质量监督手续；
六、建设、施工、监理机构及负责人
1、工程项目管理机构（项目经理部）及负责人名单；
2、工程项目监理机构（项目监理部）及负责人名单；
3、工程项目施工管理机构（施工项目经理部）及负责人名单；
监理文件
一、监理规划
1、监理规划
2、监理实施细则
二、监理月报中的有关质量问题
三、监理会议纪要中的有关质量问题
四、进度控制
1、工程开工/复工审批表
2、工程开工/复工暂停令
五、质量控制
1、不合格项目通知
2、质量事故报告及处理意见
六、造价控制
1、工程竣工决算审核意见书
七、分包资质
1、分包单位资质材料
2、供货单位资质材料
3、试验等单位资质材料
八、合同与其他事项管理
1、工程延期报告及审批
2、合同争议、违约报告及处理意见
3、合同变更材料
九、监理工作总结
1、工程竣工总结
2、质量评价意见报告
施工文件
一、建筑安装工程
（一）土建（建筑与结构）工程
1、施工技术准备阶段；（1）施工组织设计；（2）技术交底；（3）图纸会审记录；
2、施工现场准备；（1）控制网设置资料；（2）工程定位测量资料；（3）基槽开挖线测量资料；
3、地基处理记录：
（1）地基钎探记录和钎探平面布点图；（2）验槽记录和地基处理记录；（3）桩基施工记录；（4）试桩记录；
4、工程图纸变更记录：（1）设计会议会审记录；（2）设计变更记录；（3）工程洽商记录；
5、施工材料预测构件质量证明文件及复试试验报告：（1）砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料试验汇总表；
（2）砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料、隔热保温、防腐材料、轻集料出厂证明文件；
（3）砂、石、砖、水泥、钢筋、防水材料；轻集料、焊条、沥青复试试验报告；（4）预制构件（钢、混凝土）出厂合格证、试验记录；
6、施工试验记录：
（1）土壤（素土、灰土）干密度试验报告；（2）土壤（素土、灰土）击实试验报告；（3）砂浆（试块）抗压强度试验报告；（4）混凝土（试块）抗压强度试验报告；（5）混凝土抗渗试验报告；
（6）商品混凝土出厂合格证、复试报告；（7）钢筋接头（焊接）试验报告；
（8）土壤、砂浆、混凝土、钢筋连接、混凝土抗掺试验报告汇总表；
7、隐蔽工程检查记录：（1）基础和主体结构钢筋工程；（2）钢结构工程；（3）防水工程；（4）高程控制；
8、施工记录：
（1）工程定位测量检查记录；（2）沉降观测记录；（3）现场施工预应力记录；（4）工程竣工测量；（5）新型建筑材料；（6）施工新技术；
9、工程质量事故处理记录；
10、工程质量检验记录：（1）基础、主体工程验收记录；（2）幕墙工程验收记录；
（3）分部（子分部）分项工程质量验收记录；
（二）电气、给排水、消防、采暧、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程
1、图纸会审；
2、设计变更；
3、工程洽商；
4、设备、产品质量合格证、质量保证书；
5、设备安装记录；
6、设备试运行记录；
7、设备明细表；
8、隐蔽工程检查记录；
9、电气接地电阻、绝缘电阻、综合布线、有线电视末端等测试记录；
10、楼宇自控、监视、安装、视听、电话等系统调试记录 ；
11、变配电设备安装、检查、通电、满负荷测试记录；
12、给排水、消防、采暧、通风、空调、燃气等管道强度、严密性、灌水、通水、吹洗、漏风、试压、通球、阀门等试验记录；
13、电气照明、动力、给排水、消防、采暧、通风、空调、燃气等系统调试、试运行记录；
14、电梯接地电阻、绝缘电阻测试记录；空载、半载、满载、超载试运行记录；平衡、运速、噪声调整试验报告；
15、质量事故处理记录；
16、分部（子分部）工程质量验收记录；
（三）室外工程
1、室外安装（给水、雨水、污水、热力、燃气、电讯、电力、照明、电视、消防等）施工文件；
2、室外建筑环境（建筑小品、水景、道路园林绿化等）施工文件；
二、市政基础设施工程
1、图纸会审记录
2、工程定位测量资料
3、工程定位测量复核记录
4、导线点、水准点测量复核记录
5、工程轴线、定位桩、高程测量复核记录；
6、设计变更通知单
7、洽商记录
8、砂、石、砌块、水泥、钢筋（材）、石灰、沥青、涂料、混凝土外加剂、防水材料、粘接材料、防腐保温材料、焊接材料等试验汇总表、质量合格证书和出厂检（试）验报告及现场复试报告；
9、水泥、石灰、粉煤灰混合料；更对精彩内容请微信搜索关注微信公众号“建筑业那点事儿”，沥青混合料、商品混凝土等试验汇总表、出厂合格证和试验报告、现场复试报告；
10、混凝土预制构件、管材、管件、钢结构构件等试验汇总表、出厂合格证书和相应的施工技术资料；
11、厂站工程的成套设备、预应力混凝土张拉设备、各类地下管线井室设施、产品等汇总表、出厂合格证书及安装使用说明；
12、砂浆、混凝土试块强度、钢筋（材）焊连接、填土、路基强度试验等汇总表；
13、回填土、路床压实长试验及土质的最大干密度和最佳含水量试验报告；
14、石灰类、水泥类、二灰类无机混合料基层的标准击实试验报告；
15、道路基层混合料强度试验记录；
16、道路面层压实度试验记录；
17、混凝土试块强度试验报告；
18、混凝土试块抗掺、抗冻试验报告；
19、混凝土强度试块统计、评定记录； 20、砂浆试块强度试验报告；
21、砂浆试块强度统计评定记录；
22、钢筋（材）焊、连接试验报告；
23、桩基础试（检）验报告；
24、地基钎探记录及钎探位置图；
25、地基与基槽验收记录；
26、地基处理记录及示意图；
27、桩基位置平面示意图；
28、打桩记录；
29、钻孔桩钻进记录及成孔质量检查记录； 30、钻孔（挖孔）桩混凝土浇灌记录；
31、厂（场）、站工程大型设备安装调试记录；
32、预应力张拉记录表；
33、预应力张拉孔道压浆记录；
34、孔位示意图；
35、沉井工程下沉观测记录；
36、管道、箱涵等工程项目推进记录；
37、构筑物沉降观测记录；
38、预制安装水泥壁板缠绕钢丝应力测定记录；
39、隐蔽工程检查（验收）记录； 40、分部工程质量评定记录；
41、道路工程的弯沉试验记录；
42、桥梁工程的动、静载试验记录；
43、无压力管道的严密性试验记录；
44、压力管道的强度试验、严密性试验、通球试验等记录；
45、水池满水试验；
46、消化池气密性试验；
47、电气绝缘电阻、接地电阻测试记录；
48、电气照明、燃气管网等网试运行记录；
49、供热管网、燃气管网等管网试运行记录； 50、燃气储罐总体试验记录；
51、电讯、宽带网等管网试运行记录；
52、工程质量事故报告及处理记录；
53、建筑物、构筑物竣工测量记录及测量示意图；
54、地下管线工程竣工测量记录；
竣工图
一、建筑安装工程竣工图
（一）综合竣工图
1、综合图
（1）总平面布置图（包括建筑、建筑小品、水景、照明、道路、绿化等）（2）竖向布置图
（3）室外给水、排水、热力、燃气等管网综合图；（4）电气（包括电力、电讯、电视系统等）综合图；（5）设计总说明书；
2、室外专业图（1）室外给水（2）室外雨水（3）室外污水（4）室外热力（5）室外燃气（6）室外电讯（7）室外电力（8）室外电视（9）室外建筑小品（10）室外消防（11）室外照明（12）室外水景（13）室外道路（14）室外绿化
（二）专业竣工图
1、建筑竣工图
2、结构竣工图
3、装饰（装修）工程竣工图
4、电气工程（智能化工程）竣工图；
5、给排水工程（消防工程）竣工图；
6、采暖通风空调工程竣工图；
7、燃气工程竣工图；
二、市政基础设施工程竣工图
1、道路工程
2、桥梁工程
3、广场工程
4、隧道工程
5、铁路、公路、航空、水运等交通工程；
6、地下铁道等轨道交通工程；
7、地下人防工程；
8、水利防灾工程；
9、排水工程
10、供水、供热、供气、电力、电讯等地下管线工程；
11、高压架空输电线工程；
12、污水处理、垃圾处理处置工程；
13、场、厂、站工程；
竣工验收文件
1、工程概况表；
2、工程竣工总结；
3、单位（子单位）工程质量验收记录；
4、竣工验收证明书；
5、竣工验收报告；
6、竣工验收备案表（包括各专项验收认可文件）；
7、工程质量保修书；
8、单位工程质量评定表及报验单；
9、决算文件；
10、交付使用财产总表和财产明细表；
11、工程有关照片；录音、录像材料；缩微品；光盘、磁盘；
一、投标报名
1、经营科及有关人员获得工程招标信息后，经领导同意确认报名。由经营科长会同办公室安排报名项目班子成员和报名人。
2、经营科负责编制报名资料。报名所携带原件及报名项目班子成员、业绩名称须经办公室登记方能领取。
3、在接到购买招标文件的通知后，由经营科安排人员购买招标文件。
二、标书编制
1、购买招标文件后，由办公室登记开标时间和开标时必须参加的人员（一般为项目经理、交易员，或法人），并预先通知相关人员。
2、经营科负责安排标书编制人员。标书编制人员一般应在开标截止时间7天前提出答疑。答疑内容一般分三部分，（1）向业主提出要求澄清的；
（2）标书编制人员认为其他需要帮助的，如对标书中不懂或不清楚的部分、特殊的施工工艺、主要材料和设备的价格等；
（3）招标文件有向投标人提出比较苛刻的其他条件的。如资金拨付、政策处理、工期等。
3、技术标或资格审查标编制人员负责在招标文件规定的时间前及时向财务科提出办理交纳投标保证金事项。
4、技术标或资格审查标编制人员应在开标5天前向相关科室提出需要办理的各类证明（如财务资金证明、无在建工程证明、业绩证明等）；开标3天前整理出开标应携带证件目录，报办公室。
5、施工组织设计应在开标3天前交由公司总工或分管副总审核。审核的主要内容包括主要项目的施工方法、施工临时建筑布设（特别是施工围堰）、工期（特别是阶段工期目标）、质量目标、机械设备配备、施工总平面布置图。
6、资格审查标应由经营科长或分管副总审核。
7、商务标编制人员应在开标3天前将工程量清单交由他人复核。复核的主要内容包括项目名称、单位、数量、暂定价、备用金。
8、商务标应在开标2天前交由经营科长或分管副总预审，对明显不合理的报价进行修正。
9、开标时，开标人应做好开标记录。开标记录主要包括评标办法（简述）、标底价或包括下浮率的最高限价、投标人报价（估计是否有围标、围标单位标注）、废标原因（包括其他投标人）、中标价。开标记录交由经营科长汇总。
10、商务报价偏差分析：开标后，经营科应对中标价与公司报价进行比较，分析报价偏差的主要原因，以利于今后类似工程投标定价。
11、中标：由经营科负责将投标文件再编制两份，其中一份加盖红章作为归档。电脑中专设文件夹存档电子版。
12、退还投标保证金：财务科应及时催促有关人员办理退还保证金事宜，每半个月整理汇总一次，交由经营科和办公室负责人。
1 工程投标文件编制的技巧
1.1 响应招标文件所有要求
工作人员在对投标文件进行编制之前, 要将招标文件当中的评标办法、开标办法、投标文件的格式、介同专项条款、介同通用条款、工程建设标准、工程内容、投标须知以及工程范围全部通读一遍, 搞清楚招标文件的要求和内容, 特别是文件当中反复提到的条款内容和专项条款当中的补充条款, 都是企业应关注的问题。
一般情况下, 各个发标人关注的格式、内容和要求都要形似指出, 且招标文件的要求和文件内容通常都是通用的。因此, 投标人可以套用其他招标文件的内容和格式, 根据文件的格式要求, 将要求与内容完全套用。对于企业关注的问题, 例如说:一些介同专项条款补充条款都特别注明:项目技术资料整编问题、项目文明施工问题、农民工工资发放问题和项目安全管理问题, 需要着重描述, 让企业与评标专家能够看得出投标人的信心与管理实力。
工作人员在编制招标文件时, 要对招标文件当中所提到的要求和内容小能回避、小能缺失, 否则按照专家的评判标准, 很少能得到高分。企业有可能因为格式有错误最终废标, 也有可能花费大量的人力物力之后中了标, 这些都不是企业希望的。因此, 在编制投标书之前, 应仔细研讨招标要求和审核内容, 要做到完全按照招标文件的要求来编制投标文件。
1.2 商务标和技术标两者应实质统一
投标文件包括:投标函、技术标和商务标等等, 它是一个系统的整体, 技术标还涵盖了劳动力安排、材料设备的进场计划、项目部造成、项目部人员资历、文明施工、安全施工‘确保工程的质量和进度、施工部署、施工的方法及施工方案等。商务标则涵盖了设备材料的选用、建议的付款方式、投标保证金、履约保函、投标书、工程量清单和投标总计等。
企业通常都是讲究择优招标, 主要是按照企业的择优标准与工程的性质来进行选择, 主要取决于以下几个方面: (1) 较短的工期; (2) 优良的施工质量; (3) 先进的施工技术; (4) 低廉的施工价格;由此我们不难看出, 企业选择的为经济可行;技术质量又需尤其可靠的投标文件。
一般情况下, 商务标与技术部两者各自为政, 商务标通常考虑的是技术是否能够进行操作, 而技术标考虑的多数都是成本费用问题, 鉴于此, 两者的实质性应进行统一。经过商务人员的不断研究和讨论, 应选择适合企业利润、应用熟练且就地取材的施工方案;商务标组在人工费和市场材料费等问题上, 应严格遵循施工部署进行操作, 特别是新材料、新工艺、新技术和新产品的应用, 以及分包的配介、施工平面的布置、施工进度计划、方案体系的选择和机械设备材料的配备等。应随着市场的价格变动而变动, 体现出投标人完成项目的实力优势和信心。由此可见, 只有商务标与技术部实施实质性统一, 才能体现出企业经济可行、且技术质量和施工质量可靠的实力优势。
1.3 针对性要明确
随着社会快速发展, 各种建筑形式也趋于多样化, 致使施工条件越来越高, 同时施工强度也越来越复杂, 不同的工程项目特点繁多, 因此, 投标文件需要具有针对性。
从形式上来讲, 投标文件大同小异, 但是可以从内容上进行改观。投标文件应总结出企业投标的难点、特点及其重点等, 例如说:项目结构特点是否属于超高超常的类型、施工时段的气候特点以及施工的具体位置, 湘L械设备材料劳动力的组织, 对文明施工、施工进度、施工质量及施工安全都提出了较高的要求, 分包的穿插以及施工场地是否受限也是首要关注的问题。在商务标与施工部署当中应当充分考虑这些难点、特点及其重点, 同时详细叙述其解决办法, 最大限度的突出施工重点, 体现投标文件的合理性和含金量。
1.4 技术标的编制
在投标文件当中, 施工组织设计书、施工方案的可行度以及施工组织是否设计的合理是投标文件当中的重要组成因素。工作人员在编写投标文件的过程中, 应参考成功的招标文件, 并且按照现场考察结果进行编制, 其内容通常为驻地建设安排、施工力量投入计划、施工方法、施工方案、施工的总体进度安排等等。与此同时, 还明确了工程承包后在组织、施工安全、施工工期、施工质量、施工技术和施工资金等方面的投入、措施及目标等, 都要和招标文件相呼应。
1.5 报价标的编制
所谓的报价标通常是说, 企业在进行报价之前, 应按照项目的实际工作量, 制定出具体的报价工作表, 同时进行报价。这样不仅能够避免中标之后产生不必要的损失, 还能规避报价偏高等现象。也就是说, 有了工作量报价表, 及掌握了整体报价和工程工作量等情况。
从另一个角度来说, 在确定了报价标与工程工作量之后, 应立即建立报价审核制度, 同时聘用专业的技术人员来审核工程项目的实际工作量。在报价之前, 企业可以委托2名工程师复核工程标价。有了这一个过程, 就能够规避实施合同之后的各种矛盾, 抑制了市场上恶性竞争的行为, 也避免了招投标双方产生的损失, 这样能够及时发现工程项目当中存在的各种问题, 在短时间之内制定出具有针对性的措施, 能够有效降低企业损失。
同时, 企业在编制报价表的时候, 应抓住重点, 分清主次, 避免不均衡报价等情况的发生。审查人员应严格控制不合理单价和分项工程项目单价。在完成经济标之后, 都应该分析项目成本, 避免出现在报价时, 报出低于企业成本的标价。
综上所述, “细”字需横贯整个编制投标文件的过程当中, 因为编制投标文件具有严格的时限性, 不允许出现丝毫的差错。所以说, 要求编制投标文件的工作人员具有较高的专业水平和高度责任感, 经过细致工作, 才能编制出质量高、水平高的投标文件。
2 工程投标文件编制相关建议
2.1 挑选合格的人才
对于投标活动来说, 从工作性质上分析, 投标属于一件相对较为严肃和竞争激烈的活动, 如果投标单位想要在投标过程中赢得先机, 挑选合格的人才就成为一个必要条件。工程投标编制的技术强主要是指人才的知识广, 同时要具有相对较为丰富的实践经验。除此之外, 随着市场竞争的不断激烈, 在投标竞争的过程中, 有些企业为了集中投标精力, 积累投标经验, 同时也为了有效提高投标中标率, 纷纷成立了专业的投标组织机构, 这样不仅仅有利于满足投标活动的需求, 在很大程度上也挑选了、积累了和培养了一批优秀的人才, 为后续投标文件编制奠定了基础。
2.2 重视积累工程经验
经验重在积累。我们相关的投标文件编写人员要注意收集有关信息、做综合调研分析和对实际情况进行推测, 收集资料对案例进行专项分析, 及时发现问题、纠正错误和解决问题。将可以控制的风险控制在最小范围内。
2.3 把握编制投标文件的环节
(1) 投标人要摸清市场规律和了解自身的情况和需求, 认真研究招标文件的具体条件, 比较相似文件的异同点, 根据招标文件对投标文件的要求结合实际和经验在本单位内配置人力和设备等资源, 参考以往的情况进行合理报价和响应文件的实际要求。认真研读文件的每一条条款, 与废标的特点进行对比, 避免因出现质量问题而被淘汰的危险。
(2) 严格审核过关。投标文件应进行全而整理、校对, 过“五关”、注意“四点”和把握“三条”。“五关”——第一关为关键实质内容齐全;第二关为合理报价信守承诺;第三关为重点突出、难点点清、规范有序;第四关为业绩资料工不齐全;第五关为工程进度适当、质量过关。“四点”——工期适度、业绩上升、资质保障、表述到位。“三条”——不能更改工程清单、不能弄错套用定额和计算规程、不能丢掉让利明细。
3 编写电子标书的注意事项
3.1 数据应该反映实际情况
编写时考虑被大众接受、广泛存在的事实标准。注重采用事实标准, 这样才能保证数据的安全可靠, 而且比较符合标准要求, 缩短时间、降低风险、提高效率。
3.2 编写的数据应该便于理解和运用
编写的语言应该有条理、论述事情简单明了、让人一目了然, 这样才能清楚地吩咐事项和任务, 避免技术人员因理解费力误导工作。
3.3 选择数据应该有针对性, 突出重点难点, 避免泛泛而谈
编制投标书是为了指导工作, 应突出围绕工作重心进行, 主要满足当前要求就可以了, 其他内容不需要在投标书上讲。而且数据最好是带有开放性, 这样可以在工作过程中根据需要进行补充。
4 结语
工程投标阶段是工程建设的起始阶段, 投标文件编制是否合理科学是能否成功中标的重要条件。工程投标文件编制要根据实际工程情况进行编制, 并且应用适当的技巧, 加强电子标管理, 提高中标率。
摘要：编制投标文件是工程投标中的重要环节, 工程投标文件编制的优良对于提高投标的中标率具有很好的促进作用。本文针对工程投标文件编制中注意的几点问题进行了分析。希望本文的研究能很好的提高我国工程投标文件编制的质量, 更好的规范工程投标文件的编制。
关键词：工程投标,文件,编制
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