国税绩效管理

国税绩效管理（精选8篇）

国税绩效管理 篇1

对于绩效管理工作，经过近几年的实践和摸索，我局已经建立起相对完善的绩效管理体系，我们的基本思路可概括为32字：目标引领、层级传递；责任分解、竞赛促进；注重沟通、持续改进；结果优先、绩奖挂钩。下面我从五个方面来汇报我们的主要做法：

一、运用先进理念，做到系统设计，整体筹划

传统的定义，绩效管理是调动人员积极性、挖掘干部潜能的一种人力资源管理的手段。而我们在实践中，把它与目标管理工作融为一体，用绩效管理的方法机制来保障各项组织目标的实现。我们对绩效管理的定位，不仅仅是一种人力资源的手段，更是把它作为抓各项工作落实的抓手和保障，把它作为全局管理的杠杆工具。遵循绩效管理的系统理念，我局绩效管理的总体架构是以组织使命为出发点，以组织战略目标为总纲，逐层逐级建立组织、部门、个人的绩效目标和绩效指标，构筑起组织、部门、个人三个层面的绩效管理机制，并形成了“绩效计划、过程管理、绩效考评、绩效沟通、结果应用”闭环运行的绩效管理系统。

由于我们把绩效管理定位为全局管理的杠杆工具，所以在绩效管理的组织上，我们突破“绩效管理是人事部门和办公室工作”的局限，组织全员参与，其中：局长室明确全系统的组织愿景、战略与目标，对绩效管理工作进行总体指导与规划，明晰绩效管

献度。如对部门绩效指标的设定，我们按照部门职能，将考评内容分为关键绩效指标、一般绩效指标、360°评价指标等方面。关键绩效指标主要来源于重点目标的细化分解，一般绩效指标指构成市局机关共性的一些主要指标，主要包括政务管理、作风建设、机关效能等共性通用的绩效指标；360°评价主要是指市局领导、平行处室、基层单位和纳税人对处室的评价；责任连带是上级考评或对下级考评中发现的部门连带加减分问题。

三是部门和基层单位通过岗位分析将组织目标分解落实到人。从编制《岗位说明书》、建立《税收业务岗责体系》和《机关行政岗责体系》入手，对所有岗位的履职要求、执行依据和工作流程进行详细规范，明确工作内容、工作目标、工作标准和完成时限等具体要求。区别不同岗位特征，按照纳税服务、风险应对、税务稽查、机关人员和分局班子成员等系列，分别制定相应的绩效考评标准和办法，使考评体系实现了全面覆盖。

三、优化工作推进机制，做到责任落实、竞赛促进 在绩效考评的方式方法上，除对一般工作保留少量扣分外，对重点工作等关键绩效指标，都实行得分制，在各个序列内开展项目竞赛，引导各单位、各部门把工作重心由“达标”转向“争先创优”上。

一是在市县局和市区各分局层面，全年重点工作目标就构成了拿“奖牌”的项目。分别制定可衡量的考评（竞赛）计分标准，指标设计原则是能量化则必须量化，不能量化的就程式化，把工

管理、纳税服务、法制廉政、队伍建设等四大项目组,由局领导分别牵头组织工作推进，实行项目化管理。

二是重点工作跟踪反馈制。对全局重大决策和重大工作部署、全局重点工作进行全程跟踪管理。《国税工作报告》与各项目组《工作实施方案》、《全局重点工作事项一览表》的目标、重点工作内容应相互衔接贯通，并被部门KPI指标涵盖。办公室根据上述内容和《部门每月计划表》、《部门每月计划完成表》对重点工作和部门KPI指标完成情况进行督查督办。对未完成的工作事项，填制《督查督办工作登记表》进行跟踪管理，督办结果列入部门绩效考评。

三是倒逼管理制。对全局重点工作进行细分小项，并制订《重点工作一览表》，确定重点工作明细事项、分月完成时点和责任人，并规范了对单位各部门每月重点工作完成情况的考评和督办，实行挂图作战、倒逼管理。

四是工作通报制。市局定期发布绩效指标(定时定责)。半年会议和年终考评后，市局对每个单位和部门重点工作的主要成绩、存在问题、原因分析、改进建议，逐一进行点评沟通，明确努力的方向和目标。以此推动整个面上目标管理的深化。

五是交流评比制。围绕市局关键绩效目标开展系列评比竞赛活动，如：“风险分析模型评比”、“风险应对案例评比”等，促进各单位学习先进、比学赶超。

六是会议点评或个别面谈制。建立基层分局长、科长、办事

分值计入竞争上岗的总分中。只有这样，才能使干部的工作绩效和能力素质与干部的选拔任用进行有机结合，体现凭能力和实绩用干部，让能干事、肯干事者有机会，干成事者有舞台。

国税绩效管理 篇2

关键词：人力资源,绩效评价,管理系统

1 国内外研究现状综述

20世纪70年代以来西方国家普遍开展的政府改革使绩效评估在政府管理中得到了广泛应用。绩效评估在西方国家政府管理中的孕育和产生是公共管理知识发展的结果,是西方国家社会发展和政府改革推动的结果。

中国政府绩效管理的实践起源于20世纪90年代,经过十多年的发展,在地方政府层面取得较多的突破和经验。但由于运用的时间短、问题多,对全面推进和改善政府绩效管理形成了较大的障碍。

2 基层国税机关绩效评价存在的问题

通过日常工作,我们发现,当前某地级市国税系统面临着三个方面的现实问题:第一个问题,税收信息化的飞速发展,相比之下,对“人”的管理缺乏一套科学实用的管理软件,导致管理效率较低,与信息化发展的形势不相适应。第二个问题,传统的人事管理模式下,税务人员管理信息处于“信息孤岛”状态,不能及时有效的共享。第三个问题,在线学习、网络教育代表着当今人力资源教育培训的趋势和方向,干部教育培训仍然停留在传统的课堂教学、以纸制教材为主、强制性培训阶段,学习培训效果难以令人满意。

3 实施科学分类,完善管理机制,构建税务人员综合绩效评价体系

励机制、约束机制和反馈改进机制实现结果的科学运用。激励机制方面,按考核名次确定权重分到单位(分局)和部门,对绩效考核前三名的适当增加权重,然后单位(分局)和部门内部按照个人综合绩效评价名次确定评先人员;对获得荣誉的人员按表彰级次,在竞争上岗中适当给予加分。约束机制方面,对绩效考核连续两年后两名的单位负责人,谈话提醒,连续三年后两名的视情况进行职务调整;个人综合绩效评价60分以下的,待岗培训。反馈改进机制方面,每一评价年度结束后,对每一位工作人员做出综合绩效评价报告,指出其好的方面和需要改进的地方,反馈个人作为其改进提升的依据;反馈相关部门,作为人力资源配置和业务培训实施的依据。(4)借助先进的人力资源管理理论和方法,构建综合绩效评价工具体系。

平衡记分卡(BSC):从而引入一种评估和管理系统,主要分为财务层面、客户层面、内部运营层面和学习成长层面。结合国税工作实际,将国税系统绩效考核平衡计分卡分为组织收入与税收成本层面、依法治税与服务层面、内部管理层面、文化建设层面,按照四个方面提去关键业绩指标,从战略角度全面审视国税工作,加强绩效管理。关键业绩指标(KPI):是衡量组织战略实施效果的关键业绩指标。其目的是建立一种机制,将组织战略转化为内部过程的活动,以增强组织核心竞争力,持续取得高效益。人力资源管理系统

国税系统人员综合绩效评价体系主要解决评价谁、谁来评价、(HRMS):在该系统中,录入人员基本信息,并进行达标升级考试,同评价什么、如何评价、评价结果怎么利用等问题,包含了评价指标体

系、评价组织体系、评价结果运用体系、评价制度体系和评价工具体系等五个子体系。

(1)确定以三大要素为核心的十一个评价指标,构建综合绩效评价指标体系。我们对国税系统人员的评价提炼为三个核心要素,即基本素质、专业能力和工作绩效,基本素质是前提,专业能力是基础,工作绩效是关键。三个要素根据其重要程度在综合绩效评价中占有不同权重,基本素质占10%,专业能力占20%,工作绩效占70%,突出了能和绩。三者相加形成的结果就是对一名税务干部的综合评价结果。(2)实行三层四类人员评价,构建综合绩效评价组织体系。为便于对干部的评价并体现评价的公正性,我们将全市国税系统的干部分为市、县、分局三个层面和局长、班子成员、科长、一般人员四个大类。(3)实现综合绩效评价与干部奖励、职位和荣誉的全方位挂钩,构建综合评价结果运用体系。为充分利用综合绩效评价结果,我们将综合绩效评价结果与干部的职位和荣誉挂钩,通过激时录入单位、部门、个人绩效考核结果,根据三块的成绩得出基本素质评价、专业能力评价和工作绩效评价分数,进而按权重计算综合评价分数。

4 结语

国税系统人力资源管理系统绩效评价体系能够把绩效管理的理念引入到国税基层行政管理当中,较好地建立一套完善的、符合本系统发展要求的绩效评价系统,对加强基层建设,进一步提高干部素质,激发队伍活力,推进国税事业长足发展,有着重要意义。

参考文献

[1]郭九全.江丰市国税局绩效管理改进研究[D].合肥:合肥工业大学,2008.

[2]陈蔚涛.西方政府绩效管理探析[J].中国民营科技与经济,2008.

[3]马炳寿.税务部门公务员绩效岗责管理体系探索[J].广西财经学院学报,2008.

[4]万桂华,罗飞,宋振华.人力资源绩效管理系统创建探析[J].昆明理工大学学报(社会科学版),2008.

[5]韦丽云.政府绩效管理:当前的实践与未来发展路径[J].中共桂林市委党校学报,2008.

国税绩效管理 篇3

关键词：国税系统；固定资产；管理信息系统

中图分类号：TP315文献标识码：A文章编号：1000-8136~009)23-0071-02

固定资产信息管理系统是指利用先进的计算机数据库技术、网络技术建立全新的固定资产管理体系和运行机制。与传统的手工管理方式相比，固定资产管理信息系统不仅方便了管理人员的数据采集和录入工作，规范了管理基础工作，也极大地减轻了财务管理工作的业务压力，还提高了各类报表数据的采集水平，保证了数据质量。在中国的许多企事业、行政管理单位得到了广泛的应用。

1系统概述

山西省国税局固定资产信息管理系统动态反映了全省各级国税部门车辆、房屋建筑物的存量情况，全面掌握各单位车辆、房屋建筑物的有关指标，以便各级车辆管理部门(人员)适时查询、掌握本单位、本系统车辆基本情况信息、各级国税部门车辆、房屋建筑物的基础信息，为各级国税部门车辆配置、处置以及综合业务用房新建、改扩建、维修等提供参考依据，同时实现对车辆和综合业务用房的动态监控管理。

2系统设计分析

(1)各级车辆管理部门(人员)适时查询、掌握本单位、本系统车辆基本情况信息，实现对车辆动态监控管理；级别包括省局级、地市局级、县区局级共三级；要设置各级的管理权限，省级能查询省本级和所有地市级和县级，市级能查询市本级和所有县区级(分局)，县区级(分局)只能查询本级。

(2)通过系统信息数据，自动生成、打印本单位、本系统车辆信息统计报表；能计算、汇总、生成、打印各级别需要的信息统计报表。

(3)信息系统采用省级集中模式，通过网页浏览方式登录。界面采用山西省地图的形式，标出所有地市、县名，直接点击省名、地市名和县名后进入下一菜单。

(4)建立房屋建筑物数据库的目的在于动态反映全省各级国税部门房屋建筑物有关指标，提供各级国税部门房屋建筑物的基础信息，为各级国税部门综合业务办公用房新建、改扩建、维修等提供参考依据。

3总体设计

根据应用系统的项目要求，本系统的技术架构以0RACLE数据库和WebLogie中间件产品为核心，建立了一个符合J2EE标准的3层应用系统框架。系统的架构共分为客户层、应用层、数据层3个业务逻辑层。整体架构图见图1。

3.1客户层

客户层的用途是提供灵活多样的用户接口，通过相关的服务渠道，使用户方便有效地访问系统的服务。客户层可以根据操作的友好性、方便性而分隔操作界面，控制用户操作顺序。

客户层提供的用户接口种类包括：IE等各种浏览器。

客户层的主要功能是：①为系统与客户的提供交互界面；②为系统与客户的提供界面导航(业务操作逻辑)；⑧对界面上的数据进行初步验证；④接收用户数据，请求数据转换成HTYP格式向控制层发送请求；⑤接收服务器端的HTTP格式的响应数据，经过处理后显示给客户；⑥打印相关报表。

3.2应用层

应用层的核心是支持客户端请求的表示逻辑和业务逻辑的应用软件平台。该平台的互联能够提供更好的一致性、效率和灵活性。采用一定的标准，将遗留系统和外部系统连接起来，保证数据能够更加流畅地在各个系统中传递。

应用软件平台采用符合J2EE标准的应用服务器。该应用服务器除了提供J2EE标准所需的基础服务，如：JSP，Servlet，EJB，JNDI和JDBC等，还应该提供保障企业应用运转所需的高效率、高可靠性、高可用性、高伸缩性和完善的安全机制等。

3.3数据层

国税系统实施绩效考核的几点思考 篇4

【摘要】国税部门承担着组织税收收入、调控经济等重要任务。为了实现“国税事业科学高位发展”，开展绩效管理工作，是推进国税系统的优化服务，是改革创新的延续和深化工作在上新台阶发展的迫切需要，对国税人员现行考核制度进行改革、通过建立合理的、科学的国税绩效考核体系，以克服传统管理模式所带来的弊端，提高行国税政效率与效能。本文重点探讨了绩效考核的内涵，提出了国税部门实施绩效考核的几点思考。

【关键词】国税

绩效考核

思考

一、绩效考评的内涵。

绩效是组织为实现其目标而展现在不同层面上的有效输出。绩效考核是某团体为实现其关键目标的有效工具，又是促进激励效果的重要杠杆。是在工作一段时间或工作完成之后，对照工作说明书或绩效标准，采用科学的方法，检查和评定员工对职务所规定的职责的履行程度、员工个人的发展情况，对员工的工作结果进行评价，并将评定结果反馈给员工的过程。国税部门绩效考核是指国税部门按照一定原则和工作绩效测量标准，定期或非定期地对其人员在工作岗位上的工作行为表现和工作结果，进行收集、分析、评价和反馈的过程。

二、国税系统实施绩效考核的必要性与紧迫性 十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化 1 改革若干重大问题的决定》强调“严格绩效管理，突出责任落实，确保权责一致”。推进政府绩效管理工作，既是党中央、国务院的战略部署，也是建设创新型、法治型、廉洁型、服务型政府的大势所趋。税务部门在新的历史条件下，干部队伍面临许多风险考验，亟待创新管理理念方式，激发干部队伍动力活力，进一步提高工作效能效率。构建一个适合国税管理实际的科学的绩效考核体系，科学地考核评价国税干部的工作实绩，显得十分必要和紧迫。

（一）是深化税收管理体制和管理模式改革的需要 随着新的税收管理体制和管理模式的建立，对国税部门和国税干部工作的考评内容也发生了重大转变，由过去的单纯考评收入任务转向收入任务和征管质量、纳税服务等工作并重考评，对国税干部的考评从以往的只考评完成收入任务的结果转为全面考评国税干部税收管理的全过程。这就需要考评国税干部工作的每一个具体的工作环节，并通过相应的绩效指标来进行测量。因此，构建一套科学的国税部门绩效考评体系，对国税干部进行客观公正准确的绩效考评。

（二）是建设公共服务型税务机关的需要

党的十八以来的改革创新任务和十项重点工作。要落实这些措施、实现这些目标，按照总书记“三严三实”的要求，把建设“服务型政府”作为发展社会主义民主政治的重要内容。《税收征管法》也把传统意义上的职业道德转 变成了行政行为并成为税收征管工作的重要内容。为了强化“服务”理念，“让纳税人满意”，使纳税人感知国税系统的服务态度和服务能力，需要一个具有长效功能的体系来支撑管理和服务，必须重新确定工作重心，设计工作衡量标准。

（三）是实现“巩固、扩展、提高客观”的需要 随着科学化、精细化管理，前一时期国税队伍的考核以“公务员考核”为准，从“德、能、勤、绩”四个方面来恒量，评价和激励国税公务员的重要途径，考核手段较单

一、笼统。现阶段要把每项管理工作及其责任精确细化到每个部门、每个岗位、每个人和每一天，实施全方位管理，目标明确，重点突出，系统控制，奖惩到位，把管理的各要素全部纳入严密的控制系统中。只有对税收的全过程进行控制，实施全面的质量控制，确定每一环节、每一流程、每项工作的管理制度、考评机制、质量标准。科学设计绩效管理制度，合理设置考评指标和考评标准，注重过程管理，建立规范的绩效管理工作流程和运行机制，做到考评数据信息完整准确、考评方式方法合理管用、考评结果公开透明，自觉接受监督，是推进税收工作持续健康稳定发展的需要。

三、实施绩效考核的几点思路

绩效考核的过程是比较的过程，是把搜集到的信息与考核标准进行客观对比的过程，也是对承担具体工作任务完成情况实施检查衡量、最后作出定性评价的一种形式，只有建 立了绩效考核指标体系，才能确保“巩固、扩展、提高”的效果最大化，最终推进国税的税收工作上台阶。

（一）要制定科学的绩效考核系统和体系

推行绩效考核必须依靠科学手段确保考核的准确性。要在总结传统考评方法的基础上，吸收先进的管理经验。要以严明程序确保考核的公正性，严格奖惩确保考核的实效性，把严格奖惩与严格考核相结合；并以季度最终得分累计的总分，作为考核、评先表优的依据，最大限度地发挥经常性考核结果的作用。是要突破传统框架，在重视工作业绩的同时，把责任意识、学习能力、团队精神等能力素质“软指标”列入绩效范畴，推动个人和组织共同进步打下基础。

（二）要明确考核重点

在绩效考核实施过程中，以工作完成的情况为依据，在每一个税收工作环节上严把质量关，对工作达不到标准要求的，不得基础分的同时，可能还要进行相应地扣分。加分与扣分内容合理配套，激励与压力并存。在绩效考核中科学地设置加分制与扣分制有关内容的分值，使之合理配套，在给干部形成一定工作压力的同时，激发干部的工作热情。

（三）要以“人”为中心

要充分调动主观能动性。特别注重对阶段性重点工作的考核，通过将考核奖惩与督办激励有机结合，促使干部发挥能动性和创造性，勤其事、善其事、精其事，将阶段性重点 工作抓出亮点、抓出影响、抓出精品。

（四）要树立争先进位的思想。为避免绩效考核变成“绩效扣罚”，要绕鼓励干部和科室争先进做文章，在罚劣的同时奖优，重奖获奖的干部和部门，改变只求工作过得去、不求工作过得硬的状况，有效调动干部的积极性和主动性，各项工作的质量、水平明显提升。

（五）突出考核结果运用。为真正发挥绩效考核的激励和驱动作用，要坚持考核结果与奖励挂钩、与评先评优进职挂钩。实现绩效与奖励的对接。

结束语

国税分局税源管理经验材料 篇5

国税分局税源管理经验材料2007-02-02 21:54:

41一、强化税源管理，打牢征管基础

1、把狠抓税源管理工作作为税收征管工作的重中之重

对市国税局下发的“通辽市国家税务局税源管理办法”及25个相配套的制度、办法，我们都认真进行了学习和研讨，并进行了长远规划。一是对税源管理工作采取属地管理与分类管理相结合的原则，即重点税源企业及中小型企业实行分类管理，个体双定户及零散税收实行属地管理。二是对税源分类采取按照经营规模进行分类原则，将年纳税额在5万元以上的企业、各类增值税一般纳税人及所有查账征收企业和本地区的重点行业以及年纳税额在1万元以止5

万元以下的纳税户确定为中小型企业，对这类企业也相应的实行属地管理的原则，一并划分为重点税源进行管理。三是针对企业实际情况分别成立企业征管组和个体征管组。企业管理组由两名业务能力强的税收管理员组成，主要负责对上述企业进行日常管理。对于个体税源管理，在分局辖区内划分了两大征管区域，每个区域内有5个乡镇组成，并相应地成立了两个个体税源管理组，由五名个体税收管理员组成，负责对两个征管区域内的双定户及零散税收进行和管理。目前分局有个体户360户，其中，季节性零散户36户。

2、建立税收管理员工作日志，规范日常管理行为

分局自施行税收管理员每天记录工作日志以来，规范了三项操作，即分局将税收管理员每月的工作分成三个时间段进行工作，将事前、事中和事后操作分别落实到每月的上旬、中旬和下旬执行，做到有步骤、有落实，使税收征

管质量和效率得到有明显提高。

一是制定周密的工作计划，规范“事前”操作。按照《××税务分局税收管理员工作制度》的有关规定，对当月要做的工作进行计划，并事先详细填写到“税收管理员工作日志”中，该工作计划确定后经主管领导批准后方可执行。该工作计划通过后，税收管理员要严格按照制定计划进行，并将工作实施的步骤、进展和发现的问题如实填写到“税收管理员工作日志”中。

二是做到“十勤”，规范“事中”操作。税收管理员在每个月的征期内开展巡回征收时，要对税源变化情况“勤汇报”，对纳税户“勤辅导”，对漏征漏管户“勤清查”，对特户“勤核查”，对发票和各项文书资料送达情况“勤检查”，对相关信息采集的传递及信息录入工作与有关部门“勤沟通”，对巡查到的信息与综合征管软件信息“勤比对”，与辖区内的协税护税组织人员“勤联系”，对重点行业以及季节性的零散税收“勤监控”，对电

话办理停歇业的纳税户“勤受理”，对五小企业（即小砖厂、小煤矿、小加油站、小板厂和小石料厂）进行“勤测算”。

三是严格归纳汇总，规范“事后”操作。税收管理员将每个月在各项工作执行过程中的工作步骤、存在问题和解决办法详细记录在工作日志中后，月末将日志集中汇总，分局主管领导要定期召开征管工作会议，重点解决税收管理员工作中发现的问题及建议。然后，每月形成的“税收管理员工作日志”经过主管领导签字后存档，以备对日后工作进行有效参考。

3、以人为本，将税源管理工作不断注入活力

对于税源管理工作，分局的领导班子成员按照要求也直接参与管户，我本人负责管理由企业税源管理组管辖的所有业户；副分局长姚雨同志负责管理由个体税源管理组管辖的所有业户。在日常的税源管理工作中，税收管理员负责对管户的前台管理，我和姚雨同志同时

兼任稽核检查岗的日常工作，负责对辖区内的业户进行监控和检查。针对我分局管理的企业绝大多数是煤炭企业的特点，对所辖重点税源企业进行有针对性的管理，主要是通过监控工人工资的方式测算出煤炭的产量后进行核定征收，目前已初步取得了效果，2005年，小煤矿累计入库万元，较2004年增收万元（这里也存在价格上涨的因素）。

二、加快信息化步伐，适应新的征管形势需要

税收信息化工作是非常重要的基础性工作，可以为整个税收工作的发展和管理水平的提高提供强有力的支撑。在新综合征管软件的运行方面，我们严格按照“综合征管软件岗责体系”要求，进一步加强了征管基础工作，一是落实了岗责体系，加强了岗责体系的培训工作，目前有一半以上人员均能操作征管系统；二是规范了税收征管资料的管理和使用，严格资料的内部传递及使用、归档工作。在个体纳税评估软件运行方

面，强化对纳税户的信息采集工作，保持个体定额的透明度。对新开户及定额调整户进行定额前的公示制度，同时严格执行定额听证制度。

三、在征管区域大、交通不便的现状下建立协税护税组织，强化个体税源管理

从2004年10月份起,分局在辖区内建立了协税护税组织，进一步加强了税源管理。一是在辖区内的各乡、镇村、屯建立协税护税组织，目前我分局共聘请了协税护税人员20人，主要协助分局个体税收管理员共同对新开户、停歇业户、非正常户、注销户以及漏征漏管户和季节性的经营业户的税收违法行为进行监督，同时对纳税人的偷税、漏税、逃税等行为进行举报。二是税收管理员在每月的征收工作结束后,与协税护税人员保持联系,及时了解辖区内纳税户的经营状态,这样税收管理员就可以节省时间加强对特种行业和零散税收的管理。此项措施实施后不仅提高了工作效率，也

在一定程度上降低了征管成本。

四、电话受理停歇业，为偏远地区纳税人开通绿色贴心热线，有效降低税收成本

如何加强基层国税队伍建设管理 篇6

内容摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1正文„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

一、队伍建设存在的问题及原因分析„„„„„„„„„„„„„„„„2

（一）综合素质参差不齐„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

(二)文化建设片面化„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2

(三)思想政治教育的形式缺少新意„„„„„„„„„„„„„„„„„3

二、加强队伍建设的对策„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

(一)树立“学习型组织”理念„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3

（二）加强精神文化建设„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

(三)切实加强和改进思想政治工作„„„„„„„„„„„„„„„„„

5内容摘要

当前基层国税队伍建设和思想政治工作中还存在着若干困扰干部思想、影响队伍建设的倾向性问题。主要是综合素质参差不齐。在业务培训上，只追求提升形象和注重业务尖子的专项培训，忽略了全方位、多层次的人才综合培训，导致强者愈强，弱者愈弱。其次是文化建设片面化。各单位大力开展税务文化建设，只是侧重于一种表现形式，没有认识到文化建设是源于管理。然后是思想政治教育的形式缺少新意。各单位思想政治工作虽然很重视．抓得也很紧，但总体感觉老套路，老办法较多，缺乏创新，与现实工作不太相适应。为了造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的国税干部队伍，必须深入贯彻落实“三个代表”重要思想性。首先，树立“学习型组织”理念。要教育干部明白学习是自身的需要，是工作的需要，每个干部都牢固树立“终身学习”的理念，彻底转变以往干部学习依赖培训、组织学习的思想；要以创建学习型国税机关为载体，倡导团队学习，强化教育培训，提高团体竞争力；要开展“远景目标共创”等学习创建活动，把建设学习型干部队伍与文明行业创建紧密结合起来。其次，加强精神文化建设。主要是理论灌输、文化熏陶、典型引路。、评议监督制度化。最后切实加强和改进思想政治工作，不断提高税干的职业道德水平。

关键词：加强队伍建设管理

如何加强基层国税队伍建设管理

根据2005年在国税系统基层队伍建设调查情况看，通过最近几年扎扎实实地贯彻面向基层、面向征管，向基层倾斜、向征管倾斜的方针，基层的面貌发生了可喜的变化。主要表现在：基层各级党团组织健全，各项管理制度规范，基层建设取得了实质性的进展；基层队伍思想稳定，精神面貌进一步好转，总体素质有了很大的提高。但调查也发现，当前基层国税队伍建设和思想政治工作中还存在着若干困扰干部思想、影响队伍建设进一步深化的倾向性问题。正视和解决这些问题，对于深入贯彻落实“三个代表”重要思想，造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的国税干部队伍起着非常重要的作用。

一、队伍建设存在的问题及原因分析

(一)综合素质参差不齐。近几年来，我们通过多次业务考试和竞赛活动，培养了许多优秀人才。但在业务培训上，往往片面追求提升形象和注重业务尖子的专项培训，忽略了全方位、多层次的人才综合培训，导致强者愈强，弱者愈弱，人为地形成了干部业务两极分化的局面。干部对以考促学反应不一，优者赞成考试，平者应付，庸者害怕考试，老者逃避考试，没有达到提高业务水平的真正目的。此外，随着一批有丰富实践经验的大龄干部陆续退休，在岗的年轻干部还有相当一部分没有接受正规的财务及相关的法律、法规知识教育培训，有可能导致出现业务断层的现象。三是思想观念不够开拓，全局观念和创新意识不够。部分干部中存在着只求跟不求追的思想，缺乏敬业精神。表现在工作中责任心不强，对分配的工作催催动动，不催不动，有时挑挑拣拣，缺乏主动性和创造性；业务上只停留在简单操作，而不求精益求精；精神状态上贪图安逸，而传统的吃苦耐劳和敢打硬仗的精神淡化，进取精神不强。

(二)文化建设片面化。当前，系统各单位都大力开展税务文化建设，但往往都只是侧重于一种表现形式，没有认识到文化建设是源于管理，在管理中发展、完善、再造而形成的文化管理，没有形成一种管理理念，一是方法简单，单纯说教，搞形式多，没有认识到国税文化建设的目的是为了更好的体现新时期的政治思想工作。二是口号化的浅层宣传活动，认为标语口号、制度上墙就是文化管理了，而没有认识到口号不能代替国税文化。三是单纯的文体化，把国税文化建设仅仅看成是唱歌、跳舞、打球等文体活动。四是表象化，认为文化建设就是创造

优美的环境，注重花草树木的整齐茂盛，衣冠服饰整洁大方，设备摆放的流线优美就是国税文化，没有认识到这只是文化建设的要素之一，而不是全面。

(三)思想政治教育的形式缺少新意。近年来，基层单位虽然对思想政治工作很重视．抓得也很紧，但总体感觉老套路，老办法较多，缺乏创新，与现实工作不太相适应。一是思想教育往往停留在下发文件和空洞的说教上。不能情理交融、以情感人、以理服人，使干部产生厌烦情绪，在一定程度上拉大了领导与群众的距离。有些领导的人才意识还不强，没有认识到未来人才竞争的激烈和重要，没有认识到高素质干部队伍是环境建设的中流砥柱、是优化环境的CPU，这也在客观上制约了干部队伍的健康成长。二是在廉政教育问题上，重监督、重形式，缺少以“无声代有声”，以善意的提醒代替严厉的监控，以丰富多彩的活动代替枯燥无味的会议等更富有人性的新的教育理念和策略。教育的深度还不够，没有真正触动干部的灵魂，理解干部的思想，得到干部的共鸣。三是思想教育没有充分体现以人为本的原则，没有从细微之处传达对干部的尊重、理解、信任、帮助、培养的讯息，使干部时刻感受到组织、领导和集体的关心与温暖，认识到还有广阔的自我发展空间。

二、加强队伍建设的对策

(一)树立“学习型组织”理念，打造高素质干部队伍“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”是江泽民同志在十六大报告中描绘的全面建设小康社会的奋斗目标之一。税务系统作为国家经济执法部门，应从静态的教育培训活动转变为开放的动态学习型组织。新形势下的税收工作要求税务干部必须具有较高的综合素质，而素质的培养，应从学习教育抓起。一要教育干部明白学习是自身的需要，是工作的需要，使每个干部都牢固树立“终身学习”的理念，彻底转变以往干部学习依赖培训、组织学习的思想，形成学习工作化，工作学习化的良好习惯。二要以创建学习型国税机关为载体，倡导团队学习，强化教育培训，提高团体竞争力。积极实施理论武装、职业教育、继续教育“三项奠基工程”，进一步加大干部教育培训力度，开展多种形式的教育培训，增强培训的针对性，按照干什么学什么、缺什么补什么的要求，对年龄偏大、学历较低的工作人员，要加强新知识的学习；对年轻干部，要加强应知应会知识、执法水平和优良传统教育；对中层以上干部要加强管理素质、协调能力、领导艺术的学习

和培养，从根本上解决于部业务参差不齐的问题。聘请理论知识丰富、实践经验强的退休干部作为师资力量，对干部进行财务知识和专业知识培训，逐步改变业务断层问题。学习方式要灵活多样，采取干部夜校、网上课堂、岗位轮训、岗位练兵、以考代训等各种形式，加强培训教育，拓宽国税干部的知识层次和业务能力，提高干部职业素质，优化人才结构。三是开展“远景目标共创”等学习创建活动，把建设学习型干部队伍与文明行业创建紧密结合起来，使干部学习具体化、制度化、长效化，让学习变得简单、及时和普及。对待干部的培养要注重因材施教，培养复合型人才。鼓励业务精通、知识全面的干部，报考注册税务师、注册会计师等专业职称和六大系列能手，并有计划、有步聚、有目的地选派有培养前途的干部到高校进修深造，努力培养一支复合型的国税人才。

（二）加强精神文化建设，培养一种先进的国税理念。人是需要一点精神的，如果失去了精神支柱，将一事无成。因此，我们搞基层队伍建设，要把加强精神文化建设放到首要位置，发挥先进文化的渗透、导向、带动、激励等作用，以先进的国税文化理念占领广大基层干部的思想阵地，塑造具有国税特色的团队精神，唤起使命感，增强凝聚力。一是理论灌输。可以把每周五定为学习日，组织开展“三个代表”重要思想、十六大精神、国税干部职业道德规范等政治理论教育，并通过举办国税理念专题讲座、组织积极思维演讲等多种形式，教育干部摈弃落后的世界观、价值观和人生观，使团队理念潜移默化到每个干部。二是文化熏陶。不断完善干部体育和健身设施，丰富干部业余文化生活，用健康的文化活动塑造团队精神，作为广大干部共同遵守的行为规范。团支部、工会应牵头负责，组织篮球赛、乒乓球赛、象棋赛、围棋赛和其它文体赛等，增强体质，活跃气氛，树立团队精神。三是典型引路。以各类争先创优活动为载体，评选出文明税务工作者、职业道德标兵、巾帼建功明星以及纳税人满意的征管员等先进典型，通过宣传、学习身边的事迹、熟悉的人物，激发干部奋发向上的精神，形成人人争做国税文化建设实践者的良好氛围，使思想境界和文化理念得到全面提升。四是评议监督制度化。发挥监察室的监督监察作用，采用征求意见、问卷调查、效能监察等方式，定期组织对全体干部的思想工作表现进行评议，对优秀的，及时树立典型，对不干、蛮干、乱干的“三种人”，分别进行谈话提醒、调查落实、纪律制裁，确保个人行为服从于整体目标。从而养成“敬业报国、诚信为民”的国税

团队精神，形成规范有序、张弛有度的管理理念，执法如山、循规蹈矩的执法理念和为纳税人服务是天职的服务理念。

(三)切实加强和改进思想政治工作，不断提高税干的职业道德水平。思想是行动的先导。思想政治工作的首要任务是启发人的自觉性，要讲求春风化雨、润物无声、耐心细致、潜移默化，要把尊重人、理解人、关心人放在重要位置，解决、疏导干部的思想问题，使之成为激发和催人奋进的精神动力，在基层单位营造出相互尊重、相互团结、相互信任的良好氛围。首先要增强思想政治工作的针对性。要按照“两个务必”的要求，切实加强艰苦奋斗和求真务实教育，加强职业道德教育，进一步改造税务于部的世界观、人生观和价值观，提高税务干部热爱税收工作的自觉性，增强工作的主动性。其次要增强思想政治工作的前瞻性。每一项重大措施实施前，事先都要宣传到位，努力把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在初始阶段。第三要增强思想政治工作的情感性。应经常开展税干思想状况问卷调查，做好“稳心、谈心、暖心”的三心工作。经常深入到基层，深入到干部中去，随时了解于部的困难，把握干部的思想脉搏。和干部面对面，心贴心，以情动人，以理服人，切实解决好干部的思想问题和实际困难。做到上干部家门，知干部家事，解干部家忧，帮干部家忙，暖干部身心。从而建立起和谐的干群关系，充分调动干部职工的工作积极性。

国税绩效管理 篇7

关键词：国税系统,政府采购,预算管理

政府采购预算是国家财政预算资金, 预算资金的支出使用必须要有预算, 这就决定了政府采购必须实行预算管理, 同时为了有效地全过程监督政府采购行为, 也必须要编制政府采购预算。加强国税系统政府采购预算管理, 不仅对保证税收中心工作的完成, 而且对财政预算的顺利执行, 都有十分重要的意义。目前国税系统有些单位政府采购预算的编制仅仅流于形式, 导致了预算单位在编制政府采购预算时不规范、不切实际, 给进一步规范政府采购行为和拓宽政府采购规模带来了一定的难度。

一、当前国税系统政府采购预算编制中存在的问题

(一) 政府采购预算编制管理不全面、不完整

虽然目前各级国税机关已在部门预算中编制政府采购预算, 但是有些单位不重视政府预算, 编制不全面不完整, 并没有把预算细化到具体项目上, 导致实际执行的政府采购项目和预算相差较大, 致使执行政府采购预算不够规范、严肃, 临时性、突发性采购项目较多, 不仅造成政府采购预算调整频繁, 而且难以通过组织集中采购发挥出批量优势, 最终影响了政府采购的规模效应、节支效果。

(二) 政府采购预算编制过于随意、粗糙

目前有些单位政府采购实际编制过程中对采购项目缺乏科学的认证和充分的市场调研, 采购预算的编制不是过高就是过低, 特别是有些专项资金在编制预算时没有项目实施计划, 项目预算编制存在项目不够具体和细化、采购标准不统一、政府采购预算与实际采购相脱节等情况, 致使采购项目难于操作, 增加采购成本, 降低采购效率。

(三) 政府采购预算调整程序不明确

各级国税机关在开展政府采购活动前必须按照政府采购预算编制政府采购计划, 但政府采购计划是可以按季进行调整的, 而部门预算调整则需要层层上报至财政部进行审批, 且每年可调整机会有限, 这一现实导致基层国税机关追加、追减和调整政府采购预算无法即时体现, 政府采购预算调整和计划追加减相脱节。另外国税系统关于调整政府采购预算的具体程序一直没有明确规定, 使得基层国税机关调整政府采购预算的要求名存实亡。

(四) 政府采购预算、计划和执行三个环节不能有效衔接

目前国税系统政府采购预算、计划、执行以及最终的实际支付环节不衔接, 没有一条贯穿政府采购资金流程的主线, 使得政府采购预算管理、政府采购计划制约、支付审核等环节都难以深入。政府采购资金缺乏有效地审核、监督。个别国税机关不执行政府采购预算或计划, 随意追加减政府采购计划, 超预算采购现象时有发生。

二、进一步完善国税系统政府采购预算管理的几点设想

政府采购预算是财政支出预算的重要组成部分, 是政府采购工作的基础, 也是政府采购工作环节中最关键的部分。因此政府采购工作首要的任务就是完善政府采购预算管理体系。其基本设想如下。

(一) 细化政府采购预算

编制政府采购预算时, 各级国税机关财务部门、资产管理部门和需求部门应从实际出发, 实事求是地提出采购项目, 并进行认真论证, 落实相应的资金来源, 将预算细化到具体项目, 对符合政府采购预算要求的采购项目必须在政府采购预算表详细列单, 具体内容包括项目名称、采购单位、采购数量、金额、资金来源、投入使用时间等。大宗政府采购预算可参照基建项目管理方法, 在部门预算文件中增设大宗政府采购项目库, 实行滚动管理。大宗采购项目应提出项目可行性研究报告, 报国家税务总局和财政部审定, 确定预算额度。

(二) 建立采购价格动态数据库

政府采购预算编制以节约、效益为目的, 避免重复购置、盲目购置等浪费行为。具体编制时, 采购机构应当会同财务部门, 深入市场进行调研, 应在满足工作需要的前提下, 根据厉行节约的原则, 结合资产配备标准和同类项目历史成交结果, 建立包括各类物品及服务的价格、质量、性能等信息在内的采购价格动态数据库。这样, 各单位在编报政府采购计划时只需根据数据库内容填写相应的编码, 不仅能够规范政府采购预算的编制, 还可以减少采购单位的工作量。

(三) 完善政府采购预算审核制度

一方面是完善国税系统内部的层级审核制度。国税系统属中央垂直管理单位, 上级国税机关对下级单位承担着预算管理和政府采购管理职责。完善采购项目层级审核制度不仅可以加强下级单位采购项目综合管理, 实现资源共享, 避免大量重复购置, 高标准采购、资源浪费现象的发生, 从整体上提高预算资金的使用效率, 而且还可以进一步了解下级单位采购项目计划, 以便统筹实施, 进一步发挥政府采购规模效益。另一方面则是完善财政部驻当地专员办对政府采购预算审核制度, 建议将国税系统政府采购预算管理的部分管理职能划归到财政部驻当地专员办, 这不仅可以加强对京外中央垂管单位政府采购预算实时有效管理, 而且更加符合目前政府采购预算调整和计划追加减的实际。

(四) 建立政府采购预算电子内控系统

各单位应依托目前部门预算管理软件、政府采购信息管理系统、国库集中支付软件、网络财务管理软件等建立政府采购预算电子内控系统, 实行政府采购预算、计划、实施、支付一体化数据监控和管理, 加以强化政府采购内控制度, 使政府采购预算健康、有序的发展。

参考文献

国税政务管理题库单选150道 篇8

一、单项选择题

1、依据可能发生和可以预警的突发事件的级别，将预警等级对应划分为特别重大（Ⅰ 级）、重大（Ⅱ 级）、较大（Ⅲ 级）、一般（Ⅳ 级）四个等级，其中用（）表示重大等级。

//A.红色//B.橙色//C.黄色//D.蓝色 //////B//低等。

2、下面公文中，属于下行文的是（）//A.请示//B.函//C.决定//D.报告 //////C//低等。

3、联合行文的成文日期以（）为准。

//A.最先签发机关负责人的签发日期//B.最后签发机关负责人的签发日期//C.印刷日期//D.定稿日期 //////B//低等。

4、对重要问题提出见解和处理办法，使用的公文文种是（）。//A.批复//B.意见//C.决定//D.决议 //////B//低等。

5、非正式沟通的优点是（）

//A.沟通速度快//B.沟通的约束力大//C.沟通的意见常被歪曲//D.接受的一方对沟通意见参与的机会较少 //////A//低等。

6、突发事件预警等级中用黄色表示的是（）//A.一般 //B.较大//C.重大//D.特别重大 //////B//低等。

7、关于介绍礼仪，说法错误的是（）

//A.当各方的地位不同时，应先将地位高的人介绍给地位低的人//B.当地位相近、年龄有别时，应先将年轻的介绍给年长的//C.当身份相同、年龄相近时，应先将主人介绍给客人//D.当一个人同时会见几个人时，应先将这一个人介绍给其他几个人

//////A//低等。

8、下列“请示”的结束语得体的是（）。

//A.以上事项，请尽快批准//B.以上所请，如有不同意见，请来函商量//C.所请重大事项，不可延误，务必于10月前答复//D.妥否，请批示 //////D//低等。

9、（）是指税务总局召开的全国税务工作会议，要求各省、自治区、直辖市、计划单列市国税局、地税局主要负责同志参加。

//A.一类会议 //B.二类会议 //C.三类会议 //D.四类会议

//////B//低等。10、2015年10月13日中央全面深化改革领导小组第（）次会议审议通过《深化国税、地税征管体制改革方案》。//A.十五//B.二十二//C.十七//D.二十一 //////C//低等。

11、制定实施（），建设融合国税、地税业务，标识统一、流程统一、操作统一的电子税务局，2017年基本实现网上办税

//A.网上办税服务厅计划//B.“互联网＋税务”行动计划//C.互联网办税计划//D.电子税务局建设方案 //////B//低等。

12、对政府信息内容要求做到的是()。//A.公正性//B.公平性//C.及时性//D.准确性 //////D//低等。

13、涉密信息处理应当定期或者根据需要进行（）检查 //A.安全性能防护技术//B.保密技术//C.不定期//D.保密管理

//////B//低等。

14、省局机关任何单位和个人未经批准不得擅自以任何形式接受新闻单位采访，对外发布涉税信息；以研究者身份接受采访的，须事先与（）沟通，协商一致后方可接受采访。//A.省局局长//B.办公室 //C.相关业务部门 //D.记者站 //////C//低等。

15、()人以上的集体访，及时向本机关领导报告，按照信访工作应急处理制度，统一指挥，妥善处臵。//A.3//B.4//C.5//D.6 //////C//低等。

16、如某省税务局年度加减分项目总得分为65分，排名第一位。某省税务局年度加减分项目得分为43分，排名第十位。则，年度折算后。两局特别加减分的最终得分应为（）//A.65 43//B.30 19.85//C.19.5 12.9//D.33 21.2 //////B//低等。

17、2016年总局绩效管理办法规定省、市级国税局绩效办需配备（）。

//A.3名专职人员//B.3名专兼职人员 //C.2名兼职人员//D.2名专兼职人员 //////A//低等。

18、举行信息和调研工作讲评例会，落实（）的一种形式。//A.会商制度//B.约稿制度//C.审稿制度//D.通报考核制度

//////A//低等。

19、签报属于（）的范畴。

//A.上行文//B.平行文//C.下行文//D.并行文 //////A//低等。

20、（）是计划的一个显著特点。//A.强制性//B.指导性//C.时效性//D.及时性 //////C//低等。

21、网站系统采用哪种开发语言架构？（）//A.PHP//B.NET/ASP//C.JAVA //D.其他 //////C//低等。

22、1字节表示（）位。//A.1//B.4//C.8//D.10 //////C//低等。

23、因特网上每台计算机有一个规定的“地址”，这个地址被称为（）地址。

//A.TC//B.IP//C.Web//D.HTML //////B//低等。

24、政务公开（政府信息公开）类和实时类信息应在信息产生当日发布，最迟不得超过（）个工作日。//A.3//B.4//C.5//D.6 //////C//低等。

25、网站出现“单项否决”指标中的任意（）种情形，则判定为不合格网站，不再对以下指标进行评分。//A.1//B.2//C.3//D.5 //////A//低等。

26、调查征集类栏目要求在监测时间点前1年内，地方政府及国务院各部门门户网站少于6次，其他政府网站少于（）次，达不到的扣3分。//A.1//B.3//C.4//D.5 //////B//低等。

27、在微信公众平台可回复粉丝（）内发送的消息。//A.24小时//B.48小时//C.72小时//D.5天 //////B//低等。

28、向级别与本机关相同的有关部门请求批准某事项应使用（）

//A.请示//B.通告//C.通报//D.函 //////D//低等。

29．发文机关同收文机关之间的公文往来关系称为（）//A.组织关系//B.公务关系//C.行文关系//D.法定关系 //////C//低等。

30．要使撰写的公文严谨、畅达、匀称和完整，必须注意修改文稿的（）

//A.主题//B.观点//C.材料//D.结构 //////D//低等。

31．公文写作的规范性强，主要体现在公文写作必须做到（）//A.实事求是//B.讲究格式//C.注意政策//D.熟悉业务 //////B//低等。32．在表达方式的运用上，报告、请示、通报等文种侧重于（）

//A.说明//B.议论//C.叙述//D.夹叙夹议 //////A//低等。

33．某省军区同某县人民政府之间的关系是（）//A.领导与被领导关系//B.不相隶属关系//C.平行关系//D.业务指导关系 //////B//低等。

34．发布嘉奖令的机关一般是（）

//A.省级以上机关//B.市级以上机关//C.县级以上机关//D.乡级以上机关 //////A//低等。

35．机关、团体在一定范围内公布事项时使用的告知性文种是（）

//A.公告//B.公报//C.通告//D.通知 //////C//低等。

36．在现行的机关工作中，使用最频繁的文种是（）//A.公告//B.通告//C.公报//D.通知 //////D//低等。

37．下列“请示”的结束语中得体的是()

//A.以上事项请尽快批准//B.以上所请如有不同意请来函商量 //C.所请事关重大不可延误务必于本月10日前答复//D.以上所请妥否请批复 //////D//低等。

38．机关、团体为达到某一目标或完成某一任务之前所制定的时段工作的设计和安排的文书称为（）

//A.规章类文书//B.计划类文书//C.报请类文书//D.告知类文书

//////B//低等。

39．记录性文书在语言上的主要特点是（）//A.实录性//B.描述性//C.鲜明性//D.生动性 //////A//低等。

40．一般说来，各级领导在各种会议上发言时所依据的文稿称为（）

//A.发言稿//B.演说稿//C.报告稿//D.讲话稿 //////D//低等。

41．公文办理完毕后应整理归档保存，整理归档所形成的文书档案具有（）

//A.信息传递作用//B.助手作用//C.纽带作用//D.查考作用

//////D//低等。

42．机关文书部门送给领导人批办的文件一般是（）//A.上级机关重要来文//B.重要的紧急的公文//C.下级机关的请示件//D.本级机关发出的重要文件 //////B//低等。

43．在对归档的会议文件进行排列时，应排在前面的是（）//A.会议简报//B.代表发言//C.工作报告//D.会议纪要 //////C//低等。44．批办是指()。

//A.对发文稿的审核批示//B.对收文应如何办理所作的批示 //C.对收文应如何办理提出的建议性方案//D.对公文正本的复核意见 //////B//低等。

45．公文区别于其他文章的主要之点是()//A.公文形成的主体是国家机关及其他社会组织//B.公文形成的条件是行使职权、实施管理 //C.公文是具有法定效用与规范格式的文件//D.公文是办理公务的重要工具之一 //////C//低等。

46．议案的标题格式一般为（）

//A.提议案人加“提请审议”加议案内容加文种//B.提议案人加议案内容加“提请审议”加文种//C.“提请审议”加提议案人加议案内容加文种//D.提议案人加议案内容加文种加“提请审议” //////A//低等。

47．采用分层展开式写总结的正文，应将重点放在（）//A.总体概况上//B.主要成绩及做法上//C.存在问题上//D.经验教训上 //////B//低等。

48．2000年，国家档案局发布文件，对我国沿用多年的公文整理(立卷)方法进行改革，这份文件的名称是（）//A.中华人民共和国档案法//B.归档文件整理规则//C.文书档案保管期限表//D.机关文件材料归档和不归档的范围 //////B//低等。

49．机关或组织行使职权、实施管理的活动是公文形成的（）

//A.必要条件//B.充分条件//C.社会条件//D.物质条件 //////A//低等。

50．增强公文的权威性和有效性，便于公文的处理和管理，必须强调（）

//A.公文语言规范//B.公文文种规范//C.公文结构规范//D.公文体式规范 //////D//低等。

51．公文写作是（）

//A.为领导立言//B.为机关立言//C.为群众立言//D.为社会立言

//////B//中等。

52．同级或不相隶属的机关之间相互行文时应采取什么行文方式()。

//A.逐级行//B.直接行文//C.多级行文//D.越级行文 //////B//中等。

53．公文词语大部分为规范化的()。

//A.普通词语//B.通俗词语//C.口头词语//D.书面词语 //////D//中等。

54．“此令、此布、此告、为要、为盼、特此函达，特此批复”等用语，是公文中常见的（）

//A.经办用语//B.引叙用语//C.过渡用语//D.结尾用语 //////D//中等。

55．向级别与本机关相同的有关主管部门请求批准某事项应使用()。

//A.请示//B.报告//C.函//D.请示报告 //////C//中等。

56．人民代表向同级人民代表大会提请审议事项的公文文种名称是（）

//A.建议//B.意见//C.提案//D.议案 //////D//中等。

57．公报的用途是（）

//A.向国内外宣布重要事项或法定事项//B.公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项//C.传达需要有关单位周知或者共同执行的事项//D.公开发布重要决定或者重大事件

//////D//中等。

58．1951年，中央人民政府政务院颁布的《公文处理暂行办法》规定，对人民公布有关法令性事项时用（）//A.布告//B.公告//C.通告//D.公报 //////A//中等。

59．《中共中央关于印发〈中国共产党纪律处分条例(试行)的通知>》的类型是（）

//A.批转性通知//B.转发性通知//C.发布性通知 //D.事务性通知

//////C//中等。

60．从报告内容涉及的范围看，《政府工作报告》是（）//A.综合报告//B.专题报告//C.调研报告//D.情况报告 //////A//中等。

61.公文的主体部分是（）。

//A.标题//B.正文//C.作者//D.印章或签署 //////B//中等。

62.联合行文标注发文机关时标在前面的机关是（）。//A.组织序列表中靠前的//B.上级的//C.主办的//D.其他系统的

//////C//中等。63.向非同一组织系统的高级别机关发送的文件属于（）。//A.上行文//B.平行文//C.下行文//D.越级行文 //////B//中等。

64.用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是（）。

//A.通知//B.通告 //C.公告//D.通报 //////B//中等。

65.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是（）。//A.决议//B.会议记录//C.会议纪要//D.议案 //////C//中等。

66.公文中兼用的基本表达方式是（）。

//A.议论、描写、说明//B.议论、说明 //C.议论、叙述、说明//D.抒情、说明 //////C//中等。

67.注办由什么人签注（）。

//A.领导人//B.拟办//C.批办人//D.承办人 //////D//中等。

68.不属于发文字号的部分是（）。//A.机关代字//B.年号//C.份号//D.顺序号 //////C//中等。

69.公文的作者是指（）。

//A.撰稿 //B.审核人 //C.签发人 //D.发文机关 //////D//中等。

70.下列哪一项不属于公文语言的特点（）。//A.形象 //B.精炼 //C.准确 //D.朴实 //////A//中等。

71.公文结构层次序数第三层为（）。//A.一 //B.1 //C.一 //D.1 //////B//中等。

72.具有被动性是哪种公文的特点（）。

//A.请示 //B.报告 //C.批复 //D.会议纪要 //////C//中等。

73.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动是发文处理中的（）//A.会商//B.审核//C.注发//D.签发 //////D//中等。

74.在下面哪一种情况下可以越权批办文件（）。//A.经过授权//B.避免积压//C.急需处理//D.属一般性文件

//////A//中等。

75.销毁文件的范围包括所有不具备（）的文件。//A.立卷归档//B.绝密文件//C.留存价值//D.平急性质 //////C//中等。

76.（）是指对收文如何办理提出建议性处理意见。//A.拟办//B.承办//C.拟稿//D.注办 //////A//中等。

77.几个机关联合发文应标明（）。

//A.主办机关的发文字号//B.所有机关的发文字号 //C.至少两个机关的发文字号//D.根据情况临时规定的发文字号 //////A//中等。

78.答复上级机关的询问使用（）。//A.通报//B.请示//C.报告//D.通知 //////C//中等。

79.《××广播局关于向××县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》该标题主要的错误是（）。

//A.违反报告不得夹带请示的规定//B.违反应协商同意后再发文的规定 //C.错误使用文种应使用函//D.错误使用文种应使用报告 //////C//中等。

80.印信管理作为（）部门工作的一个组成部分具有特殊而又重要的地位和作用。

//A.财务//B.人事 //C.办公室//D.监察 //////C//中等。

81.（）是按照国家规定由上级领导机构正式颁发给所属领导机构使用的代表一定职责、权力的印信凭证。//A.专用印章//B.正式印章//C.套印章//D.名章 //////B//中等。

82.介绍信与存根衔接处须加盖（）以便必要时查核、对同。//A.骑缝章//B.骑边章//C.证见章//D.弥封章 //////A//中等。

83.各级国税机关办公室要设立《印章使用情况登记表》在使用局机关印章时必须履行（）。

//A.用印使用手续//B.用印审批手续//C.用印外借手续//D.用印登记手续 //////B//中等。

84.如因机构变动新增内设机构时人事部门要以（）形式向上级机关和相关部门发出启用新印章的通知。//A.书面申请//B.口头申请//C.正式文件//D.无号函 //////C//中等。

85.国家规定不得归档的材料（）。

//A.禁止擅自归档//B.禁止擅自销毁//C.禁止擅自提供利用 //D.禁止擅自公布 //////A//中等。

86.属于国家所有的档案（）。

//A.可以买卖//B.禁止买卖//C.经审批后可以买卖//D.买卖以后应当备案 //////B//中等。

87.公布、利用寄存档案应当征得（）同意。//A.档案馆//B.档案行政管理部门//C.档案内容的涉及人//D.档案所有者 //////D//中等。

88.《档案法》所称档案的利用指（）。

//A.对档案的改动//B.对档案的阅览复制和摘录 //C.对档案的整理//D.对档案销毁 //////B//中等。

89.机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定向档案馆（）移交档案。

//A.随时//B.定期//C.不定期//D.长期 //////B//中等。

90.档案室的收集，正常情况下主要是指（）。//A.接收//B.征集//C.归档//D.归卷 //////C//中等。

91.构成秘密的基本要素有三点隐蔽性、莫测性和（）。//A.时间性 //B.保密性 //C.空间性 //D.安全性 //////A//中等。

92.违反《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，过失泄露国家秘密情节严重的应当（）。

//A.追究刑事责任//B.进行批评教育//C.给予党纪、政纪处分 //D.不予追究 //////A//中等。93.传递秘密载体，应当包装密封，秘密载体的信封或者袋牌上应当标明（）。

//A.密级//B.密级和编号//C.密级、编号和收发件单位名称//D.密封人 //////C//中等。

94.发生泄密事件的机关、单位应当在发现后的（）书面向相关的保密工作部门和机构。

//A.24小时内//B.10天内//C.3个月内//D.6个月内 //////A//中等。

95.税收宣传是税收工作的重要组成部分是税务机关的（）职责。

//A.行政//B.法定//C.管理//D.宣传 //////B//中等。

96.税收宣传围绕（）开展。

//A.税收法律//B.税收法规//C.税收中心工作//D.纳税服务

//////C//中等。

97.税收宣传的主要方式（）。

//A.税收宣传月//B.集会式宣传//C.新闻媒体宣传//D.网络媒介宣传 //////A//中等。

98.税收宣传的主要负责部门（）//A.办公室//B.政策法规科//C.业务部门//D.行政部门 //////A//中等。

99.（）部门负责本单位宣传队伍的组织、业务培训、工作考核和奖励。

//A.服务中心//B.办公室//C.人事教育部门//D.培训中心 //////B//中等。

100.税收宣传月是（）月份。//A.3 //B.4 //C.5 //D.6 //////B//中等。

101.（）是指由政府机关采集通过特定载体反映与经济、社会管理及公共服务相关的活动情况或数据方面的信息。//A.政务信息//B.政府信息//C.政务公开//D.新闻发布 //////A//高等。

102.政务信息是由政府机关通过（）采集整合的信息。//A.新闻记者//B.合法途径//C.新闻媒体//D.合理手段 //////B//高等。

103.政务信息是借助（）显露的信息。

//A.特定载体 //B.新闻媒体 //C.网络媒介 //D.广播电视

//////A//高等。

104.税收调研是税务机关在（）过程中有意识地对客观实际的考察、了解和分析研究以认识税收工作本质和发展规律的自觉活动。

//A.税收实践 //B.税收管理 //C.税收工作 //D.税收分析 //////A//高等。

105.撰写调研报告解决问题的建议、设想要具有（）。//A.可操作性 //B.理论性 //C.法律依据 //D.简洁性

//////A//高等。

106.税收调研分为（）个阶段 //A.3 //B.4 //C.5 //D.6 //////B//高等。

107.《中华人民共和国政府信息公开条例》于（）起施行。//A.2008年1月1日 //B.2008年3月1日 //C.2008年5月1日 //D.2008年7月1日 //////C//高等。

108.对于确定属于主动公开范围的政府信息自该政府信息形成或者变更（）个工作日内予以公开法律法规对政府另有规定的从其规定。

//A.10 //B.15 //C.20 //D.30 //////C//高等。

109.各级行政机关应当在每年（）日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。//A.1月31日//B.2月1日//C.3月1日//D.3月31日 //////D//高等。

110.函在文种上属于（）在公务活动领域上属于（）。//A.规范性文件通用公文//B.商洽性文件通用公文 //C.陈述呈请性文件专用公文//D.领导指导性文件专用公文

//////B//高等。

111.含有重要的国家秘密泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件属于（）。

//A.秘密文件 //B.绝密文件 //C.机密文件 //D.保密文件 //////C//高等。

112.用于答复下级机关请示事项的公文是（）。//A.指示 //B.请示 //C.批复 //D.命令 //////C//高等。

113.党政机关的行文关系有（）。

//A.逐级行文、多级行文、直贯到底的行文//B.上行文、下行文、平行文 //C.逐级行文、多级行文、超级行文//D.超级行文、下行文、平行文 //////B//高等。

114.商洽性文件的主要文种是（）。

//A.请示 //B.通知 //C.函 //D.通报 //////C//高等。

115.根据文件来源在一个机关内部可将公文分为（）。//A.收文、发文//B.上行文、平行文、下行文 //C.通用公文、专业公文//D.本机关制发的和内部使用的公文 //////A//高等。

116.机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的（）。

//A.拟办 //B.批办 //C.承办 //D.查办 //////B//高等。

117.通报情况使用（）。

//A.通知 //B.通告 //C.通报 //D.情况报告 //////C//高等。

118.当问题重大确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时可采用（）的方式。

//A.越级行文//B.直接行文//C.多级行文//D.同时行文 //////C//高等。

119.供受文者使用的具有法定效用的正式文本格式规范并具备各种生效标志的稿本称作（）

//A.草稿 //B.定稿 //C.正本 //D.副本 //////C//高等。

120.维护文件的高度严密性是指（）。

//A.公文的保密性 //B.公文语言结构的严密 //C.公文行文程序的严密 //D..施行办法的严密 //////B//高等。

121.联合行文时作者应是（）。

//A.同级机关 //B.同一系统的机关 //C.三个以上的机关 //D.行政主管机关与业务指导机关 //////A//高等。

122.公文具有其他任何文献形式无法替代的功能是（）。//A.执行的 //B.强制的 //C.权威性 //D.凭证的

//////C//高等。

123.用于向国内外宣布重要事项或法定事项时所使用的文种是（）

//A.布告 //B.通告 //C.公告 //D.通知 //////C//高等。

124.为了维护政党的领导、指导、直接统属的关系一般应采用()。

//A.多级行文 //B.逐级行文 //C.直接行文 //D.越级行文 //////B//高等。125.上行文是指（）。

//A.向具有隶属关系的上级领导、领导机关报送的文件 //B.向所属被领导机关或组织发出的文件 //C.向一切比本机关级别层次高的机关发出的文件 //D.向一切比本机关级别层次低的机关发出的文件

//////A//高等。

126.联合制发公文时其作者应该是（）的机关。//A.上级 //B.同级 //C.下级 //D.隶属 //////B//高等。

127.公文在制发的程序上必须履行法定的（）。//A.审批手续 //B.会签手续 //C.登记手续 //D.承办手续 //////A//高等。

128.公文议论的三个基本要素包括论点、（）、论证。//A.事例 //B.因果 //C.论据 //D.结论 //////C//高等。

129.公文区别于其他信息记录的特点是（）。

//A.传播知识 //B.具有查考价值 //C.书面文字材料 //D.具有法定权威与现行效用 //////D//高等。130.公文的作者是指（）。

//A.撰拟文章的机关工作人员//B.制发文件的机关 //C.审核签发文件的机关工作人员//D.参与文件形成过程的全部机关工作人员 //////B//高等。131.公文的装订是在（）。

//A.左侧 //B.右侧 //C.正上方 //D.左上方 //////A//高等。

132.当作者与主要受文者存在不相隶属关系时只能选取（）。//A.上行文 //B.平行文 //C.下行文 //D.公布性文件

//////B//高等。

133.拟办实为一项()活动。

//A.沟通协调 //B.检查督办 //C.辅助决策 //D.监督控制

//////C//高等。

134.收文办理中的中心环节是()。//A.拟办 //B.批办 //C.承办 //D.注办 //////C//高等。

135.批办应在什么范围内批办()。

//A.批办范围 //B.承办范围 //C.职权范围 //D.管理范围 //////C//高等。

136.签发公文时应坚持什么原则()。

//A.先审后核 //B.先核后签 //C.先签后核 //D.签核一致 //////B//高等。137.书写公文中的成文日期应使用()。

//A.阿拉伯数字 //B.汉字 //C.汉字大写 //D.汉字与阿拉伯数字 //////B//高等。

138.中央办公厅和国务院办公厅关于文件一律改为自右至左，横写横排，左侧装订的通知，发布于（）//A.1950年//B.1952年//C.1954年//D.1956年 //////D//高等。

139.“夫文本同而末异，盖奏议宜雅，书论宜理，铭诔尚实，诗赋欲丽”，语出（）

//A.司马迁//B.曹丕//C.韩愈//D.苏轼 //////B//高等。

140.“命”这一文种，最早见于（）

//A.《周易》//B.《尚书》//C.《史记》//D.《左传》 //////B//高等。

141.其正文组成与写法和请示相近的函是()。//A.商洽 //B.询问 //C.答复 //D.请批函 //////D//高等。

142.撰写通知除主题集中、重点突出、措施具体外还要()。

//A.讲求质量 //B.讲求简明 //C.讲求时效 //D.讲求针对性 //////C//高等。

143.制发公文的目的和要求一般是由()确定的。//A.撰写者本人或团体 //B..机关党政负责人 //C.行文对象及行文内容//D.作者的上级机关 //////C//高等。

144.为了维护正常的领导关系具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取()。

//A.逐级行文 //B.多级行文 //C.越级行文 //D.直接行文

//////A//高等。

145.函灵活简便可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的 有()。

//A.北京市人民政府就X X发电厂建设问题向国家计委申请 //B.上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问 //C.上海市公安厅就打击车匪路霸问题向华东六省的公安厅提出建议 //D.国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示 //////D//高等。

146.公文的形成与发挥作用须依赖于()。

//A.公文处理//B.收文处理//C.发文处理//D.办毕公文处理 //////A//高等。

147.在承办公文时应根据()科学安排承办的次序。//A.时效原则 //B.先党后政 //C.意义大小 //D.主次缓急 //////D//高等。

148.文书一词，最早见于（）

//A.《新书过秦(下)》//B.《论衡别通》//C.《说文解字》//D.《汉书刑法志》 //////A//高等。

149.在我国古代，将文体划分为奏议、书论、铭诔、诗赋四类的是（）

//A.贾谊//B.曹丕//C.曹植//D.柳宗元 //////B//高等。