莆田学院本科教学工作合格评估知识手册(学生版)
(学生版)2011年11月
1.开展高校教学评估的法律依据是什么? 答:《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国高等教育法》。2.开展本科教学工作评估对提高高校教学质量有何作用? 答:开展本科教学工作评估是提高高等教育质量的重要抓手。评估不仅能鉴定学校教学工作的质量和水平,诊断学校教学工作存在的问题并提出改进建议,还可以发挥评估指标的导向作用,引导学校更新教育观念、明确发展方向和目标、深化教学改革,推动产学研合作教育深入开展。同时,评估具有激励和督促作用,能够促进学校不断改善办学条件、加强教学管理、建立并完善内部质量保障体系、形成自我约束和监控机制。
3.什么是本科教学工作合格评估? 答:合格评估是国家对未参加过教学工作评估的新建普通本科院校(以下简称新建本科院校)开展的一种本科教学工作评估形式。所有新建本科院校在规定期限内必须参加。这些院校通过合格评估后将进入审核评估范围。
4.为什么要开展本科教学工作合格评估? 答:新建本科院校已成为我国高等教育体系的重要组成部分,其办学水平和教育质量对我国高等教育的整体发展和建设高等教育强国至关重要。这些学校开办本科教育时间较短,基础相对薄弱。因此,对这些新建本科院校教学工作开展合格评估,有利于促进学校明确办学定位,改善办学条件,规范教学管理,加快内涵质量保障体系建设,提升教学质量,更好地为地方(行业)经济社会发展服务。开展教学工作合格评估,还有利于政府了解和把握高等学校的办学状况,对高等学校实施宏观管理和分类指导;有利于促进社会参与高等学校人才培养,评价和监督高等学校本科教学质量。同时,开展教学评估也是世界上许多国家的通行做法。
5.本科教学工作合格评估的核心内涵是什么?
答:核心内涵是“四个促进,三个基本,两个突出,一个引导”。
“四个促进”是指促进办学经费投入,促进办学条件改善,促进教学管理规范,促进教学质量提高;
“三个基本”是指:办学条件基本达到国家标准,教学管理基本规范,教学质量基本得到保证;
“两个突出”是指:突出服务地方(行业)经济和社会发展,突出培养应用型人才的基本定位;
“一个引导”是指:引导参评学校构建并逐步完善内部质量保障体系,形成不断提高教学质量的长效机制。
6.专家组进校后考察的主要内容是什么? 答:(1)考察:由专家组提出内容,学校负责组织路线安排。包括各类基础设施,公共基础课及主干专业基础课实验室,重点实验室,主要实习基地,图书馆,电教中心,多媒体教室,体育场馆,学生出早操、上晚自习,社团活动,学生宿舍,食堂环境等。
(2)听课:每位专家至少听3-5节课。
A.不同类型的课程,如公共基础课、专业基础课、实验课、学校优秀课、精品课等。B.不同类型教师的课,如老中青教师、教授、副教授、讲师等。
(3)座谈会:由专家组确定讨论提纲和与会人员名单,2小时之内,6-15人左右。A.不同专题的座谈会,如学科专业建设,教学质量自我监控体系的运行,实践教学环节,教学经费及使用,对学校教学质量的评价等。
B.不同类型人员的座谈会,如老中青教师、教学管理干部、教务人员、学校督导组、不同专业、不同年级的学生,优秀教师、学生等。
(4)访谈:尽可能对所有的教学基层单位和主要职能部门都安排走访。
(5)查阅资料:参评学校要汇集整理出各方面的资料。各项指标的评估依据及其支撑材料和补充说明,各类教学文件、会议记录、统计报表、学生作业、实验报告、课程设计、教师教学日历、教师讲稿、试卷、毕业论文(设计)等。
7.实践教学包括哪些环节?
答:实践教学包括实验、实习、实训、社会实践、课程设计、学年论文、毕业设计(论文)等,也包括军训、创业活动以及纳入培养方案的社会调查、科技制作、学科竞赛活动等。
8.专家听课主要看哪些指标? 答:(1)讲课的热情、精神。
(2)讲课的感染力,能否吸引学生的注意力。(3)对问题探索的深入浅出和启发性。
(4)对问题的阐述是否简练准确、重点突出、思路清楚。(5)对讲课内容的娴熟及运用自如。(6)讲课内容的信息量。
(7)教学内容能否反映或联系学科发展的新思想、新概念、新成果。(8)有无给学生思考、联想、创新的启迪。
(9)能否调动学生的学习情绪,活跃课堂教学气氛。(10)有无有效地利用教学媒体。9.我校的总体办学定位是什么?
答:有特色上水平的应用型本科大学 10.我校正着力培育的办学特色是什么? 答:(1)集聚海内外力量,逐步打造世界妈祖文化研究中心;(2)推动多种合作办学,逐步拓宽人才培养途径;
(3)积极发动社会办学,逐步探索“公办民助”办学模式。11.学校在服务地方上做了哪些工作? 答:(1)2006年以来为福建省、莆田市输送了近9000名适应地方经济社会发展需要的本科毕业生。(2)围绕地方经济社会发展,开展了近200项科研课题研究。其中妈祖文化研究和枇杷种植加工研究等已成为学校服务地方的特色项目。(3)为地方政府提供决策咨询等各种服务,如为地方编制莆田市“十二五”旅游业发展、莆田市工艺美术产业等规划;为政府部门翻译《福建省6.18项目成果交易会莆田市技术需求汇编》、《中国莆田》、《港城崛起》、《妈祖故乡莆田》等材料。(4)为企业提供技术支持,帮助企业在产品开发、工艺优化、装备改造等方面进行技术攻关,促进企业运用高新技术改进生产技术和工艺,加快产品升级。(5)服务地方文化、体育事业发展,经常承担莆田市大型文化、体育活动和各类博览会的相关演出及服务工作。3000多名师生踊跃参与福建省第14届运动会开幕式大型文体表演,1000多名学生争当省运会志愿者;近500名师生参与妈祖文化旅游节开幕式的祭典表演。
12.我校的校训、学校精神是什么? 答:校训:厚德
博学
慎思
笃行 学校精神:艰苦奋斗 自强不息
13.我校目前的本科专业设置情况如何?
答:本科专业31个,涵盖理学、工学、文学、管理学、医学、教育学、艺术学等7大学科门类,分布在10个院系。
14.我校目前的学校规模情况如何?
答:面向全国22个省、市、自治区招生,普通全日制在校生13330人,其中全日制本科在校生11158人。
15.我校获得的荣誉称号有哪些?
答:中国侨联爱国主义教育基地,全国绿化模范单位,全国全民健身活动先进单位,福建省文明学校、平安校园,福建省花园式单位。
16.我校学生应以怎样的实际行动迎接学校本科教学工作合格评估?
答:本科教学工作合格评估是一件大事,能否以优异成绩通过评审,关系到学校社会竞争力、办学水平的提升,直接影响学生就业、社会声誉,全校学生必须以主人翁的姿态认真对待。
首先,全体学生要了解本科教学工作合格评估的目的、意义以及与自身的密切关系,对照本科教学工作合格评估标准,以饱满的热情积极配合学校做好评估工作。要自觉遵守校规校纪,形成良好的学风和考风;要主动学习,勤奋进取,加强自身知识的学习和能力的训练,提高自己的知识水平和动手实践能力;积极参加学校组织的各项课内外科技文化活动;要积极参加早操、体育课等健身活动;要不断提升自身思想道德修养,礼貌待人,文明用语。
为迎接2013年教育部本科教学合格评估工作,进一步统一思想、明确任务、落实责任、营造氛围、充分调动广大教职工参与评建工作的积极性,确保我校迎评促建工作稳步推进,特制定本方案。
一、指导思想
以教育部《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》(教高
[2011]9号)为指导,以《教育部办公厅关于开展普通高等学校本科教学工作合格评估的通知》(教高厅[2012]2号)为依据,贯彻“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”的原则,紧密结合我校实际,在保证各院(系)正常教学的前提下,进一步规范教学行为,完善教学管理和质量监控制度,推动学校特色培育,营造良好的迎评促建氛围,并为顺利通过2013年本科教学合格评估工作做好前期准备。
二、评估工作时间安排及各阶段主要工作任务
(一)阶段划分
第一阶段2012年7月—2012年9月中旬:方案制定、讨论
第二阶段2012年9月下旬—2012年10月中旬:支撑材料搜集、整理、归档(10月中旬提交相关基础数据)
第三阶段2012年10月下旬:自评报告书写
第四阶段2012年11月初—2012年11月下旬:专家评估
第五阶段2012年12月初—2012年12月中旬:整改及总结
第六阶段上报整改方案(12月中旬提交整改报告)
(二)主要工作任务及时间分配
1.方案讨论
完成时间:9月中旬
工作要求:学校于9月初下发《***本科教学合格评估院(系)评估工作实施方案(讨论稿)》及《***本科教学合格评估院(系)评估指标体系分解方案(讨论稿)》,各院(系)应组织本单位教职工进行认真学习和讨论,并将讨论结果于9月中旬提交到教学质量监测中心。
2.准备、整理、归档相关支撑材料。
完成时间:10月中旬
工作要求:各院(系)严格依照指标分解方案进行相关支撑材料的整理和归档工作。重要材料如科研成果、获奖证书、结题证书等应保存复印件并装订成册(附目录)。所有支撑材料应按观测点及指标顺序装盒(附目录)。10月中旬将相关基础数据及支撑材料目录(含存放位置),提交到教学质量监测中心。
数据统计时间:除特殊说明外,财务、科研和图书信息按自然统计;教学等其他信息均按学统计,个别指标按指定的时限或时点统计。
学年:指2010-2011(2010年9月1日至2011年8月31日)和2011-2012(2011年9月1日至2012年8月31日)两个教学。每学年分为两个学期。学年初,指第一学期开学时;学年末,指第二学期结束时。
自然年:指公元2010和2011,即从2010年1月1日至2011年12月31日。
毕业设计(论文)主要针对2012届毕业生,试卷检查2011-2012学年。
3.自评报告书写
完成时间:10月下旬
工作要求:自评报告主要内容由三部分构成,第一部分为院系概况、简要介绍本单位教学、科研、师资等基本状况,第二部分为本科教学工作状况,要求以指标体系中各观测点为序进行书写;第三部分为存在问题及改进措施,要求认识深刻、具体并提出改进方案(全文不少于10000字,其中存在问题及改进措施部分不少于3000字)。各单位于10月下旬经院系教学会议审议通过后,提交到教学质量监测中心。
4.专家评估
完成时间:11月下旬
工作要求:学校派专家组进入各院(系)进行实地考察和评估,每院(系)1~2天(根据实际情况可相应调整),评估方式主要包括院系汇报、课堂听课、学生座谈、支撑材料查阅等。评估结束后,专家组针对具体情况给予反馈。
5.评估总结
完成时间:12月份
工作要求:召开院(系)评估总结会议,由专家组向学校汇报各院(系)整体评估状况,提出整改意见。
6.整改报告
完成时间:12月中旬
工作要求:各院(系)依据专家组意见,结合本单位实际情况,提出改进方案,并于12月初将整改方案提交到教学质量监测中心。
各院(系)提交主要评估材料时间进程表
三、组织保障
各院(系)成立由党政一把手、副书记、教学主任、主任助理、教研室主任等广泛参加的工作领导小组,做好思想动员、文件学习、支撑材料准备、以及自评报告和整改报告的书写工作,明确责任,指标到人。
四、基本要求
为确保院(系)评估工作的顺利开展,特提出如下要求:
1.各院(系)党政一把手作为院(系)评估工作的第一责任人,要切实负起责任,深入细致地做好思想动员工作,使评估工作深入人心,形成一种全员参与、齐抓共管、齐心协力为评估作贡献的氛围。
2.各院(系)要认真组织学习、领会指标体系的内涵,并将评建工作任务,逐项落实到人,确保评建工作各项任务落到实处。做到领导到位、责任到位、任务落实到位、质量标准明确到位、评估措施到位、监督检查到位、机制保障到位。
3、各院(系)在评估过程中要逐项对照指标体系找出差距,抓住主要矛盾、解决主要问题,加大建设力度,通过评估与建设,建立起符合教育规律与我校特点的教学工作运行机制和科学完善的教学质量监控体系,进一步提高教学工作整体水平。
4、各院(系)负责人应认真审核,严格把关,确保申报数据的准确性和规范性。督促相关人员按时提交相关材料。
2012年是学校迎接2013年教育部本科教学工作合格评估的关键年。院(系)评估工作在营造迎评氛围、提高教职工思想认识的同时,进一步增强教职工迎评促建的紧迫感,为教职工理解评估指标内涵,认识差距和不足,进而开展规范教学、提高教学质量提供了平台,也是2013年教育部本科合格评估基础材料的必要准备。
各院(系)对此项工作应高度重视、认真对待,积极主动地落实院(系)评估工作的各项任务,以最佳状态迎接教育部的本科教学工作合格评估,确保评估结果达到预期目标。
附件1:本科教学合格评估院(系)评估评价指标体系
2:***本科教学合格评估院(系)评估指标体系分解方案
3:××学院(系)本科教学合格评估院(系)评估基础数据样表
教学质量监测中心
编者的话:
湖北省教育厅根据《中华人民共和国高等教育法》和教育部有关文件精神,决定对全省普通高校开展本科专业教学合格评估,这是加强包括独立学院在内的普通高校学科专业建设,提高教育教学质量的重要举措,也是有力促进我校本科专业建设,规范教学管理,深化教学改革,提高培养质量,提升办学水平,坚持科学、更快、更好发展的大好机遇。为此,校领导把“迎评促建抓落实,改革创新谋发展”作为学校工作的重中之重,要求全校师生员工以主人翁的责任感和使命感,高度重视,扎实推进,齐抓共管,全员参与,分工协作,全面做好迎评促建工作。
为了便于大家全方位了解此次本科专业教学合格评估的基本知识,进一步学习领会评估标准与方案的精神内涵,促进专业建设,提高办学质量,如实反映我校一年多来迎评促建工作取得的成效,在全校师生员工中形成“人人关心评估,了解评估,参与评估,我为评建做贡献”的良好氛围,我们编印了《武汉大学东湖分校本科专业教学合格评估知识问答》简明读本,旨在方便大家花不多的时间就能对本次评估的相关知识了然于胸,从而以更加饱满的热情和认真负责的态度,协力同心,全力以赴做好本科专业教学合格评估的各项工作。
校教育评估与建设办公室 二零一零年四月十四日
本科专业教学合格评估知识问答
1.什么是本科专业教学合格评估?
答:本科专业教学合格评估是湖北省教育厅对全省普通高等院校(含独立学院)中除教育部特色专业建设点、省品牌专业点和立项建设的品牌专业点外的所有本科专业(至少有一
届毕业生)的专业建设水平、专业教学质量进行的教学综合评估。
2.普通高等学校(含独立学院)本科专业教学合格评估的依据是什么?
答:本科专业教学合格评估的依据是《中华人民共和国高等教育法》、《教育部关于印发〈普通高等学校基本办学条件指标〉(试行)的通知》(教发[2004]2号)、《教育部、财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》(教高[2007]1号)、《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》(教高[2007]2号)和《湖北省教育厅关于进一步加强普通高等学校教学工作的若干意见》(鄂教高[2007]3号)、《省教育厅关于实施湖北省高等学校教学改革与质量提高工程的意见》(鄂教高[2007]7号)、《湖北省普通高等学校本科专业教学合格评估方案》(试行)(鄂教高[2008]25号)等法律法规和文件精神。
3.本科专业教学合格评估的目的是什么?
答:开展本科专业教学合格评估,旨在全面、客观地了解湖北省普通高等院校本科专业的教学情况,为省教育厅宏观管理和科学决策提供客观依据;为高校进一步优化专业设置,加强专业改造与整合提供依据;促进高校进一步重视本科专业建设,提高教学质量,办出特色;为社会用人单位择人、用人提供参考信息。同时,也为各高等学校接受教育部新一轮本科教学综合评估、有关专业评估或专项评估奠定基础。
4.本科专业教学合格评估的原则(即20字指导方针)是什么?
答:评估工作的20字方针是“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设。”
“以评促建”,就是以评估工作带动学校的各项建设和发展,大力加强教学基本建设,包括师资队伍建设、专业建设和课程建设、教材建设、教学管理建设、教风建设和学风建设等,大力加强教学设施建设,改善办学条件,为进一步提高教学工作水平提供保障。
“以评促改”,就是以评估工作推动学校的改革和创新,更新教育思想观念,深化教育
教学改革,优化课程结构,完善课程体系,修订专业教学计划,更新教学内容,改革教学方法、教学手段和教学管理,全面推进素质教育,以适应社会对人才培养的更高要求。
“以评促管”,就是以评估工作带动学校教学管理的规范化、制度化、科学化、信息化建设,提高教学管理队伍整体素质和管理水平,保障教学工作优质高效运行。
“评建结合”,就是将评估工作与学校的教学改革及长远的建设目标综合考虑,统筹兼顾,以评估促进建设,以建设提升评估。
“重在建设”,指评估只是一种手段,而建设是关键、是重点,提高教学质量和办学水平才是最终目的。
5.本次评估的结论标准和结果将如何处理?
答:评估结论分“合格”、“暂缓通过”和“不合格”三种。评估结论标准:以7项“评估指标”计,凡6项(含)以上指标合格者,结论为“合格”;凡有2项指标不合格者,结论为“暂缓通过”;凡有3项及以上指标不合格者,结论为“不合格”。
对于评估结论为“不合格”的专业,将给予“撤销专业”处理。对于评估结论为“暂缓通过”的专业,限期1年整改,整改期间给予其“限制招生”、“学校一年内不得增设新的本科专业”的处理。若经专家组复评确认合格,可予以“合格”;复评仍“不合格”者,给予“撤销专业”处理。
6.本次评估的7项“评估指标”和20个“主要观测点”是什么?
答:其主要内容如下表所示:
7.本次评估分哪两个阶段进行?
答:本科专业教学合格评估分为学校自我评估和专家组实地考察两个阶段。在学校自我评估阶段,各校要及时填写《自评支撑材料一览表》、汇总形成《状态数据统计报表》,并
向省教育厅报送《状态数据统计报表》,同时在校园网站上发布。在省教育厅随机抽取确定评估的专业后,参评专业须完成《专业自评报告》,同时做好相关档案材料的分类整理工作。而专家组实地考察将采取集中与分散相结合的方式进行,主要包括查阅材料、实地考察、形成意见三个主要环节。
8.什么是备查档案材料?
答:备查档案材料是指为专业自评报告、状态数据提供证明的依据材料之一。其表现形式,一般以主要观测点为单位,并以档案盒(10个以内)形式予以陈列,专供省教育厅专家组查证或核实用。该类材料整理要求:材料真实、内容精要、佐证有力、原始性强。
9.专家组实地考察评估工作进程如何安排?
答:专家组实地考察评估全程计划3天,分4个时段进行。
(1)准备工作时段:专家组于进校当日晚,召开工作预备会,学习相关文件,进行任务分工,明确评估要求。同时,各位专家做好毕业论文(设计)、专业实习、课程教学运行等文档材料的抽调,以及随堂听课、学生专业(应用)技能测试和集体座谈会等活动的安排。
(2)集中考察时段:各专业考察组,在考查分析《自评报告》、《状态数据》和《备查档案》等自评材料的基础上,对《专业建设规划》、《人才培养方案》、课程教学运行、学生毕业论文(设计)、学生专业实习等专题进行考察评估,提出定量与定性相结合的评价意见,拟定有待进一步查证的线索,并视情下达个别访谈通知单。
(3)分散考察时段:各位专家深入相关教学单位,就需进一步查证的问题或前一时段未及的考察内容,通过考察基础设施、随堂听课、学生专业技能测试和有针对性地走访、座谈等方式方法进行验证性考察,并独立形成各项评估指标达标情况的初步判断。
(4)形成结论时段:以专业考察组为单位,在逐指标、逐观测点进行交流的基础上,经充分讨论和投票表决,对各项指标达标情况进行认定,形成《专业评估结论建议》和《综合考察评估意见》,并以座谈会形式向各专业进行反馈。
10.实地考察评估对教学工作有哪些积极推动作用?
答:专家实地考察评估包括:考察设施设备,审查各种报告和报表,核实相关备查档案材料;开展随堂听课,进行技能测试;教师座谈会(全体)、学生座谈会(抽样),进行个别访谈(人员是校领导、学院领导、专业负责人、教师、学生和相关职能部门负责人)。内容涉及到教学的基本条件、课堂教学的各个环节。这是激励我校各本科专业具体、生动、详实地展示办学特色和优势,促进专业与专家之间面对面交流,接受指导,深入学习,进一步提高的极好机会,对我校教学工作各个方面起着积极的推动作用。
11.对《人才培养方案》制定质量的评价要点有哪些?
答:(1)《人才培养方案》制定的指导思想是否体现了教育思想和教育观念的更新,以及教育教学改革的有关文件精神;
(2)培养目标是否符合地方经济社会发展对专业人才的需求,培养规格是否符合教育部相关文件的基本要求;
(3)课程体系结构是否遵循教育教学规律,体现了专业人才的知识、能力、素质的协调发展;
(4)各类课程(必修课、选修课)及实践教学(实验、实习、实训等)的学时学分比例,是否符合教育部有关文件精神;
(5)《人才培养方案》文本的形成及格式是否规范,内容是否完整。
12.课程教学运行质量考察哪些方面材料?
答:课程教学运行质量主要体现在以下几个方面:
(1)课程教学大纲编制质量
(2)教学进度计划表(或教学日历)编制质量
(3)教师课堂教学质量
(4)课程考试运行质量
(5)学生评教记录
专家组考察课程教学运行质量,考察对象一般为专家时进校前两个学期《人才培养方案》规定的专业类课程(含学科基础课、专业方向课、专业选修课)。每位专家抽查1个专业2门课程的《课程教学大纲》、《教学进度计划表》、《课程考试试卷》、课程教学使用的教材,以及对学生平时成绩记录表和学生评教成绩记录等进行考察。另外对于本学期在校4个年级专业类课程的教师课堂教学,每位专家考察评估2门课程,每门课程听1节课。
13.实践教学运行质量评估包括哪些内容?
答:(1)学生毕业论文(设计)评估:采取系统抽样(即等距抽样)方法随机确定学生学号,或根据论文(设计)的题目、成绩评定等级的分布情况进行选取,每位专家抽调同专业10篇论文(设计),重点考察2篇。
(2)学生专业(应用)技能测试:考察对象为在校三、四年级学生,参加测试学生人数可视测试项目组织实施的方便或具有统计意义等情况,由专业考察组自行确定。在内容上测试项目需能反映学生所在专业的基本技能(或者应用技能),有关测试具体内容及方法,由专家组自行确定。
(3)学生专业实习评估:考察对象为近一届毕业生。考察材料为被考察年级的实习工作计划(专业实习和毕业实习)、工作总结,学生实习报告和实习成绩评定表,以及其它相关依据材料。每位专家随机抽调学生专业实习报告10份,重点考察2份,了解专业实习的实际效果。
14.本科专业类课程考试试卷质量检查有哪些主要指标?
答:本科专业类课程考试试卷质量检查有以下四个指标:
(1)命题计划;(2)阅卷评分;(3)试卷分析;(4)成绩统计。即:命题计划表、AB样卷及评分标准、参考答案、一个班学生试卷、评分、计分方法是否规范、试卷分析表、考试成绩登记表。
15.本科学生毕业论文(设计)质量检查包含哪些材料?
答:近一届(或应届)本科学生毕业论文(设计)质量检查包含开题报告、教师指导记录、学生答辩记录、答辩委员会评审意见、成绩评定、毕业论文(设计)文本等,均需要有本人签名。
16.“专任教师”的两种类型如何界定?
答:专任教师的“类型”包括“自有”和“专职”两类。其中,“自有”指已签订劳动合同、劳动人事关系在本校或实行人事代理的教师。“专职”指签订劳动协议,全职在本校,但劳动人事关系不在本校,也未实行人事代理的教师。
17.课程建设与教学内容的改革主要包含哪些内容?
答:课程建设与教学内容改革是人才培养模式的重要体现,重点是考察学校改革总体思路、具体计划、配套措施、实现的情况和已经取得的成果。学校应该根据人才培养目标和培养模式,从对人才的知识、能力目标出发,进行课程改革和建设,要进行优质课程建设、系列课程建设、教学内容整合和精品课程建设,逐步形成一批教学质量高的有特色的本校优质课程。
18.教学方法与手段改革主要强调哪些内容?
答:教学方法改革的中心是加强学生的创新精神和实践能力的培养,改革要有利于学生的创新思维和创新精神的培养,要有利于增强学生自学能力、分析问题、解决问题的能力和实践能力的培养,要有利于学生个性和才能的全面发展。课堂讲授要采用启发式、研讨式、互动式教学方法,要提供给学生自主学习和同步思维的空间,提高学生自主学习和独立研究的能力,要突出学生在教学活动中的主体地位,充分调动学生学习的主动性、积极性和创造
性。教学手段的改革主要是采用现代教学技术和手段,如使用适合本课程性质和特点的多媒体教学技术。
19.主要教学环节包含哪些内容?
答:主要教学环节包含“理论教学”(如课堂教学)和“实践教学”(如实验、实习、社会实践、毕业论文[设计])等两个方面,具体包括学期课程教学进度计划制定、备课(含教研室集体备课)、教案编写、作业布置与阅改、课后辅导答疑、考试命题、考场监控、阅卷评分与试卷分析、实习和实验指导、毕业论文(设计)选题、指导、答辩等环节。
20.考察实践教学包含哪些内容?
答:专家组考察实践教学体系包含学生毕业论文(设计)、学生专业实习、学生专业实验和学生专业(应用)技能等四项内容。
21.学生专业实验教学包含哪些材料?
答:学生专业实验教学包含实验课程计划安排、实验课程大纲、实验教学指导书、实验报告,以及其它相关依据材料。
22.学生专业实习报告包含哪些材料?
答:学生专业实习材料包含被考察年级[近一届(或应届)毕业生]的实习工作计划(含学生实习单位名称、实习内容及指导教师安排)、实习工作总结、学生实习报告原件、实习成绩评定表,以及其它相关依据材料。
23.教学基本文件中必要的规章制度主要包括哪些内容?
答:教学基本文件主要包括:加强本科教学工作,提高教学质量的文件;专业、学科、课程、教材、师资队伍、教学条件方面的建设与发展规划;教学计划、教学大纲、学期进程计划、教学日历、课表、学期教学计划、总结等。
必要的工作制度主要包括:学籍管理、成绩考核管理、实验室管理、排课与调课、教学档案保管等等制度;教师和教学管理人员的岗位责任制和奖惩制度;学生守则、课堂(实验室)守则、课外活动管理等学生管理制度。这些文件和制度要健全,体现现代教育思想,并积极采用现代管理技术。
24.学生的“基本理论和基本技能”主要是指什么?
答:学生的基本理论主要是指学生对基础课,专业课的基本理论掌握与应用的能力。学生的基本技能是指基本实践能力,自学能力,应变能力,交流能力(尤其是外语交流能力),创新能力等。
25.毕业生签约就业包含哪些内容?
答:毕业生“签约就业”包括签定协议书或劳动合同以及灵活就业。其中灵活就业包括自主创业和自由职业两种。自主创业指创立企业(包括参与创立企业),或是新企业的所有者、管理者,包括个体经营和合伙经营两种类型。自由职业指以个体劳动为主的一类职业,如作家、自由撰稿人、翻译工作者、中介服务工作者、某些艺术工作者等。
26.评价学生的就业情况主要看什么?
答:一是看毕业生的年底就业率,其合格标准是应届毕业生的年底就业率在60%以上(含60%);二是看学生的就业质量,包括就业岗位类别的比例与专业学习的相关性,以及学生在岗位上的突出表现等;三是看学校的就业工作是否有得力的措施及其执行情况和效果。
27.教师风范及其主要内容是什么?
答:教师风范是教师的世界观、人生观、价值观、道德修养、知识水平、文化水平、精神风貌的体现,是教师的德与才的统一性表现。“志存高远、爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”,是对教师风范的很好概括。教师风范是教师整体素质的核心,主要表现在课堂教学、实践教学、科学研究、教书育人等方面。
28.教职员工在评估中应该注意什么?
答:教职员工在评估中应树立五种意识:机遇意识,将评估看作对我校的“专家门诊”;全员意识,师生参与,人人有责;责任意识,增强责任感、使命感;大局意识,全校一盘棋,各部门协同工作;时间意识,增强紧迫感和危机感。
每一位教师、每一位管理人员都将是本科专业教学合格评估的对象,因此要认真学习有关评估工作的文件,了解评估指标体系内涵,按照学校的统一部署,扎扎实实地做好本职工作;教师要严谨治学、从严执教,认真上好每一堂课,努力提高教学质量;特别要注意学生思想道德素质的培养和提高;同时,也要了解学校发展规划、目标,了解学校本科专业教学合格评估工作的总体情况;要准备随时参加评估专家组指定的座谈会和有关问卷调查等,认真回答问题,认真发言,全面展现武汉大学东湖分校教师良好的精神风貌。
29.学习风气主要表现在哪些方面?
答:学习风气是指学生在校学习和生活过程中,所表现出来的精神面貌,是学生在学校经过长期教育和影响逐步形成的行为风尚。学习风气是一种无形力量,它潜移默化地对人才培养质量起着重要作用。学校的学习风气主要体现在刻苦学习、校园氛围、学生管理、教育载体、形象表现、团队精神等方面。我校每年开展“学风建设月”、“家校合作恳谈会”等一系列活动,旨在加强推进学风建设的力度和常态化,让全校学生在规范、有序、生动、活泼的氛围中茁壮成才。
30.学生应该如何乘评建的东风,努力提高综合素质?
答:学生是教学评估工作最直接和最大的受益者。乘评建东风,学生要遵纪守法,自觉遵守大学生手册中规定的行为道德规范,形成良好的学风、班风和考风;要自主创新学习,在实验、实习、实训中开动脑筋、勇于实践,努力提高动手能力;要积极参加学校组织的各项课内外科技文化活动,提高实践创新、创造能力;要讲究文明用语、礼貌待人,自觉参与
到评估有关的各项活动中,努力提高综合素质,展现东湖分校莘莘学子的良好精神风貌和应有的专业知识水平。
31.本科专业教学合格评估对武汉大学东湖分校的重要意义体现在哪些方面?
答:本次专业教学合格评估,是湖北省教育厅依法对我校本科专业建设状况及教学质量进行全面诊断的鉴定性评估,具有明确的导向性和高度的权威性,在全省独立学院还是首次。这次评估对我校的规范化建设和可持续发展,具有的重要意义主要体现在四个方面:
(1)本次评估是对我校的本科专业教学基础条件、教学过程运行管理和教学质量效果进行综合评估与价值判断,是对我校创办近10年来办学水平的检查和评估。
(2)本次评估促进了我校对办学理念和特色的凝炼;进一步明确了人才培养的目标定位,培养了教学骨干队伍,加速了专业建设的步伐。
(3)本次评估是我校教学水平、管理水平、服务水平、师资队伍水平和学生工作水平的综合展示,有利于寻找差距,总结经验,深化改革,提高声誉。
(4)本次“迎评促建”工作的扎实推进和取得的成果,将为下一阶段湖北省教育厅来我校进行转设验收工作和国家教育部对我校进行教学综合评估、专项评估、验收评估等打下坚实的基础,对我校各项工作平稳有序过渡和健康科学发展具有深远的意义。
32.东湖分校的办学理念和思路是什么?
答:我校的办学理念和思路是:以社会和国家需求为目标;以德能合一的综合素质教育为先导;以国家和教育教学改革优化资源配置为核心;以实践教学与创新教育为支撑;因势利导、因材施教,为提高学生综合素质和专业个性特长志趣的拓展服务,培养适应我国经济建设和社会发展需要的应用型创新人才。
33.东湖分校的办学定位和人才培养目标是什么?
答:我校的办学定位和人才培养的目标是:立足湖北,面向全国,培养以思想政治素质、科学文化素质、专业素质、身体素质、心理素质等综合素质为“一体”,以职业技能、创业能力为“两翼”,具有持续竞争力的“综合应用型创新人才”,将理论与实践、应用与创新、素质教育与专业教育紧密结合在一起。
34.东湖分校“迎评促建”工作主要取得了哪些成效?
答:“迎评促建”是提高人才培养质量、提升办学水平的推进过程,也是我校学习实践科学发展观活动的载体和抓手。一年多来,在“迎评促建抓落实,改革创新谋发展”工作思路指引下,本科专业建设取得了显著成效。
(1)更新办学理念,凝炼优势特色:我校严格按照各项评估标准,狠抓内涵建设,以“质量立校,特色兴校”为中心,在更新办学理念、明确培养目标、科学定位学科专业设置、创建特色示范专业、凝炼专业特色与方向、打造省级校级精品课程、撰写优秀适用教材、激励科学研究、深化教育教学改革、引领创新培养模式以及紧扣社会需求进行跨专业、跨学科思考,从学科交叉、渗透与融合中着力培育新的专业增长点等等方面,采取了许多具体措施并在落实中初显成效。
(2)修订培养方案,强化实践教学:根据社会需求、学校定位和人才培养目标,我校按照评估标准重新修订了人才培养方案。2009年版方案比2006年版方案在人才培养模式、专业方向凝炼、课程体系结构调整、实践教学体系构建、教学管理和质量监控制度完善等方面,都有所创新。其中最大的变化是加大了实践教学环节的比重,创新了实践教学方式。新版《人才培养方案》中的“通识教育类、专业教育类、职业技能培训类、创新能力培训类”4大类课程设置,在总学分基本不变的情况下,使人文社会科学类专业实践教学比重超过了15%;理工类专业超过了25%。为满足各专业实践教学需要,学校又注入大量资金购买实验仪器设备,新建17个、扩建6个专业实验室,现有70多个实验室投入使用。同时,已在校内外建立了60多个实习、实训基地,为学生开展社会实践活动和提高实际操作与动手创新能力创造了条件。
(3)规范教学管理,优化师资队伍:我校在加强和改善党建工作及学生思想政治工作;
强化和完善教学管理及教学质量监控体系;制定、修订和执行教学规章制度;实行主辅修、双学位、创新学分制度等等方面,做了大量卓有成效的工作。为加强和优化师资队伍建设,学校加快了引进人才与自身培养相结合的步伐,一方面继续聘请武汉大学等多所著名高校资深专家教授担任各学院院长、各专业学科带头人、专业负责人和主干课教师;另一方面着力培养“自有”青年专任教师,并向社会公开招聘具有博士学位或高级职称或“双师型”才华出众的中青年学者。2009年下学期,学校举办的“首届青年教师教学竞赛”和“教学方法与手段改革研讨会”深受师生好评。在第25个教师节期间,学校评选出5名教师干部荣获第二届“九·十教育奖章”,为教职员工树立了榜样。
(4)重视科研工作,提高教学质量:抓好科研工作,以科研促教学,是提高教学质量的关键。在学校召开“2009年科研工作会议”期间,出台了加强科研工作和科研成果奖励办法等4个文件,成立了科研管理机构。目前我校不仅在教师中申报、启动、完成了一批科研项目和教改项目,而且在学生中也遴选、批准了100项“未来之星”科研与创新实践活动项目及配套经费,现在学生中出现了老师指导学生和学生自主开展科研创新活动的热潮。近年来,在各类学科专业竞赛和创新、创业大赛上,我校学生有15项、24人次获国家级奖励;43项、109人次获省部级奖励。在这些获奖项目中,我校学生的获奖等级有许多高于一本、二本高校。这种理论紧密结合实际,让学生在实践中自主创新、创造性学习的人才培养模式初见成效。
近年来,我校本科生的学位通过率、考研成功率、英语四、六级合格率、毕业生就业率等项指标,均名列全省和全国独立学院的前茅。在中国权威机构发起的《2009年中国民办高校毕业生竞争力调查》中,我校又进入了十佳样本院校行列。
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现代设计艺术学院本科教学工作审核评估动员大会暨十九大安全知识宣讲会 2017年9月29日一点,现代设计艺术学院在104教室举行本科教学工作审核评估动员大会暨十九大安全知识宣讲会。本次大会由团委副书记刘雪婧主持,党委副书记沙磊老师主讲,团委书记李思蒙老师出席本次大会,主要参加人员为学院各学生组织部长、委员及其干事。
本次大会的主题是充分认识开展审核评估的重要意义,深入理解审核评估的内涵,明确目标,统一思想,落实责任,真抓实干,全力以赴做好现代设计艺术学院的教学审核评估工作。以及为迎接十九大召开需要了解并落实的安全知识宣讲。大会开始,团委副书记刘雪婧首先介绍了会议主要参加人员以及维护会议秩序的问题。然后党委副书记沙磊老师开始了正式的大会内容宣讲。沙磊书记特别强调了评估期间的课堂纪律、早退、迟到、早点、手机等一系列问题。告诫同学们树立积极向上的观点,维护学校的形象,注意为人处事的礼节等关于评估期间要注意的事项。接下来,沙磊书记又讲到党的十九大的胜利召开,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益。做好迎接十九大召开期间的安全工作,事关我们每个人的利益和生活。强调我们要学会规避危险,防止不法分子的侵害。在意识上阻止一些不法分子的不良思想的侵害,培养安全上网的意识。
此次大会对于全院学生具有重大意义,让同学们意识到教学评估工作对学校、学院以及每个人的重要性,做好评估期间各项事务的关键性。让同学们了解到十九大召开的巨大意义,在平时的生活中做好带头作用,发扬优秀的现代设计艺术学院风采。
韩伏彬
(衡水学院 教务处 评建办,河北 衡水 053000)
摘要:本科教学工作合格评估材料具有展示、查阅和佐证作用,可以分为报送材料、支撑材料、佐证材料和展示材料,具有客观性、原态性、针对性、时效性、规范性、精炼性,需要根据高校档案分类法进行创造性建档组卷,为学校评估奠定长效基础。
关键词:本科教学工作合格评估;评估材料;材料建档
为确保我国高等教育大众化阶段教育质量,2004年3月国务院发布了《2003-2007年教育振兴行动计划》,明确提出,要实行五年一个周期的全国高等学校教学质量评估制度。从2003年起,教育部利用5年时间,对592所本科院校实施了教学工作水平评估。水平评估时由于部分学校搞形式主义,重评估材料导致突击、作假情况。参评高校无一不把准备材料当成头等大事,学生和教师都对这种“以材料为中心”的教学评估颇多微词,学校、学生苦不堪言,认为是劳民伤财的形式主义,对提高教学质量没有任何实际作用。[1] 之后,教育部按照分类指导原则,对评估指标体系进行调整,经过合格调研评估、合格试点评估后,于2011年12月正式发布通知,在未参加过教学工作评估的各类新建本科院校中全面展开教学工作合格评估。新一轮本科教学工作合格评估提倡“阳光评估”,特别要求参评学校的数据填报和材料准备要体现原始性、真实性,避免形式主义、铺张浪费等现象。为避免因过度材料准备给高校师生带来新的压力,笔者对如何做好合格评估材料与建档工作进行了一些思考与探索。
一、评估材料的作用
评估材料是评估专家考察必看的内容,是专家了解学校现状和发现学校问题的重要依据和手段。因此,参评学校应高度重视评估材料的准备。
(一)评估材料的展示作用
学校的教学工作表面上看纷繁复杂,涉及的部门人员众多,事情多样。但是教学是一项有目的、有计划、有组织的教育过程和活动,这种活动有内在规律可循,好的评估材料的收集与整理,可以理清学校教学工作思路,充分体现学校的育人理念、师资水平、教学条件、教学过程、教学管理、教学效果和教学特色,对学校整体教学工作起到外在展示作用,给评估专家留下脉络清晰的深刻印象。
(二)评估材料的查阅作用
评估专家在进校前首先要查阅学校的自评报告、数据分析报告和专家手册,这些材料仅仅为专家提供了学校的表面信息。为了进一步深入了解学校,专家在进校考察的5天时间里,还要查阅各种教学资料文档,如各类教学文件、会议记录、统计报表、课程试卷、毕业论文、教师教学文件等。上述评估资料对专家考察学校提供了方面,起到了重要的查阅作用。
(三)评估材料的佐证作用
评估材料,是指参评学校依据评估方案指标的内涵要求,有针对性地组织和提供的关于阶段办学基本状态的写真材料,是学校建设发展的见证。[2] 具体而言,评估材料以文字、数字、图片、影音等媒介形式,对学校教学工作方方面面进行记录与整理,对学校的发展,建设的过程和办学效果等,提供了强大的支撑与印证,起到了自我佐证的作用。
二、评估材料的分类
关于评估材料的分类,可以根据不同角度和方式,进行多维度的划分。目前有学者按照材料的用途,将评估材料划分为基础性材料(为观测点和综合自评结论做支撑的材料,主要是原始的材料)、形成性材料(是依据基础资料,从总体上作出的综合、分析、判断材料,反映的是办学活动的整体或某一方面工作的综合情况)和拓展性材料(原始基本材料之外的辅助材料,间接反映指标内容)三个部分。[2] 还有人根据评估材料的层次和逻辑关系,将评估材料划分为自评估汇报材料、支撑材料(支撑学校本科教学工作《自评报告》和《状态数据》)、支撑评估档案的基础材料、备查材料(以原始档案的形式留存于各院系和相关部处,以备专家组进一步深入考察调用的一类“原始性材料”)、检索材料(以案头形式陈列于专家工作室的一类“工具性材料”)、展示材料(向专家组提供的更加详细地展示学校的发展情况、教学与科研成果、本科教学评建工作历程的材料)六个层次。[3] 笔者认为,上述评估材料的分类尽管较好的反映了各类材料之间的关系,但是相对而言,第一种分类比较抽象,第二种分类又相对繁琐,不可避免的缺乏现实操作性,且容易混淆材料之间的边界。结合上述两种分类,根据本科教学工作专家进校考察的组织管理和对本科教学工作合格评估指标体系的研究,笔者拟将评估材料分为学校报送材料、指标体系支撑材料、佐证材料和展示材料四种。学校报送材料主要是指学校组织撰
写的自评报告,填报的教学基本状态数据和必要的专家工作手册(手册主要包括学校平面图、学校机构设置、学校规划、学校领导与中层领导简介、教职工名册、课表、试卷和论文名录、实习基地一览、联络员信息等);指标体系支撑材料主要是学校围绕合格评估指标体系各级指标内涵,大多经过一定加工、提炼后整理出的材料;佐证材料则是留存在职能部门、教学单位、全体人员的原始性材料,如党政会议记录、上级各种批文、各种教学活动组织材料、教师科研成果、学生专业作品等等;最后是展示材料,即向专家提供的关于学校发展成绩和特色等信息的材料,如校史展、办学成果展等等。
三、评估材料的要求
评估材料既是为评估专家准备的考察学校的依据,同时也是学校自我办学思路、办学成效的梳理与总结。因此,在评估材料的收集与整理中需要遵循客观性、原态性、针对性、时效性、规范性和精炼性等几个原则。
(一)客观性
教育部本科教学工作合格评估首要理念就是强调替国家把关,更强调为学校服务,为参评学校的教学工作提出建设性意见,真心实意为学校服务,并要求学校以平常心和正常态来迎接评估。如果学校不能保证评估材料的真实客观,甚至弄虚作假,必将失去评估的真正意义,也必将受到严厉的惩罚。
(二)原态性
原态性指评估氛围的三静和评估材料的原始性。合格评估一改水平评估的弊病,强调评估过程安静、评估作风干净、评估专家非常敬业,受人尊敬。学校提供的评估材料要尽可能保持其原始性,丢失的材料不要刻意弥补,可以向专家如实说明。
(三)针对性
评估专家考察学校的法定依据是教育部普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系,自评报告和数据分析报告是学校自行提供的,带有学校很大的自评成分,专家只是将其作为整体参考,并不是学校能否通过的法定依据。因此,评估材料一定要针对指标体系内涵要求精心准备。
(四)规范性
规范性主要包括评估材料内容和形式两个方面。评估材料内容要求紧扣指标体系内涵要求,详略得当,结构合理,重点突出,分类清楚,内容之间的关联度高。评估材料的形式规范则要求外在设计美观,纸张样式统一,文档格式规范,装订整齐,归档、保管、移交都要符合统一的要求。
(五)时效性
本科教学工作合格评估,要求学校准备近3年的教学工作情况。评估材料要根据指标体系中观测点的具体时限要求和指标内涵要求分学年或年度进行准备,材料时间外延不易太宽。如师生获奖情况,不要提供三年以前或时间更远的材料。
(六)精炼性
本科教学工作水平评估的一大弊病就是部分参评院校,整理出浩如烟海的评估材料,动辄装几百盒,甚至上千盒,一二十个档案柜。这样的材料不仅繁琐,浪费了专家大量时间,而且也劳民伤财,耗费了师生的巨大的精力和时间。因此,学校评估材料要进行加工提炼,去伪存真,在能够满足观测点要求和充分说明问题情况下,越少、越精越好,以够用好用为宜。
四、评估材料建档思路
由于教育部教育教学评估中心对参评学校报送的材料有明确要求,故本文主要以评估指标体系支撑材料和佐证材料为例,阐述其材料建档思路。
(一)评估指标体系支撑材料建档思路
新一轮本科教学工作合格评估指标体系包括7个一级指标、20个二级指标和39个观测点。其指标内容结构合理,内在逻辑性强,符合学校教学活动开展的规律。作为对学校教学工作的评估,观测点要求内容基本涵盖了工作思路、工作措施和工作效果。1993年国家教育委员会发布的《高等学校档案实体分类法》、《高等学校档案工作规范》(教办[1993] 429号),档案分类适应了当时教育发展需要,但随着高校教学工作事务的增多,教学评估的材料已经具备了独立编码的条件,故建议将本科教学工作合格评估材料从“JX教学工作-11综合”中单列出来,单独编为一级目录,即“PG教学工作评估”,二级目录分为11综合(办学思路与领导作用可入此),12教师队伍„„17教学质量。
三、四级目录可以按照评估指标体系中三级指标依次进行编目,如11.1.1为学校定位与规划,12.1.1为生师比„„17.5.2为就业质量。最后按照观测点进行组卷编号,如学校定位与规划,按照“年度号-类别号-案卷号”编码法,卷号即为:2013-PG-11.1.1-1 其中,2013代表“年度”,PG代表“评估类档案”,11.1.1代表“学校定位与规划”,1代表案卷号。
(二)佐证材料建档思路
正如上文所述,佐证材料是佐证评估指标体系支撑材料的材料,主要保存在职能部门和教学单位以及师生个人。这些材料主要是教学活动过程原始记录与效果材料,建档
方法与学校支撑材料一样,单独编目,只是将年度号编为部门或单位号,如11.1.1学校定位与规划相应改为学院定位与规划,“年度号-类别号-案卷号”编码法改为“学院号(或部门号)-类别号-案卷号”即可,不再赘述。
上述建档方法不仅突破了《高等学校档案实体分类法》的不足,而且也与本科教学工作合格评估指标体系在编码上基本保持一致,这就克服了有些高校评估结束后评估材料档案无人管理的现象,同时,也为学校下一轮评估建档奠定了基础。
参考文献:
[1]全国政协十届五次会议九三学社中央大会提案材料之十八.高校教学评估存在的问题与建议[EB/OL].九三学社中央委员会.http:///93gov/lxzn/mzjd/jdjy/3796 82240006068781.html.[2007-04-16][2014-05-31.[2]赵莉华.对本科教学评估档案材料建设的认识[J].北京林业大学学报(社会科学版),2005(S1):39-41.[3]方晓路.本科教学评估中材料的建设与研究[J].长春理工大学学报,2010(07):31-32.基金项目:衡水学院2014年教改资金资助项目。
作者简介:韩伏彬,男,汉族,衡水学院教务处副教授,教育学硕士,主要研究方向为高教评估。联系方式:电话:*** 0318-6018753 邮箱:hanfubin1975@163。com
教育部高等教育教学评估中心
2011年10月
1、开展高校教学评估的法律依据是什么?
答: 《中华人民共和国教育 法》、《中华人民共和国高等教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》对开展高等学校办学水平和教育质量评估(高等学校教学评估工作为其中的一种形式)都有明确规定。《中华人民共和国教育法》第二十四条规定:“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。”《中华人民共和国高等教育法》第四十四条规定:“高等学校的办学水平、教育质量,接受教育行政部门的监督和由其组织的评估。”《中华人民共和国民办教育促进法》第四十条规定:“教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导,促进提高办学质量;组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量,并将评估结果向社会公布。”
2、国家《教育规划纲要》对高等教育质量保障与评估主要提出了哪些要求?
答: 提高质量是未来十年我国高等教育改革发展的核心任务。为实现这一任务,国家《教育规划纲要》对高等教育质量保障与评估工作提出了明确要求: 第二条:“制定教育质量国家标准,建立健全质量保障体系。” 第十九条:“健全教学质量保障体系,改进高校教学评估。” 第三十三条:“改进教育教学评价。根据培养目标和人才理念,建立科学、多样的评价标准。开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动。” 第四十条:“推进专业评价。鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估。建立科学、规范的评估制度。探索与国际高水平教育评价机构合作,形成中国特色学校评价模式。建立高等学校质量报告发布制度。” 第四十四条:“加强对民办教育的评估。” 第四十七条:“整合国家教育质量监测评估机构及资源,完善监测评估体系,定期发布监测评估报告。”
3、开展本科教学工作评估对提高高校教学质量有何作用? 答: 开展本科教学工作评估是提高高等教育质量的重要抓手。评估不仅能鉴定学校教学工作的质量和水平,诊断学校教学工作存在的问题并提出改进建议,还可以发挥评估指标的导向作用,引导学校更新教育观念、明确发展方向和目标、深化教学改革,推动产学合作教育深入开展。同时,评估具有激励和督促作用,能够促进学校不断改善办学条件、加强教学管理、建立并完善内部质量保障体系、形成自我约束和监控机制。实践证明,“以评促建、以评促改、以评促管”已经取得切实的效果。通过评估,学校教学工作水平明显提升,达到了提高教学质量的目的,学生成为直接受益者。
4、国际上主要国家开展高等教育评估的经验和做法有哪些?
答: 世界上多数国家都有高等教育评估制度(国际上统称为高等教育质量保障制度),概括起来有以下共同的经验: 从评估频率上看,大部分国家都有5-8年的评估周期。从评估内容上看,多数国家都是既开展院校评估,也开展专业认证及评估,而且人才培养和教学工作是评估的主要内容。从评估模式上看,大致分为三种类型:一是认证模式,主要看被评估对象是否达到了规定的标准,结论一般为“通过”或“不通过”两种。合格评估就属于认证模式;二是等级模式,主要看被评估对象处于什么水平,结论一般分为“优”、“良”、“合格”、“不合格”等几个等级;三是审核模式,主要看被评估对象是否达到了自身设定的目标,是否有自律机制。评估后,专家组给出审核报告,引导学校自我改进工作。从评估组织方式上看,可大致分为三种:一是政府主导型;二是政府、社会共同参与型;三是民间主导型。而且,实行管、办、评相分离是各国的共同特点。
5、什么是本科教学工作合格评估?
答: 在我国,本科教学工作评估有五种基本形式:一是开展学校自我评估;二是实施教学基本状态数据常态监测;三是实行分类的院校评估(包括合格评估和审核评估);四是开展专业认证及评估;五是探索国际评估。合格评估是国家对未参加过教学工作评估的新建普通本科院校(以下简称新建本科院校)开展的一种本科教学工作评估形式。所有新建本科院校在规定期限内必须参加。这些院校通过合格评估后将进入审核评估范围。
6、为什么要开展本科教学工作合格评估? 答: 截至2010年,2000年以来新建的本科院校有314所,约占普通本科院校数(不含独立学院)的40%,已成为我国高等教育体系的重要组成部分,其办学水平和教育质量对我国高等教育的整体发展和建设高等教育强国至关重要。这些学校开办本科教育时间较短,基础相对薄弱。因此,对这些新建本科院校教学工作开展合格评估,有利于促进学校明确办学定位,改善办学条件,规范教学管理,加快内部质量保障体系建设,提升教学质量,更好地为地方(行业)经济社会发展服务。开展教学工作合格评估,还有利于政府了解和把握高等学校的办学状况,对高等学校实施宏观管理和分类指导;有利于促进社会参与高等学校人才培养,评价和监督高等学校本科教学质量。同时,开展教学评估也是世界上许多国家的通行做法。
7、本科教学工作合格评估的指导思想和核心内涵是什么?
答: 合格评估工作的指导思想是:以科学发展观为指导,贯彻落实国家《教育规划纲要》精神,以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设。树立评估新理念、探索评估新方法、倡导评估良好风尚。充分调动学校、政府、社会三方面的积极性,促进学校合理定位,强化内涵建设,改革人才培养模式,提升人才培养质量。合格评估方案设计体现了上述指导思想,该方案的核心内涵是“四个促进,三个基本,两个突出,一个引导”。“四个促进”是指促进办学经费投入,促进办学条件改善,促进教学管理规范,促进教学质量提高;“三个基本”是指:办学条件基本达到国家标准,教学管理基本规范,教学质量基本得到保证;“两个突出”是指:突出服务地方(行业)经济和社会发展,突出培养应用型人才的办学定位;“一个引导”是指:引导参评学校构建并逐步完善内部质量保障体系,形成不断提高教学质量的长效机制。以上这四个方面是合格评估方案的核心内容。
8、学校参加本科教学工作合格评估的条件是什么?
答: 学校参加本科教学工作合格评估的条件是:(1)有三届以本校名义招生的普通本科毕业生。(2)当年没有被限制招生和暂停招生。(3)学校上一年生均预算内教育事业费拨款须达到国家《关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》(财教【2010】567号)文件规定的相应标准,即2012年底生均拨款达到12000元。(4)已有五届本科毕业生的新建本科院校应参加教学工作合格评估,凡因未达到评估条件而推迟评估的学校,在学校推迟评估期间,教育部将采取暂停备案新设本科专业、减少招生人数等限制措施。对目前已有三届本科毕业生的新建本科院校,国家计划用3年左右时间评完。其余学校陆续达到参评条件后,届时依次接受合格评估。
9、本科教学工作合格评估中政府、高校和社会的地位和作用如何?
答: 政府依法负责制定评估工作方针政策、教学质量基本标准、评估方案、评估总体规划安排,委托专业评价机构开展评估活动。合格评估标准和评估指标体系具有导向性,体现了政府对新建本科院校发展的要求。高校既是接受评估的对象,又是评估工作的主体。《中华人民共和国高等教育法》明确规定:高等学校应该以人才培养为中心,开展教育教学、科学研究和社会服务,保证教育教学质量达到国家规定的标准。因此,在我国,高等学校是人才培养的主体,承担着开展自评自建活动、并主动接受外部评估的法律义务。社会是评估的参与者和监督者。社会对于高校的人才培养、教育教学以及评估工作具有知情权、参与权和监督权。因此,实行阳光评估,吸收社会力量参与,评估信息向社会发布,让社会多方面了解评估工作,理解、支持和监督评估工作是评估工作可持续开展的重要保障。
10、本科教学工作合格评估倡导哪些新理念?
答: 在总结我国多年评估实践经验,借鉴国际现代教育评估理论的基础上,合格评估工作倡导以下新理念:一是强调学校是评估和质量保障的主体,转变学校被动接受评估的局面。二是体现由重结论向重过程转变,引导学校以平常心、正常态对待评估,重在建设过程和改进工作。三是评估专家与参评学校是平等互动关系,专家的职责既要为国家把关,更强调为学校服务。四是突显以学生为本,强调对学生的指导和服务,重视学生对教学工作满意度的评价。
11、本科教学工作合格评估有哪些新方法?
答: 一是使用了数据分析方法。教育部评估中心基于全国高等学校本科教学状态数据库对各校的教学基本状态数据做出分析报告,提供给评估专家分析问题,做出判断。二是采用了新的考察模式。在规定时间内,专家可以采取集中进校或分散进校的方式进校考察,对学校教学工作做出整体判断。三是采用了新的专家工作方式。评估专家在进校前要研讨学校自评报告和教学状态数据分析报告,提出进校考察重点;在进校考察中专家要全面考察并独立作出判断;专家在离校后一周内提交个人考察报告,专家组长汇总后形成专家组考察报告。四是加大了社会参与力度。专家组成员中吸收了部分行业和社会人士参加。五是完善了组织管理机制。建立了项目管理制度,建立了专家培训、考评制度和选拔进退机制,设立了“教育部普通高等学校本科教学工作评估专家委员会”(以下简称“评估专家委员会”)负责评估纪律的检查、监督和评估的申诉与仲裁。
12、本科教学工作合格评估是如何实施“阳光评估”并倡导良好风尚的?
答: 为了使高校和社会更加了解教学评估工作情况,增强评估工作的透明度,推动评估工作持续健康发展,教育部实施“阳光评估”,倡导形成一种“风清气正”的良好风尚。主要体现在以下几方面:,公开透明。评估方案、指标体系和评估标准,以及评估程序和结果处理等内容向社会公开;学校自评报告、专家组成以及专家评估报告等相关信息在适当范围公布;参评学校及评估专家的有关活动和行为,接受师生和社会各界的监督。公平公正。根据参评学校学科特点遴选专家,优化专家组成,同时聘请行业或社会人士参加;评估过程接受监督,评估专家委员会负责评估纪律监督与检查工作;加强评估工作的规范性,严格评估操作程序,严肃评估纪律要求;建立项目管理员制度,对参与评估过程的各方实施项目管理和分工负责;建立专家进退机制,参评学校对评估专家工作情况的评价将作为专家进退的重要依据。求真务实。评估方案坚持实事求是,充分考虑新建本科院校的特点,注重引导参评学校合理定位、依法办学、面向社会自主办学;要求参评学校的数据填报和材料准备要体现原始性、真实性;参评学校和评估专家要持“平常心、正常态”,重在查找问题和改进提高。平等交流。评估专家坚持同行互助,强化服务意识,以科学的态度和严谨的作风开展评估活动。现场考察工作坚持深访谈、多交流,做到尊重对方、整体把握、独立判断,为参评学校的教学工作提出建设性意见,真心实意为学校服务。勤俭节约。简化评估和接待程序,严格规定经费开支标准,避免形式主义、铺张浪费等现象。
13、本科教学工作合格评估指标体系有什么特点?
答: 本科教学工作合格评估指标体系由7个一级指标,20个二级指标,39个观测点(见附表)构成。主要有以下特点: 一是强调领导作用,要求学校各级领导班子遵循高等教育办学规律和教育教学规律,落实教学工作的中心地位。二是突出应用型人才培养模式,鼓励积极开展产学研合作教育。三是强调经费投入,特别是政府和学校举办方对学校办学经费的保障。四是强调学校内部教学质量保障体系的建设,形成不断提高教学质量的长效机制。五是体现“以学生为本”的理念,强调对学生的指导和服务。六是强调产出导向,重视人才培养质量,重视师生和社会对学校教学质量的评价。
14、本科教学工作合格评估是如何体现“以学生为本”的?
答: 本科教学工作合格评估从评估方案设计理念到具体指标,坚持“以学生为本”,保障学生基本权益,具体反映在六个方面: 一是对学校办学条件提出了明确要求,保证教学的基本投入。如教学日常运行支出占经常性预算内教育事业费拨款(205类教育拨款扣除专项拨款)与学费收入之和的比例≥13%,生均年教学日常运行支出≥1200元人民币,且应随着教育事业经费的增长而逐步增长。二是注重对教学过程的规范管理。指标体系对教师教学、专业与课程建设、教学管理等教学过程的主要环节提出了明确要求,其目的是促进教育教学质量提高,使学生直接受益。三是明确要求按国家规定配备班主任、辅导员和学生工作队伍,加强思想政治工作。落实国家《教育规划纲要》提出的育人为本、德育为先的理念,有助于增强学生社会责任感,促进学生全面发展。四是体现应用型人才培养的主线,多个指标强调学生实践能力培养,有利于提高学生实践能力,促进学生就业。五是强调对学生的指导和服务。指标体系中明确要求学校开展“大学生学习指导、职业生涯规划指导、创业教育指导、就业指导与服务、家庭经济困难学生资助、心理健康咨询等服务”。还要求学校根据学生特点因材施教,搭建学生课外科技及文体活动平台,有激励学生参加的具体措施等,体现了学校要为学生提供全面的服务。六是重视了学生对教学工作和就业工作的评价,体现教育教学“以学生为本”的理念。
15、合格评估方案如何引导新建本科院校实现应用型人才培养目标定位?
答: 合格评估方案以应用型人才培养目标为主线,从学校的办学定位、指导思想等顶层设计,到师资队伍建设、教学基本建设、专业建设、人才培养方案、课程体系、教学方法、实践教学体系设计,最后落脚点到考察学生就业,一以贯之地引导新建本科院校提高培养过程与应用型人才培养目标的符合度。例如: 在人才培养模式方面,考察学校是否积极开展产学研合作教育,在合作开办专业、共建教学资源、合作育人、合作就业等方面是否成效明显。在考察教师队伍时,不仅要看生师比,高学历、高职称教师的比例,还要看教师中具备专业(行业)从业资格和任职经历的教师的比例,更要看教师整体结构和水平能否满足应用型人才培养需要。在专业与课程建设方面,评估指标要求学校的专业设置应该与地方(行业)经济社会发展相适应,要求构建体现应用型人才培养特点的课程体系,其中尤其强调了对实践教学的具体要求,以增强学生实践能力的培养。
16、学生实践能力培养在指标体系中是如何体现的?
答: 根据国家《教育规划纲要》对学生能力的培养要求及应用型人才的基本特征,指标体系在以下几方面突出了学生实践能力培养: 第一,对学生实践能力培养的办学条件作了规定。要求实验室、实习场所和设施基本满足人才培养的需要,生均教学科研仪器设备值及新增教学科研仪器设备所占比例达到国家办学条件要求,并有较高的利用率。同时,教师队伍中要有一定比例的具有生产实践经验的教师。第二,“专业与课程建设”指标中对不同类型专业的实践教学时间作了明确规定;要求有一定数量的综合性、设计性实验,要有开放性实验室。对实习、实训的时间和经费要有保证,指导到位,考核科学;同时,要求学校把社会实践纳入学校教学计划,规定学时学分,对学生参加社会实践提出时间和任务要求,并把教师参加和指导学生社会实践计入工作量。第三,在毕业论文(设计)与综合训练中要求选题紧密结合生产和社会实际,强调学生对专业知识的综合运用能力;要求50%以上毕业论文(设计)在实验、实习、工程实践和社会调查等社会实践中完成。第四,“学风建设与学生指导”指标中要求学校搭建学生参加课外科技及文化活动的平台,有激励学生参加课外科技及文化活动的具体措施,学生参与面要广;同时,要求有调动教师参与学生指导工作的政策与措施。
17、合格评估从哪些方面引导新建本科院校建设内部质量保障体系?
答: 高等教育质量保障体系建设分为外部质量保障体系和内部质量保障体系建设两个方面。外部质量保障体系建设一般通过国家法律规定、经费保障、政策指导以及建立定期的评估制度来实现;内部质量保障体系建设一般是指高校依照自身确定的人才培养目标建立质量标准,提供人财物条件保障,加强过程监管,开展自我评估,收集信息,调节改进提高等方面构成。新建本科院校办学历史较短,内部质量保障体系建设相对薄弱。因此,引导新建本科院校建设并完善内部质量保障体系,保障并不断提高教育质量是开展合格评估的重要目的。合格评估指导体系设计充分体现了这一指导思想,主要表现在以下几方面: 一是在“办学思路与领导作用”指标中,明确提出“有以提高质量为核心、落实教学中心地位的政策与措施,重视建立并完善内部教学质量保障体系”。二是在教师队伍的数量与结构、教学基本设施、教学经费投入等评估指标中都规定了具体的可量化的要求,使学校人才培养工作有可靠的条件保障。三是对课堂教学、实验教学、实习实训、社会实践、毕业论文(设计)与综合训练等主要教学环节以及学生课外科技及文化活动、学生指导与服务等,都提出了明确的质量要求和监管措施。四是专门设置了“质量监控”这一评估指标,要求“学校建立自我评估制度,并注意发挥高校教学基本状态数据库的作用,对教学质量进行常态监控”。此外,还设立了“师生评价”和“社会评价”的内容,引导学校注重收集师生和社会用人单位对学校的评价信息,及时改进工作。
18、为什么强调学校要建立自我评估制度?
答: 合格评估指标体系中,要求学校要建立自我评估制度,主要原因如下: 首先,学校自我评估制度是我国高等学校教学评估体系的重要组成部分,是五种基本评估形式中的一种。其次,学校既是人才培养的主体,也是质量保障的主体,建立并完善内部质量保障体系是学校的内在需 要,而内部评估制度是学校质量保障体系的重要组成部分。第三,今后学校每年都要向社会公布质量报告,历年的质量报告将作为国家和有关专门机构开展院校评估和专业评估的重要参考,而学校自我评估的结论和内容是形成质量报告的主要依据。
19、合格评估指标体系针对民办高校作了哪些调整?
答: 根据我国民办高校的现状,做了以下调整: 一是增加一个观测点“领导体制”,合格标准为:领导体制健全,法人治理结构完善。学校董事会(或理事会)、校务委员会、党委会机构发挥了各自的职能;建立了学校发展决策咨询机构并很好发挥了作用;建立了学校师生员工民主管理监督、建言献策的机制。二是观测点“生师比”合格标准增加:自有专任教师数量不低于专任教师总数的50%,强调自有教师队伍建设,推动学校建立一支相对稳定的教师队伍,确保教学工作健康、有效、可持续开展。三是增加备注3:专任教师的计算方法是把自有教师及外聘教师中聘期二年(含)以上并满足学校学校规定教学工作量的教师按1:1计入,聘期一年至二年的外聘教师按50%计入,聘期不足一年的不计入专任教师数。四是在计算生师比时,全日制在校的自考助学生按1:1计入学生数,以体现民办院校目前的实际状况和办学特点。
20、合格评估指标体系针对医学类高校作了哪些调整?
答: 根据高等教育分类指导原则及医学类高校的办学特点,对合格评估部分指标作了相应调整: 一是在计算“生师比”时,要求有一支双师型的临床教师队伍,且整体教师队伍数量与在校生数量的比例达到1:10。临床教师的计算以附属医院(直属)具有医师职称系列全部人员的15%计;非直属附属医院教师按聘请校外教师折算,原则上不超过全校教师总数的四分之一。二是整体师资队伍结构必须由校本部基础教师和临床教师两大部分组成(临床教师必须有执业医师资格,且理论授课和课间见习教学教师须有主治医师及以上医疗职称)。三是要求医学教育必须有附属医院和非直属附属教学医院承担学生临床阶段教学,且生均床位数达到0.8张以上。非直属附属医院指经当地行政部门批准、可完成临床教学全过程且有一届以上毕业生的教学医院。四是要求医学类高校临床阶段教学中主干课程课间见习与理论授课的比例不少于1:1。五是将观测点“毕业设计与综合训练”调整为“毕业实习和毕业综合考试”,毕业实习时间不应少于48周。临床实习教学管理制度基本健全,有出科考试和毕业考试制度并实施;实习大纲规定的操作项目合理,多数学生基本完成规定项目;毕业实习每个学生实际管理病床4-6张。
21、合格评估指标体系针对艺术类高校作了哪些调整?
答: 针对艺术类高校在教师队伍数量与结构方面呈现的差异和特点,合格评估指标作了如下调整: 一是将“专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例≥50%”改为“专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例≥35%。二是艺术类高校中的主讲教师“具有二级及以上艺术类专业技术职务,通过岗前培训并取得合格证”视同为“具有讲师及以上职务或具有硕士及以上学位,通过岗前培训并取得合格证”。
22、合格评估专家组是如何构成的? 答: 专家组是受教育部高等教育教学评估中心(以下简称“教育部评估中心”)委派,在特定时间内,完成对参评学校教学工作考察和评估任务的工作队伍。专家组由组长、成员和秘书组成。专家组成员一般为7-9人,设组长1人。专家组一般应包括学科专家、教育管理专家,同时聘请一些行业或社会人士参加。专家要能较好地把握高等教育发展规律和方针政策,熟悉本科教学工作,有评估工作的实践经验,有良好的敬业和合作精神。评估专家根据参评学校的类型、办学定位和学科结构原则上从专家库选聘,专家选聘坚持回避制度。
23、对专家组在合格评估工作中有哪些任务和要求?
答: 专家组本着替国家把关、为学校服务的理念,按照《普通高等学校本科教学工作合格评估方案》,对参评学校的本科教学工作进行考察和评价。通过审阅学校的自评报告、本科教学基本状态数据及有关材料,开展多种形式的现场考察,全面深入了解参评学校教学工作的总体情况,查找学校教学工作中存在的问题,分析原因,提出改进教学工作、提高教学质量的意见和建议并向学校反馈,提交考察报告和结论建议。专家组要有高度责任感和使命感,在工作中坚持公平公正原则,要深入实际、实事求是、踏实工作、平等真诚,不搞形式主义,严格遵守评估纪律。
24、评估专家应该参加哪些培训工作?
答: 教育部评估中心定期组织专家培训。培训分为岗前资格培训和在岗培训两种。岗前资格培训是指评估专家在开展评估工作前进行的专门培训,是评估专家的必修课。培训时专家要系统地学习有关评估理论、评估政策、评估方案,掌握评估标准、评估程序和评估方法,了解相关纪律和规范要求,提高业务水平,确保评估质量。经过培训取得合格证后,方可参加评估工作。在岗培训是指根据需要对评估专家定期进行的提升性培训,以适应评估理念、评估内容和评估方法的新变化。
25、专家在评估中是如何考察和进行判断的?
答: 评估中,专家在全面考察、充分交流的基础上,对参评学校教学工作作出独立判断。考察活动主要分成三个阶段: 做足进校前功课。专家要认真阅读学校提供的自评报告和教育部评估中心提供的全国高校教学基本状态数据库及学校教学状态数据分析报告,并通过“全国高校本科教学工作评估管理信息系统”,查阅参评学校的有关信息,了解学校的有关情况,填写审读意见表,拟定考察重点和工作计划。做全进校后功课。专家通过深度访谈、听课、走访教学单位和有关职能部处、到用人单位调研、召开有关的座谈会;考察实验室和实习基地、图书馆、体育场馆、网络中心等教学场所与设施;调阅试卷、毕业论文(设计)、课程设计等材料;查阅评估的有关支撑材料;专家组内的信息交流和讨论等活动,了解和掌握学校教学工作各方面的情况和信息。在此基础上,按照评估指标体系对学校的教学工作做出判断和评价,独立投票。做好离校后功课。根据在校考察情况,专家要写出2000字左右的个人考察报告,其中,问题和建议的内容应占到总字数的一半以上,并在规定时间内交给专家组组长。专家组长在此基础上汇总形成专家组考察报告。
26、评估结论是如何形成的?
答: 评估结论的形成分两个阶段: 首先,由专家个人在全面考察、独立判断的基础上按指标体系进行投票,专家组汇总统计专家个人投票结果形成专家组评估结论建议,评估结论分为“通过”、“暂缓通过”和“不通过”三种。其次,专家组将参评学校的评估结论建议提交给评估专家委员会进行审议,审议结果由教育部评估中心予以公布。
27、教育部对评估结论的处理办法是什么?
答: 教育部规定评估结论为“通过”的新建本科院校,五年后进入下一轮普通高等学校的审核评估。学校的整改情况将作为审核评估的重要内容。评估结论为“暂缓通过”的学校整改期为两年,“不通过”的学校整改期为三年。在整改期间,对结论为“暂缓通过”的学校,将采取减少招生数量、暂停备案新设本科专业;对结论为“不通过”的学校,采取限制招生、暂停备案新设本科专业等限制措施。整改期满后由学校提出重新接受评估的申请。重新评估获得通过的学校,可进入下一轮普通高等学校的审核评估,仍未通过的学校,将停止其招生。
28、合格评估工作为何强调学校“平常心、正常态”?
答: 评估是国家依法促进高等学校教学质量提高的有效手段和一项制度化的工作。学校既是人才培养工作的主体,更是教学质量保障的主体。因此,学校在接受评估时,应本着对国家负责、对学生负责的态度,不弄虚作假,以“平常心、正常态”对待评估,严格执行评估纪律,在评估的各个阶段确保教学工作的正常有序进行。具体做到: 首先,结合合格评估指标体系,开展自评自建,扎实开展各项工作,切实加强内涵建设,实现以评促建。其次,在评估准备过程中,以平常心、正常态对待评估。要坚持并保证将接受评估与日常教学工作有机结合和协调开展,确保教学常态,不搞临时突击,业绩不夸大,问题不隐瞒,数据不造假。而且,为了体现学校是质量保障主体的理念,要求学校在撰写自评报告时,对存在问题、原因及改进措施所占篇幅不得少于总篇幅的1/3。第三,在专家现场考察时,以学习心、开放态迎接评估。虚心听取专家的意见与建议,共同探讨学校发展中存在的问题,寻求专家的指导与帮助。第四,根据专家组的意见,结合学校实际制定整改计划,并组织相关方面认真落实,切实推动学校教学工作上一个新台阶。
29、教育部提出的“十不准”评估纪律是什么?
答: 为了减轻参评学校负担,营造风清气正的评估风尚,教育部印发了《关于加强本科教学工作合格评估方案调研工作纪律的通知》(高教司函【2009】230号),提出十项纪律要求,这些要求在合格评估全面实施阶段依然有效。“十不准”的具体内容为:领导不迎送专家;不安排各种形式的宴请;不安排接见;学校不召开汇报大会(包括开幕式和闭幕式);不组织师生文艺汇报演出;不在网络和媒体上做宣传报道;不造声势(包括校内张贴欢迎标语、悬挂彩旗等);不送礼物;不超标超规格安排食宿;专家组不组织学生现场考试。
30、如何切实有效地防范和惩治高校在评估中出现的弄虚作假行为?
答: 为有效地防范和惩治高校在接受评估中出现的各种弄虚作假行为,在总结借鉴以往评估经验的基础上,新建本科院校教学工作合格评估从理念层面、到管理层面、再到具体操作层面都进行了更加合理的制度设计,主要包括: 一是加强学习和培训,进一步引导高校树立学校是质量保障主体的理念,使高校自觉自愿接受外部质量评价,并常态化地推进内部质量保障体系建设。二是加强纪律规范。教育部印发《关于加强本科教学工作合格评估方案调研工作纪律的通知》(高教司函[2009]230号),对参评学校提出了十项纪律要求,专门针对可能出现的形式主义和弄虚作假行为加以规范。三是实施“阳光评估”。合格评估相关政策文件与实施办法、评估标准、学校自评报告等,均在适当范围内予以公开。教育部设立专门评估举报电话和信箱,接受来自社会各界的监督。四是建立项目管理责任制度。合格评估各利益方在项目管理中各负其责,相互监控。既有评估机构、专家和学校对整个评估组织过程的监督、检查制度;同时还请相关行业人员和社会知名人士担任观察员,对评估中专家行为、学校行为和组织工作进行监督。五是实行一票否决制度。评估过程中一旦发现学校有数据造假、材料造假等违规违纪行为,经查属实,实行一票否决,该学校评估结论视为“不通过”。六是组建了评估专家委员会。该委员会的一项职责是受教育部委托监督检查参评学校、评估专家以及评估组织机构工作的规范性、公正性,检查评估有关规定的执行情况。
31、学校整改工作在合格评估中有何作用?
答: 评估的目的是为了改进工作,学校整改工作是合格评估的必要环节。学校整改工作是指参评学校在评估专家组离校后,根据专家组考察评估的意见和自身发展实际情况制定整改方案,并按规定时间落实整改举措的过程。学校的整改情况将作为下一轮评估专家组进校考察评估的重要内容,以促使学校自觉巩固和充分利用评建成果,建立内部质量保障机制,最终实现合格评估目的。
32、社会力量如何参与合格评估工作?
答: 社会力量参与评估是高等教育活动和高等教育管理的重要形式。合格评估工作吸收社会力量参与,采取以下形式: 一是吸收一定数量和比例的高等教育系统外部人员以专家或观察员身份参与合格评估工作。二是合格评估工作中,用人单位和毕业生对教学工作的满意度评价作为评价学校教育教学质量的依据。三是充分利用社会专业评价机构调查有关信息。四是在一定范围公布高校本科教学状态数据,公开接受社会监督。
33、什么是全国高校教学基本状态数据库系统?
答: 全国高校教学基本状态数据库就是利用信息和网络技术,按照教学工作的基本规律,把高等学校与本科教学工作密切相关的数据按照一定的逻辑关系组织起来,以数字化方式呈现出来,形成系统化的、反映高等学校教学运行状态的数据集。在结构设计上,遵循高等学校教学工作内在规律,按照教学投入、教学过程、教学效果的基本思路,组织教师、学生、条件、专业与课程、教学管理、教学效果等数据群组。在实现方式上,为便于采集,按照高校职能部门的分工特点,分解成师资队伍、教育教学、教育经费、教学科研仪器、教学条件、学生基本情况、学生课外活动、科研情况、学科建设九类数据。每类数据再分解为若干数据采集表,每个采集表包含若干数据采集项。
34、全国高校教学基本状态数据库系统如何为学校、社会和政府以及评估工作服务?
答: 全国高校本科教学基本状态数据库(以下简称“教学基本状态数据库”)的设计思路是立足于建设国家高等教育教学基础数据资源,通过信息技术,促进具有中国特色高等教育质量保证体系的建立和完善。其功能主要体现在四个方面: 一是服务于学校,教学基本状态数据库促进广大高校提高教学管理的信息化程度,为高校自身教育质量状况监测提供服务。二是服务于政府,教学基本状态数据库为各级教育行政部门提供高校教学工作有关信息,有助于教育行政部门对高等学校科学管理和常态监控,提高决策的可靠性。三是服务于评估,为评估专家提供参评高校教学相关信息和教学基本状态数据分析报告,使评估过程简化,减轻学校准备材料负担,提高工作效率。四是服务于社会,教学基本状态数据库的有关数据向社会公布,为社会公众提供高等教育质量信息资源,为社会公众了解高校教学工作提供服务,促进教育信息公开透明。
35、合格评估申诉与仲裁如何进行?
答: 评估专家委员会除了负责指导监督合格评估工作、审议《专家组评估报告》和评估结论等工作,还负责受理评估争议、仲裁等事宜。参评学校如果对评估结论存有异议,可向评估专家委员会提出申诉,评估专家委员会组织相关委员审议,并根据具体情况责成评估组织机构与参评学校沟通、复议,必要时可组织复评。最终结论由评估专家委员会作出。
36、国家为什么要设立评估专项经费?
答: 为保证评估的公正性和独立性,国家设立评估专项经费。专家组评估考察所有费用(含培训费、交通费、食宿费、评审费、材料费、通讯费等)皆由国家评估专项经费列支,学校不承担相关经费开支。
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