江苏省幼儿园收费管理办法-江苏教育

江苏省幼儿园收费管理办法-江苏教育（共12篇）

江苏省幼儿园收费管理办法-江苏教育篇1

各市物价局：

为进一步贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》及《民办教育收费管理暂行办法》（发改价格[2005]309号），引导民办教育健康发展，维护社会和谐与稳定。针对民办中小学的实际情况，现就进一步规范民办中小学教育收费管理的有关问题通知如下：

一、充分认识加强民办中小学教育收费管理的重要性和必要性

近年来，我省民办中小学教育迅速发展，对缓解义务教育阶段升学压力，满足人民群众接受教育的多样化需求，减轻财政经费负担，深化基础教育办学体制改革起到了重要的促进作用。同时，必须清醒地看到，有些民办中小学存在着运行成本较高，债务负担过重，收费标准不合理等问题，如不引起高度重视，势必影响民办基础教育的健康发展和社会稳定。各级价格部门要从实践科学发展观、构建和谐社会出发，高度重视民办中小学教育收费管理工作，要把规范收费管理、扶持民办中小学发展作为当前的一项重要工作抓紧抓好。

二、依法规范民办中小学收费行为

各地要按照《民办教育收费管理暂行办法》的规定，切实规范现有民办中小学收费行为。学校收费应当严格执行价格主管部门有关规定，并公示收费项目、收费标准和收费依据，不得跨学期预收费，不得只收费不开票或多收费少开票。中小学生在校期间的学习活动，必须纳入学校的正常教学活动范围，不得以任何名义另行收费。学校依法接受公民、法人或其他组织捐赠的资金，应用于教学活动和改善办学条件，严禁学校将捐资助学资金与学生入学和升学挂钩。

三、全面清理涉及民办中小学的收费

各地要结合国家和省清理行政事业性收费的有关政策，对涉及民办中小学的行政事业性收费开展一次全面清理。凡国家和省明令取消的，坚决取消；凡地方擅自出台的收费项目，坚决取缔。任何组织和个人都不得违反法律、法规向民办学校收取任何费用。同时，要全面落实民办学校教学和学生生活用电、用水、用气价格优惠政策，为民办教育事业的发展创造良好的宽松环境。

四、积极利用价费政策，促进民办教育事业的发展

民办中小学学费、住宿费收费标准总体上要保持稳定。对少数学校因近几年办学成本上升、收费标准长期未调整等突出矛盾，要严格审批程序，加强成本监审，充分征求学生、家长和社会有关方面意见，适时适度地加以缓解；对近两年收费标准已作调整的学校，不再列入调整的范围；对社会或家长反映收费标准偏高的学校，要依据成本监审规定重新核定办学成本和收费标准，凡收费偏高的，一律予以核减，坚决把过高的收费降下来。

五、加强监督检查，坚决制止乱收费行为

各级价格主管部门要强化涉及民办中小学收费的监管，结合教育收费专项检查，加大对乱收费行为的查处力度，对于违反规定向民办中小学校收取任何费用的组织和个人，一经查实，要严肃查处，坚决制止乱收费行为。同时，民办中小学校应自觉做好收费规范工作，自觉接受家长和社会监督。

江苏省幼儿园收费管理办法-江苏教育篇2

本文拟从《全国医疗服务项目规范 (试行) 》、《江苏省医疗服务项目价格》等相关政策文件入手, 根据江苏各市救护车收费管理现状调研情况, 分析江苏省救护车收费与管理现存问题, 结合江苏省实际和救护车运营情况, 提出江苏省救护车收费管理制度完善的对策建议, 以期为江苏省制定和完善救护车收费管理政策体系、规范救护车收费行为作参考。

1 江苏省救护车收费政策简介

《江苏省医疗服务项目价格》是根据原国家计委、卫生部、国家中医药管理局联合发布的《全国医疗服务价格项目规范 (试行) 》, 结合江苏省实际情况制定的医疗服务价格。救护车收费的出台及规范是伴随着《全国医疗服务项目规范》的出台和规范而开始的。

1.1 江苏省救护车收费政策出台背景

为控制快速增长的医疗费用, 2000年原国家计委、卫生部发布《关于改革医疗服务价格管理的意见的通知》 (计价格[2000]962号) , 2001年10月23日, 国家计委、卫生部、国家中医药管理局联合发布了《全国医疗服务价格项目规范 (试行2001年版) 》。这是我国第一部正式将医疗服务收费纳入规范的举措。此举是实行全国统一的医疗服务价格项目、贯彻落实国务院关于全面推进医药卫生体制改革精神的一项重要举措, 对于规范医疗服务价格行为, 理顺医疗服务价格关系都具有十分重要的意义。《全国医疗服务价格项目规范 (试行2001年版) 》中规定, 救护车收费含来回里程, 不含院前急救, 按照公里或小时来计算价格。从规定中可以看出, 救护车收费从规范开始就是公益性和非公益性的结合。

1.2 江苏省救护车收费政策雏形

江苏省根据国家计委、卫生部《关于改革医疗服务价格管理的意见》[计价格 (2000) 962号]和国家发改委、卫生部《关于印发进一步加强医药价格监管减轻社会医药费负担有关问题的通知》 (发改价格[2004]2190号) 等文件的精神, 以《全国医疗服务项目规范 (试行2001年版) 》为基础和指导, 经过两年多时间的调查测算、专家认证, 结合江苏省各市的意见汇总, 于2005年出台了《江苏省医疗服务项目价格》 (以下简称“价格手册”) 。

江苏省在救护车项目收费的范围和计价方式上均与全国项目规范保持一致, 为“含来回里程, 不含院前急救, 按照公里计价”, 不同的是, 江苏省规定省内基准价格为2元/公里, 并备注“省定基价, 具体收费办法由各市制定”。这体现了江苏省贯彻了国家关于救护车收费公益性和非公益性结合的性质, 并因地制宜地制定适合自身发展的政策。

1.3 江苏省救护车收费政策调整与现存缺陷

在《全国医疗服务价格项目规范 (试行2001年版) 》实行之后, 江苏省乃至全国各地都发生了众多问题。随后, 2006年10月国家层面针对性逐步开展相关法规的修订工作。2007年, 经过严格评审, 国家发展改革委员会、卫生部、国家中医药管理局共同制订了“《全国医疗服务价格项目规范》新增和修订项目”;2012年, 正式对外发布《全国医疗服务价格项目规范 (2012年版) 》。

在此基础上, 多年来江苏省也及时对《江苏省医疗服务项目价格》进行修订、调整。如, 江苏省现行版《医疗服务项目价格》规范即为2010年最新修订版。但是, 该《价格手册》调整内容对针对一些检查项目、诊疗类项目的收费, 而对救护车收费的调整微乎其微。以具体收费标准为例, 《价格手册》规定:“含来回里程, 不含院前急救, 包括负压救护车, 监护费用除外, 按2元/公里计价, 省定基价, 具体收费办法由各市制定”, 与2005年救护车收费标准基本保持不变。迄今为止, 共计9年从未调整。

综上, 从国家到江苏省的救护车收费政策及调整来看, 救护车收费标准较老, 且未进行增补。而救护车使用发生了很大的变化, 内容更为广泛, 尤其救护车非院前急救使用的需求日益增加;具体收费内容省内各市制定又使救护车收费在江苏省13个市拥有不同的收费管理方式, 这导致救护车收费现状混乱, 矛盾纠纷不断。

2 救护车收费管理现存主要问题

近期, 群众反映救护车收费管理不规范, 救护车收费矛盾时有发生。本文根据江苏省物价局相关统计数据, 选取江苏省典型市县进行救护车收费管理的实地调研, 收集并分析问题, 以期有针对性地完善救护车收费管理政策作参考。

2.1 国家、江苏省系统性政策法规的缺乏

西方发达国家较早地认识到急救立法的重要性, 并通过建立国家和地方的急救法律、法规, 不断改进和规范急救体系。目前, 发达国家和部分发展中国家制定了本国的急救医疗服务法律, 一些地方立法机构以国家法律为指导, 根据本地的实际情况, 积极开展急救立法活动, 如德国、美国、加拿大等国的许多州、省及大城市都制定出各自的急救法律, 甚至中小城市、县也制定了地方性急救法规。例如, 德国法律制度完善, 出台了多部有关应急救援的法律法规。联邦政府出台的《民事保护法》以及州政府出台的《灾难保护法》、《救护法》和《公民保护法》等多部法律, 进一步明确划分了各级政府参与公民保护的职责。

我国急救医疗是从20世纪50年代开始。当时在部分大、中城市成立院前急救专业机构, 其功能只是简单的初级救护和单纯的转运。20世纪80年代后, 我国的急救医疗服务进入了快速发展阶段, 1980年10月颁发了《关于加强城市急救工作的意见》, 1995年4月卫生部发布了《灾难事故医疗救援工作管理办法》, 2002年9月颁布了《医疗事故处理条例》。江苏省根据自身的实际情况, 出台了一系列的急救医疗管理政策文件, 例如《江苏省急救医疗体系建设发展“十二五”规划》、《江苏省急救医疗中心 (站) 评价标准》等。

尽管国家、江苏省政府制定了急救相关的管理规定或办法、政策等, 但仍缺乏像西方国家的、系统的关于急救医疗整个服务体系的立法, 特别是救护车收费管理立法尚处于空白状态。各省市的急救医疗管理办法、急救医疗管理规定以及急救医疗处理意见等都是根据各省市的实际情况建立起来的, 至今没有形成全国范围内适用的统一法律法规。救护车收费管理作为急救医疗管理体系的重要组成部分, 没有完善的政策法律体系来规范、指导其收费管理行为, 导致救护车收费管理没有制度保障, 矛盾纠纷不断凸显。

2.2 收费管理方式混乱

目前, 江苏省救护车收费是由省物价局规定基准价格为2元/公里, 具体收费价格由各市自己制定。根据现有各市急救中心提供资料显示, 江苏省13个市救护车收费也存在以下三个不同点:

首先, 13个市中大部分市的救护车出院、转院用车采用协商收费的方式。由于协商收费具有很多不确定性, 价格、里程等都有所不同, 加之出院、转院救护车运送长期处于垄断地位, 因此是产生矛盾的主要原因, 也是矛盾的聚集点。

其次, 13个市虽然基准价格一致, 但是每个市价格实行范围不统一, 救护车起步的价格和里程都不同。淮安和扬州的定价方式基本相同, 镇江和宿迁的定价方式基本相同, 除此之外, 定价方式、范围都不相同, 13个市救护车收费大部分是不同的, 收费方式混乱, 这也使得同一救护车在出院、转院过程中跨区域转运收费的不同, 增加了矛盾。

最后, 对监护救护车收费苏南地区有区分, 苏北地区没有政策。救护车区分车型收费主要是南京、无锡、常州, 且收费标准不统一。这一定程度上有利于急救中心的运转, 鼓励新型救护车的引进与推广, 另一方面也加重了患者的急救费用。

由此看来, 江苏省13个市的救护车收费有较大的不同之处, 这与各个市自身的经济发展水平不同、救护车收费管理方式不同有关。但收费的差异的存在和协商收费使得救护车收费混乱, 矛盾突出。

2.3 急救中心财政投入不足

急救中心的财政缺口是指急救中心除去财政拨款之后, 维持正常运转所需的费用。对于全额拨款的单位, 财政缺口的计算公式可以表示为:财政缺口=财政投入-总支出。

下文以南京、常州、徐州、连云港为例, 根据调研数据, 分别计算四市财政缺口, 分析四市财政投入情况。

由图可见, 只有南京在2011年、徐州在2013年的财政投入是正值, 说明足够急救中心支出。其他情况下四市急救中心的财政缺口均呈现负值, 财政投入都明显不足。尤其是常州, 财政缺口始终低于其他市, 在2013年, 其资金缺口达到了-820.69万元。

结合各急救中心提供资料可知, 江苏省大部分市急救中心财政拨款严重不足, 加上高空车率等各种原因, 造成各市急救中心的运营困难。徐州财政统筹50%的政策使得徐州急救中心举步维艰, 滋生出不正当的收费途径和收费方式来维持急救中心正常运营。这种现状严重阻碍了急救中心的发展;而医院和急救中心的“双赢”导向, 更是助长了医院乱收费的现象, 增加了患者的医疗负担。

3 完善江苏省救护车收费制度

3.1 增加政府财政投入

政府财政应该保障急救中心办公用房、信息化建设、指挥调度设备、急救车辆、车载医疗设备等经费的投入。纳入统一管理的急救点 (急救分站) 的车辆、医疗设备, 由市急救中心、县 (市) 急救站或120急救指挥中心负责管理, 并根据工作需要予以更新添置。市急救中心、县 (市) 急救站或120急救指挥中心日常运行的人员、工作经费等按同类事业单位标准, 由当地财政予以年度预算保障。依托医疗机构的各急救点 (急救分站) 的业务经费, 由当地卫生行政部门商财政部门确定, 并由当地财政按“花钱买服务”的形式划拨到市急救中心、县 (市) 急救站或120急救指挥中心, 再根据各站点平时运行情况与年度考核予以下拨。

3.2 细化收费项目, 强化收费监管

针对目前收费项目混乱、长途转运收费混乱等的情况, 应该细化收费项目, 强化收费监管, 包括认真清理救护车收费项目, 合理制定延伸服务收费标准, 严格结算清单制度等。

3.2.1 规范急救收费项目

明确延伸服务项目。各地根据实际情况合理制订担架服务费、救护车等候费、重大活动医疗保障等延伸服务收费。除省统一明确的延伸服务项目外, 不得自行设立陪人费、搭乘费、清污费、消毒费等。

规范监护费用。“救护车费”项目除外内容的“监护费用”是指使用仪器、设备对救护对象生命体征进行监测和监护的费用, 包括心电、血氧饱和度、血糖等项目, 不得按急诊监护费收取。

3.2.2 规范非院前医疗急救用车收费

医疗机构所配置的救护车用于接送、转运伤病员的, 由医务处 (科) 管理调派, 市区范围以外用车需经分管院长审批同意, 并由财务处 (科) 或物价办核定里程表的起始数, 到达终点后, 需经病人或其随从亲属签字确认达到后的里程表数。省物价局制定最高限价, 各地不得高于最高限价 (含过路、过桥费) 制定具体标准, 已制定标准的, 不得提高。

3.3 建立新增延伸服务项目收费省级统一立项制度

江苏省各市应该设立救护车延伸服务项目及收费的审批小组, 报江苏省物价局统一立项。各市严格执行江苏省制定的救护车收费项目的价格, 除此之外的新增延伸服务项目内容及收费标准, 需要按照规定的流程向各市物价局报批, 递交审批资料, 审批通过之后方可执行。

市物价局每年将新增救护车延伸服务项目向江苏省物价局递交汇总资料, 如果各市同一时间段里均上报同一个项目, 且收费标准相差不大, 经过审核具备省物价局统一设立收费标准的条件, 省物价局可以将该延伸服务项目纳入《江苏省医疗项目服务价格手册》中去作为增补项目。设立新增延伸服务项目省级统一立项制度, 有利于江苏省物价局实施动态调整, 监控各市增补合理的延伸服务项目, 制定合理价格。

参考文献

[1]王雪梅, 赵伟, 侯剑锋, 等.救护车统一规范管理与急救工作效率的相关性研究[J].中国现代药物应用, 2012, (7) :122-124.

[2]韦琴.院前急救救护车的管理[J].右江民族医学院学报, 2012, (3) :452.

江苏省幼儿园收费管理办法-江苏教育篇3

问：日前有媒体报道个别城市幼儿园收费标准上涨幅度较大，检查情况如何？

答：媒体报道个别城市幼儿园收费标准上涨幅度较大后，我们立即责成有关省份教育行政部门对所涉及的幼儿园收费情况进行了核查。这几所幼儿园都是民办幼儿园，有的幼儿园按照《中华人民共和国民办教育促进法》和《幼儿园收费管理暂行办法》的规定，在报经当地价格主管部门、教育行政部门备案后，调整了收费标准。这种收费标准调整行为，履行了法定程序，符合法律规定。有的幼儿园虽然提出了调整收费标准的备案申请，但不符合当地价格主管部门、教育行政部门确定的备案程序和规定，被价格主管部门、教育行政部门予以制止或纠正。

问：请问目前幼儿园制定和调整收费标准的政策是什么？

答：2011年，国家发展改革委、教育部、财政部共同制定印发了《幼儿园收费管理暂行办法》（发改价格〔2011〕3207号，以下简称《办法》）。《办法》规定，公办幼儿园制定和调整保教费标准，由省级教育行政部门提出意见，经省级价格主管部门、财政部门审核后，三部门共同报省级人民政府审定。公办幼儿园制定和调整住宿费标准，由当地教育行政部门提出意见，报当地价格主管部门会同财政部门审批。

关于民办幼儿园保教费、住宿费标准的制定和调整，《中华人民共和国民办教育促进法》和实施条例作了明确规定：民办学校对接受学历教育的受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门批准并公示；对其他受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门备案并公示。去年印发的《幼儿园收费管理暂行办法》重申了这一规定：民办幼儿园制定和调整保教费、住宿费标准，要报当地价格主管部门、教育行政部门备案后执行。同时要求，享受政府财政补助（包括政府购买服务、减免租金和税收、以奖代补、派驻公办教师、安排专项奖补资金、优惠划拨土地等）的民办幼儿园，可由当地人民政府有关部门以合同约定等方式确定最高收费标准，由民办幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准，报当地价格、教育、财政部门备案后执行。

问：2011年国家发展改革委、教育部、财政部共同制定印发了《幼儿园收费管理暂行办法》，并要求各省、自治区、直辖市人民政府根据办法制定具体实施细则，请问目前各地的工作进展情况如何？

答：各地正按三部委要求开展制定具体实施细则的工作。今年上半年，教育部、国务院纠风办、国家发展改革委等全国治理教育乱收费部际联席会议有关成员单位联合召开专项治理督查工作会议，对规范幼儿园收费行为等专项治理工作进行逐项摸底和督促，并对各地的工作进展情况进行了全国通报。从了解的情况看，目前，全国绝大多数省份已经出台了《幼儿园收费管理实施细则》，个别省份正在办理会签手续或正在继续研究制定工作。

问：请问下一阶段规范幼儿园收费的工作有哪些考虑？

江苏省幼儿园收费管理办法-江苏教育篇4

日期：2006-09-23

(苏财综[2003]71号)

有关高等学校：

为适应高等教育大众化的要求，积极探索高等教育自学考试新模式，不断满足经济建设和社会发展对专门人才多样化、多层次、多形式的需求，更好地为广大考生服务，江苏省高等教育自学考试委员会和省教育厅决定在各主考学校开设特色专业的自学考试项目。特色专业自学考试采用高校助学，省、市自考办组织考试的管理方式。为促进这项工作的顺利开展，现对收费标准等有关问题通知如下：

一、学费标准：经批准同意开展特色专业自学考试并开展助学的主考学校，可以向学生收取学费。具体学费标准参照高等教育学历文凭考试试点学校的收费标准：文科每生每学年4200元，理科每生每学年4500元，艺术类每生每年4800元。各学校可根据办学条件、生源情况、教学质量和培养成本等实际情况在上下浮动15％的限额内确定各专业具体的学费标准。业余班性质的助学，按全制收费标准减半收费。各助学主考学校及省自考办不得再向特色专业自考学生收取实践课程考核费、毕业论文答辩费、自学考试证书工本费等其他费用。各助学高等学校按每科次、100元标准缴纳考试费，其中省考办70元，市考办30元。

二、助学学校为学生提供住宿的，可收取住宿费，住宿费标准参照省物价局、省财政厅、省教育厅《关于印发<高等学校社会化学生公寓收费管理暂行办法>的通知》(苏价费[2002]369号、苏财综[2002]162号)的有关规定执行。

三、助学学校为学生代购教材等，可收取代办费，具体标准由学校根据实际情况确定。每学年结束时须向学生公布代办费使用情况，多退少补。

四、各学校在招收特色专业自考助学学生时必须将所有收费项目及标准向学生公布。各助学高等学校应及时办理收费许可证变更登记手续，实行亮证收费。收取学费时要使用省财政部门统一印制的行政事业性收费票据，并按预算外资金管理的有关规定进行管理。

五、本标准从发布之日起执行，已在籍考生按原标准执行。

江苏省公证收费标准篇5

发布日期：2008-09-04

根据国家计委、司法部《公证服务收费管理办法》（计价费[1997]285号、《关于调整公证服务收费标准的通知》（计价费［1998］814号）精神、我省先后以苏价费[1998]269号、苏价服[1999]454号、苏司公[1999]13号等文件制定了全省公证服务收费标准，其中苏价服[1999]454号、苏司公[1999]13号文已试行期满。为适应公证机构作为中介组织走向市场的需要，促进公证事业健康有序发展，决定对我省公证服务收费标准进行正公布其中，取消《关于涉台公证事务收费标准的批复》（苏价费[1997]47号）规定的”收养子女公证、指定管辖、材料转递、审核、审批上报、备案收费项目；省定公证服务收费标准增加“小语种翻译上浮30%”的规定；将解答法律咨询的收费形式改为协商收费；其余公证服务收费标准按《国家计委、司法部关于调整公证服务收费标准的通如》（计价费[1998]814号）、省物价局、省财政厅《关于涉台公证息务收费标准的批复》（苏价费[1997]47号）和省物价局、省司法厅《关于下发省定公证服务收费标准（试行〕的通知》（苏价服[1999]454号）执行。现将统一归并后的江苏省公证服务收费标准及有关规定公布如：

一证明法律行为

（一）证明合同、协议

1、证明经济合同

（1）证明上地使用权出让、转让、房屋转让、买卖及股权转让根据标的额大小，按以下标准收费：

500000元及以下部分，收取比例为0.3%，按比例收费不到200元的，按200元收取；

500001元至5000000元部分，收取0.25%;

5000001元至10000000元部分，收取0.2%；

10000001元至20000000元部分，收取0.15%;

20000001元至50000000元部分，收取0.1%;

50000001元至100000000部分，收取0.05%;

100000001元及以上部分，收取0.01%.（2）证明其他经济合同，根据标的额人小，按以下标准收费：

20000元及以下部分，收取比例为1%，按比例收费不到50元按50元收取；

20001元至50000元部分，收取0.8%;

50001元至100000元部分，收取0.6%;

100001元至500000元部分，收取0.5%;

500001元至1000000元部分，收取0.4%;

1000001元至2000000元部分，收取0.3%;

2000001元至3000000元部分，收取0.2%;

3000001元至4000000元部分，收取0.1%;

4000001元及以上部分，收取0.05%，2、证明民事协议，每件收费100-200元，涉及财产关系的加倍收取。

（二）证明收养关系

1、生父母共同送养的，每件收费300-500元。

2、生父母单方送养的，每件收费500-800元。

3、其他监护人送养的，每件收费700-1000元。

（三）证明财产继承、赠与和遗赠按收益额的2%收取，最低收取200元。

二、证明有法律意义的事实

（一）证明出生、生存、死亡、身份、经历、学历、国籍、婚姻状况、亲属关系、未受（受过）刑事处分等每件收费50-80元。

（二）证明法人和其他组织的资格、资信，每件收费300-500元。

（三）证明不可抗力事件，每件收费200-400元。

（四）办理证据保全

1、证人、证言及书证保全，每件收费100-200元。

2、声像资料、电脑软件保全，每件收费500-800元。

3、对物的保全

（1）不动产每件收费500-1000元。

（2）其他物证保全，每件收费200-400元。

4、侵权行为和事实证据保全，每件收费500-1000元。

（五）制作票据拒绝证书，每件收费400元。

三、证明有法律意义的文书

（一）证明知识产权的享有、转让和使用许可又字，每件收费500元。

（二）证明其他有法律意义的文书

1、证明法人或其他组织的授权委托书、公司章程、会议决议或其他法律文书，每件收费300-500元。

2、证明其他有法律意义的文书，每件收费50-100元。

四、提存公证，按标的额0.3%收取，最低收取100元。代申请人支付的保管费另收。

五、赋予债权文书具有强制执行效力，按债务总额的0.3%收取。

六、办理报嘱公证、保管遗产、确认遗嘱效力

（一〕办理遗嘱公证，每件收费150-200元；遗嘱人提出在与公证人员谈话时需录音或录像的，录音或录像所发生的费用由遗嘱人按实际发生的费用另外交付。

（二）保管遗产，由双方协商收费。

（三〕确认遗嘱效力，每件收费200-300元。

七、证明对财产（含遗产）的清点、估算、评估和估损按财产价值的0.2%收费，最低200元。

八、证明其他民事法律行为的设立变更、终止

（一）涉及人身权益的，每件收费100元。

（二）涉及人身权益以外其他关系的。

1、无标的额的，每件收费200元。

2、有标的额的，按标的额的0.1%收费，最低200元。

（三）证明养老金、劳动保险金、助学金、抚恤金、救济金相关的民事法律行为，每件收费20元。

九、保管文书、办理法律规定的抵押登记、代办与公证事项相关的登记、认证事务、代拟和修改与公证事项有关的法律文书、解答法律咨询

（一）保管文书（含遗嘱），每件每年收费50元。

（二）办理法律规定的抵押登记公证，每件收费200元。

（三）代办与公证事项相关的登记、认证事务，每件收费80元。

（四）代拟与公证事项相关的法律文书，每件收费50元。

（五）代拟经济合同，双方协商收费。

（六）解答法律咨询，双方协商收费。

十、依法办理其他公证法律事务

（一）涉台公证事务

1、婚姻、出生、经历、学历、亲属关系等民事公证书正副本核对，每件收费200元。

2、房屋买卖、赠与、遗产分割、放弃继承权等不动产事务公证书正副本核对，每件收费400元。

3、合同、法人资格、资信证明等经济事务公证书正副本核对，每件收费500元。

4、公证书副本邮寄审查，每件收费30元（邮寄费另按实计算）。

（二）证明抽奖、抽签、开奖及其他现场公证

1、非营利性的，每件收费500元。

2、营利性的，按标的额的0.1%收费，最低收费500元。

（三）证明拍卖、彩票销售

1000000元及以下，按0.8‰收费，最低收费500元。

1000001元至 5000000元部分，按0.5‰收费。

5000001元至 10000000元部分，按0.3‰收费。

10000001元及以上部分，按0.2‰收费。

（四）证明物品销毁，每件收费500元。

（五）招投标公证

2000000元及以下，每件收费500元。

2000001元至 5000000元部分，按 2‰收费。

5000001元及以上部分，按1‰收费。

（六）证明股票、债券发行上市法律事务，按发行上市总额的0.5‰收费，最高不超过50000元。

（七）证明签名、印章属实；副本、节本、译本与原件相符，影印件与原件相符

1、民事类每件收费50元。

2、经济类每件收费300元。

（八）证明财产分割

1、公民每人每宗收费200元。

2、法人及其他组织每宗收费500元。

（九）解除收养关系，每件收费200元。

（十）证明劳务合同、聘用合同，每件收费50元。

（十一）证明出国留学协议，每件收费200元。

（十二）证明出口商品注册商标，每件收费500元。

（十三）承担公证顾问事务，由双方协商收费。

（十四）查询公证档案资料，每次收费20元。

（十五）公证书、其他资料翻译费，每千字收费60元，不足千字按一千字收费。小语种翻译费可适当上浮，但上浮幅度最高不得超过 30%.十一、对已受理的公证事项，申请人要求撤回的，可收取手续费。未经审查的，每件收费10元；已经审查的；按照该公证事项收费标准减半收费。

十二、凡证明单方法律行为或法律事实的，制作公证书一份；证明其他法律事实的，制作公证书两份。如需增加份数，每份公证书另收费20元。

十三、对当事人举证有困难，需委托公证机构到省辖市以外地区进行调查的，差旅费由当事人支付。

十四、公证处为申请人提供公证服务过程中发生的鉴定费和评估费由申请人另行支付。

十五、本通知中的‘件”是指所受理的一起公证事由所有事项的总称。

十六、公证机构向申请人收取公证服务费，可在受理公证事项时预收，也可以与申请人约定在承办公证事项期间分期收取。公证机构收取公证服务费时，应向申请人出具收费票据。

十七、因公证机构的责任不能出具公证书或撤销公证书的，预收或已收的公证服务费应全部退还申请人；因公证处和申请人双方责任而撤销公证书的，应按照责任的大小退还部分费用；给当事人造成直接经济损失的，公证机构还应按国家有关规定进行赔偿。因申请人提供伪证及举证不实而不能出具公证书的，预收的公证服务费不予退还。

十八、对确有经济困难或国家政策规定必须减免的，公证机构应按照司法部《关于开展公证法律援助工作的通知》（司发通[1997]116号）等有关规定，减免公证服务费。

十九、除国家和省规定必须公证的事项外，公证服务必须坚持自愿原则，不得强制公证或与其他部门串通变相强制公证，也不得肢解公证事项重复收费。

二十、各公证机构应按规定到当地物价部门申领或变更《收费许可证》，并将收费项目和标准对外公示，规范收费行为，自觉接受物价部门和当事人的监督。

二十一、本通知自2002年8月1日起执行。省物价局、司法厅过去有关公证服务收费的文件同时废止。

江苏省物价局江苏省司法厅

江苏省幼儿园收费管理办法-江苏教育篇6

苏价费[2002]378号

关于调整律师服务收费标准的通知

各市物价局、司法局、常熟市物价局、司法局：

近几年来，随着改革开放的进一步深化，我省法律服务业快速发展，市场化程度越来越高。为进一步促进我省律师服务业的发展，规范律师服务收费行为，保障律师和委托人的合法权益，根据国家计委、司法部《关于印发律师服务收费管理暂行办法的通知》(计价费[1997]286号)、《关于暂由各地制定律师服务收费临时标准的通知》(计价格[2000]392号)规定，现将我省律师服务收费标准及有关事项通知如下：

一、律师服务收费属经营服务性收费，实行政府指导价管理。具体定价方式分为两种：计件收费、协商收费。

1．计件收费。各类诉讼和仲裁代理、代理案件执行等法律服务实行计件收费。具体收费标准详见附件。

2．协商收费。代理申诉和控告、申请取保候审、担任法律顾问、办理见证、代书、审查各类法律文书、解答有关法律咨询、提供非诉讼法律服务等由律师事务所与委托人协商收费。协商收费规则由省律师协会制定，并报省物价部门和司法行政部门备案后执行。

二、各律师事务所、律师在履行服务时应严格按照国家计委、司法部《关于印发律师服务收费管理暂行办法的通知》(计价费L1997]286号)规定的服务内容、收费办法以及行为规范进行执业。

三、律师服务收费实行公示制度。各律师事务所必须在营业场所的醒目位置将收费标准、收费管理办法公布上墙，接受社会监督。

四、各律师事务所收费前须到当地物价部门办理《收费许可证》，实行亮证收费，收费时使用税务票据。

五、各律师事务所向委托人收取律师服务费时，应严格按本通知规定的标准收费，不得超标准或自立项乱收费，违者由价格检查部门按《中华人民共和国价格法》有关规定查处。

六、本通知自2002年11月1日起执行。江苏省物价局、江苏省司法厅《关于暂时调整律师服务收费标准的通知》(苏价费L1998)251号)停止执行。

附件一：江苏省律师服务计件收费标准附件二：简单重大疑难复杂案件判定规则

二○○二年五月十六日

附件一：

江苏省律师服务计件收费标准:

一、不涉及财产关系 1.一般案件基本标准

2．办理简单诉讼案件，可在上述一般案件基本标准的50％的范围内确定具体收费标准；办理重大诉讼仲裁案件，可在基本标准3倍的幅度内确定；疑难复杂案件可在基本标准的5倍以内确定；具有涉外因素(争议标的物或合同签约地或合同履行地在国外，适用外国法律解决)可在基本标准的5倍以内确定；上述因素可合并执行，但实际标准不得超过基本标准的10倍。简单、重大、疑难复杂案件的判定规则见附件二。3．经省级以上司法行政或律师协评定的“知名”律师在办理各类不涉及财产关系的案件时可在上述基本标准的10倍以内确定具体收费标准。

二、涉及财产关系办理涉及财产关系的民事案件、行政案件、执行和仲裁案件，除按不涉及财产关系确定收费执行外还应按不高于下列比例另收费(累进制)

1．经律师事务所与委托人协商，对涉及财产关系的上述案件实行风险代理的可由双方协商收费。

2．诉讼案件中如有反诉，反诉标的额另行减半收费。

三、其他有关收费规定 1．担任刑事案件自诉人或公诉案件被害人的代理人，按民事案件收费标准执行。

2．办理一审继办二审诉讼案件的，按一审实际收费标准减半收取；曾代理过一审或二审继办申诉的，按一审实际收费标准减半收取；曾代理仲裁，诉讼一、二审阶段按仲裁阶段收费标准减半收取。

附件二：简单重大疑难复杂案件判定规则

为正确判定律师业务收费中简单重大疑难复杂案件和制定具体的收费标准，根据国家有关法律规定和司法解释的精神，制定本判定规则。

一、简单案件(一)人民法院适用简易程序审理的下列案件为简单刑事案件：1．告诉才处理的案件，严重危害社会秩序和国家利益的除外；(1)侮辱、诽谤案件；(2)暴力干涉婚姻自由案件；(3)虐待案件。2．人民检察院没有提起公诉，被害人有证据证明的刑事案件；(1)故意伤害案件；(2)非法侵入住宅案件；(3)侵犯通讯自由案件；(4)重婚案件；(5)遗弃案件。3．依法可能判处3年以下有期徒刑并宣告缓刑，或拘役，或管制，或单处罚金的公诉案件。一人犯数罪和共同犯罪案件不属于简单刑事案件。(二)其它简单案件由基层人民法院适用简易程序，由审判员一人独任审判员审理的民事和经济纠纷案件为简单案件。

二、重大案件(一)下列案件为重大刑事案件：1．组织、领导、参加黑社会性质犯罪、事实清楚，证据确凿的案件；2．组织、领导、参加恐怖活动、走私犯罪、毒品犯罪、危害国家安全犯罪、县处级以上领导干部犯贪污、贿赂罪案件，真实清楚，证据确凿的案件；3．为犯罪集团首犯、主犯辩护，事实清楚，证明确凿充分的；4．由中级以上人民法院作为第一审的案件；

5.国家专项整治的犯罪案件；6．在本地区有重大社会影响、涉及面广或跨地区犯罪案件；7．经省或省辖市律师协会确认的其它重大案件。(二)下列民事、行政、经济、仲裁案件为重大案件：1．在本地区有一定社会影响案件、跨地区纠纷，事实清楚，证据确凿充分的案件；2．集团诉讼，事实清楚，证据确凿充分的案件；3．经省或省辖市律师协会确认的重大案件。

三、疑难复杂案件(一)下列刑事案件为疑难复杂案件：1.涉及刑法分则规定的妨害对公司、企业管理秩序的犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金副诈骗犯罪的案件； 2．重大案件兼有事实不清、证据不足的案件；3．被告人被指控触犯2个以上罪名的案件；4.被告人为5人以上的共同犯罪案件；5.经审查，需要改变检察院指控罪名的案件；6．经省或省辖市律师协会确认的疑难复杂案件。(二)下列民事、经济、行政、仲裁案件为疑难复杂案件：1.涉及2个以上法律关系、争议较大的复杂案件；2．主要事实不清、证据不足，需要用5个(不含5个)以上工作日时间的案件；3．属于重大案件且事实不清，证据不足的案件；4．需要3个以上律师共同办理的案件；5．涉及专门专业知识，需要聘请具有非法律专业人才担任顾问方能办理的案件；6．新类型案件；7．直接体现经济价值，但无诉讼标的的知识产权纠纷案、不正当竞争纠纷案、商誉权、名誉权纠纷案件；8．经省或省辖市律师协会确认的疑难复杂案件。

江苏科技大学学分制收费实践探索篇7

近年来,我国大部分高校已经实行了教学学分制,随着教学学分制的推广,构建并完善与之相适应的学分制收费管理体制是个值得探讨的问题,江苏科技大学作为省属重点多科性高校,对学分制收费管理进行积极科学的探索。

1 学分制的特点

1.1 学分制是一种以学分为计量单位衡量学生学业完成状况的教学制度。

学分制由选课制、导师制、绩点制、主辅修制、重修制、免修制、弹性学制等部分组成。学分制的核心是选择,是以学生作为选择的主体,它所强调的核心理念是“以学生为本”,实际上是“以人为本”的社会理念在教育中的具体化。

1.2 学分制是实现对学生学习管理的一种课程管理制度。

它是在学生对课程的修习过程中,通过学分认定,实现对其学习目标学习内容,学习过程、学习态度、学习效果和学习结果的一种有效的管理形式,通过学分认定达到促进学生的学习进步、提高自我管理能力和个性的全面发展的目的。学分制它有别于传统意义上只注重结果而轻视过程的“唯分”制,它更加关注的是对学生学习过程的评价和管理,这种管理是“教者”与“学者”双方的事情,是真正使学生成为学习主人的科学管理形式。也是我们老师所期望的。

1.3 学分制有利于学生个性化知识结构的形成和研究能力的培养。

学分制并不表示可以无限制地乱选,而是在学校的范围内进行选择,让学生选择科目,必然是要以本专业内部的科目为主体,以非本专业科目为辅助;让学生选择科目,总是必修与选修的结合。所以说这样不仅有利于人才的培养,而且,在保证本专业必修课的基础上允许学生在非必修课中进行选择,有利于学生个性化知识结构的形成和研究能力的培养。

2 学分制收费的特征

江苏科技大学没有实施完全学分制收费,用的学年学分制收费制度,这种制度既保留了学年制的特点,又融入了一些学分制的理念和做法,形成了以学年制为基础,以选修制为辅助的学年学分制。学校按照各专业教学计划和课程教学大纲规定的学时,按课程设置和培养计划把各门课程的学分累加起来,确定每个专业的总学分和每门课程的学分,并按规定的学年收费标准,换算成学分收费标准,它对每门课程按学时数规定了相应的学分,课程分为主修课和选修课,不打乱传统的教学安排形式。江苏科技大学学分制学生收费的主要特色:

2.1 收费项目明细化,透明化,合理化

我校从2007年开始正式实行学分制收费,按照国家发改委发改价格[2006]702号规定,实行学分制收费的高校,收取的学分学费总额不能高于学年制的总额。学校可以将收取的学费分成专业注册费和选课学分费两部分收取,专业注册费按学年学费的一定比例计算,选课学分学费按学分计算。经过探索和实践,我校根据实际情况和学分制收费标准,摸索了针对本校不同情况学生学费计算模式:

(1)由于学生入学之初,学校无法判断每个学生缴费金额,所以先按学年预收学费。每学年开学初按所学专业学年学费预收,学生正式入学选课以后,财务处按照教务处提供的选课信息,清算学年学生实际应缴款,包括专业注册费,学分学费以及重修学费,在该学年结束时根据该生的专业学费和实际所修课程学分学费的总额按实结算。

(2)若当年实际所修学分费用超过预收款,则视为欠费,作为应收款处理;若清算后当年实际所修学分费用少于预收款,则该生有结余退费,留作冲减学生的重修学费以及下一年度所选的学分费用;学生选课并按实际学分数结清学分学费后方能取得相关课程的注册资格,完成课程各环节的考核要求取得相应学分;课程考核不合格不能获得学分,则必须按相应的学分重新交纳学费。

(3)学生在自己所修专业规定的课程和学分外要求加(选、辅)修其他专业课程,按所修课程规定的学分收费标准收取学分学费,免收加(选、辅)修专业的专业学费。

(4)学生在校就读期间转专业,如转入专业的专业学费与原专业不一致的,学校按转入专业的专业学费标准计收全年的专业学费。同时,学生还须按转入专业的毕业要求修完规定的课程,并按转入专业的学分收费标准缴纳学分学费。

(5)学生每学年初选定修读课程后,学校给学生不少于2周的试修时间,学生因各种原因在试修期间自行退选课程,免收退选课程的学分学费;就学时间在课程课时一半以内的,免收退选课程50%的学费;超过一半的,全额收取退选课程的学分学费。

(6)学生退学、转学、出国等终止学业,在学年第一学期开学一个月内批准的,全额退还其专业学费;超过一个月的退还50%的专业学费。第二学期内批准的不退专业学费。学分学费退费按第八条的规定处理。

学生因病等原因休学或参军的,可以比照退学退费的规定退还有关费用。学生休学期间,不交纳专业学费和学分学费。休学期满复读,按随读年级和专业标准收取学费。

(7)实行学分制后,学校给考试不及格而不能取得该课程学分的学生一次免费补考机会。对补考后仍不及格,需重新学习该门课程的学生,学校按该课程的学分收费标准收取学分学费。对因特殊原因经批准需延长修业年限的学生,学校按需修课程的学分收费标准收取学分学费,不收取专业学费。

学分制收费细化收费项目,提高了收费透明度,更加规范了高校收费行为。学分制收费是按照所开设课程明码标价的,学生可以考虑个人兴趣和支付能力进行课程选择,课程项目的选择自主权增加,时间安排上有足够的弹性,能够在最大限度内进行足额缴费。

2.2 缴费方式多样化,人性化,网络化

财务处在新生入学前为每一位新生开立个人银行帐户,并随录取通知书一起通知其将学杂费及各种应缴款(资料费、军训服、住宿费等)汇人个人账户,由学校委托开户银行在指定日期统一划扣。

学生在校期间,学费的缴交、奖学金、助学金、贷学金等补贴的发放可全部通过该账户转账进行。学生在暑假放假前,财务部门以书面和上网等多种形式通知学生在新学年开始前将学杂费足额汇(存)入其个人账户,学校在开学前后委托银行分次扣款,并规定学生交费的起止日期,以确保资金及时准确到位,并保证后续工作的正常开展。而学生在学期间所获得的奖学金、助学金、贷学金等补贴首先应抵扣所欠学杂费,余额转入个人账户(若学杂费已交清,则全额转入个人账户)。这样,学校在学费的收缴,奖学金、助学金、贷学金等补贴的发放方面完全避免了现金的大量流通。此种收费管理的改革,在技术操作上要求较高。

采用现代化网络化手段进行收费管理,提高收费工作效率,减轻收费人员工作负担。采用现代化的收费方式和手段,也就是利用网络系统,开发“银行代收学杂费”系统。实现网络化管理后,所有收费数据直接输入电脑,统计收费项目、收费标准和欠费名单等大量工作都由计算机完成,避免了重复劳动,降低了差错率。按照网络管理权限和各部门对学生收费管理的职责,对学生收费进行管理,既方便又快捷。我校与交通银行合作,采用“银行代收学杂费”系统。银行收费操作平台与学校的收费管理平台联结,财务处收费人员建立学生交费数据库,根据数据库打印带有交费号的学生交费通知单,随录取通知书寄给新生;老生在每学年结束前,了解下一年度交费情况,学生交费通知单同成绩单一并寄给老生,在规定的时间内学生可在全国任何交通银行网点交费,财务处收费人员在每学年收费集中期批量扣学生学费,银行于次日归集汇总收费情况,打印收费流水账。银行收费操作平台提供学生交费信息的数据库,学校可随时了解学生的交费情况。电脑管理人员将学生交费信息挂到财务网上,各学院负责催费的老师利用授权的密码查询所管理的学生交费情况,学生个人也可登陆一卡通校园网查询历年交费信息,这样就实现了信息的公开透明,便于用户查询。

我校为方便学生尽快交费,安装了银联网络支付有限公司的POS终端系统,让那些未及时到银行交费,没有批量扣学费的学生可拿着银联通用的各银行卡到财务处刷卡交费;也可以用传统的现金,本票,支票形式缴费,因为学校针对万人学生的规模,成立了收费科,只要在工作日就有专门负责收费方面业务的工作人员。

3 学分制收费管理引发的思索

总的来说,目前阶段所实行的学分制收费制度还有很多值得探讨的问题:

3.1 制定国家统一的高校学分制收费标准

2006年,国家发改委出台《关于进一步加强高等学校学分制收费管理的通知》(发改价格[2006]702号),规范高等学校的收费行为。但是在实际操作中没有对各地区,各级各类高校教育成本科学合理核算基础上的学分制收费最高与最低标准,也没有配套的监督机制。国家应该根据经济以及教育发展差异性与层次性,尽快制定高校学分制的标准,建立相应的审查监管制度。

3.2 完善和健全学校对学生的资助政策

以助学贷款为基本措施,辅之以奖、贷、助学金的激励方式,学费减免、困难补助的辅助手段;另外通过多渠道设置勤工助学岗,让经济困难的学生通过付出劳动和施展才能获取一定报酬来解决生活困难。由于实行了学分制以后,学生可以自由选课,合理安排时间,将业余时间来安排勤工助学,可以缓解学费压力,又可以锻炼自己的社会适应能力。

3.3 建立高效一体的学分制管理平台

实行学分制管理后,对于学生工作收费而言,“个体管理”现象更加突出,学生的缴费金额将随着学生的选课的学分而变化,校园信息网络化建设,各职能部门的数据需要共享,才能提高效率,特别是财务部门和教务部门之间需建立一个实时更新的信息共享平台,学分制收费是一个信息沟通的系统工程,从学分制标准制定的学费到应缴学费,最后学费清算,都需要这两个部门协调配合并互换信息。

利用学校先进的电子网络技术,依托学校内部管理局域网和互联网,建立学生选课、收费管理的资源共享并能与银行连接的高级管理平台,真正实现“校园一卡通”,使学校财务、教务、学生管理部门(学生处,各院系学工办)、后勤部门(宿管办等)可通过电子网络实现数据的及时传递和资源共享,不断提高学生收费管理水平。

3.4 加强德育教育科学指导学生选课

国家提倡教学要因材施教,而推行学分制也正可以使学生根据自己爱好、特长去选择喜欢的科目就读,但是,也正因此而导致大多学生盲目选科,专业热的越热,冷的越冷,重量不重质,使得冷门专业的高素质人才越来越少。学生在选课过程中也出现功利化现象,一些学生为了混学而避难就易,避轻就重的现象。为此,高校必须成立专门机构为学生选课服务,使学生明确自己所学专业必须具备知识的范围,帮助学生构建合理的知识框架。

3.5 加强收费人员业务培训

学分制收费的推广,对学校财务人员的业务能力也是一种锻炼和提高,财务处应对相关业务人员有计划的进行业务培训,造就一批高素质财会人员,使他们在学分制收费管理工作中发挥从分的作用,真正体现教育收费工作在财务管理中应有的价值。

学分制是一个新鲜事物,在实际操作过程当中,在方法的掌握上,难免会有考虑不周到的地方,会出现这样或那样的问题,只要我们能正确认识,不断修正,就一定能达到它应有的效果。

参考文献

[1]江苏省高等学校学分制收费管理暂行办法[Z].

[2]闫广芬,翟晓静.高校学分制收费:现状、问题域对策[J].中国高教研究,2007,(8).

[3]张凤霞.完善高校学分制收费管理的思考[J].经济与管理,2006,(3).

江苏省幼儿园收费管理办法-江苏教育篇8

为贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，切实落实“健康第一”的指导思想，根据《中共江苏省委江苏省人民政府关于加快建设教育强省率先基本实现教育现代化的决定》和国务院批准颁发的《学校体育工作条例》的精神，特制定本办法。

一、评选对象

各高等学校、各中小学、职业学校。

二、评选周期和表彰名额

每两年评选一次，每次表彰15所高等学校、200所中小学校（含职业学校）。

三、评选条件与标准

(一)学校全面贯彻党的教育方针，认真落实《学校体育工作条例》、《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》、《体育与健康课程标准》、《学生体质健康标准》等政策法规，并达到《学校体育工作条例》规定的合格以上等级。

(二)学校体育组织机构和管理制度健全。体育经费有保证。场地、器材设备达到省配备标准，满足教学、活动、训练工作需要。

(三)按照《学校体育工作条例》等有关文件要求，配齐体育师资，教师全部达到合格要求。

(四)中小学、职业学校按照国家和省课程计划的规定，开齐、开足、上好体育课，高等院校根据普通高校体育课程教学指导纲要的规定及要求开设体育课程，并倡导实施“三自主”教学。教学计划完整规范，体育课优良率达80%以上。

(五)安排好早操、课间操和课外体育活动，切实保证学生每天有一小时体育锻炼时间，认真落实好教育部等四部委关于实施中小学课外文体活动工程及“体育、艺术2+1项目”的要求，做到内容、时间、人员、场地、器材五落实。

(六)体育教育工作成效显著，学生体质健康状况良好，98%以上的学生达到《学生体质健康标准》的及格要求。

四、评选程序及办法

(一)各有关县(市、区)教育局对照评选条件与标准审核申报学校的自评材料，择优推荐报省辖市审核，市教育局审核汇总后报省教育厅，各高等学校直接向省教育厅报送。

(二)省教育厅组织专家进行初评，并对部分申报学校进行实地考察。

(三)省教育厅召开厅务会议，审核专家组评审结果。

(四)荣获江苏省体育教育工作先进学校称号的学校，由省教育厅颁发奖牌，予以表彰。

江苏省幼儿园收费管理办法-江苏教育篇9

江苏省教育工作先进个人（教学名师）

评选办法

为认真做好江苏省教育工作先进个人（教学名师）（以下简称“省教学名师”）评选表彰工作，根据《江苏省教育工作先进集体和先进个人评选表彰办法》有关规定，制定本办法。

一、评选范围

“省教学名师”评选范围为：全省普通中小学、幼儿园、特殊教育学校、职业学校（不含技工学校）、高等学校和市级及以下其他教育机构中承担教学任务的一线专任教师、中小学教研员。

已被评为国家或省教学名师的不再参加评选；校级领导（含副职和非领导职务及相当职务）、各级中小学教研室和其他教育机构中的领导班子成员、已退休或在评选年度前一年12月底已达国家法定退休年龄的教师不参加评选。

同等条件下，向薄弱学校倾斜，有支教或交流工作经历的教师、乡村学校教师优先。

二、评选名额

“省教学名师”每三年评选表彰一次，每次评选200名，其中高校40名左右；中小学（含幼儿园、特殊教育学校和其他教育机构，下同）145名左右；中等职业学校15名左右。教研员不超过中小学和中等职业学校评选总名额的10%。

三、评选条件

坚决贯彻党的教育方针，政治思想素质高。师德高尚，爱岗敬业，关爱学生，教风端正，为人师表。严谨笃学，富有创新协作精神。遵循教育规律和人才成长规律，教育思想和教学手段先进，符合时代要求。教学内容科学合理，理论联系实际，注重学生综合素质和能力培养。积极参与教学改革研究。学生、同行评价较高，近六年年度考核合格且至少一次为优秀。相关学校教师同时应具备以下条件：

（一）高等学校 1．本科院校

（1）原则上需具有20年及以上高等教育教学经历，具有教授职称。长期承担本科教学任务，坚持讲授基础课程。近六学年主讲课程的平均课堂教学工作量不少于96学时/学年，其中每学年必须为本科生主讲一门课程(医学专业任课教师按教学时数计算，本科教学工作量平均不少于60学时/学年，含案例教学和临床带教)。教学效果好，学生评价高。主讲课程在全省同领域内有较大影响，在省内起到示范作用。

（2）学思结合，因材施教，注重激发学生的学习兴趣、主动精神和创造思维。积极改进教学方法，自制多媒体课件，科学使用现代教育技术，授课效果好。能使用外语讲授课程知识要点，中文授课部分使用普通话。

（3）教学内容、教学方法改革成绩突出。近六年来，作为第一作者公开发表过教学研究类论文3篇以上，或作为主编出版过具有一定影响力的教学研究性专著；或作为主持人参与

10带”氛围好。能有效吸引行业企业一线技术骨干参与人才培养，兼职教师队伍水平高。

（二）中小学、幼儿园

1.坚守教学第一线。原则上，具有10年以上中小学教学经历，取得高级专业技术职务，近六学年主讲课程的平均课堂教学工作量不少于180学时/学年，其中每学年必须为中小学生主讲一门课程。教研员应有5年以上一线专任教师经历，且近六学年一直从事相关学科教学研究工作。

2.教学引领水平高。具有先进的教育理念和扎实的专业知识，教学方法科学，教学手段先进，教学水平高，实绩显著，形成了一定的教学特色风格，教学水平在当地教师中公认度高，在全省同学科教师中具有较强示范作用。每学年开设县（市、区）及以上高水平公开课或示范课不少于3次，教研员不少于5次（其中大市级不少于2次），并获得好评。

3．教学研究能力强。近六年来，作为第一作者公开发表过教育教学研究类论文不少于3篇（教研员不少于5篇），论文学术水平较高且具有指导性和应用性；或作为主持人、核心成员（前三名）参与省级规划、教研、教育教学改革课题研究并结题；或正式出版过水平较高的学术著作（与他人合著者，本人至少承担一半以上撰写任务）；或作为主要完成人（前三）获得过省级教学成果奖二等奖及以上。

4．教学团队建设好。积极承担指导青年教师任务，在提高青年教师教学水平方面取得显著成绩。在省组织的内涵建设、重要赛事、教学改革等重大建设中发挥明显的学科建设能力和专业创造能力。

5.善于攻坚克难。能带头积极思考研究教学中的重点、难点，攻克薄弱环节。在帮扶学习困难学生和群体中有成功的做法和突出的表现。

以上条件中，乡村教师可适当放宽要求。幼儿园、特殊教育学校人选参照普通中小学校人选要求。

（三）职业学校

1.具有10年以上职业学校教学经历，取得教师系列高级专业技术职务。近六学年承担本校教学任务(包括实训、实习等实践课程)不少于180学时/学年。专业课教师近六学年须有6个月以上相关行业企业实践经历，在行业企业技术领域有一定影响力。师范类专业教师须有指导中小学教育实践的经历，并有实质性工作成果。

2.注重因材施教，促进学生个性化发展，提高学生自主学习能力。注重学生职业素质培养，重视学生在校学习与实践工作一致性。教学方法灵活，能高效利用现代教育技术，激发学生学习兴趣，提高教学效率。辅导的学生就业率和就业质量较高。

3.注重教学研究，近六年来，作为第一作者公开发表过本专业（学科）教学研究类论文不少于2篇（教研员不少于4篇），论文学术水平较高且具有指导性和应用性；或作为主持人、核心成员（前三）参与省级规划、教研、职业教育教学改革课题研究并结题；或正式出版过水平较高的学术著作（与他人合著者，本人至少承担一半以上撰写任务）。

4.指导学生在省级以上职业学校技能大赛、创新大赛、创业大赛、文明风采竞赛、班主任基本功大赛或本人在省级以上

江苏省幼儿园收费管理办法-江苏教育篇10

2008年教学管理工作优秀论文评选活动的通知

各市职教学会、各会员单位：

为了深入贯彻2008年全国职业教育与成人教育工作会议精神，落实省职教学会和教学管理工作委员会2008年工作计划，深化以服务为宗旨、以就业为导向、以提高质量为重点的职业教育教学研究与改革，促进群众性学术理论和实践的研究，鼓励广大教师和教学管理人员自觉参与研究和探讨职业教育教学改革和教学创新的实现途径，提高广大教师和教学管理人员的教学研究水平，充分地展示全省职业学校教学管理工作的先进经验与丰富成果，提升职业学校的内涵，提高教学质量和办学水平，决定开展2008年全省职业教育教学管理工作优秀论文评选活动。

一、论文选题范围

论文的选题不受学科和专业限制。本着求真务实、开拓创新的精神，要求突出“以服务为宗旨、以就业为导向”职业教育办学方针，紧密结合自己的教学改革实践，围绕职业教育教学工作中的热点或难点问题选题。本次论文评选重点主题有：

（1）落实教学管理规范的实践与思考；

（2）职业学校教学管理工作的创新研究与思考；

（3）教学模式改革的实践与探索；

（4）教师的教学质量和学生的学习质量的评价；

（5）课程研究与开发的实践和思考；

（6）学生的实践能力和职业技能的培养；

（7）专业建设、实训基地建设、专业文化特色建设；

（8）校企合作、产教给合、工学结合的探索与实践；

二、论文要求

1．每篇论文限选某一具体专题进行深入论述，要求主题明确、重点突出、论点清晰、论据充分，有客观的事实、数据或典型案例，文字通顺、准确、精炼，有较强的说服力，有借鉴或推广价值。

2．论文必须包括内容摘要（200字以内）、关键词和参考文献，字数在4000字左右，以5000字为限（文尾必须注明字数）。已在正式刊物上发表或已在省级以上学会评奖过的论文不再推荐。严禁剽窃和抄袭，一经发现，不予以评奖，并通报批评。

3．同时收取论文打印稿和电子稿。格式要求是：①论文标题用三号黑体，加粗；②标题下单位、署名用小四号楷体；③“内容摘要”（200字以内）和“关键词”（3-5个），“内容摘要、关键词”标识用五号黑体加粗，相关内容用五号楷体；④正文小四号宋体，行距1.5倍；⑤注释和参考文献要写明“作者（主编、译者）、篇名（书名）、报刊名称及日期或期次（出版社及出版年份）”等项。注释统一采用脚注，每页编号；参考文献置于论文最后。“参考文献”标识用五号黑体加粗，相关内容用五号宋体。⑥页面为A4纸。

三、评选方法

1．秘书处将对参评论文进行统一登记、编号，遮去论文作者的单位、姓名，然后聘请省内职教专家分头打分评价，得出每篇论文的平均得分，根据得分高低确定获奖等级。获奖等级分一、二、三等奖，各等级获奖篇数分别占参评论文总数的10%、15%和25%左右。

2．评选注重质量，宁缺勿滥。获奖论文颁发由江苏省职业技术教育学会教学管理工作委员会盖章的获奖证书。

3．论文的推荐以校为单位，省重点学校不超过3篇（含3篇），国家级重点学校不超过5篇（含5篇）。

4．论文推荐表及论文电子稿由各学校发邮件到lyzjzxjx@163.com，邮件主题处请注明“**学校征文”字样。

5．每篇论文需交纳评审费30元，评审费汇票复印件与论文（一式五份），以及单位所填的论文推荐表(学校须盖上公章)，以学校为单位，一并寄江苏省溧阳市职业教育中心省教学管理工作委员会秘书处办公室潘敏老师收。（注：江苏省职教学会教学管理工作委员会秘书处现设在江苏省溧阳市职业教育中心，邮编：213300，电话：0519-87112388，E-mail： lyzjzxjx@163.com）。

6．本次论文评选的截稿日期为2008年11月15日，以当地邮戳为准，12月底前公布获奖名单，寄发获奖证书，年底印发《2008优秀论文选》，各会员单位赠送2本，获奖作者各赠送1本。

7．汇款方式：

邮局汇款：江苏溧阳市职业教育中心省职教学会教学管理工作委员会秘书处办公室潘敏，邮编：213300，请在汇款附言中注明：“论文评选”等字样。

银行汇款：建设银行燕分处户名：江苏省溧阳市职业教育中心

账号：***19724

请在汇款附言中注明：“论文评选”等字样。

江苏省职业技术教育学会教学管理工作委员会

江苏省幼儿园收费管理办法-江苏教育篇11

网友提问：周末和假期补课的现象经常存在，请问对此有没有采取措施？

王斌泰：对于用假期时间补课我是反对的，而且我们采取了一定的措施进行了限制，但是也不能指望开次会、发个文件就能把所有的问题都解决。

现在的问题是,有的家长反对学校补课，但有的学校如果放学早了，家长还有意见，他们会说那么早就把孩子放回家，为什么不多上上课。这里面升学的压力在起主导作用，有的学校教师为什么要补课，是自己无聊要做吗？不是，是迫于社会压力。因此我想这个问题实际上牵涉到我们如何进一步推进素质教育。

关于小学教师待遇

网友提问：有一些家长反映，越是幼儿教育、小学教育，对教师的素质要求更高，但一般情况下，大学老师收入高于中学，中学老师收入高于小学，请问怎样提高基础教育老师的素质呢？

王斌泰：幼儿教师、小学教师看起来是从事知识要求比较低的工作，其实是非常重要的工作，比如说一个小学教师，对他的要求来说是最高的，他不仅仅要会教书，在孩子比较小的时候，怎么去培养他的一些行为，像一些道德品质、生活的习惯等等，教师都有责任，那对教师的素质要求就很高，现在我们应该重视这方面，特别是提高义务教育阶段和幼儿教育阶段教师的基本素质和他们的福利待遇。

关于职称

网友提问：教师评定职称有没有什么具体的措施向一线教师倾斜？

王斌泰：这个我们一直是采取积极措施解决的，比如高校的教师，我们现在倾向于一线的教师；对于中学的教师来说，我们去年开始评了中学里的高级职称的教师，可以享受教授的职称待遇，这个对全省的影响很大，在全国我们也是比较早的开始这项工作，主要还是通过这样一个措施，鼓励教师能够爱岗敬业，能够勤奋工作，逐步提高自己的教学水平，能够有一批教师在自己的岗位上成为专家。

嘉宾:启东中学校长王生

核心观点:教育的本质是“爱”，学生怎能成“学习工具”。

因为启东中学屡屡创造“高考奇迹”，全国人大代表、启东中学校长王生到北京以后就一直被中央媒体所追逐。“我最看重的报纸就是家乡的主流媒体扬子晚报！”昨天下午，当本报两会视频直播小组邀请其做客扬子视频时，王校长欣然而来，并且还精心打了一条漂亮的领带：“要给扬子的网友一个好印象！”

在视频镜头前，王校长侃侃而谈，说着说着动了真情。一句“教育的本质是爱心”的话，让我们所有在场的记者为之动容。

王校长是这样解释他的“爱心观”的：“当教师首先要有爱心，我一直感到，我当了20多年的校长，搞教育首先重要的是爱心，爱心最重要，教育工作者必须有爱心，爱教育、爱教育事业、爱教育的对象、爱我们的孩子，这样才会把教育搞好。”

他同时提出，教育工作者也应该受到爱心的回馈：“提高教师队伍素质是方方面面的，有政府的责任，政府要加大责任，有社会舆论的责任，要加大社会正面宣传，有学校的责任，加大对教师的培训和教育，有社会的责任，就是把教师切实恢复到那种受到尊重的地位。如果受了一些不切实际的宣传的影响，认为教师就是爱钱，是‘禽兽教师’，把这些个别的情况扩大化了，那么我们家长和学生跟老师就容易走向对立面。这样的事情让教育工作者很寒心。”

王生怒斥一些学校把学生当成“学习的工具”的行为：“很多学校把学生现在当成是学习的工具，11：30下课，12：00必须要到教室，下午5：30下课，6：00要到教室，这个怎么行呢？你必须像对自己的孩子一样去爱他们，要让他们有张有弛，这才是我们教育工作者对学生负责、对教育负责也是对未来负责的态度啊！我们如果看到一个校园没有学生在奔跑打闹，没有欢声笑语，这还是校园吗？”

“没有爱心就不要搞教育，我觉得搞教育的人首先是有爱心的人。”记者觉得，王校长的这番话，给了我们全新的教育思路，给了“望子成龙”一个最贴切的解释：教育的本质，是爱。

江苏省幼儿园收费管理办法-江苏教育篇12

苏价服〔2009〕91号

苏财综〔2009〕10号

省物价局省财政厅省建设厅省建管局关于清理调整建筑业收费项目及标准的通知

各市、县物价局、财政局、建设（管、工）局：

根据《省政府关于加快推进建筑业改革与发展的意见》（苏政发［2007］83号）文件要求，经省政府批准，现对涉及建筑业的收费项目及标准清理调整如下：

一、取消建筑管理费；改革建筑工程劳保统筹管理，取消征收工程劳保费统筹部分；取消省级主管部门驻外办事处服务收费；适当调整安全监督管理费，将收费标准调整为按工程造价的0.19%在全省范围内征收。

二、在清理调整的基础上，制定《江苏省建筑安全监督管理费征收管理办法》（见附件二）。鉴于建筑管理具体分为行业管理与市场监管，多数地区收费主体不统一，为保证各项工作的正常进行，各级建筑业主管部门需填写《收费主体申报表》（见附件一），报经省物价局、省财政厅、省建设厅、省建筑工程管理局审核后，到价格部门申领或变更《收费许可证》，方可按照《江苏省建筑安全监督管理费征收管理办法》实施收费。

三、加强监督检查。各级价格、财政部门应加强对建筑业收费的管理和监督检查，规范收费行为，严厉查处收取各类押金、保证金、会费、赞助费及服务性费用等变相乱收费行为；建设部门要及时修订《江苏省建筑与装饰

工程计价表》。

四、上述标准及有关规定自文到之日起执行，试行两年。

附件一：收费主体申报表

附件二：江苏省建筑安全监督管理费征收管理办法

二○○九年三月十九日

附件二

江苏省建筑安全监督管理费征收管理办法

第一条为规范全省建筑安全监督管理费的征收和管理，结合我省建筑业管理工作的实际，制定本办法。

第二条凡本省建筑业企业或其他进入本省施工的建筑业企业，均应按照全年工程结算收入的一定比例缴纳建筑安全监督管理费。

第三条省、市、县（含县级市，下同）三级建筑业主管部门按照本办法规定征收建筑安全监督管理费。各市、县建筑业主管部门也可委托一个建筑市场管理部门征收，各地确定的征收主体需报省财政厅、省物价局、省建设厅、省建管局批准。

第四条本省建筑业企业按照全年工程结算收入的0.19%向建筑业主管部门缴纳建筑安全监督管理费。按照行业管理权限，注册地在县（市）的建筑业企业，省建筑业主管部门征收0.01%，县建筑业主管部门征收0.18%；注册地在省辖市的建筑业企业，省建筑业主管部门征收0.01%，市建筑业主管部门征收0.18%。省属建筑业企业，省建筑业主管部门征收0.19%。

三级资质、劳务分包、燃气燃烧器具安装、维修等建筑业企业，省建筑业主管部门不征收建筑安全监督管理费，原由省建筑业主管部门征收的标准，由省辖市建筑业主管部门征收。

本省建筑业企业在本省市区或县城施工的，在签订工程承包合同时，先按合同额或结算额的0.08%向工程所在地的建筑业主管部门缴纳建筑安全监督管理费，然后按第八条规定予以扣除。

省辖市所辖各区、开发区不得按照县级标准征收，经省辖市建筑业主管部门委托的各区、开发区按市级标准征收，但省辖市不再重复征收；经县（市）建筑业主管部门委托的县级开发区按县级标准征收，但县（市）不再重复征收。

第五条省、市、县建筑业主管部门派驻省外（或省内其他地区）的驻外办事机构接受委托可按照第四条的征收标准（或扣除建筑市场管理部门征收标准部分）向在派驻地施工的所属建筑业企业按工程合同额或结算额征收。

第六条非本省建筑业企业进入本省施工的，在签订工程承包合同时，按合同额或结算额的0.19%缴纳建筑安全监督管理费，其中省建筑业主管部门征收0.05%，工程所在地建筑市场管理部门征收0.14%。

第七条各级建筑业主管部门征收建筑安全监督管理费，必须依据企业财务（统计）报表中全年工程结算收入额为基数（农民建房结算收入应扣除）征收，征收时间可结合建筑业企业资质核查在下一征收。

第八条各级建筑业主管部门征收的建筑安全监督管理费，必须依据企业缴费收据全额扣除本级所属建筑业企业按第四条、第五条规定在同一缴费内已向本省各地工程所在地建筑业主管部门缴纳的建筑安全监督管理费，保证建筑业企业缴纳的建筑安全监督管理费总额不超过规定的标准。

第九条建筑安全监督管理费由各级建筑业主管部门按各自标准分别征收，未经上级建筑业主管部门书面文件授权，各征收单位不得代上级建筑业主管部门征收。

第十条为鼓励本省建筑业企业做大做强，凡建筑业企业年工程结算收入超过15亿元部分的，各级建筑业主管部门可给予优惠。

安装工程类的建筑业企业签订工程承包合同中含安装设备的，按扣除设备后的合同额或结算额征收。

劳务资质企业按实际合同额或结算额征收。对纯劳务收入的，各地也可制定优惠标准，按定额征收。

第十一条为鼓励本省建筑业企业向境外发展，凡建筑业企业在国外和港、澳、台地区施工取得的工程结算收入免征建筑安全监督管理费。