监狱监区全面工作总结(精选8篇)
一、加强学习,与时俱进。
在日常工作中,监区建立了班子与干警共同学习制度,周一上午召开监区班子会,进行学习,周二下午召开监区全体干警会议,进行集体学习,学习党的路线方针政策和监狱的各项规定,及时传达落实省厅局、监狱党委的各项指示精神。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及十九届四中全会精神,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化和以案促改工作制度化常态化的落实,重点学习“不忘初心,牢记使命”主题教育精神。党员干警能积极参与,认真学习,自我查摆,党员的思想政治理论水平得到提高,党性意识得到强化,党员的先锋模范作用得到有力提升,增强了制度执行力和集体荣誉感,有力地促进了监区各项工作的开展。
三、树牢底线,确保监区监管安全稳定。
(一)把监狱安全稳定作为硬任务,确保监管安全。
1、强化监管安全工作责任体系。一是牢固树立监管安全首位意识,强化监管安全责任制体系,严格落实“谁主管、谁负责;
谁值班、谁负责;
谁检查、谁负责”的要求,将监管安全责任制层层分解,落实到人,考核到人,发生问题责任追究到人,形成一级抓一级,层层抓落实的监管安全责任机制。二是细化了《监管安全责任承包方案》,切实搞好监管安全承包,对监区监管安全承包责任书进行了逐一检查,对干警履行岗位职责承诺书情况进行了认真考核,形成了领导到位、责任到人、指标分解、层层落实的工作局面。三是认真落实责任追究制,依照《监管工作责任警察履行职责处罚规定》对监区内发生的违反制度人和事及时予以处理。
2、强力落实监管制度。在2019年度,认真组织监区干警严格认真落实领导值班、警察直接管理、危险犯包夹控制、危险品违禁品管理等重点制度,进一步加强了外协人员管理、车辆进出监狱管理。根据监狱安排开展了“百日安全竞赛活动”;
“大排查大整治”等专项活动。通过各项活动的开展,使监狱各项制度得到了落实,进一步净化了监区的改造环境。
3、强化内部规范管理,努力提升管理水平。一是进一步规范罪犯计分考核、行政奖惩工作,做好对罪犯的公开、公示,完善执法的基础环节。二是进一步规范了特岗罪犯的使用管理,严格按照特岗罪犯使用要求认真审核、审批。三是进行了监管安全隐患排查整治专项活动,消除了存在的危险因素。四是加强狱内侦察工作,拓宽信息收集渠道,准确掌握狱情犯情,提高了超前防范能力。
(二)落实首要标准,创新工作理念,提高教育改造工作水平。今年以来,监区注重把教育改造工作做为促进监管安全稳定的治本措施来抓,不断提高教育改造质量。在监狱教育科的统一组织下进一步改进“三课”教育方法,广泛开展形式多样的针对性教育,今年通过知识竞赛、征文活动、节假日罪犯文体活动等形式,丰富教育内容,增强教育效果。二是认真落实“十必谈”要求,开展四熟悉比武竞赛,理顺顽危犯教育转化机制,掌握分析罪犯思想,对症下药,深化个别教育转化工作。三是丰富教育改造工作的内容,开展心理健康教育,为罪犯提供心理服务,消除罪犯心理疾病。四是在组织开展丰富多彩的文体活动的同时,组织罪犯积极参加监狱组织的“安全生产月”“知识竞赛”等各项活动。活动的开展营造了积极向上的监区文化氛围,丰富了罪犯精神生活。
五、严格制度,确保安全生产无事故
监区明确了坚持以人为本,安全发展的理念,以开展“隐患排查和治理”为主线,以“司法部驻在式检查反馈问题”为导向,紧紧围绕“安全责任,重在落实”的主题目标和各项安全生产的工作部署,推进监区安全生产文化建设,进一步增强监区警察、服刑人员的安全意识,强化安全责任,促进了安全生产各项制度的落实,严格实行目标管理责任制,层层签订目标责任书,利用广播、板报、标语、横幅、“三课”等宣传工具和宣传形式对安全生产基本常识、安全用电、灭火逃生自救、消防安全知识进行了教育培训,全年度共开展安全生产教育培训次,全面增强了广大服刑人员安全防范意识;
坚持每月至少进行一次逃生自救和消防设备器材的保养、使用演练活动,以提高一线干警职工和服刑人员应对突发事件的能力,全年度共开展应急演练次;
严格落实隐患排查制度和车间收工半小时回头看制度,坚持每周检查一次和随时抽查相结合的方法,检查各分监区烟火控制、对生产工具的使用、固定等管理情况,杜绝罪犯间暴力伤害事件的发生,对重要部位、重要环节进行重点防范,制定明显标识和管控措施,通过以上安全生产工作和措施的及时、有力、有效的落实,监区干警和罪犯安全文明生产的意识逐步形成,监区全年度安全生产无事故,实现了向安全要效益的目标。
六、加强纪检监督,规范权力使用,党风廉政建设平稳运行
纪检监察工作以教育为重点,以监督为关键,切实深化主题责任,强化监督责任,教育监督监区全体警察,把纪律挺在前面,实践好监督执纪的“四种形态”,严格落实党风廉政建设责任,从源头上预防和治理腐败。
1、是加强权力监督,保证执法公正性、透明性。认真执行《河南省监狱罪犯考核奖惩办法》和《河南省监狱计分考核罪犯的实施细则》,坚持对罪犯每月计分考核及行政奖惩情况进行公示,以公开促公正;
特别是对罪犯减刑情况进行监督,使监区罪犯的减刑工作在纪检监督下,严格按照监狱要求进行,确保监区干警以事实为根据,公开、公平、公正的原则办理罪犯减刑。
2、是加强对经济活动的监督,严格落实监狱经济活动监督办法和票据联审联签办法,确保经济活动监督到位,使监区费用开支控制在监狱核定标准范围内。
3、是强化廉政教育,提高廉洁意识。认真落实廉政教育谈话制度,强化了干警的廉政教育,相继开展了廉政教育月系列活动,“以案明纪廉洁从警”警示教育活动等;
加强了对罪犯的“反行贿教育”,与全体服刑人员签订了“反行贿承诺书”,及时同刑满释放罪犯进行释放前谈话,获取干警管理教育、廉洁自律、以及罪犯的犯情信息,并及时对信息进行反馈和处理。
七、存在的问题:
1、支部书记与支部委员、党员、干警的沟通交流谈心谈话有时落实的不够好,方式方法简单,致使监区向心力、凝聚力不足,整体干事创业的积极性有待加强。
2、个别干警因长期安全稳定,物防技防水平提高,存在思想麻痹、消极应付、制度棚架现象。如干警上班迟到早退脱岗,夜班期间做与值班无关的活动,执勤期间睡岗围堆聊天,搜身和罪犯过安检门应付等。
3、干警理论业务知识学习跟不上,对新的政策、新的形势认识不足,管理凭想象凭老的经验,执法管理理念跟不上现在的步伐。
4、个别干警在执法管理罪犯中,仍有心存侥幸,存在违规违纪情况,如不经允许私自往监狱带东西现象。
5、有时对党员、干警管理存在宽松软的现象,不能站在严管就是厚爱的高度去处理问题。对罪犯的管理教育存在宽松散的现象,致使监区工作处于落后局面。
6、罪犯行为规范的落实、养成虽有进步,但仍需进一步加强,需要全体干警齐抓共管,让规矩成为习惯,让落实规范成为习惯。
7、具体工作中创新不足,方法不足,面面俱到,该放手的不放手,伤害了同志们的工作积极性。
八、2020年作打算
1、转作风、树正气,打造一支纪律过硬、作风过硬、制度落实过硬的警察队伍,干警是执法责任落实的主体,管理的主体,有好的班子、有好的队伍,就一定能更好地做好罪犯的管理教育工作,就一定能更好的抓好加工业生产管理工作,就一定能更好的做好安全生产工作,充分发挥共产党员的模范带头作用,争取实现了班子团结、队伍和谐、执法公正、安全稳定、生产高效、廉洁勤政的监区工作氛围,为监狱长期的安全稳定和监狱经济的发展奠定良好的基础。
2020年2月10日云南省第一监狱十监区的9名监狱警察义无反顾地走进了监管区的大门,响应监狱党委的号召和命令,进入监管区开启封闭执勤模式,为的是确保这场疫情阻击战和监狱保卫战的最终胜利。疫情封闭期间监狱的监管改造决不放松,监区工作的任务更重了,压在了这9名同志的肩膀上,但大家都没有一句怨言。我来!我去!我上!这是这些天以来大家说的最多的话。大家都明白身为一名监狱人民警察这是我们的职责,这是我们的职业素养。我不上谁上!2月21日在接到司法部、省司法厅、监狱管理局、监狱党委的文件命令后,监区警察义无反顾主动请战,为确保监狱的安全稳定和上级决策部署能够顺利推进,向疫情展开决战提前取得这次疫情阻击战的胜利。十监区全体警察向监狱党委递交请战书,疫情不灭我不退!这是十监区全体封闭执勤警察的共同誓言。
尽管在封闭管理期间有着种种困难,尽管都知道彼此之间有着这样那样的困难,但没有人说过一句,决不向组织添麻烦。
模范带头、觉不退缩
他是一名监区长、一名党支部书记,冯乔旺始终党建先行,政治引领,要求监区民警一定要提高政治站位,发挥共产党员的先锋模范作用,把疫情防控工作和监狱安全稳定工作结合起来,牢固“生命重于泰山、疫情就是命令、防疫就是责任”的意识,以实际行动践行初心使命,坚决完成监狱党委交给的任务,坚决打赢疫情防控阻击战,让党旗在防控疫情斗争的第一线高高飘扬。监狱封闭期间,他的工作强度更高了,任务更重了,经常加班加点已习以为常,累得腰疼的毛病时常再犯,疼的他站也不是,坐也不是,大家都劝他,“你稍微歇息下,这里有我们。”他咬着牙回答,“我是监区长,特殊时期,不能大意,大家都在执勤,我怎能休息。”
舍小家顾大家、老干警尽显本色作表率
每天早上6点准时起床洗漱、整理着装,佩戴好单警装备组织罪犯起床点名、吃饭、参加劳动改造,一直到了晚上9点多了罪犯点名收监就寝了。他们几位才拿起监区里的电话座机开始排着队的跟家里报平安、询问父母的身体情况、问问女儿的情况、询问儿子的学习、他们都是女儿的父亲、妻子的丈夫、父母的儿女。他们是老王(王正祥)老马(马裕生)老肖(肖宏伟)“二马”(马力)他们都是监区里的“老人”了,都在监区一线奋战了几十年。这些老同志确是监区里的中流砥柱、定海神针。开会时他们总是说;有事就安排我们,没问题保证完成任务!在工作中他们主动担起责任,有时候一天都没有时间做下来喝上一口热水。每当看到他们累到坐都坐不下去的时候、晚上整夜整夜失眠的时候,监区的其他同志们都是看在眼里记在心里。有这样的榜样在,大家在工作中更是干劲十足踊跃积极了。
青年干警冲锋在前勇争先
疫情面前,总有人负重前行。监区的年轻警察小刘(刘云腾)、小金(金晶)、小吴(吴凌云)这是他们的第一次“封闭”,也正是因为这次经历,让他们对我们的党有了更加深刻的认识、更加迫切加入的渴望。纷纷向党组织递交了入党申请书,以党员的标准来严格要求自己,争当先进冲锋在前。自从穿上这身警服的那一刻起,他们就自愿接过了那份责任和那份荣誉。在接到监狱命令后他们收拾行李依然踏入了监管区大门,小刘和妻子说:“我去上班了,家里的事就辛苦你了”这是他工作七年以来在监狱过的第四个年了。小金已经好多年没和父母一起过年了,今年好不容易抽空陪父母多待几天,在接到命令后也默默地收拾了行装,临走时嘱咐父母一定要注意身体。小吴是今年才参加工作的年轻警察,自从接到任务后就一脸的兴奋,他说“当警察的我不上谁上,我既然选择的这个职业就要守得住这份荣誉”
他们中有的是双警家庭,同时接到通知,只能将家中孩儿托付给老人;有的主动提前结束产假,含泪告别家中的宝宝加入执勤的队伍;有的已连续值班,刚回到家中与家人团圆,就必须重返单位;有的还在外地省亲,接到命令后,立刻返程.......昨天,他们还是女儿、是妻子、是母亲,是儿子,是丈夫,是父亲。今天,他们换上警服,在疫情防控关键时期,义无反顾,毫无怨言,以实际行动捍卫监狱的安全稳定。
分监区是监狱的最基层单位,创建现代化文明监狱必须从最基层工作抓起。分监区的各项工作能否达到现代化文明监狱的标准和要求,是实现创建现代化文明监狱目标的关键。为了使分监区各项工作达到创建标准和要求,笔者认为,必须大力加强分监区标准化建设。
一、什么是分监区标准化建设
分监区标准化建设的目的,在于全面夯实监狱工作基础,加强民警直接管理,规范民警执法行为,强化罪犯行为矫正。这与司法部提出的“三化”要求相一致,是监狱全面质量建设和监区基层基础建设的基本要求,也是创建现代化文明监狱的根本要求。分监区标准化建设,正是从最直接、最微观的层面上体现了监狱工作的法制化、规范化和科学化。
所谓标准化,是指某种常态的行为方式或空间格局布置以及事件的发展流程等,在科学、合理、规范、符合内在规律的基础上遵循统一的技术准则。
作为监狱基层单位的分监区,其标准化建设的含义就是:分监区民警的执法工作符合规范化要求;民警队伍建设走上规范化、法制化轨道;罪犯的教育管理直接化、制度化;监管改造罪犯的物防、技防设施达到规定标准。
二、如何加强分监区标准化建设
(一)分监区民警执法工作标准化建设
监狱民警代表国家执行刑罚,依法惩罚和改造罪犯,因而民警的执法能力建设至关重要。从总体上讲,民警的执法能力主要包括:严格科学管理罪犯、确保监管场所安全稳定的能力;教育改造罪犯、提高教育改造质量的能力;公正执法、文明执法的能力;语言表达与执法文书制作能力等等。要提高这些能力,必须抓好以下几方面工作:
首先,要抓好分监区民警队伍执法能力素质培训。紧紧围绕监管改造工作的实际需要,坚持学用一致的原则,切实制定培训计划、合理安排培训内容,提高培训的针对性。通过培训,重点提高民警对狱情形势的宏观把握能力,对罪犯深层次思想的洞察与分析能力,对重点人头、要害部位的管控能力,对突发性事件的预见和处理能力,以及对各种管控手段的综合运用能力,使广大民警能创造性地发挥狱政管理、教育改造、劳动改造三大基本改造手段的功能,全面提高个别攻坚、教育转化以及心理矫治的能力和水平。另外,监狱要紧密结合岗位练兵活动,大力加强民警执法文书制作和执法实务训练,特别是内勤的执法文书训练,确保各种执法文书填写整齐、完备、准确、规范。
其次,按照“严格、科学、依法、文明”的总体要求,大力加强民警执法规范化和标准化建设。教育全体民警严格按照法律、法规规定的条件、程序,办理收监、减刑、假释、暂予监外执行、释放等刑罚执行工作,严禁在执法工作中徇私舞弊、弄虚作假。认真落实“狱务公开”制度,严格执行司法部《狱务公开执行办法》。对涉及罪犯减刑、假释、暂予监外执行、计分考核、行政奖惩等刑罚执行工作一律公开,实行阳光操作,努力做到执法范围、执法依据、执法程序、执法结果、执法监督措施“五公开”。分监区要认真建好用好狱务公开栏,对涉及罪犯改造利益的各项工作,必须及时予以公布。同时,要充分发挥好举报箱和监狱长信箱的作用,确保罪犯合法权益不受侵犯。此外,要通过教育和建立制度,使民警执行法律法规变成自觉的行动,确保在办理减刑、假释和暂予监外执行等工作中,不发生违法违纪案件。
最后,要通过建章立制,确保民警公开、公平、公正、文明执法。在司法部“六条禁令”、司法厅“八项承诺”、省局“九个严禁”的基础上,结合分监区实际,制定《分监区民警执法工作考核监督细则》。重点加强分监区执法岗位各个层次和各个环节的制度建设,制定完善的执法标准和执法规范;按照“谁执法、谁负责”,“谁管理、谁负责”的原则,制定执法责任制,签订执法保证书。将执法责任落实到具体岗位和个人,努力构建完善的执法工作制度体系。
(二)民警队伍标准化建设
按照创建现代化文明监狱的总体要求,大力加强民警队伍革命化、正规化和专业化建设,使分监区民警队伍政治坚定、业务精通、忠于职守、廉洁奉公、执法严明。
第一、按照《公务员法》、《人民警察法》、《监狱法》对公务员和人民警察的思想素质与职业道德的相关要求,积极开展民警思想道德和职业道德教育。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、以“立警为公、执法为民”为根本理念,加强民警理想信念教育。通过教育,使全体民警积极树立正确的世界观、人生观、价值观,并确立“为民执法”、“为改造罪犯服务”的理念,不断提高广大民警贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性,不断提升他们的思想道德境界。此外,还要认真开展党风廉政建设。坚持以教育为本,以法规、制度为依据,以民警日常执法中与罪犯及其亲属的关系界限、八小时以外的生活方式等为督查重点,加强对分监区民警廉政行为的考查力度,并通过丰富多彩的党风廉政教育方法、形式,不断强化民警廉洁从政、为警清廉的意识。
第二、坚持素质强警,以创建“学习型分监区”和“学习型民警队伍”为载体,增强民警的学习能力和创新能力,努力营造浓厚的学习氛围。把学习终身化、终身学习化作为监狱民警专业化建设的重要路径和取向。积极推进民警学历教育和专业技能培训,鼓励民警参加以函授和自学为主的学历教育,开展多层次、交叉式业务技能培训,并通过岗位练兵和技能比武等形式,努力提升民警的专业素质和工作水平。要根据监管改造工作的实际需要,大力加强分监区民警的专业知识和专业技能培训。根据监管改造工作的特殊要求,合理确定学历层次,不能一味地追求高学历。最主要的是拓展专业培训结构,不但要重视法律知识和狱政管理业务知识的培训,又要重视心理学、教育学以及与监狱生产有关的劳务生产业务知识培训。当前,特别要重视心理咨询理论的培训,以不断适应日益更新的现代罪犯教育理念。
第三、制定以“工作实效、教育实效”为核心的分监区民警考核机制,用制度来引导分监区民警扎实工作、认真学习。要结合本单位、本部门的工作实际,制定切合实际、具体细化的考核标准,对本单位、本部门民警的各项能力素质情况进行经常性的考核,切实提高分监区民警的业务工作能力。要确立“只认岗位不认人”的指导思想,在监狱制定的《民警日常管理督查考核细则》的基础上,分监区要根据目标管理考核的要求,将分监区每个岗位的任务具体细化,出台《分监区民警岗位记分考核办法》,逐项考核民警目标任务完成情况、出勤情况、执法执纪情况、参加学习与活动情况、遵守警容风纪情况,考核得分与民警的升资晋级、提拔任用,年底评先评优、奖金等直接挂钩,从而提高广大民警加强自身能力素质培养的自觉性。
第四、按照创建现代化文明监狱的要求,加强分监区班子建设。创建现代化文明监狱,要求各级领导班子团结协作,开拓创新,勤政廉政,求真务实。要坚持民主集中制的原则,建立健全分监区议事规则和日碰头制度,分监区班子成员之间要努力做到“分工不分家、补台不拆台”。同时,班子成员还要充分发挥模范带头作用,以自己的实际言行教育和影响其他民警,增强班子的凝聚力和战斗力。
(三)罪犯管理教育标准化建设
1、严格落实《民警直接管理规范》。要切实按照直接管理的要求,抓好对罪犯的日常管理与教育。要重视罪犯“生活、劳动、学习”三大现场的直接管理。监狱制订的《民警直接管理规范》、《监区民警一日流程》、《盐城监狱监管安全工作日考核办法》、《督查考核细则》以及其他一系列制度,涵盖了分监区民警工作的方方面面,对罪犯的收押、管理、教育、考核、奖惩、释放,以及生活、劳动、学习三大现场的管理等均做出了详细的规定。其中,突出强调了民警对罪犯的直接管理和执法规范,从罪犯的起床、洗漱、早操、就餐、出工、学习、劳动、收工和就寝等各个环节和时间段,对民警的工作和罪犯的活动、应遵守的纪律和需要注意的事项等,都做出了具体而明确的要求。特别要求民警做到“七亲自、八到现场和四交清”,即亲自吹哨起床、亲自开启监舍门、亲自整队带队、亲自监督开饭、亲自掌握学习、亲自带罪犯就诊、亲自查监查铺;在罪犯整队、出工、收工、开饭、学习、劳动、会见、出操训练时必须到现场;交接班时,对罪犯人数及收监情况、带值班期间发生的问题及处理意见、罪犯的思想状况、值班登记和巡查记录等要与下一班交清。从而使罪犯管理工作规范化、制度化。
2、严格按照《监狱服刑人员行为规范》对罪犯进行管理。《监狱服刑人员行为规范》既是服刑人员在改造期间的行为准则,又是民警管理和教育罪犯的重要依据。这一规范包括了罪犯遵守监规、基本生活规范、文明礼貌规范、学习规范、生活卫生规范以及生产劳动规范等各个方面的规定。分监区民警必须严格按照《监狱服刑人员行为规范》的具体要求,督促服刑人员认真学习规范、自觉遵守规范。同时,将罪犯学习和遵守《监狱服刑人员行为规范》与“八荣八耻”教育相结合,与遵守《监规纪律十八条》和《盐城监狱罪犯一日改造流程》相结合,从规范罪犯日常行为入手,建立严格的考核奖惩制度,使罪犯重新接受基本道德规范教育与行为养成教育,改变其不良恶习,形成正确的荣辱观,并增强其规范意识、身份意识、认罪悔罪意识和文明改造意识。
一、监区会计核算工作
1、我监区严格依照《企业会计制度》、《会计基础工作规范》和会计电算化工作的管理要求的相关规定开展会计业务工作。
2、我监区依据相关制度、规范所设定的科目设置总账和明细分类账,登记总账和明细账分别登记经审核无误的原始凭证和相关资料,并编制相关的会计凭证,保证会计业务做到“账证相符,账账相符,账实相符”。
3、我监区根据有关规定所设定的比例、标准,计算提取犯人劳动补贴费。严格按照成本核算办法的有关规定,正确归集,合理分配制造费用。严格依据销售发票等有关凭证,正确核算产品成本费用和销售收入,妥协保存会计档案。
4、我监区依据编制报表的要求及财务科的有关规定,以明细准确的总账、明细账为基础,分别编制会计报表和财务情况说明书,并及时送报。同时,在完成本单位本职工作的同时,积极稳妥的完成单位领导及财务科交给的其他各项工作。
二、XX监区生产经营工作总结
1、监区经营概况:监区现有干警9人、工人1人、安全监察员1人,平均在押犯86.6人。XX共生产成品红砖1096.4435万块,砖厂实现主营业务收入611701.40元。创报利润37889.43元。
2、监区生产概况:监部于XX年1月开始砖厂的修复工作。并于XX年2月12日与福建人魏国兵签订十年合同,随后砖厂生产逐步步入正轨并于XX年2月底正式起火烧砖开始生产。
3、监区往来款项
监区XX往来款项如下表所示:
账目 名称 金额(元)备注
应收账款 魏国兵欠款 463546.84 承诺XX年1月10日前结清
杨继田欠款 4506.20 进一步协商交涉
应付账款 刘绍和 40912.20 我狱所欠砖款
应收账款:
(1)魏国兵欠款 463546.84元,已经向监部承诺XX年1月10日前结清。
(2)杨继田欠款4506.20元,已多次反映但未有结果,正在进一步协商交涉
应付账款:
我狱欠刘绍和用于各监区的红砖砖款,共计40912.20元
我单位在决算前对所有往来款项特别是红砖厂的红砖数目均逐一进行核对,所有款项、数目均由往来款项双方签字认可方能生效。
三、总结经验及存在的问题
在监狱党委的正确领导下,七监区全体干警职工严格执行监狱财务管理制度,恪尽职守、任劳任怨,积极克服生产单一等客观不利因素,在维护好监管安全,生产安全前提下,努力实现经济效益最大化。经过近一年来全体干警职工的辛勤努力,实现主营业务收入60余万元的成绩,在成绩面前我们深深体会到科学管理和制度化管理的重要性。
在取得一定成绩同时,我们也注意到我们在工作中暴露出的问题:
1、今年上半年由于受用砖市场销售情况的制约,导致砖厂未能高效运转,产量过低。
2、甲方资金回收困难导致产品积压。
3、砖厂工作人员中新犯数量较多,犯人操作技能低,降低了砖厂的生产效率。
四、XX年生产经济财务计划
针对在XX工作中所暴露出来的问题,我们制定的XX年的生产经济财务计划如下:
1、全体干警职工需继续深入学习科学发展观,运用科学方法和发展的眼光将XX年的财务工作推上一个新的台阶。
2、认真贯彻和落实监狱年初下达的各项经济效益指标,详细制定完成各项指标的措施和计划。
3、继续执行严格财务制度,继续建立健全科学合理的管理制度。
4、加强对新犯的培训,提高犯人的劳动技能;控制好生产过程的每个环节,严把产品质量关。
5、积极寻找产品市场,打开产品销路。
6、鼓励和发动每个干警职工,积极努力完成XX年的各项经济指标任务,依靠广大群众的力量做好财务管理工作。
2011年度在监狱党委的正确领导下,各业务科室的精心指导和大力支持下,监区支部的直接领导和全体警察的共同努力下,我监区紧紧围绕“安全、稳定、和谐、发展”的主题,在抓好监管执法工作中充分发挥狱政管理职能,贯彻落实各项监管制度,夯实了各项基础工作,做到了监管安全的超前防范能力,确保了监区安全稳定,现将一年来得狱政管理工作总结如下:
一、领导高度重视,上下联动,齐抓共管。
监区长亲自挂帅,教导员,副监区长直接负责,管教办具体落实,各分监区和相关业务股室配合协助,形成了上下联动,齐抓共管的管理格局,紧紧围绕“三不、四无、七个不发生”的工作目标,坚持以监狱安全稳定为首要政治任务;以降低刑释人员重新犯罪率为首要标准;以公正、文明、廉洁执法为价值追求,提高了我监区规范化管理水平。
二、夯实基础工作,提高超前防范能力。
为了确保“三不、四无、七个不发生”的工作目标,我监区坚持以人为本、依法治监,科学管理,不断提高罪犯的改造质量为目的。进一步健全了罪犯互监组、警察直接管理、危险份子管理、耳目管理、清查监、“零监号”管理、刀具利器及其它危险、违禁物品管理,生产工具管理,狱情分析,值班巡逻、点名落锁等行之有效的管理工作制度。同时加强开展心理咨询、心理疏导、心理干预和心理矫治工作,全面开展自杀危险量表测评,通过评估和甄别、个别教育、攻坚转化、心理矫治等,其方式方法多样化。监区对出现失眠、沮丧、焦虑等忧郁症状的罪犯,以及人际关系不良、家庭发生变故、身体有重大疾病的罪犯,监区迅速启动预警机制,监控机制和心理干预机制,加强疏导,及时化解心理问题,促进思想转化。在此项工作中,转化进步较大的罪犯有杨俊山、王义龙、潘昌军等。同时监区大力拓展社会帮教、运用亲情帮教、专家帮教和社会人员帮教以及人文关怀感召罪犯转化,消除负面思想,提高了罪犯自觉遵规守纪的改造意识,防患未然。
三、坚持“公平、公开、公正”,强化执法意识,切实贯彻狱政管理政策和方针。
(一)、在刑执工作中,能以程序化管理规定为基础,强化执法意识,准确把握宽严相济的刑事政策,加大“三公”建设和狱务公开,监区严格落实了“四榜公示”制度,主动接受上级监督,在办理罪犯减刑、假释、保外就医等工作,能严格按照执法程序召开监区长办公会议集体研究,实现了“公平、公开、公正”的执法原则。
(二)、牢固树立了执法必须接受监督的理念。切实加大了狱务公开力度,把所有的执法活动纳入视线,接受执法监督员的监督。在其具体的执法过程中,切实维护了罪犯的合法权益,做到了依法科学文明管理,对罪犯关心的热点问题依法按程序、规定办理,杜绝了不作为,乱作为行为的发生。
四、开展各项活动,确保监管安全稳定。
监区全年开展了“增强警戒线意识教育,行为规范教育,强化行
为规范再教育,弟之规教育以及危险、违禁物品专项整治活动、内务卫生整顿专项活动”。通过活动的开展,大大提高了我监区罪犯的行为养成和身份意识,改造意识,确保了各项工作的顺利开展,有效地打击了监内各种违规违纪行为的现象,确保了全年监管“四无”。
在日常劳动现场管理工作中,值班警察着装规范,坚持走动管理,现场管理、亲自管理,落实了罪犯劳动现场无声作业,有效提高生产技能和经济效益,各分监区还积极组织开展了劳动竞赛专项活动,取得了较好的实效。
五、规范内务管理,促进罪犯身心健康。
(一)、监区能深化内务室置管理,严格落实“五条线、六个一”标准,落实每周一次的卫生检查评比工作,制定了内务卫生评比细则,规范环境内务卫生工作的日常保持。
(二)、监区在服刑人员中组织开展以“节约粮食,反对浪费”为主题内容的专项活动,培养服刑人员养成良好的节约习惯,形成崇尚节约的良好风气。
(三)、监区进一步规范了罪犯个人物品的管理。
1、对服刑人员个人的一切物品,各分监区均做到了统一管理,统一编号、建立台账,摆放规范标准化。
2、对理发、剃须、缝衣等工具进行了专人管理。
3、同时,进一步加强了对罪犯囚被服规范管理登记,对不符合要求的被服和其他物品进行了集中清理,消除了隐患。
(四)、加强了疾病防疫知识的宣传教育。
监区充分利用大会教育张贴防疫知识资料和黑板报,大力宣传各种疾病的防疫知识,同时要求监区卫生员每天到车间巡查,巡诊就医,坚持每月不少于两次的防病知识讲座,有效地提高罪犯的自我保护和防护意识,使各类疾病得到了有效的防控,全年未发生重大疫情。监区认真落实了监狱药品管理规定,做到了专人负责,确保了药品的规范管理。
一年来,通过全体警察的共同努力,监区狱政管理工作取得了一定的成绩,实现了“三不、四无、七个不发生”的监管工作目标,但与上级的要求还存在一定的差距,我们一定在今后的工作中认真查找不足,进一步完善各项管理制度,严格落实程序化管理,依法科学文明管理,全面推进监区工作标准化,确保监区安全稳定,为创建现代化文明监狱而努力。
十堰市强制隔离戒毒所 孙学明
2012年六月,司法部在湖北省襄阳市召开全国监狱信息化建设应用座谈会,司法部副部长张苏军强调,当前及今后一段时间全国监狱系统要采取更加有力的措施,提高信息化技术在监狱工作中的应用水平,其中重要强调了要把监管安全信息化放在首要位置,大力推进应急指挥信息化、安全防范信息化、狱情分析信息化以及生产安全管理信息化,筑牢“四防一体化”的安全防范体系。
以上信息虽然只提到监狱,但是作为在戒毒场所工作多年的干警来说,信息化并没有多大的区别。近年来,湖北省戒毒系统在司法部、湖北省委、湖北省政府、湖北省司法厅的正确领导下,坚持把戒毒场所(以下简称场所)信息化建设作为战略性工程来抓,不断加快信息化建设步伐。尤其在全国场所信息化建设工作会议之后,局属各单位对数字化建设重要性的认识不断提高,都在筹划本单位数字化建设。
一、数字化场所的内涵
所谓数字化场所是指以计算机网络为平台和核心,以安防为重点,集监控监听、门禁、报警联动、巡更、对讲、自动化办公、自动化管理与指挥等为一体的综合信息化工程。
数字化场所至少包括以下子系统:局域网基础平台(设计总容量最终应达到每个工作人员一个终端);视频监控系统;语音监听系统(含会见、亲情电话监听等);报警联动系统;门禁系统;巡更系统;广播、对讲系统;所内消费一卡通系统;场所管理一卡通系统;所内无线通信系统;政务、所务公开系统;办公自动化(OA)及各类管理信息系统;场所门户网站等。上述相关联的子系统完成数据共享和集成应用,实现网络化的集中统一管理。
二、场所信息化建设的意义
(一)全球信息化、场所现代化建设的需要
从全球信息化发展的大趋势、场所现代化建设面临的机遇和挑战中可以看到,大力推进场所信息化建设,是当前戒毒工作面临的一项重要而紧迫的战略任务。加快场所信息化建设,一是保障戒毒所充分履行职能、更好地服务构建社会主义和谐社会的客观要求;二是提高戒毒所管理工作水平、促进执法规范化建设的内在要求;三是实施“科技兴监、科技强警”战略、提高戒毒人民警察队伍整体素质的重要举措;四是促进司法行政系统信息化建设,提高司法行政工作整体水平的有效途径。
(二)学习十八大精神,深入贯彻落实科学发展观的需要
党中央、国务院对监狱(戒毒)工作包括监狱(戒毒)信息化建设高度重视,作出了一系列重要指示,对场所信息化建设提出了明确要求,指明了方向。司法部认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,把推进场所信息化作为加强监管工作的一项重要举措来抓,制定《监狱(戒毒)信息化工作十一五规划》、《全国监狱(戒毒)信息化建设规划》。全国各地结合实际,狠抓落实,场所信息化取得积极进展,促进了场所管理水平的不断提高,这是学习十八大精神,深入贯彻落实科学发展观在全国监狱(戒毒)系统的具体表现。
三、场所信息化建设对场所管理工作的作用
现在,我们从五个方面来分析场所信息化建设对场所管理工作的积极促进作用,从而全面提升场所管理水平。
(一)有利于提高民警的综合素质
实施戒毒工作信息化建设是一项全新的工作,它要求民警必须确立全新的监管工作理念,坚持与时俱进、开拓创新的思想,勇于突破传统观念的束缚,积极接受新知识,树立新观念。在认真学习法律、法规和管教业务等知识的基础上,还要积极学习计算机和网络技术等现代科技知识,不断提高自身的综合素质,适应新时期戒毒工作的需要,迎接数字化监管时代的到来。广大民警在思想观念、管理方法、行为方式等方面都要有根本转变,为场所信息化建设打下坚实的物质基础和思想基础。
(二)有利于提高工作效率
各地市州所从监管改造到生产管理,普遍应用计算机网络技术。省局局域网开通以后,局属各单位和省局之间的文件信息可以从网上直接收发,大大节省人力、物力和财力。
再看看国外更为先进的例子:日本首家“无围墙”监狱将投入使用,届时电子标签将代替监狱警察监控服刑人员。服刑人员会见亲友时,不需要警卫陪同,因为通过囚衣上的电子标签,监控人员可以通过电脑看到他们的一举一动。日本政府出资,20年内将投入520亿日元用于设备和各项服务支出。新监狱投入使用后,每年可望节省运营成本50亿日元。
可以看出,监所应用计算机网络技术,实现日常办公的自动化、生产经营管理的网络化,可以大大提高工作效率、节约办公费用。随着各系统功能的不断完善,场所信息化必将为我们提供更准确的信息传递和更快捷的信息服务。
(三)有利于提高改造质量
戒毒所的核心目标是提高对戒毒人员的改造质量,预防和减少犯罪,因此戒毒工作必须以提高改造质量为出发点和最终归宿。实施场所信息化建设就是要在利用好传统改造手段的基础上,运用现代科技手段,提高对戒毒人员的改造质量。在现有建设的基础上,我们应当考虑:在条件成熟的时候,采用网络视频方式聘请心理咨询师和社会力量对戒毒人员进行远程心理咨询和治疗。
(四)有利于接受社会监督
戒毒所是社会的一扇窗口,向社会宣传戒毒所,让社会了解戒毒所,勇于接受社会监督,建设一个有利于戒毒发展的外部环境是十分必要的。通过建设所务公开系统,使戒毒人员亲属及其他社会各界人士,能够更加及时准确地了解国家法律法规、戒毒方针政策、所内新闻等动态信息,避免因信息不畅而造成信息中断和丢失,消除戒毒人员亲属和社会公众等对戒毒场所产生的误解,从而树立起戒毒所的良好形象,争取社会各界对戒毒工作的支持。
四、场所信息化建设的主要措施
场所信息化建设是一项复杂的系统工程,建设周期长,所用产品和设备更新换代快,对资金、人才和技术等条件要求高。我省戒毒系统统一了数字化戒毒所工程核心设备的要求,以确保技术的先进性和全省视频监控的顺利联网,全省视频监控系统的数字化处理技术和设备要求也将实现统一。现就我省监狱信息化建设的现状,从以下四个方面提出我们的建议:
(一)继续加大硬件投入力度
严格按照《戒毒所信息化工作十一五规划》要求,有计划、有步骤地进行硬件投入,加大信息化建设资金的投入。力争戒毒局域网全面覆盖监区,办公OA系统逐步全面投入运行。各所在场区、会场、仓库重地、交通要道口、有关办公区等重要部位分步实现全方位、全天候电子监控,将现代信息技术推广应用到更加广阔的领域。
(二)继续加大软件开发力度
重点把已经开发使用的公文处理系统、办公网络系统、成本控制系统、财务管理系统、信息查询系统等相关系统用足、用好、用活。在此基础上,组织攻关开发并启用管教信息系统、警务人事信息系统、工资人事信息系统等相关工作系统,为戒毒工作发展提供更好的现代信息技术支撑。
(三)继续加大人才培养力度
各戒毒所应迅速成立独立的信息管理及维护的部门,培养一支有责任心、高素质、结构合理的信息管理人才队伍。继续有计划地、有步骤地引进一些信息工程专业技术人才,将信息技术骨干送出去培训,充实提升信息技术力量。进一步明确专、兼职信息员及其工作职责、要求、奖惩标准、考核兑现的办法。在启用新系统、新现代信息技术时,在配置一批新电脑、一批新手开始使用电脑时,及时组织相关的技术培训。
(四)继续加大规范管理力度
各戒毒所对信息管理的每一个关键环节、流程加以规范:包括从电脑配置计划提出、采购、领发到维护、耗材领发、电脑调配、报废,从信息收集、起草到信息报送、审核、校对、发布、归档,从专、兼职信息员得到确定、培训到调整,从相关应用系统的开发、启用到充实、调整、培训,从工作目标、任务、责任、要求到考核、奖惩、兑现等环节。要通过制度建设,保证各项工作责任到人,监督到事,考核到位,不断提高戒毒管理工作规范化的水平。
五、场所信息化建设是新时期戒毒工作发展的必由之路
场所信息化建设的主要任务是:建设一个平台、一个标准体系、三个信息资源库、十个应用系统。
“一个平台”,即网络和硬件平台。“一个标准体系”,即戒毒所信息化标准体系。“三个信息资源库”,即戒毒管理信息库、戒毒人员信息库、警察信息库。“十个应用系统”,即戒毒安全防范和应急指挥系统、监管及执法管理系统、教育改造系统、生活保障及医疗卫生系统、警察管理系统、生产管理与劳动改造系统、场所建设与保障系统、所务公开系统、办公自动化和决策支持系统。
一、第三季度工作总结
1、对干警进行廉政谈话6次。
2、对干警进行廉政教育4次,支部廉政教育学习3次。
3、召开党风廉政建设专题会议1次。
4、与监狱签订了廉洁自律承诺书。
5、认真开展了学习新党章保持纯洁性教育实践活动,所有党员全员参与,每名党员都撰写了7000字以上的学习笔记,写出了1500字左右的心得体会,对在活动中表现突出的个人进行了表彰奖励。
6、进行执法检查3次,查出问题三起,处理三起。
7、对2013年第二批减刑假释工作进行了全程监督。本次减刑符合减刑条件15人,主动申请不减刑5人。经集体合议,提请8名罪犯(含病减3人)减刑。经监区和监狱公示后干警罪犯均无异议。
8、对药品比价采购活动监督3次,累计金额约100多万元。
9、对彩超购买事项进行了全程监督,经过考察、电话报价、面议等环节,最终68.6万元成交。
10、对罪犯释放前谈话10余人次,谈话率100%,好评率100%。
11、对罪犯进行谈话教育10余人次,搜集问题两条,及时进行了处理。
12、积极参加党的群众路线教育实践活动,读书笔记在监狱考核检查中获得优秀。
13、认真填写了党员领导干部廉政教育登记表。
二、第四季度工作计划
1、继续开展廉政教育学习,结合当前开展的党的群众路线教育实践活动,采取多种形式加大宣传力度,逐渐形成大宣传格局。
2、继续加强对罪犯计分考核、行政奖惩、减刑假释、保外就医等事项的监督,做到事前、事中、事后全方位监督,避免违规操作,确保权力在阳光下运行。
3、继续加大对医疗器械和药品比价采购等经济活动的监督,对每笔开支都进行监督登记。
4、坚持罪犯释放前谈话制度和评议警察制度,确保谈话率在100%。
5、执法检查除每月固定一次外,每周不定期进行抽查,发现的问题及时处理。
(2014年12月1日-12月7日)
一、上周主要开展的工作
1.在全面总结“三大纪律”教育整顿活动基础上继续扎实开展好“增强党性 严守纪律 廉洁从政”专题教育活动,深入学习贯彻党的十八届四中全会精神。
2.召开专题支委会对监区2014年全年工作进行全面回顾总结,重点总结经验教训和存在的不足,并建设性的提出明年工作思路。
3.召开专题支委会讨论研究并最终形成监区综合情况报告呈监狱党委,对监区警力配置及老病残犯、精神病犯管理过程中遇到的困难压力一一进行汇报。
4.根据监狱医院建议并报经上级同意后押解罪犯xxx到324医院住院进行胆结石手术,监区合理并充分保障警力圆满完成外诊任务,该犯现已回监狱医院进行后续治疗。5.对部分老病残犯反映在天气日渐寒冷的情况下开水供应量少的问题酌情放宽开水供应,并加强开水供应现场管理,保证公平。
6.对监区个别罪犯自制热水袋暖被窝的情况加以制止,防止烫伤,消除安全隐患。
二、监区存在的问题及下一步措施
1.监区个别民警在“讲责任 重担当 促发展”和“三大纪律”教育整顿活动后对自我的要求有所放松,个别问题有所抬头,监区将继续加强管理,切实兑现考核。
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