qhse管理体系标准汇编(推荐8篇)
中国石油天然气集团公司
QHSE标准目录1 范围 1.1 总则 1.2 应用 规范性引用文件 3 术语和定义 4 QHSE管理体系 4.1 总要求 4.2 文件要求 4.2.1 总则 4.2.2 管理手册 4.2.3 文件控制 4.2.4 记录控制
4.3 法律、法规及其他要求 5 管理职责 5.1 管理承诺
5.2 以顾客、员工、社会为关注点 5.3 质量健康安全环境方针 5.4 策划
5.4.1 质量健康安全环境目标 5.4.2 QHSE管理体系策划 5.5 职责、权限和沟通 5.5.1 职责和权限 5.5.2 管理者代表 5.5.3 内部沟通 5.6 管理评审 5.6.1 总则 5.6.2 评审输入 5.6.3 评审输出 6 资源管理 6.1 资源的提供 6.2 人力资源 6.2.1 总则
6.2.2 能力、意识和培训 6.3 设施及其完整性 6.3.1 基础设施 6.3.2 设施的完整性 6.4 工作环境 过程管理(产品实现)7.1 产品实现的策划
7.2 与顾客、员工、社会有关的过程 7.2.1 与活动、产品或服务有关的要求确定 7.2.2 与活动、产品或服务有关的要求评审 7.2.3 外部沟通 7.3 设计和开发
7.3.1 设计和开发策划 7.3.2 设计和开发输入 7.3.3 设计和开发输出 7.3.4 设计和开发评审 7.3.5 设计和开发验证 7.3.6 设计和开发确认 7.3.7 设计和开发更改的控制 7.4 采购和供方管理 7.4.1 采购过程 7.4.2 采购信息 7.4.3 采购产品的验证 7.4.4 供方(承包方)管理 7.5 生产和服务的提供 7.5.1 生产和服务提供的控制 7.5.2 生产和服务提供过程确认 7.5.3 标识和可追溯性 7.5.4 顾客财产 7.5.5 产品防护
7.6 监视和测量装置的控制 7.7 健康安全环境风险管理 7.7.1 因素识别 7.7.2 建立判别准则 7.7.3 风险与环境影响评价 7.7.4 风险管理具体目标与指标 7.7.5 制定健康安全环境管理方案 7.7.6 运行控制
7.7.7 应急反应计划与响应 7.7.8 变更管理 监视、测量、分析和改进 8.1 总则 8.2 监视和测量
8.2.1 顾客、员工、社会满意 8.2.2 内部审核
8.2.3 过程的监视和测量 8.2.4 产品的监视和测量 8.2.5 健康安全环境监视和测量 8.3 不符合的控制 8.3.1 不合格品的控制 8.3.2 事故、未遂事故管理 8.4 数据分析 8.5 改进 8.5.1 持续改进 8.5.2 纠正措施 8.5.3 预防措施
Q/SY2.2-2001 质量健康安全环境管理体系要求 范围 1.1 总则
Q/SY2的本部分为有下列需求的中国石油天然气股份有限公司所属组织、相关方规定了质量健康安全环境管理体系(以下简称“QHSE管理体系”)的要求:
a)证实其有能力稳定地满足顾客、员工、社会及相关方以及适用的法律、法规要求的活动、产品或服务。
b)通过体系的有效运行,包括持续改进体系的过程以及保证符合相关方与适用的法律、法规要求,而达到顾客、员工、社会满意。1.2 应用
本部分适用于中国石油天然气股有限公司所属各种类型、不同规模的组织,以及期望提高质量健康安全环境管理水平的其它相关方。
当本部分的任何要求由于组织及其活动、产品或服务的特点不适用时,可以考虑对其进行删减。删减仅限于第7章中7.1~7.6那些不影响组织提供满足顾客和适用法律、法规要求的产品的能力或责任的要求。涉及健康、安全、环境管理的要求不得删减,否则不能声称符合本部分。2 规范性引用标准
下列文件中的条款通过Q/SY2的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不使用本部分,然而,鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本部分。
Q/SY2.1-2001质量健康安全环境管理体系基础和术语。3 术语和定义
Q/SY2.1-2001确立的术语和定义适用于本部分。
注1:因考虑到几个标准中使用术语的不一致和符合国际惯例,在本部分中使用术语“组织”取代SY/T6276-1997中的“公司”;“不合格”等同于“不符合”;使用术语“承包方”与GB/T19001-2000中的“供方”同时使用;ISO9000-2000中的“产品”与“活动、产品或服务”同时使用。
注2:本部分使用供应链: 供方—组织—顾客。QHSE管理体系 4.1 总要求
组织应按本部分的要求建立QHSE管理体系,形成文件,加以实施和保持,并持续改进。组织应:
a)识别QHSE管理体系所需的过程及其在组织中的应用(见1.2); b)确定这些过程的顺序和相互作用;
c)确定为确保这些过程的有效运行和控制所需的准则和方法;
d)确保可以获得必要的资源和信息,以支持这些过程的运行和对这些过程的监控; e)监视、测量和分析这些过程;
f)实施必要的措施,以实现对这些过程策划的结果和对这些过程的持续改进。组织应按本标准的要求管理这些过程。针对组织所选择的任何影响质量健康安全环境的外包过程,组织应确保对其实施控制,对此类外包过程的控制应在QHSE管理体系中加以识别。
注:上述要求所需的过程应当包括环境因素管理、危害因素管理、资源提供、产品实现和监控等管理的过程。4.2 文件要求 4.2.1 总则
QHSE管理体系文件包括:
a)质量健康安全环境承诺的方针、目标; b)管理手册;
c)本部分要求需要形成文件的程序;
d)组织为确保其过程有效策划、运行和控制所需的文件; e)本部分所要求的记录。
注1:本部分出现的“形成文件的程序”之处,即要求建立该程序,形成文件,并加以实施和保持。注2:不同组织的QHSE管理体系文件的多少与详略程度取决于: a)组织的规模和活动的类型; b)过程及其相互作用的复杂程度; c)人员的能力; d)相关方的要求。
注3:文件可采用任何形式或类型的媒体。4.2.2 管理手册
管理手册是组织根据其质量健康安全环境方针目标而全面描述体系的管理文件,主要供组织内部的中、高层管理人员和提供客户以及第三方审核机构使用,集中表述组织的质量健康安全环境保证能力。
组织应编制和保持管理手册。管理手册要求:
a)QHSE管理体系的范围,包括任何删减的细节与合理性; b)为QHSE管理体系编制的形成文件的程序或对其引用; c)QHSE管理体系过程之间的相互作用的表述。4.2.3 文件控制
QHSE管理体系所要求的文件应予以控制。记录是一种特殊类型的文件,应依据4.2.4的要求进行控制。应编制形成文件的程序,以规定以下方面所需的控制: a)文件发布前得到批准,以确保文件是充分与适宜的; b)对文件定期进行评审,必要时予以修订,并再次批准; c)确保文件的更改和现行修订状态得到识别; d)确保在使用处可获得适用文件的有效版本; e)确保文件保持清晰、易于识别; f)确保外来文件得到识别,并控制其分发;
g)防止作废文件的非预期使用,若因任何原因而保留作废文件时,应对这些文件进行适当的标识。4.2.4 记录控制
应建立并保持记录,以提供符合要求和QHSE管理体系有效运行的证据。记录应保持清晰、易于识别和检索。应编制形成文件的程序,以规定记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置所需的控制;保证记录的完整性、真实性。4.3 法律、法规及其它要求
组织应建立并保持程序,确定在活动、产品或服务中与质量健康安全环境有关的法律、法规,以及其它应遵守的要求,并明确获取渠道、评审要求。组织保存的法律、法规及其它要求应是有效的,并应将其要求传达给有关的员工和相关方。5 管理职责 5.1 管理承诺
最高管理者应对其建立、实施和持续改进QHSE管理体系提供强有力的领导和明确的承诺,并通过以下活动证实其承诺:
a)向组织传达满足顾客、员工、社会及相关方要求的重要性;满足法律、法规要求的重要性; b)制定质量健康安全环境方针; c)确保质量健康安全环境目标的制定; d)进行管理评审; e)确保必要资源的获取;
f)组织应建立和维护企业文化,以支持QHSE管理体系有效运行。5.2 以顾客、员工、社会为关注点
最高管理者应以增强顾客、员工、社会满意为目的,确保顾客、员工、社会的要求得到确定并予以满足(见7.2.1和8.2.1)。5.3 质量健康安全环境方针
最高管理者应确保质量健康安全环境方针:
a)与组织的宗旨相适应,不能与上级组织的方针相违背;
b)对满足法律、法规及其它要求、持续改进QHSE管理体系、保持预防措施有效性的承诺; c)提供制定和评审质量健康安全环境目标的框架; d)在组织内及其它相关方得到沟通和理解; e)在持续适宜性方面得到定期评审。组织的质量健康安全环境方针应形成文件。5.4 策划
5.4.1 质量健康安全环境目标
最高管理者应确保在组织的相关职能和各层次上建立质量健康安全环境目标。目标应是可测量的,并与质量健康安全环境方针保持一致。5.4.2 QHSE管理体系策划
最高管理者应确保:
a)对QHSE管理体系进行策划,以满足目标和4.1的要求。
b)在对QHSE管理体系的变更进行策划和实施时,保持QHSE管理体系的完整性。5.5 职责、权限和沟通 5.5.1 职责和权限
最高管理者应确保组织内的职责、权限及其相互关系得到规定和沟通。5.5.2 管理者代表
最高管理者应指定一名管理者代表,无论该成员在其他方面的职责如何,应具有以下方面的职责和权限:
a)确保QHSE管理体系所需的过程得到建立、实施和保持; b)向最高管理者报告QHSE管理体系的业绩和改进的需求; c)确保在整个组织内提高满足员工、顾客、社会要求的意识。注:管理者代表的职责可包括与QHSE管理体系有关事宜的外部联络。5.5.3 内部沟通
最高管理者应确保在组织内建立适当的沟通,确保对QHSE管理体系的有效性进行沟通。组织应确保各级员工了解:
a)沟通方式和改进工作程序的建议渠道;
b)组织的方针、目标及其自身在实现方针、目标中各自的作用和责任;
c)活动、产品或服务中健康、安全、环境的影响和危害,已建立的预防、控制和削减措施及应急反应程序;
d)紧急情况下的外部联系手段。
组织应当明确对有关质量健康安全环境重要信息的评审要求。组织应确保员工参与和协商职业健康安全事务。应保持信息沟通的记录(见4.2.4)5.6 管理评审 5.6.1 总则
最高管理者应按策划的时间间隔评审QHSE管理体系,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。评审应包括对QHSE管理体系改进的机会和变更需的评价要,包括对质量健康安全环境方针和目标的评价。
应保持管理评审的记录(见4.2.4)。5.6.2 评审输入
管理评审的输入应包括以下方面的信息: a)审核结果;
b)顾客、员工、社会及相关方的反馈信息和意见; c)过程的绩效和活动、产品或服务的符合性; d)资源状况;
e)重大的危害因素和环境因素现状; f)预防和纠正措施的状况; g)以往管理评审结果的落实情况; h)可能影响QHSE管理体系的变更; i)改进的建议。5.6.3 评审输出
管理评审的输出应包括与以下方面有关的决定和措施: a)QHSE管理体系及其过程有效性的改进; b)方针及目标的修订或制定;
c)与相关方要求有关的活动、产品或服务的改进; d)资源需求;
e)重大风险的控制措施。6 资源管理 6.1 资源提供
组织应确定并提供以下方面所需的资源: a)实施、保持QHSE管理体系并持续改进其有效性; b)保证持续满足顾客、员工、社会及相关方的要求。6.2 人力资源 6.2.1 总则
基于适当的教育、培训、技能和经验,从事影响质量健康安全环境工作的人员应是能够胜任的。6.2.2 能力、意识和培训
组织应:
a)确定从事影响质量健康安全环境活动的人员所必要的能力; b)对员工完成工作的能力应进行评价;对关键岗位人员定期评价; c)提供培训或采取其他措施以满足这些需求; d)评价所采取措施的有效性;
e)确保员工认识到所从事活动的相关性和重要性,以及如何为实现质量健康安全环境目标; f)保持教育、培训、技能和经验的适当记录(见4.2.4)。6.3 设施及其完整性 6.3.1 基础设施
组织应确定、提供并维护为达到质量健康安全环境要求所需的基础设施。适用时,基础设施包括: a)建筑物、工作场所和相关的设施(如安全消防设施、环保设施等); b)过程设备(硬件和软件);
c)支持性服务(如运输或通信、检测手段、各种预防、应急控制措施等)。6.3.2 设施的完整性
组织应确保健康、安全、环境的关键设施的设计、建造、采购、操作、维护和检查,达到规定的目标并符合规定的准则。
对建设项目、设施购置在建造前应进行评价,以本质安全设计作为削减风险的最佳预防措施,保证设施处于完好状态。
保证设施完好的程序应当考虑结构完整、过程控制、点火控制和保护、检测、关闭、应急反映和救生系统等有关要素。
组织应当对设计与标准之间的偏差进行评审,找出偏差的原因并形成文件。6.4 工作环境
组织应确定并提供符合质量健康安全环境要求所需的工作环境。7 过程管理(产品实现)7.1 产品实现的策划
组织应策划和开发活动、产品或服务实现所需的过程。活动、产品或服务实现的策划应与QHSE管理体系其他过程的要求相一致(见4.1)。
在对活动、产品或服务实现进行策划时,组织应确定以下方面的适当内容: a)活动、产品或服务的目标和要求;
b)针对相应活动、产品或服务确定过程(项目)、文件和资源的需求;
c)产品或服务所要求的验证、确认、监视、检验和试验活动,以及产品和服务接收准则; d)为过程实现及其活动、产品和服务满足要求提供证据所需的记录。策划的输出形式应适合于组织的运作方式。注1:对应用于特定产品、项目或合同的质量管理体系的过程(包括产品实现过程)和资源做出规定的文件可称之为质量健康安全环境计划(相当于质量计划、健康安全环境计划)。
注2:组织也可将条款7.3的要求应用于活动、产品或服务实现过程的开发。7.2 与顾客、员工、社会有关的过程
7.2.1 与活动、产品或服务有关的要求的确定
a)顾客、员工、社会规定的要求,包括对交付及交付后活动的要求; b)虽然没有明示,但规定的用途或已知的预期用途所必需的要求; c)与活动、产品或服务相关的法律法规要求; d)组织确定的任何附加要求。7.2.2 与活动、产品服务有关的要求评审
组织应对与活动、产品或服务有关的要求实施评审。评审应在组织向顾客、员工、社会做出提供活动、产品和服务的承诺之前进行(如在提交标书、接受合同或订单及接受合同或订单的更改),并应确保:
a)活动、产品或服务要求得到规定;
b)与以前表述不一致的合同或订单的要求已予解决; c)组织有能力满足规定的要求。
评审结果及评审所产生的措施的记录应予保持(见4.2.4)。
若顾客、员工、社会提供的要求没有形成文件,组织在接受顾客、员工、社会要求前应对要求进行确认。
若活动、产品或服务要求发生变更,组织应确保相关文件得到修改,并确保相关人员了解已变更的要求。
注:在某些情况中,如网上销售,对每一个订单进行正式的评审可能是不实际的,而代之对有关的产品信息,如产品目录、产品广告内容等评审。7.2.3 顾客沟通
组织应对以下方面确定并实施与外部沟通的有效安排: a)活动、产品或服务信息;
b)问询、合同或订单的处理,包括对其的修改; c)意见反馈,包括顾客、员工、社会抱怨。7.3 设计和开发 7.3.1 设计和开发策划
组织应对产品的设计和开发进行策划和控制。在进行设计和开发策划时,组织应确定: a)设计和开发阶段;
b)适合每个设计和开发阶段的评审、验证和确认活动; c)设计和开发的职责和权限。
组织应对参与设计和开发的不同小组之间的接口进行管理,并确保有效地沟通和明确职责分工。随设计和开发的进展,在适当时,策划的输出应予更新。7.3.2 设计和开发输入
确定与产品要求有关的输入应予以规定,并形成文件,保持记录。这些输入应包括: a)功能和性能要求; b)适用的法律、法规要求;
c)适用时,以前类似设计提供的信息; d)危害因素和环境因素的控制要求; f)设计和开发所必需的其他要求。
应对这些输入进行评审,以确保输入是充分与适宜的。要求应完整、清楚,并且不能自相矛盾。7.3.3 设计和开发输出
设计和开发的输出应以能够针对设计和开发的输入进行验证的方式提出,并应在放行前得到批准。设计和开发输出应:
a)满足设计和开发输入的要求;
b)给出采购、生产和服务提供的适当信息; c)包含或引用产品接收准则;
d)规定对产品的安全和正常使用所必需的产品特性。7.3.4 设计和开发评审
在适宜的阶段,应依据所策划的安排对设计和开发进行系统的评审,以便: a)评价设计和开发的结果满足要求的能力; b)识别存在的问题并提出必要的措施。
评审的参加者应包括与所评审的设计和开发阶段有关的职能的代表。评审结果及任何必要措施的记录应予保持(见4.2.4)。7.3.5 设计和开发验证
为确保设计和开发输出满足输入的要求,应依据所策划的安排对设计和开发进行验证。验证结果及任何必要措施的记录应予保持(见4.2.4)。7.3.6 设计和开发确认
为确保产品能够满足规定的使用要求或已知预期用途的要求,应依据所策划的安排对设计和开发进行确认。只要可行,确认应在产品交付或实施之前完成。确认结果及任何必要措施的记录应予保持(见4.2.4)。7.3.7 设计和开发更改的控制
应识别设计和开发的更改,并保持记录。适当时,应对设计和开发的更改进行评审、验证和确认,并更改的评审结果及任何必要措施的记录应予保持(见4.2.4)。7.4 采购和供方管理 7.4.1 采购过程
组织应确保采购的产品符合规定的采购要求。对供方及采购的产品控制的类型和程度应取决于采购的产品对随后的产品实现或最终产品的影响。7.4.2 采购信息
a)产品、程序、过程和设备的批准要求; b)人员资格的要求; c)QHSE管理体系的要求。
在与供方沟通前,组织应确保所规定的采购要求是充分与适宜的。7.4.3 采购产品的验证
组织应确定并实施检验或其他必要的活动,以确保采购的产品满足规定的采购要求。
当组织或其顾客拟在供方的现场实施验证时,组织应在采购信息中对拟验证的安排和产品放行的方法做出规定。
7.4.4 供方(承包方)管理 在实施前得到批准。设计和开发更改的评审应包括评价更改对产品组成部分和已交付产品的影响。组织应对供方提出质量健康安全环境管理的要求,并要求供方保证其质量健康安全环境管理与组织质量健康安全环境要求相一致。对于工程技术服务,组织应对供方提出质量健康安全环境的管理要求。组织与供方之间应当有特定的关系文件,以便于相互明确各自的职责,在工作之前解决所有分歧,认可有关工作文件。组织应当:
a)在确定供方的过程中应当考虑供方的资源;
b)要求工程供方编制健康安全环境管理例卷,并进行审核、评价; c)对方案的实施进行监督;
d)对实施的结果进行再评价,并作为下次选择的依据。7.5 生产和服务的提供 7.5.1 生产和服务提供的控制
组织应策划并在受控条件下进行生产和服务提供。适用时,受控条件应包括: a)获得表述活动、产品或服务特性的信息; b)必要时,获得作业指导书(HSE计划); c)使用适宜的设备;
d)获得和使用监视和测量装置; e)实施监视和测量;
f)放行、交付和交付后活动的实施。7.5.2 生产和服务提供过程的确认
当生产和服务提供过程的输出不能由后续的监视或测量加以验证时,组织应对任何这样的过程实施确认。这些过程包括仅在产品使用或服务已交付之后问题才显现的过程。
确认应证实这些过程实现所策划的结果的能力。组织应对这些过程做出安排,适用时包括: a)为过程的评审和批准所规定的准则; b)设备的认可和人员资格的鉴定; c)使用特定的方法和程序;
d)活动、生产或服务过程的前期评价和过程中的评价; e)记录的要求(见4.2.4)。f)再确认。7.5.3 标识和可追溯性
适当时,组织应在产品实现的全过程中使用适宜的方法识别产品和服务。组织应针对监视和测量要求识别产品的状态。
在生产和服务中健康、安全、环境控制所需要的标识(标志)应当满足使用的法规要求或其他要求。在有可追溯性要求时,组织应控制并记录产品的唯一性标识。注1:在某些行业,技术状态管理是保持标识和可追溯性的一种方法。注2:标识中应明确产品标识、职业健康安全标识、环境标识。7.5.4 顾客财产
组织应爱护在组织控制下或组织使用的顾客财产。组织应识别、验证、保护和维护供其使用或纳入产品一部分的顾客财产。当顾客财产发生丢失、损坏或发现不适用的情况时,应报告顾客或其它相关方,并保持记录(见4.2.4)。
注:顾客财产可包括知识产权。7.5.5 产品防护 在内部处理和交付到预定的地点期间,组织应针对产品的符合性提供防护,这种防护应包括标识、搬运、包装、贮存和保护。防护也应适用于产品的组成部分。7.6 监视和测量装置的控制
为确保结果有效,必要时,测量设备应:
a)对照能溯源到国际或国家标准的测量标准,按照规定的时间间隔或在使用前进行校准或检定。当不存在上述标准时,应记录校准或检定的依据;
b)进行调整或必要时再调整; c)得到识别,以确定其校准状态; d)防止可能使测量结果失效的调整; e)在搬运、维护和贮存期间防止破损或失效。
当发现设备不符合要求时,组织应对以往测量结果的有效性进行评价和记录。组织应对该设备和任何受影响的产品采取适当的措施。校准和验证结果的记录应予保持(见4.2.4)。
当计算机软件用于规定要求的监视和测量时,确认应在初次使用前进行,必要时再确认。7.7 健康安全环境风险管理 7.7.1 因素识别
组织应建立和保持一个或多个程序,系统地确定活动、产品或服务中存在的危害因素和环境因素的影响。其范围应考虑活动、产品或服务从开始到废弃和处置的全过程。组织应及时更新这方面的信息。
组织应鼓励各级员工参与危害因素和环境因素的识别。7.7.2 建立判别准则
组织应建立判断和识别危害因素和环境因素的判别准则,并评价相关活动、产品或服务是否符合准则的要求。
组织的活动、产品或服务未达到判别准则的要求时,组织应制定风险削减措施或修订判别准则。判别准则的修订或放宽应经过评审并得到管理者的批准。
组织应收集适用于其活动、产品或服务的健康安全方面的法律法规、要求和规定(见4.3),以确定与这些要求和规定相符。
注:判别准则来自法律法规要求、合同规定、公司方针或工业标准等。7.7.3 风险与环境影响评价
a)风险评价
组织应建立并保持对已识别危害因素的风险和环境因素的影响进行定性或定量评价的实施程序,考虑对人、环境、财产等因素影响的可能性和严重程度。实施程序应包括:
1)常规和非常规的活动或服务; 2)所有进入作业场所人员的活动或服务。
3)作业场所内的设施(无论是由组织还是由外部所提供的设施); 4)本组织生产的产品及相关方提供的产品。
组织应确保在建立目标时,对这些评价的结果加以考虑。b)环境影响评价
组织应建立并保持对已识别环境因素进行定性或定量评价的实施程序,从中判定那些对环境具有重大影响或可能具有重大影响的因素。组织应确保在建立环境目标时,对这些具有或可能具有重大影响的环境因素加以考虑。
7.7.4 风险管理具体目标与指标 组织应当针对有关健康、安全、环境关键性的管理、活动和任务,建立适当、具体的目标和指标。这些目标和指标应当根据组织的方针、目标、风险管理要求、生产及商业的需要而制定,并且是可验证和可实现的。组织应当定期评审这些指标的连续性和实用性。7.7.5 制定健康安全环境管理方案
a)制定风险削减措施
组织应选择和采取措施来削减活动、产品或服务中存在的风险及其影响。在制定风险削减措施时应当考虑:
1)在任何时候都应强调预防措施; 2)采取本质安全设计和保证设施的完整性; 3)应用从事故中总结的应急反应措施;
4)控制和风险削减措施失败的可能性和对措施进一步完善的需要;
5)有可行的管理和现场监督规定,以保证风险削减措施有效和随后的工作要求得到实现; 6)操作人员理解和掌握风险削减措施和工作要求。
注1:风险削减措施应包括预防事故(即减少事故发生的可能性)、控制事故(即限制其时间和范围)、降低事故长期和短期的影响(即减少其后果)等部分。
注2:在任何情况下,组织都应根据当地的环境和条件、投资和效益回报、当前的科学技术知识,采取一些措施将风险降到合理实际并尽可能低的水平。
b)健康安全环境管理方案 组织应保证:
1)制定并保证旨在实现健康、安全、环境目标和指标的管理方案,制定组织的每一有关职能和层次实现健康、安全、环境目标和指标的职责以及确定实现目标和指标的方法和时间表,组织应将已确定的健康安全环境管理方案形成文件;
2)对组织的特定的活动和任务、产品或服务进行策划,以确定工作目标和指标、资源需求、工作进度、程序和工作指南;
3)健康、安全、环境策划的输出应形成文件,组织应当针对新情况的需求和条件的变化定期对策划形成的文件进行评审和修订。7.7.6 运行控制
组织应根据方针、目标和指标,确定与控制危害因素和环境因素有关的运行与活动,并针对这些活动制定计划,确保他们在程序规定的条件下运行。建立的程序应符合下列要求:
a)对于缺乏程序指导可能导致偏离方针、目标和指标的运行情况,应建立并保持一套以文件支持的程序;
b)在程序中对运行标准予以规定;
c)对组织所使用的产品和服务中已标识危害因素和环境因素,应建立并保持一套管理程序,并将有关要求通报供方;
d)为了从根本上消除并降低风险,应对作业场所、过程、装置、运行程序等建立有效的管理程序。7.7.7 应急反应计划与影响
组织应保证:
a)对活动、产品或服务中那些可预见的突发事件系统地进行评审、分析和记录; b)在设施的设计和安装过程之前,就需要考虑突发事件的应急反应要求; c)建立、形成文件和完善对潜在突发事件的应急反应计划,并传达到指挥和控制人员、应急服务部门、可能受到影响的员工和供方、其他可能受到影响的相关方;
d)定期进行训练、演习和其它合适的方法来检查、完善应急反应计划,评价应急反应计划的效果; e)对应急反应所需的设施定期评价和保养、使之处于完好状态;
f)定期评审和修订应急反应计划;应对组织、员工的应急程序和响应措施进行评审,以确定是否需要对应急反应计划进行修订。7.7.8 变更管理
组织应当有计划地控制组织内人员、场所、过程和程序等永久或暂时性的变更,以避免对健康、安全、环境的有害影响。
组织对变更的控制应遵循规定的程序: a)对提议的变更及其实施要明确并形成文件;
b)对变更及其实施可能导致的健康、安全、环境风险进行评审和做出记录; c)对认可的变更及其实施程序形成文件; d)提议的变更应当经过授权部门的批准。
所有变更都应在相应的文件中予以明确,并应对各种变更做出相应的规定。
注1:当新的操作或者更改操作会引起管理体系的变化,变更管理不再适宜,组织应当建立专门的管理计划。
注2:可能造成健康、安全、环境影响变更的例子在实施指南中说明。8 监视、测量、分析和改进 8.1 总则
组织应策划并实施以下方面所需的监视、测量、分析和改进过程: a)证实活动、产品的符合性; b)确保QHSE管理体系的符合性; c)持续改进QHSE管理体系的有效性。
这些应包括对统计技术在内的适用方法及其应用程度的确定。8.2 监视和测量
8.2.1 顾客、员工、社会满意
作为对QHSE管理体系业绩的一种测量,组织应对顾客和其他相关方关于组织是否满足其要求的感受的信息进行监视,并确定获取和利用这种信息的方法。8.2.2 内部审核
组织应按策划的时间间隔进行内部审核,以确定QHSE管理体系是否: a)符合策划的安排、本标准的要求以及组织所确定的QHSE管理体系的要求; b)得到有效实施与保持。
c)有效地满足了组织的方针和目标; d)符合法律及法规的要求。
考虑拟审核的过程、区域的状况和重要性以及以往审核的结果,应对审核方案进行策划;应规定审核的准则、范围、频次和方法。审核员的选择和审核的实施应确保审核过程的客观性和公正性。
策划和实施审核以及报告结果和保持记录(见4.2.4)的职责和要求应在形成文件的程序中做出规定。负责受审区域的管理者应确保及时采取措施,以消除所发现的不合格(不符合)及其原因。跟踪活动应包括对所采取措施的验证和验证结果的报告(见8.5.2)。8.2.3 过程的监视和测量
组织应采用适宜的方法对QHSE管理体系过程进行监视,并在适用时进行测量。这些方法应证实过程实现所策划的结果的能力。当未能达到所策划的结果时,应采取适当的纠正和纠正措施,以确保活动、产品或服务的符合性。8.2.4 产品的监视和测量
组织应对产品的特性进行监视和测量,以验证产品要求已得到满足。这种监视和测量应依据所策划的安排(见7.1),在产品实现过程的适当阶段进行。
应保持符合接收准则的证据。记录应明确有权放行产品的人员(见4.2.4)。
除非得到有关授权人员的批准,适用时得到顾客的批准,否则在策划的安排已圆满完成之前,不应放行产品和交付服务。
8.2.5 健康安全环境监视和测量
组织应建立和保持程序,对可能具有健康安全与环境影响的运行与活动的关键特性进行监视和测量,包括:
a)确定适用于组织所需的定性和定量测量; b)规定监测程序、测量地点和频次; c)主动的绩效测量和被动的绩效测量; d)定期评价对有关法律及法规的遵循情况; e)足够的数据记录和监视与测量结果;
f)监视和测量结果与指标发生偏离时采取的纠正措施和预防措施。8.3 不符合的控制 8.3.1 不合格品的控制
组织应确保不符合产品要求的产品得到识别和控制,以防止其非预期的使用或交付。不合格品控制以及不合格品处置的有关职责和权限应在形成文件的程序中做出规定。
组织应通过下列一种或几种途径,处置不合格品: a)采取措施,消除已发现的不合格品;
b)经有关授权人员批准,适用时经顾客批准,让步使用、放行或接收不合格品; c)采取措施,防止其原预期的使用或应用。
在不合格品得到纠正之后应对其再次进行检查,以证实其符合要求。
当在交付或开始使用后发现产品不合格时,组织应采取与不合格的影响或潜在影响的程度相适应的措施。
应保持不合格的性质以及随后所采取的任何措施的记录,包括所批准的让步的记录。8.3.2 事故、未遂事故管理
组织的各级机构应建立事故、未遂事故的管理程序。管理程序包括其报告、调查、采取纠正措施或处理的过程。
组织应明确向执法部门报告事故的程序。由于突发情况或QHSE 管理体系的缺陷所引起的事故,负责部门应当进行调查。调查应尽快开始,并要考虑事故现场、人员和环境保护的需要。组织应明确事故处理的工作程序和责任,所采取的措施应与发生QHSE管理体系不符合情况时所采取纠正措施的工作程序相一致。事故调查所确定的责任应与事故的实际和潜在影响的程度相符合。
所有的未遂事故,各级组织也应向有关部门报告,调查原因,采取相应的纠正措施。所有事故、未遂事故都应被记录(见4.2.4)。注:事故、未遂事故统称为“事件”;“未遂事故”指未造成伤害、后果的事故。8.4 数据分析
组织应确定、收集和分析适当的数据,以证实QHSE管理体系的适宜性和有效性,并评价在何处可以持续改进QHSE管理体系的有效性。这些数据应包括来自监视和测量的结果以及其他有关来源的数据。
数据分析应提供以下有关方面的信息: a)顾客、员工、社会满意(8.2.1);
b)与活动、产品或服务要求的符合性(见7.2.1);
c)过程和活动、产品或服务的特性及趋势,包括采取预防措施的机会; d)供方(承包方)。8.5 改进 8.5.1 持续改进
组织应通过利用质量健康安全环境的方针和目标、审核结果、数据分析、纠正和预防措施以及管理评审,持续改进QHSE管理体系的有效性。8.5.2 纠正措施
组织应采取措施,以消除不合格的原因,防止不合格的再发生。纠正措施应与不符合的影响程度相适应。
应编制形成文件的程序,以规定以下方面的要求: a)评审不合格(包括相关方抱怨); b)分析不符合的原因;
c)评价防止不符合不再发生的措施的需求; d)确定和实施所需的措施;
e)记录所采取措施的结果(见4.2.4); f)评审所采取的纠正措施。8.5.3 预防措施
组织应确定措施,以消除潜在不合格的原因,防止不合格的发生。预防措施应与潜在问题的影响程度相适应。
应编制形成文件的程序,以规定以下方面的要求: a)确定潜在不符合并分析其原因; b)评价防止不符合发生的措施的需求; c)确定和实施所需的措施;
中国加入W T O后, 油田企业掀起了I S O9000 (质量) 、I S O14000 (环境) 和O H S A S18000 (职业健康安全) 等管理体系标准进行体系认证工作的热潮。由于在体系运行方式上前述三个管理体系标准都按照:制定目标方针、计划、实施和运行、检查和纠正措施、审核及管理评价, 即戴明模式 (PDCA循环) 来实现管理体系的持续改进[1], 存在着较多的共同点, 为避免出现彼此间的不协调, 造成不必要的浪费, 提高企业的宣贯标准效果和管理效益, 企业对自身管理资源进行整合, 将三个管理体系实行一体化管理, 从而产生了QHSE综合管理标准体系。
1 当前标准宣贯问题
1.1 思想认识问题
在思想认识上尚存在着重罚款轻培训的倾向。个别油田企业忽视前期标准培训的重要性, 体系运行初期不进行集中学习培训, 仅将发布生效后的标准下发, 划定一段时间的试运行期进行自查自改, 之后对出现的问题按考核标准进行处罚。尽管这样做可以使问题得到了及时纠正, 但经济处罚是执行标准的重要手段, 罚款不是目的, 不能以罚代管、以罚代培。不进行全面系统的培训学习, 势必“按倒葫芦, 起来瓢”, 治标不治本。
1.2 系统培训问题
多数企业单位制订的标准培训计划“年年岁岁花相似”, 对文件标准的培训计划不分主次, 缺乏前瞻性和针对性。没有从管理者、操作者和不同岗位等标准执行者的不同层面来制定培训计划。就行业标准而言, 几乎每个岗位都有涉及, 如果让每个职工都能将这些标准背的滚瓜烂熟, 显然不太现实。
1.3 培训考核问题
当前企业组织的标准培训, 由于可视化多媒体教学的应用, 使培训内容从形式上更加直观, 但由于课件只是简单的从纸质文本变为立体文本, 或简单的加几张图片说明, 职工对培训内容的理解和掌握程度不够深刻。同时由于负责培训的人员不是专业人员, 自身对标准的条款缺乏理解, 只是照本宣科的通读, 最后象征性地从标准上列几道题让大家进行重点关注, 最后考核通过取证, 也会使培训流于形式。
1.4 贯彻执行问题
学员参加了集中培训回到岗位, 由于只关注生产或自身惰性, 日常生产生活中不注重标准的贯彻执行, 学习标准文件不扎实, 标准意识差, 使用过期文件, 存在见怪不怪的习惯性违章, 同一问题短期内重复出现。督查部门在检查过程中的责任意识差, 存在执法不严的问题。
2 班组贯标建议
2.1 班组贯标作用
木桶原理让我们知道木桶中所盛装的最大水量取决于最短的那片木板。QHSE管理过程的核心是通过班组实施, 如果水平都是参差不齐的QHSE管理团队, 那么的所有努力都是那些最糟糕的管理团队所泄漏出来。因此, 班组作为QHSE宣贯的核心主体是企业QHSE管理体系实施有效运作的基石。
2.2 日常工作学标
现场作业人员可利用班前班后会, 将与本班工序内容相关的标准文件, 有针对性的加以学习, 可强化对标准条款的贯彻执行, 这与当班干部的责任心息息相关, 只要将施工设计或作业指导书相关的标准找出, 带头学习一遍, 再口头提问考察各岗的掌握情况既可收效甚佳。
2.3 日常工作贯标
班组人员经集中培训回到工作岗位后, 如何执行标准, 将标准文件贯彻到底, 这就要求现场作业施工人员时刻提高标准意识, 可通过现场标准标识来提示强化, 标识提示不可能面面具到, 否则引起混乱, 像安全环保警示标识一样, 在值班房、设备器材上或标识牌上标注其特别关注的点项, 提醒操作者的标准注意事项, 在不违背安全规定的前提下, 安装声控提示音, 可大大强化其贯彻效果。
3 标准宣贯监控管理
3.1 企业各级标准化管理部门依照标准形成现场检查制度
首先, 按照现场管理六要素, 分别查出人员、设备、物料、方法、测量、环境方面存在的不符合标准化的因素, 将这些因素罗列成表, 确定整改目标, 集中整改治理。其次, 将以上因素汇制成检查细则和检查模板, 开展定期的标准化检查治理活动, 形成固定的管理制度。最后, 使标准化操作形成习惯, 潜意识内不自觉的就能遵守, 抵制习惯性违章, 从本质上杜绝与标准化相违背的行为出现。
3.2 培训监督管理
对培训部门的培训效果加强监控是必不可少的, 企业单位应组成专门的督察队伍, 开展定期或不定期的培训检查, 抽查授课人员备课是否充分, 培训考核过程是否真实, 学员对标准的掌握程度是否达标, 以对培训部门的培训效果做出评价, 并建立健全考核措施, 以期改进。同时加强各级管理者和执行者使用标准的有效性管理, 将文件的标识管理列入督查内容。
3.3 检查有效性管理
监督检查是检验学标贯标效果的最直接、最有效的传统方法。但如何提高监督检查的有效性, 又是值得商榷问题。为减少或杜绝检查走过场, “老好人”现象发生, 企业应建立一支督查队伍。
3.4 问题累积管理
文件标准的执行中常见的现象是同一问题在同一企业、同一部门或单位, 甚至同一基层队重复发生, 而且是频繁出现, 这就是纠正预防措施执行不利的问题, 我们可以实行累积教育制度, 可将问题划为月累积分、季度累积分、半年累积分和年累积分, 分值权重不同, 时间间隔越短, 累积分越高, 当分值达到规定值时, 就对责任人员实行一定时间的强制教育, 以从意识和经济上给予触动。
4 标准的动态管理
4.1 适时修订行业标准
在石油行业的发展过程中, 随着标准化工作的逐步展开, 强制性国家、行业标准的价值逐步减少。由于石油行业不断推广新技术, 需要制定的行业标准将会越来越多。我们严格按照标准化要求, 充分考虑石油勘探开发的要求, 保障生产安全和职工身体健康, 适时修订一套有利于推广科技成果, 提高经济效益, 有利于促进合作的标准, 并注意相关标准的协调配套。
4.2 建议的定期征集
不及时得以修订, 会影响到正常的Q H S E管理, 因此有必要建立标准意见的定期征集制度, 特别是各级标准化宣贯部门, 应该定期将各部门、单位, 尤其是基层单位在标准执行中存在的问题或建议征集上来, 上报企业负责人, 组织标准化委员会确定是否需要删减、增加或细化条款, 有的是否还需要建立单独的补充标准, 来帮助标准执行人进行进一步的落实。
参考文献
[1]张玉利.《管理学》.天津南开大学出版社, 1998[1]张玉利.《管理学》.天津南开大学出版社, 1998
工作单位: 淮安碱厂姓名:尹庭坚得分:
一、单选题(每题2分,共15题)
1、组织的质量、安全、环境与健康方针应B。
A必须由职工代表大会批准
B必须经最高管理者批准
C必须由工会批准
D必须由管理者代表亲自制定
2、质量管理体系标准不是用于 A。
A评价组织提供的产品是否满足顾客的要求
B评价组织满足顾客,法律法规和组织自身要求的能力
C
B安全检查表分析(SCL)
C故障假设分析(WI)
D预危险性分析(PHA)
7、管理体系内部审核的执行者是C。
A质量部门负责人
B车间安全员
C内审员
D安全部门工作人员
8、当出现下列哪种情况时,应组织相关部门及时对环境管理因素进行更新D。
A公司活动、产品和服务中所适用的法律法规发生变化时
B新、扩改建项目
C组织机构发生较大变动
D以上三种都对
9、组织进行危害辨识、风险评价和风险控制时应考虑的范围D。A常规和非常规的活动
B所有进入作业场所人员的活动
C已识别的源于工作场所外,能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源
D以上答案全对
10、制定HSE管理方案的目的在于C。
A辩识和评价组织的危险源
B满足相关方的要求
C实现组织的目标和指标
D保证HSE持续改进
11、有关事故、事件、不符合、纠正预防措施的几种说法,错误的有B。A对发生的事故必须进行处理和调查
B对一般事件可不必调查处理
C针对特定的事故、事件、不符合所采取的纠正预防措施,应与问题的严重性和伴随的风险相适应
D在事故、事件、不符合发生后,应进行总结,分析经验教训。
12、管理评审的期限是C。
A由最高管理者随便规定
B每年一次
C定期进行,需要时可临时安排
D由公司管理者代表决定
13、不合格品是指不符合D的要求。
A顾客规定的要求
B相关的法律法规规定
C组织识别的、隐含的或必须履行的要求和期望
DA+B+C14、在以下哪种设备中,审核员可不必在意其是否处于校准状态?C
A低温试验箱
B 计量室的温度计
C车间电源上的电度表
D安装轮胎用的力矩扳手
15、建立质量管理体系文件的作用是D。
A便于向外界展示
B有可追溯性
C证实体系的有效性
D B+C
二、判断题(每题2分,共20题)
(X)
1、组织建立QHSE管理体系后,可以取代公司现有可行的管理模式。(√)
2、QHSE管理体系要求应规定记录的保存时间,采取措施保证记录的可得性和保密。
(√)
3、由于组织中不同层次人员的职责、能力、文化程度及面临的风险不
完全相同,因此,对他们进行培训的内容也会有所不同。
(√)
4、可容许的风险就是用人单位依据法律法规要求和HSEMS方针认为可接受的风险。
(√)
5、质量管理八项原则是ISO9000:2008族标准的理论基础。
(X)
6、一个管理十分严谨、设备精良并经消防主管部门审批合格的油库,在加强日常管理的情况下,可以不列入危险源。
(X)
7、当本岗位未领到有关体系文件时,可以从别处借来后复印有关章节使用。
(X)
8、在危险源辨识时,不需要辨识现场分包商相关的危险源。
(√)
9、组织通过了QHSEMS认证,表明该组织具有稳定满足产品安全要求的能力。
(X)
10、某厂采购瓶装氧气由合同方负责送货。该厂说:“合同方都知道应
该轻装轻卸,也从没发生过事故,所以我厂可以对其不进行危险源
辨识、风险评价和风险控制措施。”
(X)
11、用人单位在进行运行控制时,只考虑自身的环境因素,不需要对相
关方的环境因素给与关注。
(√)
12、信息交流是双向的,无论是内部还是外部交流都要有相应的程序,并有相应的记录反映出交流的效果和成绩。
(X)
13、在制定目标时不需要考虑相关方的观点。
(√)
14、某用人单位在编写体系文件时,有些要求虽然无法做到,但考虑到
将来的工作要求以及编写体系文件的原则就是“标准要求的要写
到”,所以就写到体系文件中去。
(X)
15、不合格品经返工后一定为合格品。
(√)
16、对数据进行分析的目的是证实提供的产品或服务符合规定的要求。(X)
17、建立和实施QHSE管理体系只是质量安全环保管理部门的事,与其它部门没有什么关系。
(X)
18、有危害存在就一定会发生事故。
(√)
19、在确定职业健康安全目标时,应考虑其所实施危险评价的结果及控制效果。
(X)20、持续改进是指持续时间很长的改造项目。
三、简答题(每题6分,共5题)
1、在危害因素(危险源)辨识过程中,主要考虑哪些方面?
答:
危险源识别,应考虑三种状态(即正常、异常和紧急情况)和三种时态(即过去、现在和将来)。危险源的识别应考虑七种类型:a)物理性、b)化学性、c)生物性、d)心理性、e)生理性、f)行为性、g)其他危险源
2、在对组织的环境影响进行分析时,要从哪些方面考虑?
答: 识别时应考虑三种时态和三种状态
三种状态:
a)正常:指正常运行、生产的状态;
b)异常:指生产设备的启动、停机与检修或可合理预见的状态;c)紧急:指不可预见的、突发的或设施突然失效的状态。
三种时态
a)过去:指以往遗留的环境影响;
b)现在:指现场的、现有的污染及环境问题;
c)将来:指计划中的活动可能带来的环境问题。
3、简述质量管理体系要求和产品要求的区别?
答:GB/T 19001规定了质量管理体系要求。质量管理体系要求是通用的,适用于所有行业或经济领域,不论其提供和种类别的产品。
GB/T 19001 本身并不规定产品要求。产品要求可由顾客规定,或由组织通过预测顾客的要求规定,或由法规规定。依产品特性不同而不同,而产品要求的达到或超越才是顾客满意的基本要素。
4、管理体系审核和管理评审的区别是什么?
答: 质量体系内部审核和管理评审的主要区别 内审的目的:确定满足审核准则的程度;管理评审的目的:确保管理体系持续的适宜性、充分性和有效性。内审的对象:组织的管理体系;管理评审的对象:组织的管理体系(包括方针和质量目标)。内审的评价依据:审核准则; 管理评审的依据:管理体系标准,内审的结果,方针目标完成情况,顾客满意状况,法律法规符合性,资源配置状况等。内审的实施者:内部审核员管理评审的实施者:最高管理者和管理层人员。内部审核的方法:系统、独立地获取客观证据,与审核准则对照,形成文件化的审核发现和结论的检查过程;管理评审的方法:以广泛的输入信息为事实依据,就方针、目标及顾客需求,对管理体系的适宜性、充分性和有效性进行评价。内审对输出结果的要求:应对管理体系是否符合要求,以及是否有效实施和保持做出结论,并形成记录。管理评审对输出结果的要求:应对管理体系的持续的适宜性、充分性和有效性,体系的变更、过程和产品的改进,资源的需求,包括方针和目标做出评价,并形成记录。
5、纠正措施与预防措施的区别是什么?共同点是什么?
答:
共同点:1)都是针对原因采取的措施
2)流程相同,都是分析原因,制定措施,实施,验证措施的有效性。
不同点:1)预防措施在没有发生不符合前提下(往往从数据分析得到这种预见和趋势);纠正措施在已发生不符合情况下;
2)纠正措施的作用是预防不符合再次发生,而预防措施的作用是预防
2011年12月31日
2011年QHSE体系运行总结
在2011年的工作中我队认真推行QHSE体系,体系运行水平不断提高,取得了修井作业工序一次成功率95.6﹪,合同履约率100%,无污染作业率100%,工业废液处理达标率100%,固体废物处理达标率100%,环保措施实施率100%,无人员伤亡事故、食物中毒事故、井喷事故、重大污染事故发生的成绩。现将今年QHSE体系运行情况总结如下:
在QHSE体系文件宣贯方面:为了使我队QHSE体系能够尽快的提
高,首先在我队干部之间进行了交流并对程序文件进行学习,让我们队干部对该体系提高认识水平和业务能力,然后,再通过队上干部对小班人员进行培训,并对体系的基础知识进行了考核。
在施工质量方面:“质量就是生命,质量就是效益”质量是抓生产、创效益的基础,体系运行一直为公司的正常生产保驾护航,为了更好的实施,在本通过新标准的学习和自己对QHSE体系得认识,在施工过程中职业健康安全、环保和质量有效地控制全过程。2011我队共施工12口井,其中打捞井10口,修套井1口,大修加深井1口,发生工序403道,成功工序389道修井施工工序一次成功率:95.6%,比较去年下降了0.6%;顾客回访12井次回访率100%;合同履约率:100%、顾客投诉率:0、修井成功率:100%、环保措施实施率100%无污染作业率、废液固废处臵率均为100%,无安全环保事故,以上目标均达到年初制定QHSE目标,QHSE体系有效运行;并在3月份通过了天津赛宝对我公司的QHSE的体系审核。
在井控安全管理方面,我队班子成员思想是一致的,让井控安全覆盖到生产的各个角落里。结合公司安全部门要求实行日常检查制进行全方位的自查自改,公司和我队查出的隐患问题均已整改;井控安全警钟长鸣,每口井开工之前对井控器材及管汇进行试压,合格后方可开工,井控设施定期校检;2011我队认真组织各种事故演练其中消防事故演练13次,硫化氢事故演练13次,井喷事故演练每班每周各一次,有效地提高了职工处理事故的能力。
在职工培训方面:班组骨干流失严重,为了更好发展,公司给我们基层队建立了很好的平台如:技术比武,理论知识考核,外派培训等;我队外派到钻井培校共学习了HSE、H2S和井控等3项科目的学习,外派培训人员共18人次,均考核合格;为了提高职工学习的知识范围,我队也自行组织涵盖环保、安全、设备、体系运行、作业基础知识等5项培训,共培训110人次,对于比较重要的新版井控细则,我队主动增加学习课时,对全队职工进行培训;对于新招职工进行了新职工安全教育,2011年11月底共有8人接受培训理论知识培训,严格按照公司要求师徒结对,将理论知识进行实践应用,实习期结束后经考核合格后按排岗位;本年通过一系列培训使在岗职工熟练地掌握了修井相关知识,通过培训逐步提升我队干部职工的业务知识水平。
在设备管理方面:设设备是正常生产,寻求效益的基础,在生产过程中如果不妥善的维护,将会产生很大的负面影响。我队在设备管理方面是层层管理制,以队长为中心,副队长监督管理,大班司机和小班司机协同使用和维护,对于设备出现的问题是连带处罚。有了制度我队结合上级下发的设备管理方面的要求,在维护保养上加大力度,以先期维护保养在前,以出现问题维修在后的原则。做到就会有回报,本我队设备安全运行4021小时,其中进行18次一级保养,10次二级保养;2011年10月29日我队更换了XJ-80设备,搬上施工现场后,我队及时对该设备进行系统的维修和保养确保设备的正常运转。
在不合格控制方面,我队严格控制施工过程中产生的不合格,由专人负责统计,在队领导班子负责分析,制定有效的应对措施,有效
提高工序一次成功率。截止2011年12月底,我队共产生不合格工序14道,集中体现在打捞施工上,在工作中有盲目的地方,选择工具不当,造成打捞工序失败,我队及时结合公司生产部门和甲方作业科积极解决,以上工序经整改后,没有影响整个施工的进度。
在顾客回访方面,我队在2011年截至12月底共完工井12口,回访12口,顾客回访率100%。其中,工程质量优的9口,占回访完工井次的75%,在服务质量方面,完工12口井,回访12口井,甲方赞同服务质量好的井次12口,达到了100%,有效提高了修井作业方面的品牌。
在计量器具管理方面:我队严格按照程序文件要求,加大对施工现场的计量器具管理力度,在2011年里,我队共计报废6块耐震压力表,1块普通压力表;新领耐震压力表7块,有效的保证了施工数据的真实性。
在环境保护方面:随着公司管理体制的不断完善和QHSE体系的运行,我们的环保意识不断的增强,工作中我队按照公司相关部门的规定和QHSE体系的相关要求,首先,在编写施工设计和项目作业计划、指导书时根据行业标准和上级部门下发的各种安全环保文件中的规定加强了对环保方面的书面要求;其次,在施工前严格按公司要求在管、杆围堰内铺好防渗膜,井口安装好导管和循环槽、井场内摆放好工业垃圾桶、生活垃圾桶和柴油面纱存放桶,为施工中的环保工作做好基础准备;在施工中我们采取各种措施减少施工井对周围环境造成污染的可能性,对含气较多的井进行洗井脱气,对地层压力大的井
选择合适密度的压井液压井,对破损的防渗布及时修补,施工中溅落的泥浆、油、水等及时收集,井上出现的固体废物必须分类放入工业和生活垃圾桶中,施工后,及时回收剩余的废液,严禁乱排乱放。在今年施工中,共产生废液1968方,废液处理量1968方,共产生固体废物38.6方,回收38.6方,未发生一次污染事故。取得了无污染作业率100%,工业废液处理达标率100%,固体废物处理达标率100%,环保措施实施率100%的成绩。
在综合治理方面:积极做好新来职工安全培训教育工作,定期对职工进行内控管理制度的培训,了解职工的思想动态,关心职工生活;严格加强职工个人及宿舍管理制度,规范宿舍的标准化。队干部协助班组长抓好班组管理工作,严于律己,以身作则,起到了模范带头作用,在上半年我队未出现一次违法乱纪的事情发生。
今年3月份,审核公司对我公司进行的外审,使我们暴露了不少的问题,针对问题,我们积极进行了整改,并组织队干部和职工进行讨论,认真总结工作中的不足,在2012年中我们将做好以下几点:
1、加强职工安全环保意识的培训;
2、由本队干部带头认真学习QHSE体系资料,将体系运行更好的融入到本队的管理当中;
3、如遇复杂情况及时与上级生产部门联系深入分析井内情况严禁盲目施工;
4、加强本队司钻和资料员业务技术的学习,减少施工中不合格工序的发生。
2012年,我队全体干部职工有信心有决心,在公司领导的正确领导下,在相关部门的支持和帮助下,在全队干部职工的努力拼搏下,取得令大家满意的成绩
千一队现有职工79人,其中党员19人,干部12人。作为压裂、酸化专业施工队伍之一,承担着上亿元国有资产保值增值和油田措施增产的重要使命。在国际金融危机的冲击下,经过全队职工共同努力,坚持以QHSE为准则,抓好基层基础建设,提素质、打基础、高标准、重实效,打造出了一支在市场中具有较强竞争力的专业队伍,多次在QHSE检查中受到领导好评,我们的主要做法是:
一、抓班子、打基础,坚持“三化管理”。
作为队伍的核心,班子成员的素质决定了队伍的向心力,在QHSE标准体系中,班子认为基层基础工作决定了队伍的战斗力。因此,我们从抓好班子建设和打好基层基础方面入手,引导职工克服重重困难,拼搏奉献,形成监督控制,使各个环节控制制度化、系统化、细微化。
操作标准制度化。首先,我们注重加强制度建设,不断改进工作作风。要求班子成员落实责任,解决工作中存在的突出问题,扎实抓好各自分管的工作,以务实的精神,良好的作风赢得民心,树立形象。针对HSE考核标准,结合当前我队车辆人员现状,在队部建立了驾驶员安全教育台帐,每周组织一次驾驶员集中学习,利用工作例会,每月组织一次专题集中教育。与此同时,开展职工技能培训,规范操作标准,提升职工的安全防护意识。其次,细化了QHSE具体检查内容和检查标准,做到制度落实、人员落实。坚持小队干部承包制度,班子成员每人联系一个班组,并建立和实行了QHSE监督分析报告制度,纳入月度工作例会进行分析和交流。通过以上措施,从管理制度、操作程序和标准、资料建档等环节有效加强了QHSE监督工作。
内部监督系统化。首先,讲团结,及时解决思想上、工作上的问题。每月召开一次小队民主生活会,吸收班长等骨干成员参加,对班子成员当月的工作进行民主评议,认真开展批评与自我批评;将小队各项管理工作公开,职工关心的成本管理和奖金发放全部上墙,提高了决策的制度化、民主化和科学化。其次,由班子成员牵头,分阶段不定期开展QHSE专项抽查,针对重点问题开展专题分析;针对重点井、重点车辆和重点驾驶员,采取每月统计动态,定期抽查和定期分析等方式,及时将施工生产过程中的突出问题和关键影响因素反馈上来,达到了及时监督、及时提醒、及时消除的效果。设置安全生产示范岗、安全监督员。形成个人—班组长—安全副队长—队长四层管理网络,从整体上加强了施工安全监督的力量;
环节控制细微化。在施工中,我们经常要在井场上吃午饭,餐盒等固体废弃物由队里的专人负责回收;施工结束后剩余的压裂液我们都会到指定的排放地进行处理,坚决杜绝乱排乱放残液的现象;对于车场的保洁,我们坚持每天轮流安排人员清扫,车组人员负责好各自车库的清洁工作,做到车库内物品摆放整齐无杂物,每天都以最好的状态迎接公司及局里的设备大检查。
二、抓质量,求效益,提升队伍战斗力
质量是队伍拓展市场的基础。我们从创新管理模式,提升施工科技含量着手,积极与甲方商讨最佳施工方案,认真对待每一个环节,促进了压裂施工质量的全面提高。主要有一是优化施工组织,完善施工准备;每次施工前,派专人勘察,针对施工井的路况和井场环境,设计最佳行车路线,提高施工速度。液体配置与支撑剂拉运都由专人负责,按照设计要求随机取样检测,质量不过关禁止进入井场,为顺利施工提供基础保障。消除了以往液体配置不均、支撑剂不过关现象,一年来,施工一次成功率提高了0.8%。二是优化设计方案,细化施工环节;为了提高市场信誉度,施工前,组织技术人员对施工设计认真分析,找出重点和难点,逐一制定解决方案。经过全队共同努力,施工优质率较上年提高了1个百分点。重组整合以来,已经完成平均施工压力达到70Mpa的超深井压裂50余口,今年4月1日,在4600米层段成功实施压裂施工的兴古7-10井,是辽河油区迄今为止最深的一口超深井,更为辽河油区探明新储量以及超深井增产做出了突出的贡献。通过细化施工环节,优化设计方案,在质量回访满意度调查中,得到甲方高度认可。三是加大科技攻关力度,加强质量控制;建立从液体配置、原材料运输到施工的“一条龙”体系,每个环节都由专人负责。并且组建QC小组,完成《提高压裂液配置效率》、《SS2000压裂泵车凡尔体拆卸工具的改造》等技术论文,在实际应用中加强质量控制。结合市场现状,我们着重加强水平井压裂工艺技术的学习研究,去年与哈利伯顿合作,成功完成了冷10-H2、冷35-41-45两口水平井水力喷射加砂压裂施工,这是水力喷射加砂压裂技术在辽河油区的第一次应用,此项工艺的顺利实施,标志着我们施工技术水平有了一个新的飞跃。在甲方的工程质量考核评比中,施工一次合格率和工程结算率始终保持在95%以上,连续多年被评为“质量先进队”。四是以“效益最大化”为目标,鼓励全员参与小队管理;用完善的奖励机制鼓励职工为生产经营献计献策;积极开展“降废减损”活动,分析制约生产成本的各种因素,并进行相应的调整,追求效益最大化。不浪费一个凡尔体、柱塞,高压弯头,对每个配件在保障生产安全的前提下进行修复使用。现在平均每批配件要比以前多完成2-3口井的压裂施工,每个月可以节约成本近万元。通过对压裂泵润滑机油进行回收过滤再利用,不到一年时间节约机油2000升。
三、抓现场、重实效,把服务标准做“高”
我们结合生产,坚持以HSE标杆队考核细则为准绳,严把安全生产关,将安全生产指标层层分解,施工各工序安排专人负责,坚持不懈,强抓安全工作。一是车辆行驶安全。我们根据不同季节的安全特点,有针对性的对职工进行安全、环保教育。为保证车辆行驶安全,根据季节的变化,及时制定了《季节专项安全行车管理制度》。每次施工时,均按队车统一行驶,做到出车一条龙、收车一条线,并由队干部根据车型进行分组带队和收尾。将安全和环保指标层层分解到人头,在每个班组设立兼职监督员,不定期对车辆进行抽查,发现超速等违规现象,一是监督员出示黄牌警告并罚款200元,二是待岗一个月,扣除当月奖金,三是吊销驾驶执照。通过加强车辆行驶安全管理,今年以来车辆行驶安全进入了公司先进行列。二是施工现场安全。加大施工现场的安全管理,施工前,由安全员在现场设立高压警戒区,拉好高压警戒线,并树立安全标志牌,检查职工劳保用品穿戴,重申现场注意事项,确保施工有序进行。井口的安全检查和安装由吴文才副队长负责检查,管线连接的安全与否,则是由张嵩带领作业班的员工负责,泵头及其他设备的安全检查是由张月庆副队长负责,李春军副队长负责全面的生产安全工作。至今为止,井上施工未发生一起安全事故。三是有针对性的培训和职工体检。根据不同季节的安全生产特点,有针对性地对职工进行安全生产教育,并结合公司职业健康体检活动,定期给职工进行身体健康检查,以保障职工身体安全健康,每个月检查职工放射源检测笔,督促职工按时体检,违背者不许上井,一经发现待岗一个月。这项措施使得全年职工体检率达到100%。
全国水泥制品标准化技术委员会等编著的《建筑材料标准汇编水泥制品2013》(上、下册)已于近期正式发行,本书共收集2012年12月31日前发布的水泥制品产品标准、试验方法标准、生产模具、设备标准及辅配件标准156项。其中国家标准42项、行业标准114项;2004年以后制、修订的标准109项。
本书的读者对象为水泥制品的科研、设计、生产、设备制造单位、质检机构、建材、建设管理部门、工程监理与施工材料供销单位的技术人员、管理人员等。
本标准汇编定价(上、下册):550元。
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2008年经过分公司全体员工共同努力,累计完成生产总值约 4470 万元,实现了无重大质量、安全和环境事故。基本实现了年初与总公司签订的各项责任目标。
根据公司2009年6月4日的《2008QHSE管理体系管理评审计划》要求,分公司对2008年分公司一体化管理体系运行情况进行了认真地分析总结,现将总结情况汇报如下:
一、对体系文件的理解与运用
一体化管理体系的实施,使我们从繁杂重复的工作中解脱出来,经过整合的体系文件,简化了工作程序,使各项工作更加系统化和规范化,减少了各类事故的发生,降低生产成本,公司的业绩持续提升,提高了企业知名度,增强了市场竞争力。
公司一体化管理体系文件基本覆盖了公司现有的管理活动,内容符合公司现状,具有较强的操作性和针对性,确保了公司承诺、方针、目标的顺利实现。
分公司通过认真执行体系文件,并充分履行各种职责,取得了良好的经济效益和社会效益。实践证明QHSE一体化管理方针、目标是科学实际的,具有较强地适宜性。
二、2008年分公司QHSE管理体系运行情况
2008年,分公司根据一体化文件要求,对组织和资源进行了重新整合,重点在明确职责和履行职责上下工夫,通过建立工程项目台帐加强了跟踪监督和保持与相关方的沟通;及时收集顾客意见和进行交工工程的回访,并就顾客意见和回访存在的主要问题,认真组织分
析研究,制定切实可行的预防和纠正措施,严格监督实施,并将处理结果及时向顾客反馈;通过加强项目策划,使项目管理更系统、更科学、更有前瞻性,从而降低了项目管理风险;合理地配置人力资源,使分工更具体,职责更明确,配合更协调,大大提高了工作效率;通过增加资金投入,改进技术装备,增强了项目抗风险能力,从而减少了各类事故的发生;通过与内外审专家的沟通和对发现的不合格项的整改,加深了对体系的理解,提高了体系运行水平,有效地降低了各种不符合项的出现,降低了成本,增加了效益,也提升了企业的形象,增强了企业的市场竞争力。
在实际工作中,由于认识的不到位,存在一些误区。施工组设和方案未发挥应有作用,形同虚设;人员的频繁流动,造成体系培训和执行的难度加大;监督检查力度不够,体系管理较以前有所松懈,重视程度和积极性、自觉性出现反复现象;安全意识不强,安全监督检查力度不够,安全保证措施不能全面落实,安全责任未能有效落实到施工中的每一个岗位。风险评价和风险管理离标准要求仍有一定的差距,尤其是风险防范措施的落实有待进一步加强;安全管理方面仍然存在“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象和侥幸心理;规章制度的执行力度有待加强;工程质量创优意识有待提高;项目策划结果的实施情况缺乏总结和沟通。一体化管理体系没有充分起到促进管理的作用。
依据目前QHSE管理体系运行的实际情况,在今后的工作中,我们将从以下方面加强工作:
1、提高认识,加强监督,杜绝错误做法,提高QHSE管理水平。
对项目体系执行情况坚持日常监督检查:一是要真查,二要细查,三要严查,四要抓关键,五要深入,六要认真,七要解决实际问题,八要多突击抽查,杜绝体系运行过程中的弄虚作假现象和无效检查。监督项目坚持不懈地做好基础工作,杜绝每次内外审之前,加班加点补资料、填数据、编文件,使体系管理长期处于被动状态的错误做法。
2、改进经营承包方式,根据公司制定的内部价格体系和劳动定额,实行项目内部核算。严格执行外包队伍资质审查制度,加大对分承包方的质量安全监管工作的力度。
3、开展标准化培训和达标活动,提高标准化管理水平。创建标准化现场、标准化班组、标准化岗位。
4、继续坚持不懈的进行质量意识和相关规范的培训,积极引进、吸收、消化施工工艺技术,优化施工方案;编制主要项目的施工流程、控制要点和施工方法,对“人、机、料、法、环”诸要素进行全方位控制;严把材料关,杜绝不合格材料进场;执行“三检”制,严格按照设计图纸要求和施工规范规定进行施工,确保工程质量符合设计要求和施工规范规定。
5、明确岗位职责,强化过程控制,用“过程方法”原理,有效的使用资源,缩短周期,降低成本。用“持续改进”的原则,促使工程质量不断得到提高。坚持“以顾客为关注焦点”和“与供方互利的关系”原则,构建稳定和谐的市场环境。通过对影响质量、健康、安全、环境的各个因素进行全方位、全过程监控,确保项目各项指标顺利实现。
6、做好优质工程创建、申报工作,充分发挥其示范和向导作用,努力提高项目管理水平。
7、坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,贯彻“管生产必须管安全”的原则,把安全工作始终放在第一位。在实际工作中做到“五个务必”
1、务必使员工牢固树立安全第一和自我保护意识;
2、务必将安全责任落到实处;
3、务必使安全管理措施依法到位;
4、务必使安全管理规范有序;
5、务必使生产人员通晓安全知识和技能。
8、做好环境意识教育,贯彻环境保护法律法规,采用先进技术节能减排,维护社会生态效益。
9、关心员工的学习、工作和生活,为他们排忧解难,特别要关心一线员工,千方百计改善他们的食宿等生活条件,建设和谐团队,努力使员工能真正从管里中受益,实现员工的自觉与自我管理。
10、深入开展节本增效活动,通过过程策划、过程预算、过程控制等手段,努力减低成本,提高效益,提高员工待遇,让员工对公司充满信心和希望。
各位同仁,体系有效运行是一个漫长而艰巨的过程,我们要统一思想,充分认识实施一体化管理体系管理的重要性和必要性,加强学习和相互沟通,不断提高分公司QHSE表现和管理水平,推进公司管理水平再上新台阶。
建设集团有限公司
基建三分公司
面具戴久了丶就成了皮肤≈ 本文由JXcsIVamCO贡献
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中国石化润滑油企业 QHSE 管理体系整合过程中的问题及解决方案探讨 准;2000 年又进行了第二次改版,产生了 IS09000:2000 族标 准,共有 IS09001:2000 质量体系管理要求等 5 个标准。IS09001:2000 标准的结构、内容、构思等都与 IS09001:1994 标准有明显的变化,IS09001 : 2000 标准用 4 个基本过程代替了 IS09001:1994 标准的 20 个要素。IS09001 : 2000 标准的主要内容可概括为:①以顾客为中心;②坚持顾客满意和持续改进 为基本点;③认真做好质量管理体系策划和产品实现策划写内外沟通;④进行体系业绩、过程和产品的监视和测量;⑤用管理职责、资源管理、产品实现、测量分析和改进等 4 个 基本过程代替 20 个要素;)IS09001 二 2000 标准自始至终都贯穿 8 项质量管理原则〔1] 和 12 条质量管理体系基础[1];(TIS09001:2000 标准仍保持 IS09001:1994 标准的 两条控制线。第一条是生产过程和所有生产要素的质量控制线;第二条是管理职责和资源要 素的质量管理网络控制线。c3> 2.2.2 QS9000 标准 QS9000 是“QS9000 质量体系要求”的简称,是美国三大汽车公司(福特、克莱思勒、通用)根据汽车行业的特点编制的标准,该标准已在欧美普遍采用。QS9000 以 IS09001 3A 学习网中国最专业的学习网站 3A 学习网中国最专业的学习网站
第4页 为基础,增加了汽车行业的特殊要求,主要是克莱思勒汽车公司的供方质量保证手册,福 特公司的 Q-101 质量体系标准和通用公司的北美创优目标及货车制造商基本要求。QS9000 质量体系要求的目标是建立一套能确保企业持续的改进质量,加强预防缺陷和减少供应环 节中出现的质量变差及浪费的质量管理体系。QS9000 标准的制定,为汽车行业零部件企业提供了一个建立管理体系的模式,其根 本目的是从满足质量要求开始保证顾客满意,QS9000 标准中明确规定,供方要把了解到 的顾客期望纳入业务计划中进行评审和确认。在设计的各个阶段,都要设法满足顾客的期 望,并能够做到随时可与顾客沟通信息,对于由顾客决定的特殊要求应认真进行标识,并 能够有效传递,在批量生产之前,须经顾客的书面批准等,其次,按顾客的要求进行制造。QS9000 标准规定,供方必须做好以下五个方面的工作,即生产件批准程序((PPAP)、产品 质量先期n 高。HSE 管理体系的 建立和运行实质上遵循着 PDCA 循环,PDCA 循环是戴明博士关于管理过程运行的模型,它把一个管理过程分解为 P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)4 个阶段,依次进行、周而复始,形成一个管理的闭环,进而使得管理不断改善。因此,从本质上分析,,HSE 管 理体 系是一种事前进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害及后果,从而采取有效防范手 华东率干大学--一一一一一一一*5X 段和控制措施防止事故发生,以减少可能引起的人员伤亡、财产损失和环境污染的有效管理 方法。〔,] 中石化集团 HSE 管理体系于 2001 年 4 月 4 日正式发布实施。中石化集团的 HSE 方 针是:安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;改善环境,保护健康;科学管理,持续发 展。HSE 目标是:追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境,创国际一流 的 HSE 业绩。HSE 承诺是:(1)中国石化在世界任何地方,遵守所在国家和地区的法律、法规,尊重他们的风俗习惯,在所有的业务领域我们对 HSE 的态度始终如一。(2)中国石 化的各级最高管理者,是 HSE 的第一责任人,每位员工对公司的 HSE 事务负有义不容辞的 责任,HSE 表现是公司奖励和聘用雇员和承包商的重要依据。(3)保护生态环境,建设清洁 生产企业,实现可持续发展。(4)向社会公开我们的 HSE 表现,广泛征求社会各界的意见,不断提高公司的 HSE 管理水平。(5)为保证目标的实现,提供必要的人力、物力和财才资 源支持。正式发布的中石化集团 HSE 管理体系明确了中石化集团 HSE 管理的十大要素,即:(1)领导和承诺与方针目标;(2)组织机构、职责、培训资金和文件控制;(3)风险评价和隐 患治理;(4)承包商管理:(5)装置(设施)设计和建设;(6)运行和维修;(7)变更管 理和应n 效性气 IS09001: 2000 标准的 0.4 条款提出了“本标准使组织能够将自身的质量管理体系 与相关的管理体系要求结合或整合”的论述。QS9000, TS16949 是以 IS09000 体系为基础 建立的,结构与 IS09000 体系相似,同样符合 IS09000 体系描述。HSE 是以 GB 灯 28001-2001 《职业安全和健康管理体系》标准及 IS014001: 1996 标准建立的,GB/T28001-2001 引言 中指出:“本标准的制定考虑了与工 509001-2000 标准的相容性,工 5014001: 1996 标准的引 言明确指出:“本标准与工 S09000 系列质量体系标准遵循共同的管理体系原则,组织可选 取一个与 IS09000 系列相符的现行管理体系,作为其环境管理体系的基础。not 由此可见,工 SO 正在积极促成相关管理体系标准的整合,对整合管理体系的有效实 施作出了明确的阐述,这为开拓整合型管理体系奠定了坚实的理论基础。2.3.2 四个标准有共同的指导原则和许多相同的管理条款 3A 学习网中国最专业的学习网站 3A 学习网中国最专业的学习网站
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