道路交通系统分析报告（共8篇）
代码：960
一、考试类型闭卷时间：3小时
二、命题原则
1.2.通过本科目试题解答，测试考生：
（1）对道路交通系统分析基本知识的掌握程度。例如本课程如下六部分内容所涉及的基本概念、术语、理论、方法等的掌握程度；
（2）对于本科目相关学科知识和前沿知识的掌握程度；
（3）分析、研讨问题的综合能力。
三、本课程各部分内容及要求：
（1）系统工程与道路交通系统分析基本知识
本章要求学生掌握系统、系统工程、系统分析的概念，要求了解系统分析在交通工程中应用领域的典型案例。
（2）线性规划及其应用
本章要求学生掌握一般线性规划问题和特殊线性规划问题的模型与求解方法。如线性规划问题数学模型、线性规划问题的图解法及其几何意义、线性规划问题的基本性质、单纯形法、特殊类型的线性规划（运输问题、整数规划、资源分配问题）。要求了解线性规划在道路交通工程的应用。
（3）图与网络系统理论及其应用
本章要求学生掌握图与网络的基本概念，最短路问题、网络最大流问题的求解方法。要求了解图论与网络在道路交通工程的应用。
（4）随机服务系统——排队论及其应用
本章要求学生掌握随机服务系统的基本概念以及典型随机服务系统的求解方法。如排队论的基本概念、顾客到达分布和服务时间分布、生灭过程、M／M／I排队系统、M／M／S排队系统。要求了解排队论在道路交通工程中的主要应用。
（5）预测方法及其应用
本章要求学生掌握常用的预测方法。如时间序列预测方法、回归预测方法、弹性预测方法、经验预测方法、马尔可夫链预测方法，了解灰色预测、神经网络法等预测方法。要求了解排队论在道路交通工程中的主要应用。
（6）决策分析方法及其应用
本章要求学生掌握常用的决策分析方法。如确定型问题决策分析、不确定型问题决策、风险问题决策分析方法。要求了解决策分析方法在道路交通工程中的主要应用。
四、参考书目及文献
（1）王炜等编.道路交通工程系统分析方法.人民交通出版社，2004
城市道路网络的交通状态分析系统包括交通基础数据的采集和处理技术,目前的研究主要包含表征交通状态的指标参数的选取,交通指标参数的估计和预测,交通状态的合理分级和交通状态的自动判别算法等方面。
笔者结合杭州市实际交通数据情况、道路交通状况和杭州作为旅游城市的特殊交通需求,建立了一套实用的交通状态分析系统模型体系和框架体系,主要包括系统需求分析、功能设计和数据组织、道路行程时间估计模型等4个方面。
1 系统需求分析
1.1 杭州市交通现状分析
目前杭州市城市道路的交通拥挤现象己经变得越来越严重,特别是伴随着季节的变换和节日期间表现得更为明显,如造成出行时间增加、油耗增加,废气排放量的增加,交通事故率的增大等,严重时甚至会造成路网的瘫痪。因此,减少交通拥挤具有重要意义。由于交通需求大于交通供给是产生交通拥挤的根本原因,长期以来减少交通拥挤的措施主要是通过改扩建道路来提高通行能力和限制不合理交通需求来减少交通量。无论是已经实施完毕的“33929工程”、“三口五路”改造,还是正在实施的“一纵三横”工程,只能在一定程度上缓解杭州市区交通拥堵问题。它们在道路密度较低时发挥了重要作用,当城市用于修建道路的土地减少时,这种改善交通的措施效果并不理想。杭州市城市道路仍将持续建设,但主要是外围道路的建设和支小路的改造,市区中心道路主干网络已基本成形,拓展余地不大。目前,杭州已经安装和布设了大量的交通检测设备,如环形感应线圈、视频检测设备,以及大量安装有GPS设备的公交和出租车,等等,通过这些设备和仪器可以获取大量的交通信息,是控制和管理交通系统的非常有用的信息资源。
1.2 系统需求分析
杭州市道路交通状态分析系统面向的对象主要有两类:出行者;交通管理者。交通管理者针对交通出行者的出行选择及由此引起的交通状态的不同,采取相应的交通管理和诱导措施,从而又影响交通出行者的行为。这样一个相互交织、相互作用的复杂交通信息系统,最终使系统及用户的利益达到最大化。不同的系统用户,对交通状态信息的需求分析,见图1所示。
2 系统功能设计
依据杭州市不同交通信息采集设备的不同类型数据,建立“杭州市道路交通状态分析系统”。该系统以GIS为软件支撑平台,以交叉口、路段检测流量和FCD车速等为数据基础,以城市道路交叉口、路段为管理对象,细化道路属性及交通信息,建立一个覆盖杭州市主要交叉口和路段的先进、科学和有效的交通状态分析系统,为交通管理者针对不同的交通状态采取相应的管理对策提供决策依据,以及为出行者提供及时的交通信息,提高出行效率和舒适性。
杭州市道路交通状态分析系统功能模块,见图2所示。
1) 系统管理模块。
提供系统操作的一般功能,如对系统初始参数的设计、系统用户管理、系统权限设置、系统操作日志等的管理。
2) 查询统计模块。
查询模块分为空间数据查询、属性数据查询、空间数据与属性数据交互查询3种方式。应用最多的为第3种,例如通过定义属性信息将所有符合条件的交叉口全部高亮度地显示在图形窗口中。这种交互查询方式拓展了信息查询方法,对信息的组织和利用将更加有效。
模块可以对交叉口、路段的各种属性进行分类统计,也可在地图上选定区域进行统计,并生成报表或专题图。
3) 交通状态分析模块。
交通状态分析模块是系统的核心模块。通过对交通基础数据的分析、挖掘,提取出能正确反映道路交通状态的指标参数,如行程时间、行程车速等,并对交通状态作出判别,以不同的颜色分级显示。具体功能如下:
(1) 交通信息的处理功能。包括对各类交通信息源数据的预处理,信息融合等。
(2) 行程时间估计与预测功能。行程时间是系统用户需要获取的重要交通状态信息,因此系统必须具备此功能。
(3) 交通状态分类分级功能。为了给用户更直观的交通状态信息,需要将交通信息通过一定的标准,将其通过GIS平台以可视化的方式展现给用户。比如:用红黄绿等显示交通状态等。
4) 制图输出模块。制图输出模块的功能为:
(1) 按照数据管理模块或查询统计模块的要求生成报表或专题图。
(2) 各类报表和专题图的打印和输出。
(3) 将查询统计结果按照一定的数据格式输出,从而可以供其他软件进一步分析使用。
5) 数据管理模块。
主要功能是对系统中的道路交通数据进行编辑和存储,具体包括:
(1) 电子地图的编辑、存储。
(2) 道路空间数据和属性数据的输入、修改、存储。
(3) 交通采集信息的管理与存储。
(4) 基础数据的备份以及与外部数据库的连接。
3 系统数据组织
3.1 基础数据需求
通过对系统软件功能分析,提出必要的数据要求如下:
1) 基础路网数据、电子地图。
2) 交通信息采集数据,如流量、速度等,数据来源如:SCATS系统、FCD系统等。
3) 详细地交叉口数据,如交叉口渠化图,交叉口配时参数等。
4) 其他。随着系统的精度提高及系统升级,加入更多的数据来源。
3.2 系统数据组织
杭州市道路交通状态分析系统所需的信息按数据类型可大体分为城市基础地理信息和交通网络信息,交通网络信息又可分为静态交通信息和动态交通信息。城市基础地理信息和交通网络信息这2部分数据之间的关联和交通网络信息的拓扑关系的实现,以及交通网络信息的静态数据与动态数据的联系、管理都是设计过程的关键点和难点。图3是基于GIS的各类数据之间的关系和组织的示意图。
本文考虑在基础地理信息数据与交通网络数据之间建立一种松耦合关系[2],即将两者分隔开,各自独立进行维护。这样虽然增加了数据一致性维护的工作量,但可使道路交通状态分析系统中的基础地理信息数据建立在通用的GIS空间数据模型的基础上,减少了对于自定义基础地理信息数据模型的维护工作,并可实现与城市其他GIS系统基础地理信息数据的共享,简化了交通状态分析系统数据库设计的复杂度和实施难度。
4 系统软件架构
通过以上对系统功能的设计和系统数据组织的分析,笔者对系统的软件架构设计如图4所示。
5 结束语
通过对杭州市道路交通状态的实际现状和交通状态分析系统实际需求的分析,结合杭州市实际数据的现状,本研究对杭州市交通状态分析系统的需求分析、功能设计和数据组织进行了设计,并对系统开发的软件架构等进行了初步探讨,对杭州市交通状态分析系统的实际开发具有一定的指导意义,下一步将对杭州市的交通状态分析系统的数据库建设进行详细地设计。
建议杭州市交通状态分析系统能够结合更多的杭州市交通采集数据,进行模型的校核与修正,进一步提高模型的精度与实用性,并建立实际可行的杭州市交通状态分析系统。
参考文献
[1]李晓丹,刘好德,杨晓光.基于GIS-T的城市交通信息服务系统研究[R].第七届交通运输领域国际学术会议,2007
[2]姜桂艳,郭海锋,孟志强,等.基于实时信息的城市道路交通状态评价指标体系研究.交通与计算机.2007(5):21-24
[3]TONG Xiaohua,WU Songchun,WU Shuqin.Anovel vehicle navigation map matching algorithmbased on fuzzy logic and its application[J].Journalof Central South University of Technology.2005(2):214-219
[4]童小华,陈建阳,吴淑琴.基于GIS和GPS的交通状态参数估计仿真分析.同济大学学报:自然科学版,2006(1):47-52
[5]赵鸿铎,李晔,姚祖康.面向对象的GIS-T数据模型.公路交通科技,2001(2):66-69
【关键字】交通通信；程控机系统；功能分析
交通通信（也称交通专用通信）是主要服务于公路水路交通运输的专用通信，是公路水路建设、管理和安全运营的主要保障手段，也是现代化公路和水路运输的重要支持系统。交通通信由水运通信、公路通信和交通专用长途通信三部分组成。在当前信息化的时代，建筑完整的交通通信程控机系统具有重要的意义，本文从交通通信系统的组成，意义，应用等几个方面对交通通信程控机系统功能分析。
一、交通通信程控机系统的组成
交通通信程控机系统一般是由传输系统、专用通信系统、无线通信系统、闭路电视监视系统、广播系统、时钟系统等八个子系统组成，只有这些系统各自完善获得统一才能使交通通信程控机发挥出其自身最大的价值，一旦某个子系统出现问题就会影响交通通信程控机的运行效率和质量，甚至会导致整个程控机系统陷入瘫痪，这将给我们交通通信带来严重的损失，同时也会影响到乘客的利益，延误乘客对于一些重要事情文件的处理。因此，我们一定要保证交通通信程控机各个子系统的安全、稳定运行。比如，广播系统就相当于是我们的嘴巴，它将我们所获取的内容传达给其他人或者是我们身体的其他器官，而交通通信程控机中的广播也是同样的道理，我们通过广播向程控机各个子系统之间传递信息，保证通信畅通，同时也会影响我们与乘客之间的沟通，一旦发生一些事故等问题，我们将很难与乘客之间取得联系，帮助他们更好的度过难关。因此，如果我们能够获得充分的发展资金，为了保证我们通信系统对于乘客的服务质量，我们应该对通信系统的各个组成部分进行严格的检查、维护以及更设备，与此同时，我们还可以在交通指挥中心大楼内设立综合布线，这样可以更好的保证我们通信程控系统的运行质量并且更好的为程控服务。
二、交通通信程控机系统的功能
交通通信程控机交换处理技术是一种利用先进的计算机网络接口和程控交换机技术的综合技术门类，对于实现交通部门对多数据模块的处理具有极大的应用作用，主要表现在以下几个方面：
（一）保证程控交换的统一性
利用交通通信程控机系统的操作能实现程控交换的统一性，在高速公路网不断扩大的同时也能让系统随着其扩大而不断控制整个过程，保证设备交换资源在系统中能够得到合理的分配，而且也能更好的控制交通网的扩大，保证其不影响整个系统的稳定性。在程控交换系统中，能保证每一个子系统都透明的展示，更好的进行个体的调控，统一的总系统能管理各个子系统，并且做出配置和维护等方面的变化，减少由于分布控制而造成的交通网损坏现象，复杂的交通网不会影响正常的定位工作和系统的稳定性。
（二）保证交通网资源的规范管理
交通通信程控机系统能保证真各个交通网的资源在一个统一的平台进行处理，计算机网络技术能将所有的资源都集中在一起，然后进行资源的整合，和调整，保证每项资源的功能发挥，也能更好的进行规范管理，减少交通资源的浪费。
（三）促进高速公路的发展
交通通信程控机能能更好的实现高速公路的整体效益，减少重复建设对资源的浪费，也能在同一管理整个交通管理工作中，降低高速公路成本，在出现突然危险的时候统一调动各方面的可用资源，为危机处理提供保障，促进高速公路的发展。
（四）完善数据库的构建
通信程控机交换技术能够有效地应用在交通业务网中的接口之处，而起开放的设计接口形式有利于其更好地适用在复杂多变的工作区域环境，可以经过对系统进行正确地升级而后改造，进而完善数据库的构建与模式组网，同时可以顺利地实现平滑式的升级改造，完成对多台不同种类的程控交换机的设备的有效支持，完善其功能发展。
（五）促进系统升级
通信程控机交换技术凭借其较为高超先进的设计模式，对于交通通信的管理和升级维护具有重大的作用，无论是在硬件方面，还是软件方面，都能够将数据存储在相应的服务器上，同时又保证了每个软件进程的有效开发和利用。
总 结
综合以上我们可以发现，随着信息化时代的道路，建立一套完整科学的交通通信体系已经成为当前交通建设发展的主要趋势，由于我国交通信息化起步较晚，所以在发展中难免会遇到各种各样的问题，本文从交通通信系统的组成，意义，应用等几个方面对交通通信程控机系统功能进行了分析，相信随着我国交通信息产业的不断发展，我国的交通通信系统还会迈向一个新的高度。
参考文献：
[1]李苏雯，康进赟，李连成.城市軌道交通通信系统主备用中心切换功能分析[J].铁路计算机应用，2009，05：45-48.
[2]秦莉.论通信程控交换机的维护与管理措施[J].科技致富向导，2012，27：423.
一、我县交通工作基本情况
近年来，县政府及交通部门认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕黄陵经济社会发展和人民生活水平提高对交通事业的需求。按照“县乡公路等级化、村级公路黑色化”的工作思路，大力推进大交通建设，在破解交通发展深层次矛盾，加快交通项目建设步伐等方面做了大量工作，交通事业有了一定的发展。
1.交通建设取得了新进展。2012年以来，我县共完成交通建设投资2.523亿元，建成了店双路、桐店路、塬区复线等一批重点项目，完成县级公路改造56公里，乡级公路改造72公里，通村公路改造147.55公里。截止2009年底，全县公路总里程达到1260公里，公路密度46.68公里/平方公里，全县191个行政村通油路率达100%，群众出行条件有了明显的改善，为黄陵经济社会发展提供了有力的支撑。
2.交通运输业健康发展。近年来，县政府及交通部门在大力推进交通建设的同时，努力抓好行业管理，加大城乡客运管理力度，提高城乡客运质量，先后出台了一系列政策措施，促进我县交通运输业健康快速发展。截止2009年底，全县共开通农村客运班线28条，拥有营运车辆106辆，乡镇通车率达到100%，行政村通车率达到97%;城市客运开通公交线路2条，投放公交车20辆。出租车经营企业发展2家(城区96辆,店头镇40辆);货运市场发展危货运输公司3家(旭日危货公司、恒源危货公司、天缘危货公司)，危运车辆达到48辆;全县共建成二级汽车站1个，乡镇客运站2个，便民停靠点7个;所有营运车辆都安装了GpS终端，道路运输能力得到很大的提高。
3.公路养护能力切实增强。顺利完成养护体制改革试点工作，对原养护机构进行了重新设置，组建了农村公路管理站和公路养护中心，并在11个乡镇(街道办)分设了农村公路管理所，理顺了县、乡、村各级公路养护责任。在具体工作中，推行了定额承包养护制，由养护中心、各乡镇农村公路管理所自主落实养护员工，签订承包合同，县公路站根据养护路线、等级、里程确定养护经费，每季度按照养护标准和验收标准逐路进行考核，实现了社会效益和养护质量双提高。
4.交通依法行政能力提高。近年来，交通系统不断完善行政执法责任制，统一行政许可项目与数量，积极实施“五五”普法教育计划，重点抓领导干部和执法人员的法制教育和业务培训，提高依法行政能力，和谐执法意识和工作水平。先后制定了《农村公路建设资金管理办法》、《农村公路养护管理办法》、《黄陵县交通行政执法监督管理办法》和《交通行政执法人员管理实施细则》等文件，加强行政执法管理和监督，从服务于执法对象入手，着力做到执法的严肃性，公正性。
二、当前我县交通工作中存在的主要矛盾和问题
1.交通管理体制尚需进一步理顺。当前我县交通管理体制不够顺畅，已严重阻碍我县交通事业的快速发展。一是交通管理部门职能交叉重叠、协调困难;二是道路建设和管理职责存在重叠，城区道路与国道存在交叉，在职能部门间极易造成“想管的因为无权管没法管，该管的因为各种原因管不到位”的问题;三是交通设施和安全标志管理以及交通安全执法工作存在“两张皮”现象，交通与公安交警、城市管理部门之间的职责尚需进一步理顺。
2.交通建设融资平台缺失，资金压力难以缓解。交通建设投资大、周期长，而我县交通建设缺乏强有力的融资平台，造成我县交通建设资金压力很大。由于交通建设资金基本靠上级拨款和银行信贷，地方财政资金仅够适当贴息，交通建设项目负债还贷压力较大，在过去的公路建设中旧欠债较多，债务无法偿还，收费仅够支付利息。2012年以来，仅政府配套就短缺资金近两亿。各在建项目已经到了举步维艰的程度，压力很大，这些都是制约交通发展的瓶颈问题，也是当前急需解决的关键问题。
3.道路养护资金投入不足，建设成果亟待加强。由于个别乡镇对公路管养工作积极性不高，重建轻养思想还没有彻底改变，管理养护不够规范，管理方法、作业方式粗放简单，跟不上管理养护工作的实际需要，少数路段养护水平比较低，养护资金投入不足，离“养必到位”的目标还有差距。
4.交通规划科学性、前瞻性有待进一步提高。由于交通基础设施投资大，建设周期长，牵涉面广，影响持久，交通规划的科学性问题需要引起高度重视。
5.交通行政主管部门人员编制较少，影响工作顺利开展。目前交通局编制仅有6人，特别是工程技术人员严重短缺，但却承担着全县道路交通的规划、建设、养护和管理等多项工作。由于近年来我县交通建设量大，而现有人员都处于一职多岗，一人当作几个人用，大大降低了工作效率。
三、进一步加强我县交通工作的几点建议
1.高度重视交通工作，加快交通基础设施建设。交通是发展的先导，是国民经济和社会发展的基础，交通基础设施对经济社会发展具有无法替代的支撑作用，是基础建设的重中之重。同时交通事业又是公共产品，是政府必须作为的产业，加快发展交通事业，构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系，是政府不可推卸的重要职责。因此，县政府要高度重视交通工作，正视我县交通发展工作中存在的问题和矛盾，进一步增强做好交通工作的紧迫感和使命感。要盯住事关黄陵长远发展的交通基础设施项目建设，大力开展工作，积极争取上级支持，通过努力，使我县交通事业跃上全省先进序列。
2.理顺管理体制，构建大交通格局。要认真研究我县交通管理体制中存在的各种矛盾和问题，建立能领导大交通发展，能及时组织协调，高效运转的交通管理体制。加大对黄侯、黄韩铁路建设的支持力度，构建资源共享大交通格局，充分发挥公路、铁路立体交通体系综合效应。要认真理顺交通部门与城市管理、公安交警部门之间的关系，努力形成职责明确、协作严谨的行政管理体系。
3.加强资金保障，建立适应大交通发展的融资平台。加大财政对交通事业发展的保障力度，县政府要真正树立集中财力办大事的理念，压缩各类不必要的支出，加大财政资金对交通建设投资的引导作用，特别对于事关我县发展大局的重点交通项目，财政要不余遗力地保证工程前期工作开展和建设启动。要强化对交通专项资金的监管，特别要加强对公路建设资金的管理，做到专款专用，充分发挥资金的使用效益。针对当前我县交通重点项目建设融资难问题，建议县政府整合国资企业的优质资产，组建有一定规模和实力的交通投资公司，做大做强交通融资平台，实现滚动开发、良性循环目标。
4.依据现代大交通和长远发展要求，进一步完善交通规划实施。根据现代大交通和长远战略目标，调整和完善“十五”交通发展规划。做到公路、铁路相衔接,城市道路与预岗城市道路相衔接，路网布局与大项目产业发展相衔接，要增加路网密度，提高道路等级，切实缓解交通瓶颈制约。
5.狠抓落实，尽快推进公交城乡一体化进程。根据黄陵城市发展的需要，尽快完善“城乡一体化”的公交网络。整合现有资源，加大投入力度，增加站和线路设置，统一管理、统一规划、统一市场监督、统一服务标准，着力提升公交行业服务档次和服务质量，给市民创造一个优质、便捷、舒适、安全的公交出行环境。加快实行城乡大公交运行模式，加强城区与农村班线衔接，做到城乡公交相互融合、有序衔接、综合利用公交客运资源，建立结构合理，形式多样的公交客运网络，争取效益最大化和服务水平不断提升，为群众方便出行多做实事。
目录
书》、，把廉政建设和反腐倡廉工作列入党委班子和基层单位负责人岗位责任制考核的重要内容，把责任分解到班子成员，细化到每个干部职工，做到一级抓一级，层层负责。
二是建立健全制度，严格落实各项规定。严格执行“四大纪律八项要求”、“十个严禁”等廉洁自律的各项规定，认真贯彻上级党委《关于进一步加强领导干部廉洁自律的通知》精神，结合我局实际，先后研究制订了《区交通运输局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《区交通运输局政风行风建设实施意见》，明确工作纪律和责任分工，全面落实廉政建设和反腐败工作。严格执行财务制度，实行收支两条线，严格财务支出规定；修订了《车辆管理暂行办法》，实行故障会诊、定点加油维修制度；在接待工作中，严格接待标准，不奢侈浪费，杜绝了违规违纪现象的发生。坚持开展领导干部廉政谈话制度，实行领导干部述职述廉。通过一系列的制度建设，从根本上杜绝了职务犯罪。
三是加强廉政教育，坚持预防与惩处相结合。坚持教育在先，突出抓好了干部职工的理想信念、党纪政纪和法律法规教育。今年以来，我局组织干部职工到劳教所接受警示教育，2次邀请检察院、司法机关领导作廉政建设专题报告，组织全局人员集中收看廉政警示教育片《》，组织纪检监察人员收看了电视剧《》，组织全局职工阅读反腐文章《》，在我局召开的廉政建设工作会上，邀请区纪委的领导作了廉政建设专题报告，局党委书记、局长为全体党员上了专题党课，引导全局职工从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时，制定了《区交通局廉政风险防范管理办法》，将防腐关口前移，坚持惩防并举，建立健全责任追究，坚持查处从严，从严执纪，处理问题不护短，对违纪违规行为进行严肃查处，切实做到有案必查，违纪必究，使信访投诉问题件件有回音，事事有落实，给群众一个明白。
四是加强干部作风建设。今年以来我局组织召5场次的纪检监察和党风廉政建设专题会议，先后学习传达省、市、区纪委工作会议精神以及工作部署，深入查找干部队伍中责任意识不强、服务意识不强、纪律松懈等作风问题，采取常规督查、随机检查等多种方式，定期、不定期的对局机关、下属各单位、服务窗口进行经常性巡查，促使干部队伍在思想作风、精神状态上有明显转变，纪律意识和服务意识明显增强，工作效率明显提升；
五是开展廉政文化建设。通过制作廉政格言板牌、廉政屏保，建设廉政文化室、廉政宣传栏，参加派驻纪检组组织的廉政演讲比赛等形式，着力在全局营造了廉洁勤政和反腐倡廉的良好氛围。
二、突出重点，化解矛盾，狠抓交通工程廉政建设，我局重点工程、重点项目多，局党委紧紧围绕重点工作，充分发挥纪检监督职能，促进了各项工作的开展。一是化解矛盾，促进客运市场健康发展。我区客运市场矛盾多、情况复杂，稍有工作不到位，极易引发上访事件。路公交车11月开通，为避免引发出租车上访事件，我局提前组织有关人员了解出租车市场动态，避免发生集体上访事件，为公交车的投放扫清了障碍。二是严抓工程环节，抓好交通工程廉政建设。重点工程建设中，我局坚持实行招投标制，公开招标，公正择标。对重点工程建设，聘请区纪委、区检察院领导监督招投标工作，从投标资格预审到业主标底的编制以及投标、评标、开标等全过程进行有效监控，局领导不插手，不干预，并签订工程建设《廉政合同》。在的绿化工程和客运中心建设施工中，始终严格按照区政府的工作指示，从项目招标、开工建设、工程监理到项目管理，都严格落实工程建设的四项制度，实现阳光操作。对于工程变更，采取设计、监理、业主、施工四方会同研讨，按照正常程序提交报告审批后再进行变更。同时，审计部门坚持在工程施工中实行跟踪审计制度，有效避免了商业
贿赂和资金浪费。
三、开展活动，严抓管理，为群 众提供优质服务
按照市局、区纪委的要求深入开展“廉政建设八个一”、“解放思想大讨论”和“三高两好一满意”活动，扎实推进机关效能建设。根据省厅、市局关于交通四化管理的要求，继续在全局推进标准化、规范化、集约化、人本化管理，落实“服务人民，奉献社会”的宗旨。坚持把政府满意、群众满意作为检验工作成效的标准，实行文明服务，提高
办事效能。坚持从解决群众关心的热点、难点出发，完善服务设施，规范行政行为，在服务窗口单位实行便民服务卡，简化办事程序，办理手续做到高效、快捷。能办的事情马上办，手续不全的，讲明如何补办，不能办的耐心解释。办理营运证件，手续齐全，即时办理，道路运输年审工作实行开放式、零距离、亲情式“一条龙”服务，在今年的客运和出租车道路运输证审验工作中，我局客运办的工作人员深入企业，现场办公，极大的提高了办事效率，方便了运输业户，提升了服务质量，得到了运输业户的广泛赞誉，有效减少了投诉。
四、公开政务，改进作风，全面加强政风行风建设
一是全面实行政务公开。我局认真落实政务公开，不断规范交通行政行为，在服务窗口单位实行便民服务卡，做到事前公开告知办事对象应具备的资格条件及应办理的手续，将群众关心、社会关注的汽车维修车辆检测、交通稽查、路政管理、客货市场等方面的政务向社会公开——公开办事程序、公开处罚标准和依据、增加了执法工作的透明度，实施阳光工程；
二是加强行风建设，树立交通良好形象。局党委坚持以人为本，结合开展加强党性修养弘扬优良作风活动，注重关注民生，坚持以人民群众满意为根本标准。
局行风建设领导小组定期到基层进行暗访和召开座谈会，广泛征求意见，认真查摆问题，改进工作作风，提高服务效能。通过抓制度，抓工作落实，基层各单位把依法行政、落实制度、职业道德、廉洁自律、服务周到、干事创业等内容贯穿到交通各项业务工作中，为广大运输业户提供了周到、便捷、透明、规范的服务。在区纪委组织的明查暗访过程中，未发现一起违法违纪行为，交通的良好形象得到了政府领导和社会各界的普遍认可；
三是高度重视信访工作。今年以来，按照信访条例要求，热情接访职工群众，及时处理反映的问题。同时，认真承办人大建议和政协提案以及各级领导、部门的转办件，协调解决问题，化解内部矛盾。今年以来，共接访群众8人次、办理人大建议、政协提案件16件；
四是广泛开展征求意见活动。通过设立公开信箱、开通公开电话、召开座谈会、上门征求意见、发放征求意见信等形式，广泛开展廉政建设、政风行风建设征求意见活动，共召开座谈会4次、发放征求意见信600余封，主动接受社会各界的监督，对群众提出的问题及时解决。
在廉政建设工作中，我局通过抓教育、抓管理、抓制度、抓监督，工作取得了可喜的成绩。廉政建设工作的有效落实推动了其他各项业务工作的顺利开展，一是重点工程建设取得新突破。圆满完成正阳路南延拓宽改造绿化工程任务,稳步推进客运中心建设,完成张博路附线北延工程，圆满完成公路路域环境综合整治工作；
二是城乡公共事业发展迈上新台阶。近日开通路城区公交“1元通”，继续实施“村村通公路村村通客车”工程，完成乡村道路建设项目5个4.8公里。
三是客运市场秩序明显规范。进一加大力度打击黑出租和克隆出租车，客运市场持续和谐发展；
四是行业管理能力有了大幅提升。深入开展“争杯夺先”活动，提升行业形象和管理水平。我局的纪检监察工作虽取得很大成就，但还存有不足，主要是极少数执法人员对廉政建设的重要性认识不够，服务意识不强，工作方法不当，有些服务不到位，影响了交通的形象，造成了不必要投诉问题的发生。在今后的工作中，我局将进一步抓好规章制度的落实，抓好执法人员的教育，提高执法队伍素质和执法水平，把廉政建设工作做细致、做深、做扎实，努力开创纪检监察工作新局面。的廉政建设工作思路及工作重点
我局纪检监察工作的总体思路是：坚持以科学发展观统领交通廉政建设工作，按照《建立健全惩治和预防腐败体系-XX年工作规划》的工作部署，紧紧围绕建设和谐交通、廉政交通为目标，认真贯彻中纪委和省、市、区纪委会议精神，坚持把廉政建设和反腐倡廉工作作为纪检监察的中心工作来抓，按照从严治党、从严治交的工作思路，抓制度建设，抓责任落实，坚持惩防并举，立足于教育，着眼于防范，强化监督检查，实行标本兼治，从源头上解决腐败问题，努力取得廉政建设新成效，建设廉政交通。
（一）加强学习，增强廉洁自律意识。一是认真学习党的十七、十七届三中、四中、五中全会大精神和中纪委全会精神，增强大局意识、发展意识、责任意识和廉政意识，自觉做到廉洁奉公，执法为民；二是认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》，收看警示教育电教片，引导干部职工时刻保持清醒头脑，筑牢拒腐防变的思想道德防线；三是以案释法，用交通身边的人和事，进行以剖析典型腐败案件为重点的警示教育，时刻敲响思想上的警钟，增强领导干部守法意识和奉献意识，牢固树立艰苦奋斗、严于律己意识，树立正确的人生观、世界观和价值观；四是坚持深入开展作风建设、廉政建设和效能建
设，落实“服务人民，奉献社会”的宗旨。
（二）突出重点，坚持惩防并举。一是继续加强交通基础设施建设领域廉政建设和反腐败工作。紧紧抓住工程建设招投标、材料采购、工程变更、资金拨付等关键环节，加强监督管理和源头治理，进一步强化农村公路建设资金使用管理的监督，对重点工程项目的工程质量、建设资金使用和征地拆迁等重大项目，充分借助检察机关监督和审计部门监督的力量，开展工程执法检查和廉政合同的考核、财务审计检查等活动；二是做好结合。坚持抓案件查处与抓事前防范、源头治理相结合，抓全局性工作与抓重点项目相结合，建立具有交通特色的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系；三是落实廉政谈话制度。实行领导干部述职述廉，狠抓制度落实，加强监督检查，落实廉政谈话戒勉制度。
（三）继续做好优化经济发展环境工作。一是实施四化管理，大力推进效能建设，提升管理水平和服务质量，实现依法行政和廉洁勤政；二是巩固治理公路“三乱”成果。加强权力监督检查，杜绝以权谋私；三是认真做好信访稳定工作，按照分级负责、归口办理的原则，着力解决敏感时期上访和大规模集体上访事件；四是自觉接受社会监督，深入开展文明行业创建工作，不断加强政风行风建设，树立交通良好形象。
区交通运输局 二○年十二月
预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败的力度，结
合实际,制定措施，狠抓落实，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为维护交通改革、发展、稳定的大局提供政治保证，为交通事业的发展做出了积极贡献。现将主要工作总结如下：
一、XX年工作
（一）党风廉政建设责任制全面落实
1、认真传达会议精神。一是传达了省交通和市党风廉政建设和腐败会议精神，安排部署了交通系统党风廉政建设和反腐败工作任务。二是及时传达贯彻全国全省全市落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神。各单位组织学习了胡锦涛总书记就落实党风廉政建设责任制作出的重要批示和贺国强书记的讲话以及省委书记刘奇葆、市长雷洪金在全国电视电话会议后的讲话精神，针对党风廉政建设责任制工作中存在的薄弱环节，制定措施，进一步抓好党风廉政建设责任制的落实。
2、分解任务，落实责任，严格考核。一是党委对交通系统党风廉政建设和反腐败工作进行了研究，根据行业特点，将XX年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分工，确定了各项工作任务的分管领导、经办部门和具体责任人。二是局党委与局属各单位签订了《党风廉政建设责任书》，使系统党风廉政建设和反腐败工作任务进一步落到了实处。三是制定了《关于对市属交通各单位领导班子XX年执行党风廉政责任制进行考核的办法》，严格进行了考核，考核评为一、二、三等次。四是严格考核结果的运用。将考核结果纳入目标管理，对获得一、二等次的单位在目标考核中给予加分，对三等次的单位除扣分外，在系统内通报，限期整改，分管领导和纪委领导与班子具体谈话，取消班子评选各种先进具体的资格。
（二）狠抓党员领导干部廉洁自律教育，提高廉洁自律意识。
采取多种形式加强党员领导干部党纪教育的学习，充分利用党员组织生活学习《党章》、胡锦涛总书记在中纪委全会的重要讲话精神和中省纪委的全会精神、《廉政准则》、《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“八条禁令”、《省纪委、省监察厅关于党政机关工作人员违反规定打麻将的党纪、政纪处分暂行规定》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪法规。通过一系列的学习教育，使广大党员干部进一步树立了正确人生观、价值观、世界观，强化了廉政意识，增强了严于律己，廉洁从政，全心全意为人民服务，做人民公仆的意识。
（三）加强机关行政效能建设，改进机关和干部作风，提高办事效率 根据××市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的实施意见》精神，交通系统各单位积极开展了行政效能建设活动。一是领导重视，建立健全机构，确保工作落到实处。局党委认真研究了交通系统行政效能建设，及时进行安排部署。成立了××市交通局加强机关行政效能建设工作领导小组及领导小组办公室，组长由局党委书记、局长担任，副组长由党委委员担任，市属交通各单位主要领导和机关科室负责人为成员，交通系统形成了一把手负总责，班子成员共同抓的工作格局。市属交通各单位也按照要求建立了领导小组，确定了经办部门。二是加强学习，搞好宣传。组织干部职工学习了市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的决定》，王海林书记、陈华副书记在全市加强机关行政效能建设电视电话会议上的讲话，省交通厅高烽厅长在全省交通系统加强机关行政效能建设电视电话会议的讲话精神，领会其实质，全面推进机关行政效能建设工作。三是根据市委、市政府《关于加强机关行政效能建设的实施方案意见》的要求，交通各单位结合实际，制定了《加强行政机关效能建设实施方案》，《方案》明确了行政效能
建设的指导思想、工作目标、基本原则和分段实施的具体要求。四是各单位组织职工开展了加强行政机关效能建设大讨论，深入探讨正确认识和处理转变机关作风与加强机关效能建设的关系，深入查找问题，查找原因，制定解决办法和措施。五是建立完善制度。交通各单位结合本单位实际和重点，建立完善了首问负责制等3个制度。交通局机关建立完善了《××市交通局首问负责制度》、《××市交通局限时办结制度》、《××市交通局机关行政效能建设投诉处理制度》、《××市交通局一次性告知制度》、《××市交通局责任追究制度》等5个制度为重点的机关行政效能建设体系，进一步促进了行政效能建设工作有序开展。
六是进一步清理行政审批事项。根据市法制办、市政务中心、市编办、市监察局等有关部门关于对各单位行政许可事项进行清理的要求，对交通系统行政审批事项进行了认真清理，全市交通系统共设臵行政许可、审批、公共管理、行政收费事项58项。对58项行政许可等事项的办理过程及难易程度进行了认真分析，确定为即时办结的28项，占40.6%，承诺办结事项30项 ,占59.4%。所有事项办结时间压缩为439日，占法定时限1078日的40.7%。将58项行政许可事项全部集中到市政务中心集中办理，方便了群众，受到了群众的好评。七是加强管理，严格制度。各单位严格执行首问责任制度、限时办结制度、投诉处理制度、一次性告知制度、责任追究制度等“5项制度”，在办公场所醒目处摆放行政管理公示牌，公布了内设机构分布图及工作职责；行政执法单位将办事流程、办事依据、办事条件、办事要求、收费依据、收费标准、工作纪律等进行公开，向社会承诺办事时限，并且公布了群众举报电话，让群众和社会各界监督。局机关工作人员执行去向挂牌制度，工作时间一律佩证上岗。同时严格执行追究制度。对证件齐全，手续完备，符合条件而未按制度规定办理的；对服务对象能讲清的不一次告知、能办的不立即办、态度粗暴冷淡、语言不文明
与服务不好等情况，将追究相关责任人的责任。
（四）狠抓行业不正之风，规范行为，树立行业形象
一是结合实际，制定了行风建设工作意见，召开会议安排部署系统行风建设工作，与各单位签订了《行风责任书》，并纳入目标考核管理。二是加强公路“三乱”治理力度。根据省市安排部署，制定了XX年治理公路“三乱”的目标和具体措施，为进一步把治理公路“三乱”落到实处，将治理公路“三乱”的目标任务进行了分解，落实牵头单位、协办单位，同时加大明查暗访力度，多次组织市协调小组成员单位和区县相关部门上路明查暗访，重点对容易出现公路“三乱”乡村道路进行了检查。未发现在公路上设杆拦车收费的行为，巩固了成果，防止了反弹。三是严格规定，公开收费标准，接受群众监督。交通系统有行政收费的事业单位和全市路桥收费站，严格执行规定，将收费依据、收费项目、收费标准全部进行了公开，严格执行收费标准，切实做到了亮证收费，杜绝了乱收费行为。四是进一步规范了机动车综合性能检测工作，加强监督管理，进一步建完善了规章制度，防止了过种乱收费的情况发生。五是认真落实省厅对出租车和农村道路客运等燃油补贴政策、补贴1054万元。六认真解决群众关心的热点、难点问题，切实为群众办实事。今年承办“行风热线”直播1期，参加户外活动1期，受理群众反映问题26件，及时进行了解释和办理回复，受到群众的好评。六是加强执法队伍培训教育，不断提高执法人员综合素质。交通各执法单位结合实际，采取措施，强化对执法人员的法律、法规和职业道德教育培训，通过教育培训提高了依法行政水平，增强了执法人员的全局意识、纪律意识和服务意识，进一步规范了执法行为，做到文明执法、礼貌执法。
(五)严格规定，认真办理群众来信来访举报
交通局党委高度重视群众信访举报反映的问题，把信访举报工作作为群众监
督重要途径，对来信访举报100%的批阅，要求局纪委对于群众的举报，认真调查、核实，定期汇报调查核实结果。XX年局纪委自收和市纪委转来信访举报共15件（次），对15件（次）信访举报及时进行了调查核实办理，办结率达100%，经调查核实没有违纪违规行为发生,全年交通系统没有违纪案件。
（六）认真开展专项检查及清理工作
一是根据市纪委、市监察局、市房管局《关于开展直管公有住房租赁和转租转让清理工作的通知》（自纪发„XX‟32号）要求，市属交通系统各单位认真开展了清理，局召开了各单位领导和经办部门人员会议进行了布臵，提出了开展清理工作的具体时限要求，强调了纪律。各单位开展自查自纠，个人申报，单位核实。通过清理，局机关和市属交通各单位没有职工将公有住房租赁和转租转让情况。二是根据××市纪委等6部门《关于开展清理公职人员恶意拖欠贷款专项行动（自纪发„XX‟17号）的通知》精神，市属交通系统各单位认真开展了自查，通过自查，没有恶意拖欠贷款人员。三是认真开展了违规评比达标清理工作、市属交通各单位没有违规评比达标情况。四是四川“5.12”地震后，按照省交通厅纪检组《关于严肃纪律加强抗震救灾物资资金监督检查的紧急通知》（川交纪„XX‟7号）的要求，对我市交通系统捐赠的资金、物资以及运管局下拔我市交管处抗震救灾资金进行了检查，通过检查没有发现挪用、挤占、贪污行为发行，确保了抗震救灾资金的安全。五是对出租汽车、农村客运车辆燃油补贴资金进行专项检查，使补贴资金及时发放到车主手中，受到了车主的好评。
（七）认真开展审计，确保建设资金合理使用
为了加强交通系统各单位认真贯彻执行国家的财经纪律和建设资金的合理使用，做到专款专用。一是在年初结合交通系统实际制定审计工作计划和措施，对全年的工作做出安排。二是按照计划组织了审计组对市交通投资公司XX年至
XX年3月资产负债进行了审计，并将审计结果报告党委。三是按照计划和省交通厅的安排布臵对XX年农村公路建设资金和农村客运站建设资金进行了专项审计，并将结果向省交通厅报告，通过审计未发现我市农村公路建设和农村客运站建设资金有挤占、挪用现象，保证了农村公路和农村客运站建设超额完成了市政府下达的目标任务。四是按照省交通厅的要求对我市交通系统省拔抗震救灾资金进行了专项审计，通过审计未发现有挪用、挤站的现象发行，保证了救灾的专款专用。
良”的要求全面加强局纪委自身建设，制定了XX年局党风廉政建设上目标任务。三是组织开好以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，进一步提高认识，统一思想，围绕五个方面作风进行对照检查。四是以中心组学习、黑板报等多种形式积极开展政治纪律和党的路线、方针、政策教育宣传，促使党员干部增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持高度一致，二、强化党风廉政责任制，落实各项监督措施，打造“阳光工程” 一是进一步完善党风廉政建设责任机制，实行反腐倡廉工作责任分解，强化各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐倡廉工作组织领导责任，确保交通业务和党风廉政建设、惩治和预防工作“两手抓、两手都要硬”。二是认真贯彻党内监督条例，坚持党内监督、群众监督、社会监督和职能部门监督相结合。三是深化党务和政务公开，及时受理来信来访，利用监督电话、公开公示、交通局网站上公告、投诉邮箱lifeXX0808@163）等，充分发挥基层群众、社会舆论和信访监督的作用。四是建立领导干部廉政档案并严格管理。四是继续把交通基础设施建设领域廉政工作作为反腐倡廉建设重点，抓住关键环节，完善工程建设项目监督机制。赋春长溪公路路面硬化、紫阳镇至杨溪公路路面硬化、汪中线（西岸至段莘）路面硬化等三项工程，均按照规定在分别在5月29日、5月30日、6月2日进行了公开招投标。并对工程建设转包分包、资金拨付、设计变更、物资采购等关键环节全过程加强了管理监督；五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开，提高透明度，打造“阳光工程”。六是明确廉洁自律的各项规定。为做到率先垂范、树立廉洁形象，我们从内部做起，从小事做起，制定了廉洁自律的各项规定，决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请和馈赠。
三、积极参与“做公道正派之人，建公平正义之家”活动，加强自身建设、提高能力素质；达到“三个目的”、树立“六种形象”
积极响应县纪委“关于开展做公道正派之人，建公平正义之家”主题实践活动，努力在人民群众心中树立“公道”、“正义”的形象，不断提高自身素质，以反腐倡廉的实际成效践行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的时代要求。树立“政治坚定、对党忠诚；坚定信念、恪尽职守；坚持原则、秉公执法；与时俱进、开拓创新的新时代纪检干部形象。
四、强化宣传教育，提高警醒力度
进一步加强党风廉政教育，强化警示教育，提高教育的针对性和实效性。注重增强党员意识、党章意识和法纪意识，自觉履行党员义务,正确行使党员权力,严格执行党的政治纪律和组织纪律,维护党的团结统一。利用本局交通网站 和黑板报，开辟 “党风廉政”专栏，加强中央、省市县各级党委纪委关于反腐倡廉重大部署和决策的宣传，深化党风廉政教育，丰富廉政文化内容，营造反腐倡廉建设的良好氛围。
五、以党风带政风促行风，积极开展交通系统行风建设
上半年，我局获得上饶市交通系统xx年年“政风行风”评比 早接受专门的培训教育，提高业务素质和工作能力，胜任纪检监察工作。二是在制度的健全完善和落实方面还存在差距，有的制度还有待于进一步完善和细化；三是在新形势下如何强化交通基础设施建设领域权力运行监督和制约，防止围标串标的有效办法不多，反腐倡廉如何落到实处仍是一个需要探索的课题。
七、下半年工作打算
一是继续响应县纪委关于开展“做公道正派之人，建公平正义之家”主题实践活动家，按照“政治合格、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求全面加强局纪委自身建设，努力树立纪检监察机关和纪检干部在人民群众心目中的良好形象。二是积极参与上饶市交通局关于评选“依法行政示范单位”评选活动，借评选活动东风，进一步促进我局依法行政、文明执法的水平，进一步规范行政执法行为，努力使我局依法行政走在全市，乃至全省前列。三是严格按照纪检监察工作要求，对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标和党风廉政建设工作。四是加强对工程质量体系落实情况的监督检查，严格执行《公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关，检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工按规定程序验收。五是加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查，农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用，局纪委将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，确保专款专用
的十七大、中纪委十七届二次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委二届三次会议和县纪委十一届三次全会精神，落实中央和省、市、县委关于党风廉政建设和反腐
败工作的决定、工作部署和各级政府廉政工作会议精神，全面加强新形势下的领导干部作风建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉工作融入我县交通改革、发展、稳定的各项工作之中，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，为交通事业又好又快发展提供坚强政治保证。现将上半年以来我局开展党风廉政建设和反腐倡廉各项工作情况总结如下：
一、认真学习贯彻上级指示精神，围绕交通中心工作抓好反腐倡廉工作落实 围绕今年的各项中心工作，认真抓好反腐倡廉各项工作的落实：一是深刻领会胡锦涛总书记十七大的报告和在中纪委十七次全会上的重要讲话精神，并作为中心组学习的重要内容。二是认真传达贯彻市纪委二届三次全会精神和县纪委十一届三次全会精神，注重从强化思想教育，加强制度建设、完善监督制约机制和提高工作效率入手，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求全面加强局纪委自身建设，制定了XX年局党风廉政建设上目标任务。三是组织开好以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，进一步提高认识，统一思想，围绕五个方面作风进行对照检查。四是以中心组学习、黑板报等多种形式积极开展政治纪律和党的路线、方针、政策教育宣传，促使党员干部增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持高度一致，二、强化党风廉政责任制，落实各项监督措施，打造“阳光工程” 一是进一步完善党风廉政建设责任机制，实行反腐倡廉工作责任分解，强化各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐倡廉工作组织领导责任，确保交通业务和党风廉政建设、惩治和预防工作“两手抓、两手都要硬”。二是认真贯
彻党内监督条例，坚持党内监督、群众监督、社会监督和职能部门监督相结合。三是深化党务和政务公开，及时受理来信来访，利用监督电话、公开公示、交通局网站上公告、投诉邮箱lifeXX0808@163）等，充分发挥基层群众、社会舆论和信访监督的作用。四是建立领导干部廉政档案并严格管理。四是继续把交通基础设施建设领域廉政工作作为反腐倡廉建设重点，抓住关键环节，完善工程建设项目监督机制。赋春长溪公路路面硬化、紫阳镇至杨溪公路路面硬化、汪中线（西岸至段莘）路面硬化等三项工程，均按照规定在分别在5月29日、5月30日、6月2日进行了公开招投标。并对工程建设转包分包、资金拨付、设计变更、物资采购等关键环节全过程加强了管理监督；五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开，提高透明度，打造“阳光工程”。六是明确廉洁自律的各项规定。为做到率先垂范、树立廉洁形象，我们从内部做起，从小事做起，制定了廉洁自律的各项规定，决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请和馈赠。
三、积极参与“做公道正派之人，建公平正义之家”活动，加强自身建设、提高能力素质；达到“三个目的”、树立“六种形象”
积极响应县纪委“关于开展做公道正派之人，建公平正义之家”主题实践活动，努力在人民群众心中树立“公道”、“正义”的形象，不断提高自身素质，以反腐倡廉的实际成效践行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的时代要求。树立“政治坚定、对党忠诚；坚定信念、恪尽职守；坚持原则、秉公执法；与时俱进、开拓创新的新时代纪检干部形象。
四、强化宣传教育，提高警醒力度
进一步加强党风廉政教育，强化警示教育，提高教育的针对性和实效性。注重增强党员意识、党章意识和法纪意识，自觉履行党员义务,正确行使党员权力，严格执行党的政治纪律和组织纪律,维护党的团结统一。利用本局交通网站和黑板报，开辟“党风廉政”专栏，加强中央、省市县各级党委纪委关于反腐倡廉重大部署和决策的宣传，深化党风廉政教育，丰富廉政文化内容，营造反腐倡廉建设的良好氛围。
五、以党风带政风促行风，积极开展交通系统行风建设
上半年，我局获得上饶市交通系统XX年“政风行风”评比 求全面加强局纪委自身建设，努力树立纪检监察机关和纪检干部在人民群众心目中的良好形象。二是积极参与上饶市交通局关于评选“依法行政示范单位”评选活动，借评选活动东风，进一步促进我局依法行政、文明执法的水平，进一步规范行政执法行为，努力使我局依法行政走在全市，乃至全省前列。三是严格按照纪检监察工作要求，对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标和党风廉政建设工作。四是加强对工程质量体系落实情况的监督检查，严格执行《公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关，检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工按规定程序验收。五是加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查，农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用，局纪委将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，确保专款专用。
**县交通局纪委 **县交通局监察室 二〇一四年六月十四日
巡查工作，为确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。半年来，我们主要做了以下几方面工作。
一、以招投标工作为重点，发挥职能作用，确保农村公路招投标公开、公平、公正
为进一步体现农村公路招投标程序“公开、公平、公正”，进一步增强农村公路招投标程序的透明度，上半年，我们始终坚持将农村公路建设招投标工作放在巡查工作的重要位臵上。我市XX年农村公路建设工程二、三级公路招投标全部上网，实施网络操作，接受全社会监督，从报名、资格预审、投标、抽取评委、评标、公示等全部上网操作。5月22日，我市XX年农村公路建设项目信息在《中国招投标网》上发布，共有11家单位报名参加，9家单位通过资格预审。6月21日，**市交通局召开市通镇二级农村公路建设项目网上招投标会议。九家投标单位对我市XX年市通镇农村公路6个标段进行投标。市纪委执法室、市检察院预防局、市交通局纪委、市交通局农村公路纪检监察巡查小组对招投标全过程进行了监督。6月21日上午，将各施工单位的投标价格、工期、质量标准对各施工单位进行通报，同时通过《江苏招投标网》现场抽取确定评标专家，陆建云、张琳、黄承荣、桂明胜以及业主方叶盛共五名专家组成评标小组。6月21日下午，评标小组对各投标单位的投标书进行评定，最终确保中标单位并进行公示。
对各镇自主进行招投标的四级公路，严格按照《**市农村公路建设项目招标办法》的要求执行，如不能桉要求实施招投标的建设项目，巡查办将协同农路办共同进行处理，取消项目指标，上报市纪委备案，并在全市范围内通报。到目前为止，我市农村公路开工率已达80%，各相关镇都能够按照招投标办法要求进行招投标。
二、以党风廉政建设工作为抓手，抓住工作关键，确保农村公路建设“工程
优质、干部优秀”
我局对工程建设市场中易发生违规违纪问题的重点环节，不断完善相应的规章制度，细化完善了《**市农村公路建设项目招标办法》、《**市农村公路考核办法》、《**市农村公路建设项目纪检监察巡查工作制度》、《**市农村公路建设项目党风廉政信息员聘任工作制度》，规范约束有关人员的行为。突出抓了八个方面的工作：一是廉政信息员和义务监督员全部实行挂牌上岗。今年上半年，巡查办聘请了11名党风廉政信息员（每镇1名），每个工程建设项目聘任2名义务监督员，并全部实行挂牌上岗，协助我市农村公路纪检巡查工作，从农村公路建设项目立项到竣工验收实行全过程、全方位监管，保障了我市农村公路建设目标任务的顺利完成；二是依靠公示牌、《告全体村民书》与张贴廉政标语等形式进一步增镇通镇公路公示牌按统一格式制作，表面用防水雨布，树立在工程起点醒目的位臵上。告全体村民书每条路发放2至3份，上半年共发放100余份，今年6月，开通了**@126、**@126g两个举报邮箱，将邮箱地址与《告全体村民书》一起在农村公路建设现场公示。村民如对身边在建的农村公路有工程质量、资金管理、廉政建设方面的举报和建议，可通过电子邮箱与**市交通局农巡办联系，农巡办将安排专人每天并予以处理。举报邮箱的设立，方便了群众举报，增强了农村公路纪检监察巡查力度；三是定期召开项目经理、监理人员、廉政信息员会议。上半年共召开了3次项目经理和监理人员会议，召开了2次党风廉政信息员会议，以会代训。通过教育学习，大部分项目经理、监理、廉政信息员对农村公路党风廉政建设有了充分的了解，更好的配合和支持巡查办工作；四是推行“三合同制”。工程开工前必须签订施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同与施工合同同时签订，我局去年所有镇通镇公路廉政合同签订时，都邀请市纪委、市检察院的领导参加，并且举办廉政警示教育讲座，所有在建项目经理、监理全部参加
讲座，邀请市检察院预防局同志进行专题辅导。安全合同正在积极推行过程中，力争今年推行到位，巡查办还采取如开座谈会、现场巡查、走访群众等形式，不定期地对相关单位执行合同情况进行督查，对违反合同的单位责令限期整改，确保合同执行到位；五是推行“五公开”制。做到项目实施方案公开、招投标公开、建设情况公开、资金使用情况公开、工程管理情况公开；六是明确廉洁自律的各项规定。(转载需注明来源)为了率先垂范，树立廉洁形象，我们从内部做起，从小事做起，农路办专门制了廉洁自律的各项规定，决不接受乡镇、施工单位和监理单位的宴请。
通过以上举措，努力将纪检监察巡查与外部监督结合起来，坚持纪检监察巡查与政府监督、舆论监督、群众监督并举，充分发挥社会监督、群众监督的作用，切实增强监督效果，严防违规违纪行为的发生，力保为民的实事办实办好。
三、以巡查简报为平台，以点带面，促进全市农村公路全面推进
今来，我们继续坚持将《**市农村公路建设情况巡查简报》作为工作平台，推行巡查简报制度，及时向各镇及相关部门反映巡查情况。简报主要将平时巡查情况以及我市农村公路建设方面一些好的经验和做法及时推广，对有些做的不到位的甚至是不合规范的地方及时通报批评，做到表扬先进、促进后进、鞭策不进。市纪委执法室也根据我们简报中指出的存在问题，及时与相关镇联系，要求各镇围绕存在问题及时整改到位。通过巡查简报制度的推行，有效促进我市农村公路建设的良性循环。
四、以日常巡查工作为基础，全面监管，切实落实巡查工作制度
根据上级要求，我们严格按照农村公路纪检巡查工作制度对我市农村公路实行全过程监管。每月对所有在建项目巡查一次，并将定期巡查向不定期巡查延伸，每月组织两次定期检查，每次不少于两天。同时我们在农村公路纪检监察巡查工
作中遇到问题时，及时与市纪委执法室联系，争取市纪委的帮助，促进工作的顺利开展。
五、XX年下半年工作打算
下半年，我们将严格按照纪检监察巡查工作要求，按照“全面监管、有所侧重”的工作思路（即对农村公路建设中招投标、质量、资金使用、党风廉政建设等方面全面监管，重点抓好招投标工作和党风廉政建设工作），认真开展农村公路纪检监察巡查工作，确保我市农村公路建设目标任务的顺利完成提供保障。
1、加强对工程质量体系落实情况的监督检查
严格执行《泰州市农村公路建设质量管理办法》，对工程设计、施工、竣工验收等方面进行全过程、全方位监督。严把材料准入关、检测关，依据工程质量管理体系和保证体系进行监管，确保工程按质按期施工，按规定程序验收。
2、加强对工程建设资金使用和管理情况的监督检查
农村公路建设资金来之不易，必须严格管理，设立专户，专款专用。我们将会同审计部门对工程资金使用情况进行检查，努力做到设计有概算，施工有预算，竣工有决算，用款有计划，开支有标准，成本有核算。
3、加强对农村公路建设中党风廉政建设情况的监督检查
针对工程中建设中容易发生违法违纪问题，我们将完善相应的规章制度，规范约束有关人员的行为。把党风廉政建设责任制和强化外部监督结合起来，坚持政府监督、舆论监督、群众监督并举。实行工程施工、廉政和安全“三合同制”。确保把我市农村公路建成领导干部的廉政路，施工单位的精品路，人民群众的放心路。
XX年7月8日 更多范文：
交通局纪检监察工作报告 XX年交通局纪检监察工作思路 市交通局XX年纪检监察工作计划 纪检监察工作总结 纪检监察工作总结
交通系统个人述职报告
目录
市的路政示范路，代表我市参加自治区检查，为我市在自治区路政工作评比中能够获得 我们逐个阶段摘督导,逐项工作抓落实,始终突出“四抓”: 一抓硬件建设。这是计算机推广应用的基础。我们挤出有限的资金,争取省局的支持,调动各方面的积极性,给基层单位陆续配齐了微机,但随着微机在税收领域的应用越来越广,几乎所有的涉税活动都纳入进来,单机操作已经远远不能满足大多数分局工作的需要,全系统联网运行势在必行。为此,我们立即动手进行调查,本着节约、实用的原则,提出了一套解决方案,得到了市局的充分肯定:对*个分局的办税厅及办公室进行简易布线和对等网的安装;又投资*多万元,将x个分局由拨号上网改为ddn专线联网;配发各种设备*多台套。这样一来,形成了以市局标准机房为中心,x台高档服务器为数据处理核心、三级广域网和局域网为骨架的税收管理系统。全局连接成为一个稳定、高效的微机网络系统;分局的各个岗位运用单台微机各司其职,资讯共享;分局与市局、市局与省局的远程通信效率成倍提高。
二抓软件应用。我们与有关公司联手建成了全省国税部门 的相互推进,率先在全省 含着市局领导的关怀和支持,凝聚着全中心同志们的心血和汗水,也得益于相关科室和基层单位的理解与配合。我作为主任,尽了心,努了力,仅仅做了一些应当做、也是力所能及的工作。回想起来,我走上信息中心主任的岗位之日,正值税收管理信息化高潮到来之时。这是难得的工作机遇,也是巨大的工作压力,即使加班加点,即使东奔西走,即使有得有失,我也无怨无悔,有四个值得欣慰的地方: XX年，在市分行党委的正确和省分行信息电脑处、省分行团委的指导，以及各部门的支持配合下，我和全市农发行团员青年及信息电脑战线上的同志们一道，紧密围绕全行中心工作，圆满完成了信息电脑及团委的各项工作任务，并取得了新的进展。现在，我把一年来思想工作方面的情况作一汇报，请大家批评指正。
一、努力提高思想觉悟和政治修养
我严格要求自己，时时处处以身作则，不断提高思想觉悟和政治修养。在政治理论学习上，认真学习邓小平理论、江泽民“三个代表”的重要思想和党的十六大精神，不断完善自己的世界观和人生观，尤其是担任市分行团委书记后，我更注重对政治理论的学习与理解，全年仔细阅读了《党的十六大精神辅导》和《共青团十五大精神》，全年共记读书笔记约两万余字，撰写学习两篇，一篇，并上报了省分行团委，得到了省分行团委的好评。在工作中，我遵章守纪，廉洁勤政，自觉遵守法律、法规和我行各项规章制度，未发生任何违法乱纪行为。坚持个人利益服从集体利益，部门工作服从全行工作，今年9月，全行组织篮球赛，信息电脑工作也处于繁忙时期，我妥善安排工作，自己既担当球员，坚持训练，又组织召开信息电脑工作会议，做到了两不误，得到了相关同志的称赞。
二、做好信息电脑工作
一年来，我努力改进技术手段和服务质量，着力推进规范化管理，不断提高计算机应用和管理水平。
一、认真做好各类业务应用软件的推广和维护工作。一是组织了电子处理系统和人事管理软件的推广应用工作。二是加强计算机维护工作，确保各类应用系统的正常运行，采取了网上远程维护和实地维护等方式，对每类软件的安装、维护建立了技术资料和维护规程，维护了信贷管理系统、稽核系统、门柜对公系统、会计报表软件、电子联行软件、人事管理系统、louts邮件系统和其它应用软件等共计二十余种，全年共维护计算机应用软件上500余次，未出现因维护不力，影响业务工作开展情况。曾记得，今年10月份的一个周末，为南部支行解决对公系统中应收贷款利息的冲转问题，我不顾休息，赶往南部，对系统进行维护，使该行此项工作得以顺利开展。
二、进一步做好计算机工作规范化管理，全面提高信息电脑管理水平。一是完善计算机规范化管理制度，我结合规范化管理要求和本行实际，收集、整理了计算机工作规范化管理的各项规章制度，编写了《县级支行信息电脑工作规范化管理指南》，制订了《信息电脑工作规范化管理考核实施办法》，形成了以责任追究为保证，以绩效挂钩为动力，任务明确，责任到岗，考核到人，绩效挂钩的管理体系。
三是加强督导、交流，确保制度落实。为保证检查质量，促进各项制度的认真落实，我组织各行建立并实施了信息电脑工作检查记录制度。对各行的每次信息电脑工作检查都按制度要求详细记录检查内容、检查依据、存在问题及其整改意见、整改时限和整改责任人，并经检查、被检查双方签字确认，还由被查行将有关内容录入在notes服务器上建立的信息电脑工作检查记录簿数据库中，供各行查询和了解，由于检查记录是通过数据库的方式在全辖发布，对管理行是否开展检查督导工作，需整改的问题是否已按要求及时整改等等，从而有效地促进了检查督导工作的开展。建立了信息电脑工作定期检查辅导制度，坚持按季对辖属机构开展检查，并将检查情况进行通报，对存在问题落实责任，限期整改，促进了信息电脑工作质量的提高。今年9月，组织召开了计算机工作规范化管理评比会，对评出的先进单位进行了表彰，开展了经验交流，进一步了解各行规范化管理工作进展情况，搜集问题和意见，研究改进措施，要求各行进一步查漏补缺，及时整改完善，以彻底消除隐患，推动了计算机规范化管理工作的进一步开展。
三、加强计算机网络安全管理工作，确保全辖信息高速公路畅通
XX年，我加强了网络建设与管理，保证了我行计算机网络的安全、高效、平稳运行。一是完成了网络备份设备的配臵和调试工作。在省分行下发路由器和交换机后，我立马进行了配臵和调试工作，严格按要求设臵访问权限，起到硬件备份的作用。二是坚持全辖每天定时对计算机网络运行情况进行监测，并通过与当地电讯部门密切联系，及时排除通信故障，确保我行主、辅通讯线路的畅通，提高了我行广域网网络传输的可靠性和稳定性。三是为局域网内的所有计算机都安装了防病毒norton软件，并保证及时升级，有效提高了我行网络系统和单机的抗病毒能力，进一步提升了系统的安全性。
四、狠抓计算机应用培训工作，努力提高全员计算机应用水平
为进一步提高干部队伍素质，适应工作需要，今年，着重对全员运用计算机处理业务的实际操作水平进行了培训。一是在上年培训工作的基础上，起草并组织制定了详细的全员职工培训，提出了培训应达到的目的和要求。二是分层次抓好了两方面的培训(更多请搜索)工作。一方面继续抓好系统管理员的提高培训工作，今年9月份，组织对各县支行系统管理员和备份系统管理员进行了为期一周的提高性培训，系统地学习了windows nt的安装及其相关知识、db2数据库的相关知识、统计分析报表模板的制作，在参与省分行的培训方面，争取到了省分行的支持，每次培训都选派了县支行的计算机人员参加，为进一步提高县支行的计算机应用水平、培养后备力量奠定了基础。另一方面继续抓好全员计算机应用操作培训，由于计算机已广泛运用于业务工作的各方面，为进一步提高工作效率，今年4月，组织了一次全员计算机基础知识培训，对简单易学的二笔输入法进行了介绍。
五、办好内部网站，开发粮油价格系统，服务于全行业务工作
为进一步提高信息电脑工作的服务质量，我充分利用现有网络和技术，为业务工作开展提供支持。一是建立了内部网站，并在网站的知识性、实用性、新颖性和趣味性上下功夫，准备将上级行的有关文件、考核内容和要求、工作开展情况以及其它各项工作在网上发布，使网站的点击率逐日提高，达到了相互学习、共同提高的目的。二是建立了粮油价格系统，将我市农发行贷款企业所在地的粮食购、销价和市场价进行了统计，并进行发布，全年共收集价格信息两千余条，为贷款发放、信贷资产质量提供了参考作用，收到良好效果。
六、做好信息、统计工作
三、做好团委工作
我于XX年下半年接手团委工作，在这半年中，我在加强团的自身建设，提高团员青年的素质和“青年文明号” 的创建上做了一些工作，主要是：
一、完善团的自身建设，努力构建有效的共青团工作网络，建立和完善青年工作体系。XX年进行了团的换届工作，成立了南充市农发行 青年成长”座谈会，我组织了全市团员和新入行的大学生，通过交流工作经验、相互学习讨论等多种形式，结合党的十六大和共青团十五大精神，围绕封闭管理中心工作，畅谈学习“三个代表”的，全市农发行青年团员共撰写心得15篇，切实提高青年团员的政治思想素质。同时，开展革命传统教育，组织参观革命前辈罗瑞卿、张澜纪念馆，让青年团员感受到了我们现在工作和生活来之不易，增加了工作责任感和事业心。
三、开展“青年文明号”、“青年岗位能手”创建工作。这半年中，我积极开展创建“青年文明号”和争当“青年岗位能手”活动，各项工作取得了新的成效。一是经过充分准备，完成了市分行营业部、西充、营山支行的重新申报工作，分别通过总行、省分行级“青年文明号”工作的验收。二是完成了省分行团委交办的验收广安、达川等行共三个机构的“青年文明号”验收工作。三是把好程序关、质量关，向上级行推荐了一名总行级“青年岗位能手”。
青团十五大精神》，全年共记读书笔记约两万余字，撰写学习心得两篇，论文一篇，并上报了省分行团委，得到了省分行团委的好评。在工作中，我遵章守纪，廉洁勤政，自觉遵守法律、法规和我行各项规章制度，未发生任何违法乱纪行为。坚持个人利益服从集体利益，部门工作服从全行工作，今年9月，全行组织篮球赛，信息电脑工作也处于繁忙时期，我妥善安排工作，自己既担当球员，坚持训练，又组织召开信息电脑工作会议，做到了两不误，得到了相关同志的称赞。
二、做好信息电脑工作
一年来，我努力改进技术手段和服务质量，着力推进规范化管理，不断提高计算机应用和管理水平。
一、认真做好各类业务应用软件的推广和维护工作。一是组织了电子公文处理系统和人事管理软件的推广应用工作。二是加强计算机维护工作，确保各类应用系统的正常运行，采取了网上远程维护和实地维护等方式，对每类软件的安装、维护建立了技术资料和维护规程，维护了信贷管理系统、稽核系统、门柜对公系统、会计报表软件、电子联行软件、人事管理系统、louts邮件系统和其它应用软件等共计二十余种，全年共维护计算机应用软件上500余次，未出现因维护不力，影响业务工作开展情况。曾记得，今年10月份的一个周末，为南部支行解决对公系统中应收贷款利息的冲转问题，我不顾休息，赶往南部，对系统进行维护，使该行此项工作得以顺利开展。
二、进一步做好计算机工作规范化管理，全面提高信息电脑管理水平。一是完善计算机规范化管理制度，我结合规范化管理要求和本行实际，收集、整理了计算机工作规范化管理的各项规章制度，编写了《县级支行信息电脑工作规范化管理指南》，制订了《信息电脑工作规范化管理考核实施办法》，形成了以责任追究为保证，以绩效挂钩为动力，任务明确，责任到岗，考核到人，绩效挂
钩的管理体系。
二是做好设备管理和维护工作，切实改善计算机运行环境。一方面，我在上级行的要求下，为全辖7个机构安装了电源防雷设施，并委托专业技术人员逐一进行现场检测验收，并全部取得省公安厅和防雷中心颁发的合格证。并针对计算机系统防雷、供电等问题，在今年6月专门举办培训班，请南充市防雷中心的工程师对相关知识进行了系统、深入培训；另一方面，加强对各行机房和办公楼综合布线建设和整改管理工作。针对南部、阆中面临购建办公楼的具体情况，我多次现场指导，督促他们按上级行要求拟定建设计划，提高建设水平，12月26日晚，我连夜赶往南部，为其设计机房建设和网络布线规划，工作至凌晨3点多钟，为该行此项工程的施工单位提供了需求。同时，我做好上级行下发的各类电子设备分配工作，按照优先满足基层，满足业务需要的原则，为ups紧缺的仪陇、蓬安、西充支行配臵ups，为部分支行配臵了一批pc机、打印机和培训用笔记本电脑，使计算机设备严重紧缺的矛盾有所缓解，并与会计部门、后勤中心配合，清理了各类设备类别、数量和来源，至XX年底，全市共有计算机116台，打印机130台，笔记本11台。做到帐实相符，并落实了责任人，规范设备管理。
三是加强督导、交流，确保制度落实。为保证检查质量，促进各项制度的认真落实，我组织各行建立并实施了信息电脑工作检查记录制度。对各行的每次信息电脑工作检查都按制度要求详细记录检查内容、检查依据、存在问题及其整改意见、整改时限和整改责任人，并经检查、被检查双方签字确认，还由被查行将有关内容录入在notes服务器上建立的信息电脑工作检查记录簿数据库中，供各行查询和了解，由于检查记录是通过数据库的方式在全辖发布，对管理行是否开展检查督导工作，需整改的问题是否已按要求及时整改等等，从而有效地促进了检查督导工作的开展。建立了信息电脑工作定期检查辅导制度，坚持按季对辖属
机构开展检查，并将检查情况进行通报，对存在问题落实责任，限期整改，促进了信息电脑工作质量的提高。今年9月，组织召开了计算机工作规范化管理评比会，对评出的先进单位进行了表彰，开展了经验交流，进一步了解各行规范化管理工作进展情况，搜集问题和意见，研究改进措施，要求各行进一步查漏补缺，及时整改完善，以彻底消除隐患，推动了计算机规范化管理工作的进一步开展。
三、加强计算机网络安全管理工作，确保全辖信息高速公路畅通
XX年，我加强了网络建设与管理，保证了我行计算机网络的安全、高效、平稳运行。一是完成了网络备份设备的配臵和调试工作。在省分行下发路由器和交换机后，我立马进行了配臵和调试工作，严格按要求设臵访问权限，起到硬件备份的作用。二是坚持全辖每天定时对计算机网络运行情况进行监测，并通过与当地电讯部门密切联系，及时排除通信故障，确保我行主、辅通讯线路的畅通，提高了我行广域网网络传输的可靠性和稳定性。三是为局域网内的所有计算机都安装了防病毒norton软件，并保证及时升级，有效提高了我行网络系统和单机的抗病毒能力，进一步提升了系统的安全性。
四、狠抓计算机应用培训工作，努力提高全员计算机应用水平
为进一步提高干部队伍素质，适应工作需要，今年，着重对全员运用计算机处理业务的实际操作水平进行了培训。一是在总结上年培训工作的基础上，起草并组织制定了详细的全员职工培训计划，提出了培训应达到的目的和要求。二是分层次抓好了两方面的培训工作。一方面继续抓好系统管理员的提高培训工作，今年9月份，组织对各县支行系统管理员和备份系统管理员进行了为期一周的提高性培训，系统地学习了windows nt的安装及其相关知识、db2数据库的相关知识、统计分析报表模板的制作，在参与省分行的培训方面，争取到了省分行的支持，每次培训都选派了县支行的计算机人员参加，为进一步提高县支行的计算机
应用水平、培养后备力量奠定了基础。另一方面继续抓好全员计算机应用操作培训，由于计算机已广泛运用于业务工作的各方面，为进一步提高工作效率，今年4月，组织了一次全员计算机基础知识培训，对简单易学的二笔输入法进行了介绍。
五、办好内部网站，开发粮油价格系统，服务于全行业务工作
为进一步提高信息电脑工作的服务质量，我充分利用现有网络和技术，为业务工作开展提供支持。一是建立了内部网站，并在网站的知识性、实用性、新颖性和趣味性上下功夫，准备将上级行的有关文件、考核内容和要求、工作开展情况以及其它各项工作在网上发布，使网站的点击率逐日提高，达到了相互学习、共同提高的目的。二是建立了粮油价格系统，将我市农发行贷款企业所在地的粮食购、销价和市场价进行了统计，并进行发布，全年共收集价格信息两千余条，为贷款发放、信贷资产质量提供了参考作用，收到良好效果。
六、做好信息、统计工作
XX年，我注重及时总结和推广好的工作做法和经验，提高工作宣传、交流和信息反馈力度。一是针对有南充特色信息电脑的工作，拟写了《南充市分行以规范化管理手段、促进电子化建设上台阶》的经验交流材料，在全省信息电脑工作会议上进行了交流，得到了上级行的肯定。二是结合计算机工作规范化管理的开展，拟写了《以规范化管理为手段促电子化建设上台阶》简报，被省分行以信息快报的方式转发。三是加强统计报表的复核工作，全年共向省分行报送统计报表36期144份，报送统计分析文章12份、统计调研材料4篇，未出现任何差错，三、做好团委工作
我于XX年下半年接手团委工作，在这半年中，我在加强团的自身建设，提高团员青年的素质和“青年文明号” 的创建上做了一些工作，主要是：
一、完善团的自身建设，努力构建有效的共青团工作网络，建立和完善青年工作体系。XX年进行了团的换届工作，成立了南充市农发行 不断提高了党员干部特别是领导干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性，筑起了拒腐防变的思想道德防线。
二、落实党风廉正建设责任制，推进领导班子廉洁自律工作
1、抓好责任分解。年初，系统党委按照一级抓一级、层层抓落实的要求，将党风廉政建设纳入目标管理考核体系。根据市委《～年泰兴市党风廉政建设工作责任分解意见》和我局实际，印发了《泰兴市民政局～党风廉政建设责任书》，分别由主要负责人与分管负责人，各分管负责人与职能科室、下属事业单位的主要负责人签订责任状，进一步明确党风廉政建设责任制的内容和工作目标，形成了全局上下联网，齐抓共管的格局。
2、坚持制度建设。依靠制度预防～是加强廉政建设的根本途径。根据公开、公正、公平的原则和用制度管人管事的理念，针对一些热点、难点问题，制定了各项规章制度，并狠抓制度的落实。比如在城乡低保和农村草危房改造工作中，坚持严格按章办事，目前城市低保对象1399户3134人，农村低保对象2921户7271人，～年新增748户1962人，这方面的工作虽然是热点问题，但没有一封人民来信。在福利院基础设施建设上，严格执行招投标、质量监理、工程决算审计和定期向办公会通报等制度。三年多来，共投入近1000万元，总体上运作规范，质量优良，也没有一封人民来信，走出了“工程上去了，干部倒下来”的怪圈，形成了让干部能干事、干成事、不出事的氛围。
3、完善监督机制。每年，都召开机关全体人员和下属单位负责人会议对党风廉政建设责任制落实情况进行认真的评估和测评，都要组织对下属事业单位进行财务审计，都要广泛征求各乡镇、各下属单位对领导班子的批评建议，努力构建全局上下落实党风廉政建设责任制的监督机制。同时，把落实党风廉政建设责任制和行风评议结合起来。～年，在全省民政系统基层民政窗口单位行风评议中，我局被泰州市民政局表彰为行风评议先进单位。
报告说明：
泓域咨询机构编写的可行性研究报告是项目建设单位根据经济发展、国家产业政策、国内外市场、项目所在地的内外部条件，提出的针对某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想，主要从宏观上论述项目建设的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。
《城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目可行性研究报告》通过对城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目进行调查研究和分析比较，并对城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测，为城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。具体而言，本报告体现如下几方面价值：
——作为向城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设所在地政府和规划部门备案的依据；
——作为筹集资金向银行申请贷款的依据；
——作为建设城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目投资决策的依据；
——作为城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目进行工程设计、设备订货、施工准备等基本建设前期工作的依据；
——作为城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目拟采用的新技术、新设备的研制和进行地形、地质及工业性试验的依据；
——作为环保部门审查城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目对环境影响的依据。
泓域企划机构（简称“泓域企划”）成立于2011年，是一家专注于产业规划咨询、项目管理咨询、、商业品牌推广，并提供全方位解决方案的项目战略咨询及营销策划机构，在全行业中首创了“互联网+咨询策划”的服务模式，通过信息资源整合，可为客户定制提供“行业+项目+产品+品牌”的全案策划方案。
泓域企划是领先的信息咨询服务机构，主要针对企业单位、政府组织和金融机构，在产业研究、投资分析、市场调研等方面提供专业、权威的研究报告、数据产品和解决方案。作为一家专业的投资信息咨询机构，泓域咨询及其合作机构拥有国家发展和改革委员会工程咨询资格，其编写的可行性报告以质量高、速度快、分析详细、财务预测准确、服务好而在国内享有盛誉，已经累计完成上千个项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编写，可为企业快速推动投资项目提供专业服务。
泓域企划机构有国家工程咨询甲级资质，其城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目可行性研究服务的专家团队均来自政府部门、设计研究院、科研高校、行业协会等权威机构，团队成员具有广泛社会资源及丰富的实际
城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目运作经验，能够有效地为客户提供城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目可研专项咨询服务，研究员长期的城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目咨询经验可以保障报告产品的质量。
根据泓域咨询机构编写的《可行性研究报告》是对拟建项目进行全面技术经济的分析论证，综合论证项目建设的必要性，财务盈利能力，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，为投资决策提供科学依据。因此，可行性研究在项目建设前具有决定性意义。
城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目可行性研究报告编写大纲——
第一部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目总论
第二部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设背景、必要性、可行性
第三部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品市场分析 第四部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品规划方案 第五部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设地与土建总规
第六部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目环保、节能与劳动安全方案
第七部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目组织和劳动定员
第八部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目实施进度安排 第九部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目财务评价分析 第十部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目财务效益、经济和社会效益评价
第十一部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目风险分析及风险防控
第十二部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目可行性研究结论与建议
江阴市，简称澄，因地处“大江之阴”而得名，是一座滨江港口花园城市。江阴位于中国华东，江苏省南部，长江三角洲太湖平原北端。东接张家港，南临无锡，西连常州，北对靖江。江阴地处江尾海头、长江咽喉，历代为江防要塞，是大江南北的重要交通枢纽和江河湖海联运换装的天然良港。江阴市历史悠久，人文荟萃，有7000年人类生息史、5000年文明史、3800年筑城史、2500年文字记载史、1736年建置史。山之北水之南为阴，江阴意表江南。江阴文化属吴越文化，江阴人属江浙民系使用吴语。江阴城市精神为人心齐、民性刚、敢攀登、创一流。江阴原属吴地延陵，南朝梁为江阴郡，南宋时为两浙路十六府之一，明清属常州府，现为无锡市行政代管。江阴枕山负水，襟带三吴，有“延陵古邑”“春申旧封”“芙蓉城”“忠义之邦”之称。江阴市辖澄江街道等3个街道、10个镇、2个经济开发区、1个国家高新区。市政府设于澄江中路9号。江阴市民营经济发达，制造业强，以本土乡镇企业起家，是城镇经济领航者。江阴誉为“中国资本第一县”，有43家上市公
司。2016年，江阴有9家企业成为“中国企业500强”。先后获得150多项全国性荣誉，在全国县域经济基本竞争力排名中连续14年蝉联榜首。
城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目可行性研究报告目录—— 第一部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目总论
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
一、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目背景
（一）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目名称
（二）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目的承办单位
（三）承担可行性研究工作的单位情况
（四）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目的主管部门
（五）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设内容、规模、目标
（五）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设地点
二、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目可行性研究主要结论 在可行性研究中，对城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：
（一）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品市场前景
（二）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目原料供应问题
（三）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目政策保障问题
（四）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目资金保障问题
（五）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目组织保障问题
（六）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目技术保障问题
（七）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目人力保障问题
（八）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目风险控制问题
（九）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目财务效益结论
（十）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目社会效益结论
（十一）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目可行性综合评价
三、主要技术经济指标表
在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目作全貌了解。
四、存在问题及建议
对可行性研究中提出的城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设背景、必要性、可行性
这一部分主要应说明城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目开展的支撑性条件等等。
一、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设背景
（一）国家或行业发展规划
（二）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目发起人以及发起缘由
二、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设必要性
江阴市，简称澄，因地处“大江之阴”而得名，是一座滨江港口花园城市。江阴位于中国华东，江苏省南部，长江三角洲太湖平原北端。东接张家港，南临无锡，西连常州，北对靖江。江阴地处江尾海头、长江咽喉，历代为江防要塞，是大江南北的重要交通枢纽和江河湖海联运换装的天然良港。江阴市历史悠久，人文荟萃，有7000年人类生息史、5000年文明史、3800年筑城史、2500年文字记载史、1736年建置史。山之北水之南为阴，江阴意表江南。江阴文化属吴越文化，江阴人属江浙民系使用吴语。江阴城市精神为人心齐、民性刚、敢攀登、创一流。江阴原属吴地延陵，南朝梁为江阴郡，南宋时为两浙路十六府之一，明清属常州府，现为无锡市行政代管。江阴枕山负水，襟带三吴，有“延陵古邑”“春申旧封”“芙蓉城”“忠义之邦”之称。江阴市辖澄江街道等3个街道、10个镇、2个经济开发区、1个国家高新区。市政府设于澄江中路9号。江阴市民营经济发达，制造业强，以本土乡镇企业起家，是城镇经济领航者。江阴誉为“中国资本第一县”，有43家上市公司。2016年，江阴有9家企业成为“中国企业500强”。先后获得150多项全国性荣誉，在全国县域经济基本竞争力排名中连续14年蝉联榜首。
“十二五”期间，全市上下深入贯彻落实中央、省市重大决策部署，积极应对严峻复杂的宏观形势，加快推动经济转型升级，努力提升自主创新能力，扎实推进改革开放，着力促进民生改善、文化繁荣和生态文明建设，全市经济和社会始终保持稳健发展的良好态势，较好地完成了“十二五”规划纲要确定的主要目标和任务，为全力建设“强富美高”新江阴，高水平全面建成小康社会，积极探索开启基本实现现代化建设新征程奠定了坚实的基础。综合实力不断增强。经济实力显著提升，“十二五”末，地区生产总值、一般公共预算收入分别跃上2800亿元、200亿元两大台阶，年均增长分别达到9.4%、10.9%，较“十一五”期末分别增长56.9%、67.5%，按常住人口测算人均GDP2.8万美元，达到中上等收入国家和地区水平。创新实力不断增强，全社会研发经费支出占地区生产总值比重达3%，规模以上工业企业研发机构覆盖率超70%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达42%。企业实力不断增强，“十二五”末，全市11家企业位列“中国企业500强”，13家企业位列“中国制造业500强”，上市公司数量达到35家，继续位列全国同类城市前列。县域经济基本竞争力连续十三年位居全国第一。产业质态持续优化。工业发展态势良好，“十二五”末，全市完成工业总产值6527.63亿元，其中规模以上工业产值占比88.4%，形成了以特色冶金、石化新材料、金属制品、纺织服装、装备制造等为主导的产业体系。现代服务业发展迅速，服务业增加值占GDP比重比“十一五”期末提高4.4个百分点；农业现代化水平稳居全省前列，全市高效农业比例达到63%，农业适度规模经营比例达85%。新兴产业不断壮大，新能源、新材料（石化）、车船及机械装备、电子
信息、生物医药等新兴产业发展迅速，产值占规模以上工业产值的42%以上。“十二五”期间，全市申请专利超7.3万件，万人有效发明专利拥有量达13.7件，江阴先后获评“全国科技进步先进市”、“国家知识产权示范城市”。
三、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设可行性
（一）经济可行性
创新中小企业公共服务实现方式。通过政府购买服务以及引入PPP模式等，推动公共服务模式创新，探索“政府支持+社会投资+市场化运营”机制，建立和完善服务支撑和技术应用支持体系。
（二）政策可行性
经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%，单位国内生产总值能耗下降5%，经济发展的质量和效益明显提高。
（三）技术可行性
以能源管理体系建设为核心，提升管理节能。贯彻强制性能耗标准，在电解铝、水泥行业落实阶梯电价、差别电价等价格政策。推动重点企业能源管理体系建设，将能源管理体系贯穿于企业生产全过程，定期开展能源计量审查、能源审计、能效诊断和对标，发掘节能潜力，构建能效提升长效机制。实施重点行业能效领跑者引领行动，带动行业整体能效提升。围绕中小工业企业节能管理，搭建公共服务平台，组织开展节能服务公司进企业活动，全面提升中小企业能源管理意识和能力。加强工业节能监察，组织开展强制性
能耗、能效标准贯标及落后用能设备淘汰等监察，实施重点行业、重点用能企业专项监察和督查，严格执行《节约能源法》和《工业节能管理办法》等法规。进一步完善覆盖全国的省、市、县三级节能监察体系，支持完善硬件设施、开展业务培训，切实履行监察职能。
（四）模式可行性
结构优化。坚持把结构调整作为建设制造强国的关键环节，大力发展先进制造业，改造提升传统产业，推动生产型制造向服务型制造转变。优化产业空间布局，培育一批具有核心竞争力的产业集群和企业群体，走提质增效的发展道路。
（五）组织和人力资源可行性
第三部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品市场分析 市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。
一、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品市场调查
（一）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品国际市场调查
（二）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品国内市场调查
（三）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品价格调查
（四）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品上游原料市场调查
（五）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品下游消费市场调查
（六）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品市场竞争调查
二、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品市场预测 市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，利用市场调查所得到的信息资料，对本城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析，从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中，市场预测的结论是制订产品方案，确定城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设规模参考的重要根据。
（一）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品国际市场预测
（二）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品国内市场预测
（三）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品价格预测
（四）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品上游原料市场预测
（五）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品下游消费市场预测
（六）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目发展前景综述 第四部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品规划方案
一、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品产能规划方案
二、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品工艺规划方案
（一）工艺设备选型
（二）工艺说明
（三）工艺流程
三、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目产品营销规划方案
（一）营销战略规划
（二）营销模式
在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究报告中，要对市场营销模式进行详细研究。
1、投资者分成
2、企业自销
3、国家部分收购
4、经销人代销及代销人情况分析
（三）促销策略
第五部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设地与土建总规
一、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设地
（一）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设地地理位置
（二）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设地自然情况
（三）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设地资源情况
（四）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设地经济情况
（五）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设地人口情况
二、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目土建总规
（一）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目厂址及厂房建设
1、厂址
2、厂房建设内容
3、厂房建设造价
（二）土建总图布置
1、平面布置。列出城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。
2、竖向布置（1）场址地形条件（2）竖向布置方案
（3）场地标高及土石方工程量
3、技术改造城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目原有建、构筑物利用情况
4、总平面布置图（技术改造城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置）
5、总平面布置主要指标表
（三）场内外运输
1、场外运输量及运输方式
2、场内运输量及运输方式
3、场内运输设施及设备
（四）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目土建及配套工程
1、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目占地
2、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目土建及配套工程内容
（五）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目土建及配套工程造价
（六）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目其他辅助工程
1、供水工程
2、供电工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目环保、节能与劳动安全方案
在城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研
究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。
一、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目环境保护
（一）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目环境保护设计依据
（二）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目环境保护措施
（三）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目环境保护评价
二、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目资源利用及能耗分析
（一）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目资源利用及能耗标准
（二）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目资源利用及能耗分析
三、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目节能方案
（一）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目节能设计依据
（二）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目节能分析
四、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目消防方案
（一）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目消防设计依据
（二）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目消防措施
（三）火灾报警系统
（四）灭火系统
（五）消防知识教育
五、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目劳动安全卫生方案
（一）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目劳动安全设计依据
（二）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目劳动安全保护措施 第七部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目组织和劳动定员
在可行性研究报告中，根据城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目规模、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目组织
（一）组织形式
（二）工作制度
二、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目劳动定员和人员培训
（一）劳动定员
（二）年总工资和职工年平均工资估算
（三）人员培训及费用估算
第八部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目实施进度安排 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目实施时期亦称投资时间，是指从正式确定建设城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目到城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目达到正常生产这段时期，这一时期包括城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划，综合平衡，作
出合理又切实可行的安排。
一、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目实施的各阶段
（一）建立城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目实施管理机构
（二）资金筹集安排
（三）技术获得与转让
（四）勘察设计和设备订货
（五）施工准备
（六）施工和生产准备
（七）竣工验收
二、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目实施进度表
三、剂城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目实施费用
（一）建设单位管理费
（二）生产筹备费
（三）生产职工培训费
（四）办公和生活家具购置费
（五）其他应支出的费用
第九部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目财务评价分析
一、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目总投资估算
二、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目资金筹措
一个建设城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目
可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：
（一）资金来源
（二）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目筹资方案
三、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目投资使用计划
（一）投资使用计划
（二）借款偿还计划
四、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目财务评价说明&财务测算假定
（一）计算依据及相关说明
（二）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目测算基本设定
五、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目总成本费用估算
（一）直接成本
（二）工资及福利费用
（三）折旧及摊销
（四）工资及福利费用
（五）修理费
（六）财务费用
（七）其他费用
（八）财务费用
（九）总成本费用
六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
（一）销售收入
（二）销售税金及附加
（三）增值税
（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算
七、损益及利润分配估算
八、现金流估算
（一）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目投资现金流估算
（二）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目资本金现金流估算
九、不确定性分析
在对建设城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目经济评价指标的影响，以确定城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目的可靠性，这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感
性分配和概率分析，可视城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目情况而定。
（一）盈亏平衡分析
（二）敏感性分析
第十部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目财务效益、经济和社会效益评价
在建设城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明：
一、财务评价
财务评价是考察城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目在财务上是否可行。
（一）财务净现值
财务净现值是指把城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率（基准收益率）折算到建设期初（城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目计算期第一年年初）的现值之和。财务净现值是考察城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。如果城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目财务净现值等于或大于零，表明城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目财务上可行。
（二）财务内部收益率（FIRR）
财务内部收益率是指城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目的财务净现值等于零时的折现率。财务内部收益率是反映城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目可行。
（三）投资回收期Pt 投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：
（l）计算公式
动态投资回收期的计算在实际应用中根据城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目的现金流量表，用下列近似公式计算：Pt＝（累计净现金流量
现值出现正值的年数-1）+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值
（2）评价准则
1）Pt≤Pc（基准投资回收期）时，说明城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目（或方案）能在要求的时间内收回投资，是可行的；
2）Pt＞Pc时，则城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目（或方案）不可行，应予拒绝。
（四）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目投资收益率ROI 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目投资收益率是指城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润（EBIT)与城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目总投资（TI）的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。
ROI≥部门（行业）平均投资利润率（或基准投资利润率）时，城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目在财务上可考虑接受。
（五）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目投资利税率 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目投资利税率是指城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目总投资的比率，计算公式为：投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%投资利税率≥部门（行业）平均投资利税率
（或基准投资利税率）时，城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目在财务上可考虑接受。
（六）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目资本金净利润率（ROE）
城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目资本金净利润率是指城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目资本金(EC)的比率。城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。
（七）城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目测算核心指标汇总表
二、国民经济评价
国民经济评价是城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目取舍的重要依据。建设城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目对国民经济的净贡献，评价城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率（EIRR）作为主要的评价指标。根据城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目的具体特点和实际需要也可计算经济净现值（ENPV）指标，涉及产
品出口创汇或替代进口节汇的城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目，要计算经济外汇净现值（ENPV），经济换汇成本或经济节汇成本。
三、社会效益和社会影响分析
在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。
第十一部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目风险分析及风险防控
一、建设风险分析及防控措施
二、法律政策风险及防控措施
三、市场风险及防控措施
四、筹资风险及防控措施
五、其他相关粉线及防控措施
第十二部分 城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目可行性研究结论与建议
一、结论与建议
根据前面各节的研究分析结果，对城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：
1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见
2、对主要的对比方案进行说明
3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议
4、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见
5、对不可行的城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目，提出不可行的主要问题及处理意见
6、可行性研究中主要争议问题的结论
二、附件
凡属于城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。
1、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目建议书（初步可行性研究报告）
2、城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目立项批文
3、厂址选择报告书
4、资源勘探报告
5、贷款意向书
6、环境影响报告
7、需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告
8、需要的市场预测报告
9、引进技术城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统项目的考察报告
10、引进外资的名类协议文件
11、其他主要对比方案说明
12、其他
三、附图
在智慧城市大背景下, 智慧运政及交通系统是为解决整体交通核心诉求和问题量身定制的, 采用物联网、云计算、大数据、GIS、GPS、数据库等尖端技术, 提供多种技术融合、端到端的综合解决方案, 为客户提供一站式服务, 致力于从根本上解决各类交通与运政相关问题。
1 运政及交通核心需求
经过归纳, 问题可以分为交通运输、公安管理、环境监测、停车管理和公众出行服务等5大领域 (见图1) 。
(1) 交通运输领域:出租车管理、公交车管理、客车管理、货车管理、运输路线。 (2) 公安管理领域:区域管控、车牌防伪、肇事追溯。 (3) 环境监测领域:尾气监控。 (4) 停车管理领域:不停车收费、全面泊位感知、停车诱导。 (5) 公众出行服务领域:实时路况获取、智能交通诱导、停车位查询预订。
智慧运政及交通系统致力于解决各类用户核心需求。智慧运政及交通系统基于物联网架构, 有效融合RFID、视频、GIS、GPS、雷达、传感等多种手段完成各类采集, 采集所得的数据作为应用的基础和依据。通过有线或者无线的方式, 完成所采集数据与应用层之间的信息传输。采用云计算、大数据、GIS、GPS等尖端技术及支撑平台、数据平台和运营平台完成各类运政及交通应用、数据的有效融合。根据用户需求提供轨道、高速、集装箱物流和城市交通管理等, 为政府运政交通管理者和参与者提供服务 (见图2) 。
2 运政及交通的功能模块
2.1 运政及交通数据融合平台
运政及交通数据融合平台, 集网络汇集、数据交换系统、云存储系统、综合处理系统和支持服务于一体的综合服务平台, 实现各交通有关部门的网络互联互通, 收集、存储和处理分散在各部门的交通基础数据和运行数据, 实现所有信息的交换、共享和整合。运政及交通数据融合平台功能如图3所示。
2.2 运政及交通大数据分析平台
运政及交通数据是一个典型的大数据, 具有如下特征: (1) 数据体量特别大:PB级别运政及交通数据类型特别多, 包括:基础设施数据、交通量数据、公交数据、事件数据、视频、图片、位置等。 (2) 价值密度低, 管理和商业价值高。以视频为例, 连续不断的监控过程中, 可能有用的数据只有1~2秒。 (3) 处理速度要快, 基本符合1秒定律。运政及交通大数据分析平台功能如图4所示。
2.3 运政及交通综合管理平台
运政及交通综合管理平台有4个主要模块:交通基础资源管理、交通运行数据集成、交通运行监测和综合决策分析。此平台是视频集成应用、GPS数据集成应用和基于GIS智慧交通仪表盘的综合展示。以检测、视频、控制、诱导等技术为手段, 对交通进行宏观、动态、实时的调控, 实现交通管理的智慧化。通过对交通状况的掌握, 为交通管理决策提供可靠、准确的科学依据, 实现交通管理决策的科学化。交通综合管理平台功能如图5所示。
2.4 运政及交通应急指挥平台
关键词：交通拥堵；ARCGIS；visual Basic6.0；交通分析系统
0 引言
长沙市作为中国中南部较大的枢纽型城市，在经济突飞猛进、城市日益繁荣的同时，城市交通拥堵问题也越来越明显，在一些主要路段经常发生堵车现象，对市民的生活造成了不可忽略的负面影响。
本文以Visual Basic6.0集成环境为开发工具，采用面向对象技术与模块化软件开发思想，二次开发了长沙市道路交通分析系统，该系统具备对各交通路段及各时段交通拥挤状况的查询及分析功能，为相关部门或市民及时了解交通状况及选择出发路线提供了有益的参考。
1 道路交通拥堵相关概念及评价指标
1.1 道路交通拥堵的定义
交通拥堵的具体定义各国尚无统一标准，日本建设省1994年在制定新交通拥堵对策计划时，确定一般道路拥堵长1km以上或拥堵时间10min以上定义为交通拥堵，首都高速公路拥堵量（拥堵时间×持续时间）在15h km/d以上定义为交通拥堵；美国道路通行能力手册在对城市干线街道的服务水平的等级划分中，将车速为22km/h以下的不稳定车流称为拥堵车流；我国公安部则对拥堵路口和拥堵路段分别给出了定义：车辆在无信号灯控制的交叉路口外车行道上受阻且排队长度超过250m，或车辆在信号灯控制的交叉路口，3次绿灯显示未通过路口的状态定义为拥堵路口；拥堵路段则定义为车辆在车行道上受阻且排队长度超过1km的状态[1]。
1.2 可接受拥堵和不可接受拥堵
（1）可接受拥堵（acceptable congestion）：当出行时间或延误超过自由流状态下正常发生的时间或延误时形成的拥堵。
（2）不可接受拥堵（unacceptable congestion）：当出行时间或延误超过了共同接受标准（agreed-upon norm）时，则为不可接受拥堵。这个统一标准随着交通设施类型、出行方式、地理位置和出行时段的不同而不同[2]。
1.3 交通拥堵评价指标
本文交通拥堵主要以V/C比作为评价指标，其比例曲线如图1：
2 系统设计及实现
2.1 系统的开发工具
该部分在前面论述的基础上，以GIS为依托，建立长沙市道路交通系统。开发GIS系统有很多方法，而Visual Basic是Windows环境下主要的系统开发工具之一，针对系统的具体情况，考虑到系统的数据和系统的框架结构的要求，本系统选择Visual Basic6.0集成环境为开发工具。
2.2 系统架构设计
由于空间数据库技术在存储和管理地理空间数据方面的有效性和先进性，系统采用了对象-关系型空间数据库为主的数据存储和管理方案。系统采用面向对象技术与模块化软件开发思想相结合的开发模式，系统架构如图2所示。
2.3 系统的功能框架
长沙市道路交通系统主要由电子地图的成图和动态控制、系统数据管理和信息查询等模块组成。其中地图控制模块包括了地图移动、地图的缩放显示和鹰眼功能。系统数据管理模块包括道路管理、地物点管理、公交路线管理。查询模块包括道路查询、道路拥挤分析查询、道路拥挤统计查询和地图设置查询，系统的功能框架图如图3所示。
2.4 数据库设计与关键表设计
这里根据系统基本数据需求仅对系统的主体数据库结构进行设计，主要包括三个子库，即空间数据库、属性数据库和模型数据库。数据库系统各个部分的逻辑组成及关系如下图4所示。
关键表字段设计如表1所示。
2.5 交通拥堵判别
采用式P=V/C 进行拥堵判别计算。P是交通量与通行能力之比，是一个无量纲量。由于交通量数据的采集相对比较简单，且可直观的反映出基于交通设施容量的拥堵评价。因此，V/C在交通系统评价中应用非常广泛，并且可以有V/C比间接的得出道路的服务水平。如表2所示。
其中：V表示车道实际交通量（当量小汽车/小时）；C表示车道通行能力（当量小汽车/小时）。
2.6 查询功能设计与实现
查询功能的设计与实现如图5所示。用户根据需要可以查询各路段的交通拥堵状况。
2.7 分析功能设计与实现
以不同颜色显示各时段的交通拥挤状况，其中红色表示很拥挤，处在上午时段；中淡红表示拥挤；黄色表示较空闲。下午时段中交通拥挤状况处在蓝、绿、黄状态。如图6所示。
3 结束语
本文介绍了交通拥堵的定义及筛选P（P=V/C）作为城市道路交通拥堵评价指标。在此基础上建立了长沙市交通分析系统，详细地进行了该系统的整体设计、数据库设计、算法设计、数据结构组织等，采用ArcEngine结合Visual Basic开发了长沙市交通分析系统。实现了道路查询、交通拥挤分析与统计等功能，可对长沙道路交通状况做出相关的统计分析，从而可为长沙市交通规划提供决策支持，实用性显著。
参考文献
[1]陆化普.解析城市交通[M].北京：中国水利水电出版社，2001.
[2] Herbert S Levinsion et al.Traffic Congestion-past-present-future ，Traffic Congestion and Traffic Safety，2002.1-3.
[3] 長沙市公安局交通警察支队.长沙市交通秩序方面有关情况统计[R].2006，5.
[4]李林波，万燕花，张勇平.城市交通拥堵发生的一般规律[J].山东交通学院学报，2004，3：55-59.
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