残疾人社会参与评估（精选7篇）
今年全国助残日的主题是：“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益。”残疾人是本身某组织或功能部分或完全丧失，影响到社会参与，从而影响到其文化权益和文化服务。为唱响这一主题，搞好助残行动，提高残疾人的社会参与能力，加强其文化服务，保障其文化权益，在上级残联支持下，我镇于6月4日下午举行了残疾人辅助器具发放活动，共为六十余名残疾人适配了辅助器具。
活动前，镇残联积极开展需求调查，确保物尽其用，用而有值。分别为肢体残疾人适配了功能性轮椅车、框式助行器、轮式助行器、铝合金四角手杖、铝合金腋拐、不锈钢腋拐、铝合金手杖、不锈钢手杖、不锈钢板凳拐、床用餐桌、防褥疮坐垫、靠背洗澡椅、L型扶手、浴室防滑垫、取物器、进食自助套装、脑瘫家庭康复套装等辅助器具；为视力残疾人适配了盲杖套装、语音盲表、盲人听书机、盲人学习套装、盲人护理套装、近用眼镜式助视器、远用眼镜式助视器、数码电子助视器等辅助器具；为听力残疾人适配了无障碍开水报警壶、无障碍闹钟、盒式助听器等辅助器具。
1 生命历程理论研究的历程回溯
“生命历程”是指在人的一生中随着时间的变化而出现的,受到文化和社会变迁影响的年龄、角色和生命事件序列。该理论的研究始于20世纪初的美国,随着西方社会一系列“失范”现象的出现引发了众多社会学者的关注。生命历程的研究方法相当多元,其中包含了纵观研究或横面研究,回溯性叙事或未来性叙事,关注个体也关注同期群体。生命历程研究现已成为一种研究范式在西方社会学界产生广泛影响。纵观国内生命理论研究的学术动态可以发现,至20世纪90年代以来,我国社会科学界已经将生命历程研究的思路、视角和方法运用于社会各界精英的研究,涉及不同人群。其中包括农村中年人的生命历程研究[1]老年人生活历程资料进行分析[2]从生命历程的视角探寻女性社区参与的变化研究[3]以及变革时期运动员个人发展问题展开研究[4]。由此可以看出通过生命历程的理论视角考察我国社会历史事件对个体生命历程的影响,已成为我国社会学研究领域的一项重要理论范式。
2 研究方法与研究思路
该文运用生命历程研究范式中的回顾性研究作为对残疾人参与体育运动社会动因分析的模式。对于这种研究而言,个人讲述是最好的研究起点。在当事者的叙述过程中充分展现了生命的内在逻辑。这种方法更加贴近于生活,并能够还原当事者事件发展过程中内在情绪动机。研究选择了广东省S市作为此次研究的调查地,调查走访了该市20名长期参与大众体育运动的残疾人。其中男性11名,女性9名;调查者均为城市常住居民。研究群体中青年、中年、老年人的比例为7∶7∶6;研究采用深度访谈的方式,收集谈话记录,结合受访群体的个人生活史讲述,关注重要生活事件以及事件背后的特殊意义。研究按照体育参与的早期性因素与时间性因素两个标准,将受访残疾人个案研究中的累积性因素分为:“原始累积”和“时间累积”两个部分。前者代表了残疾者生命历程早期参与体育运动的经历,而后者则代表了随着生命历程发展,体育运动对残疾者生活所带来的影响。研究将从历史时空入手对不同年龄阶段残疾人群体的生活环境及经历展开分析,重点澄清这些因素与受访残疾者体育运动参与之间的内在关系。需要强调的是无论对于个人的生命发展还是社会变革所产生的影响因素,都被该文归纳为影响残疾者参与体育运动的社会动因,并以此展开深入阐述。
3 残疾人参与体育运动社会动因中的时间性与顺序性因素
3.1 原始性累积:家庭与性别
在残疾人的个体生命历程中,早期的运动经历为其日后体育运动的参与打下良好基础。这种先赋性经验的积累往往是通过两种形式来实现的:一种是受到代际间相互关系影响;另一种则是由天生条件呈现的。它们也在不同的历史时空下发挥迥然相异的作用。在先原始性积累过程中,残疾者家庭情况和残疾者性别情况是两个较为重要的因素。家庭情况包括:家庭的经济情况、家庭的关系情况以及家庭的成分情况。而残疾者的性别与文化和制度的结构决定了他们各自所承载的社会期待与责任,由此对于体育参与会表现出不同的发展轨迹。
3.2 时间性累积:生活事件
随着残疾人生命历程的不断演进而发展出的一系列生活时间会对残疾人参与体育运动的持续性产生较大影响。这种影响会在生命历程中不断叠加。这些生活事件复杂多变,有些是个体性的,有些则是社会性的。例如:不同残疾者的教育经历、工作经历、婚姻经历等。大量研究已经证明,接受过良好教育者的生命轨迹与未经历过教育者的生命历程会呈现出完全不同的轨迹。而在残疾人的生命历程中还有许多历史的重大事件或是看上去较为细微的事件,都会对残疾人的生命历程以及他们体育运动的参与行为产生较大影响。
4 命历程视域下残疾人体育参与的社会动因分析
现代社会的开发性及包容性为残疾人提供了参与体育运动的机会,同时也满足了残疾人在体育运动中展示自我的精神与情怀。根据生命历程的分析范式通过对受访对象访谈分析,获得残疾人参与体育运动的主要社会动因:(1)“一定时空中的生活”。残疾人个人成长所处的历史阶段和社会环境是影响其参与体育运动的最主要因素。以生命历程视角研究残疾人运动员个人发展状况,首要遵循“一定时空中的生活”原理。探寻这些事件与残疾人参与体育行为轨迹的交叉点进而解析重大历史事件和社会变革背景对他们的影响。受访的中年残疾人群体经历了社会变革,在变革中不仅表现出对生活物质条件的追求,更加显现出对精神层面需求的关注。(2)“相互联系的生活”。人总是生活在社会群体之中,而社会群体都是经过一定的社会关系相互联系后构成的。生活的改变或生命事件的发生对参与者个体发展轨迹都会产生影响。而群体中的人也必然受到他人生命历程所发生事件的影响。受调查的青少年残疾人参与者的社会关系结构相对稳定,来自于家人、朋友、亲属的鼓励给予了他们参与体育运动的最大支持。(3)“生活的时间性”。长期参与体育运动的残疾人群体,家庭经济状况相对良好,且具有良好的教育经历。参与体育运动的主要原因在于对于生活质量以及精神质量的较高追求。(4)“个人能动性”。个体的生命轨迹将受到社会环境和个体因素两部分影响。参与大众体育的老年人群体虽然在身体上受到生理缺陷的影响,但个人参与运动的主观意愿表现的十分强烈,这种个体的主观能动性将会对其人生轨迹产生较大影响。研究发现,残疾人参与者在实现人生价值的前提下,通过个人主观能动性的发挥,在体育运动中将寻找到丰厚的精神回报。
5 结语
以生命历程理论视角分析不同年龄阶段残疾人群体参与体育运动的社会动因,将有助于人们更好的从社会学角度对残疾人体育行为获得更深刻的认识。在残疾人的生命历程中,社会发展、生活相互联系、社会交往等多种因素影响着残疾人体育运动的参与行为。而残疾人群体也在家人、朋友的鼓励下发挥出参与体育运动的;主观能动性,这也成为残疾人群体参与体育运动的重要因素。随着社会发展变得更为包容、个人发展更为全面自由,将会有更多坚持生活理想的残疾人参与到体育运动的活动中来,同时体育运动也将使残疾人的生命轨迹发生新变化。
摘要：通过文献资料、个人访谈等方法以“生命历程”为研究范式对残疾人参与体育运动的社会动因进行分析。研究认为,残疾人参与体育运动的社会动因将受到生活经历、社会交往、生活时间联系性、个人能动性等方面因素影响。以生命历程为视角对于残疾人参与体育运动的社会动因分析将有助于人们对残疾人体育运动研究获得一个更为崭新及全面认识。
关键词：生命历程,残疾人,体育运动,社会动因
参考文献
[1]张永军.农村中年人生命历程影响因素探析[J].中国体育科技,2007(3):47-50.
[2]胡微.累积的异质性生命历程视角下的老年人分化[J].社会,2009(2):1-19.
[3]孔海娥.生命历程视角下的女性社区参与[J].云南民族大学学报:哲学社会科学版,2009(6):21-25.
关键词 残疾人；社区参与路径；合村并居
中图分类号：D669.69 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.33.032
1 研究背景
我国残疾人社会保障水平还很低，城乡社会保障水平差距较大，大多数残疾人还处于保障基本生活层面。第二次全国残疾人口抽样调查后，残疾人社会保障的研究逐渐成为热门。10 a后的今天，在精准扶贫政策推动下，由农村贫困问题连带的农村社会保障问题尤其是农村残疾人社会保障问题仍受到广泛关注。根据2006年全国第二次残疾人抽样调查数据推算，我国有8296万残疾人，其中农村残疾人6225万，占农村总人口的6.95%，占残疾人口的75.04%。由此可见，我国残疾人口的大多数都生活在农村，农村残疾人社会保障工作才是残疾人社会保障体系中的薄弱环节。
社区是残疾人的基本生活空间，社区发展在为残疾人群体提供发展空间和资源平台的同时，其有待改进之处也较为突出。残疾人事业发展主要是残疾人自身的发展，但残疾人在社区发展中却处于被动地位，当前多数社区在提供资源的过程中有喧宾夺主之嫌，有意或无意地剥夺了残疾人的话语权与参与权并忽视了残疾人自身能力的建设。在此情境下，残疾人的需求难以得到真正满足。因此，残疾人的参与是社区提升残疾人服务的关键所在[1]。
本文研究的主体是合村并居后的残疾居民，其实是原来生活在农村，由于城市化和自然灾害的推动，被动地集中居住在现在的城镇小区，告别了散居临盘，入住单元楼的社区居民。其中大多数人保留着原有的生活习惯，如种菜、养畜，他们在思想和习惯上有农村残疾人的特征，在社区参与和社会生活上也有城镇社区的特征。这类残疾人如何融入社区、如何通过社区参与改善境况，实现个人价值，社会保障在社区层面针对具有农民背景的残疾人如何发挥作用，这是本文研究的创新之处。
学界关于残疾人社区康复的研究最多，其次是残疾人社区文化和社区服务等。张甜甜 等认为，残疾人社区参与分政治、经济、社会和文化四个基本领域。郭春宁认为，残疾人社区工作主要包括社区康复、社会救助、社区就业、社区教育、社区无障碍建设和社区维权等。事实上，残疾人的社區参与内容丰富多样，如社区政治活动、社区环境建设、社区文化教育、社区人际交往、社区治安、社区救助和残疾人及其家庭能力提升等。黄荣贵 等提出社区参与分为三种类型：抗议型、体制化与公共型[2]。本文所指的社区参与属于公共型参与。
社区参与是一种公众参与，意味着社区居民对社区责任的分担和成果的共享，使每一个居民都有机会为社区共同利益施展和贡献自己的才能。社区参与是对各种决策及其贯彻执行的参与，是对社区的民主管理，使每一个居民都有机会向地方政府表达意见，以维护自己的利益。本文认为，残疾人的社区参与是残疾人及家庭与其亲属以外的社区人群发生互动，互动过程和结果都对残疾人及其家庭带来有形或无形的益处，宏观上也促进了社区建设和社区融合。
2 合村并居残疾人社区参与现状
本文选取的合村并居案例是成都市FT社区，通过30 d的实地调研和观察，了解到该社区是因地震灾害的推动而形成的全国首批农民集中居住区，2008年地震以来，陆续搬迁入住3118户居民，截至2015年底，总人口数为9547人。灾后重建搬迁入住的是第一批，随后几年陆续入住的原因有工业园区占地、道路机场修建、4·20芦山地震安置等。目前，社区仍然在扩建，也有一批失地农民等待入住。
FT社区现有残疾人105人，其中，肢体残疾人数最多，有65人（65.71%）。残疾人年龄普遍偏大，50岁以上的有73人（69.52%），残疾等级分布见表1。残疾等级是指对残废轻重和失去劳动能力的程度而确定的等级。一级残疾是指完全丧失劳动能力，生活不能自理，是极重度残疾；二级是重度残疾，饮食起居需人扶助。一级和二级残疾人对照顾者的依赖程度非常高，30人（28.57%）；三级和四级属于中度残疾和轻度残疾，饮食起居偶尔需要人协助，大多时候可以自理，甚至可以从事适当工作或轻便工作，这类人有75人（71.43%）。其中，三级和四级残疾人是残疾人社区参与的主要力量，参与程度高，需求最大，而一级和二级残疾人只能参与有限的社区服务，社区残疾人服务需要视不同情况，服务内容要多样化，照顾到不同类型和等级的残疾人。
FT社区针对残疾人的福利保障仅有残疾人个人补助和困难家庭春节前慰问，也有来自个别企业的慰问，慰问通常以米、油等食物为主，残疾人补助依据残疾等级的不同，金额不等，按月发放。微薄的补助和慰问对于大多数残疾人及其家庭来说是杯水车薪，难以满足其现实需求。
3 残疾人社区参与的问题及路径探析
社会化是一个人内化社会价值标准、学习角色技能、适应社会生活的过程。个人的社会化依赖自然基础、社会基础（包括社会生产方式、政治和法律制度、社会规范、价值体系、信仰体系、风俗、种族和民族、家庭、学校、友伴、群众、宗教、职业、其他社会团体或组织等）和社会实践活动。FT社区的残疾人主要以家庭为基本的生活依靠，社会化学习的角色技能也是以维持基本生存的技能为主，对于社会基础的接触非常有限，参与的社会实践活动极少，社会化基本停留在家庭层面，缺乏学校和社会层面。这不仅严重影响残疾人的生活质量，心理健康，也难以满足个人不同成长阶段的社会化要求。
人的社会化涉及两个方面：一是社会对个体进行教化的过程；二是与其他社会成员互动，成为合格的社会成员的过程。残疾人需要来自社会的知识和技能，也需要与家庭以外的人实现互动，扮演社会人的角色。社区是残疾人从家庭走向社会的桥梁和纽带，残疾人的社区参与具有非常重要的意义。残疾人的社区参与内容和范围非常广泛，本文着重讨论残疾人在社区政治、社区康复、社区教育、社区交往四个方面的社区参与。
3.1 社区政治参与
残疾人政治参与包括政治参与机会和政治参与质量两个方面。残疾人政治参与机会主要指政治宣传学习活动、选举活动、社区有关管理工作、社团组织的活动等；残疾人政治参与质量主要指投票是自己划还是别人代划、是否有成为选举候选人、社区治理工作中的角色、社会团体或组织中的角色。残疾人在政治生活中长期处于被动地位，上述政治权利难以得到保障。残疾人的政治权利被尊重和保障能够体现政治生活中的平等性，有利于实现残疾人被他人和社会尊重的需求。
3.2 社区康复参与
中国残联在第三次全国残疾人康复工作会议上，提出到2015年实现残疾人人人享有康复服务的目标。残疾人社区康复是充分利用社区资源，动员社会力量，使残疾人在家庭和基层康复机构得到康复训练和服务的一种康复形式。其目的是使所有残疾人享有康复服务、实现机会均等、充分参与的目标，具有就近就地、经济适用、简便易行等特点，是残疾人康复最为有效的形式，也是对医疗康复服务的有效补充。合村并居中的残疾人并未享受到这一服务，残疾人及家庭因长期贫困，只能勉强保证基本的生活，维持现状。残疾人社区康复需要社会的支持，基层治理主体相互联动、共同发力，社区需要提供康复设施，并制定相应的机制来吸引、使用、维护、管理康复设施。这残疾人参与社区康复不仅能够满足其生理需求，也能增强残疾人的安全感和自信心，因而生理需求和安全需求同时得到满足，也为其他需求的满足打好基础。
3.3 社区教育参与
残疾人的社区教育可以将职业技能培训纳入其中，为残疾人就业和拓展职业兴趣做准备。残疾人在社会经济活动中处于弱势地位，贫困是残疾人遇到的主要问题之一。残疾人不仅难以为家庭增加收入，反而需要家人的照顾。单纯的物质救济只能缓解一时之需，不能解决根本问题，所以提升残疾人参与经济活动能力尤为重要。同时，也可通过社区教育传递科普知识、卫生保健知识和地方民间文化等，为残疾人打开生活以外的世界，使其切身感受到改革开放和现代化潮流。这些都有助于残疾人丰富见识，保持思想上的与时俱进。社区教育参与是残疾人能力提升的重要途径，也是社会对个人教化的最佳体现，为残疾人的自我实现需求打基础。
3.4 社区交往参与
社区交往是基于一定的社区亚文化而产生的人际互动关系，这种互动关系通常在社区建设和社区融合方面产生较好的效果。社区建设是现代社区的重要内容，主要指依靠社区力量，强化社区功能、解决社区问题、提高社区成员的生活质量、建设和谐的新型社区。残疾人能参与的社区建设内容宽泛，包括社区的社会环境建设（如无障碍设施的广泛使用）、和谐的人际关系建设（如融洽的邻里关系）、社区文化的建设（如适合残疾人参与的文化活动）等。残疾人参与社区建设的过程中，发挥各自的力量，促进社区各方面的改善，同时促进残疾人之间、残疾人与普通居民之间的交流和互动，促进社区融合，形成更加紧密的社区亚文化圈。残疾人通过社区交往参与，一方面可以满足其社交需求，另一方面可以参与社区建设，通过自己的力量为他人和社区作出贡献，能增加残疾人的自我效能感，是残疾人自我价值的体现，满足自我实现需求，有助于残疾人更加自信、自主、自觉地融入社区生活。
4 残疾人社区参与的保障
残疾人的社区参与是在残疾人的立场上思考如何走出家庭，更多地参与社区，满足残疾人的需求，增加残疾人的效能感。残疾人的社区参与需要管理者和组织者、经费、运行机制及社会力量的支持，更需要制度保障。本文将残疾人的社区参与保障分为组织体系保障和社会支持两个方面。
4.1 组织体系保障
组织体系保障分为组织机构保障和政策法规保障。政府主导、社区组织和社区残疾人协会参与并直接推动是我国社区残疾人工作管理运行机制的突出特点和优势，残疾人社区工作需要政府的重视和牵头，并提供政策保障和财政资金的支持，同时对社区组织和残疾人协会的残疾人社区工作进行监督。社区组织是残疾人社区参与的主要推动者、组织者、责任人，它可以连接多方资源，为残疾人社区参与提供最为便捷有效的服务。社区组织包括社区居民委员会、社区民间组织（如社区社会组织、兴趣协会和社团等）。社区业主委员会是社区居民利益的代言人，其成员应包括残疾人代表，协助社区居委会和民间组织开展活动，鼓励居民参与社区活动，业主委员会对提高残疾人及其家庭参与社区服务的积极性和主动性能够发挥非常重要的作用。社区残疾人协会是由社区中热衷于残疾人事业的人牵头，由残疾人和社区志愿者共同组成的社区居民团体。政策法规保障是政府、社区组织和残疾人协会三个层面制定多维制度框架，制度在横向上强调残疾人工作和残疾人保障的严密性和完善性，在纵向上要强调部门之间、组织机构直接工作的协调性和分工的明确性。既有总揽全局的统一的残疾人社会保障工作制度，又有针对某类残疾人或残疾人工作者的专项规章制度。残疾人组织和政策法规共同构成残疾人组织体系，为残疾人的社区参与提供硬件保障。
4.2 社会支持
社区服务组织和机构提供的社会支持集生活服务、健康服务和精神卫生服务于一体，以有偿、低偿和无偿等方式提供义务抚养、托收照顾、康复医疗、咨询培训、心理安慰和文化娱乐等内容广泛、形式多样的服务；基层法律服务机构和司法所为残疾人提供的免费法律咨询，代其写法律文书时根据情况给予减免收费的照顾；基层医院在接待残疾人就医时，给予减免挂号费、减半收取治疗费的照顾；卫生院、社区卫生医疗机构在接待残疾人就医时，给予减免挂号费、减半收取治疗费的照顾；集镇市场对残疾人租赁的摊位给予优先安排；企业、个体经营者为残疾人提供适宜的工作岗位，促进残疾人融入职业生活，设置困难残疾人生活补助；社区发动青年学生、党员团员、社区热心人士、社区外来打工者，以及学校的老师等组成志愿者队伍，对残疾人及其家庭给予各种帮助，协助社区民间组织和社区组织举办各种残疾人活动[3]；社区民间组织、残疾人协会接受社会各界对于残疾人事业的捐赠。
5 结语
作为残疾人的基本生活空间，社区既是社会治理的基本单位，也是残疾人参与社会活动、获得社会资本、建立社会网络的基本平台，还是残疾人连接社会的纽带，所以残疾人在社区发展中的作用越来越受到政府和社会的重视。本文从合村并居的残疾人的立场提出適应FT社区当前情况的四个方面的参与内容，并指出组织体系和社会支持作为残疾人社区参与的保障。此外，残疾人及其家庭的思想观念的转变非常重要，应积极参与和配合社区服务，走出家庭，实现社区参与。社区居民应给予包容和接纳。社区建设要重视残疾人基础设施建设，最大限度地照顾到不同类型的残疾人，鼓励他们走出家门，融入社区大家庭。
社区服务能够促进残疾人及其家庭基本生活改善，进而增强残疾人及其家庭对社区的归属感和认同感，融洽社区关系，增强残疾人的社会参与度，总体上促进了社区的和谐发展[4]。残疾人的社区参与是以服务施与方为本位，以残疾人的现实需求为导向，更加具有实用性和可操作性。
残疾人社会保障研究不是新的课题，针对合村并居后的残疾人的社区参与的研究是本文的独特视角。本文的不足之处是没有对残疾人进行分类研究和讨论，残疾儿童和残疾老年人是残疾人中更为弱势的人群，FT社区50岁以上的残疾老人将近70%，更需要专项措施和服务加以对待，今后的研究中，笔者会继续关注。
参考文献
[1]张甜甜，汤祖传.参与式发展视角下的残疾人社区参与问题论析[J].南阳理工学院学报，2014，6（5）：17-20.
[2]黄荣贵，桂勇.集体性社会资本对社区参与的影响—基于多层次数据的分析[J].社会，2011，31（6）：1-21.
[3]李宗华，龚晓洁，丛晓峰.关于残疾人社区康复与社会支持状况的调查分析[J].中国社会调查，2003（1）：149-152.
[4]俞贺楠，沈毅.我国残疾人社区福利文献综述[J].消费导刊，2008（17）：55-56.
主 题：为崇明县永南村部分残疾人开展辅具适配评估服务 地 点：崇明县永南村
时 间：2010年7月1日
记录人：瞿峰
出席人员：部分党员
记录：
市劳服中心支部积极响应市残联机关党委关于“做服务基层群众的表率”号召，在与崇明县中兴镇永南村党支部结对共建工作中，主动关心和了解其辖区内残疾人的基本情况和需求。由于家境经济困难贫困、交通不畅等原因，永南村残疾人普遍缺少必要的辅具和康复治疗知识，对其日常生活造成很大的不便。在了解这些情况后，市劳服中心主动与市康复指导中心、市残疾人辅助器具资源中心联系，组织相关专家上门为永南村部分残疾人提供辅助器具适配评估服务。
残疾人“两项补贴”政策全面落实。我市依照政策规定，认真核实申报对象的身份和残疾类别、等级，建立一人一档，加强残疾人“两项补贴”审核，实现动态管理，公开透明公正，做到应保尽保、精准救助。截至12月，全市一、二级重度残疾人享受护理补贴11108人，低保残疾人享受困难生活补贴10443人，市财政以社会化的形式每月把残疾人“两项补贴”资金全部发放到位。
残疾人精准康复服务工作成效显著。为做好残疾人康复服务工作，市残联在精准上下功夫，先后为5名听力残疾人发放助听器10台，为27名肢体残疾人安装假肢、矫正鞋共花费10.1万元，为全市有需求残疾人免费发放辅助器具2301件。其中，为贫困重度肢体残疾人发放轮椅439辆，为肢体残疾人、视力残疾人发放坐便椅、手杖、盲杖等辅助器具1856件。精准适配辅助器具，有效提升了残疾人的生活自理能力。还为全市3274名建档立卡残疾人全部进行家庭医生签约。
残疾人家庭无障碍改造项目扎实推进。我市把贫困残疾人家庭无障碍改造项目纳入全市脱贫攻坚工作。根据改造对象的残疾类别、残疾等级和家庭实际，一户一设计，“量体裁衣”个性化服务。为贫困残疾人修建坡道16处，地面平整硬化21处，安装坐便器79个、扶手43个、低位灶台42个，发放轮椅129辆、助行器43个、护理床75个。改善贫困残疾人居住环境，为实现脱贫创造了良好条件，大大提升了他们的幸福感和获得感。
残疾人证办理程序规范便利。本着规范、便利、惠民原则，对残疾人办证程序进行规范梳理，制定了残疾人证办理提醒卡，严格规范办理程序。市残联还组织医生、专家深入全市29个乡镇，进村入户，为行动不便、出行困难，无法到市里进行评残办证的残疾人上门免费办证。开展贫困残疾人证办理清零行动，共下乡办理残疾人证600余人，其中入户办理100余人，确保让每一位符合残疾标准的残疾人贫困户及时办证，享受到各项扶残脱贫政策。
残疾人基本公共服务能力明显增强。以公共服务平台提升康复服务质量，共有88名贫困残疾儿童进入市残疾儿童康复中心，46名脑瘫残疾儿童进入市妇幼保健院，38名贫困残疾儿童进入市益乐迪残疾儿童特殊学校进行免费康复训练。5名申报人工耳蜗的残疾儿童申请资料已上报省残联，其中安置4名在商丘市残联进行术后康复训练，1名在郑州市未来康复机构康复训练。还通过“一卡通”，为全市614名下肢残疾人发放燃油补贴款16万元。
残疾人社会工作试题练习
一、单项选择题
1、世界卫生组织（WHO）根据不同的残疾对人的（）和（）影响的不同情况，把残疾分为三类：损伤（Impairment）、能力缺失（Disablility）和残障（Handicap）。
A.生理功能和社会功能 B.心理功能和生理功能 C.运动功能和社会功能 D.生理功能和劳动功能
2、什么叫做损伤？()A.由于残损或能力受限，以致人不能按照正常的方式和范围进行活动，是个体水平上的残疾； B.心理上、生理上或解剖结构上或功能上的任何丧失或异常，是生物器官系统水平上的残疾；
C.由于残损或残疾，而限制一个人完成正常的社会作用，是社会水平的残疾.3、残疾人社会工作的根本目的是增强残疾人的（）。
A.生理功能 B.心理功能 C.运动功能D.劳动功能
4、我国残疾人艺术团成员、残疾运动员在国际上取得的成就，说明残疾人的潜在能力是巨大的，残疾人工作者要帮助残疾人实现其人生价值。这段话表明的是残疾人的（）。
A.职业发展需要 B.社会交往需要
C.接受教育需要 D.价值实现需要
5、在发展中国家，（）不属于致残风险因素。
A.传染性疾病 B.营养不良 C.先天性发育缺陷 D.战争
6、防止伤害后出现残疾是（）。
A.一级预防 B.二级预防 C.三级预防 D.四级预防
7、实践经验证明可减少残疾发生率70%的是（）。
A.一级预防 B.二级预防 C.三级预防 D.四级预防
8、下列（）不属于我国目前采用的康复模式与机制。
A.世界卫生组织模式 B.社区服务模式
C.家庭病床模式 D.个体小组模式
9、应用文化教育及技能教育等对残疾人进行康复工作是指（）。
A.医疗康复 B.教育康复 C.职业康复 D.社会康复
10、下列属于职业康复的是（）。
A.提供需要特殊安置的就业机会
B.用法律、法规和各种政策帮助残疾人保护自己的合法权益免受侵害
C.保障残疾人的生存权利，使其在住房、食物、婚姻家庭等方面得到公平的待遇，有适合其生存的必需条件
D.帮助残疾人获得经济自立能力或得到社会保障
11、职业康复的工作程序可以归纳为四个步骤，即（）。
A.职业评定、职业咨询、职业培训和就业指导
B.职业评定、职业咨询、职业培训和社会保障
C.职业评定、职业咨询、职业培训和消除偏见
D.职业评定、职业咨询、职业培训和自强自立
12、下列不属于残疾人社会工作原则的是（）。
A.人是有能力或者有潜力的 B.残疾人的问题不是
其自身的问题
C.工作重点应有社会因素视角 D.政府的推动作用
13、下列不属于残疾人社会工作主要方法的是（）。
A.个案工作方法 B.小组工作方法 C.社区工作方法 D.机构照顾工作方法
14、残疾人工作模式应该把残疾视为一种社会建构，干预的重点要考虑社会因素。残疾人问题的解决主要取决于社会，取决于社会消除妨碍残疾人参与社会生活的环境、态度和政策残疾，其所描述的是（）。
A.残疾人工作的历史与文化视角 B.工作重点应有社会因素视角
C.确信残疾人有权掌控自己的生活 D.相信残疾人自身的幸福感
15、从社会的角度，采取各种有效措施为残疾人创造一种适合其生存、创造、发展、实现自身价值的环境，并使残疾人享受与健全人同等的权利，达到全面参与社会生活的目的，是指（）。
A.医疗康复 B.教育康复 C.职业康复 D.社会康复
16、视力残疾的人由于缺乏视觉带来的感性经验而导致形象思维贫乏，借助于语言、概念进行的抽象思维成了他们主要的思维方式，形象思维的贫乏和无法观察使他们在概括事物时发生困难，这指的是（）的特点。
A.部分残疾人与人沟通交流渠道受限制、能力严重缺损
B.部分残疾人的思维和学习能力受到不同程度负面影响
C.部分残疾人的思维和行为方式与常人有很大差异
D.部分残疾人自理生活和参与社会活动时存在较大障碍 17.社会工作者对服务对象的宗教信仰、精神或生理残疾等因素保持宽容、尊重的态度，这是社会工作价值观在操作层面上哪个具体原则的体现（）。
A．尊重 B．接纳 C．个别化D．保密 E．不批判 18.下列选项中，属于社会工作扩大的服务对象的是()A.孤儿 B.无依无靠的残疾人 C.精神病患者 D.因为退休而陷入孤独的老人 E.孤寡老人 19.社会工作者的下列行为中，（）体现了社会工作价值观的“尊重”原则。A.散步时跟邻居打招呼问好
B.帮助残疾人申请助残经费 C.帮助老年人成立手工活动小组
D.反对高中生谈恋爱 E.支持北京举办奥运会
20.在微观儿童社会工作中，残疾儿童的康复和教育工作的主要内容不包括（）。A.生活照顾 B.身体的康复
C.提供教育 D.接触与适应社会
二、不定项选择题
1、残疾人社会工作是围绕（）开展的专业性助人活动。
A.残疾人个人 B.残疾人家庭 C.残疾人群体 D.老年人相关的社会组织和社区
2、下列关于世界卫生组织（WHO）根据不同的残疾对人的残疾人社会工作试题练习
生理功能和社会功能影响的不同情况，对残疾人分类叙述正确的是（）。
A.过运动治疗、作业治疗、语言治疗、心理治疗等康复功能讯两方法改善功能，预防或减轻残疾
D.残疾发生率是不可控的、难以预防的
10、我国目前采用的康复模式与机制主要有（）。
A.世界卫生组织模式 B.专业人士康复模式
C.家庭病床模式 D.特殊类型残疾人的社区康复模式
11、康复类型包括（）。
A.医疗康复 B.技术康复 C.职业康复 D.社会康复
12、下列不属于残疾人社会工作基本原则是（）
A.工作重点应该有社会因素视角 B.残疾人工作的历史与文化视角
C.不相信残疾人有自身的幸福感 D.残疾人没有能力和权力掌控自己的生活
13、残疾人社会工作的主要方法有（）。
A.个案工作方法 B.小组工作方法 C.社区工作方法 D.机构照顾工作方法
14、一个残疾人的社会康复，需要社会工作者开展以下几个方面的具体工作（）。
A.开展社区教育，培养社区居民接纳、尊重矫正对象的意识和习惯
B.消除社会上对他的歧视和偏见，并激励他自强自立，建立起和谐的家庭生活和社会生活环境 C.为他的自身发展提供帮助，使其有接受教育的机会，以提高其生活自理能力、就业能力和参与社会能力 D.帮助他消除社会上、社区中和家庭中的物理性残疾，创造无障碍环境，为他的生活起居和享受社会的公共服务创造条件
15、下列属于职业康复的是（）。
A.掌握残疾人的身体、心理和职业能力状况 B.就残疾人职业训练和就业的可能性进行指导
C.提供必要的适应性训练、身心机能的调整以及正规的职业训练
D.为他的自身发展提供帮助，使其有接受教育的机会，以提高其生活自理能力、就业能力和参与社会能力
16、目前常用的康复治疗方法有（）。
A.语言疗法 B.心理治疗 C.文体治疗 D.中医治疗 E.意识治疗
17．以下（）是残疾人合法权益的内容 A.健康权 B.环境友好权 C.劳动权 D.享受精神文化生活权 E.政治权
18、社会工作针对家庭暴力而开展的工作有（）。
A.对家庭暴力的被虐者实施救助，对家庭暴力的当事人进行辅导
B.一级预防，预防致残性伤害和残疾的发生 C.在社区建立反对家庭暴力的多机构合作网络
D.在社区建立及时制止和处理家庭暴力案件的工作机制
关键词：农村残疾人；就业；社会支持体系
中图分类号：C913.69文献标识码：A
一、问题的提出
第二次全国残疾人抽样调查显示，我国农村残疾人有6225万，占农村总人口的6.95%，占残疾人口的75.04%＼[1＼]。在该群体中，主要以中度、轻度残疾等级为主，大部分均具备劳动能力＼[2＼]。促进该群体就业，是其回归社会、提升自我价值感的重要手段，更是社会成员共享社会发展成果及彰显社会公平正义的具体表现。但是，目前该群体仍处于就业率低、就业层次低和就业机会匮乏的困境中。
目前，国内研究者们对促进农村残疾人就业的研究主要集中在两方面：一是能力心智提升的个体主义视角。如，促进残疾人自我觉醒＼[3＼]，采取残疾人组合就业新模式＼[4＼]；二是社会政策完善的整体主义视角。如，就业服务平台的建设，城乡统一的就业优惠政策和促进转移就业＼[5＼]。又如，完善就业政策与法规、就业促进与保护政策，完善资金扶持、税费减免、专产专营等政策措施＼[6＼]。检视以上研究可知，现有研究对问题的审视并不全面，并未对农村残疾人就业促进政策整体布局进行阐述，即未对该群体就业促进的提供主体、内容和方式等进行明确清晰的界定与论述。可以说，现有对农村残疾人就业促进措施的研究是不够深入与全面的。 综上所述，关于加强对农村残疾人就业促进政策整体布局的研究意义重大。
二、农村残疾人就业社会支持的脆弱性
社会支持这一术语的内涵丰富，国内外对其并没有统一的界定，目前，研究者们的界定主要集中在三个方面：第一，认为其是一种社会互动产生的帮助关系。如“社会支持是个体接近和利用其他个体、较大社团的可能性，或者是个体之间、个体与社团之间的依存关系” ＼[7＼]。第二，认为其是一种助人行为。如，“社会支持是一定社会网络运用一定的物质和精神手段对社会弱者进行无偿帮助的一种选择性社会行为。”＼[8＼]第三，认为其是一种社会资源。如，“社会支持是意识到的或实际的由社区、社会网络和亲密伙伴提供的工具性或表达性的资源”。＼[9＼]综上所述，对社会支持这一术语界定的多样性，恰恰说明其是一个具有多元复合结构的概念。其内涵既包含社会结构的因素，又包含个体内在的认知因素；既要反映个体与初级群体的互动关系，又要反映其与不同社会群体、社会组织等次级群体之间的互动关系。
由此，我们可将“社会支持”定义为：一种受助者意识到的能够扶持、帮助、促进其走出困境，满足其某方面需要的资源。而社会支持体系则是社会结构对受助者的社会支持向度、力度、广度和契合度的一种复合结构，是受助者感受到的社会结构对其提供帮助的整体水平，是以受助者为中心，由为其提供各种社会支持的不同层面支持主体所组成的支持系统，从构成要素来看，主要包括主体、内容和方式等三方面。
社会支持的视域为分析农村残疾人就业困境提供了参考框架。基于该视域的基本假设，社会支持的脆弱是农村残疾人就业困境的重要成因。因而，需从社会支持主体、内容与方式等方面对农村残疾人就业社会支持的整体状况进行探究。
为提高研究信度，笔者以武汉城市圈为例，采用问卷调查和结构式访谈相结合的研究方法，对农村残疾人就业社会支持状况进行了实证研究。通过多段抽样，从武汉周边的孝南、黄陂、赤壁、潜江、红安等13个县市区选取了305名有劳动能力的农村残疾人进行了问卷调查，收回有效问卷253份；同时对部分农村残疾人及其家人、村（社区）委会干部进行了结构式访谈。目前，农村残疾人就业的社会支持的脆弱性表现在以下方面：
（一）正式社会支持主体的缺位
社会支持的主体即社会支持的施者。大多数研究者都认为，社会支持的主体应包括由初级群体形成的非正式支持和由次级群体形成的正式支持。具体而言，则包括家庭成员、社区、社会团体和政府等。
关于农村残疾人就业社会支持主体，实证研究结果显示，有146人和93人表示家人和亲属为其直接找过工作，占58.2%和37.8%，而残联工作人员、村委会干部和慈善团体（含志愿者）分别仅占4.8%、9.6%和1.6%。同时，在对就业信息来源调查中得知，就业信息来源于政府、社区、社会团体（残联、公益组织）等的仅占18.3%，来源于社会传媒（互联网、报纸、电视等）的仅占11.4%，两者加起来不到三成。而来源于家庭、亲人、熟人介绍的比例最大，达到七成。这表明，农村残疾人就业社会支持的主体以非正式支持为主，而正式支持主体基本处于缺位状态。
（二）社会支持内容的匮乏与不契合
社会支持内容是联结社会支持主体与客体的纽带，也是架设在社会支持主体与客体之间的桥梁。社会支持主体提供的社会支持能否准确达致客体，有两个影响因素，一是社会支持是否实际存在，二是社会支持对于客体来说是否有价值，即是否能满足其需要。因此，对社会支持内容的探讨，除了考虑社会支持内容本身，还应注意提供与满足的契合性，后者也是衡量社会支持效果和效率的重要因素。
首先，关于就业安置问题。调查显示，只有36人接受过就业安置，仅占14.2%，结果一目了然，农村残疾人未能真正得到过就业安置。而在访谈中得知，少量的就业安置机会也主要是村中有入驻企业，村委会通过与企业的协商或通过厂房租金优惠而获得的就业机会。其次，在就业需求的调查中，目前，其最需要的就业支持是就业培训、就业信息与心理支持。在调查数据中，这三者排在了就业支持需求的前三位，分别占81.5%、74.4%和58.3%。与之形成鲜明对比的是，在对其实际获得就业支持的调查中，有231人没有参加过专门的职业技能培训，比例高达91.3%。同时，仅有 5.5%的被调查者获得初中级职业证书。在就业信息的服务方面，也几乎是由非正式支持主体提供。而在心理支持方面，90.3%的被调查者认为主要是家人鼓励其就业和提供精神上的支持。关于工作性质的倾向问题，被调查者中愿意在家从事手工业和工艺活和想在村里或镇上开个小店或摆个小摊的，分别占到总数的32.9%和39.4%。这说明，与城市残疾人不同，农村残疾人更愿意在家从事手工业劳动或个体经营。从事手工业劳动和个体经营需要资金和就业项目的支持，而调查数据显示，仅有5位被调查者得到过政府资金和配套的就业创业项目方面的支持。
综上所述，就完善的就业社会支持体系而言，就业支持的内容是多元的，既包括工具性的，也包括表达性的，同时应是契合性的。从以上实证研究结果可知，农村残疾人就业支持的内容是匮乏的，且是非契合性的，未能满足客体的就业需求。
（三）社会支持方式的行政性和非专业性
社会支持方式是社会支持主体将社会支持予以客体的手段，是社会支持主体对客体进行支持的运行机制。即社会支持主体 “是如何”对客体予以社会支持的。不同支持主体对客体提供支持的方式是不同的。
在正式支持层面，目前我国政府、社会组织的正式社会支持主要存在“政府提供服务”的传统模式与“政府购买服务”的新兴模式。在目前社会经济发展水平下，我国政府对弱势群体就业社会支持的提供方式主要是 “政府提供服务”模式，是以行政性的支持为主，具有笼统性、救济性与浅表性的特点。由于城乡二元结构的存在，农村残疾人的就业支持方式更是如此。政府的就业扶持的相关政策措施通过残联干部、福利行政人员与村（社区）干部直接提供。通过实证研究发现，在所有访谈过的村干部中，没有一名谈及有社会工作机构或非政府组织为村里的残疾人提供过专业的就业服务，主要是其在政府政策范围内或配合当地残联干部，提供一些就业登记服务，就业信息发布等。调查数据显示，在家庭以外的社会支持中，也只有村干部和残联为其就业提供过支持。
在非正式支持层面，在家庭支持的方式上，农村残疾人的家庭成员与亲属为其提供的就业支持是直接性的，以直接找工作和提供就业信息为主。在社区支持的实证研究中，目前，农村残疾人及其家庭并未形成“互帮互助”的局面，涉及相关内容的三个问题回答表示肯定的均不到半成。而访谈内容印证了这一点，残疾人的家庭成员和村干部均表示并未组织残疾人及其家庭在就业方面进行相互扶持。
综上所述，通过对社会支持的主体、内容与方式三方面对农村残疾人就业社会支持的整体水平进行的考察，我们发现，目前我国农村残疾人就业的社会支持十分脆弱，就业社会支持体系处于较低水平。
三、农村残疾人就业社会支持体系的构建
由于传统福利模式的消退，面向残疾人的社会保障严重不足，以及社会保障制度建设的无序等结构性张力的影响，中国的残疾人仍然处于社会保障严重缺失的阶段 ＼[10＼]。这就意味着在短时期内，政府难以对农村残疾人就业实行统一而完备的服务政策，因此，要改善其就业状况，就需要多方力量的参与，以调动社会各界的资源。如上所述，目前农村残疾人就业社会支持脆弱，若从提升农村残疾人就业社会支持体系整体水平的层面进行探讨，就需从支持的主体、内容与方式三个维度加以调整或重构。
（一）建立政府为主导，家庭为基础，多方社会力量共同参与的支持主体系统
1. 突出政府在农村残疾人就业支持上的主导作用。党的十八届三中全会要求，政府要加强各类公共服务的提供。目前，我国政府职能转移的进程进一步加快。在此过程中，政府将更多地充当政策制定者和监督评估者的角色，而弱化“服务提供者”的角色。因此，对于农村残疾人就业服务的提供来说，政府应从原有的“服务提供者”向“政策制定者”和“监督评估者”转变。作为“政策制定者”，政府应从宏观政策层面制定扶持农村残疾人就业的中长期发展规划，阐明农村残疾人就业服务的基本理念、原则和目标。同时，地方政府根据当地实际制定出具体的农村残疾人就业服务政策。作为“监督评估者”，政府定期应负责监督评估各种就业服务的实施进程和效率。
2. 继续巩固和加强家庭在农村残疾人就业支持中的基础性作用。在目前我国社会结构中，特别是在农村社会结构中，家庭的支持作用仍是基础性的。因此，在就业扶持政策的制定和落实上，应充分考虑农村残疾人家庭对其就业支持的基础作用，对其予以继续巩固和加强。对于农村残疾人的家庭成员，可通过各种培训和资金支持，提升其扶持和照顾残疾家人的能力，保障其家庭生活质量的提升。
3. 鼓励各种社会组织的参与和介入。各种社会组织是社会支持的重要力量。社会组织包括营利性组织和非营利性组织。在体制创新背景下，引入政府和家庭以外的第三方力量参与和介入到农村残疾人就业扶持中是十分必要和切实可行的。在我国传统的就业扶持模式中，笼统性与非专业性导致了政策实施效率的锐减，其本质是支持主体意愿与客体需求的错位与断裂。因此，要弥合这种错位与断裂，一个重要的桥梁就是第三方力量的参与和介入。这些社会组织可以是营利性的，比如企业、就业中介机构，也可以是非营利性的，如社工机构、义工组织等。它们都可以共同参与和介入到农村残疾人的就业服务中来。
4. 积极培育社区内部的互助力量。社区成员的互助支持是社会支持的一种重要形式，其实质是一种“社区照顾”，通过社区内部成员的互助以提升福利状态。目前，“社区互助模式”已经在农村留守妇女、留守儿童等群体中开展，该模式也可运用于农村残疾人的就业扶持中。如前所述，有学者提出了农村残疾人“组合式”就业模式，而在同一农村社区中，该模式会更加适用，毕竟由于身体条件的限制，农村残疾人的活动范围是受限的。同时，组合模式在同一社区中可不仅仅限于两两组合，还可形成一个多类型残疾人共同组合的互助小组。该小组不仅在工作中可相互合作，而且还承担着为农村残疾人提供心理支持和增加社会参与度的潜功能。因此，今后一段时期内，培育社区内部的互助力量也应是发展多主体农村残疾人就业社会支持体系的一个重要层面。
（二）提供全方位的就业支持内容
基于多主体的社会支持，农村残疾人就业支持内容应是多维度、多层次的，服务内容的提供应参考影响其就业的能力、心理和社会因素。
1. 就业能力的提升。在以往研究中，诸多研究者提出的农村残疾人就业分类培训制度，主要是根据不同的残疾类型对农村残疾人进行职业技能培训。而完善的农村残疾人技能培训制度并非是单维的，而应是多维的。第一，分类与组合培训相结合。在农村残疾人就业分类培训不仅可根据残疾类型进行分类，还可根据其性别、年龄、文化程度以及就业需求等进行分类。同时，还应进行组合培训，组合形式包括村互助就业小组组合，生产线流程的组合，异残组合和残健组合，等等。第二，培训内容的多样性。传统的农村残疾人职业技能培训往往只涉及第一、二产业，而随着电子商务与社会服务业的迅猛发展，对农村残疾人的职业技能培训可扩展至第三产业的各个领域，比如电子商务、家电机修、家政服务、烹饪等。第三，集中培训与分散培训相结合。考虑到农村残疾人的实际困难与需求，培训形式可采取定期集中培训与分散培训相结合。以县城为基本区域，以乡镇为基本单位，定期开设各种职业技能培训班，为不同就业能力及残疾类型的农村残疾人进行有针对性和契合性的就业培训服务，同时，对行动不便或因其它原因无法集中的农村残疾人可不定期地进行分散上门培训。
2. 就业资源的整合。农村残疾人作为一个社会弱势群体，社会参与度低，社会融入困难。因此，就业信息的闭塞和就业机会的匮乏是其就业困难的重要因素。因此，为其提供更多的就业信息，整合各种就业资源显得尤为重要。第一，建立农村残疾人就业创业信息服务平台。该平台利用互联网技术，建立起某一区域半径内的就业信息资源库。比如，该平台可使农村残疾人的个人就业档案，如不同就业需求、就业能力、工资要求等和平台上的就业信息进行匹配，实现残疾人与用人单位的双向选择；再比如，该平台可发布各种创业项目、小额信贷经营项目、加盟连锁经营项目等，可使农村残疾人及其家人及时了解相关创业信息；同时，该平台还可发布政府促进残疾人就业的相关政策，使农村残疾人能及时了解和把握政府的各种政策动态。第二，调动入驻企业的积极性，开发就业岗位。目前，城镇化进程进一步加快，诸多农村社区拥有了入驻企业。当地村（社区）委会可充分调动入驻企业的积极性，积极落实按比例就业的相关优惠政策，将村里的残疾人就地转移到企业中。同时，鼓励企业开发残疾人就业岗位，并根据入驻企业安置残疾人就业的状况给予租金、厂房租用年限等多方面优惠。第三，整合当地的社工和义工资源。目前，我国专业社工机构已蓬勃发展，义工组织在城市中已日趋成熟，因此，整合当地的社工与义工资源参与到农村残疾人就业服务领域是一种新尝试。专业社工或义工可作为资源的联系人、组织者和倡导者，可广泛联系当地的爱心人士、爱心企业或创业成功的残疾人士，积极为农村残疾人寻找就业岗位或创业项目。
3. 心理支持的提供。布迪厄认为，“场域与惯习的关系主要包括两个方面：一是制约关系，二是建构关系，实践理论要同时考虑外在性的内在化和内在性的外在化的双重过程” ＼[11＼]。对于农村残疾人就业困境而言，其存在方式是场域与惯习互构的双重存在。农村残疾人就业困境，既是场域（社会结构）的存在，同时也是惯习（心理结构）的存在。因此，要改变就业困境在其认知层面的建构，为农村残疾人就业提供心理支持显得尤为重要，需要从两层面去实践。第一，对农村残疾人及其家庭成员和村干部进行心理咨询培训。在农村社区中，受到传统观念的影响，残疾人是受到歧视的，这导致了其自我价值感低，对就业缺乏主动性。因此，鼓励其对生活重拾信心，提高其自我价值感十分重要。对农村残疾人及其家庭成员、村干部进行专业心理健康知识的培训是有效给予残疾人心理支持的重要手段。第二，利用榜样的“示范”效应。参照群体的鼓励与心理支持是非常重要的，对此，农村残疾人就业的心理支持可充分利用榜样的“示范”效应。比如，邀请就业创业成功残疾人作报告，或采取“一帮一”结对子的形式，谈自己的就业创业经历，鼓励其恢复生活勇气，重塑就业信心。这样的榜样“示范”效应是为农村残疾人就业提供心理支持的有效途径。
（三）采取政府购买，社会组织承接，多主体传达的就业支持方式
在内地，残障群体社会支持服务主要依靠政府、残联、工青妇组织及工作单位，残障群体社会支持体系是以政府为主导并以政府为主体的服务体系。内地的残障群体社会支持方式是政府提供服务为主＼[12＼]。党的十八届三中全会要求，推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。政府购买服务是政府职能转移的必然趋势，更是有效提升公共服务质量与效率的必然选择。在就业服务的购买方式上，残联和各相关政府部门可将农村残疾人就业服务的各项政策措施转化分解为就业服务项目，以政府招标的形式向社会购买。参与的社会组织可涵盖各种类型和层次，包括就业中介服务机构、专业社会工作机构、义工组织、职业培训学校、福利企业，等等。这样，各类有能力承接就业服务项目的社会组织就成为政府服务的承接者。在社会组织将社会服务传达至农村残疾人时，还应充分考虑中国农村社会现实与残疾人群的特殊性，在服务提供方式上，除直接为残疾人提供就业服务外，还可充分利用家庭自助与社区互助的提供方式，通过血缘关系或地缘关系来提供就业支持。对此，在就业服务的提供方式上，应继续加强与巩固家庭成员对其就业的自助。如在具体内容上，可将残疾人家庭作为就业服务的基本单位，在小额贷款、创业项目、减免税收、技能培训等方面，给予残疾人家庭一定的倾斜与优惠。另外，利用地缘关系形成的村民互助方式也是农村残疾人就业支持的提供方式之一，比如，可在一个村或周边几个村内组建残疾人就业互助小组，组合就业小组等。
四、结语
就业是残疾人回归社会的首要途径。目前农村残疾人群体在就业上呈现出双重弱势性。对该群体就业进行持续关注是我国构建社会主义和谐社会的现实需要，更是全体社会成员共享发展成果的必然要求。在体制创新的背景下，应积极推进农村残疾人就业社会支持体系的创新与完善。在今后一段时间内，应建构起一个“多维多层”的复合型农村残疾人就业社会支持体系。该体系的构建应以政府为主导，残疾人家庭为基础，促进各种社会组织与社区力量的积极参与和介入，通过政府购买、社会组织承接、多主体传达的服务提供方式，为农村残疾人提供就业能力提升、就业资源整合和就业心理支持等全方位的就业社会支持。
＼[参考文献＼]
＼[1＼]第二次全国残疾人抽样调查办公室.第二次全国残疾人抽样调查主要数据手册＼[M＼].北京：华夏出版社，2007：22.
＼[2＼]杜鹏，孙鹃娟，和红，尹尚菁.中国农村残疾人状况及政策建议＼[J＼].人口与经济，2009（2）：915.
＼[3＼]卓彩琴，李颖奕.农村残疾人就业排斥及对策探讨：以广州市农村残疾人为例＼[J＼].改革与战略，2009 （5）：98101.
＼[4＼]高理想，罗遐.影响农村残疾人就业的内部因素分析：基于安徽省5个县数据的实证研究＼[J＼].长春大学学报，2013 （7）：108111.
＼[5＼]毛小平.内地与香港：残疾人社会支持比较＼[J＼].中南大学学报：社会科学版，2010 （2）：4147.
＼[6＼]姜向群，胡立瑗，山娜.农村残疾人的社会保障状况及社会保障需求＼[J＼].人口学刊，2011 （3）：5360.
＼[7＼]丁锦红，王净.在校大学生社会支持状况研究＼[J＼].首都师范大学学报：社会科学版，2000（1）：114116.
＼[8＼]陈成文，潘泽泉.论社会支持的社会学意义＼[J＼].湖南师范大学学报：社会科学版，2000（6）：2531.
＼[9＼] 张文宏，陆丹青.城乡居民的社会支持网＼[J＼].社会学研究，1999 （3）：14-19，2226.
＼[10＼]郑功成.残疾人社会保障：现状及发展思路＼[J＼].中国人民大学学报，2008 （1）：29.
＼[11＼]杨善华.当代西方社会学理论＼[M＼].北京：北京大学出版社，2004：158159.
【残疾人社会参与评估】推荐阅读：
社会工作残疾人09-24
大班社会《帮助残疾人》11-02
残疾人康复社会工作09-08
残疾人社会工作模式12-09
建立残疾人社会保障体系和服务体系07-15
关注残疾人暑期社会实践调查报告11-13
残疾人联合会残疾人工作计划要点12-22
残疾人入托07-17
残疾人创业11-30
残疾人阅读服务07-22
