旅游市场整治工作总结

旅游市场整治工作总结（精选6篇）

旅游市场整治工作总结 篇1

为了净化旅游市场，使我辖区的旅游业得到良性循环发展，为了广大群众的利益，我所高度重视今年的旅游市场整治工作，在派出所和相关部门的共同努力下，经过近专项整治行动，我乡旅游市场得到了明显的规范和净化。现将旅游市场专项整治工作总结如下：

一、加强领导，精心组织，明确任务和目标

我所成立了由负责人任组长的专项整治工作组，重拳出击打击“四黑”，严肃查处欺客宰客及非法组团行为。一是重点整治“喊客、拉客”行为，严肃查处用虚假宣传欺骗诱导游客的拉客人员；二是打击餐饮服务场所的超范围经营行为，重点整治以“户外探险”、“徒步征友”、“探险俱乐部”等名义非法从事旅行社业务的活动。

二、明确职责，深入开展旅游市场专项整治行动

成立旅游市场综合治理专项行动小组后，我所组织召开了旅游市场综合治理工作培训会。在会上，副所长赵德未要求参加整治工作的全体执法人员要统一思想，严肃纪律，明确职责、任务，对行政执法中就严格执法、依法执法、文明执法等问题进行了交代。在整个旅游市场专项整治行动过程中，执法人员坚持对执法对象进行耐心细致的说服教育，使他们能够顾全大局，规范服务行为。对屡教不改、冥顽不化的违法违规人员和经营户则依据《云南省旅游条例》进行严肃处罚。

1、迅速而果断地展开集中专项整治行动。8月，我所联合司法所、安监站和文化站对XX山寨景区进行了排查整治，共出动执法人员40多人次，执法车12辆次。对旅游景点周边治安整治行动中，今年共查处1起治安案件，调解矛盾纠纷3起，无刑事案件。

2、严厉打击非法组团等违法行为。

充分利用群众举报、游客投诉等多种渠道，积极收集非法组团的各种证据，对经查实的从事非法组团牟取暴利的客栈、商户、酒吧及旅游咨询点等经营户，给予严重的行政处罚，以儆效尤。

3、抓好培训工作，不断提高从业人员素质。整顿和规范旅游市场，治标和治本两手都要抓，两手都要硬。所以我们在开展专项整治工作的同时，继续加强对XX山寨景区旅游从业人员的宣传教育和岗位培训工作，通过教育培训，使旅游企业及服务人员的服务水平在整体上有所提高，积极营造和谐、诚信的旅游环境，塑造

XX乡旅游良好新形象。

总之，我乡的旅游市场综合治理工作，在乡党委、政府的领导下，在各职能部门单位的大力支持配合下，通过广大执法工作人员的辛勤努力，取得了一定的成效。但是，旅游市场综合治理是一项庞大的系统工程、涉及面广、工作难度大、情况复杂，利益的驱动使得扰乱旅游市场秩序的违法违规行为猖獗出现的现象随时都有可能出现反弹，因此需要我们在规范和整治工作中既不能简单粗暴而急功近利，更不能常见不怪而松懈怠慢。要做好与违法违规行为长期做斗争的思想准备，在岗一天就要尽职一日。

XX派出所

旅游市场整治工作总结 篇2

会议总结了2015年全省旅游市场工作取得的新成效，分析了当前市场发展形势，并对下阶段全省旅游市场工作进行研究部署。云南省旅游发展委员会副主任文淑琼出席会议并讲话，大理州人民政府副州长田汉权致辞，省台办副主任段俐娟、省侨联副主席聂河云、云南联通公司副总经理郭云平、中国移动通信集团云南有限公司副总经理黄振旺出席会议并发言，省旅发委市场开发处黄林武处长主持会议。

今年旅游业总收入力争突破4000亿元

会上，大理州人民政府副州长田汉权致辞。他说，近年来，大理州积极应对旅游市场新变化，调整优化发展思路，加快旅游基础设施建设、产品开发和市场开拓，狠抓转型升级，旅游产业发展取得新的成绩。今后，大理将以此次会议为契机，坚持一手抓旅游项目建设；一手抓市场工作，继续在全国重点客源市场、直航城市和东南亚开展“风花雪月、乡愁大理”主题旅游推介活动，有针对性地加强市场营销，大力拓展国内外市场，继续推进旅游综合行政执法改革，严格监管旅游市场，加强标准化体系、诚信体系建设，树立文明旅游形象。

据悉，2015年，全省旅游市场工作面临诸多挑战和不确定因素，任务艰巨、繁重。2015年接待海外旅游者（过夜）570.08万人次，增长7.35%，接待国内旅游者32343. 95万人次，同比增长15.04%，旅游业总收入达3281.79亿元，同比增长23.09%，占全省GDP的6.6%左右。全省旅游业继续保持良好发展态势。2016年将紧紧围绕“丝绸之路旅游年”及“中国十大国际旅游品牌”的中国旅游整体形象推广计划，积极宣传推广“丝绸之路”重要节点的“南方古丝绸之路”及“茶马古道”旅游线路和产品，以及中国旅游交易会等重大机遇，力争完成接待海外旅游者580万人次，接待国内旅游者3.52亿人次，旅游业总收入突破4000亿元。

构建全球营销网络，扩大云南旅游知名度

省旅发委副主任文淑琼在讲话中表示，2015年，全省旅游市场开发在树品牌、拓市场、扩开放、深合作、强宣传、促智慧等方面开展了大量工作，取得了明显的成效。通过全省努力，进一步扩大了旅游市场规模，国内旅游市场保持快速增长，海外旅游市场止跌回暖（增速高于全国平均水平），经济总量继续保持两位数的快速增长，圆满完成年初确定的各项目标任务，为推动云南经济社会科学发展和谐发展跨越发展和助推旅游强省建设提供了有力的保障和支撑。

文淑琼指出，当前，国内和出境旅游的需求旺盛，入境旅游仍面临较大的下行压力。下一步，要确保各项工作任务目标如期顺利完成。要学习和借鉴国际先进的宣传推广营销理念和方法，研究制定目标明确、高效务实、全省统筹、各方参与的“营销云南”模式，构建云南旅游的全球宣传推广营销网络，进一步扩大云南旅游的知名度。并提出相关要求：一是，上下互动，完善体系，全力做好形象宣传推广。二是，扩大开放，深化合作，着力构建旅游开放合作新格局。三是，夯实基础，创新发展，着力构建“旅游+互联网”新体系。四是，强化保障，建设队伍，增强市场开发推广工作后劲。

文淑琼强调，近期，还要切实抓好乡村旅游的宣传推广营销工作；切实做好第4届南亚博览会的参展、参会和接待工作；切实抓好在上海举办的中国国际旅游交易会的参展工作，用足用好国家层面的宣传平台等重点工作。

会议上，各州市旅发委、省旅发委市场开发处、区域合作与会展处、信息中心、宣传中心相关负责人及旅游企业进行了工作交流。

甘肃省旅游市场秩序专项整治工作 篇3

实施方案

根据《国家旅游局办公室关于<印发旅游市场秩序专项整治工作方案>的通知》（旅办发【2013】206号）要求，现结合我省旅游市场秩序实际，制定《甘肃省旅游市场秩序专项整治工作实施方案》。

一、目标要求

从通知之日起至2014年5月期间，按照“严执法与讲服务并肩行、严处罚与促发展相结合”的原则，开展为期半年的旅游市场秩序专项整治工作。通过开展市场秩序整治专项行动，坚决查处违法违规行为，积极培育旅游市场主体，保障从业人员合法权益，切实加强旅游执法队伍建设，努力实现法律各项规定有落地，旅游市场秩序有好转，行业自律能力有提高，旅游执法队伍有加强和广大游客满意度有提高的“五有”目标，推动全省旅游业健康发展，推动旅游市场主体在市场化竞争中创机制、转方式、促发展。

二、主要任务

专项整治的重点是查处以不合理的低价组织旅游活动，通过安排购物或另付费项目获取回扣以及其他侵害旅游者合法权益的违法行为。

一是严厉查处无资质经营旅游业务、无导游资格执业的违法行为；二是严厉查处旅游企业以不合理低价，组织从事旅游经营活动行为；三是严厉查处强迫或者变相强迫旅游者购物，通过合同外加点收费等欺客宰客行为；四是严厉查处以“烧香、解签”等为名，诱导欺骗游客违法行为，巩固文明燃香成果；五是严厉查处旅行社非法租用无合法旅游客运资质的车辆；六严厉查处旅行社发布虚假旅游广告的违规行为。

三、进度安排

第一阶段：安排部署阶段。

12月底以前，各市州旅游主管部门要结合本地实际，制定旅游市场秩序专项整治方案，并印发县（市区）旅游主管部门，报省旅游局备案。

第二阶段：专项整治阶段。

2014年1月1日至春节期间，全面开展第一次旅游市场专项整治行动，各市州旅游主管部门要组织对本地区旅游市场秩序进行集中整治，严厉查处一批违法违规经营行为和侵害旅游者合法权益的案件，于2014年2月10日前向省旅游局报告第一次整治行动情况，原则上每个市州上报1件以上的处罚典型案例。

2014年3月1日至5月10日，全面开展第二次旅游市场专项整治行动暨“五一”市场检查周，各市州旅游主管部

门在持续深入开展整治工作的基础上，再集中查处一批案件。

省旅游局将派检查组对全省旅游市场反响强烈、违规问题较多的区域进行重点检查，对各市州专项整治情况进行抽查督导。

第三阶段：总结宣传阶段。2014年5月10日前，各市州旅游主管部门要集中通报一批违法案件，并向省旅游局全面总结报告专项检查情况，省旅游局将向社会公开通报全省旅游市场秩序专项整治工作情况。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各级旅游主管部门要充分认识贯彻执行《旅游法》专项整治行动的重要性，切实增强责任感和紧迫感，把此项工作作为党的群众路线教育实践活动整改落实的重要内容，统一思想，高度重视，确保专项整治行动各项工作任务落到实处。

（二）健全组织，加强督导。各级旅游主管部门要按照督察与指导相结合的原则，建立健全专项整治督察指导工作组，一级抓一级,合力抓督察指导。各级督察指导组在督查指导工作中，要深入基层企业，做到“三做二送”，“三做”是做一次旅游投诉接线员，与游客交流，答疑解惑；做旅游企业和从业人员倾听者，了解企业的困难和从业人员的诉求；做旅游市场秩序检查员，深入一线检查旅游市场秩序和

服务质量。“二送”是：一送《旅游法》到基层，树立知法、守法、施法、执法的信心；二送政策措施到企业，对企业、从业人员落实《旅游法》中遇到难点问题进行指导。

（三）注重协调，形成合力。各市州旅游主管部门要结合本地区旅游市场实际，加强与有关职能部门的协调和配合，组织开展联合执法专项行动，并在实践中探索建立旅游综合监管机制。在开展整治工作的同时，要加大宣传报道的力度，充分利用新闻媒体、旅游网站宣传专项整治工作成效。及时向社会公布投诉举报电话，自觉接受游客和社会的监督。

旅游市场整治工作总结 篇4

同志们：

今天，专题召开市旅游市场综合整治暨夏秋旅游工作电视电话会，目的是规范旅游市场秩序，优化旅游市场环境，提升旅游服务质量，确保游客度过一个安全、欢乐、祥和的假期。刚才，市旅发委对今年以来全市旅游市场综合整治和旅游安全工作情况进行了总结，市公安局、市交通运输局、市食品药品监管局、市工商局，结合自身职能，对下一步工作作出了具体安排，我都赞同，刚才食品药品监管局对沿线团队餐饮点的制度建设工作值得肯定，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好下一步旅游安全等相关工作讲几点意见。

一、认清当前旅游工作新形势，自觉增强责任感和使命感

今年，对___旅游来说是极不平凡的一年，我市被列入全国全域旅游示范区创建单位，旅游与农业、文化、音乐、体育等产业融合步伐加快，节日旅游的经济效益和带动作用日益凸显，但受___等因素影响，当前我市旅游工作存在一定的困境。

从游客接待人次来看，我市旅游形势局部向好，整体走势不容乐观。1-6月，全市共接待海内外游客X万人次，实现旅游收入X亿元人民币，较去年同期分别下降X%和X%。A级旅游景区接待海内外游客X万人次，实现门票收入X亿元人民币，较去年同期分别下降X%和X%。其中，___。但受___影响，___景区因交通、栈道等基础设施受损严重，对游客开放时间估计还需1-3年，___等景区受核心景区影响，游客也是直线下滑，其他线路同样受到较大的冲击。

从旅游市场综合秩序来看，旅游市场整体平稳，游客投诉明显下降。全市在去年经历了___央视曝光后，今年又经历了___栏目曝光，针对这些情况，结合我市实际出台了史上最严的《旅游市场综合监管实施意见》，在全省实行了___，首次建立了旅游市场综合监管工作问责机制。今年我市旅游投诉情况较去年出现了大幅下降，从全省半年游客满意度测评来看，我市排名第一较去年（第四）有了较大提升。应该说旅游曝光在一定意义上并不是坏事，关键是要敢于发现问题及时整改。旅游靠的是品牌是口碑，没有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。

从产业发展情况来看，旅游产业遭受重创，挑战与机遇并存。从___市近几十年的经济社会发展来看，上世纪八十年代我市提出的“一体两翼”发展战略是符合我市经济发展实际的，也是必然选择。以核心景区的发展带动沿线地区农牧业及相关产业的发展应该是大有可为，虽然我市___受重创，但各县（市）更应该在危机中看到机会，利用这一时机采取有效措施，不断改善产品结构，增强品牌效益，进一步提升市场竞争力，吸引更多游客，努力填补___景区恢复重建期间带来的影响。在___地震后，各县（市）都在积极开展旅游营销工作，在此，我们一定要注意在做宣传营销的同时，更要练好内功，先打扫干净自己的屋子，要给游客留下一个好的印象。

二、认真领会旅游工作新要求，奋力突破治理难点和屏障

今年，省委、省政府多次召开专题会就民族地区全域旅游发展工作进行部署，为我市坚定发展旅游指明了方向，也对全市旅游服务工作提出了更高要求，需要我们扎实工作，全力以赴下好真功夫。

一是在提升旅游质量上下功夫。

服务是旅游核心，没有好的服务就没有旅游发展。各县（市）、各部门要强化属地管理、行业为主，通力配合、协调联动，以旅游供给侧结构性改革为重点，以全域旅游示范区创建为方向，以品牌提升为引领，以产业融合为驱动，加快旅游业全要素升级增效。在夏秋期间，各县（市）、各景区要全面提高接待能力，为游客提供及时、有效、精准的咨询和投诉处理服务；要通过票务系统、道路监控系统、住宿管理系统等全面监控道路及景区车流人流变换情况；要利用LED及道路分流系统、票务预售系统、短信推送、定点检查通知等手段，控制游客高峰时段出行方向及目的地，将游客合理分流。

二是在强化安全保障上下功夫。

“安全是旅游的生命线”，“没有安全就没有旅游”。各县（市）、各景区要积极完善旅游安全工作制度，强化属地管理、落实部门责任，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保黄金周期间安全平稳。目前，市旅游综治办派出的节前旅游安全和旅游市场综合整治督查组，正在相关县和景区开展督查工作，请各县（市）引起高度重视，未被督查的县（市）、景区也要自觉对照督查重点，认真进行自查自纠，全力开展安全隐患大排查、大整治，立即整改存在的问题，防止各类旅游安全责任事故发生。___地震对我市旅游业是一次重创，如果在黄金周又发生其他问题就是对我市旅游品牌的破坏。

三要在创新市场监管方式上下功夫。要积极推进旅游执法体制改革，市旅发委要加强对我市“1+3”旅游综合监管改革试点的工作调研和指导。___要在今年年底前务必全面完成“1+3”建设工作，其余各县（市）逐步推开。同时，要积极构建市场监管长效机制，根据市场监管责任清单，加强行业市场监管和专项治理；通过强化综合治理机制，建立在市旅游综治办统筹协调下的部门联合执法检查手段，规范旅游市场秩序；要通过定期召开旅游产业领导小组、旅游综治领导小组会议等方式，建立旅游市场监管过程中的问题发现、商讨、协调解决机制；要通过建立市场监管问题通报、监管举措共享机制,实现市场联合精准监管。

三、全力开创旅游工作新局面，务必确保各项工作落实落地

以往我市夏秋季旅游工作的压力主要集中在___，伴随着___景区暂时关闭，今年旅游市场监管的重心和旅游安全工作的核心区域都发生了转移，各县（市）、各景区尤其是___等县千万不能掉以轻心，降低旅游安全工作的警惕和旅游市场综合监管力度，一定要紧盯关键环节和重点部位，把夏秋和秋季旅游工作抓在手上、落到实处。

一是继续坚持市场监管总原则不改变。

按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”原则。一要强化政府的领导责任。各县（市）政府要坚持属地管理原则，统筹旅游市场秩序整治和安全服务保障工作，全方位加强市场属地综合监管，全覆盖推进旅游安全管理，全要素提供服务保障。节前完善辖区内的旅游服务保障体系和配套功能建设，及时发布景区流量、交通、气象、住宿预订等安全和服务信息。二要明确部门的监管责任。各涉旅部门要切实担负起全市旅游安全和服务保障的监管职责，加强协调配合，形成合力。旅游部门要发挥综合协调作用，建立健全旅游应急管理联动机制，不断完善安全预警、应急救援、公共医疗、卫生防疫等旅游安全救助体系。交通运管部门要切实抓好源头管理，加强旅游车辆的检查和维护，确保各个环节不放松，形成稳固的“安全链”。公安、消防部门要加强宾馆、购物、娱乐场所的消防安全管理和危险爆炸品的监管，做到旅游行业、企业底数清、责任明，实现隐患排查整改到位，长效机制建立到位，确保旅游行业不发生火灾事故。公路部门要加大对石大关等路况不良路段进行实时监控，未雨绸缪，提前做好防范措施；同时，针对___实行的交通管制，一定要疏导好过往车辆，确保道路安全畅通。工商部门要依法查处旅游市场中的虚假广告、虚假或者引人误解的宣传、销售假冒伪劣商品等违法违规行为等。质监部门要依法对客运索道等特种设备实施安全监察，对涉及特种设备安全的投诉举报及违法违规行为进行调查处理等。食药监部门要加强对旅游食品卫生的监督检查，重点抓好宾馆饭店、景区、“农牧家乐”的食品安全管理。三要落实企业的主体责任。旅游企业要不断提高经营管理和服务保障水平，把当前旅游安全和服务保障工作抓实抓细，确保夏秋和秋季旅游期间平稳安全运行。

二是持续保持市场整治高压态势不降低。

旅游市场综合治理必须坚持经常抓、抓经常。一是加大统筹协调力度。旅游市场治理是一项系统工程，加之我市地域广、地区差异大，旅游市场存在的问题杂、矛盾多，有些扰乱旅游市场秩序的行为屡禁不止，因此要做好旅游市场监管工作复杂性、艰巨性和长期性的准备，持之以恒开展工作。二是加大涉旅案件查办。各级各部门要加大统筹协调力度，始终将综合治理工作贯彻到旅游工作的始终，要严格按照国家、省关于旅游市场综合整治“暑期整顿”和“夏秋会战”的相关要求，以督查督办案件为主，尤其是针对损坏我市旅游形象的违法违规行为要坚决予以查处，决不手软。三是加大文明旅游宣传。充分发挥旅游者、社会公众及新闻媒体的监督和引导作用，各县（市）、各景区要利用游客休息服务点、旅游景点、车站、机场等加大文明旅游宣传，努力营造我市旅游市场良好秩序。市文旅公司可通过网站推荐宣传鼓励游客去信誉质量的经营店消费。四是加大环境综合整治。要持续开展景区及周边环境综合治理行动，组织相关涉旅部门，深入景区及周边，针对景区经营行为、广告宣传、安全管理、交通状况、景区游览秩序等开展环境综合整治，营造良好的旅游环境。

三是始终绷紧旅游“安全弦”不放松。

一是不断完善应急预案。分层、分级完善好突发事件应急预案，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。二是突出抓好应急值班值守。要贯彻落实好应急值守和领导带班要求，确保关键节点处、关键时间段24小时值班值守。尤其执行好黄金周领导分片驻点带班制度，负责指导、督促、检查景区假日旅游工作。三是提前进行形势预判。___景区及其他景区要提前预防由于___景区暂时关闭，带来的游客分流变化，可能出现的局部激增，要提前评估接待能力，严防出现景区接待量严重超载、交通“瘫痪”、景区及基础设施遭到破坏、旅游服务质量降低等一系列问题。

旅游市场秩序整治方案 篇5

为进一步规范滨湖新区旅游市场经营秩序，加强对新区旅游市场的监管，推进新区旅游产业健康、持续发展，结合我局工作实际，特制定旅游市专项整治实施方案

一、指导思想

按照“统一规范、依法行政、各负其责、整体联动”的工作方针，突出衡水湖湿地公园、广场码头、梅花岛、沙滩浴场等重点旅游景点，充分发挥工商行政管理职能，加大监管执法力度，规范旅游市场经营秩序，保护市民出游以及来衡水湖旅游观光者的合法权益不受侵害，促进新区旅游业更好更快发展。

二、整治范围

（一）旅游景区景点。重点整治旅游景区、景点中的商店、饭店、酒店。

（二）旅游交通枢纽。检查十八路车站、码头出入口等旅游交通枢纽地点的商店、饭店、酒店。

（三）旅游定点单位。检查旅游定点商店（购物点）、饭店、酒店。

（四）旅游相关市场。检查旅游纪念品市场、烤鸭蛋市场特产品市场、景区（景点）购物市场、摊区等。

三、整治内容

（一）加强旅游市场准入管理

1、检查旅行社是否证照齐全。旅行社是否具有旅行社业务经营许可证和营业执照，是否亮照经营，是否有转让、出租、出借旅行社执照的行为。

2、检查旅行社是否具备经营条件。是否抽逃注册资本，是否按照核定的地点、范围、期限经营。

3、检查旅游商店、饭店、酒店等旅游购物服务场所及其他旅游相关企业、个体工商户的经营资质和登记事项。

4、检查景区经营者是否超出核准的经营范围经营。

（二）加强旅游商品的管理

1、旅游纪念品、土特产品是否属原产地产品，是否存在伪造产品，对商品质量作引人误解的虚假表示等问题。

2、旅游纪念品、土特产品是否有假冒商标、绿色食品标志等问题。

3、旅游纪念品、土特产品是否擅自使用知名商品特有名称、包装、装潢或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是知名商品。

4、是否擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品。

5、是否经销国家明令禁止交易的商品。

6、是否经销“三无”商品。

7、是否经销“三期”不全商品。

8、是否经销过期变质商品。

9、进口商品是否有中文标识。

（三）加强旅游经营行为的管理

1、检查经营专营、专卖商品是否具有相应的许可证。

2、检查经营旅游食品的是否具有《食品流通许可证》。

3、检查经营旅游商品是否建立购销台账。

4、检查经营旅游商品索证索票是否齐全。

5、检查经营商品是否按照有关规定出具信誉卡。

6、检查经营者是否有强买强卖、欺行霸市、欺客宰客、缺斤少两等行为

（四）加强旅游合同的管理

1、检查推进旅行社使用国家工商总局和国家旅游局发布的国内旅游合同示范文本和境外旅游合同示范文本。

2、检查补充合同、行程单、店堂告示等是否有“霸王条款”。

3、检查旅行社在与旅游者签订的旅游合同时，是否对旅游合同的具体内容作出真实、准确、完整的说明。

4、检查旅行社是否按照合同履约，是否存在未经旅游者同意，擅自在旅游合同约定之外提供其他有偿服务。

5、检查是否有拒不履行旅游合同约定的义务的行为。

（五）加强旅游广告的管理

1、检查是否存在旅行社利用广告对旅游者作虚假承诺欺诈游客或做虚假宣传的行为。

2、检查是否存在中介机构利用广告在办理签证、护照中存在虚假宣传和欺骗旅游者行为。

3、检查是否存在旅游商品经营者利用广告对旅游商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期、产地等作引人误解的虚假宣传行为。

（六）加强旅游投诉举报的管理

1、检查旅游景区、景点是否设立消费者投诉举报电话。

2、检查旅游景区、景点消费者投诉网点是否健全。

3、检查旅游景区、景点发生消费纠纷是否能及时得到处理。

4、检查经营者是否对实行包修、包换、包退的商品，履行“三包”责任。

四、实施步骤

此次专项整治工作从xxx年4月10日开始，至10月30日结束，分三个阶段进行。

（一）启动阶段（xxx年4月10日至4月30日）召开旅游市场专项治工作动员大会，下发《旅游市场专项整治工作实施方案》。

（二）整改阶段（5月1日至10月20日）各科室按照方案安排，深入旅游景区景点、旅游交通枢纽、旅游定点单位、旅游相关企业进行全面检查整治。

（三）总结提高阶段（10月1日至10月31日）。对整治旅游市场秩序工作进行总结验收，完善各项措施制度，提高监管水平。

五、整治要求

（一）加强组织领导。成立旅游市场专项整治领导小组，xxx局长任领导小组组长，各科室负责人为成员；领导小组下设办公室在综合执法科，主要负责此次专项整治的整体组织、协调、检查和工作总结。

（二）加强宣传。要充分利用新闻媒体的作用，积极宣传旅游市场专项整治工作的目的、意义和成效，提高广大人民群众识假辨假意识，大力宣传重质量、讲信誉的优质商品、优良品牌和优秀企业，及时揭露并曝光制售假冒伪劣商品行为。

（三）积极探索旅游市场长效监管机制。各科室在整治旅游市场秩序工作中，要加强长效监管机制建设，完善监管工作制度、监管体制、监管方式、监管责任等。

Xxxxxxx工商行政管理局

旅游市场整治工作总结 篇6

一、以“四个统一”为统揽，狠抓猪肉市场监管和猪肉质量安全专项整治工作

猪肉市场监管和猪肉质量安全专项整治实际是一个问题的不同表述。猪肉市场监管主要是指严格猪肉市场主体准入、强化猪肉市场日常监管、打击违法违规交易、维护猪肉市场秩序、保证人民群众猪肉消费安全放心：猪肉质量安全专项整治主要是指工商机关要发挥职能作用、强化流通领域猪肉质量监管，保证流通领域的猪肉商品安全放心，人民群众有关猪肉质量的消费投诉能得到满意处理。前者重在阐述强化流通领域猪肉市场日常监管，后者重在强化工商机关要行使流通领域猪肉质量监管权。猪肉市场监管和猪肉质量安全专项整治工作是工商行政管理工作的重要组成部分，周伯华局长及总局党组对猪肉市场监管和猪肉质量安全专项整治工作非常重视，多次批示，为开展工作指明了方向。

(一)“四个统一”与猪肉市场监管和猪肉质量安全专项整治工作具有非常密切的关系

“四个统一”与猪肉市场监管和猪肉质量安全专项整治工作关系密切，是指导今后工作的重要指针。“四个统一”对猪肉市场监管和猪肉质量安全专项整治工作提出了更高的要求，我们要以“四个统一”思想作指导，将“四个统一”运用到解决猪肉市场监管和猪肉质量安全专项整治工作的具体问题中。围绕“四个统一”研究猪肉市场监管和猪肉质量安全专项整治来做好工作，不断推动体制机制创新非常有必要。

(二)各地猪肉市场监管和猪肉质量安全专项整治工作取得了显著的成绩

各级工商机关在猪肉市场监管、猪肉质量安全专项整治中采取了积极的措施，取得了辉煌的成绩。特别是今年5月底至9月底，总局先后专程派员到第一线督查处理了西安“注水肉”、安徽“高温猪”、四川“病死猪”、北京“脖头肉”等典型案件，坚决打击了猪肉商贩违法违规交易，惩治了不法商贩，健全完善了猪肉市场监管制度，净化了猪肉市场秩序，受到了地方党委政府和人民群众的高度好评。据不完全统计，从2007年5月26日至9月26日，在猪肉市场专项整治行动中，全国工商行政管理部门共出动检查人员148.47万人次，车辆43.51万台次，检查各类市场20837个，检查大型商场、超市、肉制品加工企业、猪肉、禽蛋等副食品经营户133.42万户，取缔无照经营户8846家，查获未经检疫和检疫不合格的猪肉及制品527.43吨，没收病死猪肉236.47吨，对查获的检疫质量不合格猪肉及制品及时进行了无害化处理。

1、强化大局意识，加强组织领导，细化工作目标。总局党组书记、局长周伯华同志反复强调，猪肉质量安全状况关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到整个社会的安定与和谐，要尽职尽责、尽心尽力做好工作。各级工商机关一定要从“讲政治、讲大局”的高度，深刻认识加强猪肉市场监管、开展猪肉质量安全专项整治的重要性和紧迫性，按照“四个统一”的要求，加强猪肉市场监管工作。根据国务院的要求，商务部、工商总局、公安部、卫生部等部门联合成立了全国猪肉质量专项整治工作领导小组，具体负责相关工作。此外，根据国务院的要求，工商机关会同发改委、商务、质检、食品药品等部门加强猪肉市场监管，维护猪肉市场秩序。

2、深入基层。加强调研和督查，狠抓贯彻落实。总局先后派出由总局领导、有关司局负责人带队的25个检查组，到全国27省(市)进行了督查。在督查中，采取重点督查、交叉检查、明察暗访等形式，对重点地区、重点市场，特别是定点屠宰企业生产加工情况、城乡结合部市场和农村集市猪肉经销情况进行了认真检查，各地加大市场监管力度，切实把各项监管措施落到实处。同时，总局在全国范围内集中开展了猪肉市场有关情况的全面调查工作，摸清了情况，提出了对策，有力地指导了工作的深入开展。

3、标本兼治，着眼长远，建立健全猪肉市场监管长效机制。总局在总结前一阶段猪肉市场监管制度、方式方法基础上，坚持依法监管与诚信自律相结合、专项整治与日常监管相结合、事前预防与事后查处相结合、制度建设与监管方式创新相结合，积极推进猪肉市场监管长效机制建设，于今年8月23日下发了《关于建立猪肉市场监管长效机制的指导意见》(工商市字[2007]175号)，确立了以“依法监管、制度健全、责任到人、安全规范”为主要内容的市场预防、诚信经营、市场整治、应急处理和责任追究等五大监管长效机制。

4、在党委政府的统一领导下，与有关部门加强协调和配合。猪肉市场监管和猪肉质量安全是一项系统工程。工商机关与商务、发展改革、公安、农业、卫生、质检等部门加强了协作配合。各负其职，形成了监管合力。

(三)猪肉市场监管和猪肉质量安全整治工作中亟须解决的问题和问题

当前，猪肉市场监管和猪肉质量安全专项整治工作中存在的主要问题和困难表现在：

1、猪肉市场监管到位难。私宰滥宰的现象依然存在，虽然各地都实行了定点屠宰，但由于监管的环节和部门较多，在监管上存在漏洞，再加上当前肉价上涨，有暴利可图，导致私屠滥宰现象比较突出。此外，个别工商机关反映，曾出现不法猪肉经营者暴力抗法现象。

2、猪肉市场监管水平有待提高。目前工商机关实行的是巡查制而非驻场监管，一些城乡结合部存在部分不法分子利用时间和空间差，在监管人员巡查过后或非上班时间里进行私宰肉和未经检验检疫及检验检疫质量不合格猪肉交易。

3、对病死畜禽没有统一无害化处理场所和设施。中、小规模和散养户多无力建设完善的无害化处理设施，病死猪等畜禽无法得到有效规范处置，一些地方存在着工商机关查获的病死猪肉面临无处处理的尴尬现象。隐患极大。

4、市场主办单位责任意识淡漠，工商机关对市场主办单位制约作用难以体现。市场主办单位应承担的第一责任人的责任，在实际生活中难以真正落实，增加了市场监管难度。

此外，有的地方、有的部门协调力度不够，缺乏信息沟通和协调联动。

二、以“四个统一”为工作目标和基本任务，继续抓好猪肉市场监管和猪肉质量安全专项整治工作的对策建议

各级工商机关要按照“四个统一”的要求，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，一切工作以广大人民群众利益为重。立足

职能抓猪肉市场监管，为政府分忧解难，为我国经济社会的又好又快发展尽职尽责，圆满完成国务院交办的猪肉市场监管和猪肉质量安全专项整治县城以上超市、市场进货的猪肉“100％来自于定点屠宰企业”的任务。为此，笔者提出如下建议：

(一)进一步提高认识，增强猪肉市场监管和开展猪肉质量安全整治工作的责任感和紧迫感

生猪生产和市场供应事关广大人民群众的日常生活。猪肉同粮食一样是广大群众的基本生活资料，与人民群众生活息息相关。当前，猪肉价格上涨会带动猪肉、禽蛋等主要副食品等相关产品价格上涨，不仅直接关系到人民群众特别是困难群体、弱势群体的切身利益，而且影响国民经济又好又快发展，是事关全局、事关社会和谐稳定的大事。各级工商机关要按照“四个统一”的要求，把加强猪肉等副食品市场监管和开展猪肉质量专项整治作为解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题的基础性工作来抓，切实担负起监管猪肉市场的职责任务。努力维护好猪肉市场秩序。

(二)突出重点，加大监管和整治工作的力度

各地要继续开展猪肉市场情况的调查研究工作。认真分析本地猪肉市场存在的主要问题，确定监管重点，增强市场监管的针对性和有效性。要紧紧抓住重点地区和重点经营者，切实加大对猪肉、禽类商品交易市场、农村集贸市场、城乡结合部市场和经营生鲜猪肉及猪肉、禽类制品的小摊点、小经销点的监管力度，增大市场巡查的密度和频率，及时防范、查处借价格上涨之机制售注水猪肉、病死猪肉和禽类、未检疫或检疫不合格猪肉、禽类和销售假冒伪劣、质量不合格猪肉、禽类制成品的不法行为。

(三)集中开展专项执法检查，依法打击猪肉违法经营行为

当前，游村串乡收购病死猪、销售病死猪肉或用病死猪肉、质量不合格猪肉加工卤腊制品屡禁不止，成为影响和制约猪肉质量、危害人民群众身体健康和生命安全的重要隐患，各级工商机关在猪肉市场监管和猪肉质量安全专项整治工作中，要针对上述现象迅速组织监管执法力量，集中开展执法检查行动。一是严厉打击销售注水肉违法行为：二是严厉打击缺斤短两、以次充好等损害消费者权益、扰乱市场秩序的行为；三是严厉打击将病死猪肉、不合格猪肉充当合格猪肉出售的行为：四是严厉打击将不合格猪肉卤腊加工成品出售的行为。

(四)切实加强猪肉案件查处和消费者维权服务工作，严格依法行政

要完善猪肉市场监管与猪肉质量安全的大要案件协作机制，加强大要案件查处的组织、协调和督办。指导各地建立健全查办案件管理制度，在立案、结案、销案等环节严格执行办案程序，对符合移送标准的案件及时移送公安机关处理，严禁以罚代刑、以罚代管。要突出重点，深化消费者维权服务，及时快捷、稳重妥善地处理消费者关于猪肉质量的投诉情况，依法打击损害猪肉消费者合法权益的违法行为。

(五)健全猪肉市场监管制度。全面落实各项工作制度、措施

今年5月以来，总局先后下发了8个关于做好猪肉市场监管工作的紧急通知。对加强猪肉市场监管、维护市场稳定提出了具体、可行的措施。应当说，目前各项措施已经明确，现在的关键是强化落实，把各项措施、制度落实到岗、落实到人，落实到具体工作之中。结合近期各地猪肉市场监管情况，笔者强调必须把以下监管措施全面落实：(1)猪肉经营实行市场主体准入制度。所有经营猪肉的市场、集市、超市、商场等经营场所及从事猪肉批发和零售的企业以及个体工商户，应当在取得法律法规规定的许可、办理工商注册登记后，方可经营。(2)猪肉经营实行“协议准入”制度。从事猪肉销售的市场、集市、超市、商场等经营场所，要与生猪定点屠宰加工企业签订协议，落实“场厂挂钩”和“场地挂钩”制度，保证从合法规范的定点屠宰加工企业进货，严禁经营其他渠道的猪肉。(3)猪肉经营实行“强制退出”制度。(4)猪肉经营实行亮证亮照和“挂牌经营”制度，(5)落实市场开办者猪肉质量第一责任人责任制度，加强猪肉市场管理。此外，工商管理部门要严格落实责任制和责任追究制，健全完善领导责任制、辖区责任制和岗位工作责任制，对工作失职渎职、监管不到位、执法不作为等行为，要追究有关责任单位、领导和责任人的责任。

(六)制定应急预案，建立应急机制