关于社会治安治理工作的几个要点

关于社会治安治理工作的几个要点

关于社会治安治理工作的几个要点 篇1

中共镇委员会

镇人民政府

关于印发《镇2012社会治安综合治理

暨平安建设工作要点》的通知

各村党支部、村委会，镇属各单位：

《镇2012社会治安综合治理暨平安创建工作要点》已经镇党委会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附：《镇2012社会治安综合治理暨平安创建工作 要点》

2012年4月11日

镇2012社会治安综合治理

暨平安建设工作要点

2012年全镇社会治安综合治理和平安建设将继续认真贯彻党的十七大和省、市、县各级政法工作会议精神，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会治安防控体系建设和平安镇、村、组建设等重点工作，为全镇经济社会又好又快地发展创造和谐稳定的社会环境。

一、加强领导，进一步推动综治维稳工作深入开展

（一）切实摆上重要位置。全镇各支部和各单位要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的执政理念，把综治维稳工作纳入各项工作总体规划，纳入为民办实事工程。定期召开会议，研究分析综治维稳和创建工作形势，解决工作中存在的重点难点问题。全镇各单位要进一步增强大局意识，把综治维稳和平安创建工作摆上重要议事日程，认真组织，精心部署，狠抓落实，注重实效，不断提高综治创建工作的整体水平。

（二）坚决落实工作责任。各支部和各单位要认真履行与党委、政府签订的目标责任书，加大组织部署、工作督查、检查考核力度，确保各项措施真正落到实处。进一步建立健全领导干部实绩档案制度、表彰奖励审核制度，严格落实督办通报、综治警示、责任查究和一票否决等制度，进一步贯彻执行“三三制”，促进全镇干部更加自觉地履行维护稳定的工作责任。

（三）努力强化经费保障。各单位要把综治维稳和平安创建工作经费、群防群治经费以及社会管理经费列入预算，建立长效机制，切实保障到位。

（四）营造良好氛围。充分发挥各种力量，大力宣传综治维稳和平安创建活动。在镇区主要道路张贴宣传标语，学校、企业、单位要通过开展形式多样的宣传活动，提高综治维稳工作和平安创建的知晓率，调动广大人民群众参与创建工作的积极性。强化舆论引导，不断增强群众治安防范意识，形成“维护治安人人有责”的良好社会氛围。

二、严密防范，进一步提升维稳工作水平

（一）切实做好“反邪教”工作。依法加强对宗教活动的有效管理，严密防范境外宗教文化政治渗透，坚决阻止境外宗教组织到镇非法传教。严厉打击法轮功等邪教组织违法犯罪活动，积极开展创建“无邪教”村、单位活动，建立防范和惩治邪教活动的长效机制，加强教育转化工作。

（二）加强维护社会治安工作。坚定不移地开展严打斗争，严厉打击暴力犯罪、涉黑涉恶等有组织犯罪，切实增强人民群众的安全感。组织开展打击邪恶势力、打击暴力讨债、吸毒、涉赌等专项行动，切实解决群众反映强烈的治安热点难点问题，增强人民群众对社会治安的满意度。

（三）深入开展“矛盾纠纷排查”活动。继续深入开展排查化解矛盾纠纷、排查整治突出社会治安问题，每月召开一次维稳形势分析会，分析存在问题，对排查出来的不稳定因素，要采取扎实有效措施，及时妥善处置，始终掌握工作主动权。

三、源头预防，进一步提高矛盾纠纷排查调处水平

（一）完善风险评估制度。全面落实社会稳定风险评估制度，各单位在出台、实施重大政策、重大决策、重大项目和重大活动过程中，要认真组织开展社会稳定风险评估工作，努力从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。要积极组织开展风险评估督查巡视活动，对因风险评估工作不到位、造成影响社会稳定重大事件的，综治、维稳、信访部门要会同纪检部门，严肃追究单位和相关人员的责任。

（二）加强调解网络建设。切实加强镇、村等调解组织建设，进一步完善人民调解、司法调解、行政调解衔接配合机制，全面深化实行“三级调解”制度，进一步拓宽调解渠道，建立对接平台，规范运行程序，不断增强调处工作合力。

（三）着力做好信访工作。积极开展镇领导大接访、党政干部大下访、矛盾纠纷大调处“三大”活动，认真解决群众合理诉求，避免矛盾激化，促进社会和谐。进一步推行领导干部接访制度，加强对新形势下群体性事件规律特点的分析研究，健全完善处置预案和应急处置机制，不断提高群体性事件预防处置水平。

四、创新机制，进一步提升社会管理工作水平

（一）更加重视社会管理体制机制创新。组织开展对社会管理体制机制、措施方法的调查研究，推动社会管理创新，加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。镇综治委要制定相应的专门工作意见，提出各类重点人群的管理、服务、教育、帮教和管控等各个环节具体措施。

（二）更加重视重点人员教育管控工作。扎实开展“未成年人零犯罪”创建活动，加强对社会闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童等特殊青少年群体的教育、服务、救助和管理工作，减少违法犯罪。大力实施“回归工程”，加强刑释解教人员衔接管理，妥善解决刑释解教人员的生活就业困难。

五、强基固本，进一步提升基础体系建设水平

（一）组织建设网络化。认真加强和完善基层综治维稳组织建设。全面推进村级综治办、警务室和调解室规范化建设水平。建立健全镇、村综治维稳信息工作站，加强对信息联络员的培训，提升其业务水平，推动工作开展

（二）工作运转规范化。进一步加强镇综治维稳中心规范化建设，健全内部管理、工作例会、情况报告、督查督办、考核奖惩等各项制度，完善联调、联防、联勤、联治、联创等工作机制，确保规范运转，最大限度地发挥政法综治中心的整体效能。着力提升各支部综治维稳组织的规范化运转水平，明确职责任务，规范台帐资料，加强检查督促，确保工作长效，努力筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。

主题词 ：社会治安平安建设工作要点通知

抄送：县政法委

镇委员会2012年4月11日印发

乡镇社会治安综合治理工作要点 篇2

各村（居）委会、乡直各单位：

《2009年**社会治安综合治理工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

2009年4月2日

2009年**社会治安综合治理工作要点

2009年，**社会治安综合治理工作总体要求是：十七届三中全会，全国、全省、全市、全县政法工作会议和县委十一届五次全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，以促进都昌经济社会提速发展为首要任务，以维护社会稳定为核心，以为民惠民为根本，以开展机关效能年活动、爱民为民实践活动为载体，以推进司法体制和工作机制改革为契机，全面提升政法综治维稳工作水平，为都昌经济提速发展营造和谐稳定的社会 1

环境和公正高效的法治环境，实现全县“综治争先进、维稳保先进，创优平安县”的奋斗目标。

一、落实社会治安综合治理各项责任制

健全社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和综治例会制度。切实加强镇综治办自身建设，充分发挥组织协调的职能作用，认真履行工作职责，积极主动地开展工作，落实各项重点整治和治安防控措施，着力解决工作中出现的矛盾和问题。根据县综治委出台的考评细则，细化对各村的考评，充分发挥考评的推动作用。坚决落实“一票否权决制”，对影响本地社会稳定的重大问题要追究村主要负责人的责任，并在年终考评中不得评先评优

二、开展“严打”整治斗争

坚持“严打”方针不动摇，始终保持对各种刑事犯罪的高压态势，着力提高人民群众对社会治安的满意率，要突出打击村霸、街霸、路霸等影响人民群众安全感的恶势力犯罪，全力遏制 “三电”设施被盗和农村群众家禽家畜被盗案件的高发势头。健全完善对治安混乱地区和突出治安问题的定期、滚动式排查制度，落实重点整治工作责任制，对确定的整治对象和问题，实行乡村联动，责任部门承包制，限期改变面貌。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争，坚决扫除社会丑恶现象。加强学校、企业及周边环境治理工作，维护学校、企业安全和周边治安秩序。严密防范和严厉打击暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透颠覆与分裂破坏活动，坚决维护国家安全和社会政治稳定。

三、加大社会治安防控体系建设

切实加强我乡综治组织规范化建设，进一步完善社会治安防控

体系，推进人防、物防和技防措施。整合基层综治资源和群众自治组织、群防群治力量，一抓以联防队员为主的乡专职联防巡逻队伍建设，加强对辖区内治安巡逻防范；二抓以村干部、民兵、党员等治安骨干为主的村组治安联防巡逻队伍建设，通过对无职党员设岗定责等形式，加强联防巡逻；三抓以治安积极分子、离退休人员等人组成的义务巡逻队伍。通过抓三级联防队员建设，组织群众参与治安防范，建立多渠道、多行业的治安信息员队伍。努力形成统一指挥、协调有序、反应敏感、运转有效的基层社会管理格局。

四、大力开展矛盾排查调处工作

进一步健全党委政府统一领导，综治办织协调拓宽基层社情民意诉求表达的收集反馈渠道。把排查信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷作为工作重点，做到底数清、情况明。坚持以人为本理念，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，突出解决民生问题、涉法涉诉信访问题，积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件，维护社会大局稳定。坚持乡村两级按月定期排查调处报告制度，将化解调处任务、责任和期限，按照“三定一包”办法落实到部门、单位和责任人，将问题处理在基层，解决在萌芽状态。采取平时定期排查、重大节日和重点活动重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专题排查的方式，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等手段，疏导、化解矛盾纠纷，强化社会联动调处,不断提高调处矛盾纠纷和化解不稳定因素的效率和水平，建立健全社会稳定预警机制，完善信息员队伍建设，对可能引发群体性事件和进京上省上访的苗头性、倾向性问题及其他影响社会稳定的因素，做到早发现、早报告、早控制、早

解决。预防和减少“民转刑”案件。

五、进一步提高民众安全感

紧紧围绕提升人民群众对社会治安的满意率和对平安建设的知晓率，狠抓综合治理各项措施的落实，促进平安建设工作持续深入开展，加强以党支部为核心的村(居)委会、治保会、调委会建设。

（二）继续深入开展“平安村”、“平安校园”、“平安单位”(“平安医院”等为主要内容的“平安创建活动”。

六、加强和完善社会服务和管理

坚持 “公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理“的方针，加强对我乡流动人口的管理，努力实现由以社会防范控制为主的治安管理向城市统筹规划、综合服务和管理转变，由流入地政府管理为主向流入地、流出地政府密切协作配合转变，由以户籍人口管理为主向以实有人口服务和管理转变，由政府职能部门管理为主向政府依法行政、基层组织广泛参与的社会化服务和管理转变。建立流动人口动态排查机制，全面、准确地掌握流动人口的基本信息。加强对出租房屋的管理和治安检查，依法打击流动人口中的违法犯罪活动，努力实现流动人口的服务和管理规范有序

进一步加强刑释解教人员帮教安置工作。巩固摸排成果，加强衔接等基础工作，做到底数清、情况明、帮教工作到位。加强对监外执行罪犯的管理，防止脱管漏管，积极推进矫正工作。

加强青少年违法犯罪预防和权益保护，加大对市场、校园及其周边治安秩序整治力度，预防和减少青少年违法犯罪。杜绝群体性事件的发生。

七、加强平安建设宣传努力营造浓厚的舆论氛围

关于社会治安治理工作的几个要点 篇3

一、坚持“严打”方针不动摇，着力解决突出治安问题

突出打击重点，依法严厉打击有组织犯罪，爆炸、杀人、劫持绑架人质、投毒等严重暴力恐怖犯罪，抢劫、抢夺和入户盗窃、盗窃机动车、自行车等多发性侵财犯罪，始终保持对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势。建立健全贯彻“严打”方针的经常性工作机制，增强打击的针对性和实效性。因地制宜地组织开展破大案、打现行、挖团伙、除黑恶、反盗抢、追逃犯等各种形式的专项斗争或专项行动。

积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，依法从重从严打击严重危害市场经济秩序的犯罪活动，坚决遏制经济犯罪的高发态势。重点打击走私、诈骗、偷税骗税、制假贩假、侵犯知识产权、洗钱等犯罪活动，特别要严厉打击制售伪劣食品、药品等严重危害人民群众身体健康和生命安全的犯罪，以及坑农害农、侵害弱势群体利益的犯罪。

抓好治安重点地区和突出治安问题的排查整治工作。健全党委、政府统一领导，综治部门牵头协调，有关职能部门积极参与的治安重点地区和突出治安问题排查整治工作机制。对确定的治安重点地区实行挂牌督办，限期改变面貌。注重建立长效管理机制，确保整治地区的治安问题不反弹。加强对铁路沿线、大中型企业和学校周边地区治安整治及督查力度。

二、加强矛盾纠纷排查调处，积极化解不安定因素

着力构建党委政府统一领导、综治委牵头协调、司法行政为主，有关部门各负其责、全社会齐抓共管的矛盾纠纷“大调解”机制。各市（区）、乡镇（街道）要在上半年建立矛盾纠纷排查调处中心。村民委员会和城镇社区的调解工作要进一步加强，有专人负责调解工作，有条件的地方要设立调解室。要组建矛盾纠纷信息员队伍，形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处组织网络。

建立健全矛盾纠纷“统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理”的调处工作机制。按照“为人正派、办事公道、有群众威望、懂政策法律知识”的要求，选配好调解员，加强业务培训，实行持证上岗。积极推行首席人民调解员制度。要实行矛盾纠纷限期调解和跟踪督办制度，层层落实各级党委政府、党政基层组织以及各部门、各单位在矛盾纠纷排查调处中的责任，努力把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态，做到小事不出村（居）、大事不出镇（街道），矛盾不上交、纠纷不激化。

积极预防和妥善处置群体性事件。建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，抓紧组建信息预警、组织指挥、预案运作、应急救援、力量配置、装备保障等方面的工作体系，全面提高处置群体性事件、突发事件、恐怖事件和重大灾害事故的能力。积极协助党委政府做好信访工作，对重点涉法上访案件，有关领导要亲自督办，上级政法部门要进行督查督办，做到事事有回音，件件有落实。要把集中排查和经常性排查结合起来，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力防止因民间纠纷激化引发刑事案件、群体性械斗和群体性集访。

强化预防和减少青少年违法犯罪工作。建立健全预防和减少青少年违法犯罪工作机构，各市、区预防机构的人员、经费得到落实。加强学校法制副校长（辅导员）队伍建设，将法制教育列为学校教育教学的重要内容。推进“青少年道德法制教育基地”、“社区青少年法律学校”、“社区青少年维权中心”建设。做好社区青少年教育管理的衔接工作，实现学校、社区之间教育、管理、服务工作的有效对接，确保失学、失业的青少年不失管。大力开展创建“安全文明校园”活动，净化教书育人环境，努力减少消除引发各类违法犯罪的因素。加大校园周边环境整治力度，坚决打击处理严重侵害青少年合法权益和影响青少年健康成长的社会丑恶现象及违法犯罪行为。严格“网吧”和“三厅一室”管理。

依法管理民族宗教事务，及时化解不安定因素，坚决打击利用宗教进行的违法犯罪活动，巩固提高农村“三项治理”成果。加强对“qqq”等xx组织违法犯罪活动的防范控制工作，努力确保无“qqq”人员赴省进京滋事，无“qqq”人员外出从事非法活动，无“qqq”人员公开聚集滋事。

四、狠抓措施落实，扎实推进平安常州创建活动

强化组织领导。各级党委政府要对“创建最安全地区”活动精心谋划，认真研究制定本地区创建工作的年度实施方案，严格落实各部门各单位创建工作责任，进一步加大对创建工作人、财、物的投入，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，不断提高创建工作的领导、组织和保障水平。

增强创建合力。政法部门要不辱使命，充分发挥在“创建最安全地区”活动中的主力军作用，综治委成员单位要按照社会治安综合治理的职责分工，认真履行创建职责。进一步动员社会各方面力量和广大人民群众齐抓共建，积极营造维护社会治安人人有责的社会氛围。

突出创建重点。按照《关于建设平安常州、创建最安全地区重点工作安排》的总体部署，实施重点创建。认真抓好治安形势复杂、刑事案件高发地区、路段、公共复杂场所的创建工作。下大气力抓好三资企业、民营个私企业、居民住宅小区以及农村地区的安全创建工作。

狠抓措施落实。各级创建工作领导小组及其办公室要围绕创建工作的奋斗目标、整体规划年度实施方案，把创建任务层层分解落实到各部门各单位，直至每个基层组织。各级创建办要加强对创建工作的检查、指导和督办，确保创建工作各项任务的完成。

拓展创建形式。深入开展创建平安镇（街道）、平安村（居）、平安企业、平安社区、平安铁路、平安大道、平安校园、无毒社区、无刑事案件社区等各种形式的安全创建活动，推动和促进社会治安综合治理各项措施在基层的落实。

关于社会治安治理工作的几个要点 篇4

中共分盐镇委办公室

关于印发《2011年分盐镇社会治安综合治理

工作要点》的通知

各村党支部、镇直各单位：

经镇委、镇政府同意，现将《2011年分盐镇社会治安综

合治理工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共分盐镇委办公室

2011年2月20日

主题词：综治工作要点通知中共分盐镇委办公室2011年2月20日印发

共印40份

2011年分盐镇社会治安综合治理工作要点

为了进一步推进我镇社会治安综合治理，确保本辖区社会稳定，努力营造平安和谐的社会环境，根据县综治委工作会议精神和我镇实际情况，特制定本工作要点。

一、强化综治维稳领导责任制

1、从责任的明确、履行、督促、追究四个方面加强综合治理领导责任，形成目标明确，责任具体，督促经常，追究有力的综治责任机制。从细化责任，量化目标入手进一步明确各村镇直各部门综治工作责任，对责任人日常履行责任情况进行经常性检查督办。继续实行月例会制度，及时通报，相关情况对督办中发现的重大案（事）追究其单位主要领导责任，提高领导责任意识。

2、完善综治考核体系，搞好群众安全感的测评，加大综治工作创新和工作成效的考评力度，充分发挥考评作用。

3、党委政府把综治工作和平安建设纳入重要议事日程，并每月有会议记录。

二、加强基层基础建设

1、全镇33个村按土地村综治信息基础建设模式全部到位。

2、加强专业治安巡逻队的规范管理，进一步落实治安信息员、防线信息员、治安中心户等群防群治队伍，调动其参

与群防群治工作的积极性。

3、坚持召开村治调主任月例会，全年开展村级治调主任培训4次，提高治调主任的理论水平和工作能力。

4、进一步加强镇综治办阵地建设和矛盾纠纷接访调处中心建设，完善村级“六有九薄”，确保每村每部门个个迎检过关。

三、发挥镇人民调解网络作用，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作

1、规范镇矛盾纠纷调处中心的运作模式。村级要健全治调委员会，组级要设立联调信息员。

2、坚持村委会每周、镇每月排查调处一次，并统计上报，每季度实行一次矛盾纠纷排查调处情况、信息采集上报制度。

3、加强村治调委员会和人民调解队伍建设，及时发现和化解各种矛盾纠纷，努力做到小事不出村，大事不出镇，难事不出县，矛盾不上交。把各类矛盾纠纷化解在基层，化解在单位内部，化解在萌芽状态。

4、进一步完善领导定期接访、带案下访、领导包案制，申通信息渠道，建立联合接访机制，进一步加大司法援助力度，充分发挥司法救助基金在化解矛盾中的积极作用。

5、依法妥善处理群体事件，建立健全应急处置机制，增强应对突发事件的能力。

6、突出解决民生问题、涉法涉讼、信访问题。

四、坚持深入开展严打整治，营造良好的法治环境

1、紧紧围绕全镇“环境整治年”，深入开展严打整治，严厉打击严重刑事犯罪和多发性侵财性犯罪，继续深入开展“除五霸、抓五小、解五难”行动，着力整治“黄、赌、毒”等社会治安热点难点，不断优化全镇社会治安环境。继续开展对重点工程、重点企业、重点区域的治安环境跟踪服务活动。

2、强化对治安重点地区和突出问题的排查整治。紧紧围绕影响群众安全感的突出治安问题，加强对互联网和网吧的监控管理，加大对废旧物品收购等治安复杂行业的力度，进一步推进电力、通讯护线联防工作，持续开展学校周边治安综合治理工作，净化分盐环境，维护分盐形象。

3、构建社会面治安防控网络。以“看住人，管好人，守住物，防住事，服务好”为目标，构建社会面防控网络为重点，建立相互衔接、相互配套的网络责任整体化协调，联合化整合，标准化督查的工作体系，加强企事业单位的内部防范工作，重点做好集镇周边村、公共场所等治安问题复杂地区和重点单位、重点部位的治安防范工作。

4、加强流动人员管理。落实“以证管人”、“以房管人”、“以业管人”的工作措施。

5、加大“三电”整治、网吧整治、卷烟市场整顿、学校

周边环境整治等专项工作力度，形成综治办牵头，职能部门负责，相互配合，各司其职的整治工作机制。

6、全力打造天网、地网、互联网，形成三网合一的立体化社会治安防控体系。

五、加强服务管理，创新社会管理机制

1、切实加强“两实全覆盖”后期管理。

2、加强对特殊人群的控管。

3、进一步落实刑释解教人员安置帮教工作，切实抓好社区矫正工作。

4、继续推广“三老”义务和谐调解工作经验。

六、扎实开展综合治理宣传。

广泛发动人民群众积极参与综合治理工作，营造全镇人民参与平安建设的社会氛围，2011年要切实加大综合治理宣传力度，以《湖北省社会治安综合治理条例》、《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、《关于深入开展平安建设的意见》为重点内容进行宣传，且每村必须有固定宣传标语3—5条，强力推进依法治理和“六五”普法启动工作，倡导见义勇为，使社会治安综合治理工作的重要意义和平安建设的基本要求进村入户，家喻户晓，为广大群众和社会各方参与综治工作积淀深厚的社会基础。

七、2011年综治工作重点工作安排

1、召开政法工作会议，表彰2010年先进单位及个人，部署全年政法工作。

2、坚持召开综治工作月例会制度。

3、组织综治委员会对全镇进行矛盾纠纷大排查大化解。

4、检查督办基层基础建设。

5、对全镇各单位的综治工作进行半年考评考核。6、7、8、9月定为矛盾纠纷调解月。

7、迎接县综治委考评。

关于社会治安治理工作的几个要点 篇5

一、指导思想

认真贯彻落实国家、省、市、区综治工作会议精神，按照全区综合治理会议的部署要求，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实增强忧患意识、危机意识、责任意识、大局意识四个意识，着力在健全大调解格局、完善社会管理、提高执法公信力、夯实基层基础、强化领导责任等五个方面抓落实，大力加强改革创新、正确处理人民内部矛盾、维护社会治安稳定、执法规范化、服务发展、构建和谐等六个能力建设，推动综合治理工作全面发展进步，确保社会和谐稳定，为全区经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

二、主要工作措施和要求：

1、以化解社会矛盾为根本，全力维护社会和谐稳定。完善社会矛盾大排查网络，深化人民调解、行政调解、司法调解三位一体的矛盾纠纷化解机制，积极探索社会矛盾走社会化解决的新途径。在“联”字上下功夫，进一步完善工作机制和各项工作制度，紧密配合各相关部门，互相协作，不断提升化解矛盾纠纷的实效。

2、以加强队伍建设为关键，全面保证公正廉洁。要进一步加强执法规范化建设，健全和完善各项执法规章制度并抓好落实，切实解决执法不作为、乱作为的问题。认真总结“五五”普法和“十一五”期间工作经验，抓好机关干部基本法律和安全生产法律法规知识学习，切实提高普法的针对性和实效性。加强执法队伍建设，做到公正、严格、廉洁执法。

3、以创新管理模式为手段，大力推进社会建设和管理。紧紧抓住容易发生安全问题的重点场所，集中开展专项整治行动。特别是要重点加强企业、学校、施工现场及公聚场所的安全环境集中整治。加强和改进特种行业的治安管理，加大对非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品、有毒有害物品的管理、检查力度，突出抓好防火和生产生活安全工作。认真落实安全生产责任制和重大事故责任追究制，坚持一月一排查、一季一通报。把督办、整改和措施落到实处，坚决预防和减少责任事故的发生。

4、以加大宣传教育力度为引导，全面提高安全生产意识。积极深入到、社区，开展平安创建宣传活动，充分调动广大群众参与、支持平安创建的积极性，进一步提高对平安创建工

作的知晓率和参与率。坚持总结推广平安建设、重点整治，加强和改进社会管理方面好的经验好的做法。重点做好《湖北省社会治安综合治理条例》的宣传工作，加强社会治安综合治理调查研究，针对综治工作存在的突出问题开展调研活动。

关于社会治安治理工作的几个要点 篇6

社会治安综合治理工作要点

2012年赫章县人民法院综治工作总体要求是：深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面加强社会治安综合治理，大力推进和谐平安建设，为促进经济社会平稳较快发展提供有力的司法保障。具体抓好以下五个方面的工作。

一、加强综治基层基础建设

（一）全面落实综治、维稳领导责任制，坚决落实综治目标管理责任制、一票否决制、责任追究制以及综治考评丢分问责制等制度。

（二）开展综治“六进”工作即综治工作进村庄、进社区、进学校、进企业、进景区、进市场。

（三）加强综治委专门工作小组及办公室建设，配齐配强综治工作人员，提高综治工作保障水平。健全综治组织，确保综治工作有人抓、能落实。

（四）健全完善综治例会、重大事项报告、通报讲评制度等工作制度，规范综治工作资料台帐。

二、完善和规范矛盾纠纷排调机制

(五)认真组织法官进村入户做好综治、维稳工作，明确职责任务，严格工作要求。

(六)全面推进和规范“三调联动”工作，发挥人民调解、司法调解、行政调解整体效能作用，加强与村委会、办事处、司法局、公安派出所等调处部门的沟通，加强联络，互通信息，共同做好民调工作。(七)加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作，化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷，积极探索多元化矛盾纠纷解决机制。高度重视刑事大要案和民事群体诉讼案件的审理，切实做好讲法释理和教育疏导工作，努力引导群众理性合法地表达诉求，有效避免产生新的重大不稳定事件。

（八）认真做好涉法涉诉重信重访排查化解工作。建立健全信访工作的长效机制，成立处置信访协调工作小组，制定涉诉信访突发事件应急预案。

（九）继续开展执行积案集中清理活动，推行执行和解的工作理念，注重执行方法，着力解决人民群众反映强烈的“执行难”问题。

三、推进社会治安防控体系建设

(十)继续深入开展严打斗争，坚持严打方针不动摇，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，依法严厉打击毒品犯罪和严重经济犯罪，不断提升公众安全感。

（十一）增强国家安全意识，加强国家安全人民防线建设，贯彻实施宽严相济的刑事司法政策，最大限度预防、遏制和减少犯罪。

（十二）严密内部治安防范管理，落实人防、物防、技防措施，提升防范科技含量，组建护院队，提高法院治安防控水平，最大限度减少可防性案件的发生。

（十三）按照“和谐平安”创建工作要求，开展和谐平安创建活动。

四、加强法院队伍建设

（十四）通过以院党组学习中心组专题学习、科级领导干部专题培训、集中学习、个人自学等形式，继续深入开展社会主义法治理念教育和学习实践科学发展观活动。

（十五）坚持“三个至上”，开展干警大走访爱民实践活动，积极落实“人民法官为人民”。

（十六）加大对法官的教育培训力度，举办审判理论研讨会和案例分析会，鼓励干警参加省、市法院组织的各种培训班，着力强化干警的业务素质。

（十七）加快法院新审判大楼建设，不断改善法院干警的工作条件，增加审判工作的科技含量，为审判工作提供有力的保障。

五、加强司法宣传，从法律角度巩固治安防范体系

(十八)强化宣传机构与宣传队伍建设，建立健全宣传工作制度，密切与新闻媒体的合作，充分利用互联网开展综治工作宣传。

(十九)结合“平安建设年”主题宣传，开展综治宣传月活动和法制宣讲进乡村活动，认真做好综治工作信息报送工作。结合重大活动和节庆假日开展法制宣传，大力宣传先进典型，提升法院的司法权威和良好形象。

关于社会治安治理工作的几个要点 篇7

关于社会治安综合治理工作实行“属地管理”原则的规定

（试行）

（1991年12月25日中央社会治安综合治理委员会第四次全体会议通过

1992年1月13日中央社会治安综合治理委员会综治委[1992]１号文件印发）

为了贯彻落实《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》和《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》中关于社会治安综合治理工作实行“属地管理”的原则，特作如下规定：

一、社会治安综合治理工作实行“条块结合，以块为主”的属地管理原则，由各级党委和政府统一领导，社会治安综合治理领导机构组织实施，各部门、各单位各负其责。

二、各级党委、政府负责维护好管辖地区的社会治安。

三、中央和地方各部门、各人民团体既要按照“谁主管谁负责”的原则，抓好本系统所属各单位的治安综合治理工作，又要积极支持配合地方各级党委和政府，督促所属单位按照驻在地区的统一要求，做好社会治安综合治理工作。

实行以垂直领导为主的领导体制的部门，其系统所属单位的治安综合治理工作，由部门和地方双重领导，以上级主管部门领导为主；其系统所属单位对地方党委、政府统一布置的任务，也必须认真完成。铁路沿线的社会治安综合治理工作以地方领导为主，铁路部门积极配合。

军队（含人民武装警察部队）营区和军事禁区以内的治安工作由军队负责；军队在工商行政管理部门登记注册经营的企业和对社会开放的单位，其治安综合治理工作，原则上由地方领导为主，军队积极配合。遇有特殊情况，地方和军队协商处理。

四、各部门下属的企业、事业单位，在社会治安综合治理工作中，既要执行上级主管部门的部署，又要服从所在地党委、政府的统一领导和所在地社会治安综合治理领导机构的组织、指导、协调、督促和检查。

五、社会治安综合治理的各项具体措施由基层社会治安综合治理领导机构负责组织落实：

（一）在城市原则上由街道负责；

（二）在农村原则上由乡镇负责；

（三）跨越两个以上街道或乡镇的厂矿企业、高等院校、科学研究单位，由上一级社会治安综合治理领导机构负责，也可以指定其中一个街道或乡镇社会治安综合治理领导机构负责；

（四）大型厂矿企业、高等院校、科学研究单位，经省、自治区、直辖市社会治安综合治理领导机构批准，也可以由市、地、县或市属区的社会治安综合治理领导机构负责。

六、各级社会治安综合治理领导机构，对辖区内的所有机关、团体、学校、企业、事业单位和居民委员会、村民委员会的社会治安综合治理工作，有协调指导权、监督检查权、表彰批评权和对主要领导、主管领导以及治安责任人的党纪、政纪处分建议权。

县以下（不含县）社会治安综合治理机构对辖区内驻在的各部门、各单位有评先晋级一票否决的建议权；县以上（含县）社会治安综合治理领导机构有评先晋级一票否决的决定权，其办公室有建议权。

七、各省、自治区、直辖市社会治安综合治理领导机构，可根据需要，制定执行本规定的实施细则，报省、自治区、直辖市人民政府或人民代表大会常务委员会批准后施行。

发布部门：中央社会治安综合治理委员会

发布日期：1992年1月13日

关于社会治安治理工作的几个要点 篇8

镇社会服务管理中心的通知

各村党组织、村委会，驻镇各单位，机关各科办：

为深入贯彻中央和省、市、县关于加强和创新社会管理的决策部署，着力加强和完善基层社会服务管理体系，根据上级要求，经镇党委、政府研究，决定将镇社会治安综合治理工作中心更名为镇社会服务管理中心，并对中心设置、职责、功能、机制等作相应调整，构建由镇党委、政府领导，综治办牵头协调，各有关部门协作联动，集社会管理综合治理、维护稳定、平安建设为一体的工作平台。现将有关事项通知如下：

一、规范中心设置

（一）中心更名：根据省市县综治委要求，统一设置镇社会服务管理中心名称标牌。

（二）力量组成：在社会治安综合治理工作中心原有组成部门综治、信访、司法、调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产等8个部门的基础上，本着“群众急需的优先整合”原则，进一步整合党建、计生、劳保、民政、城建等部门资源。将党员服务中心、便民服务中心、计生服务中心从组织架构统一到社会服务管理中心，办公地点不变，待硬件条件成熟时统一纳入大厅，这些部门业务按照各线管理不变。

二、加强领导组织

三、完善中心功能

镇社会服务管理中心，主要功能是协助镇党委、政府组织、协调、督促、指导辖区部门、企事业单位和广大群众开展基层社会管理、维护稳定和平安创建等工作。具体承担以下任务：

（一）贯彻落实执行上级有关加强和创新社会管理、维护社会稳定和平安建设的决策部署，认真分析形势，及时报告工作情况，提出工作建议；

（二）组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和群体性事件；

（三）积极参与配合专项斗争，组织排查、协调整治社会治安和公共安全突出问题；

（四）协调推进“网、组、片”工作，指导、督促基层合力划分网格、建好网格力量，发挥积极作用；

（五）指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实，组织做好流动人口服务管理、预防青少年违法犯罪、归正人员安置帮教、护路护线联防、国家安全人民防线和反邪教等工作；

（六）组织指导辖区内村、企事业单位积极开展基层平安创建活动；

（七）组织开展社会管理、法制、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作；

（八）督促检查社会服务管理措施落实情况，总结成功经验和做法；

（九）管理社会服务管理中心内各窗口日常工作，指导社会服务管理机制延伸；

（十）完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其他工作任务。

四、健全工作机制

在原有综治工作中心工作机制和工作制度（议事制度、例会制度、考核制度、首问责任制、领导包案制、信息反馈制度、督查督办制、培训考核制、责任追究制、限时办结制度、工作台帐制度等）的基础上，加强与“网、组、片”工作有效对接，进一步完善工作机制，确保中心高效、有序开展工作。

（一）健全工作流转机制。依托“网、组、片”和基层社会管理综合信息系统，完善信息采集、汇总、研判和工作分流、督办、处置、反馈等制度。镇、村两级社会服务管理中心对信息统一汇总、统一研判、统一协调、统一分流、统一督办、统一反馈，实现信息共享、工作

联动。

（二）健全协调联动机制。建立重大事项联席会议制度和“片组一周一次、网格（村）半月一次、镇一月一次”的定期例会制度，定期召开网格例会或片长例会、片组碰头会，汇总问题，反馈解决情况。

（三）建立主题走访机制。在民情联系“十必访”、“十必报”基础上，每月确定一批走访主题，民情联系员带着主题走访群众，结合“走村入企”、“两排查一促进”等活动，使联系走访工作更有针对性和实效性。

（四）健全考核培训机制。建立网格工作绩效与个人考评考核挂钩机制，按照“指导（基础）力量综合考核、专职力量绩效考核、辅助力量一事一奖”原则，实施分类考核，落实领导责任，把群众满意度作为考核的重要依据，发生问题的倒查追究。建立窗口工作人员绩效考评制度，考评结果作为年终考评的主要依据。完善分层培训工作机制，加强对网格力量和中心工作人员的培训，提高服务管理能力。

五、工作要求

（一）狠抓落实。各单位、各部门要切实把村社会服务管理站建设摆上重要位置，认真落实各项保障措施，8月底前完成村综治工作站更名为村社会服务管理站的各项工作。要结合“进村入企”大走访、“两排查一促进”专项活动，协调解决社会服务管理站建设中遇到的实际困难和问题。镇将把村社会服务管理站建设情况列入平安和综治考核，增加考核权重和分值。

（二）讲求实效。要坚持实事求是，因地制宜，合理确定社会服务管理站规模和标准，把重点放在完善工作机制、加强协作联动、发挥功能作用上，放在解决人民群众关心、影响社会和谐稳定的实际问题上，处理好硬件建设与软件建设的关系，增强基层社会服务管理实效。

中共梓桐镇委员会

梓桐镇人民政府

2012年8月10日

关于庵东镇社会治安综合治理工作中心更名为庵东镇社会服务管理中心的通知

http://andong.cixi.gov.cn/ 2012年06月27日

各行政村、企事业单位，机关各办（所、中心）：

为深入贯彻落实市委市政府关于加强和创新社会管理的决策部署，着力加强和完善基层社会管理和服务体系，镇党委、政府决定，庵东镇社会治安综合治理工作中心更名为庵东镇社会服务管理中心，并对中心设置、功能、机制等作相应调整。现将有关事项通知如下：

一、完善设置

镇社会服务管理中心在原社会治安综合治理工作中心组成部门的基础上，根据基层社会服务管理的需要，吸收其他有关部门力量和资源，开展集中办公，提供相关服务。镇综治办在社会服务管理中心承担牵头协调、检查督办等作用，综治办第一主任兼任社会服务管理中心主任，综治办主任任社会服务管理中心专职副主任，主持日常工作。完善集中办公场所，配备必要的硬件设施，设立相应的服务窗口，开通运行基层社会管理综合信息系统。

二、强化功能

镇社会服务管理中心主要功能是协助党委、政府，组织、协调、督促、指导辖区部门、单位和广大群众开展基层社会管理综合治理、维护稳定、平安创建和公共服务等工作。

三、工作要求

（一）加强领导。镇社会管理综合治理委员会要切实把镇社会服务管理中心建设摆上重要位置，加强组织领导，认真落实各项保障措施，结合“进村入企”大走访活动、“两排查一促进”专项活动，协调解决社会服务管理中心建设中遇到的实际困难和问题，加强督促指导，确保各项工作落实到位。

（二）健全机制。建立健全工作例会、首问首办责任、信息报送、督查督办、培训调研、联片指导、工作台账等制度，不断完善以矛盾联调、治安联防、问题联治、事件联处、平安联创、管理联抓为主要内容的工作机制，保证社会服务管理中心高效、有序地开展工作。推动社会服务管理网络和机制向村和网格延伸，把各项公共服务和社会管理措施落实到基层和社会末端。村、规模企业综治工作室（站）分别更名为“庵东镇XX村社会服务管理室”、“ XX企业服务管理站”。

（三）讲求实效。要坚持实事求是，因地制宜，合理确定中心室（站）建设规模和标准，防止脱离实际，不搞“形象工程”。积极开展社会服务管理中心规范化建设工作，探索实践，总结经验，不断完善。

中共庵东镇委

庵东镇人民政府

关于社会治安治理工作的几个要点 篇9

开展社会治安综合治理工作的情况报告

市综治办：

为进一步加强广场周边区域治安环境管理，消除治安隐患，按照上级总体部署，街道对广场及周边治安状况进行了多次摸排，将其列为社会治安重点管理区域，采取措施对广场周边区域进行整治，确保社会治安综合治理工作取得实效，维护街道的平安稳定。现将具体整治工作情况报告如下：

一、广场周边区域社会环境情况。

1、人员复杂，往来频繁。广场地处交通要道一侧，系中心地带。广场南面的**集团，所属企业众多，仅外来务工人员就多达五、六千人。在业余时间，他们以及其他企业的众多外工，相当一部分都到广场游玩、消费。东面是社区，现有的1500多住户绝大部分系外地买主，他们也都喜欢就近到广场消遣。周边村居的群众也是广场的常客。每到晚上广场总是人头攒动、人流如织。

2、活动丰富多彩，需求旺盛。广场中间各种游乐项目众多，男女老少聚集。广场西边是城区主要交通道路，每年五月至十月傍晚期间，主要道路两旁有50多家临时的烧烤摊点，吸引了众多群众前来纳凉、就餐，热闹非凡。

二、广场周边区域存在的治安隐患。

由于夏季在广场周边区域活动人员复杂众多，再加上****路是**的主要道路，车辆往来频繁，治安形势十分复杂，存在一定的治安隐患。一方面，广场上人来人往，难免发生碰擦，由此产生的纠纷不在少数，特别是以云南佤族为代表的少数民族外工，他们往往喜欢三五成群，在广场周边区域活动，但凡有点小摩擦轻者争吵，直至聚众打架。这些少数民族外工法律意识相对淡薄，思想较为偏激，喜欢用聚众打架的方式解决矛盾，成为广场周边区域治安的重要隐患。另一方面，烧烤摊点衔接紧密，烧烤摊主之间为争客等原因发生案事件时有发生。顾客之间也容易出现纠纷摩擦，特别是酒后的小纠纷摩擦极易转化成治安甚至刑事案件。

三、广场周边区域社会治安综合治理措施。

针对斥山广场的情况，街道协同派出所、巡警二大队、赤山集团等单位，加强治安巡逻与群防群治工作，将广场纳入技防建设监控区域，保证辖区的平安稳定。

（一）**派出所每晚派一辆警车、两名警员在广场周边范围巡逻，维护正常的治安秩序。

（二）**集团每天安排两名保安人员，在**广场协助维持秩序，及时化解矛盾纠纷。

（三）针对夏天**广场人员密集、警力不足的情况，街道与巡警二大队沟通，又专门安排了两名巡警每天在广场周边巡

逻，实现广场周边区域治安巡逻管理常态化。

（四）加强技防建设，利用科技手段，对**广场治安状况实现动态化、实时监测。在广场主要部位安装摄像头，做到及早发现，及时介入，消除隐患。

（五）针对广场外工居多的实际情况，***派出所除实地管理外，还与用工单位共同从源头抓起，在日常工作中加强对外工的管理，所有用工单位共同参与社会治安综合治理工作中来。

关于社会治安治理工作的几个要点 篇10

各镇党委、政府，街道党工委、办事处，区直各单位：

为深入贯彻中央和省市关于加强和创新社会管理的决策部署，着力加强和完善基层社会服务管理体系，根据上级要求，经区委常委会研究，决定将镇（街道）社会治安综合治理工作中心统一更名为镇（街道）社会服务管理中心，并对中心设置、职责、功能、机制等作相应调整，构建由镇（街道）党（工）委、政府（办事处）领导，综治办牵头协调，各有关部门（组织）协作联动，集社会管理综合治理、维护稳定、平安建设为一体的工作平台。现将有关事项通知如下：

一、规范中心设置

（一）标识设置：根据省市综治委要求，统一设置镇（街道）社会服务管理中心名称标牌。

（二）力量组成：在社会治安综合治理工作中心原有组成部门综治、信访、司法、调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产等8个部门的基础上，本着“群众急需的优先整合”原则，进一步整合党建、计生、劳保、民政、城管等部门资源，适当吸收环保、工商、税征等部门力量参与，将党员服务中心、便民服务中心、社区公共服务中心、计生服务中心、城管服务中心的窗口统一纳入镇（街道）社会服务管理中心，设置服务大厅，1 建起一站式办理的窗口。

（三）工作保障。镇（街道）应落实社会服务管理中心的集中办公场所，配备必要的办公设备、交通工具及必要的办公经费，开通运行基层社会管理综合信息系统。尽可能创造条件，设立社会服务管理大厅，与镇（街道）党员服务中心、便民服务中心、计生服务中心、城管服务中心建立统一窗口，为群众提供综合性、一站式服务。

二、完善中心功能

镇（街道）社会服务管理中心，主要功能是协助党（工）委、政府（办事处）组织、协调、督促、指导辖区部门、企事业单位和广大群众开展基层社会管理、维护稳定和平安创建等工作。具体承担以下任务：

（一）贯彻落实执行上级有关加强和创新社会管理、维护社会稳定和平安建设的决策部署，认真分析形势，及时报告工作情况，提出工作建议；

（二）组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发性和群体性事件；

（三）积极参与配合专项斗争，组织排查、协调整治社会治安和公共安全突出问题；

（四）协调推进“两网合一”工作，指导、督促基层合理划分网格、建好网格力量，发挥积极作用；

（五）指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实，组织做好流动人口服务管理、预防青少年违法犯罪、归正人员安置帮教、“两新组织”服务管理、护路护线联防、国家安全人民防线和反邪教等工作；

（六）组织指导辖区内村、社区、企事业单位积极开展基层平安创建活动；

（七）组织开展社会管理、法制、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作；

（八）督促检查社会服务管理措施落实情况，总结成功经验和做法；

（九）管理社会服务管理中心内各窗口日常工作，指导社会服务管理机制延伸；

（十）完成党（工）委、政府（办事处）和上级有关部门交办的其他工作任务。

三、加强组织建设

成立由党（工）委书记任组长，镇长（主任）、分管政法、党群的副书记任副组长的社会服务管理中心建设领导小组，领导小组下设办公室，政法副书记兼任领导小组办公室主任、社会服务管理中心主任，综治办专职副主任兼任中心副主任，主持中心日常工作，参照镇（街道）工青妇享受相关副处级待遇。同时，为有利于工作，由党群办、党政办一名领导兼任中心副主任，共同负责中心窗口日常运作和社会服务管理事项的协调处理。

四、健全工作机制

在原有综治工作中心“六联六统一”工作机制和十四项工作制度（议事制度、例会制度、考核制度、记实制度、大事记制度、首问责任制、领导包案制、信息反馈制度、督查督办制、培训考核制、责任追究制、一次性告知制度、限时办结制度、工作台帐制度等）的基础上，加强与“两网合一”工作有效对接，进一步完善工作机制，确保中心高效、有序开展工作。

（一）健全工作流转机制。依托“两网合一”和基层社会管理综合信息系统，完善信息采集、汇总、研判和工作分流、督办、处置、反馈等制度。民情联系员负责收集信息，能解决的就地解决，不能解决的逐级上报。村、镇两级社会服务管理中心对信息统一汇总、统一研判、统一协调、统一分流、统一督办、统一反馈，实现信息共享、工作联动。镇（街道）层面解决不了的，及时上报区社会管理综合治理委员会办公室。

（二）健全协调联动机制。建立重大事项联席会议制度和“片组一周一次、网格（村、社区）半月一次、镇（街道）一月一次”的定期例会制度，定期召开网格例会或片长例会、片组碰头会，汇总问题，反馈解决情况。对群众关注的突出问题和社会服务管理的薄弱环节，实行矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联创、事件联处、管理联抓、服务联推（办）、信息联通、民生联帮、实绩联考，落实长效管理。

（三）建立主题走访机制。在民情联系“十必访”、“十必报” 4 基础上，每月确定一批走访主题，民情联系员带着主题走访群众，结合“走村入企”、“两排查一促进”等活动，使联系走访工作更有针对性和实效性。

（四）健全考核培训机制。建立网格工作绩效与个人考评考核挂钩机制，按照“指导力量、基础力量综合考核、专职力量绩效考核、辅助力量一事一奖”原则，实施分类考核，落实领导责任，把群众满意度作为考核的重要依据，发生问题的倒查追究。建立窗口工作人员绩效考评制度，考评结果作为年终考评的主要依据。完善分层培训工作机制，加强对网格力量和中心工作人员的培训，提高服务管理能力。

（五）试行中心领导带班值班制。实行镇（街道）班子领导带班制，主要任务是主持当天中心工作，及时处理当天服务管理事项。实行镇（街道）中层干部轮流值班制，负责中心当天来电来访，对受理的问题，能解释答复的当场解释答复，不能当场答复的，提出处理意见，由工作协调室分流，归口办理。

（六）完善网络延伸机制。以镇（街道）社会服务管理中心为主平台，承上启下，左右衔接。向上，与区救助服务平台和区社会管理综合治理委员会办公室进行对接，对事权不在本级的社会管理问题和群众诉求，统一上报到区级层面，跟踪进度并及时向群众反馈。向下，做好与村（社区）社会服务管理分中心的联动对接，以村（社区）综治工作站为基础，整合警务室、消防工作站、新居民服务管理站、司法行政工作室、劳动保障、计生服 5 务站、信访工作室、居家养老等力量建立村（社区）社会服务管理分中心，开展联系服务。继续将工作机制向规模企业和医院、学校、物业、商场、景点、建筑工地等社会服务管理的重点领域延伸，继续向“两新组织”延伸，探索自主管理机制，搭建公众参与网格内公共事务的新载体，促进自我管理和自我服务，形成“党委领导、政府负责、社会协同、群众参与”的服务管理大格局。

五、工作要求

（一）狠抓落实。各地要切实把镇（街道）社会服务管理中心建设摆上重要位置，认真落实各项保障措施，4月底前完成镇（街道）社会服务管理中心更名的各项工作。要结合“进村入企”大走访、“两排查一促进”专项活动，协调解决社会服务管理中心建设中遇到的实际困难和问题。区里将把镇（街道）社会服务管理中心建设情况列入平安和综治考核，增加考核权重和分值。

（二）讲求实效。要坚持实事求是，因地制宜，合理确定中心规模和标准，把重点放在完善工作机制、加强协作联动、发挥功能作用上，放在解决人民群众关心、影响社会和谐稳定的实际问题上，处理好硬件建设与软件建设的关系，重在拓展中心功能，增强基层社会服务管理实效。

（三）总结提高。区里将本着分类指导原则，在不同类型镇（街道）开展社会服务管理中心规范化建设试点工作，各地要积极探索实践，及时总结经验，提供示范，不断提升我区基层社会服务管理中心规范化建设水平。

2012年3月