医疗行风建设工作总结（通用11篇）
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，深化“放管服”改革，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动医疗保障工作理念、制度、作风全方位深层次变革，构建科学合理、规范高效、公开公正的运行和监管体系，建立健全长效机制，持续推进医疗保障系统行风建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、基本原则
（一）思想引领、锤炼队伍。牢固树立“抓业务必须抓党建,管行业必须管行风”的理念，深刻领会加强医疗保障系统行风建设的重要意义，把加强医疗保障系统行风建设作为践行习近平总书记以人民为中心发展思想、深化“放管服”改革的重要举措，结合当前“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进行风建设，着力打造一支忠诚担当、服务为民、作风优良、清正廉洁的医疗保障干部队伍。
（二）聚焦问题、立行立改。针对当前医疗保障政务服务存在的备案种类多、办事流程不够简化规范、报销手续繁琐且周期长、医保费用拨付不及时、咨询渠道不畅通、经办服务不便捷等问题，大力简化办事环节和手续，优化服务流程，公开标准和时限，完善服务内容，拓宽服务渠道，创新服务方式，提高服务质量，最大限度减少服务对象排队时间和跑腿次数，显著提高群众满意度。
（三）标本兼治、惩防并举。正视群众切身利益,树立加强行风建设永远在路上的思想，切实转变政风、行风、作风，开展自查自纠，完善服务标准和制度流程，补齐短板弱项。加强监督和执纪问责，强化评价结果运用，建立完善行风建设工作体系和长效机制，形成共同推进、共同促进行风建设的良好格局。
（四）树杆立标，营造氛围。树立标杆意识、责任意识，营造人人“创先争优”的良好氛围，以高度的政治责任感，勇担使命，奋发有为，不断把全区医疗保障事业推向新的高度。
三、工作目标
2019年，开展全区医疗保障领域行风建设专项整治行动，形成全系统干部人人重视行风、处处体现行风的良好局面；
全面梳理医疗保障政务服务事项清单，明确医疗保障服务事项，精简证明材料，规范办事流程，简化办事程序，压缩办事时间，加快制定标准化工作规程；
探索实施“好差评”制度，让群众办事更加透明高效、舒心顺心。
2020年，实现统筹区域内基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”；
依托国家及省市医疗保障信息系统建设，逐步实现各级医疗保障服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”，让数据多跑路、群众少跑腿；
全面实施“好差评”制度，全区医疗保障系统经办能力明显提升，服务作风显著改善，群众满意度不断提高。
四、工作任务
（一）深入开展行风教育
全区医疗保障系统要提高宗旨意识，强化使命担当，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，贯彻落实习近平总书记考察重要讲话精神，深入开展行风学习教育，把加强行风建设工作与业务工作统一研究部署、统一组织实施、统一监督检查，采取多种形式，对照部门职责和岗位职责，梳理问题台帐，找准服务差距，不断增强做好医疗保障工作为民服务的思想自觉和行动自觉。（医保服务中心、办公室、各股室）
（二）全面梳理清理政务服务事项
各股室根据法律法规规定，结合编制权力清单、规范政务服务行为等相关工作，对本辖区内医疗保障政务服务事项进行全面梳理，严格按照“放管服”要求进行优化精简，制定我区医疗保障政务服务事项清单。（医保服务中心、办公室、各股室）
（三）不断完善便民措施
1.减少证明材料和手续。要按照中央“六个一律取消”要求（没有法律法规规定的一律取消，能够通过个人现有的证照证明的一律取消，能够采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或者代替的一律取消，能够通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的一律取消）。持续开展“减证便民”工作，对办理政务服务事项所需证明材料和手续进行全面清理，从源头上彻底清除无谓证明。可通过部门内部、系统内部或与其他部门信息共享获取相关信息的，不得要求办理人提供证明材料。除法律行政法规明确设定的证明事项外，对规章和规范性文件设定的证明事项中可直接取消的，要作出决定，立即停止执行；
对应当取消但立即取消存在困难的，应充分论证后，结合实际，分步实施。（医保服务中心、各股室）
2.优化规范医疗保障服务流程。进一步优化经办流程，通过整合服务环节、压缩办理时间等措施，为服务对象提供高效、便捷的医疗保障服务。强化多部门沟通联系，积极推进部门间数据共享，逐步实现一网通办、一站式联办、一体化服务。对所有政务服务事项都要逐项编制办事指南，列明设定依据、受理条件、办事材料、办理流程、办理时限、办理地点、咨询方式、监督投诉方式等内容，提高工作效能，在遵守法律、法规和有关规定的基础上，向管理和服务对象作出服务质量和服务时限的承诺，并向社会公开，接受公众监督。（医保服务中心、各股室）
3.全力打造优质服务窗口。加强窗口规范化建设，完善基础设施设备，科学设置功能服务区。强化窗口制度建设，认真落实窗口服务规范、工作纪律、文明用语、服务禁语。探索落实一次性告知制、首问责任制，避免群众来回跑腿。探索缩短服务半径，推进经办窗口前移，推动服务业务下沉，推广同城通办。落实服务大厅带班值班制度，推行场景监控、现场评价，畅通咨询、投诉举报渠道，提高窗口服务满意度。（医保服务中心、办公室）
4.积极创新政务服务方式。认真落实“三个一批”，拓宽异地就医备案渠道，提高异地就医直接结算率。畅通优先服务绿色通道。积极推进流动就业人员基本医疗保险关系转移接续网上办理。探索推进医疗电子票据的使用，逐步实现手工（零星）医疗费用报销网上办理。加快医疗保障信息系统建设，积极推进“互联网+医保”，将医疗保障各项政务服务事项推送到互联网端和移动终端，实现“网上办”、“掌上办”。推进线上线下深度融合,推动政务服务整体联动、全流程在线，做到线上线下一套服务标准、一个办理平台，实现“聚合办”。（医保服务中心）
（四）加快实施“好差评”制度
建立完善“好差评”相关政策制度措施，做好落实、监督、评价及总结等工作。鼓励区各定点医药机构、医保经办服务窗口“好差评”制度，强化评价结果运用。做到工作目标向群众公开，办事流程向群众承诺，工作绩效由群众评价。（医保服务中心、各股室）
五、组织实施
（一）加强组织领导。医疗保障局成立全区医疗保障系统行风建设工作领导小组，局长担任组长，副局长担任副组长，各股室股长为成员的领导小组，负责统筹指导推进全区医疗保障系统行风建设工作。把加强行风建设放在更加突出的位置，对行风建设负主体责任，切实加强对我局行风建设工作的组织领导，健全工作机制，明确职责分工，排出时间表、路线图，积极推进各项工作任务落实。
（二）强化监督评价。要建立健全“定期调度、分析研判、约谈通报、奖优罚劣”的行风建设落实机制，加大明察暗访和曝光力度，定期不定期对行风建设开展情况集中组织明察暗访。建立健全服务质量监督机制，开展社会满意度评价，主动接受社会监督，及时发现行风建设中存在的短板和问题。完善问题整改、问责追责工作机制，不断提升服务质量。
（三）加强经办服务体系建设。建立与医疗保障制度相适应的经办服务体系，完善经办机构保障机制，建立与医疗保障统筹层次相适应的经办服务体系。统筹做好本区域内医疗保障经办服务工作，明确医疗保障经办服务职责。开展岗位练兵活动，着力培养一批业务精、技能强、能力优的业务骨干。
（四）严肃执纪问责。严格执行廉政纪律和财经纪律，加强内控制度建设，坚决纠治政务服务中“吃拿卡要”、办事效率低等问题，逐一排查医保经办机构的形式主义、官僚主义问题并督促整改落实，依规依纪依法严肃追责问责。做好与纪委监委机关的汇报沟通工作，及时移送违法违纪问题线索。
以往将医院项目立项、选址、场区准备作为工程前期,鉴于医院建设项目复杂及专业性强的特点,将项目建设前期界定在初步设计完成时为宜,理由是:在可研批复、立项及建址选定、场区准备基础上,当完成建筑初步设计,则标志着建筑规划、建筑规模和标准,建筑及各专业技术条件,各种医用设施、医疗装备配置等基本确定,项目概算也相应成立,医院项目从总体到分项,从专业技术方面到建设投资与成本等都具备了准确可靠的定性定量依据,有利于项目建设计划可控、如期实现。
医院建设项目可行性研究与立项阶段的医疗工艺设计
医院建设项目可行性研究(简称可研)是根据区域卫生规划以及医院技术发展与服务的需求,对拟建项目在技术、经济、环境、社会效益以及建造能力等方面进行系统的分析、论证,科学地预测和评价项目建设方案是否先进适宜,从而提出拟建项目是否值得投资建设和怎样建设的意见,为项目投资决策提供可靠的依据。可行性研究适用于医院新建、改建、扩建项目。
*阶段划分与工作内容
项目可行性研究分为项目建议、初步可行性研究、可行性研究、评价与决策四个阶段。各阶段的工作性质、工作内容、工作成果及作用、投资成本、精度等各不相同。各阶段的内容由浅入深,工作量由小到大,任何一个阶段得出“不可行”的结论,就不再进行下一阶段的工作。详见表1。
*医院项目可行性研究的要点
医院项目可行性研究的要点包括:项目概况、需求预测和拟建规模、医院项目建址选择、项目任务书要点、医疗工艺设计方案、建筑设计方案、投资方案、环境保护评估报告、项目建设程序与项目建设管理方案、项目评价。
其中,医疗工艺设计方案的内容包括:拟建项目医疗工艺布局;拟建项目医疗工艺流程设计;拟建项目功能单元工艺设计及对建筑的要求;医用配套系统(医用气源、各种洁净室、医疗信息系统等);特殊要求(射线防护、射频屏蔽、消毒隔离等);实现使用功能与管理要求的条件与方法。
项目设计组织工作中的医疗工艺设计
项目设计由医疗工艺设计、建筑设计、二次专业设计组成。
医疗工艺设计是对医院医疗业务结构、流程及相关技术条件、资源配置等所进行的系统性医疗功能设计,为编制可行性研究报告、设计任务书及建筑方案设计提供依据,并与建筑设计深化完善过程相配合。医疗工艺设计要点如下:
*医院定位
医院类型:综合性医院,专科医院;
医院规模:床位数、年门诊量、年急诊量、年手术量;
医院标准:医院等级、学科、专业设置、业务能力及教学、科研设置;
医院服务:区域卫生规划所赋予的预防、保健及医疗任务。
*医院管理
医院体制:包括产权关系、财政体制、医院治理结构等;
医院管理:包括医院组织结构、人力资源配置、医院服务方式及后勤保障体系等。
*医疗工艺
医疗专业结构:医院功能单元(科室)设置和业务设定;
医疗工艺流程:一级流程(科与科)和二级流程(科内流程)设定;
医疗业务标准:包括卫生学标准和各科业务标准的设定;
医疗指标体系:包括医院质量和效率等各种指标的预设。
*医院信息系统(HIS)
HIS结构:包括HIS、CIS(PACS、电子病历、LIS等)、OA;
HIS作业流程:包括与医院服务流程和医疗流程相匹配的HIS作业流程设计等;
HIS网络结构:包括HIS综合布线方案及信息点位设置等;
HIS管理:包括编码管理、权限及数据管理等;
*专项医用设施
医院洁净室:包括洁净手术部、血液病房、生殖中心等方案;
医用气体:包括气体种类、终端设置及技术要求等方案;
医院物流传输系统:包括物流传输方式及点位设置方案;
医院标识系统:包括医院导向方案及表达方式;
医院无障碍设计方案:各种无障碍设施的设计方案。
*医院装备
医疗设备:包括医疗设备配置及机房条件等方案;
护理装备:包括各种护理装备配置及房间布置要求;
医院家具:包括各种家具配置方案及标准。
*后勤保障
包括餐饮、洗衣、物资供应、保安、物业管理等方面的需求分析。
综合上述要点,医疗工艺设计分为医疗工艺方案设计和条件设计两阶段,其设计内容及设计要求见表2。
建筑设计与医疗工艺设计的关系
建筑设计的任务包括建筑方案设计、初步设计、施工图设计、建筑外装修和内部精装设计,以及集成医用设施的二次专业设计。
值得注意的是,医院建设方在下达设计任务书前必须完成医疗工艺设计,以此作为功能性设计依据供建筑设计使用。在建筑方案设计阶段,医院建设方应着重解决医院平面功能问题;在建筑初步设计阶段医院建设方应着重解决各种医疗使用条件问题,包括医疗专业、医疗设备等使用环境、空间、水、电、气、暖通等技术要求,以及卫生学和防护设施要求等等。
医疗工艺设计与建筑设计的关系,如表3所示。
医院建设方在下达设计任务书前必须完成医疗工艺设计,以此作为功能性设计依据供建筑设计使用
医院建设方在下达设计任务书前必须完成医疗工艺设计,以此作为功能性设计依据供建筑设计使用
人人享有需要人人出力
中国农村人口占总人口60%以上，城乡、区域发展差距导致了医疗健康水平的差异。农民最担心的一是養老，二是看病，医疗费用如果达到农民个人年收入的70%，就可能因病致贫。
在此背景下，十七大报告提出，建立一个人人享有基本医疗卫生的服务制度。未来，以政府投资为基础，构建农村多层次医疗保障体系，无疑，这需要社会相关各方力量的参与。
曾经，一场“非典”暴露出农村公共卫生体系和三级卫生服务网络的薄弱，新型农村合作医疗制度也就此启动试点。这套由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，被视为中国政府统筹城乡发展的一次制度探索。
保障需要投入，财政实力的增加为新医疗改革提供了物质基础，但真正让13亿人口充分享受医疗保障却不是短期内可以轻易办到的事情，在医疗资源缺乏，卫生网络落后的农村更是如此。
“建设农村多层次医疗保障体系，除了需要强化政府责任，也需要公益组织和商业保险机构来动员社会各方广泛参与。”在由中国红十字基金会与国寿慈善基金会共同主办的健康新村2007合作发展论坛上，北京大学副校长张国有教授提出了这样的建议。
“商业保险机构不仅能通过提供商业保险产品满足多样化的保障需求，也要为新型农村合作医疗提供优质的管理服务，还可以积极履行企业的社会责任，深度参与医疗扶贫的公益事业，切实改善农民就医环境。”中国人寿董事长杨超说。在2007年6月，中国人寿发起成立的国寿慈善基金会捐资1000万元作为启动资金，与中国红十字基金会联合发起了“健康新村工程”项目。
“新农合”不只是资金投入
事实上，新型农村合作医疗——“新农合”只提供了一个制度框架，要想长期稳定运行，仅有经济投入还远不够。
当看病难转成了医疗难，合作医疗仅能维系低水平，在充当基层“减压阀”的乡镇卫生院层次，医疗技术和医生资源问题是一个突出矛盾。
据安徽省卫生厅统计，全省约1/4的乡镇卫生院设备和人才缺乏，“有的县10年来， 35个乡镇医院没有新进一个医科大学生。”农村医生队伍长期得不到补充，人才严重匮乏，几乎是一个普遍现象，要解决新制度下的医疗难题，必须在公共支持上有所创新。
中国红十字会副会长郭长江介绍说，中国红基会推出的“红十字天使计划”和“健康新村工程”，就是要在农村培训乡村医生，援建博爱卫生院(站)，推动建设拥有充分医疗资源和完善保障体系的社会主义新农村。这是经过长期思索，针对中国农村现实提出的对策。
截至2007年6月底，中国人寿已在江苏、河南等11个省市的82个县(市、区)参与了新农合试点工作，通过提供专业化服务，实施精细化管理，保证规范化运作，建立了“征、管、监”分离的新农合运作机制，形成了地方政府、主管部门和参合农民多方满意、多方共赢的良好局面。
以此为基础，社会力量进一步参与新农合建设既有经验，也有优势。目前，全国开展新农合医疗县市2448个，参加新农合人口7.26亿，这样的建设规模和推进速度都十分突出。
从筹资情况看，2007年9月全国已筹集的新农合基金中，中央财政补助82.05亿元，地方财政补助173.53亿元，农民个人缴费94.12亿元，其他渠道只有3.56亿元。虽然社会力量的支持投入才刚刚起步，比重还不大，但健康新村工程已经为经济组织与公益机构结合共同推进新农合医疗建设探索了新路子。
就农村而言，要切实解决农民看病难、看病贵的问题，应尽快形成县、乡、村三级有效覆盖的新农村医疗网络。农村不同于城市社区，人口居住相对分散，难以建立如城市那样的社区医疗服务中心，医疗资源短缺，医务人员稀少。农民也不同于城市人口，没有“低保”、“医保”之类的基本保障，特别是在一些“老少边穷”地区，农民抵御突然灾变的能力依然很差，“因病致贫”、“因病返贫”的现象比较严重。
从农村的实际来看，目前，一种新型的农村合作医疗形式较为可行。这种形式，实际上是一种农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。农民以家庭为单位自愿参加，个人每年的缴费标准不低于10元，乡(镇)、村集体给予资金扶持，中央和地方各级财政每年安排一定的专项资金予以支持。自2003年下半年试点工作开展以来，现已在全国21%的县(市、区)顺利推进，有1.63亿农民参加。实践证明，这种形式比较行之有效，能够在一定程度上解决农民看病难、看病贵的问题。例如陕西省岐山县新型农村合作医疗经办中心提供了这样一组数据:从2006年元月1日到2月28日，全县98 622个农户、370 722位农业人口，参合人数为313 966人，参合率达到85%以上。全县共报销农民看病530人(次)，住院费用总额为1 036 583元，报销总额为330 383.09元，报销比例为32.8%，人均报销623.40元。可以看出，它实实在在减
改进和创新卫生系统的思想政治工作，要求各级医疗卫生单位坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，按照医改的总体要求，密切联系实际，坚持以服务为宗旨，以教育为核心，以加强职工道德建设为基础，以调动广大医疗卫生人员的积极性和创造性为重点，不断增强思想政治工作的针对性和有效性，为推进医药卫生体制改革提供有力的保证。
加强理想信念和服务宗旨教育。引导广大医疗卫生人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持忠诚为人民服务的理想信念，始终保持积极进取、昂扬向上、敬业奉献、服务人民的精神状态；加强职业道德和社会公德教育，帮助广大医疗卫生人员熟悉职业道德规范，把社会公德、职业道德体现在医疗卫生服务工作之中；加强遵纪守法和廉洁教育，使广大医疗工作人员提高拒腐防变能力，自觉抵制商业贿赂和一切不正当利益的诱惑，做到依法从业、廉洁行医。
创新思想政治工作机制。积极开阔工作思路，丰富工作内容，创新工作机制，增强思想政治工作的主动性和创造性。把创建精神文明先进单位、青年文明号等群众性精神文明创建活动作为卫生系统思想政治工作的重要手段，认真总结创建活动的成功经验，增强思想政治工作的吸引力和感染力；大力加强医疗卫生机构的文化建设，促进文化建设与思想政治工作有机结合；大力弘扬“大医精诚”、“无德不成医”等优良传统，使思想政治工作更好地体现继承性、符合时代性。
充分发挥典型示范作用。在医疗卫生队伍中，有一大批忠实践行服务宗旨、无私奉献、表现突出、事迹感人的先进集体和优秀个人。应及时总结典型经验，广泛宣传先进事迹，表彰奖励先进代表，引导广大医疗卫生人员以先进典型为榜样，爱岗敬业，乐于奉献，使学先进、赶先进蔚然成风，人人争做维护人民健康的忠诚卫士。
政治协商会议
江西省丰城市委员会文件
丰协发[2007]3号 ★
关于我市乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗
工作的视察报告
中共丰城市委：
农村医疗卫生工作关系到保护农村生产力，振兴农村经济，维护农村社会发展和稳定的大局，关系到全面建设小康社会目标的实现，是党的农村工作的重要组成部分。为了解我市乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗工作开展情况，总结经验，找出差距，改进工作，促进我市卫生事业与经济的全面协调发展，5月31日，市政协组织全体政协常委，对我市农村卫生院建设及新型农村合作医疗工作进行了专题视察。委员们在听取市卫生局关于我市乡镇卫生院基础设施建设和市农医局关于我市新型农村合作医疗工作情况汇报后，还到拖船镇、铁路镇等卫生院视察，并进行了专题座谈。现将视察情况报告如下：
一、我市乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗工作基本情
况
近年来，在市委的正确领导和市政府的高度重视下，我市
农村医疗卫生事业认真贯彻中央和省、宜春市关于加强农村卫生
事业的一系列方针政策，以最大限度地满足农民对医疗卫生的服务需求为目标，以深化农村卫生改革为动力，积极争取政策支持，抢抓发展机遇，农村卫生院建设和新农合工作成效显著，进展顺利。具体表现在：楼院建设快速推进。2006年，我市共筹措建设资金1018万元（其中中央项目资金360万元），已完成了白土、董家等17所乡镇卫生院门诊楼或住院楼2.4万m的建设项目。今年，市财政又安排400万元，在各乡镇积极配套、各卫生院积极筹措中，可望在年底前再完成小港、隍城等16所卫生院2.6万m22的门诊或住院楼建设。我市规划“在两年的时间内分别为各乡镇卫生院新建一幢门诊楼、一幢住院楼、一个小花园”的建设目标，可望在年内基本得到实现，农村群众多年企盼的“前有门诊楼，后有住院楼，中有绿化、亮化、硬化”的花园式农村卫生院，将得以实现。广大农民的就医环境和就医条件将大为改善。医技功能同步壮大。医疗设备和医疗技术是基础设施建设的基本内涵。市卫生主管部门会同各卫生院，根据群众对医疗卫生服务的基本需求，与楼院建设综合谋划，同步规划，加快技术引进，力促功能配套，共筹资503万元，引进新技术、新设备127套（件）。医疗条件的改善和服务功能的提升，极大地方便了农民群众就近诊疗就医。医技大楼的新建，设备技术的更新，村级卫生所的规范，基本满足了农民群众小病不出村，中病不出乡的要求。服务条件显著改善。让广大农民群众在优良的服务条件下得到优质的诊疗服务，是实施基础设施建设项目，加快农村卫生事业发展的立足点和落脚点。市卫生主管部门在制订和实施各院建设规划中，按照“诊疗便捷、设施齐全、功能配套”的要求，注重改善综合医疗服务设施和条件，受到了广大农民患者的普遍欢迎，农民在当-2-
地卫生院看病住院同样可以享受到县级医疗相同的服务条件。这样，既促进了农村卫生事业的发展，又使广大农民得到了实惠，农村卫生事业发展达到了“双赢”的目标。防保力度不断加大。建立和完善了市、乡、村三级预防保健网络，我市农村法定传染病发病率、婴幼儿和孕产妇死亡率均低于全省水平。新型农村合作医疗工作有序推进。发展新型农村合作医疗，逐步建立与农村经济社会发展相适应的农村医疗保障，是缩小城乡差距，逐步实现社会公平、构建和谐社会的重要内容之一。由于市委、市政府的高度重视，我市新农合工作经过一年多的运转取得了较好的成效。截止今年2月底，我市共有922148位农民参合，占全市农业人口的92.4%。今年共筹集合作医疗基金4610.74万元。今年1—4月份，全市共有14310位农民患病住院，共发生医药费3360.42万元，共报销医药费1160.65万元，同比增加了622.35万元。新农合工作的有序运行，有效缓解了农民因病致贫、因病返贫的问题。
二、我市农村医疗卫生工作目前存在的困难和问题
在市委、市政府的高度重视和关注下，在市卫生主管部门和广大农村卫生工作者的共同努力下，我市农村卫生院建设和新农合工作取得了较大的成绩，但仍存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：农村卫生事业经费仍然投入不足。近几年来，我市卫生事业投入总体规模逐步增加，但增长幅度不高，多数乡镇卫生院的主要精力和财力仍然不得不集中在解决“吃饭”问题上，各乡镇街道农医所人员、经费没有得到很好的落实，农医所人员变动大。乡村两级卫生基础设施仍然欠佳。蕉坑、石江等山区乡镇，卫生资源相对缺乏，基础设施建设筹措资金较为困难。
农村卫生人才不足，本科毕业生仅占1.6%，21.6%的人员没有任何学历，农民看病仍习惯涌向有大型医疗设备和大量优秀医护人员的大医院。“看病难、看病贵”问题仍显突出。调查了解到，病人就医门诊费用平均每年增长13%，住院费用平均每年增长11%，农村小病拖、大病扛，因病致贫现象仍时有发生。新农合宣传工作还不够。由于宣传工作不够，还有许多农民对新农合政策不了解，对家庭帐户资金如何使用，住院后如何报销，转院如何办理手续等不够清楚，以至于许多病人看病多花了钱反而少得到报销。定点医疗机构时有不规范的行为。有的医疗机构药品使用不合理规范，有的用药档次越来越高，有的诱导病人住院。挂床住院、假住院现象时有发生。
三、加强我市农村卫生工作和新农合工作的建议
改善农村医疗卫生条件，加强农村卫生工作和新农合工作
是一项长期而复杂的系统工作，涉及面广、难度大，需要各级领导的重视、支持和有关部门的积极参与，并在实践中不断探索和完善。发展农村卫生事业是维护最广大群众根本利益的具体体现，也是我们党和政府卫生工作的根本着力点。为此，就加快我市农村卫生事业发展提出以下建议：
一要继续加大对农村卫生事业的投入。计划经济时期，“以预防为主”、“把医疗卫生工作重点放到农村去”、“乡镇卫生院是带有公益性的最基层的医疗卫生服务单位”等经验和做法，今天仍然可以在农村体制改革中借鉴。要借助国家加大对公共卫生设施投入的良机，市、乡镇要拿出一定的专项经费，引导、扶助乡镇卫生院加快实施“三项建设”的发展战略，避免医疗卫生资源趋向城市集中。对蕉坑、石江等卫生资源相对缺乏的山区乡-4-
镇卫生院，建议市政府能因地制宜，对其基础设施建设给予政策性倾斜，按每平方米再增加100元的扶助经费，让山区人民尽早享受到市委、市政府阳光政策的温暖。同时着力调整结构，财政资金投入应把握“以防为主”、“保基本”的原则，计划免疫、流行病控制、妇幼保健、职业卫生、环境卫生和健康教育等公共财政要首先介入。
二、不断加强乡镇医疗机构和医务人员队伍建设。我市乡镇卫生院基础设施建设虽然取得了较大成绩，但长期以来，困扰乡镇卫生院的设备简陋、人才流失、生存艰难的难题，没有从根本上得到解决。要抓住新型农村合作医疗制度的实施这一良机，改善乡镇卫生院的医疗条件和环境，将农村的大部分医疗需求消化在基层，这样既有利于卫生院的发展，又方便了农民群众看病，减轻了农民负担，同时还可以减少新农合的基金风险。重视加强医务人员队伍建设。乡村医疗人员是卫生战线最基层的医务工作者，肩负着广大农村的治病和防病责任。因此，必须加强对乡村医生的教育和管理，提高他们的业务水平，使他们真正树立起全心全意为病人服务的思想，做到在工作上认真负责，在技术上精益求精。每年由市卫生主管部门牵头，组织市医院对乡村医院进行智力扶持，市、乡镇卫生院要定期举办乡村医生学习培训班。组织医生学理论、学医德和业务技术，研究典型病例，交流经验。同时，乡村医疗机构医护人员也要通过培训、进修，不断提高自身的诊疗水平。
三、稳步做好新型农村合作医疗工作。实行新型农村合作医疗制度，充分体现了党和政府对广大农民群众的关心和关爱。我市实行新农合制度，是市委、市政府履行“三个代表”重要思
想的具体实践，是富民强市的又一重大举措，更是构建和谐平安丰城的一个强力支撑。要确保这一“民心工程”、“德政工程”在我市稳步运行，必须进一步加大宣传力度，在规范操作上让农民心中有数，让农民提高新农合的知晓率和住院补偿知识及家庭帐户资金使用办法，提高农民的报销比，降低基金的风险度。要切实加强各乡镇（街道）农医所的能力建设，在人力和财力上大力支持，确保农医所人员、经费落到实处，真正使农医所“有人办事，有钱办事，有场地办事”，让农民群众在舒心之中得到实惠。要加大对定点医疗机构的监管力度，对冒名顶替、弄虚作假、以权谋私、坑害农民的人和事要一查到底，公开曝光，让有限的基金发挥最大的效益，努力促进我市新农合事业健康发展。
政协丰城市委员会
二OO七年六月十二日
主题词：参政议政 乡镇卫生院建设和新农合工作视察 报告
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抄报：宜春市政协，冷新生书记，辛小敏市长，易咏春副书记，钱芳润常委、副市长，江若兵副市长
抄送：市政府办、市卫生局、市农医局、本会各工作部门
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政协丰城市委员会办公室二OO六年六月十五日印发 ────────────────────────
关键词：医疗设备,三甲复审,信息化,规范化,浏览器/服务器
医院三甲复审评审标准将“急救生命支持类设备”列为医学装备管理部分唯一一条核心条款, 重点要求做到“时刻保持待用状态以及实时监管”, 对高值耗材的跟踪管理、计量强检等也提出明确要求。针对三甲复审要求, 科室质控小组通过调研讨论制定了详细的急救生命支持类设备管理制度、流程, 重点对急救生命支持类设备的分类范畴进行了议定, 将呼吸机、除颤仪、麻醉机、监护仪、电动吸引器等常见急救生命支持类设备纳入管理, 此外还特别针对风险级别极高的新生儿诊疗类设备, 如婴儿培养箱、新生儿抢救台、新生儿温箱等也一并纳入重点管理。
1 制度、流程、标准建设
为实现时刻保持待用状态及实时监管, 质控小组制定了具体的自检及巡检指引, 对设备外观完整性、常规性能检查、报警测试等提出明确要求。设计相应日检表、交接班记录表等常用表格模板供临床医技科室参考。为达到高值植入性耗材唯一性追溯管理, 医院建立三级物资管理制度及流程, 对耗材编码规则、采购项目库管理、三级出入库库管管理、代销入库管理等进行明确规定, 收费及仓管均采用唯一耗材编码, 只有字典维护岗位方可有权限建立, 临床使用必需按植入性医疗器械管理办法要求执行使用登记与病案记录资料一并归档备查。
2 系统设计及开发
2.1 软件开发
信息化管理平台是日常制度、流程管理需求的延伸和有效工具, 为达到上述三甲复审需求, 及时处理大量数据, 做到永久保存, 可回溯, 我们建立和完善了医疗设备信息管理系统。系统基于浏览器/服务器 (B/S) 模式的三层架构, 客户端 (工作站) 浏览器通过URL网址访问WEB服务器, WEB服务器请求数据库服务器, 将获得的结果以HTML形式返回客户端浏览器。局域网建立B/S结构的网络应用, 通过INTERNET/INTRANET模式下数据库应用, 实现不同的人员, 从不同的地点, 以不同的接入方式访问和操作共同的数据库, 有效的保护数据平台和管理访问权限。
2.2 功能模块
医疗设备信息管理系统除了包括常规的档案管理、设备资产管理、设备经济管理 (效益分析、报废管理) 、供应商管理、统计查询、耗材管理、系统管理等功能模块外, 还突出了事件管理 (设备报修、设备强检、设备巡检) 功能。结合三甲要求, 在设备登记中将急救生命支持类进行专类登记 (图1) , 归类查询管理, 可以对其制定巡检计划及记录, 实时对设备的故障状态进行报修、登记。
依法强检也是三甲评审标准及设备管理的重要部分, 因此系统专门设置了设备强检模块 (图2) 。用户可以对设备列表中的设备进行设置, 标明哪些设备属于强检设备, 强检时间, 强检频次, 还可以通过系统编码、固定资产编码、SN码、设备名称、规格型号、使用科室、资产类型、强检时间、是否强检设备等条件查找到相关的设备, 然后对相关的设备进行设置, 此外系统还具备强检设备导出/打印功能。
总之, 医院三甲复审工作既有压力也有动力, 我们根据自身管理需求, 紧紧围绕评审标准, 有针对性的修章建制,
关键词：医德医风 做法 成效 体会
中图分类号：R197 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）12（a）-0215-02
医疗卫生工作面向整个社会，涉及到千家万户。医德医风是卫生行风的主要体现，其成败关系到人民群众的切身利益，也关系到党和政府在人民群众心目中的形象和威信。公立医院改革要强化医德，重视医务人员人文素养培养和职业素质教育，大力弘扬救死扶伤精神。……在全社会形成尊重医学科学、尊重医疗卫生工作者、尊重患者的良好风气[1]。
我院为卫生部重点联系县医院和江苏省县级公立医院综合改革试点医院。近年来，我院结合公共服务和医院自身特点，将医德医风建设与公立医院改革和三级医院创等这两项中心工作紧密结合，坚持推进四项制度，医德医风建设取得了明显的成效。
1 做法
1.1 坚持教育引导制度
1.1.1 加强领导，明确责任
把医德医风建设作为公立医院改革的一项重要内容，强化院长一手抓医院管理，一手抓医德医风建设的“一岗双责”制度。把医德医风建设纳入医院总体目标管理体系。形成了“一把手”总抓，分管领导实抓，其他领导分工抓，职能科室具体抓，党政工团齐抓共管的领导体制和工作机制，保证和促进了医德医风工作和医院其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
1.1.2 教育先导，统一认识
推进医德医风建设，必须抓住教育这个根本。为了提高职工廉洁行医的自觉性，我院注重教育引导，采取上岗培训、一把手亲自上廉政教育党课等多种形式，深入开展人文素养培养和职业素质教育。充分加强正面宣传引导，通过每月公开表扬拒收红包人员，实行考核加分，增强教育效果。建立健全医德医风电子档案，制定和完善医德医风考评制度，开展自己评、科室评、领导评的“三方”考评，并切实将考评结果与医务人员的切身利益挂钩，作为聘任、晋职、评先的重要条件，促进自觉加强医德医风建设。
1.2 坚持医疗安全制度
一是深挖特色制度潜力。通过建立首席主治医师、危重病人监管、联合检查、科主任大查房等特色制度优化了危重病人抢救流程，抢救成功率93.6%，有效保障了医疗安全。依托信息系统，增加质控频次，提高质控质量。全院临床中级以上人员均为质控成员，加强质控人员培训，定期通报质控情况，建立质控质量责任追究制度，与职称晋升挂钩。二是健全落实患者安全管理制度。严格实行腕带识别制度、手术安全核查制度、危急值报告制度、危重病人陪送陪检制度、防坠床、跌倒制度等，我院成为“江苏省首批患者安全合格医院”。三是做好医改规定动作。22个科室66个病种实现临床路径管理，确保诊疗流程规范化、具体化。全面实施优质护理示范工程。积极开展“三严控一深化”（严控药占比、严控人均药品费用、严控不规范用药和深化抗菌药物整治），努力减轻患者负担，抗菌药物专项整治全部控制指标达到卫生部标准。
1.3 坚持服务创新制度
在公立医院改革和三级医院创建中，我们在服务上不断创新，一是整合资源，成立医疗服务部，建立400-1196-120医疗服务热线，将服务投诉、服务咨询、预约门诊、出院随访、人工服务整合为五位一体。建立3110故障报修热线，实行24小时后勤维护。二是创新预约诊疗方式。通过网络预约、现场预约、电话预约、出院预约、社区转诊预约、诊间预约和有线电视终端预约等7种方式开展预约挂号，全部号源对预约开放，通过信息系统分时段预约，减少了患者就诊等候时间。三是建立自助服务系统。通过办理“一卡通”（健康卡），实现自助交费、自助挂号、自助查询、自助打印检验结果，简化了就诊流程。四是抓好对口支援。按照分工协作，上下联动[2]的要求，我们一方面积极与优质医疗资源融合，与江苏省人民医院建立了技术支持合作关系，定期邀请省人民医院专家来我院会诊；另一方面继续拓展“十百千万”活动内涵，坚持与25所乡镇卫生院结对帮扶，送医下乡，并对结对送技术活动开展跟踪评估。
1.4 坚持内外监督制度
1.4.1着力实行公开制
按照政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开[3]的原则，实行院外公开，主动接受医院员工及社会各界的监督。严格依法执业。建立医务人员技术准入授权制度，在网上公布副高以上医务人员信息，便于查询，接受群众监督。完善物资采购流程。成立物资采购中心，公开招标采购设备、物资。通过集体申报制、药品配额制和随机专家评审制的方式，公开、透明地开展新药采购。特别是对群众尤为关注的医药价格问题，成立价格管理小组，坚持每月上报价格监测表，严格执行江苏省统一的价格标准，逐项逐条核对。实行收费项目公示制和住院病人一日清单制。坚持价格诚信承诺，在住院部和门诊大厅设立价格自主查询系统，方便群众查阅和监督。
1.4.2 实行监督制
开设多方位监督渠道，及时收集社会各界的意见和建议，院内多处设置意见箱。门诊、住院部大厅和各病区均设置意见箱或意见簿。在医院醒目处公示监督、投诉电话和投诉流程，实行“首投负责制”。由医疗服务部统一管理，开设院内和丹阳翼网院长信箱，坚持件件有回应，事事有结果。坚持每年召开两次行风监督员会议，认真听取意见和建议，及时向有关科室反馈，持续改进工作，坚持每周召开患者家属座谈会，听取患者家属意见和建议，要求科室限期整改，医疗服务部负责督查。建立双重回访考评机制。将过去经治医师单独回访，改为经治医师和医疗服务部双重回访。公示“十条禁令”，接受社会监督。实行举报有奖，查实必罚。建立医德医风档案电子考评系统，每月对职工进行考核，将医德考评结果与医务人员晋职晋级、评先评优相挂钩。
2 成效
2.1 患者就医感受改善
患者满意度始终保持在96%左右。先后获得全国巾帼文明岗、诚信江苏满意医疗服务示范单位、江苏省最佳满意综合医院，江苏省卫生行风建设先进单位、江苏省卫生系统先进集体、江苏省价格诚信单位等荣誉称号。自一九九七年起至今，连续十年被评为江苏省文明单位。
2.2 医疗服务能力提升
紧紧围绕公立医院改革精神和三级综合医院评审标准，在管理上建立健全质量管理体系，认真落实医疗核心制度；在技术上努力提升，完成三级综合医院一般科室技术项目和部分重点科室技术项目，医疗服务能力不断提升。
2.3 综合竞争力增强
2011年由香港艾力彼医院管理研究中心和香港医院观察杂志联合发布的中国县级医院竞争力排行榜，我院列45位，2012年上升至39位。
3 体会
在加强医德医风建设工作中，我们有四点体会：一是加强组织领导是保证。医院建立组织领导机构，一级抓一级，层层抓落实，保证了工作的顺利开展。二是开展宣传教育、制造声势、营造氛围是基础。把医药纠风的政策规定交给群众，做到人人皆知、便于监督，赢得支持。三是加强监督检查、建立完善的考核机制是关键。四是抓好典型是推力。我院在注重医务人员行为道德规范教育的同时，采取奖惩结合、以正面先进事例激励人，用反面典型案例警示人，从而营造了良好的行业氛围。
参考文献
[1]国务院.中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见[S].2009-03-17.
[2]卫生部.卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见[S].2006-10-23.
建设优秀医院文化、强化医院内涵管理，努力打造医院品牌
在这充满激情的炎炎夏日，《今日宁医》与大家见面了。
回首宁国市人民医院近六十年的历史，我们欣喜的看到，医院在市委、市政府及卫生主管部门的领导下，经过几代人的共同努力，现已发展成为国家二级甲等医院，全市医疗、科研、急救中心，安徽医科大学、皖南医学院教学医院。我们拥有完整的人才梯队及一大批知识娴熟、技术精湛、医德高尚的专业技术人才，我们拥有完整的专业结构合理的学科体系及一批医疗水平领先，特色显著的重点学科，我们拥有完备的国际先进医疗装备，为疾病的诊断及治疗提供有力保障。当我们为昨天而骄傲的时候，我们更感受着宁医今天所面临的使命和挑战。如何让医院在这个充满机遇和挑战的时代保持健康稳步发展是我们必须面对的课题，更是我们必须承担的重任。
我们需要一流的理念：这是一个日新月异的时代，没有走在时代前沿的理念，就只能落后于时代。为此，我们必须建设优秀医院文化，要正确理解医院文化的深刻内涵，认识到医院文化是医院管理中不可缺少的内容，是医院发展的决定因素，是医院之魂。通过文化建设，构建起具有宁医特色的精神文化、行为文化、品牌文化、制度文化、形象文化体系并渗透到医院管理的各个层面。
我们需要一流的管理：通过文化建设，完善医院规章制度，落实各项医疗管理法律、行政法规、部门规章，做到以法治院，行为规范。当前要通过开展医院管理年活动，健全“质量、安全、服务、费用”等项管理制度，尤其是核心医疗制度、以保证医疗质量和安全。
我们需要一流的人才，没有一流的人才，就失去了救死扶伤的保障，失去了在激烈竞争中的地位，服务民众，服务社会就是一句空话。我们必须采取多种方式引进人才，培养人才，努力营造良好的学习氛围，建立学习型医院，通过人才来带动学科发展，打造医院品牌。
我们需要一流的服务，需要细致入微的人文关爱，让每一个患者在这里感受到无私的爱，以提高医院的知名度、美誉度。当前我们要以新门诊大楼启用为契机，在各项工作中切实体现“以病人为中心”，以爱心、细心、耐心、责任心服务患者，奉献社会。
我们需要构建和谐，首先医院内部要步调一致，形成良好的团队精神，相互协作、众心齐力，其次要加强医患沟通，要体恤患者痛苦，同情患者困难，尊重患者想法，打消患者顾虑，建立起相互尊重、相互信任的新型良好的医患关系。
一、基本情况
(一)加强领导、强化责任。为确保专项治理工作顺利开展，成立了以郭胜利院长为组长的纠风专项治理工作领导小组，科学分工，各司其职，加强监管。负责工作开展中的协调、督导、检查、整改等各项工作。
(二)加强监督，严肃行业纪律。专项整治工作领导小组明确分工，紧紧围绕工作重点，严格执行纪律，定期开展督导检查，设立专项整治意见箱1个、在门诊大厅电子显示屏滚动播出、设举报电话，等多种方式接受社会监督，针对发现的问题，进行严格追究相关科室和直接责任人的责任，全面促进了医德医风建设根本好转。
二、存在的问题
(一)采购问题。我院自实行国家基本药物制度以来，所有药品网上采购，实行零差价销售，确实落实省、市、县相关制度及规定。采购药品品种及规格，均由药库、药房负责人收集临床科室意见及建议，制定采购计划，经主管院长审核后方可进行采购。在自查过程中，未发现在设备及医用材料采购中有违反规定，收受医药公司返利等行为，医务人员无收受回扣等行为。
(二)乱收费问题。我院目前未发现“大处方”、滥检查及开单提成等现象。通过对就诊患者进行电话随访问卷调查，无患者反映有医务人员索要“红包”的现象。我院严格遵守新农合患者转诊制度，实行逐级转诊。药物及医疗服务价格实行上墙公示，并公布举报电话。接受社会监督
(三)质量的问题。我院目前药房储存条件完善，设置有空调，药品专用冰柜，含麻药品专用柜，无毒、xx类药品，各项管理制度健全。购药台账及各种票据、供货企业相关证件及资料保存完善。药品及医疗器械进货渠道合法，过期失效药品报损登记及时准确，无擅自配制或调制使用制剂等违法违纪行为。药品不良反应报告制度完善，上报及时。院内目前无高风险医疗器械。
三、下步工作措施
(一)加强医院管理，规范诊疗行为。建立和完善医德医风考核、激励和奖惩机制。以规范处方用药、临床检查为重点，进一步完善临床诊疗技术规范，积极推行临床路径。采取综合措施，简化服务环节，改善就诊环境，方便病人就医。
(二)强化医药价格管理，规范收费行为。强化医药价格管理，清理整顿药品、医疗服务价格秩序。严格秩序医疗服务项目价格规范、严禁自立项目、分解项目、比照收费等违规收费行为。对于超标准收费，自立、分解收费、收受回扣、索要和收受红包等行为严肃查处，予以重罚。
关键词：医院文化；文化建设；医疗服务
中图分类号：G12 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）17-0201-02
医院文化是医院在长期的医疗实践过程中得以形成的，同时为广大职工所共同遵守的思想意识、价值观念、职业道德以及行为规范的结合体。从医院的医疗实践情况来看，只有通过构建并形成一个良好的医院文化体系才能够培育医院独有的医疗精神，充分激发医院职工的责任感，提高医院职工的工作积极性，才能形成一个全面的医院核心竞争力。因此，医院的管理者在管理工作中，如何在医院管理的过程中发现并理解医院所独有的文化内涵，通过强化对医院的文化建设，实现医院竞争力以及可持续发展能力的不断提升，是当前医院经营者管理工作的重要构成部分。
一、医院文化的内涵
医院文化对医院的管理以及持续发展具有重要影响，其重要性已经得到广大医院管理者的认同。所谓医院文化是医院在长期的医疗实践过程中得以形成的，同时为广大职工所共同遵守的思想意识、价值观念、职业道德以及行为规范的结合体。其内涵反映了一个医院所独有的组织结构以及医疗服务基本理念，同时在此基础上反映出了医院的价值体系、行为规范以及所独有的优良传统。在具体的医院经营过程中，它还反映在医院全体职工对医院的归属感、依赖感、荣誉感以及对医院的关爱程度等方面。通常来讲，医院的文化内涵包括这样三个层次：其一，医院的基本组织架构、制度以及医疗流程体系，它形成了医院运作的基本过程，是医院文化形成的行为基础部分；其二，医院根据自身的特点，包括组织与制度等方面的特征，自我总结并形成的相关理念，诸如其公开的价值观念、职业使命以及医疗目的和规范等；其三，即医院还没有总结出，下意识的存在在医院中的一些潜规则或者是职业习惯等。这部分内容可能是不健康、不良的习惯，也可能是好的，优秀的文化精神，这部分内容还有待医院管理者在管理工作中进行深入挖掘。一个医院的文化是医院职工的行为准则、行事理念，其直接决定了职工的行为习惯，对医院整体医疗风格的形成具有直接作用。
在医院的经营过程中，只有持续的强化医院文化建设，从医院的文化底蕴中不断提升医院的文化内涵价值，培养医院职工的整体素质，陶冶职工的情操，增强医院职工的整体凝聚力和向心力，使得医院职工在紧张的工作之余能够有自己的兴趣，保证他们能够有更多的热情和高涨的情绪投入到医疗工作中去，促进医院的服务体系水平的整体提高。
二、加强医院文化建设在提高医疗服务体系水平的重要作用
1.加强医院文化建设有助于全体职工素质的提高
作为医院全体职工的精神支柱，医院文化能够让员工在医疗活动过程中获得明确的精神激励，同时还可以给医院职工产生行为指导的作用，在员工的心灵深处引发共鸣，使得其思想境界得以升华，从而形成一个更加和谐的默契与信任感。使得医院职工在工作的过程中将医院的服务宗旨以及医院的发展目标作为自己行为规范准则，自觉的遵守相关的价值准则和信条，让职工长时间处于一个自强不息的精神状态之上。
2.加强医院文化建设能够提高医院管理水平
医院的所有管理工作都是建立在医院文化的基础之上，在医院管理工作过程中只有将医院文化的核心——尊重人、培养人、激励人作为所有管理工作的出发点与落脚点才能使得医院的服务氛围满足大众对医院服务的要求。最终在医院内部形成一个团结奋进、仁爱精诚、敬业奉献的良好医疗精神状态，使得医院具有一个良好而轻松的工作环境，使医院职工处于最佳的精神状态，提高其工作效能。
3.加强医院文化建设能够塑造良好的医院形象
医院通过文化建设活动的同时不但可以促进医疗环境的改善，同时还使得医院的医疗质量得到提高、服务态度得到改善，职工的精神风貌焕然一新。这将从形象上有效的改善医院医疗服务的整体形象，提高医院的知名度、诚信度等，塑造医院良好的形象。
三、当前医院文化建设工作现状
从当前大部分医院的文化建设来看，文化建设工作依然没有得到医院管理者的重视。其主要表现在这样几个方面：其一，大部分的医院文化没有根据自身的特点进行建设，而仅仅只是采用没有鲜明个性和没有特点的医疗道德作为医院自己的文化；其二，在文化建设过程中表现出急于求成的心态，在没有对自身医院的特点进行分析的前提下就照搬其他优秀医院的文化建设方式，存在照猫画虎的嫌疑；其三，在医院文化建设过程中功利心过重，将医院文化建设作为一种竞争手段，不自觉地将医院收益作为医院的文化建设目标，不能将医院文化作为一种精神管理的方式予以对待；其四，在医院内部没有形成足够的内部激励手段激励职工参与到医院的文化建设工作中去，更加没有足够的示范动力促进医院文化建设工作得到持续开展。
四、加强医院文化建设的若干措施
1.提高管理者的文化培养意识，优化医疗服务流程
管理者对医院文化培养的意识直接影响到医院文化建设工作开展的状况。从一定程度上来讲，医院文化实际上是一种管理者文化。只有医院的管理者对医院文化内涵以及对本医院的重要作用有一个清晰的认识之后，才能够采纳最优的医院文化并予以实施。同时，一个优秀的医院管理者还可以将自己对医院文化的正确理解采用“思想”、“制度”、“观念”等方式渗透到医院的文化建设工作中出去。
另外，医院在文化建设过程中的一个重要内容就是对医疗服务流程进行优化。当医院形成了自己的医院文化纲要之后，提高医院文化水平的一个重要途径就是找到一个适合医院文化推广的阵地。而医院的医疗服务正好提供了这样一个阵地。但是，医院大部分职工在医疗服务过程中并没有形成这样一个认识，导致这个问题的主要原因是由于职工没有将医院文化这个抽象的概念、看不到的精神观念变换成具体的可操作的制度予以实施。与其他制造型的企业不同，接受治疗的患者不但注重“产品的质量”（治好患者的病），同时也在意“产品的制造流程”（医疗服务水平）。因此，在医院文化建设过程中对医疗服务流程进行优化是医院文化建设的重要方面。在针对医院流程进行优化的过程中，首先应该找到结合医院的具体情况，找到导致医院医疗服务水平低的主要问题，将这些制度进行细化、流程化处理。将之前一些繁琐、复杂的流程进行简化。站在患者的角度做好医院医疗服务流程的优化工作，并及时的从医疗服务流程中总结提升优秀的事例，并将之上升成为文化。
2.尊重职工的主体地位，培育医院文化的坚强基石
医院职工是整个医疗体系得以正常运转的基本动力，同时也是整个医院文化的来源和作用对象。在医院文化建设工作过程中就应该以尊重职工在医院文化建设工作中的主体地位，在文化建设过程中让职工充分的参与到相关活动中来，让医院文化的内容更加丰富。在具体的实践过程中，尊重员工就是要求将医院文化转化成为员工的自觉行动，同时对在文化建设实践工作中起模范作用的职工进行宣传、表彰，并将其实例提升成为医院文化建设的节点，促进医院文化的实践和发展。同时，在医院管理过程中利用启发、教育以及引导等多种方式培养医院职工的事业心以及职业责任感，激发他们的集体主义精神以及主人翁精神。同时，通过文化建设活动的开展还可以充分激发他们的归属感和荣誉感，让职工觉得只要能够保持饱满的工作状态就能够在医院立足，使得医院能够留住人才，为医院能够提供良好的医疗服务打好人才基础。同时，还应该持续深化人事分配制度的整体改革，建立起针对医院内部人才的培养、引进、激励体系，让医院能够保持对人才的吸引力。最终使得医院形成医疗人才才华展示的舞台，打造一支优秀的医疗服务团队。
3.文化建设以患者为中心，确立文化之本
医院是基于患者而存在的，因此医院文化建设工作也应该以这个根本进行开展。在文化建设过程中应该紧紧扣住患者这个中心，在结合医院的医疗特色的基础上构建一个完整的医院文化。从这个角度来讲，构建医院的服务文化氛围尤为重要，这是医院文化建设具有持久生命力的关键所在。在文化建设过程中，落实一切为了患者，一切应该方便患者的基本理念。对服务理念进行积极更新，将患者的要求作为改善医疗服务的重要信号，将患者病人的需求作为第一选择，把患者的满意作为衡量医疗服务水平的第一标准，竭诚为广大患者提供安全、高校、快速、优质的医疗服务。在医院建设医院服务文化方面，积极推行“入院有人接、检查有人指引、手续有人提醒、出院有人送”的全过程周到服务，推进服务满意化程度的提升。
4.积极组织医院活动，强化医院文化的基础
医院职工对于医院文化建设首先应该形成一个共识，这不但需要相关理论的灌输，同时还要进行感性的激发，例如可以采取丰富多样的群体性活动，让所有的职工都参与到集体活动中来，使得他们在亲身的实践过程中感受到医院文化在医院管理工作开展过程中的重要意义，并让他们将这种信念转化到为医院积极工作，提高医疗服务水平方面中去。
开展的具体活动可以包括：其一，进行学习型先进个人、学习型先进科室以及学习型医院等活动，利用组织和发展读书小组、兴趣小组、病例分析小组以及学生论坛等多种方式，让医院的所有职工都可以参与到医院的文化建设活动中去；其二，通过采用颁发“优秀医生”、“优秀护士”、“优秀服务人员”等奖励的方式开展多种创优争先的活动，强化全院职工的集体荣誉感和先进意识，弘扬良好的医疗服务风气；其三，通过医院的宣传栏、自办院报、医院网站以及医院微博等形式树立起医院自己的品牌，增强医院文化对全体职工的吸引力和凝聚力，增强医院的文化底蕴。
五、结语
医院的文化建设工作与医院的医疗技术水平建设工作具有同等重要的作用，两者之间还具有相互促进、发展的关系。通过加强医院文化建设对于提高医院医疗服务体系水平具有重要作用，现代医院在管理工作中应该予以重视。
参考文献：
[1]杨桂生.加强医院文化建设提升医院服务质量[J].江南论坛，2012，（5）.
[2]华萍.加强医疗安全及文化建设实施满意管理构建和谐医患关系[J].心理医生：下半月，2012，（6）.
[3]张亚兵，丁牧原.医院文化建设在医院管理中的作用[J].中国医院管理，2008，（9）.
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