安全隐患整改台账（共13篇）
邹平县是全国棉纺织名城, 拥有魏桥创业集团、宏诚集团等大型棉纺织企业。这些企业都设有大型的储棉货区。棉花堆场的雷电灾害易造成大面积的棉花过火, 且扑救难度极大, 易造成较大的人员伤亡和经济损失。2013年7月1日山西侯马露天棉麻仓库因遭受雷击引起大火, 过火面积达1.05万平方米, 2.46万吨棉花被烧毁, 棉花堆场的防雷安全问题不容忽视。受魏桥创业集团委托, 邹平县气象局组织防雷技术人员就雷击现场进行了认真的勘察分析, 并对该集团所有储棉货区进行了防雷安全隐患排查, 发现了大量的防雷安全隐患。
2 棉花堆场常见防雷安全隐患
1) 防雷装置未经有资质的设计单位进行设计, 防雷装置的布设不符合规范要求;2) 防雷装置的制作材料、施工工艺达不到规范标准;3) 储棉货区棉垛距离防雷装置安全距离达不到要求;4) 防雷装置日常维护不到位, 未按法律法规要求进行防雷装置定期安全检测。
3 棉花堆场的防雷安全整改方案
3.1 接闪杆保护范围的确定
根据滚球法计算接闪杆在hx高度的保护范围, 按下式计算:
式中:bx接闪杆在hx高度的保护范围 (m) ;h接闪杆的高度 (m) ;hr滚球半径, 取100m;hx被保护物高度 (棉垛堆放高度5.5米) 。
根据魏桥创业集团保卫部提供的材料, 储棉货区接闪杆高度俱为25米, 棉垛最大堆放高度为5.5米。粮、棉及易燃物大量集中地露天堆场, 当其年预计雷击次数大于或等于0.05时, 应采用独立接闪杆或架空接闪线防直击雷。独立接闪杆和架空接闪线保护范围的滚球半径可取100m。将以上数值代入公式 (1) , 经计算, 接闪杆在5.5米高度上的最大保护范围为33.43米。因此, 所有储棉货区接闪杆应根据这一保护范围重新确定合理布局, 确保棉垛处于接闪杆的保护范围之内。
3.2 防雷装置的材质要求
《建筑物防雷设计规范》 (GB50057-2010) 对接闪杆的材质提出了明确的要求。接闪杆采用热镀锌圆钢或钢管制成时, 其直径应符合下列规定:杆长1m以下时, 圆钢不应小于12mm, 钢管不应小于20m m;杆长1m~2m时, 圆钢不应小于16m m, 钢管不应小于25m m;接闪杆的接闪端宜做成半球状, 其最小弯曲半径宜为4.8m m, 最大宜为12.7mm。
引下线宜采用热镀锌圆钢或扁钢, 宜优先采用圆钢。采用圆钢时, 其直径不应小于12mm, 采用扁钢时, 其截面不应小于100mm2, 厚度不应小于4mm。在易受机械损伤之处, 地面上1.7米至地下0.3米的一段接地线, 应采用镀锌角钢、改性塑料管或橡胶管的加以保护。魏桥创业集团储棉货区引下线均采用扁钢。应根据以上要求, 对现有引下线进行核实, 不符合要求的应进行更换。
沿场地四周应设环形接地体, 埋于土壤中的垂直接地体采用∟50m m×50m m×5m m, 长度为2.5m的镀锌角钢, 采用截面积不小于100mm2, 厚度不小于4m m的镀锌扁钢作为水平接地体, 用焊接方式将垂直接地体与水平接地体连接为环形接地网。垂直接地体间距5m, 接地体埋深不低于0.5m。每根接闪杆均采用-40×4镀锌扁钢与环形接地网做良好电气连接。储棉货区现场接地装置为独立接地, 应按上述要求进行整改, 形成共用接地网, 以确保地电位平衡及良好的泄流。
3.3 防雷装置的施工工艺要求
《建筑物防雷工程施工与质量验收规范》 (GB50601-2010) 对防雷装置施工工艺提出了明确的要求, 在施工中应严格按照要求进行施工, 以确保防雷装置性能。根据现场查看情况, 多数引下线与接地装置的焊接不符合以上要求, 应立即整改。
3.4 接闪杆与棉垛安全距离的确定
GB50057-2010第4.2.1要求, 独立接闪杆和架空接闪线或网的支柱及其接地装置与被保护物及与其有联系的管道、电缆等金属物之间的距离应按下列公式计算, 且不得小于3米。
地上部分:
式中:Sal———空气中的间隔距离 (m) ;Sel———地中的间隔距离 (m) ;Ri———独立接闪杆接地装置的冲击接地电阻 (Ω) ;hx———被保护物或计算点的高度 (m) 。经现场测量计算, 接闪杆接地装置的冲击接地电阻为7.2Ω, 棉垛高度为5.5m。将以上数值带入公式 (2) , 棉垛与接闪杆的安全距离为3.1米。接闪杆与棉垛的安全距离不应小于3米, 但现场绝大多数棉垛都紧挨接闪杆堆放, 不符合要求, 应尽快整改。
3.5 防雷装置的安全管理
1) 提高做好防雷安全工作重要性的认识。储棉货场位于邹平县经济开发区, 地势平坦开阔, 年平均雷暴日数为29天/年, 属多雷区。因此, 要充分认识雷电灾害防御的严峻形势和防雷安全工作的重要性, 切实增强责任感和使命感, 把防雷安全工作作为安全责任管理的重要内容来抓, 切实做好防雷安全工作。
2) 严格执行防雷防静电装置定期安全检测制度。所有防雷装置均要按要求进行防雷安全检测。防雷防静电装置应当每年检测一次, 易燃易爆环境、场所的防雷防静电装置必须每半年检测一次。认真做好防雷装置的日常管理维护工作, 在雷雨季节到来之前主动向县气象局及滨州市防雷中心邹平县防雷所申报年度安全检测, 发现问题及时整改, 确保防雷装置处于良好状态。
3) 加强应急管理, 规范雷电灾害的调查和鉴定工作。要建立健全雷电灾害应急处置预案, 雷电灾害发生后, 要及时启动该预案, 在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位, 确保高效妥善处置灾情。要建立健全雷电灾害报告制度, 在遭受雷电灾害后应及时向县气象和安监部门报告灾情, 并协助县气象部门做好雷电灾害的调查、鉴定工作, 分析雷电灾害事故原因, 提出解决方案和措施, 提高避险、自救、互救的能力和依法防雷、科学防雷、主动防雷的意识。
摘要：本文根据相关防雷技术标准和魏桥创业集团储棉货区雷击事故现场勘查和隐患排查情况, 总结归纳了棉花堆场常见的防雷安全隐患。并就棉花堆场的防雷隐患整改依据、施工工艺及防雷装置日常维护、管理等问题分别进行了阐述。
关键词：棉花堆场,防雷,隐患,措施
参考文献
[1]国家质量监督检验检疫总局.GB 50057-2010建筑物防雷设计规范[S].北京:中国计划出版社, 2011.
那还是几年前的事，那时我刚当上班长不久，就接到通知，有关领导要来检查我们班组的安全管理，给我们申报公司安全文明班组。我激动万分，这是对我这一年班长工作的充分肯定啊。我生怕有什么差错，把班组那本久未看过的安全管理台账又翻了翻，台账的封皮破了，里面的字迹也显得潦草了些，还有的记录没来得及写完……这怎么能给领导们看呢?想到这，我就把管理台账偷偷地带了回去，准备重新补一本。
为了把台账敞漂亮点，我特地买了豪华记录本，然后请了几个写字漂亮的朋友，按不同的日期重新抄了一遍。看着这崭新的台。账，我仿佛看到领导们的赞赏。
一周后，有关领导前来检查，我怀着忐忑不安的心情站在一旁，等领导提问。“你单位P-208泵烧毁，作为班长你应怎么处理?”“装置硫化氯报警仪突然高报，你们应该怎样应急?”我有条不紊地回答着，七八个问题过后，领导的脸上露出笑容。
突然，我观察到领导的笑容凝固了，其中一位科长问我：“这个管理台账是去年的吗?”我连忙称是。“那怎么会用上个月才出的笔记本誊写?”我看着领导指的笔记本的生产日期，一下子傻了……
事后，领导把我叫了去，认真听取了我的解释后，和蔼地对我说：“安全管理台账不是一本漂亮的摆设，我们之所以建这个台账，就是希望通过汲取兄弟单位血的教训以及学习各种技能，增强大家面对事故的应变能力和保护自己和同事、保护国家财产的能力。如果这些流于形式，那付出的将是血的代价，做为班长，你应该知道身上的责任。”
２０１０年5月18日县安监局、工业经济贸易与能源局、少普安监站，针对贵州煤矿安全监察局毕节监察分局2010年4月29日对我矿安全检查时查出的24条安全隐患进行复查验收。由于我矿有9条安全隐患没有彻底整改完成，县安监局、工业经济贸易与能源局、少普安监站对我矿下达了继续停产整顿，停止保留系统生产和建设系统建设作业的指示，并对我矿提出了九条整改意见。我矿针对上级领导检查出的问题非常重视，召开了全矿所有安全管理人员参加的安全整改会议，制定了安全隐患整改方案，现将隐患整改方案汇报如下：
一、安全整改的目标：
坚持“安全第一，以人为本的方针”，按照《煤矿安全规程》规定，坚持先抽后采、监测监控、以风定产的原则，全面落实矿井防治灾害安全技术措施。加强对职工的安全教育培训，增强职工的安全意识，提高职工安全素质，全力推进安全质量标准化。建立健全煤矿安全机制，实现煤矿安全生产。
二、成立整改工作领导小组：
组 长：罗兴能
副组长：曾高平王亚龙 陈孟交 杨喜军 龙胜初
成 员：邱向荣 肖吉明 能勇谋 吴行述 袁运兵 徐群华 龙小兵 李迪光 邱国和
三、整改内容：
按照贵州煤矿安全监察局毕节监察分局、县安监局、工业经济贸易与能源局２０１０年4月29日对我矿进行安全检查时，没有完全整改完成的九条隐患和5月18日县安监局、工业经济贸易与能源局、少普安监站提出的九条新的整改意见进行整改
四、安全措施：
1、提高认识、加强领导，整顿责任人罗兴能负责煤矿全面工作措施的实施要保证到位。
2、安全设备：按要求配备、配足瓦斯探头，配置好三专二闭锁，三大保护装置。
3、在整改期间由肖松槐、罗兴能负责加强对职工的安全教育培训。并进行考试，考试合格才能上岗，特殊工作人员还需参加各级培训，持证上岗。
4、监控系统正常运行，实行专业人员24小时值班监控。
5、严格执行“一炮三检”制度，进一步完善五大灾害预防预案、安全技术措施和作业规程，并组织贯彻学习。坚决惩罚违章作业、违章指挥的人员。
7、严格遵守国家安全生产的各项法律法规，确保安全生产。
五、整改项目（附表）
织金县苍海煤矿
XXXX城镇派出所：
贵所于2016年10月22日到我站进行安全监督检查，发现我站存在五项安全隐患，现场提出整改意见。对此，我站对此高度重视，按照整改要求，立即进行停业整改，现将有关整改完成情况报告如下：
一，进站口安保人员未穿戴防护装备。
整改完成情况：及时整改完成。值班人员按要求全部穿戴防刺服、头盔，配齐相适应的防爆器材（橡胶辊4根、盾牌5块、强光电击手电2根）。
二、进站口摄像头清晰度不够。
整改完成情况：已於23日整改完成。进站口重新立杆安装2个高清摄像头，监控死角全覆盖。
三、进站口隔离通道太宽。
整改完成情况：当日整改完成。站口两侧增加隔离墩7个连接，进出通道均保持2.8米，仅公交车、消防车等缓慢进出。
四、工作人员警惕性不高、安全意识差。
整改完成情况：加强了员工安全教育，对值班人员进行基本的防暴知识、技能学习培训，提高安全防护能力和安全自我保护意识，今后在条件成熟的情况下，计划邀请贵所民警到我站对员工进行一定时间的反恐防暴相关知识和技能训练或演练。
五、安保人员少。
整改完成情况：因本站还没有正式营业，共有员工8人，仅能满足业务工作需要，工作时间两班制，每班工作人员只有4人。为达到安保要求，现改为一班制，全员上班，加强安保力量，确保安全。
以上是我站存在的安全隐患整改完成情况，请贵所复验。
乌什然气有限公司
为落实《安全隐患排查制度》，及时对各类校园安全隐患进行整改，加强查处力度特制定本制度。
一、加大安全隐患排查整改力度，建立校园安全隐患台帐，发现问题及时整改，责任到 人。
二、重大安全隐患应设立警示牌，画出明显警戒线，制定整改措施，落实整改责任人，确定整改时间。
三、对于发现的各类隐患，学校法制安全处负责向各处室下发安全隐患整改通知书，限期整改。各部门在整改完成后，必须填写整改回执单，报法制安全处存档。在整改期限内未落实的，追究相关责任人的责任。对于因排查整改不及时，造成重大安全事故的责任人，将按有关法律进行严肃处理。
四、学校法制安全处必须协助校长做好校园安全稳定工作，及时将学校安全状况向校长汇报，针对校园安全稳定工作，有义务提出各类合理化建议及完善整改意见。
古镇上, 6幢2层木结构建筑临小溪一字排列。其中有3幢每层建筑面积约630m2, 其余3幢每层建筑面积分别为1 061、450、500m2。相邻两幢建筑之间间距为4.0~8.7m不等, 其中1幢一侧山墙为砖砌且高出屋面0.5m, 如图1所示。
此前, 这6幢2层木结构建筑被公安消防机构判定为“重大火灾隐患”, 责令限期整改。按照公安消防机构专家论证提出的整改措施, 在其中4幢建筑的相邻山墙中距处, 加砌了高12.0~13.2m、厚370mm的防火墙, 增设了火灾自动报警系统, 经公安消防机构验收合格投入使用。此工程作为整改重大火灾隐患的成功案例, 被总队纪检部门随机抽出, 列为执法质量检查必查项目。
1 相关防火规定
1.1 防火分区面积
GB 50016-2006《建筑设计防火规范》 (以下简称“建规”) 规定, 木结构建筑不应超过3层。不同层数建筑最大允许长度和防火分区面积不应超过表1的规定, 安装有自动喷水灭火系统的木结构建筑, 每层楼最大允许长度、面积可按本表规定增加1.0倍, 局部设置时, 增加面积可按该局部面积的1.0倍计算。
表1中, 每层最大允许面积的含义含混不清。其实际上是指“防火墙间的每层最大允许建筑面积”, 即2层木结构建筑防火分区最大允许建筑面积为1 800m2。新修订的《建筑设计防火规范》报批稿已将1层木结构建筑防火墙间的每层最大允许建筑面积调整为1 800 m2, 2层、3层木结构建筑防火墙间的每层最大允许建筑面积不变, 仍分别为900、600m2。因此, 木结构建筑防火分区最大允许建筑面积为1 800m2。
按照上述规定, 2层木结构建筑每层最大允许面积不应大于900m2, 防火分区不应大于1 800m2, 当设置自动喷水灭火系统时, 可增加1.0倍。这表明, 除每层面积为1 061m2那幢木结构建筑防火分区略超规定处, 其余5幢木结构建筑的防火分区是完全满足规范要求的。
1.2 防火间距
“建规”规定, 木结构建筑之间及其与其他耐火等级的民用建筑之间的防火间距不应小于表2的规定。
“建规”同时规定, 两座木结构建筑之间及其与相邻其他结构民用建筑之间的外墙均无任何门窗洞口时, 其防火间距不应小于4.00m。两座木结构建筑之间及其与其他耐火等级的民用建筑之间, 外墙的门窗洞口面积之和不超过该外墙面积的10%时, 其防火间距不应小于表3的规定。
由此可见, 木结构建筑相邻外墙无门窗洞口时, 防火间距不应小于4 m;相邻外墙的门窗洞口面积之和不超过该外墙面积的10%时, 其防火间距不应小于6m。如果相邻外墙有一面为防火墙时, 防火间距不限。
上里古镇这6幢木结构建筑, 相邻两幢建筑之间间距为4.0~8.7m, 其中1幢有一侧山墙为砖砌且高出屋面0.5m。其防火间距基本满足规范要求, 如图2所示。
按GB 50011《建筑抗震设计规范》 (以下简称“GB50011”) 规定, 雅安市上里镇属7度 (设计加速度0.10g) 设防。经计算, MU10烧结普通砖, 容重18.5kN/m3, 采用M5、M7.5、M10水泥砂浆, 砌筑370mm厚实心无扶壁砖墙, 最大允许高度分别为2.40、2.71、2.99m;加构造柱, 混凝土C20, 柱截面200×370, 间距4m, 最大允许高度分别为3.00、3.37、3.62m (见表4所示) 。
3 关于重大火灾隐患的判定和立案
依据GA 653《重大火灾隐患判定方法》 (以下简称“GA 653”) , 重大火灾隐患是指违反消防法律法规, 可能导致火灾发生或火灾危害增大, 并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。
GA 653规定了重大火灾隐患的判定原则和判定方法, “对于涉及复杂疑难的技术问题, 按照本标准判定重大火灾隐患有困难的, 应由公安消防机构组织专家成立专家组进行技术论证。专家组应由当地政府有关行业主管、监管部门和相关消防技术的专家组成, 人数不应少于7人;集体讨论或专家技术论证应形成结论性意见, 作为判定重大火灾隐患的依据。判定为重大火灾隐患的结论性意见应有2/3以上专家同意;集体讨论和专家技术论证应当提出合理可行的整改措施和期限。”
上里古镇这个案例, 显然适用于GA 653规定的重大火灾隐患的综合判定法。根据GA 653给出的综合判定要素, 在总平面布置方面, 判定“建筑之间的既有防火间距被占用”很牵强;在防火分隔方面, 判定“擅自改变原有防火分区, 造成防火分区面积超过规定的50%”也不沾边。在安全疏散及灭火救援、消防给水及灭火设施、防烟排烟设施、消防电源、火灾自动报警系统和其他方面, 基本不存在问题。那么, 按照综合判定规则, 就算将其划归人员密集场所, 由于不存在GA 653规定的2条以上判定要素, 上里古镇这个案例显然不应被判定、核定为重大火灾隐患。
4 结论和建议
新修订的《建筑设计防火规范》报批稿增加了“总建筑面积大于1 500m2的木结构公共建筑应设置火灾自动报警系统, 木结构住宅建筑内应设置火灾探测与报警装置。”但目前尚未批准发布, 不清楚“专家”是依据现行规范哪一条要求增设火灾自动报警系统, 其目的是什么。“专家”要求增设的火灾自动报警系统既不能扩大防火分区最大允许面积、又没有联动任何灭火设备。现场所见火灾自动报警系统, 实际上是一个由火灾探测器、手动火灾报警按钮、火灾声光警报器及区域火灾报警控制器等组成的区域报警系统。火灾报警控制器置于离保护目标数百米以外的一间无人值守的空房内, 在出售白酒的店铺、餐馆的厨房等场所安装了并不适用的感烟火灾探测器;刚验收投入使用的火灾自动报警系统已全部损毁, 被拆得七零八落。
我国是一个地震灾害多发国家。仅1970—2007年年底, 我国 (含边界附近) 就发生震级M≥5.0地震约4 500余次。而有史记载以来我国共发生震级M≥8.0地震18次。汶川地震之后的相关研究成果指出, 汶川地震令四川盆地及周遭的重要地质断层应力显著增加, 7.0级左右的地震极有可能发生, 重点防范地区是:鲜水河断裂、东昆仑断裂、雅安断裂、成都盆地内部的熊坡断裂和成都东南的龙泉山断裂等。上里古镇位于鲜水河和安宁河断裂带, 应严格执行GB 50011的相关规定, 建筑结构应按7度 (0.10g) 设防, 高达13.2m的“防火墙”显然已经构成了严重的结构安全隐患 (如图3所示) 。如果强调严格执行防火规范、满足防火分区和防火间距的要求, 宜考虑利用附近的高位水塔设置自动喷水灭火系统并在山墙处设水幕, 或限制相邻外墙的门窗洞口面积, 或将相邻木结构山墙其中之一改为砖墙且高出屋面0.5m即可。
从此案例可以看出, 此项“重大火灾隐患”是根本不存在的, “整改”当然也是失败的。投入几百万元, 其中有1幢木结构建筑的防火分区仍略超标, 徒增了那些破坏古镇建筑风貌的“防火墙”, 构成了严重的结构安全隐患, 实质上变成了悬在人民群众头上的“达摩克利斯之剑”。笔者建议相关部门按规定妥当处置, 避免再次发生类似失误。
摘要：根据防火工作中的一起案例, 从重大火灾隐患判定、建筑防火和建筑抗震三方面进行剖析, 讨论了专家技术论证提出的整改措施, 并提出了建议。
关键词：火灾隐患判定,建筑防火,建筑抗震结构
参考文献
[1]GB 50016-2006, 建筑设计防火规范[S].
[2]GA 653, 重大火灾隐患判定方法[S].
[3]GB 50011, 建筑抗震设计规范[S].
[4]徐志宏, 黄秋浩.火灾隐患整治工作的思考[J].消防科学与技术, 2010, 29 (4) :344-346.
[5]张宏, 杨晓丹.既有建筑火灾隐患整改的探讨[J].消防科学与技术, 2008, 27 (6) :457-459.
致：八冶安全环境管理部
我项目部接到2011年5月4日整改通知书后，对存在的3条（1、24#楼二层平台，25#楼三层平台及楼梯临边防护不到位；
2、施工现场特种作业人员电工证件过期；
3、木工圆盘锯无安全防护罩）安全隐患进行了认真的分析并制定了整改措施，定人员、定时间进行了认真整改。经自检已符合规范要求，请予以复查。
附：临边防护图片，电工特种作业证。
八冶建设集团公司218工程处
2011年5月10日
自查自纠整改报告
八冶金川指挥部： 八冶二公司工程管理部：
根据指挥部的会议精神，我项目部组织以项目经理、安全、机械、电工组成的安全检查小组，在2月24日、26日对27区住宅小区20#-31#楼进行了全面的检查，共查出安全隐患5处，已整改5处（其中临时用电2处、更换配电箱1个、脚手架1处、塔吊进行调整、润滑）。并对进场的民工进行了三级安全教育。
请予以复查！
八冶二公司218工程处
根据《中华人民共和国安全生产法》“安全第一，预防为主，综合治理”的方针以及《安全生产法》第十七条第四条的规定，为认真落实习总书记：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重与泰山”的指示，对于本企业存在的安全隐患，坚决采取整改措施，落实整改，确保企业的安全，特制定如下制度。
1、每天一小查，每月一大查，进行定期或不定期进行的安全巡查，发现问题应记录在案，并有书面检查情况向上一级主管部门负责人汇报，及时消除安全隐患。
2、对重点部位制定切实可行的安全保护措施，并认真执行。
3、定期检查和维修保养好各种消防器材，保持正常投入使用。
4、对于建筑物内存在的安全隐患要及时消除，确保安全。
5、对于不符合标准的设施，要下达整改通知书及时进行整改或者拆除保持良好的安全环境。
6、不断提高教职员工的安全生产意识，共同搞好本单位的安全工作。
7、上级安全生产监督部门在组织安全检查时，本单位必须积极配合并应当主动提供情况。监督部门在检查中发现存在安全隐患，口头通知，也可以下发《整改指令书》，被检查单位必须保质保量按期完成整改，并将整改结果告知监督职能部门。
深圳市盈尔通科技有限公司
关键词：OA,协同办公,隐患排查,闭合系统,融合应用
潞安矿业 (集团) 有限责任公司目前拥有全资和控股子公司46家, 分公司14家, 参股子公司21家。
各基层单位之间距离较远, 尤其是整合矿井和主体矿井之间, 查明隐患之后往往签字确认就需要很长的时间和人力、物力。潞安集团安全生产隐患排查治理监管平台旨在建立全面覆盖化、科学化、系统化、时效化、常态化的安全隐患排查治理平台和机制, 并形成一个检查隐患、定位隐患、治理隐患、复查隐患、预防隐患的有机闭环, 从而更好预防各种问题和隐患。
潞安集团OA协同办公平台以集团内网和公共互联网络为基础, 通过PC机和手机短信通知, 辅以手机移动APP客户端, 建立起文件无缝传递、资料共享、信息快速互通、异地快速办公, 从而为集团各级领导提供决策支持, 为员工提供快速、高效、集约、立体化的办公环境。
目前潞安集团OA办公自动化系统、安全生产隐患排查治理监管平台都已经建成, 且各自独立进行, 人员信息和数据文件之间相互孤立, 无法进行信息共享, 造成了人员需要多次登录, 内容上重复、浪费, 各级审批人员接收待办无法在同一平台下及时处理等。
针对现存问题, 我们将安全隐患排查治理平台 (隐患排查平台) 与OA协同办公平台相融合, 实现统一认证、统一登录、统一待办、统一流程、统一办理、统一归档查询。
1 实施背景
潞安集团每年会组织相关部门对各基层生产单位进行安全大检查、专项检查等, 而各单位隐患排查信息反馈闭环管理速度慢;各级领导和监管部门无法及时查看各矿处级单位隐患情况及汇总;各季度组织的安全检查统计报表不能及时送达给各级领导;同时各单位隐患查档案查询困难, 无法实现对比。
基于此背景, 本设计拟将建立OA办公自动化平台与隐患排查平台的融合应用, 最终实现本系统三个“统一”, 即“统一用户认证登录、统一待办事宜处理、统一移动客户端查看提交”。
2 应用平台架构
本架构统一在基于B/S结构技术上实现, 用户电脑只要可以连接互联网即可使用, 同时对地域没有限制条件, 方便登录, 且不需安装和维护。
2.1 OA办公自动化系统
潞安集团OA办公自动化系统建设于2010年12月, 2011年5月份正式试运行。目前注册单位已达130家, 覆盖单位范围广。
本系统结合潞安集团现有的行政组织机构和切实的办公业务要求, 从决策层面、管理层面和操作层面等入手, 采用集中部署的方式, 以公文管理应用为核心, 辅以个人办公、信息发布、沟通交流、系统管理、移动办公等功能, 如图1所示。各模块之间相互独立, 分工合作, 同时可以对相应模块独立设计, 二次开发。其采用“B/S+IBM Lotus Domino”开发完成, 充分利用其安全机制, 保证系统数据安全和可靠运行。
2.2 安全隐患排查治理平台
安全隐患排查治理平台系统采用了“B/S结构+中间件数据交换”技术, 实现了集团公司与基层各单位之间的隐患排查登记、上报、整改、验收和复查销号等安全数据的传输和统一管理。
潞安集团对于各级隐患排查均采用“排查登记→隐患核定→隐患上报→单位整改→隐患验收→复查销号”等六个环节实现隐患事故的闭和环形管理, 其具体工作结构如图2所示。
2.3 融合应用平台
针对现存问题, 利用OA办公自动化系统强大的流程定制、印章审批、覆盖范围广等优势对安全隐患排查整改平台进行整合, 最终实现多系统的统一认证、统一登录、统一待办、统一流程、统一办理、统一归档查询。此外, 借助当前的手机移动办公平台还可以实现安全生产隐患排查治理监督信息平台的移动化应用。
3 系统实现
3.1 统一认证
本系统以集团办公内网作为SSO (Single Sign On单点登录) 平台, 提供OA办公自动化、安全隐患排查治理平台、综合调度等系统的统一登录入口, 用户登录内网后, 点击安全生产隐患排查治理平台登录链接, 内网以加密方式向安全生产隐患排查治理平台传递用户名与时间戳, 安全隐患排查治理平台通过解密程序获取用户名和时间戳, 并将其与凭证库中的用户名进行一一验证, 验证通过后即可登录各平台系统。
其具体实现过程如图3所示。内网负责对用户进行Windows集成认证, 认证完成后向安全隐患排查治理平台系统传递credential (认证码) , 安全隐患排查平台接收到认证信息并分发本系统的credential, 为了保证身份信息传递过程中的安全性, 采用了传递credential的DES加密算法。
3.2 统一待办整合
随着信息化和各种系统网上办公的推行, 同一用户需要在不同系统中处理不同的工作, 效率低, 且容易遗漏某些系统中工作, 因此, 本系统建立了统一的待办中心, 采用的标准接口统一采用Web Service进行封装。集成安全隐患排查治理平台的各项待办工作在OA办公系统中集中展现。
统一待办中心的功能是将工作人员需要处理的各系统中的工作信息第一时间推送至用户面前, 包括领导交办的各项工作、待处理的各类公文、隐患各种审批信息、电子公告等。该模块通过建立链接的方式, 将各种待办事宜与具体操作界面和系统联系在一起, 从而方便同一用户快速、便捷地处理不同系统任务。
本系统涉及安全隐患排查治理平台中的二十多项代办业务, 这些业务将会与OA办公自动化系统中的待办业务在OA中统一管理和展示。
3.3 统一流程整合
由于OA办公自动化系统具有完善强大流程审批功能, 安全隐患排查治理平台的流程通过特有的“推送”数据交换技术, 在OA办公自动化系统中同步整改安全生产隐患排查治理的整个审批流程, 同时在移动客户端同步实现。
1) 流程自定义
通过数据交换技术集成, 将安全生产隐患排查平台相关信息导入OA系统中, 然后在OA系统中根据业务需求自定义表单和流程, 实现安全隐患整改审批流程, 可灵活定制审批流程和对流程进行轻松的调整与修改。并可将流程审批权限下放到各使用部门, 提升流程适应企业业务变化的能力, 降低信息部门的维护负担, 如图4所示。
2) 流程集成审批
安全隐患排查治理平台需要进行审批时, 系统会同步调用OA系统接口, 在OA中启动流程, 进行流转审批, 审批结束后, OA系统会将审批结果返回安全隐患排查治理平台系统资料库中。
3.4 统一移动客户端处理
对安全隐患排查治理审批时限移动化应用, 在硬件方面, 以潞安集团手机移动办公系统服务器为同一平台;软件方面, 增加独立安全隐患系统移动应用, 并与当前OA系统手机移动办公应用进行统一待办整合, 实现安全隐患系统移动化, 深化移动办公系统工作效率的优势。系统整体架构如图5所示。
通过移动办公系统直接访问潞安集团安全隐患排查治理平台, 实现了一个App客户端集成潞安集团OA办公自动化系统和安全隐患系统的移动化, 克服了时间和地域的限制, 提高了业务处理和审批的效率。
4 结论
产隐患整改治理方案
公司各部门：
根据2013年8月20日张掖市安监局专家组检查及2013年9月3日白银市安监局检查组检查所提出的安全隐患整改要求。现将公司安全整改方案明确如下：
一、成立安全隐患整改领导机构：
1、成立安全隐患整改领导小组： 组长：刘宣刚
副组长：祝培友（全面协调公司设备隐患改造）顾龙（全面协调全公司各部门整改落实）裴德祥（负责落实安全整改专项资金）刘怀宏（负责逐项落实生产部隐患整改）
组员：赵光华(电器)王友弟（机动）
周斌（储运）单国杰（劳资）杨克正（调度）贾其明（调
度）田建华（调度）孝斌（安
保后勤）唐庆（采购）
2、东小口子矿山成立自查自改小组，组
长由矿长王银宝担任，具体成员由组长指定，主要整改任务
为完善矿山各类证照、证件，以及矿山主要重大危险源辨
识。
二、隐患及整改任务分解表（见附表）
三、隐患整改要求：
1、各级领导必须高度重视安全隐患整改工作，狠抓工作落实，分工到人，责任到人。
2、对隐患整改工作中表现延误、推诿、不负责任的，坚决采取责任追究制，部门领导为整改工作第一责任人，主管领导负有领导、管理等连带责任。所有整改项目所需用材料及备件，由整改责任人根据整改需要向经营部提报详细材料计划，并注明到货期限，对加急材料填报加急计划，报公司领导审批。
3、各整改部门存在的隐患问题，要制定切实可行的措施，积极整改，确保整改工作落实。对不能按期整改的隐患要说明原因及明确的整改计划。
4、各整改部门在2013年9月8日前完成整改工作并将整改材料（整改时间，整改措施）上报隐患整改领导小组顾龙。
5、对没能完成整改任务的，视情节轻重考核第一责任人100-500元每项，并继续整改落实。出现安全事故的，根据情节轻重，要对责任人和责任部门进行罚款、辞职，承担刑事责任处理。
为进一步强化客运车辆及驾驶人道路交通源头管理，大力整治客运交通安全隐患，有效预防重特大道路交通事故发生，切实保障人民群众生命和财产安全，按照公安部、自治区有关做好春运工作会议精神的要求，大武口区交警大队对你公司车辆及驾驶人的交通违法情况进行了查询。
经查询，你公司有部分车辆交通违法记录未及时处理(统计表附后)。按照20全国春运电视电话会议、公安部有关做好春运工作会议精神的相关规定，现对你公司下发交通安全隐患整改通知书，要求你公司完成参加春运客运车辆及驾驶员交通违法“清零”，完成客运车辆安全设施检查并完成客运车辆驾驶员春运前交通安全宣传教育工作，对驾驶员逾期未换证、逾期未体检、未审验、记满12分达到降级、注销条件的落实降级、注销和停运措施并通报交通运输主管部门和交通管理部门备案，切实履行监管责任，确保春运各项安全措施落实到位，保证春运安全。
注：此整改通知书同时报送：大武口区安监局、石嘴山市运管局、石嘴山市公安局交通管理局。
送达人：张宏伟
在各级党委政府和教育行政部门领导的关心下，学校少年宫、教师周转房先后建设完成，自少年宫建成以来，少年宫活动的开展丰富了学生的生活，为学生的特长发展搭建了一个很好的舞台，少年宫活动得到了上级相关部门的好评。
教师周转房的建成，解决了远处教师的住宿问题，使教师无后顾之忧，安安心心的搞好教育教学。但是，由于教师周转房的附属工程未完成，建周转房拆除的43 米围墙未修复;少年宫后围墙(58米)较低，不能防盗，需升高1米;剩余的围墙(82米)因时间长，部分墙体已经开裂，并且部分墙体已有洞穴(学校排查已拆除16米)存在严重安全隐患;由于周转房附属工程未完成，地坪坑洼不平，给开展少年宫活动带来很大隐患。另外，因围墙未修复，校外人员可以随意出入，给学校安全管理带来极大隐患。社会闲杂人员多次来学校滋事，与学校保安多次发生冲突，严重危及全校千名师生的生命和财产安全，校园安全隐患突出。并且对学校少年宫财产不能得到有效保护。以上安全隐患急需上级政府及有关部门予以解决为谢!
一、拆除并重建围墙82米(高2.5米),在已建围墙上升高1米的围墙长58米，经预算需资金50940元。
二、硬化10公分地坪1570平方米，经预算需资金72430元
三、以上两项共计建设资金123370元(见资金预算表)。
特此报告
xx第二中学
按照学校安全隐患排查治理专项行动实施方案的安排，详细制订了《后勤处安全隐患排查治理专项行动实施方案》，对自查内容进行了明确分工，落实到人，现将自查情况汇报如下：
房产科自查自改情况：
1、二次供水蓄水池顶盖部分水泥面脱落，防水层鼓
裂，为防生活用水受污染，需修复脱落水泥面及损坏防水层。
2、二次供水生活泵设施漆面腐朽、脱落，需重新打磨、油漆。
3、锅炉房旁边的大库房房顶部分石棉瓦损坏，需修
复。
4、超市地下室的配电室是家属区遇放假、晚上时间，因超市无值班人员，影响了家属区、学生公寓、新食堂的及时供电。建议室外另行开门，方便电工进入。
5、医务所电器较多，负荷较大，经常跳闸，建议增加 负荷，与招就中心单独电源。
6、教学楼、学生公寓部分疏散指示灯、应急灯需更换。
7、家属区11#楼与存车棚之间的西围墙较低，容易翻 爬，建议加高。
8、报告厅遇大型表演活动，外请专业队伍所配置的灯 光等设施功率较大，超出了报告厅的用电负荷，容易发生事
故，建议增加电缆，保证用电负荷。
9、4#学生公寓楼顶的消防水箱钢板腐锈，已无法修 补，需新做水箱。
10、蒸汽锅炉内胆破损严重，且超期使用，仅能坚持 到放暑假，需更换，或改成电热式供水锅炉。
饮食服务中心自查自改情况：
按照后勤处安全隐患排查治理专项行动实施方案的要求，我中心于4月27日，召集各食堂负责人，对三个食堂的安全情况进行了全面的排查分析，存在有以下问题：
1、排烟罩油垢较厚，易着火。
2、有个别部位的电线裸露，易触电。
3、液化气罐离火源太近，较危险。
4、旧食堂防盗门腐烂，不能使用。
5、旧食堂屋面防水漏雨严重，影响食品卫生安全和正常工作，须维修。
6、三个食堂室内的屋顶、墙面发霉掉皮严重，影响食品卫生和饮食安全，须装修。
以上1至4项已整改或正在整改中，5、6项，请学校给以解决为盼。
车队自查自该情况：
1、对全校公务用车进行了集中停放管理的要求。
2、对两台接送班车进行了检修保养，保证了安全行驶。
3、对校园内的交通标志按指定位置进行了摆放，有些不健全的标牌正在制作。
4、校园内两个拐弯处的车辆警示镜已损坏，需要修复，沈飞大轿车部分铁皮锈蚀腐烂需要喷漆和维修。
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