国家财政示范课(共8篇)
教育部、财政部关于批准2008国家级实验教学示范中心建设单位的通知
(教高函[2009]5号)
各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局),新疆生产建设兵团教育局、财务局,有关部门(单位)教育司(局)、财务司(局),教育部直属各高等学校:
根据《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》(教高〔2007〕1号)的精神,按照2008高等学校本科教学质量与教学改革工程项目中国家级实验教学示范中心申报评审的要求,有关专家对各省级教育行政部门报送的物理类、化学化工类、生物类、电子电气信息类、机械类、土建类、材料类、环境类、地学类、植物类、动物类、临床技能类、医学基础类、经济管理类、法学类、传媒类、艺术类、综合性工程训练中心、文科综合类等19个学科类别的实验教学中心进行了评审。经过网上初评、终审评议和网上公示等程序,经研究,现批准重庆大学物理实验教学中心等141个实验教学中心为2008国家级实验教学示范中心建设单位(名单见附件)。
国家级实验教学示范中心建设单位要进一步加强建设,加大经费投入,完善运行管理机制,深化实验教学改革,探索创新性实验教学模式,凝练优质实验教学资源,开展培训、交流和合作,增强示范辐射能力,不断开拓创新,为全国高等学校实验教学提供示范。建设过程中应执行《高等学校本科教学质量与教学改革工程项目管理暂行办法》(教高〔2007〕14号)。
各省级教育行政部门和有关主管部门要不断推进国家级、省级两级实验教学示范体系建设,加大投入力度,完善配套政策,积极组织和支持本地区、本部门高等学校与国家级、省级实验教学示范中心的交流与合作,充分发挥实验教学示范体系的示范辐射作用。
附件:2008国家级实验教学示范中心建设单位名单
中华人民共和国教育部
中华人民共和国财政部
二○○九年一月二十日
附件:2008国家级实验教学示范中心建设单位名单
物理类:
重庆大学物理实验教学中心
大连理工大学基础物理实验中心
广西师范大学物理学实验教学中心
哈尔滨工程大学物理实验教学中心
河北师范大学物理实验教学中心
华中科技大学物理实验教学中心
兰州大学大学物理实验教学中心
南昌航空大学大学物理实验中心
青海师范大学物理实验教学中心
山东大学物理实验教学中心
西北大学物理实验教学中心
云南师范大学物理实验教学中心
化学化工类:
北京化工大学化学化工教学实验中心
复旦大学化学教学实验中心
广州大学化学化工实验教学中心
哈尔滨工业大学化学实验中心
河北科技大学化工制药实验教学中心
河南师范大学化学实验教学中心
华中师范大学化学实验教学中心
宁夏大学基础化学实验中心
青岛科技大学化工过程实验教学中心
西南石油大学化学化工实验教学中心
中国科学技术大学化学实验教学中心
生物类:
北京师范大学生命科学与技术实验教学中心
福建师范大学生物学实验教学中心
贵州大学农业生物实验教学中心
海南大学海洋生物实验教学中心
湖北师范学院生物学实验教学中心
湖南师范大学生物学实验中心
南京工业大学生物化学工程实验教学中心
新疆大学生物学实验中心
电子电气信息类:
北京信息科技大学电子信息与控制实验教学中心
大连海事大学电工电子实验教学中心
电子科技大学通信与信息系统实验中心
东北电力大学电气工程实验教学中心
湖南科技大学电子与电气技术实验教学中心
华南理工大学电气信息及控制实验教学中心
南昌大学电工电子实验中心
清华大学电气工程实验教学中心
上海交通大学电工电子实验教学中心
天津大学电气电子实验教学中心
西安电子科技大学通信与信息工程实验教学中心
西藏大学信息技术实验教学中心
厦门大学电子信息实验教学中心
机械类:
长春理工大学机械工程实验教学中心
合肥工业大学机械工程实验教学中心
清华大学机械工程实验教学中心
山东大学机械基础实验教学中心
太原科技大学机械实验教学中心
西安交通大学机械基础实验教学中心
燕山大学机电液一体化实验教学中心
土建类:
北京交通大学土木工程实验中心
长沙理工大学土木工程专业实验教学中心
东南大学土木工程实验教学中心
武汉大学水利水电工程实验教学中心
西安建筑科技大学土木工程实验教学中心
西南交通大学土木工程实验教学中心
材料类:
重庆大学工程材料实验教学中心
东北大学冶金与材料工程实验教学中心
哈尔滨工业大学材料科学与工程实验教学中心
昆明理工大学冶金工程实验教学中心
四川大学材料科学与工程实验教学中心
湘潭大学材料科学与工程实验教学中心
环境类:
桂林工学院水污染控制实验教学中心
同济大学环境科学与工程实验教学中心
地学类:
北京大学地球科学实验教学中心
成都理工大学地质工程实验教学中心
东华理工大学放射性地质实验教学中心
南京师范大学地理科学实验教学中心
石家庄经济学院地学实验教学中心
中国海洋大学海洋学实验教学中心
植物类:
东北林业大学林学实验教学中心
河北农业大学植物科学与技术实验教学中心
华中农业大学作物学实验教学中心
江西农业大学植物生产实验教学中心
内蒙古农业大学植物学实验教学中心
南京农业大学植物生产实验教学中心
浙江大学农业生物学实验教学中心
动物类:
湖南农业大学动物科学实验教学中心
吉林大学动物科技实验教学中心
山东农业大学动物科学与动物医学实验教学中心
山西农业大学动物医学实验教学中心
西南大学动物科学实验教学中心
临床技能类:
哈尔滨医科大学临床技能实验教学中心
华中科技大学临床技能实验教学中心
南京中医药大学护理实验教学中心
四川大学华西临床技能实验教学中心
中南大学临床技能训练中心
中山大学临床技能中心
遵义医学院临床技能实验教学中心
医学基础类:
北京大学生物医学实验教学中心
吉林大学基础医学实验教学中心
南方医科大学医学基础实验教学中心
宁夏医学院基础医学实验教学中心
首都医科大学基础医学实验教学中心
新疆医科大学基础医学实验教学中心
中国医科大学医学基础实验教学中心
重庆医科大学基础医学实验教学中心
经济管理类:
安徽大学经济管理实验教学中心
东北财经大学经济管理实验教学中心
广西大学经济与管理实验中心
哈尔滨商业大学经管综合实践中心
兰州商学院经济管理实验教学中心
南京财经大学经济管理实验教学中心
南开大学经济实验教学中心
上海财经大学经济与管理实验教学中心
石河子大学经济与管理实验中心
首都经济贸易大学经济与管理实验教学中心
武汉大学经济与管理实验教学中心
西安交通大学管理教学实验中心
西南财经大学经济管理实验教学中心
中国人民大学经济与管理实验教学中心
法学类:
华东政法大学法学综合实验教学中心
辽宁大学法学教学综合实训中心
西北政法大学法学实验实训中心
中国人民公安大学公安执法实验教学中心
中南财经政法大学法学实验教学中心
传媒类:
东北师范大学传媒实验教学中心
河南大学新闻与传播实验教学中心
暨南大学媒体实验教学中心
南京大学传媒实验教学中心
陕西师范大学数字传媒技术实验教学中心
上海理工大学现代出版印刷实验教学中心
天津师范大学新闻传播实验中心
浙江师范大学信息传播实验教学中心
中国人民大学新闻传播实验中心
艺术类:
湖南大学艺术与设计实验教学中心
四川美术学院艺术实验教学中心
天津美术学院美术学实验教学中心
中央音乐学院乐队教学实训中心
综合性工程训练中心:
长春工业大学工程训练中心
桂林电子科技大学机电综合工程训练中心
河北工业大学工程训练中心
华南理工大学工程训练中心
上海大学工程技术训练中心
沈阳航空工业学院工程训练中心
天津工程师范学院工程实训中心
武汉理工大学机电工程实验实训中心
西南科技大学工程训练中心
浙江大学工程训练中心
中国石油大学(华东)石油工业训练中心
一、开展“城市矿产”示范基地建设的重要意义
“城市矿产”是指工业化和城镇化过程产生和蕴藏在废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中, 可循环利用的钢铁、有色金属、稀贵金属、塑料、橡胶等资源, 其利用量相当于原生矿产资源。“城市矿产”是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻。
(一) 开展“城市矿产”示范基地建设是缓解资源瓶颈约束的有效途径。
当前我国仍处于工业化和城镇化加快发展阶段, 一方面, 经济增长对矿产资源的需求巨大, 2009年我国石油消费量由2000年的2.24亿吨增加到4亿吨, 钢消费量从2000年的1.4亿吨增加到5.3亿吨。另一方面, 国内矿产资源不足, 难以支撑经济增长, 重要矿产资源对外依存度越来越高。与此同时, 我国每年产生大量废弃资源, 如有效利用, 可替代部分原生资源。2008年, 我国10种主要再生有色金属产量约为530万吨, 占有色金属总产量的21%, 其中再生铜约占铜产量的50%。
(二) 开展“城市矿产”示范基地建设是减轻环境污染的重要措施。
“城市矿产”资源已经载有原生资源加工过程中能耗、物耗、设备损耗等。利用“城市矿产”资源就是充分利用废旧产品中的有用物质, 变废为宝, 化害为利, 可产生显著的环境效益。2008年我国废钢利用量达7 200万吨, 相当于减少废水排放6.9亿吨, 减少固体废物排放2.3亿吨, 减少二氧化硫排放160万吨。开展“城市矿产”示范基地建设, 将拆解、加工环节产生的污染集中处理, 能有效减少环境污染。
(三) 开展“城市矿产”示范基地建设是发展循环经济的重要内容。
发展循环经济的根本目的在于提高资源利用效率, 保护和改善环境, 实现可持续发展。利用“城市矿产”资源能够形成“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环经济发展模式, 切实转变传统的“资源—产品—废弃物”的线性增长方式, 是循环经济“减量化、再利用、资源化”原则的集中体现。
(四) 开展“城市矿产”示范基地建设是培育新的经济增长点的客观要求。
随着我国全面建设小康社会任务的逐步实现, “城市矿产”资源蓄积量将不断增加, 资源循环利用产业发展空间巨大。同时, 利用“城市矿产”资源有助于带动技术装备制造、物流等相关领域发展, 增加社会就业, 形成新的经济增长点, 是发展战略性新兴产业的重要内容。
二、“城市矿产”示范基地建设的主要任务和要求
(一) 主要任务
通过5年的努力, 在全国建成30个左右技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地 (以下简称示范基地) 。推动报废机电设备、电线电缆、家电、汽车、手机、铅酸电池、塑料、橡胶等重点“城市矿产”资源的循环利用、规模利用和高值利用。开发、示范、推广一批先进适用技术和国际领先技术, 提升“城市矿产”资源开发利用技术水平。探索形成适合我国国情的“城市矿产”资源化利用的管理模式和政策机制, 实现“城市矿产”资源化利用的标志性指标。
(二) 示范基地建设要求
示范基地建设要按照可复制、可推广、可借鉴的要求, 坚持多元化回收、集中化处理、规模化利用。具体要求如下:
1. 回收体系网络化。
示范基地要积极创新回收方式, 通过自建网络或利用社会回收平台, 形成覆盖面广、效率高、参与广泛的专业回收网络。
2. 产业链条合理化。
示范基地要形成分拣、拆解、加工、资源化利用和无害化处理等完整的产业链条, 着力资源化深度加工。推动示范基地内企业之间构建分工明确、互利协作、利益相关的产业链。
3. 资源利用规模化。
示范基地要通过吸纳企业入园、重组兼并等方式, 实现企业集群、产业集聚效应, 提高产业集中度。要结合本地区实际, 开展多种“城市矿产”资源的循环利用。
4. 技术装备领先化。
示范基地要通过产学研相结合, 开展共性关键技术开发, 引进、消化、吸收国外先进技术, 培育形成具有成套处理装备研发、设计、制造能力的企业。要加快推广应用先进适用技术, 淘汰落后工艺、技术, 向产品高端化发展。
5. 基础设施共享化。
示范基地要加快建设完善的基础设施, 实现“五通一平”, 建立物流体系, 组织搭建促进资源循环利用的公共服务、信息服务、技术服务等平台。
6. 环保处理集中化。
示范基地要建立完善的污染防治设施, 对废水、废气和固体废物实行集中收集和处理, 严禁产生二次污染。支持示范基地开展清洁生产审核、质量管理体系和环境管理体系认证。
7. 运营管理规范化。
示范基地要建立完善的规章制度和指标考核体系, 建立符合现代企业制度要求的组织结构, 实现行业管理规范化、高效化, 切实解决单个企业“小、散、乱”的问题。
三、组织实施
(一) 示范基地条件。各地推荐的园区 (企业) 应具备以下基本条件:
1. 已被确立为国家或省级循环经济试点单位;
2. 实行园区化管理;
3. 符合土地利用总体规划和城市总体规划;
4. 有符合标准的各项环保处理设施;
5. 年可利用的资源量不低于30万吨, 有合理产业链, 加工利用量占“城市矿产”资源量的30%以上, 且工艺技术水平国内领先。
(二) 地方组织推荐。
各地循环经济发展综合管理部门、财政部门根据本地“城市矿产”资源状况, 将经营管理规范、规模化回收和加工利用、符合示范基地条件、资源环境效益突出的园区或企业, 联合向国家发展改革委 (环资司) 、财政部 (经建司) 推荐。推荐截止期为2010年6月15日。
(三) 编制实施方案。
被推荐园区 (企业) 要按照“城市矿产”示范基地建设的任务和要求, 制定具体的实施方案, 包括本地区资源循环利用现状, 开展示范基地建设的指导思想、重点任务、重点内容、标志性目标、主要措施 (包括重点工程项目和技术进步项目) 和实施进度安排等。并经所在地省级循环经济发展综合管理部门、财政部门联合审核后报国家发展改革委、财政部。报送截止期为2010年7月15日。
(四) 确定示范基地。
国家发展改革委、财政部会同有关部门组织专家分批对被推荐园区 (企业) 报送的实施方案进行评审, 确定纳入国家示范基地建设的名单。对实施方案获得批复的园区 (企业) , 可在适当位置标注“国家循环经济———城市矿产示范基地”标志。标志式样由国家发展改革委、财政部另行发布。
(五) 落实建设任务。
示范基地要按照批复的实施方案开展建设工作。各地循环经济发展综合管理部门、财政部门要加强跟踪, 督促落实, 并帮助协调解决示范基地建设中遇到的问题。国家发展改革委、财政部适时开展督查, 并帮助示范基地落实相关政策措施。
(六) 组织评估验收。
对已实现“城市矿产”示范标志性目标的基地, 向省级循环经济发展综合管理部门、财政部门提出验收申请, 省级循环经济发展综合管理部门、财政部门联合向国家发展改革委、财政部申请验收。国家发展改革委、财政部适时组织专家进行评估验收。
(七) 落实支持政策。
中央和地方要加强协调配合, 共同推进示范基地设施建设、公共信息服务平台建设、技术开发和资源循环利用等相关工作。中央财政资金主要发挥引导和鼓励作用, 地方财政应立足自身做好示范基地建设的相关资金支持和政策引导工作。积极落实支持循环经济发展的金融政策措施, 同时研究完善土地、税收等优惠政策。对示范基地建设中实施效果好、先进适用的技术、工艺、设备、材料和产品, 国家发展改革委将列入国家鼓励的技术、工艺、设备、材料和产品目录, 促进示范与推广的有机结合。
(八) 加强监督管理。
各级循环经济发展综合管理部门、财政部门要加强对示范基地的监督管理, 确保示范基地严格执行国家产业政策, 环保法规和标准, 职业安全的法规和标准。国家发展改革委、财政部将不定期组织抽查, 对达不到要求的, 责令限期整改, 经整改仍达不到要求的, 取消示范基地称号。
(九) 开展宣传推广。
国家发展改革委、财政部对通过评估验收的示范基地进行模式总结和推广, 采取制作案例、召开现场会等方式, 利用电视、广播、报刊、网络等各种媒介进行宣传推广。
根据资源循环利用产业发展现状及循环经济试点成效, 首批选择天津子牙循环经济产业区、宁波金田产业园、湖南汨罗循环经济工业园、广东清远华清循环经济园、安徽界首田营循环经济工业区、青岛新天地静脉产业园、四川西南再生资源产业园区等7家区域性资源循环利用园区开展“城市矿产”示范基地建设 (建设目标见附件) 。请有关园区按本通知要求抓紧编制方案, 率先实施。
关键词:财政支持经济发展;方式转变;技术示范;推广
中图分类号:D9 文献标识码:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.07.062
经济发展整合了多样的现存方式,例如经济动力、质量以及效率、分配及对应的消费、能源的要素、生态环境要素。财政收支密切关系着总体的经济走向。增添调控的总力度,针对于投入进来的各个生产要素、行业构架及可获取的报酬都显现了影响。财政用作支持长久的经济转变,选取了有序的示范思路。优化收支的财政构架,采纳了灵活状态下的财政激励。综合调配了适当范围之内的财政资源,依托于转移支付创设了财政助推下的科学发展。
1 方式转变的内涵
面对特定阶段、特定的体制等,推进长久状态的经济进展先要筛选最适宜的总体路径。获取统一发展,有序整合经济及社会。经济发展可分成细化的各阶段,工业化进展之中要注重投入进来的总体资本及可得的实效。与此同时,还应调整原本的经济结构,依循减排及节能设定的总体思路着手创新。变更发展方式根植于发展观,科学发展观创设了完备的机制保障,推进着市场经济。
从阶段特性看,经济发展现有阶段涵盖了如下特性:提升总的实效,变更不够合适的旧式思路,借助于投入的较低金额以此来获取最优的实效。优化原先的总结构,关键点应被设定为优化升级。转变经济方式,产业构架提升至更高层次,增添了服务化及轻型化。缩减附带的污染,采纳了循环经济。创设了节约型指向下的新式社会,落实和谐发展。要维持平稳态势下的运行,缓和了剧烈波动且减低了原先的波动幅度。这样的指向下,经济获得最优的持续进步。应能协调统筹,统筹各区域以及城乡。
2 现有的发展疑难
伴随深刻转型,很多区域摒除了粗放形态的原有进展路径,然而仍没能完全脱离惯用的粗放思路。例如:GDP在递增,但耗费掉的总体矿产累加至起初的30倍。城乡持续累加了较大比值的收入差距,连续上升的基尼系数也超越了设定好的警戒限度。收入超越了可承载的市场性能,约束市场需求。选取粗放的途径,增长之中的经济缺失了持久保障,资源趋向于枯竭且增添污染。详细而言,转变方式面对着的现存疑难涵盖了如下:
第一,内外经济趋向于失衡,干扰了协调性。从内在视角看,储蓄及消费、各时段的投资都显现了彼此的不协调;从外在来看,双重顺差也由此显现出来,资本及项目累加起来的顺差变得更大。资源凸显了较大的制约,阻碍着持续进展。粗放路径持续了很久,单纯侧重于递增的总量因而忽视效益、适当的构架等,这就偿付了更大的生态代价。
第二,经济管理设有不够适宜的体制,这也阻碍了进步。例如:调配资源要素、土地等的要素依循了行政的路径,政府不当添加了额外的干涉。此外,投资设有不够适合的现存体制。工业主导下的阶段很难真正规避较高的总能耗,依赖于吸纳外资,缺失了创新及自主性。在很大程度上,外资占到了超出一半的现有经济比值,带来了依赖惯性。
第三,技术水准仍旧不高,减低了应有的技术贡献。配置资源没能提升总的实效,集中状态下的较低成效涵盖了地区结构、产业以及资源的总结构。毁损了城乡生态,生态遭遇了更大范围内的伤害。与此同时,拓宽了原先的收入差距,妨碍全民分享现有的一切成果。
3 财政支持下的技术推广及示范
变更经济方式划定了疑难点及侧重点,财政应能增添投入,适当运用整合的一切资源。维护区域内的生态,从根本上支持了多区域必备的协同发展。提升支持力度,完善了构建起来的财政体系。采纳技术示范,推广配套的财政技术。唯有综合人手,才会提快转变的经济方式。
3.1 提升竞争实力
提升综合实力,从根本提升了竞争的市场能力。投入人力资本,注重普及各区域配备的义务教育,力求教育的普及。扶持职业培训,培育更为优良的技能类人才。针对于高教也应侧重支持,培育素养水准更优的新时代人才。支持自主创新,注重了关乎全局的根本机理探究、核心技术的探析。这是因为,高新技术带动着集约态势的各领域经济。支持各类的原创,吸纳并消化而后再次予以创新。延伸了现存的自主创新,引进了成套的先进装备。产学研都依循了设定的市场导向,落实了科技化、更高的产业化。
市场化架构下的科技体系应被逐渐创设。依循市场主导,科研机构应能尽快融汇于市场。企业应被视作主体,承担了决策职责、承担风险且获取了收益。助推优化升级,针对于多样产业都应增添原有的投入,财政要构建最佳的服务框架。投入财政的侧重点含有:交通及水利、新式的原材料、能源等的配套基础产业。支持生物行业,淘汰能耗偏高的配套工业。针对于金融、信息业及保险,要依循法规设定的框架妥善予以约束,提升服务质量。
3.2 化解污染及能耗的疑难
注重减低污染,消除偏重的能耗。有偿获取了资源,依循开采资源设定的严格规程。税收配备了优惠类的更多政策,鼓励企业充分予以采掘尾矿及潜在的废弃矿藏,发觉了常态的采矿潜能。完善税收的新式架构,有偿调取矿物类的一切资源。提升了预设的补偿费率,拓展现今涵盖的征税范畴。计税流程也应改进,针对于污染特性较高的、稀缺及能耗较高的某些矿产,都应增添现有的资源税额。要落实燃油税,燃油税囊括了养护各路段、管理常态的运输、养护公路的各类耗费。从目前看,汽油仍是较为紧缺的,应被有序运用。
扶持绿色经济、循环性的经济。完善财政扶持,妥善利用各阶段产生出来的废物。增添替代性的新式能源,如风能及生物能。创设了排污许可证,完善了排污权。针对于矿区还应恢复初始的优良生态,企业若过度采掘还应承担额外增添的治理经费。摒除企业污染、政府买单这一旧式思路,加大治理力度。有些企业从现存状态看并不十分强大,但拥有凸显的生态优势,这类行业应被重点扶助。构建新式的生态框架,依循生态的指向来整治污染。
3.3 创新财政的架构
体制改革注重于深化预算,适当细化了财权及对应的事权。加快财政创新,变革固有的财政体系。依循五位一体指引发展。预算可分成更多类别,含有国营资本、公共类的预算、社保类的预算。财政融资及投资都要日渐优化,变革注重了这一点。预算管理可纳入政府收入,安排并且统筹调配这类的收入。财政划拨的金额应被用作公众的多样领域,转变了增长方式。
转移支付也应完善,加大一般性这类的转移支付,确保稳定增长。优化设定好的支付结构,确保均等情形的公众服务。创造优良条件,简化各层次内的预算,各层级内的政府都要拓展稳定的收税渠道及税种。变更不吻合的税费构架,留存有偿的某些服务,减低经营类的收费,财政应倾向于重要领域。
4 结语
2012年度“国家示范性高等职业院校建设
计划”骨干高职学校项目建设工作的通知
教职成厅函[2012]18号
有关省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局),深圳市教育局、财政委员会:
按照《教育部 财政部关于确定“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设单位的通知》(教高函[2010]27号,以下简称《立项通知》)要求,教育部、财政部决定启动2012年度“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职学校项目建设工作,项目建设期为3年。现将有关要求通知如下:
一、有关地方教育行政、财政部门要会同建设学校举办方,按照《教育部 财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》(教高[2010]8号,以下简称《实施通知》)和《立项通知》的要求,履行各自职责,兑现申报承诺,落实扶持政策,加大支持投入,引导建设学校创新办学体制机制,以专业建设为核心,加强内涵建设,提高人才培养质量,带动本地区高等职业教育整体水平的提升。保证2020年以前建设学校不升格为本科院校。
建设学校要制定明确、可行的项目建设阶段目标,强化过程管理,确保《实施通知》和《立项通知》提出的建设责任落实到位,建设任务顺利完成,建设目标得以实现。要严格遵守《教育部 财政部关于印发“国家示范性高等职业院校建设计划管理暂行办法”的通知》(教高[2007]12号)有关规定,专款专用,中央专项资金主要用于支持建设学校重点建设、专业内涵建设与体制机制创新,不得用于基础设施建设和专职人员引进。
二、有关地方教育行政、财政部门接到本通知后,应根据2012年度中央财政确定支持的项目资金预算控制数,会同建设学校及其举办方调整建设方案和项目预算,制定和完善相应的保障措施,切实履行《国家骨干高职院校建设项目推荐书》对建设学校所承诺的政策及资金支持责任。省级教育行政、财政部门要组织专家对建设学校修订后的建设方案和项目预算进行论证(专家组应由教育、财政和相关行业、企业专家组成)。通过论证后,建设学校按照调整后的建设方案和资金预算,填写《“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职学校项目建设任务书》(见《立项通知》,以下简称《任务书》)。
三、建设学校的新建设方案和《任务书》须经教育部、财政部批复后,方可正式启动建设工作。批复后的建设方案和《任务书》,将在教育部政府门户网站()“国家示范性高等职业院校建设”专栏予以公布。
建设学校请务必于2012年7月15日前,将新的建设方案和《任务书》(各一式3份)及电子文稿一并报(发)送至示范性高等职业院校建设计划实施工作办公室(地址:北京西单大木仓胡同35号,邮编:100816,教育部职业教育与成人教育司转,电话/传真010-66096232,电子信箱:sfgz@moe.edu.cn)。
四、有关地方教育行政、财政部门要加强对建设学校项目实施进度的检查,加强协调、沟通,及时将项目实施过程中出现的情况和问题反馈给教育部和财政部。我们将按照建设方案和《任务书》对项目实施情况逐年考核、适时调整,对年度绩效考核不合格的学校,将取消其立项资格、终止支持。
教育部办公厅 财政部办公厅
事一议财政奖补示范村 项目建设实施方案
一、编制依据
为扎实有效做好2012年村级公益事业建设一事一议财政奖补示范村项目建设工作,根据《普洱市财政局关于上报2012年一事一议财政奖补示范村备选的通知》(普财农改„2012‟1号要求,结合广伞村民小组的实际,特制订本实施方案。
二、项目区基本情况
(一)人口与资源状况
芒信镇岔河村广伞小组位于镇政府北部,距镇政府所在地2公里,是一个爱伲族聚集的山寨,交通方便,水资源贫乏。海拔1130米,年平均气温19.6 ℃,年降水量1406毫米,适宜种植粮食、甘蔗等农作物。有耕地958亩,其中,水田30亩,旱地928亩(台地201亩),人均耕地8亩;全组有43户200人,劳动力95人,耕地面积1601亩,甘蔗面积410亩,大牲畜存栏51头,生猪存栏354头。农业生产条件较差,农业生产和资源开发极不便利,农业生产总体水平较低。劳动者平均受教育年限为 3—4 年。人畜饮水和农业灌溉用水极为贫乏,教育和卫生设施滞后,孩子上学和群众看病就医困难。经济社会发展滞后农民处于贫困之中
广伞小组拥有一支40人的民间文艺表演队,爱伲文化底蕴浓厚,多次参加市、县组织的文艺汇演并得到各级部门的好评,该小组2010年被评为“省级文明村”,小组长阿仁同志荣获2005年“云南省劳动模范”的光荣称号。
(二)经济状况
甘蔗作物的收入是该小组主要经济来源,2011年末小组经济总收入33.5万元,农民人均纯收入1675元;粮食总产量15万公斤,人均有粮750公斤。目前该村农民收入主要以种植甘蔗(三高优质甘蔗)、稻谷、玉米等种植业为主。
三、项目建设的指导思想和原则
(一)指导思想
按照“努力构建村级公益事业建设新机制,促进城乡公益事业一体化”的总要求,进一步加强组织领导、总结试点经验、增加财政投入、扩大试点范围、完善奖补政策、健全规章制度、加大推进力度,以区为平台,整合各级各部门支农项目资金,广泛动员农民群众和社会力量参与,突出抓好农村生产生活条件改善和公共服务等建设,建设小康、文明、生态、和谐的社会主义新农村,进一步提升新农村建设水平,真正起到典型引导和示范带动作用,加快社会主义新农村建设步伐。
(二)主要原则
一事一议财政奖补示范村项目严格按照村民议事定事坚持群众自愿,充分考虑村民的经济承受能力,在村民自愿的前提下
开展筹资筹劳,组织开展一事一议财政奖补示范村项目,该项目实施后可改变村容村貌,解决群众集中学习文化、娱乐等困难。
四、项目建设规划
(一)项目建设目标
1、村外通简易公路,村内实现路面硬化,达到路面宽阔平整,通畅无阻,使村内环境卫生条件得到改善。
2、为村民提供了学习及健身娱乐的活动场所,群众文化生活条件得到改观。
3、增加村内绿化面积,使村容村貌得到改善。
(二)项目建设内容及规模
1、新建科技文化室1间二层200平方米(1400元/m);
2、新建活动场一块1000㎡(130元∕㎡);
3、新建厕所1间8个蹲坑60平方米(500元/㎡);
4、新建排污系统建设1000米,宽0.3米;
5、基础地基平整1400平方米;
6、挡墙建设200立方米;
6、完成组内道路硬化建设1164米4656平方米;
7、绿化美化800平方米。
2五、项目建设期限及进度 1、2012年5月至2012年6月做好项目申报各项材料; 2、2012年7月初期,该项目启动实施; 3、2012年12月30日以前该项目全部竣工。
六、项目建设投资
(一)资金概算
1、新建科技文化室1间二层200平方米(1400元/m),预计投资28万元。
2、新建活动场一块1000㎡(130元∕㎡),预计投资13万元。
3、新建厕所1间8个蹲坑60平方米(500元/㎡),预计投资3万元。
4、新建排污水沟建设1000米,宽0.3米;预计投资10万元。
5、基础地基平整1400平方米,预计投资2.8万元。
6、挡墙建设200立方米,预计投资7.2万元。
7、完成组内道路硬化建设1164米4656平方米,预计投资60.55万元(130元/㎡)。
7、绿化美化800平方米(其中:绿化400m2、种树102棵,安装路灯2盏),预计投资8万元。
(二)资金筹措
项目概算总投资132.55万元,资金筹措方案为:
1、申请财政奖补资金80万元,占项目总投资的60.3%。其中:
(1)科技文化室财政补助28万元;(2)活动场财政补助13万元;(3)厕所财政补助3万元。
2(4)排污水沟建设财政补助10万元。(5)基础基地平整财政补助2.8万元。(6)挡墙建设财政补助7.2万元。(7)道路硬化财政补助16万元;
2、农民自筹12.55万元,占项目总投资的9.5.%。其中: 道路硬化群众自筹、以物折资、以劳折资13.84万元;
3、其他财政资金40万元,占项目总投资的30.2%。其中:(1)道路硬化其他财政补助资金32万元。(2)绿化美化其他财政补助资金8万元
七、项目效益分析
(一)经济效益
项目建成后,可极大改善项目区群众生活居住条件,充分发挥当地得天独厚的地理优势,夯实了农业基础,有效改善村民生产生活条件,明显提高村民生活水平和生活质量,增强了贫困地区群众的自我发展能力和脱贫致富能力,增加项目区群众的经济收入。
(二)社会效益
项目建成后,可改善1个村1个村民小组出行条件及业余文化生活,受益43户200人;改善1 个村1个村民小组,43户200人组内道路通行条件;为1个村1个村民小组开展民族节日活动、民族歌舞表演、全民健身运动提供场所,不断改善农村基础设施建设,促进农村经济文化繁荣发展,缩小城乡发展差距,对促进 5
边疆社会稳定,经济发展、民族团结,边防巩固具有重要而深远的意义。
八、项目实施管理
(一)项目管理
为确保该项目顺利实施、圆满竣工,特成立芒信镇岔河村广伞小组一事一议财政奖补示范村项目管理领导小组,组成人员如下:
组 长:刀家云(镇党委委员、副镇长)副组长:岩 戈(岔河村村委会书记、主任)成 员:赵 勇(岔河村村委会副主任)
赵阿所(芒信镇项目办主任)阿 仁(广伞小组组长)
领导小组下设办公室于芒信镇项目办,办公室主任由赵阿所担任。办公室负责对项目进行规划、设计、编制预算、组织实施、项目管理、质量监测。
(二)资金管理
为确保芒信镇岔河村广伞小组一事一议财政奖补示范村项目资金安全,确保不发生项目资金挪用、占用等现象。特此成立领导小组:
组 长:刀家云(镇党委委员、副镇长)
岩 戈(岔河村村委会书记、主任)
副组长:孙晓清(芒信镇财政工作人员)
赵 勇(岔河村村委会副主任)李学强(岔河村广伞小组李会计)
理事会下设办公室于芒信镇财政所,办公室主任由孙晓清担任。办公室负责监督项目资金实行专款专用。
九、项目建成后的管护制度
为加强村级公益事业一事一议财政奖补示范村项目后续管理工作,使项目正常运行,确保项目发挥效益并按照“谁受益、谁管理”的原则。打击和杜绝一切破坏项目工程的行为,特制定景信寨2012年村级公益事业一事一议财政奖补示范村项目后续管理办法如下:
(一)扶持到户的项目,由农户自己负责管理。
(二)公益事业建设以组长为第一责任人进行管护,文化室及室内设施由组长具体管理。
(三)厕所按轮流的方式进行管理,每周每户进行打扫一次。
(四)组内环境卫生每月组织村民进行一次大扫除,每户必须参加。
(五)任何人、不得一个人、农户的名义损坏或侵占公共设施,违反者将视情节进行严处。
(六)以上管理措施每户农户必须遵守,明确责任,加强管理,人员统一由组长安排,人员不到位或不负责的,每次处罚30元。人为故意损坏的,照价赔偿或恢复原样,自然灾害损坏的,由集体筹资或协调修复。
附件:
1、《云南省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目议事会议记录》
2、《云南省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目议事会议人员花名册》
3、《云南省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报审批表》
4、《云南省孟连县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报汇总表》
6、《云南省村级公益事业一事一议财政奖补筹资捐资筹劳登记表》
7、《云南省村级公益事业一事一议财政奖补村民以物折资登记表》
验收总结报告
西北工业学校
2013年5月
目 录
第1部分
项目建设基本情况................................................................1 1.1 项目建设总体情况..........................................................................................................1 1.1.1 项目建设指导思想...............................................................................................2 1.1.2项目建设任务目标..................................................................................................2 1.1.3 项目建设保障措施.......................................................................................................2 1.1.3 项目完成情况.........................................................................................................4 1.1.4 项目建设成效.......................................................................................................5 第2部分
重点支持专业建设项目........................................................6 2.1 创新了人才培养模式,优化了课程体系,提高了教学质量......................................6 2.1.1 任务完成情况.......................................................................................................6 2.1.2 建设效果...............................................................................................................8 vs=60以下为差,60-69合格,70-79中,80-89良,90-以上为优.23 2.2 加强了师资队伍建设,提升了教师素质,提高了教学能力....................................26 2.2.1 任务完成情况.....................................................................................................26 2.2.2 建设效果.............................................................................................................27 2.3 完善了校企合作工学结合运行机制建设,增强了办学活力,加强了社会服务能力。................................................................................................................................................31 2.3.1 任务完成情况.....................................................................................................31 2.3.2 建设效果.............................................................................................................32 2.4 创新与示范....................................................................................................................35 2.4.1 创新.....................................................................................................................35 2.4.2 示范.....................................................................................................................37 第3部分
特色项目..............................................................................38 3.1 任务完成情况................................................................................................................38 3.1.1 特色项目一:集团化办学任务完成情况.........................................................38 3.1.2 特色项目二:数字化资源共享平台任务完成情况.........................................38 3.2 建设效果........................................................................................................................39 3.2.1 特色项目一:集团化办学建设效果.................................................................39 3.2.2 特色项目二:数字化信息资源共享平台建设效果.........................................40 第4部分
建设经费..............................................................................41 4.1 资金预算情况.................................................................................................................41 4.2 预算执行情况..................................................................................................................41 4.3 资金使用效益..................................................................................................................43 4.3.1中央财政的拉动效应....................................................................................................44 4.3.2中央财政资金投入的显著效益............................................................................45 第5部分
贡献与示范..........................................................................46 5.1 示范校建设对区域经济建设和行业经济发展的贡献...................46 5.2 国家示范校建设对其他职业院校的示范引领和辐射带动作用................................49 5.2.1 示范引领.............................................................................................................50 5.2.2 辐射带动.............................................................................................................51 第6部分
建设成果..............................................................................52 6.1 示范校建设阶段成果....................................................................................................52 6.2 典型案例介绍...............................................................................................................52 7.1 存在的问题....................................................................................................................57 7.2 改进措施........................................................................................................................57 第1部分 项目建设基本情况 2011年1月,在省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅的关心、支持下,我校被国家教育部 人力资源和社会保障部 财政部批准确定为第一批“国家中等职业教育改革发展示范学校”立项建设学校。2011年7月25日被国家教育部 人力资源和社会保障部 财政部批复公布《西北工业学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设实施方案》和《西北工业学校国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目建设任务书》(以下简称《实施方案》和《任务书》),至此我校国家示范校建设正式拉开序幕。1.1 项目建设总体情况
我校国家示范校建设项目建设任务为“511”建设工程,即中央财政支持的化学工艺专业、化工机械与设备专业、电气技术应用专业、数控技术应用专业和计算机应用技术专业等5个重点建设专业建设项目和学校自筹资金建设的1个陕西化工职教集团化办学特色项目与1个数字化信息资源共享平台特色项目建设。我校依据教育部 人力资源社会保障部 财政部《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》(教职成【2010】9号)等文件精神,坚持“重点建设、持续推进、强化特色、服务地方”的建设思想,突出化工职教特色,发挥陕西化工职教集团理事长学校领头羊作用,引领全省化工职业教育教学发展新趋势。1.1.1 项目建设指导思想
我校坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照教育部、人力资源和社会保障部、财政部《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》(教职成
[2010]9号)文件精神,以人才培养模式创新为核心,以重点专业建设为龙头,以职业能力培养为主线,稳步推进办学体制机制创新,把学校建成具有示范性的中等职业教育基地、企业培训基地和农村劳动力转移培训基地,为陕西省乃至全国石油化工行业培养生产、服务和管理一线的具有良好职业道德的高素质技能型人才,为区域经济发展和行业经济建设做出更大贡献。
1.1.2项目建设任务目标
全面完成“511”工程建设任务,在创新人才培养模式、创建新的课程体系、完善实训条件、提升师资队伍素质、创新“校企联动”体制机制、加强校企合作、提高社会服务能力等方面取得长足进步,使学校成为改革创新的示范、提高质量的示范、办出特色的示范,在陕西省中等职业学校中发挥示范、引领作用,更好地为陕西省地方经济和社会发展服务。1.1.3 项目建设保障措施
为了保障国家示范校建设顺利进行,我校组织全校教职工学习教育部 人力资源社会保障部 财政部有关示范校建设文件精神,成篇二:国家示范校建设:项目学校检查验收总结报告参考格式
国家示范校建设:项目学校检查验收总结报告参考格式 华秦教育,专注于国家示范校建设服务、职业教育专业建设咨询、软件产品研发、数字资源开发、互联网服务运营的教育信息化企业。华秦教育的服务对象包括本科、高职、中职院校,以及企事业单位的职业培训信息化,是湖北省双软企业、高新技术企业,并通过了iso9001质量体系认证。
一、示范校项目建设基本情况
(一)示范校项目建设总体情况
综述学校项目建设的总体进展与预期目标完成情况(详细说明项目任务数与任务完成率),总结对学校整体办学实力提升的带动作用。
(二)示范校建设工作机制与举措
主要包括学校相关管理制度、示范校建设工作机制、信息交流与资源共享机制、项目建设保障机制等方面。
二、示范校重点支持专业建设情况
整体梳理人才培养模式与课程体系改革、师资队伍建设、校企合作与工学结合运行机制建设等方面的进展和完成情况。
三、示范校特色项目建设情况
特色项目的建设进展和完成情况。
四、示范校建设项目资金投入、使用与管理情况
主要从项目资金(含中央财政专项资金、地方财政专项资金、行业企业资金、学校自筹资金)到位情况、预算执行情况、存在的主要问题及整改情况等方面进行说明。注:中介机构出具的《项目建设资金审计报告》原件扫描件在系统里上传提交。如果项目建设资金审计报告明确指出存在问题的,项目学校须抓紧时间逐条整改,并将单位负责人签署的整改结果作为审计报告附件一并上传。
五、贡献与示范
(一)对区域经济社会发展的贡献
(二)对其他地区和学校进行示范、带动和辐射的成效 总结要特别说明学校目前学历教育在校生数,还要注意多用数据、实例,避免泛泛而谈。要重视引用第三方评价,如行业企业评价、媒体宣传等。对于项目建设和学校发展相关成效的宣传情况,请通过管理信息系统在附表1中进行填报。
六、建设成果
(一)简要介绍总体建设成果。
(二)对提交的典型案例进行简要描述,重点介绍项目建设取得的经验和创新点。
七、存在问题及改进措施
既包括项目实施中遇到的问题和建议,也包括制约学校进一步发展的问题和建议。注:报告要有文档结构图。字数控制在7000字以内。
附表1:项目学校媒体宣传一览表(通过管理信息系统填写)篇三:国家示范性高等职业院校建设项目省级验收汇报材料
国家示范性高等职业院校建设项目省级验收汇报材料
志存高远建示范 内涵提升促发展
范利仁
黑龙江农业工程职业学院
二〇一〇年三月
汇报提纲
一、项目建设的基本情况......................................................................2(一)项目建设目标............................................................................................................................2(二)项目建设内容............................................................................................................................3(三)项目建设过程............................................................................................................................4
二、项目完成情况与经费执行情况......................................................4(一)项目建设完成情况....................................................................................................................4(二)项目经费执行情况....................................................................................................................6(三)黑龙江省承诺的配套资金及各项政策全部兑现....................................................................6
三、专业建设与改革..............................................................................7(一)以校企合作为平台,形成特色鲜明的人才培养模式............................................................7(二)构建专业课和基础课改革模式,课程改革取得明显成效....................................................8(三)以建立培养机制为重点,师资队伍建设取得明显成效......................................................10(四)以工学结合为核心,建成教学做一体化实训环境..............................................................11
四、建设成效........................................................................................12(一)学院定位更加明确,办学特色不断彰显..............................................................................12(二)办学实力明显增强,育人环境更加优化..............................................................................14(三)校企合作深度融合,形成四方互动格局..............................................................................14(四)专兼结合机制建立,教学团队素质精良..............................................................................16(五)社会服务能力增强,社会贡献不断增大..............................................................................17(六)示范辐射作用突出,引领高职快速发展..............................................................................18(七)国际合作不断深化,国际影响逐渐扩大..............................................................................19(八)管理内涵建设显效,成为高职管理示范..............................................................................20(九)人才质量明显提高,就业竞争能力提升..............................................................................21(十)实施文化建设工程,彰显农工文化特色..............................................................................22
五、特色与创新....................................................................................23(一)“五化”专业课程改革与行动导向式公共基础课改革同步推进............................................23(二)国际合作与交流深入开展,海外就业市场初步建立..........................................................24(三)形成了“文化引领、绩效导向、团队协作”的管理模式........................................................24
六、思考与探索....................................................................................25(一)体会..........................................................................................................................................25(二)问题..........................................................................................................................................27(三)思考..........................................................................................................................................29 志存高远建示范 内涵提升促发展----国家示范性高等职业院校建设项目省级验收汇报
黑龙江农业工程职业学院党委书记兼院长 范利仁 尊敬的各位专家、领导、同志们:
大家上午好!时至初春,春意盎然,我们迎来了由省教育厅和财政厅有关领导及相关人员组成的专家组,对我院国家示范性高等职业院校建设项目进行省级验收,这是我院发展、建设过程中的一件大事。在此,请允许我代表全院教职工和学生对各位专家、领导的到来表示热烈欢迎!对各位领导和专家给予学校发展的大力支持表示感谢!我院2007年8月被教育部、财政部批准为国家示范性高等职业院校建设计划项目立项建设单位。自国家示范性高等职业院校建设项目立项以来,在教育部、财政部、省教育厅、省财政厅和省农业委员会的正确领导和大力支持下,在专家的指导和帮助下,我院认真贯彻《教育部 财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》(教高[2006]14号)、《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)、篇四:国家示范校验收总结报告
衡阳市第一高级技工学校
国家中等职业教育改革发展示范学校项目
建设总结报告
衡阳市第一高级技工学校
二○一四年八月
目 录
一、项目建设基本情况
(一)项目建设总体情况
1、建设任务全部完成
2、办学实力明显提升
3、办学成效显著提高
(二)建设工作机制与举措
1、加强组织领导,统筹推进项目建设
2、健全管理制度,实施项目责任制度
3、加强过程监管,确保项目建设进度
4、实施信息公开,助推项目资源共享
二、重点支持专业建设情况
(一)任务完成情况
(二)建设成效
1、优化了人才培养模式与课程体系
2、提升了师资整体素质
3、完善了校企合作工学结合运行机制
三、特色项目建设情况
(一)任务完成情况
(二)建设成效
1、提升了数字化教学管理水平
2、推进了数字化建设成果应用
四、项目资金投入、使用与管理情况
(一)项目资金到位与预算执行情况
1、央财专项资金实际到位与预算执行情况
2、其他配套资金实际到位与预算执行情况
(二)存在的主要问题及整改情况
五、贡献与示范
(一)服务区域经济发展功能更加强化
1、为衡阳经济发展提供了技能人才支撑
2、为合作企业排忧解难
3、为新农村建设培养了大批新型农民工
4、助推了城乡困难群体脱贫致富
5、提升了衡阳职教知名度
(二)示范引领兄弟学校功能得到发挥
1、带动了湘南地区中职教育发展与改革
2、为其他地区职教改革与发展提供了示范与辐射
六、建设成果
典型案例一:对接区域产业升级需求,探索订单培养模式改革
典型案例二:抢抓湘南承接产业转移机遇,着力打造社会培训品牌
典型案例三:重构实训体系,实现零距离就业
典型案例四:实施一体化教学模式改革,培养高素质技能人才
七、存在问题及改进措施
1、信息化教学改革有待进一步深化
2、师资培训力度有待进一步加大
3、示范引领作用有待进一步拓展
国家中等职业教育改革发展示范校
项目建设总结报告 衡阳市第一高级技工学校(衡阳技师学院)始创于1959年,占地面积701亩,固定资产投资2.8亿元、在校学生6560人,是湖南省规模最大、办学条件最好、在校学生最多的国家级重点技工学校。
一、项目建设基本情况
(一)项目建设总体情况
1、建设任务全部完成通过两年建设,对五个重点专业(电气技术应用、数控技术应用、物流服务与管理、模具制造技术、机电技术应用)和一个特色项目(数字化校园建设)进行了深化改革和创新,并在中等职业教育改革发展中发挥了引领、骨干和辐射作用。556个子项目任务(其中人才培养模式与课程体系建设169项、师资队伍建设101项、校企合作工学结合运行机制建设123项、特色项目数字化校园建设7项)和460个验收要点全部完成,各项指标平均任务完成率130%(见附表一)。
2、办学实力明显提升
学校总建筑面积15.48万平方米,新增2.95万平方米,教学仪器设备总值5358万元,新增1483万元。
新增实训室25个,总数达到171个;新增实训工位987个,新增实训室建筑面积8950平方米,新增实训设备总值1129.22万元,生均设备总值达到了7300元。新增校内实训
基地23个,其中省部级以上重点支持建设的基地新增4个,校外顶岗实习基地新增60个。
3、办学成效显著提高
学校现有全日制在校学生6560人,新增675人。双证书专业覆盖了全部专业(新增4个),新增电气等5个国家级示范校重点建设专业,会计电算化等2个省级示范校重点建设专业,汽车检测与维修1个市级特色建设专业。
两年共招收新生5966人,输送合格毕业生3300多人,完成各类社会培训3万余人,取得培训鉴定收入3000余万元,稳居全省技工院校第一名。全面提高了人才培养质量,毕业生初次就业率从95%提高到了99%,专业对口率从92%提高到了96%,稳定率从92提高到了95%。
近两年参加各级技能竞赛共获奖218个。其中国家级9个、省部级65个、地市144个。个人一等奖104个,团体一等奖3个,团体二等奖3个。
(二)建设工作机制与举措
1、加强组织领导,统筹推进项目建设
成立了?项目建设领导小组?、?项目建设办公室?、?重点建设项目工作小组?、?项目建设督查组?、?校企合作委员会?、?专业建设委员会?以及?项目建设专家咨询委员会?等机构,对项目实行统筹安排。
2、健全管理制度,实施项目责任制度
制定了《示范校建设项目实施管理办法》等项目管理制度11项、规范性文件34个、相关通知文件72个。将示范校建设任务细分成了556个子项目,分配到了全校25个职能部门或重点项目建设小组。篇五:xxxx国家示范性高职院校验收汇报 xx职业学院
国家示范性高等职业院校验收汇报
各位专家,各位领导:
大家好!xx职业学院国家示范性院校建设三年时间,始终认真落实国家教育部、财政部有关国家示范性高等职业院校建设的精神,在北京市教委、财政局的大力支持下,贯彻科学发展、特色发展观,以增强对北京的商业、物流、旅游、金融等服务业发展的支持力为宗旨,以建设财贸特色的示范校为目标,建设了连锁经营管理、物流管理、导游3个国家重点专业,金融与证券、会计、国际商务、广告设计与制作4个北京重点专业,财贸素养教育基地、社会服务能力、财贸5个中心,共10个大项167项具体任务。预算资金投入9900万元,其中中央财政投入1300万元,北京市财政投入7939.96万元,自筹资金940.67万元;实际投入共计10,180.63万元,资金到位率102.83%。学院圆满完成了各项建设任务。
下面我共分四个问题汇报:
第一部分 项目完成情况
第二部分 重点专业建设
第三部分 成果与贡献
第四部分 项目预算执行及管理
一、项目完成情况 根据“建设财贸特色示范校”的总目标,学院把10大项167项任务分设了财贸校园文化、重点专业、财贸素养教育基地、财贸5中
心和社会服务共5项目标。
(一)财贸校园文化建设
(二)财贸素养教育基地建设
财贸素养教育基地建设了以京商文化为核心,运用现代多媒体技术展示了现代商业、古代商业、老字号街、财贸歌舞、财金文化5个专题展区。共分11个项目,投入资金1173.60万元,建设展区1591平米。
现代商业区
运用信息技术和电子沙盘研制了当代北京城市三环内的商业布局现状,是师生认知和研究北京商业布局的直观形象展区。
古代商业区
运用信息多媒体技术和沙盘研制了北京古代商业街的4个电子沙盘;皇家消费的“慈禧馆”;中国十大商帮展览;幻影成像的商业街。是学生认知古代商业和研究北京商业的基地。老字号街区
运用全聚德、同仁堂、内联升、张一元、瑞蚨祥等20家企业的京商老字号文化元素建设了老字号一条街,研发了全聚德摆台,同仁堂抓药,张一元茶艺、荣宝斋装裱、等老字号技艺的训练课程。
财贸歌舞区
是“丝绸之路”、“茶马古道”、“郑和下西洋”、“全聚德炉火”、同仁“同仁堂一杆秤“等歌舞的课堂。
财金文化区
以货币文化发展史为主线,展示会计、税务、金融文化的历史渊源 脉络和未来发展趋势。
财贸素养教育基地倡导“知财贸、爱财贸”的教育理念,是学生财贸社团活动的主要场所,是传承“京商文化”、创新”京商文化”的教育基地。现已接待1000多人次的参观指导,在首都商界产生了广泛的影响力。
(三)财贸5中心建设
财贸“五中心”是保障财贸特色,面向全院各专业开展校企合作、工学结合课程的管理平台。主要是统筹、规划、指导全院财贸素养教育、各专业职业能力训练、职业技能鉴定、技能大赛项目研发、教学
资源库建设、财贸人才就业等职能。建设经费1381.11万元,建设了25个子项目。财贸培训中心负责工学结合的上班式课程的研发和管理;财贸鉴定中心围绕财贸基层管理岗位的“财、贸、管”职业技能,研发财贸职业技能项目和财贸职业资格证书项目;财贸人才中心负责学生的就业工作、对就业率、专业对口率、就业质量负责;财贸素养中心负责“爱心、诚信、责任、严谨、创新”财贸素养五板块课程的规划、开发和教育教学组织、财贸素养证书的发放工作;财贸信息中心负责数字化校园建设与运营工作。
(四)社会服务能力建设
社会服务是学院办学的强势功能,是以京商研究的旗帜,规划商业发展为品牌,开展职业培训为特色,学院拥有多方位服务社会的优势。三年示范校建设中,研发了金、元、明、清、明国、现代五个时代的京商电子沙盘,拥有非物质文化北京老字号研究,北京非物质文化遗产传承人才培养两大基地;完成北京商委委托的十二五商业发展规划,西城区、通州区等7个区县的十二五商业发展规划,王府井、cbd等标志性功能区及商业街建设规划前门鲜鱼口街发展等16项研究咨询,举办了3届京商学术论坛和京商文化展览、北京十大商业品牌评选与高层品牌论坛;培训了29700人次的经营管理人才职业培训;与十余家企业签署了职业培训协议,培训培训专业教师1800人次; 与湘西民族职业技术学院等西部高职院校6 所进行对口支援;全国对口支援院校8所;为对口支援和交流院校培训教师60人。
二、重点专业建设
(一)重点专业建设是以校企合作的深入、人才培养模式的改革
创新、实训基地建设、教学团队建设和学生社团建设为重点,共投入建设资金6617.65万元,占全部投入的65%。
(二)校企合作上升到战略类型 1.企业用奖学金制度深度参与人才培养
校企战略性合作的探索贯穿于三年示范校建设的全过程,校企战略性合作是指校企共建实训基地的基础上,深度参与人才培养和教学管理,合作开展职业培训和企业战略研究。2009年6月,王府井百货集团、西友集团、全聚德集团、菜百黄金店在学院建立了企业冠名奖学金,广大师生员工受到了极大的鼓舞。2.企业深度参与“三合一”的顶岗实习管理
2 0 1 2年,教育部高教司下发《关于开展“十二五”高等学校实验教学示范中心建设工作的通知》文件 ([2012]33号) ,明确在“十二五”期间,要支持一批高等学校以其优势学科专业特色为基础,建设100个学科专业国家级实验教学示范中心。该项目是近年来教育部提高高等教育质量、提高大学生实践创新能力的重要举措,其目的是通过实验教学理念、实验教学体系、实验队伍建设、实验资源配置、管理运行机制等方面的创新,形成引领实验教学改革和实验室建设方向的建设成果,进而带动高校人才培养模式的根本变革[1]。
国家级实验教学示范中心项目自2005年开始实施,已评审出500多个国家级实验教学示范中心,涵盖了20多个学科门类。国家级实验教学示范中心的评审工作带动了各省、自治区、直辖市实验教学示范中心的建设,数千个省级实验教学示范中心应运而生。如何充分发挥国家级和省级实验教学示范中心的示范效应,将实验教学示范中心的优势资源、经验做法,全方位、多角度地辐射到其他实验教学与实验室建设中,是我们现阶段要思考的问题。
探讨国家级实验教学示范中心的示范效应,就要明确“示范中心”已经产生或者即将产生哪些效应[2],并且通过什么样的途径进行传播,在哪些方面影响和促进高校实验教学水平的提高。同时,这些效应,也必须具备可操作性、可复制性、可持续发展性等特点,从而带动自身以及其他实验中心的建设与发展。
2 国家级实验教学示范中心示范效应的具体内涵与外延
国家级实验教学示范中心的示范效应,是通过观察、了解、学习示范中心实验教学示范行为的过程与成效,即通过示范而进行学习所取得的成果。国家级实验教学示范中心的评审指标体系中,划分了4项指标,分别为实验教学、实验队伍、管理模式、设备与环境。这些评价标准,部分可通过观察、了解感知,部分却无法通过简单地习得行为而感知。因此,示范中心的示范效应至少应具备如下特点。
2.1 示范效应的特点
2.1.1 先进性
实验教学示范中心要求有“六个先进”,即先进的教育理念和实验教学观念;先进的实验教学体系、内容和方法;先进的实验教学队伍建设模式和组织结构;先进的仪器设备配置思路和安全环境配置条件;先进的实验室建设模式和管理体制;先进的运行机制和管理方式。先进性是可观察性、可测量性的前提条件。
2.1.2 可效仿性
实验教学示范中心最主要的是体现它的榜样作用。它的榜样作用必须具有可观察性或可效仿性[3],这是示范效应发挥的前提条件。实验教学中心的各个指标体系,实验教学的理念与改革思路、教学体系与内容、教学方法与手段;实验队伍的建设;管理模式中的管理体制、信息平台、运行机制等指标,均具有较好的可模仿性,对指导其他实验教学中心具有较高的学习价值与借鉴意义[4]。
2.2 示范效应的辐射途径
2.2.1 经验推广
通过组织相关学科实验中心主任走访、参观,观摩各示范中心的经验与做法,搭建彼此交流、学习的平台,将示范中心创新的工作思路、先进的工作理念辐射到广泛的群体中去。在具有相同或者相近的基础条件、历史沿革、发展方向的实验中心,将良好的发展经验、成果进行“合理性复制”。当然,被复制的优秀经验、成果必须具有比较强的可操作性、可观察性,比较利于推广,或者根据各实验中心的基础条件和特点,进行有选择性的学习与发展。
2.2.2 校际选课
选取国家级实验教学示范中心的优质教学资源,对邻近高校的学生开放,结成“实验教学共同体”,也是示范效应传递的一个有效途径。但是,目前,这种校际选课方式的实施,还需要许多现实条件的支撑、支持,短期内迅速推广还不现实。但是,共享各实验示范中心的优质教学资源,仍然是一个很好的发展领域。特别是随着虚拟实验室的建设,利用先进的计算机技术、多媒体技术等相关信息加工处理,将现实实验室中的资源数字化,进行综合性、开放型实验教学环境的相关探索,为实验室在时间和空间上的延伸得以实现提供了可能。
2.2.3 校企合作
实验教学示范中心的建设,对实验室发展开辟了一个更广阔的视角。许多示范中心在满足实验教学、高校科研服务的基础上,积极推动实验室资质建设工作。改变原有实验室的运行和管理机制,对设备资源进行了全面的调整和整合,实现设备和人员集中管理。在充分整合、梳理资源的基础上,各实验中心积极开展实验室认可、计量认证资质建设工作,依托分析检测平台,推动了高校社会化服务进程。高校科研资源向社会开放,运转起来的不仅是实验室人员和仪器设备,强大的专家资源也得到充分开发。分析检测平台的建设,不仅有效地利用学校优势资源,加大设备共享空间,提升了实验室的建设水平,更是在协助企业攻克关键技术,提高企业产品竞争力,支撑企业技术创新等方面取得了很好的成效。
3 提高实验教学示范中心示范效应的对策
通过对实验教学示范中心示范效应的分析,在提高实验教学示范中心的示范效应方面采取如下措施:
3.1 纵向“连”动,重视实验中心建设与发展
如前所述,国家级实验教学示范中心示范效应的发挥要受到多种内外部因素的影响,首要条件是多层面的共同推动,包括实验教学示范中心的评选机构、高校、实验教学中心等相关部门共同努力,产生合力作用。
首先,评选机构需要明确,各实验教学示范中心的建设经验需要具备先进性以及可模仿性,其次,通过合理的推广途径进行辐射与示范,因此,制定相关政策以及评审体系应向可示范性适当地倾斜,并在后期评估中侧重于示范效应的发挥程度以及建设成果的长效发展等,以此检验实验教学示范中心的示范性。高校层面,应该充分把握机会,在相关部门的指导下,在校内进行积极有效的推广与推动。可以结合本校的实际情况,制定有针对性的激励与鼓励政策,提供必要的建设专项经费。政策和资金是各院 (系) 积极开展示范中心建设的强大动力与物质保障。同时,政策鼓励的方式、方法与力度应全面综合地考虑,并把物质奖励与精神奖励有效结合起来[5]。
3.2 横向“联”动,推动示范中心交流与沟通
各实验教学示范中心应该拓宽宣传渠道,充分利用高等学校国家级实验教学示范中心联席会,让更多的群体了解示范中心及其资源与作用。共同探讨示范中心的建设与发展方向,研究示范中心建设发展过程中出现的共性问题,为教育主管部门制定相关政策提供参考与建议;研究示范中心优质资源的开发与共享机制,促进示范中心信息化与实验教学资源的建设;组织各示范中心之间的经验交流,促进示范中心之间相互沟通与合作;推动与其他国家 (地区) 高等学校之间的交流,从而进一步提高我国高等学校的实验教学水平,发挥国家级实验教学示范中心的示范与辐射作用。
作为经验宣传与推广、合作与交流的有效载体,联席会应该在宣传推广示范中心的成功经验时,更加注重于对其经验产生、形成所根植于“土壤”的考察,包括学校对于实验室工作的重视程度、实验教学在教学工作中的地位、示范中心的组织构架等基础条件。离开土壤的培育,良好的经验也无法进行复制与仿效。
3.3 加强信息化,加强示范中心网站的建设与维护
实验教学示范中心网络化信息平台是示范作用发挥的主要媒介和渠道。其目的是实现网上辅助教学以及网络化、智能化管理,促进课程与信息技术的整合,促进学生的学习、教师的教学和师生互动方式的改革,为实验教学示范中心各种承载体的运行模式提供网络管理和必要保障[6]。
近年来,各实验教学示范中心通过网络化建设,在实现计算机网络辅助教学,促进实验室开放式管理方面发挥了明显的作用,提高了实验室和实验教学管理的效率和水平。但是,其网站上建设经验与成果的内容还不太丰富与详尽,不能充分展示其建设地成果,对于管理体制、运行机制方面的分析与总结不能予以深入的展现,以至于其示范作用不能充分地辐射出去。因此,加强示范中心网站的建设与维护,也是发挥示范效应的重要内容。实验教学示范中心网站的建设,应根据本学科的特点,设定有针对性的建设目标。根据需要达到的建设目标,进行科学的功能划分,同时大量丰富其信息资源,从而形成科学性、合理性、可利用性的信息平台。网络建设和维护需要专人负责,要有持续或者定期的经费、时间和精力投入,需要实验中心、教师、学生的共同参与。
3.4 建立示范中心示范效应的评估机制
经过几年的建设,实验教学示范中心取得了多方面的成绩。而在评估验收阶段,我们也面临着许多的问题,其示范效应的发挥程度已经引起了各级教育主管管理部门的重视。对6年多的建设工作进行全面的回顾与总结,进一步提升理念,明确思路,总结经验,凝练成果,在此基础上将实验教学改革向前推进,更好地发挥示范与辐射作用,这才是评估、验收最根本的目标。
实验教学示范中心的评估与验收,应重点考察两个方面的内容, (1) 是否建立了实验教学示范中心自身的长效发展机制; (2) 实验教学示范中心示范与辐射作用的发挥。并在具体评估的指标体系中,涵盖示范作用发挥的观测内容[7]。如示范中心的确定,是否引领了校内其他实验中心的建设,是否成功推行了其建设经验等,都需要我们系统地分析与评定。但是,因为各实验中心的基础条件、学科特点、环境因素、体制机制的不同,其示范效应的发挥也不尽相同,不可一概而论,在评估体系适当倾斜的基础上,也要全面而综合地加以考评,避免刻意追求“复制”与“仿效”,而忽视实验中心自身的发展条件。
4 结束语
研究国家级实验教学示范中心的示范效应,是为了利用其“先进”带动其他实验中心的建设,使其在促进资源优化与整合、提升队伍素质与水平、实现科学管理与服务等方面,得到进一步的提升,最终服务于实验教学,促进人才的培养。因此,最根本的还是各实验中心对于自身的正确认知与评定,总结自身的优势,挖掘发展的潜力,走适合自身发展的道路。
摘要:根据国家级实验教学示范中心的评审指标体系, 其示范效应的发挥需要具备先进性、可效仿性的特点, 根据其经验推广、校际选课、校企合作等传播途径, 提出了多层面合力联动、加强信息化建设、建立示范效应评估体系等措施强化示范性与辐射作用的发挥。
关键词:实验教学,示范中心,示范效应
参考文献
[1]柯红岩, 钱大益, 刘云, 孙建林, 李帅.国家级实验教学示范中心的数字化实验室建设[J].实验技术与管理, 2011, 28 (11) :99-101.
[2]杨蓉.关于建设国家级实验教学示范中心的思考[J].山西煤炭管理干部学院学报, 2009 (1) :70-72.
[3]陈国海.高校精品课程的示范效应初探[J].教育与现代化, 2009 (9) :25-29.
[4]张晨曙, 晏建武, 王锋.机械基础实验教学示范中心的示范效应研究[J].江西蓝天学院学报, 2010 (12) :19-21.
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[6]魏怀鹏, 张志东, 安莉, 李再东, 展永.创建国家级实验教学示范中心及其辐射示范作用的研究与实践[J].实验技术与管理, 2008, 25 (11) :109-113.
两化深度融合的浙江实践
信息化和工业化融合发展是走中国特色新型工业化道路的一项重要任务。近年来,浙江省根据工业转型升级的需要,把推进“两化深度融合”作为建设工业强省的重要抓手,有针对性地开展了一些探索和实践,重点开展了四个方面的工作:
以生产过程为切入点,着力推进智能制造
把智能制造作为推进企业两化深度融合的重点节点,组织实施了“555机器换人”推进计划,制定出台专项扶持政策,两次召开全省“机器换人”现场交流会,在全省制造企业中大力推广应用自动化、智能化的机器装备。据统计,2013年1—11月,全省已实现“机器换人”技术改造投资4245亿元,比上年同期增长27.6%;全省规模以上工业万元增加值用人数同比减少了9.2%。同时,还带动了工业机器人等装备制造业的较快增长,初步尝到了以“机器红利”代替“人口红利”的好处。
以商贸流通为切入点,大力发展电子商务
把电子商务发展作为开拓市场、突破需求不足制约的重要抓手,在全省组织实施了“电商换市”工程。省政府出台了《关于深入推进加快建设国际电子商务中心的实施意见》和《浙江省电子商务拓市场实施方案》,大力扶持电子商务平台建设,组织开展电子商务进企业、进农村、进社区活动。目前,全省已建成了阿里巴巴、淘宝、支付宝、生意宝等一批国际知名电子商务平台,传化“公路港物流”等物流平台,以及一批全国知名的行业性电子商务网站,全省共开设各类网店90万家,占全国的14.7%,65%的中小企业已应用电子商务。
以智慧管理为切入点,开展智慧城市试点
把民生领域的信息化作为推进两化融合的重要领域,组织开展了智慧城市建设试点。在试点过程中坚持项目应用与产业发展相结合,积极探索智慧城市建设的推进模式创新、投资和服务模式创新,努力以公司化和市场化机制促进智慧城市建设和运营。截至目前,纳入试点的20个智慧城市项目中已有智慧城管、智慧医疗等10余个项目实现成功应用,共引进央企、外企在浙投资智慧城市项目资金800多亿元,累计起草完成72项智慧城市领域相关标准。
以营造氛围为切入点,全力抓好宣传培训
把提高基层政府和部门人员对两化融合重要性的认识作为基础性工作,采取会议、论坛、培训、宣传、大篷车等多种方式加强两化融合知识的普及。特别是2013年以来,把宣传发动提升到两化融合工作的突出位置。从2013年11月份开始,以省政府名义在全省开展“两化深度融合国家示范区”建设的宣传培训工作,组建了10个宣讲团赴全省11个地市、20个工业强县、党校、科研院校等开展了33场两化深度融合主题宣讲活动,毛光烈副省长亲自主讲了5场,普及培训各级领导干部和企业负责人超过1.3万人。
建设国家示范区的浙江计划
2013年10月份,浙江省经工信部批复同意,开展 “信息化与工业化深度融合国家示范区”建设。这既是荣誉,更是责任。我们将在国家工信部的直接指导下,开展以下工作:
从建立首席信息官制度入手,加强组织领导
省级层面成立由省政府主要领导担任组长的省信息化工作领导小组,分管省领导担任副组长;地方各级政府成立相应机构。先在条件成熟的市、县(市、区)政府建立首席信息官(CIO)制度,以后逐步推广到全省。同时,加大财政资金对“两化深度融合国家示范区”建设的支持力度,自2014年起除现有省战略性新兴产业5亿专项资金重点支持两化深度融合工作外,省政府再新增一部分财政支持资金;市县政府也要加大对两化深度融合的扶持力度。建立完善全省两化融合评估机制与考核制度,对全省各地“两化深度融合国家示范区”建设目标任务完成情况和区域两化融合总体水平按年进行评估、考核、通报,促进两化融合责任的落实。
从建立两化深度融合指导员制度入手,加强服务指导
围绕“两化深度融合国家示范区”建设,建立两化深度融合指导员制度,组织全省经信、科技系统和高等院校科研院所千名干部和两化融合专家,深入基层和企业开展两化深度融合蹲点服务活动,总结各地典型经验,排解两化融合推进过程中的难题。启动实施两化深度融合“百千万培训工程”,完成两化融合进企业、进产业集群宣讲活动100场以上,培育企业信息化管理师1000名以上,结合国家专业技术人才知识更新工程,普及培训两化融合实用人才10000人以上。鼓励各地开展形式多样的信息技能培训,加大各类媒体两化融合知识普及宣传力度。
从开发“百千万新产品”入手,加强智能装备和产品的产业化
进一步深化智能制造推进工作,在深入抓好“机器换人”的基础上,大力开展智能化新产品、新装备、新服务的开发工作。组织实施“百千万”新产品开发计划,力争每年开发万种智能化新产品、千台智能化机器、百套成套智能化装备。发挥工业设计(创新设计)对新产品开发支撑作用。继续抓好12个省级特色工业设计示范基地建设。力争到2018年全省机电一体化产品的智能化率达到60%以上。
从实施“千企机器联网工程”入手,加强智能装备的网络化应用
大力推进工业物联网的应用,组织实施企业“千企机器联网”工程,每年选择1000家企业推广应用连续生产、联网协同、智能管控的制造模式。积极开展无操作工制造企业的示范,加快企业数控机床、行业专用设备、工厂辅助配套设备等的智能化改造和联网应用。提高ERP、MES和机器设备网络的互联互通集成能力,实现企业生产过程中人、机、料等要素的全面数字化、网络化和智能化的管理。
从发布“双百推荐目录”入手,加强第三方服务机构的培育
更加重视第三方服务在推进“两化深度融合”过程中的支撑作用,下大力气培育发展一批第三方服务机构。研究制定扶持发展两化融合第三方服务机构的政策意见,积极搭建供需合作交流平台,编制发布《浙江省两化深度融合优秀服务机构和优秀解决方案(双优)推荐目录》,培育100家以上服务专业化、运作市场化的两化深度融合优秀服务机构和网络工程公司,推广100个适用面广、应用成效突出的两化深度融合优秀解决方案。
从“千家企业两化融合登高计划”入手,提升企业素质
以各市、县(市)工业龙头企业为重点,选择全省1000家企业列入全省企业信息化“登高”计划,开展企业两化融合水平评估,引导企业信息化从D级→C级→B级→A级逐级登高发展。通过五年努力,80%以上企业两化融合水平达到B级以上,30%以上企业两化融合水平达到A级。
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