局2007年社会治安综合治理责任书(精选11篇)
一、增强综治责任意识。要正确处理改革、发展、稳定的关系,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,把平安建设放在全局工作的突出位置,切实担负起领导责任,认真查找本部门存在的不稳定因素,采取有针对性措施,认真加以解决。坚持“谁主管,谁负责”的原则,“看好自家门,管好自家人,办好自家事”,落实各项维护稳定和安全防范的措施。要加强隐蔽战线斗争,严密防范和依法惩治“邪教”等邪教组织,确保全年无发生影响安定稳定和政治事件,无发生重大刑事和治安案件,无发生黄、赌、毒案件,无发生违法犯罪事件,无发生参与集体上访事件,创建“平安建设先进单位”。
二、落实综治各项措施。本局建立了综治工作办事机构,设立了综治、平安工作联络员和专(兼)职办事人员。各科室要主动配合,接受他们对综治工作的指导、检查、督促,及时解决本单位存在的突出或重大的治安问题。积极主动参加党支部组织的道德法制、纪律作风和廉洁自律教育活动,积极参与综治工作,及时完成党工委统一布置的各项工作任务。认真落实矛盾纠纷排查调处工作和责任机制,及时配合做好矛盾纠纷的排查调处,防止矛盾激化,共同维护科室单位的稳定。要认真贯彻国务院颁发的《企业事业单位内部安全保卫条例》,落实保密工作制度、节假日安全值班制度、安全检查制度,机关档案、文印、计算机、财务、水电等管理制度。
三、充分发挥职能优势,加大综治宣传力度。##局作为市综治委的成员单位,始终把综治和平安建设工作列入总体工作目标。各科室要结合自身的工作特点积极参与综治工作,自觉主动地承担起抓好平安建设、维护安定稳定的责任,把“平安建设先进单位”创建活动和社会治安综合治理工作推向更高层次、更宽领域。
(一)广泛宣传发动,积极营造平安建设的良好社会氛围。要广泛动员机关党员干部积极参与,使平安建设成为人人关心、人人参与的全民工程。要营造良好的舆论氛围,加大平安建设宣传力度,讲究宣传方式方法,在提高知晓率、参与率和满意率上见成效。
(二)加强组织领导,积极发挥机关党组织的职能作用。通过检查、总结推广典型、建立激励机制,使机关各级党组织按照构建社会主义和谐社会的要求,准确定位、发挥优势、主动作为,促进机关广大党员干部在平安建设中作贡献、走前头。
(三)改进思想政治工作,扎实深入地开展矛盾纠纷排查调处活动。要组织各单位定期分析市直机关维护社会稳定和社会安全面临的形势,及时疏导化解各种矛盾纠纷,从源头上杜绝和减少引发矛盾纠纷特别是群体性事件的诱因,自觉维护社会的和谐稳定。
(四)落实同创齐抓共管,注重发挥群团组织作用。要充分发挥工青妇组织的作用,最大限度地调动各方面的积极性,拓展综治工作和平安建设的参与面,实现群防群治,积小安为大安。
(五)切实转变机关作风,进一步密切党群干群关系。要发扬密切联系群众的优良作风,使广大党员干部深入基层、深入实际,心系群众,关注民生,了解群众疾苦,倾听群众呼声,真心实意为群众办实事、解难题化解各种社会矛盾。
各科室的负责人要全面认真完成本责任书所提出的各项工作和要求。局党组将不定期组织人员进行检查督导,确保责任书提出的各项工作措施落到实处。对因综治工作不落实而导致出现治安问题的单位领导和有关责任人员,要认真按照《##市社会治安综合治理一票否决权制的实施办法》文件精神,实行综治一票否决。
责任书的要求不因责任人的更换而改变,责任人如有更换的,接任者继续履行。
本责任书一式两份,签订双方各执一份。
##局党组书记:
责任单位主要领导:
关键词:武汉市,企业社会责任,发展现状
一、引言
近年来, 随着中国经济的高速发展, 企业社会责任 (C S R) 引起了政府、媒体、学者、社会组织的广泛关注。作为中部重镇的武汉市, 正处在“1+8”城市圈发展的重要起步阶段, 企业履行社会责任对于建设“资源节约型”和“环境友好型”社会具有十分重要的现实意义。
二、调查结果及结论
1. 被调查者主要属性分析
被调查者样本描述:被调查者中男性占49.6%, 女性占49.2%。其中20~30岁者最多, 其中拥有本科学历者约占6 0%左右, 工作收入以1001元~3000元者最多。
样本企业描述:样本以武汉市中小型企业为主, 遍布各个行业, 其中信息产业居多。
2. 企业社会责任表现现状
整体概述:武汉市大部分企业没有设置企业社会责任的相关职能部门, 没有发布过企业社会责任报告, 认为偶尔会从履行企业社会责任中受益;企业更愿意通过改善员工福利, 安全生产等与企业发展具有更高关联度的方式来履行企业社会责任, 其次是捐助灾区, 赞助文化教育, 慈善事业等社会公益行为。总体企业社会责任意识淡薄。
企业对员工的社会责任:大部分企业 (约6 0%) 在对员工工作环境, 安全保障, 工资福利, 健康医疗保险, 法定休假权, 教育培训等方面表现良好, 员工满意度较高。
企业的产品责任:半数以上企业已经通过ISO质量体系认证, 超过半数企业对问题产品的处理制度及执行情况良好。武汉市企业产品社会责任表现良好, 但仍有部分企业表现不佳。
企业对消费者的社会责任:武汉市大部分企业 (约占9 0%) 在对消费者责任中非产品服务方面表现良好, 但是半数以上 (约5 5%) 企业都曾接到过消费者的产品或服务投诉, 产品服务各方面尚有很多不足。
企业对商业伙伴的社会责任:大部分 (约8 0%) 企业遵循市场经济中公平竞争的原则, 但有少数企业还是存在不公平竞争的现象。有少量企业违约、违规现象, 企业对商业伙伴的社会责任良好但有待提高。
企业对社会的社会责任:武汉市企业很少有多宗教的赞助活动, 仅有小部分企业偶尔赞助教育活动和捐赠慈善单位。约有8 0%的企业没有形成履行其这方面社会责任的意识。武汉市企业对社会公益的社会责任表现不佳。
企业对环境的社会责任:大部分企业 (约9 0%) 都采取了有效利用能源的方式, 主要通过“节能减排”的方式, 遵守“减量化”原则;半数以上企业表示节约资源能源实用有成效。6 2.5%的企业环境保护系统存在但不完善, 大部分企业环保意识不强, 仅做表面文章。
企业对股东和国家的社会责任:大部分企业 (约6 5%) 对股东的社会责任履行表现良好, 按时向股东提供相关报告, 能够履行依法纳税的责任, 调查还显示约2 5%的员工表示对企业这部分信息不清楚。
3. 公众对企业社会责任的理解和看法
大部分人知道C S R这个概念, 但是不了解其具体内容。知道者中8 2.4%的人能正确理解企业社会责任, 产品安全责任和环境保护责任是大众认为当前最应该受到关注的方面。绝大部分的人 (占89.2%) 认为生产合格的产品属于履行企业社会责任的表现, 这个结果可以给这个在学术理论界争论很久的问题以启示。
公众认为制造业是最应该关心C S R的行业, 同时希望政府有更多推动C S R发展的表现, 医疗保健和建筑地产等关乎民生的行业也被认为应肩负很大责任。约半数的人认为政府监管不到位是中国企业社会责任意识发展滞后的核心原因, 政府被认为是推进中国企业社会责任意识普及的主导力量, 其次是企业。5 8%的人认为其他企业履行企业社会责任的行为非常正确, 3 2.4%的人认为其是一种营销宣传手段。如果一家企业能够很好的履行其社会责任, 5 4.8%的人表示大部分情况下会购买其产品或者服务。
公众认为武汉市企业社会责任现状一般, 对其评价不高。大部分人对企业社会责任这一概念表示友好, 并期待和关注其进一步发展。
4. 本调查主要结论
(1) 武汉市企业在对员工, 商业伙伴以及股东和国家的社会责任履行良好, 大部分企业遵循公平竞争。企业很少赞助宗教活动, 很少参与教育, 社区等活动, 在社会公益方面表现欠佳。企业环境保护系统不完善, 企业履行环境责任的行为多与企业利益相关。产品安全被认为是最需要履行的企业社会责任。半数企业曾接到消费者的产品投诉, 企业产品社会责任表现欠佳但是已做出行动。
(2) 公众对政府在推动企业社会责任方面给予厚望。大部分公众听说过企业社会责任, 但对其内容不了解。大部分公众表示能够理解企业以履行其社会责任的方式做营销和宣传。公众对武汉市企业社会责任现状评价不高, 认为其在对社会公益活动以及对消费者的社会责任等方面的责任表现有待提高。
三、建议
1. 政府应做出更多贡献, 可以制定优惠政策引导企业和民众提高CSR意识, 如:公布年度企业C S R报告, 奖励优秀企业公民, 加大对公众教育力度等。
2. 媒体加大宣传力度, 媒体可以监督企业, 借助良好的媒体宣传作用, 提高公民和企业的社会责任意识, 推动政府的工作力度。
3. 企业转变意识, 采取行动, 企业应先转变“C S R无用”的观念, 可以多参与企业社会责任论坛, 设立相关职能部门, 担负更多对员工、环境等的社会责任。
4. 非盈利性组织积极推动, 非盈利性组织可以利用自身优势, 多举办企业社会责任论坛, 优秀公民评比等活动, 为企业社会责任的发展营造氛围, 提供平台。
参考文献
工作小结
今年以来,我局社会治安综合治理工作在旗委、政府正确领导下,在旗综治办的悉心指导和大力支持下,牢固树立“大平安、大稳定”的发展意识,着眼于“创建和谐平安单位”的发展目标,把社会治安综合治理作为经济和社会发展“保驾护航”的治局措施来抓,全局社会治安保持了稳定祥和的良好局面,有力地推动经济社会建设健康、协调发展。现将我局2009年上半年综治工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任,推进综合治理工作有序开展。
1、重视到位。我局成立了社会治安综合治理工作领导小组,加强对社会治安综合治理工作领导。
2、责任到位。局党政一把手与局分管领导、局分管领导与各部门分别签订了目标责任书,作为年终考核奖惩的依据,对因工作不力导致发生重大刑事案件、群体性事件、治安灾害事件的单位和行政村,坚决实行“一票否决”,对相关单位和有关责任人实行责任追究。
二、统筹兼顾,加强监督,确保将上级文件精神落到实处。
1、完善综治办建设。我局在旗综治办的指导下,严格按照“抓基层、夯基础、促创新、保稳定”的工作思路,建立综治联动机制,预防和制止、治理违法犯罪,维护我局治安秩序,保护人民群众生命财产免受侵害,取得了良好的社会效果,使我局平安建设和维护稳定工作实现质的飞跃。
2、落实综治工作经费。我局将综治工作经费纳入单位财政预算,列支的综合治理经费实行专款专用,由局综治办统筹安排使用,确保资金用于社会治安综合治理平安建设中。截至目前,我局共投入综治平安建设、维稳经费、普法工作经费0.6万元。
三、突出重点,标本兼治,深入进行平安建设工作 今年以来,我局继续把平安建设工作作为综治工作的重点,通过认真抓好各项工作措施的落实,确保了平安建设工作取得了新的成效。
强化措施,加强落实。进一步依靠各股室和广大职工的共同努力,继续深入开展平安建设工作,加大宣传工作力度,及时化解各种社会矛盾,妥善解决了影响社会稳定的矛盾和隐患,维护了社会稳定。
四、加强排查,注重调处,维护稳定工作稳步进行 今年以来,我局为庆祝建国60周年,把排查矛盾纠纷、维持社会稳定、作为综治工作的重中之重,贯穿综治工作的始终,纳入工作日程,坚持常抓不懈,取得了显著的工作成果。一是强化机制、注重信息报送。强化矛盾纠纷排查工作机制和上报机制,严格执行“急事急报、大事快报、无事零报、月底必报、逐级上报”的“五报”制度。二是强化调处,注重跟踪回访。对于重大矛盾严格按照 “谁主管、谁负责”、“预事于前、处理于先、早期介入、及时处理、注重善后、不留尾巴”的原则,把调处责任落实到各局分管领导、各部门。对已调处的纠纷,建立了回访制度,把排查、调解、治理有机结合起来,调解人员做到抓信息早治理,抓季节重点预防,抓排查超前预防,抓制度堵塞漏洞,抓责任防止相互推诿,有效遏制不安定因素;三是建章立制,规范工作行为,先后制定了《保密制度》、《维护稳定督查督办工作制度》等制度,逐步将排矛纠纷工作纳入制度化、规范化工作轨道运行。
五、发挥优势,创新形式,认真做好综治宣传工作。创造良好的综治工作舆论氛围,做好综治宣传是促进综治工作各项措施落实的有效手段,局综治办通过多种形式开展了宣传活动,如宣传展板、专栏、会议、标语等形式扩大宣传效果和声势。
认真做好综治宣传工作。我局集中组织宣传活动,提高了广大职工“维护治安、人人有责”的思想认识,促进了综治工作措施的全面落实,在全局范围内营造了学法、用法、知法、守法、护法的良好氛围。加强基层民主法制宣传教育和基层民主法治建设,提高全社会法治化管理水平。
六、依靠群众,搞好建设,治安防范与管理工作发挥作用。
1、加强社会治安防控体系建设。我局在单位安装了金属防盗门,并实行24小时值班制,杜绝了可防性案件的发生。
2、加强治保调解组织建设。我局坚持将调解工作与调委会自身建设相结合,形成了局职工调解委员会为主力,各股室调解小组为基础,股室纠纷信息员为触角的新时期规范化调解组织网络体系。在实际工作中,结合有关法律法规、政策和伦理道德,以案释法、以事议法,把矛盾纠纷调处导入法制的轨道,引导其运用法律武器维护自身的合法权益,起到“调解一件,教育一片”的作用。
3、加强群防群治队伍建设。以局治保会、调解会为主的群防群治工作得到进一步规范。建立健全了工作制度,相关人员充分发挥作用,及时反映各种治安信息,及时排查调处各种矛盾纠纷。全局全面推行局、生活小区、住户三级联防,从最基层有力地维护了社会稳定。
下半年,我局将重点做好以下几方面工作:
一是加大综治维稳的宣传工作力度,在全局范围内继续营造一种良好的舆论氛围,动员全社会力量,共同参与综治维稳工作,同心协力,共创“共创平安和谐安监局”。
二是认真落实领导工作责任制,切实加强对综治及平安建设工作的领导,一抓到底,抓出成效,扎实推进综治维稳工作。
三是进一步建立健全社会矛盾摸排调处工作机制,及时妥善处理和化解各种社会矛盾,特别要处理好容易引发群体性事件的各种社会矛盾,维护社会稳定。
四是以经常性开展工作为出发点,抓紧抓好各项工作责任制的落实,完善各项工作机制,努力探索社会治安综合治理及“平安建设”的新途径,使综治维稳工作向纵深推进。
五是充分估计各种社会矛盾出现的复杂性和工作的艰巨性,密切掌握社会动向,依法调节各种社会关系,把矛盾纠纷解决在本局,消除在萌芽状态,特别要花大力气,多方想办法尽快化解和处理当前存在的社会热点、难点问题,维护社会的和谐稳定。
今年以来,我局在市政法委、综治委的指导下,以党的十七大精神为指导,以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出“创建、安全”这条主线。切实加强组织领导,狠抓工作责任和措施落实,强化队伍建设,积极开展创建综治和专项整治活动,全力确保“迎奥运”系列活动安全稳定,确保了一方平安,取得了一定的成绩,现将一年来文化系统创建综治工作总结如下:
一、加强组织领导,明确目标管理责任
文化局党组充分认识到抓综合治理、平安创建工作是贯彻党的十七大精神和落实科学发展观建设和谐社会的需要,是做好各项工作的基础。
1.制订计划,明确职责。
年初,文化局党组认真研究综合治理和平安创建工作,研究制定了《2008年文化系统社会治安综合治理和平安创建工作意见》,召开专题会议进行了布置,明确工作目标和要求。
根据市、区综治委的要求,我们与市、区综治委签订了责任状,又与各下属单位签订了责任状,从而使职责明确,责任到人,并把综治工作和平安创建工作作为一项重要工作列入目标考核内容之一。
— 1 — 2.摆正位置,经费到位。
我局领导高度重视创建综治工作,将此列为“一把手”工程,摆上重要议事日程,做到综治工作和平安创建工作与其他工作一起研究、一起布置、一起检查、一起考核、一起总结表彰。今年以来,局党组研究综治和平安创建工作8次,局长碰头会和行政办公会议研究8次,专题研究6次。局领导重视综治创建工作不仅在口头上、文件上,而且落实在具体行动中,2008年安排综合治理平安创建工作专项经费5万元。
3.检查考核,常抓不懈。
检查考核不仅是一种形式,更重要的是促进综合治理和平安创建工作的有效措施。我们做到经常抓与定期查相结合,普遍查与重点查相结合,检查与考核相结合。对基层单位做到一般单位定期查,重点单位经常抓,今年以来,专项检查考核6次,以检查考核来推动综治创建工作。
二、注重宣传培训,增强创建意识
1.开展形式多样的学习教育。今年以来,我们充分利用综治例会、宣传栏、黑板报等形式对职工进行综治教育。
局机关组织行政执法人员学习了《行政诉讼法》和《行政处罚法》,组织行政执法人员资格考试;全局人员集中学习了《中华人民共和国保密法》并组织了考试。今年6月10日是我国第3个“文化遗产日”,我局在更俗剧院广场举办宣讲活动,接受市民咨询,发放《中华人民共和国文物保护法实施细则》
— 2 — 和《国务院关于加强文化遗产保护的通知》,取得了良好的效果。
2.将普法教育纳入综治和创建工作计划中。今年是“五五”普法的第三年,为使“五五”普法落到实处,教育更有针对性、有效性,我们做到:一抓本系统普法联络员、信息员、法制宣传员的培训;二抓普法工作约束机制,将普法依法治理工作纳入基层单位考核目标;三抓经费落实,凡事用于普法和法制宣传教育的费用,随用随支随报结,做到全力保障。局机关和各单位都订阅了《法制日报》、《江苏法制报》、《安全生产报》等专业报刊。今年,全系统没有发生一例违法违纪问题。
三、开展专项整治,创建“平安网吧”
网吧和娱乐场所的管理,一直成为社会热点和难点。今年以来,我们采取有力措施,加大管理稽查力度,规范文化娱乐场所和网吧的经营行为,制订创建“平安网吧”计划,全力推进落实。
1.全面开展创建活动。虽然从今年开始,省内外其他地区网吧发展的禁令有所松动,市场需求仍在增加。但为了控制规模,避免矛盾激化,局领导多次研究在我市依然采取紧缩政策,没有发展新的网吧营业点,从去年到现在,市区网吧数量仍维持在原基础上。结合分级管理制订“平安网吧”创建工作计划,召开全市创建动员大会,全力推进创建工作开展在今年全市两大检查评比中,反映良好。
2.加强培训。今年来,我们根据市安委会转发市公安局关
— 3 — 于《公众聚集场所消防安全标准化管理活动方案》要求,以安全标准化管理为目标,在文化市场加强安全标准化管理。按照文件要求,召集文化市场的经营业主集中培训,给他们发放《公众聚集场所消防安全标准化管理自查对照表》,对照标准自查自纠。利用组织经营者学习国务院新颁布的《娱乐场所管理条例》之际,请来公安部门的同志给歌舞娱乐网吧场所业主上课,要求他们要严格按照公众聚集场所消防安全标准化管理活动的要求,加强场所的安全管理,确保不出任何事故。培训结束后,还与他们签订责任书,将消防安全责任落实到位。督促每个场所与员工建立了消防安全责任制。对新审批、重新装修的歌舞娱乐、网吧经营场所,坚持消防安全前置程序,即凡是场所安全未获公安消防部门验收通过的,一律不予审批、换发新证。与此同时,把消防安全检查作为文化市场管理中的一项经常性工作,认真做好日常性检查和重要时间段的检查,尤其是对容易发生消防安全事故的高温季节、元旦春节等重大节日进行重点检查,防止事故发生,全年共出动检查人员400余人次,查出并整改安全事故隐患30多个,确保了2008年文化市场安全无事故。
3.严管重罚。今年1—10月份,我局针对部分网吧违规行为,始终保持高压态势,多措并举,强化检查制度、加强巡查,把各种资料送到市区各家网吧,同时充分发挥“12318”举报电话作用,实现全社会的群防群治;针对部分网吧的违规行为,XX市文化稽查队实行严管重罚。
— 4 — 通过严管重罚,巩固了整治成果,有效地避免了网吧违规接纳未成年人等行为引起的社会问题,净化了网络文化市场。
4.认真做好重点时段和重大活动的安全保障工作。重点时段和重大活动人员聚集量多,流动量大,方方面面协调难,是事故易发、高发的阶段。因此,必须加强领导和管理。今年以来,全系统开展了元旦、春节、“五一”、“十一”等节假日和“迎奥运”大型文艺表演等重大活动的安全生产大检查。局党组十分重视,提前布置,跟踪检查。局长黄振平亲自带队深入基层单位和文化娱乐场所进行安全检查,对一个烟头也不放过,对存在问题要求立即整改,保证人们在安全的环境中参与文化娱乐活动。
我局作为“迎奥运系列活动”的主要责任部门,以高度的责任感、荣誉感、使命感和饱满的热情全面开展各项工作。从今年年初开始,整个局机关和直属单位全面行动起来,办公室主任赵明远同志十分重视安全工作,在每个处室都配置了专职安全员,各个工作部门始终把安全排演放在首要位置,召开专题安全会议4次,坚持事先有安全预案,过程中加强管理检查,确保了“迎奥运系列安全无事故。
5.常抓不懈,开展经常性安全生产检查。安全生产要有位置,不仅体现在重要时段,重点活动工作中,更要体现在日常工作之中。我局坚持做到一般单位定期查,重点单位经常抓,全年召开系统安全生产专题会议9次,系统内巡查互查每月1次,重点巡查每周1次。
— 5 — XX博物苑对外免费开放,游客明显增多,对此博物苑及时出台了《公共安全应急预案》,该单位每月定期召开物业管理安全例会和保卫人员例会;每年11月9日,开展消防演练;每月印发安全知识宣传页,人手一份。今年1—10月共接待游客70余万人,未发生一起安全责任事故。XX更俗剧院作为全市重大活动的举办地,今年针对演出单位出台了《演出安全文明工作责任协议书》,制订了《重点部位灭火应急疏散预案》,并与各房屋租赁户签订了《综合治理消防安全责任书》,对舞台、灯光、消防、电器、设备设施维修做到定期维护保养,并有记录可查,实现了安全无事故。
一年来,对照综治责任书中的八项工作目标任务已全面完成。在新的一年里,我们要以更加扎实细致的工作,全面实现党的“十七大”提出的宏伟目标,为文化事业的发展营造良好和谐平安的环境。
全生产事故发生,为营造和谐、平安、稳定的社会环境,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
一、加强领导、落实综治责任制
把综合治理和平安创建工作摆上重要议事日程,纳入工作计划,成立以局领导为组长的“社会治安综合治理和平安创建工作领导小组”,制定领导小组职责和小组成员分工,明确各责任人的工作职责。定期召开综治工作会议并部署工作,及时解决工作中存在的困难和问题。(办公室)
制定综治理治责任书,加强检查指导和督促。积极组织干部、职工积极参加综合治理工作,落实各项工作责任制,把综治工作作为考核的重要内容。(办公室)
在辖区建立健全安全生产责任制,严格执行安全生产“一岗双责”。把安全生产目标责任层层分解到位到人,做到横向到边,纵向到底,一级抓一级,一级对一级负责,要落实好部门领导和生产经营单位主要负责人的安全生产责任制,尤其是非公有制生产经营单位的安全生产责任制,对制度不健全,责任不落实而造成的安全责任事故,要依法追究责任。(各监管科室)
二、广泛宣传,不断提高安全意识(机关各科室)
充分利用“综治宣传月”、“安全生产月”和“安康杯”活动的有利契机,以宣传“平安随州”为主题、安全生产管理为主导,新闻媒体为依托,社会各界广泛参与的安全宣传教育网络,深入开展宣传教育和培训活动,提高安全意识。
加大宣传力度,营造浓厚氛围。充分利用“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安康杯”以及城市安全社区建设等活动,作为安全文化建设的有效载体,广泛开展“五五”普法活动,深入学习宣传《安全生产法》等法律法规,使广大企业和群众,特别是业主知法、懂法、遵纪守法。
加大教育培训力度,提高安全素质。加强对企业法人、特种作业人员及从业人员的安全生产知识、技能教育培训,增强广大群众的安全素质。
充分利用报刊、电视、宣传栏等媒介及学校、夜校和培训班等教育阵地,把安全生产的宣传内容穿插融入其中,广泛开展“警示教育”活动,通过板报展览或集会演讲等各种典型事故,用最直接、最直观、最形象、最真实的事例,感染教育广大群众。
宣传见义勇为事迹,宣传见义勇为典型,弘扬社会正气,加强见义勇为事业。通过宣传教育,不断提高群众的知晓率、参与率和满意率。动员和组织广大企业积极参加社会治安综合治理暨“平安企业”创建工作,营造安全生产的浓厚氛围,强化全民安全生产意识。
三、扎实工作,营造社会和谐环境(机关各科室)
把综治工作和平安创建纳入单位工作计划,从人财物等方面保证平安建设工作的顺利进行。依照“谁主管谁负责”的原则,“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,加强本部门干部职工的思想教育和各项安全防范工作。
树立“稳定压倒一切”的意识,切实做好维护社会稳定工作。要健全和落实主要领导负总责的社会稳定责任制和矛盾纠纷排查工作制度,注意从源头解决人民内部矛盾。把维护企业合法权益和坚持依法办事结合,把事故调查和依法追究事故责任结合,维护当事人的合法权益,维护社会稳定大局。
积极排查化解各种矛盾纠纷,把各种不安定因素解决在单位内部、解决在萌芽状态。对群众反映强烈的信访问题及时调查妥善解决。不发生因矛盾纠纷而转为刑事案件,不发生影响社会稳定的集体上访、越级上访、重复上访的事件。
通过加强普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和综治、平安建设宣传力度,增强干部、职工的法制观念、国家安全意识和综治、平安创建意识。自觉抵制防范邪教。做好防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故工作,落实人防、物防、技防、消防措施,切实搞好单位的安全防范工作。确保本单位不发生刑事案件、无干部职工违法犯罪、无重大治安灾害事故和重大安全生产责任事故。
积极组织干部职工参与各种社会有益的募捐活动等。认真解决综治联系点中特困家庭创业的实际困难,通过联系点各项工作开展,促进干群关系融合和综治联系点建设发展,为创建和谐社会尽到一份力量。
四、健全机制,推进工作落实(各监管科室)
为贯彻落实全区综治工作会议精神,提高我局干部职工对做好社会治安综合治理和平安创建活动工作重大意义的认识,把本局社会治安综合治理各项工作落到实处,特制定2010年社会治安综合治理目标管理和平安创建活动工作计划。
一、指导思想
以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,坚持以科学发展为统领,以“平安创建活动”为抓手,以创先争优活动为契机,认真贯彻区委综治会议精神,努力在促进和谐稳定、维护公平正义、提高队伍素质、提升工作整体水平等方面取得新发展,在工作中落实社会治安综合治理各项措施为主线,狠抓矛盾纠纷和不稳定因素,为淮上区经济和社会发展创造良好的社会治安环境。
二、主要任务
(一)加强本单位的综合治理工作,实行目标管理。
(二)建立健全和完善综治组织。
(三)切实承担起维护社会稳定的政治责任,充分发挥我局在社会治安综合治理工作中的作用。
(四)动员和组织全局干部职工参与社会治安综合治理,实行社会治安群防群治。
(五)严格治安管理防范措施,把影响社会治安的不利因素化解在萌芽状态,实现社会、政治、经济的良好秩序。
三、实施方案
(一)进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,坚持局领导班子定期研究部署综治工作,坚持“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,坚持把综合治理工作纳入岗位目标责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核,形成综治工作层层负责,人人有责。
(二)加强对社会治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。一是建立健全矛盾纠纷排查制度,保证矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化,对排查出的矛盾纠纷及时解决处理,不发生群体性事件。二是加强我局的治安防范和安全管理工作。经常排查各乡镇(街道)办公场所等重点部位存在的安全隐患,突出抓好防火防盗,坚持值班制度。三是做好经常性的思想疏导工作,对干部职工因利益冲突而产生的不稳定苗头注意及时发现、及时解决,突出抓好群众来信来访和思想疏导工作。
(三)广泛深入地开展“平安机关”创建工作。更新观念,丰富内涵,进一步健全制度,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,深入开展各种形式的平安建设活动。确保我局内部治安秩序良好。
(四)加强法制宣传教育的思想道德教育。一是积极开展普法工作,不断提高系统内部干部职工法制观念和法律素质,在本系统形成干部职工遵纪守法、严于律已风尚。二是结合工作实际,认真组织学习劳动保障法律法规,提高广大干部职工业务能力。三是在干部职工中开展以社会公德、职业道德为重点的思想道德教育,培养社会主义道德情操,提倡健康文明的生活方式。四是加强对重大节日期间全系统干部职工的生活行为方式的教育和引导,本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节。
(五)履行好部门职能,维护社会安定团结。进一步提高认识,认清本部门在社会治安综合治理工作中应负的责任,围绕关系人民生命财产安全和群众关心的热点、难点问题,着力在业务工作上下功夫。一要加强对人力资源市场的管理,做好职业培训、就业服务和农村劳动力流动就业统一管理工作。二要为辖区下岗失业人员和被征地农民提供就业和社会保障服务。三要加强对各类企业的劳动保障监察,做好劳动争议的调解、仲裁工作,依法维护企
业和劳动者的合法权益。
(六)健全制度,加强局机关基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度。认真落实区综治办的部署,积极完成上级安排我局的社会治安综合治理与平安建设工作。
通过充分履行部门职能,积极参与社会治安防控体系建设,解决影响稳定和治安的突出问题;不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题,努力维护社会稳定,打造一个放心满意的工作环境。
及信访稳定工作
责
任
状
碾庄镇人民政府
碾庄镇2011年社会治安综合治理及信访稳定工作
责任状
为了认真贯彻中央关于加强社会治安综合治理的两个《决定》和《江苏省社会治安综合治理领导责任制实施办法》,响应省、市委“平安创建”工作会议精神,搞好碾庄社会治安综合治理及信访工作,强化各村各单位对维护社会稳定的责任,确保碾庄治安良好,信访工作有序,特制订责任书。
一、各村都要把社会治安综合治理和信访工作纳入本村的工作计划,落实责任制,一把手是第一责任人。
二、各村都要建立专门的治安室,建立健全规章制度及群防群治组织,保证经费到位。
三、各村都要搞好普法宣传教育工作,普及率:干部达100%,青少年达100%,村民达90%以上。
四、一般刑事案件控制在万分之四以内,杜绝重大、特大刑事案件的发生。加强文化市场管理,打击黄、赌、毒丑恶现象,群众治安满意率达90%以上。
五、刑释解教人员安置帮教组织健全,措施落实到位,帮教率达95%以上,重新犯罪率控制在2%以内;暂住人口登记率达100%,发证率达95%,社区矫正工作活动正常,矫正对象纳入管理。
六、各村都要建立大调解工作机制,注意理顺群从情绪,确保辖区内民事纠纷调处率达100%,调处成功率达95%以上;坚决预防和减少民转刑案件和非正常死亡事件的发生,坚决杜绝集访、越级上访事件发生。
七、各村不发生重大财物被盗,被抢案件。
八、宗教管理工作纳入平安创建工作中去,宗教活动正常,无“法轮功”邪教及非法组织活动。
九、大力推进建设“平安碾庄,创建最安全地区”活动,到2011年底,90%的村达到社会治安安全村标准,搞好路地共建,大力推进平安铁路建设。铁路沿线村不发生群体性冲击铁路或哄抢铁路运输物资的事件。
十、搞好消防工作,坚决杜绝火灾隐患。
十一、搞好交通运输安全宣传,坚决杜绝重特大交通事件发生。
十二、定期对本辖区的安全生产进行检查,发现问题,及时整改,确保不发生重大安全生产事故。
十三、坚决做好禁毒工作,各村不发生种毒、制毒、贩毒、吸毒等违法犯罪活动,做好禁毒宣传教育工作。对辖区内的吸毒人员要底数清,定期进行戒毒康复工作。
十四、青少年法制教育工作活动正常,各村小学都配齐法制副校长,学校及周边治安环境良好。
十五、各村技防建设要按照省、市关于技防建设的要求,2011年底达80%以上。技防要充分发挥作用,要有专人看护,值班人员要作好每天记录。
十六、各村杜绝安装“小耳朵”,有线电视覆盖率达100%,保证镇区及农村文化娱乐丰富多彩,健康文明。
十七、做好禁止传销宣传教育工作,严厉打击各类传销案件,确保辖区无传销活动。
十八、做好各类项目建设前的稳评工作,做好风险评估报告,坚决杜绝未做好风险评估进行项目盲目投产开工建设。
十九、做好信访稳定工作,减少进京赴省去徐信访案件发生,每发生一例进京赴省案件,取消年底评优评先资格。
对社会治安综合治理及信访工作实行一票否决,对达不到上述目标要求的村,年底取消评优评先资格。本责任书一式两份,镇政府及各村各执一份。
中共碾庄镇党委村支部委员会
碾庄镇人民政府村民委员会
为进一步明确维护学校政治安定、社会稳定的职责,加强社会治安综合治理工作,根据中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》和中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》的有关要求。特签订2011社会治安综合治理工作责任状。
一、工作目标
1、领导重视。按照“谁主管,谁负责”的原则,一把手对本校综合治理工作负总责,每月亲自或委托副职至少召开一次综合治理工作会议,研究分析解决工作中的重大问题,做好记录;分管工作人员,要用主要精力抓好综合治理工作。
2、社会稳定。定期排查和调处各种矛盾纠纷,有效化解和处置人民内部矛盾,把各种不安定因素解决在基层、消除在萌芽状态,确保不发生影响社会稳定的集体上访、越级上访事件。
3、全面落实综合治理工作目标责任制。全力维护社会稳定,要牢固把握“稳定要压倒一切”的原则,健全和落实严格有效的维护社会稳定和社会治安综合治理领导责任制,层层签订工作责任状,做
到目标明确,措施得力,责任到人。党政主要领导和分管领导作为综合治理责任人把综合治理工作列入工作目标的一项重要内容,认真规划部署,抓好维护稳定和社会治安综合治理各项措施的落实。
4、开展“平安校园”创建活动。做好防火、防盗、防爆、防治安、防灾害事故发生等工作,落实人防、物防、技防措施,切实搞好学校的安全保卫工作,不发生刑事案件和重大治安灾害事故。加强临时聘用人员的管理。
5、充分发挥兼职法制副校长作用。按照《关于规范兼职法制副校长职责和选聘管理工作的意见》要求,积极配合兼职法制副校长开展社会治安综合治理工作。
6、严格执行行政事业收费和“收支两条线”管理的规定,按财务规定办事。不准违反规定擅自设立收费项目,不准擅自更改收费范围、扩大收费标准等。
二、附则
中心校年末将对各单位社会治安综合治理工作进行考核,对完成工作日标,评为优秀的单位,给予表彰和奖励。对未达标的单位,给予批评和处罚。并取销单位本评选文明单位和先进集体资格。
本责任状签状人为各学校校长。本责任状有效期如校长工作变动,由新接任的校长继续履行责任状各项职责。
本责任状一式两份,签状后由签(立)状单位分别存查。
本责任状的有效时间从2013年1月1日至2 013年12月31日
立状单位:和平中心校
立状人:
签状单位
签状人:
和平中心校
总 结
2007年我乡社会治安综合治理工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个总体目标,在党委、政府的统一领导下,组织动员社会各方面的力量,以平安建设为载体,以建立健全治安防控体系为核心,以加强基层基础建设为重点,以严打整治为突破口,全面落实社会治安综合治理各项措施为主线,综合解决影响社会稳定的突出问题。为加快我乡科学发展创造了良好的社会环境。
一、落实了工作责任,扎实开展各类纠纷的排查调处
(一)认真落实矛盾纠纷排查调处的工作制度和要求,预防和减少不合谐因素。进一步健全乡、村、社三级矛盾纠纷排查调处网络,相结合,把影响社会和谐稳定的矛盾和问题解决在基层,消除在萌芽状态。
(二)大力化解民间矛盾。重点加强对婚姻家庭、伦理关系、推动林权、生产经营、村务公开等方面矛盾纠纷的排查调处,消除农村地区的不稳定因素有效预防“民转刑”案件的发生,降低农村发案率。半年来,共排查矛盾纠纷
起,成功调处
起。
二、加强组织领导,深入开展平安建设活动
认真贯彻省、市、县政法工作会议精神,加大工作力度,采取切实有效的工作措施,推动平安建设取得突破性进展。
(一)加强对平安建设工作的组织领导。乡上成立了由政府乡长李云慧同志任组长的平安建设工作力度小组,各村也成立了村级平安建设工作领导小组,各村平安创建工作搞的有声有色。
(二)大力营造平安建设的舆论环境。各村各单位要采取行之有效的形式,组织开展平安建设宣传活动,充分调动社会各界和广大人民群众支持、参与平安建设活动的积极性。
(三)切实加强基层基础工作。进一步健全完善乡村综治网络,加强以党支部为核心的治保、民调、联防组织建设。认真组织实施“十户联防”和村民联防等防范措施。建立和完善综治委会议、治安形势分析通报、治安联防、民事调解农村警务考核、内保工作定期检查等工作制度。
三、加大工作力度,在社会治安防控体系建设上取得明显进展
(一)全面落实《康县社会治安防控体系建设2006至2008年工作规划》提出的各项工作措施和工作要求,全面实现年内治安防控体系建设的目标。
(二)农村要在继续巩固发展群防群治队伍上下功夫。要在完善“十户联防”工作运行机制的基础上,有条件的地方要组织专职联防队,边远农村要落实邻里守望等措施,切实提高农村防范违法犯罪的能力。
四、提高“严打”整治工作实效,维护正常的社会治安秩序
(一)完善社会治安预警要,机制和治安形势分析评诂制度,增强工作积极性。公安机关要根据某一刑事犯罪活动的特点,及时发布预警信息,督促相关职能部门和公众加强防范。
(二)提高驾驭社会治安局势的能力,保持治安大局稳定。公安部门要 有针对性地组织,开展对各类犯罪的打击,治理和防范控制,始终保持高压态势,防止犯罪在一时一地形成发反弹之势,确保社会面上治安形势持续平稳。
五、加强和改进社会管理,力求在解决综治工作重点难点问题上取得新进展
(一)不短深化“为了明天-----预防青少年违法犯罪工程”。以在校学生的思想道德和法制教育为重点,进一步加强青少年法制教育,不断提高法制教育的针对性和实效性。
(二)切实加强流动人口管理服务工作措施。认真推行流动人口管理责任制和暂住地责任制;以村为单位大力加强流动人口管理;落实用工单位的流动人口管理责任;做好流动人口权益保障工作。
(三)广泛开展平安校园创建活动。认真贯彻落实中央综治污、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》的八条措施,在构建内部安全防范网络的同时,加强长效机制建设,对校园及周边的各类治安问题做到及时发现、及时处理,保持校园及周边治安秩序持续稳定。
(四)进一步加强和改进交通、消防安全管理和食品、药品安全及生产安全监管。加大对违法违规行为的查处力度,预防和杜绝重大事故特别是群死群伤事故的发生。切实加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药等的管理,消除安全隐患。
六、加强和改进检查考评工作,更好地落实社会治安综合治理责任制
(一)不断完善社会治安综合治理工作考核体系,逐步提高考核标准和考核办法的科学性。
(二)加大综治执法力度。乡党委、政府对综治考核中处于后进位置、且切实存在问题的村和单位,坚决实行“一票否决”制,推动领导责任制的进一步落实。
七、加强社会治安综合治理的宣传工作。
(一)采取多种形式加强综治工作宣传。乡上将制作大型喷绘宣传品、印发入户宣传品等形式加大宣传力度,为我乡综治工作营造良好的舆论环境。
(二)把集中宣传和经常性宣传活动有机结合起来,突出宣传平安建设、治安防控体系建设等重点工作。认真组织好综治宣传月活动。
2007年,是落实“十一五”规划的关键之年,是法治——、平安——建设的深化之年。为深入贯彻落实全市政法工作会议精神,按照市综治委工作部署和要求,结合本系统工作实际,对2007社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作,提出如下意见:
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中央、省市政法工作会议和市十二届二次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕我市“十一五”发展规划和“三先一争”目标要求,以构建和谐——为新目标,进一步夯实组织基础,提高执法水平,巩固创建成果,为全市实现“三先一争”目标创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出应有的贡献。
二、总体目标
确保在社会治安综合治理和平安创建工作中名列全市先进行列。
三、主要措施
1、加强组织领导。坚持“一把手为第一责任人,分管领导为直接责任人”原则,切实加强对社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作的组织领导。各下属单位要根据要求,组建和调整相应的工作领导小组,确保社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作不受人员调动等人为因素影响。并把社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作作为重要工作纳入总体部署,与经济工作同部署、同协调、同考核,做到责任明、措施硬、考核严。加大重大问题领导责任查究和实施一票否决的力度,健全奖惩激励机制。
2、层层签订责任书。各下属单位根据市委、市政府的工作要求,以及建设局与市委、市政府签订的2007年社会治安综合治理和法治建设工作责任书内容,结合本单位职能,修改和完善好2007社会治安综合治理和法治建设责任书,并于6月底前完成与建设局责任书的签订工作。各科室和下属单位要根据责任分解落实表(见附表),认真对照、明确责任、及早部署、加强落实,确保社会治安综合治理、平安创建和法治建设工作顺利推进。
3、精心组织实施。一是以解决群众的热点和难点问题为突破口,积极开展“平安建设”活动。根据市委、市政府把2007年确定为“基础设施建设年”的总体思路,2007年的建设工作任务繁重,因此,更要开展好平安拆迁、平安建设、平安小区和安全供水供气等工作,为市民打造一个平安居住环境。二是以加强沟通联系互助提高为最终目的,积极开展“结对帮教”活动。按照综治委有关文件精神,做好与综治联系点麒麟镇的挂钩联系工作,确保全年调研活动不少于3次,配合和协助联系点搞好乡镇的综合治理和平安创建工作。认真做好“法轮功”人员的思想教育转化工作,积极维护社会政治稳定。三是以加强思想教育为着力点,积极开展“队伍建设”活动。认真组织学习贯彻落实党的方针政策,用“三个代表”重要思想武装全系统干部职工,牢固树立政治意识、大局意识、法律意识、服务意识、创新意识和率先意识,不断提高思想政治素质,增强政治敏锐性和鉴别力,在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。加强全系统内广大干部职工的现代科学和现代知识教育,引导大家崇尚科学、反对迷信。
4、加强检查指导。在年前有计划部署的基础上,做好对下属单位的检查指导工作,并把它作为重要工作来抓,通过定期和不定期的检查,发现问题,及时解决问题。突出分类指导,总结推广部分单位的先进经验,组织下属单位之间的沟通交流,以达到相互促进、相互提高的目的。确保在年终考核中不失分,对影响系统综合治理和平安创建工作的,实行年终一票否决制,取消评先资格。
社会治安综合治理责任书
为了加强局机关社会治安综合治理,整治社会治安秩序,维护xxx镇城地区社会稳定,同居一地,共保平安,根据上级关于“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”的要求,特签订各户责任书。
一、加强本户人员的法制教育,做到人人学法、懂法、守法,严格用法律、法规约束全家人员的一切言论和行为。
二、积极参加本单位开展的创建治安模范单位活动,遵守本单位的各项规章制度,做遵纪守法的公民。
三、积极协助政府和政法部门维护社会治安秩序,见义勇为,敢于同违法犯罪作斗争,对违法犯罪人员敢于检举揭发,并立即扭送或报告政法机关处理。
四、保证自己的家属成员不违法犯罪,如有违法犯罪行为,不袒护,不护短,不包庇,立即报告本单位和政法部门,并劝其主动投案自首。
五、保证自己的违法犯罪家庭成员,不重新违法犯罪。
六、凡发现有书写“###”反动标语的要及时报告局机关并立即扭送到“610”办。
七、严禁家属子女吸毒,凡被确认为吸毒者,对其家庭户主罚款6000元,并从工资中扣除。
八、自觉服从本单位的领导,搞好本职工作,为两个文明建设贡献自己的力量。
责任户主签字:
责任户主地址:
主管单位:xxxx县财政局
主管单位责任人签字:
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