发展引导资金

发展引导资金（精选9篇）

发展引导资金 篇1

预算安排公示

为确保县财政专项资金安排、使用的科学性和合理性，增强资金透明度，根据《长沙县人民政府关于进一步加强财政专项（切块）资金管理的通知》（长县政发〔2009〕65号）文件精神，现将长沙县2011工业发展引导资金和工业节能专项资金的类别、金额、用途及资金（项目）申报程序等有关事项公示如下：

一、资金类别及用途（1000万元）

（一）“产学研”扶助资金（50万元）

支持和鼓励以企业为主导的公共技术创新平台建设和“产学研”合作。支持企业建立向社会公开的，能推动行业发展的公共创新技术服务平台，鼓励企业与科研院校深度对接，实现“产学研”相结合。

（二）“企业管理升级活动”配套资金（50万元）贯彻落实市政府《关于引导企业加强管理，推动企业全面升级的意见》的文件精神，支持并组织中小企业积极参与长沙市工信委主办的“企业管理升级进区县活动”。

（三）主导产业发展引导资金（350万元）

1.汽车及工程机械零部件配套产业化专项

主要支持工业园区基础设施建设项目、加速推进新型工业化项目及促进产业结构调整，延伸产业配套链的工业企业；支持生产技术先进、科技含量高、市场前景好、具有合理经济规模的工业技术改造项目，实现内涵式扩大再生产；支持企业改善装备条件，引进购买国内外先进设备，提高劳动生产率。

2.中小企业发展扶持专项

着力推进中小企业创业创新服务，支持创业基地建设，扶持创业投资企业；着力改善中小企业融资服务体系和市场网络建设，主要用于中小企业贷款贴息、担保机构补贴、股权融资奖励、服务体系建设补助和成长型中小企业扶持等。

（四）重点技术攻关项目补助资金（100万元）

主要用于主导产业共性技术、关键技术、核心技术攻关与应用项目补助。重点支持企业技术创新核心体系建设、技术创新服务体系建设、技术创新产品产业化、重大创新项目及关键和共性技术的研发项目实施建设以及企业信息化改造项目等。

（五）战略性新兴产业发展引导资金（100万元）

专项用于扶持先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等战略性新兴产业，着力推动我县产业结构调整和优化升级，加快经济发展方式转变，进一步加大对战略性新兴产业的政策扶持力度，促进企业创新发展，不断提升企业核心竞争力。

（六）推进新型工业化专项经费（50万元）专项用于推进新型工业化工作的各项费用。

（七）节能技改资金专项（200万）

支持工业企业节能技改、电机系统节能技改、绿色照明系统技改等十大重点节能工程中的重大项目和示范项目。

（八）推广利用新能源及淘汰落后产能（60万）支持推广利用新能源、可再生资源、能源替代工程的重点示范项目；支持主动淘汰属于《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》规定范围的落后产能;支持采用合同能源管理模式实施的节能项目。

（九）节能宣传培训（40万）

支持能耗评估体系建设、节能宣传、节能知识培训、节能学术研讨、节能考察与对外交流、节能展览等。

二、申报条件、程序和有关事项

拟申报项目应符合以下申报条件、遵循下述申报程序：

（一）申报条件

1.企业注册地在长沙县，具有独立法人资格和良好的信用状况，具备规范的法人治理结构；

2.具备健全规范的财务管理制度并按章纳税，及时提供财务报表、纳税证明、企业信用报告和向统计部门据实填报数据信息；

3.企业对项目资金能够实施有效管理，实行专帐核算，确保专款专用；

4.项目实施单位需出具规范的可行性研究报告，项目具有一定的社会经济效益；

5.企业各出资人按约定出资到位，项目自筹资金必须到位。

（二）申报程序

1.每年4月底以前，按照县工信局的统一要求，各乡镇（街道）经贸（济）办组织符合要求的项目进行申报。

2.所有申报的技术改造项目必须逐月填报项目建设进度表，报县工信局产业指导科。

3.所有技术改造项目申报材料按A4纸张尺寸打印后胶装，都需附相关证明材料（如营业执照、税务登记证、组织机构代码证、项目备案文件、环评批复、审计报告、本会计报表等），一式两份并附电子文档，经各乡镇（街道）经贸（济）办签署推荐意见后，报县工信局产业指导科。

4.节能项目的申报由长沙县工业节能管理办公室负责受理，项目的申报材料按A4纸张尺寸打印胶装，都需附相关证明材料（营业执照，组织机构代码证和税务登记证复印件，有相应资质的第三方机构出具的能源审计报告或能源监测报告及项目节能量测算报告，节能新技术、新工艺、新产品技术成果和产品成果鉴定报告）。

（三）有关事项

1.专项资金支持方式为无偿使用（包括贷款贴息、补助、奖励等），除奖励外，原则上同一企业同内不重复安排。

2.获得专项资金支持的项目实行报告和验收制度。项目竣工验收后3个月内，项目承担企业应向县工信局报告资金使用情况、项目投产达产情况。

3.对擅自改变资金用途的单位，县工信局将采取撤销项目、追回全部资金等办法处理，并取消其今后三年获得各类财政专项资金支持的资格。任何单位不得以任何形式、任何理由截留挪用专项资金，凡违反规定的，依照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定处罚。

4.本公示自发布之日起执行，由长沙县工业和信息化局负责解释。

发展引导资金 篇2

关键词：虚拟经济,实体经济,投资引导

虚拟经济是一个国家社会生产和财富积累发展到了一个新的阶段的结果。虚拟经济是应社会生产规模扩大、发展速度加快、融资渠道拓宽、融资方式多样化、融资成本下降之需而生, 以金融系统为载体, 以金融商品为交易对象的有关经济活动。此外, 虚拟经济还具有促进社会资源优化配置、分散投资风险和有利于产权交易等积极作用。二战后, 金融业还表现出了对实体产业的一定的保护作用。当资金供求关系失衡时, 首先受到冲击的一般是金融市场, 而金融市场能够吸收供求关系失衡造成的冲击, 使资金供求关系失衡对实体经济影响减弱, 原因是虚拟经济本来只是一个“零和博弈”, 冲击在金融商品交易双方间转移, 并未直接触及金融商品背后的实体。实践证明, 虚拟经济的发展也会给经济体系特别是金融体系带来风险。随着近年来我国房地产市场与资本市场的迅猛发展, 我国经济虚拟化程度正在急剧加深。因此, 加强国家宏观调控等手段, 有效引导资金向实体经济流动, 对我国经济健康、可持续发展有着重要的理论与现实意义。

一、虚拟经济与社会财富的产生

投资者将资金投放于生产经营活动, 形成实际资产, 这就是实体经济范畴。经济中实际资产其中一项功能就是具有创造社会物质财富的能力———生产力, 这些实际资产包括土地的使用权、建筑物、机器设备以及可用于生产商品和提供服务的无形资产、存货等。将资金投资于为筹资购置实际资产的企业发行的金融商品上, 如股票和债券, 这就是虚拟经济范畴。这些证券只不过是一些纸张, 甚至只是计算机中的条目而已, 它们并不能对社会生产力产生直接贡献, 它们是经济发展到一定阶段后, 人们据以拥有分享实际资产所产生收益的凭证。所以说, 实体经济能增加社会财富, 而虚拟经济并不能直接产生社会财富, 其以服务于实体经济换取收益或财富的分配权。人们可以选择实际资产进行直接投资, 直接获得实际资产产生的净收益。但由于实际资产具有不可细分性, 需要大量的资金投入, 并需要有一定的管理水平和技术, 所以实际资产投资往往由国家或企业进行。人们可以通过购买各种各样的证券从而以金融商品的方式参与实业投资收益和财富的分配。有价值的创意原则告诉人们, 实际资产投资会带来社会财富, 新创意能增加这种创造财富的能力, 但金融资产创新 (衍生合约一般为了回避标的资产投资风险) 不会增加社会财富, 只会令金融资产的链条加长, 增加断裂的风险。

二、虚拟经济的风险及对策

(一) 虚拟经济过渡发展的风险及原因剖析。

虚拟经济的发展与实际经济发展有相似之处, 实际经济在发展过程中不能超出其应有的范围, 虚拟经济也是如此, 虽然这个范围的确定还比较困难, 但从虚拟经济服务于实体经济这种情况来看, 虚拟经济的发展确实需要约束。许晓帆和贺晓波在研究中指出:“虚拟经济规模扩张的基础就是实体经济, 但这并不意味着两者的扩张轨迹完全同步或者重合, ……”。目前, 全球虚拟经济规模已经远远超过了实体经济规模。虚拟经济的膨胀超过一个国家生产和国内财富增长的限制, 这也强化了发生金融危机的条件。虚拟经济的过渡发展会对实体经济产生破坏作用。不仅因为其过渡发展会加大实体经济动荡的可能性, 而且还会掩盖经济过热现象, 最严重的是虚拟经济过渡发展会导致泡沫经济的形成, 最终演化成金融危机。金融危机的另一个后果就是通货膨胀, 再次会对实体经济造成损伤, 如果不能有效控制会演变成经济危机。

(二) 防止虚拟经济过渡发展的对策。

如何防止虚拟经济过渡发展是一个重要课题, 国家在此方面的作用发挥至关重要。一方面要在虚拟经济发展速度方面进行宏观调控, 另一方面要在金融改革中加强监管。

1. 国家进行宏观调控。

国家应该充分发挥宏观调控作用, 对于货币的供给量进行严格控制, 使信贷的增长速度适度, 严格控制住房地产融资的增长幅度, 同时运用税收杠杆, 调控房地产投资的收益率, 政府有关土地管理和执法部门必须采取果断措施, 依法从严打击违法违规投机炒卖土地, 而由此获得暴利行为, 严禁国有土地收益流失。

2. 推进金融改革, 加强金融监管。

对于金融改革, 需要审慎稳妥地进行, 尤其是汇率、利率的市场化改革, 在进行金融市场化改革的同时, 必须要建立相应的约束、规范机制, 有关监督部门必须要严格进行监管, 尤其是对金融机构的经营情况。

通过国家宏观经济政策对虚拟经济加强控制, 并加强虚拟经济的监管力度, 可以有助于稳定国家的经济安全。因此, 在国家大力发展虚拟经济的同时, 应该加强规模控制和执行监管。对我国来说, 是一个新兴市场的国家, 所以更应该对监管制度进行加强和完善, 对于非银行金融机构也要加强监管方法和力度, 通过以上措施, 能够促进我国实体经济与虚拟经济的协调适度发展, 在制定货币政策时应考虑到对于虚拟经济的控制性政策。

三、引导资金向实体经济流动的策略

经济发展的根本在于实业的发展。中国将如何增强实体经济吸引直接投资的能力, 引导资本回归实业以顺应这种新形势呢?

(一) 利用税收等鼓励手段鼓励投资组建中小企业。

对于一般投资者, 进行实体经济投资, 资金上往往不足, 所以国家应将扶持的重点指向中小企业。一方面生产力随着科技进步迅速发展, 引起产业结构由资本密集型向技术密集型转移, 另一方面随着消费者收入水平提高, 偏好更趋于精细化、多样化, 这也为中小企业发展提供了市场空间。可见, 鼓励组建中小企业对国家经济发展是非常重要的。国家应一方面不断放宽各行业准入制度, 降低准入门槛, 另一方面利用税收等手段鼓励投资者组建中小企业, 例如进行税改, 出台投资小规模企业免纳所得税政策。

(二) 建立实际资产投资退出机制, 增加实物期权价值。

如前所述, 实物资产投资与金融商品投资不同, 大多数金融资产的投资者一旦进行了证券投资, 只能选择继续持有或通过金融市场出售证券收回投资, 对企业没有足够的经营管理权 (大股东除外) 去影响企业的经营活动。而实物资产投资情况不同, 其对经营有管理权, 就有了选择权, 即实物期权。近些年, 越来越多的理论和实务工作者认识到了期权问题的重要性。如一个投资项目, 预期有正的净现值, 项目上马后如果人们发现它偏离预期, 决策人会决定方案下马或者修改方案使损失减少到最低;如果事态比当初设想得更好, 投资人就会加大投资力度。这种后续的选择权 (期权) 是有价值的, 它增加了项目的净现值。如果国家能建立实际资产投资退出机制, 比如建立更多资产的二级市场、直接投资的产权转让市场等, 使直接投资期权价值上升, 就能吸引更多的投资者关注实体经济了。

参考文献

[1].夏斌, 雷薇, 范建军, 高挺, 白宏伟, 王汉峰, 邢自强.我国资产价格泡沫风险和对策[J].经济研究参考, 2010

[2].贺晓波, 许晓帆.我国实体经济与虚拟经济分离发展研究[J].经济研究导刊, 2010

[3].樊纲.供求失衡引发资产泡沫需扩大资本出路[J].经济参考报, 2010

[4].成思危.虚拟经济微探[R].第二届虚拟经济研讨会报告, 2002

如何有效引导资金回流农村 篇3

资金回流农村需要金融创新

由于农村需要的大多是小额信贷,所以要引导民间资本、外资成立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等便民金融机构,扩大小额存单质押贷款范围,增强对城乡社区服务的功能。这些便民金融机构能够克服信息和交易时间的不对称性,通过消除借贷市场的不确定性,进而消除逆向选择和道德风险,从而提供更加适合农村的信贷服务,实现更加合理的制度安排。

孟加拉乡村银行就是成功的典范。该银行最初起源于一项旨在提供免抵押、免担保贷款给穷人协助他们脱贫的小额贷款试验,目前还款率高达99%,贷款金额达到46亿美元,成为首个成功在金字塔底部挖掘财富的“穷人银行”。这说明,农村金融是大有可为的,在商业上是可持续的。

国际经验表明,农村金融要取得成功,就要有一种与一般商业银行不同的贷款与“还贷”机制,打破以不动产抵押为核心的贷款抵押机制,可以通过投资项目的未来现金流甚至通过几户联保等方式替代不动产抵押,这需要信贷员真正走到田间地头为农民提供服务。

要制定各种优惠政策,鼓励金融机构为农村提供贷款,变单一的信贷金融服务为信贷、投资、期货等多样化、综合型的金融服务。

同时,变间接融资为主为间接融资与直接融资并重;充分调动和发挥所有金融部门的作用,要使财政、金融政策有效配合,形成合力,引导资金回流农村。

资金回流农村

尚须农村金融体系的调整

农村金融组织体系急需重新安排,进一步充实支农金融队伍力量,确保农村经济贷款投放总量十分迫切,这将成为政府推动新农村建设的有力措施。

明确农村信用社改革的支农方向。针对当前部分农村信用社的“弃农进城”战略,政府应在农信用社改革中明确其支农方向,提出其投放农户贷款和农业企业贷款的比例要求,利用机构多、人员足的优势做好小额贷款的零售业务,有效满足农村经济发展的资金所需。

邮政储蓄银行反哺农村经济。邮政储蓄业务发展以来,一直充当着加速农村经济领域资金外流的“抽水机”角色,这一状况只能依靠政府对体制进行再安排来解决,将转存给央行成为基础货币的资金以贷款形式反哺农村经济。

对农业发展银行重新进行市场定位。国家应该让农业发展银行承担部分支农政策性贷款业务,弥补市场方面的缺陷,体现国家发展农业经济、支持新农村建设的政策意图,在带动其他金融机构增加农村经济信贷方面发挥基础性作用。

利用价格机制引导其他银行的信贷投放。完善农村金融组织体系,有效配置服务功能。农业银行要加大对农村经济支持的力度,区别各地不同情况适当给基层分支机构贷款的发放权力。

尽快将现行的邮政储蓄机构改造为邮政银行,扩大村镇银行改革试点,鼓励发展小型民间贷款组织。农发行经营方式转轨后,要从单纯的“粮食银行”转变为支持农业开发、农村基础设施建设、农业结构调整、农产品进出口的综合型政策性银行。

资金可持续回流农村

需要产业支撑

为稳定资金持续回流农村,首先要努力提高农业产业的稳定性和收益率。要考虑到农户的投资行为也日益趋向于收益最大化原则下的选择与配置,外出务工农民的收入之所以很少进行生产性投资,原因之一是他们很难在生产领域得到合理的回报,于是往往选择存入金融机构或者放贷,这不利于资金的持续回流。

其次,要为资金持续回流农村奠定坚实的产业基础。以家庭经营为核心的生产安排虽克服了集体产权形式的“低效率”和“搭便车”,但无法克服小规模分散化经营带来的“规模不经济”,农户往往为追求短期利益而忽视长期投资,导致对投资的“减退效应”。

不同农村应结合自身特点着力培育自己的支柱产业,形成“规模经济”效应,让农户有一个比较稳定的预期,以提升农户对资金的有效需求。尤其是落后地区,政府要制定适合本地的产业政策,优化投资环境,让外来资金可以产生好的回报预期。如果存在超额利润,那么资本自然会积极主动回流。

资金回流农村

仍需农业保险“保驾护航”

农业生产受自然条件影响大,是个名副其实的“弱质产业”近年来,由于种种原因,农业保险工作的开展一直不尽人意,农业保险严重不足。“政策性农业保险”的出台使农业生产和农民利益得到了有效保障,受到全社会普遍关注。

政策性农业保险是本着政府引导、市场运作、农民自愿的原则建立的农业保险制度。通过开展政策性农业保险,不断完善农业保险制度建设,进一步提高农业保险的覆盖面,切实增强农民抵御风险的能力,有利于提升农业经营主体资金融通能力。同时,随着政策性农业保险的稳步发展,可逐渐降低金融机构从事农业信贷的风险,进一步完善了农村金融信贷环境,对于引导金融资金投入农业建设来说是有效的制度保障。

资金回流农村

还需建立多元监管体系

未来3-5年,我国将初步形成以农村信用社、农业银行、农业发展银行、村镇银行、邮政储蓄、农业保险机构等为主体,以民间金融为重要补充的多层次的农村金融服务体系。在这种新形势下,加强农村金融的外部监管和服务显得尤为重要。

发展引导资金 篇4

第一条（目的和依据）

为进一步规范服务业发展引导资金的管理和使用，提高资金效益，发挥财政资金的引导带动作用，改善服务业发展环境，引导各类社会资本加大对服务业的投入，根据国务院有关文件精神和上海市委、市政府加快形成以服务经济为主产业结构的要求，在试行《上海市服务业发展引导资金使用和管理试行办法》（沪府〔2007〕1号）的基础上，制订本办法。

第二条（资金来源）

服务业发展引导资金（以下简称“引导资金”）是由地方财政预算内安排的专项用于全市服务业发展的补助性资金。市级财政预算每年安排2亿元，获得市级引导资金支持的区（县）应按照不低于1∶1的比例安排配套资金。

第三条（使用范围）

引导资金主要用于服务业发展中的薄弱环节、关键领域、重点区域和新兴行业，促进服务业的国际化、市场化、社会化和规模化发展。主要用于如下方面:

（一）鼓励本市企业申请国家各类服务业引导资金，并提供配套资金。

（二）支持符合《上海产业发展重点支持目录》的服务业重点领域发展，包括航运服务、信息服务、现代物流、专业服务、文化服务、会展、旅游、现代商贸、教育培训、医疗服务、创意产业等，对该领域中发挥引领作用的重点项目给予适当补贴或贷款贴息。

（三）支持服务贸易发展，对重点企业给予绩效支持、贷款贴息、保险费用补贴、认证补贴及境外推广费用补贴等；支持服务外包业务发展。对服务贸易和服务外包的具体支持方式，由市发展改革委、市商务委和市财政局另行制定。

（四）鼓励制造业企业发展生产性服务业，对其重点项目给予适当补贴或贷款贴息。

（五）支持能提供信息、技术、人才、贸易、资金等服务支撑、完善服务业整体发展环境的公共服务平台建设，对其重点项目给予适当补贴或贷款贴息。

（六）支持具有示范带动作用的各类现代服务业集聚区建设，对其核心区域功能、建筑及立体交通组织的前期规划论证给予适当补贴。

（七）经市政府批准其他需要支持的事项。

第四条（支持方式和额度）

市级引导资金的支持，采用无偿资助或贷款贴息方式（二者选一）。

采用无偿资助方式支持的，单个项目资金支持比例最高不超过项目总投资额或总费用的20％，金额不超过300万元。采用贷款贴息方式支持的，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基准利率确定。每个项目的贴息期限最高不超过2年，贴息额度不超过400万元。

第五条（申报和审批程序）

由市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市财政局等部门组成评审小组，负责引导资金的申报受理、评估管理、审核批复、监督稽查等工作。评审小组办公室设在市发展改革委。

市属企业和单位可直接向市行业主管部门申报，其他企业和单位可向其税务注册地的所在区县有关部门申报。申请引导资金的市行业主管部门和区县有关部门根据引导资金使用方向和重点支持领域，编写引导资金申请报告，于每年4月底前，送交评审小组办公室。已经安排政府资金补贴或支持的项目不予受理。市行业主管部门和区县有关部门须对申报材料的真实性负责。

对市行业主管部门和区县有关部门报送的申请材料，评审小组负责组织专家组进行专家评审，委托中介机构进行评估。对经评审小组审核同意的项目，由市发展改革委会同相关部门下达引导资金投资计划至各行业主管部门和区县。

第六条（申请提交的材料）

申请引导资金的市行业主管部门和区县有关部门，需要提交引导资金申请报告，主要包括：拟重点推进的项目对优化结构、提升能级、增加税收和扩大就业等作用分析；拟重点推进的公共服务平台、现代服务业集聚区建设、举办各类活动对完善服务业发展环境、加速服务业发展的重要性和必要性分析。其中，区县申请报告中要承诺区县财政对申请市级引导资金支持的项目，以不低于1∶1的比例给予配套。同时，需要提供以下附件：

（一）引导资金申请汇总表，主要包括：资金的主要用途、总投资额、申请引导资金数额及其他资金来源等。

（二）引导资金项目申请表，主要包括：申报单位基本情况、项目基本情况及性质、项目的必要性、项目外部条件落实情况、项目建设内容及目标、项目方案及可行性分析、计划进度（必须是在建或年内开工项目）、社会效益定性指标、项目资金情况等。其中，须明确申请的引导资金主要用途构成，主要包括：设备购置安装、软件开发、系统集成、人员培训、技术转让、设计咨询、建设期利息等。

（三）申报单位须提供营业执照或法人证书以及项目自筹资金出资证明等。

（四）使用引导资金的重点项目必须附有关批准文件，即政府投资项目的可行性研究报告或企业投资项目的核准（备案）的批准文件以及规划、土地、环保等部门意见。

（五）申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议或合同。规划类支持项目须提供相关支付凭证或有关合同、协议。

（六）成果或证书等其他相关文件。

第七条（使用监督和评估管理）

市财政局对经评审小组审核同意的项目，按照财政资金预算管理的有关规定拨付资金。

凡使用引导资金的市行业主管部门和区县有关部门，应加强监管，负责检查服务业发展规划的落实情况以及推进具体项目的实施、验收等日常管理工作。如发现重大问题，应及时向评审小组反馈。

市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市财政局会同市审计局等部门按照有关规定对引导资金的使用情况和项目执行情况进行监督、审计和稽察。

凡使用引导资金的市行业主管部门和区县有关部门，应及时总结服务业发展情况以及资金使用情况、项目执行情况，并将上引导资金使用报告在次年2月底前送交评审小组办公室。评审小组负责对市行业主管部门和区县的总结进行综合评估，并根据评审结果，调整下一引导资金的安排。经考核，对表现突出的市行业主管部门和区县，在下一优先安排引导资金；对未达标的市行业主管部门和区县，暂停其下一申请引导资金资格。

引导资金必须专款专用，严禁截留、挪用。凡使用引导资金的项目，不得擅自改变主要建设内容和建设标准。引导资金重点扶持内容不得变动。对弄虚作假、截留、挪用等违反国家法律法规或有关纪律的行为，除按照国家规定对项目单位和有关负责人给予相关处罚外，还将作出以下处理：限期收回已拨付的引导资金；予以公示并取消项目法人和项目负责人继续申报项目的资格；暂停所在市行业主管部门或区县下一申请引导资金资格等。

第八条（附则）

本办法由市发展改革委会同市经济信息化委、市商务委、市财政局负责解释。

发展引导资金 篇5

各城区、开发区发展改革局（服务业局、服务业办）、财政局，市直有关部门：

根据省发展改革委、省财政厅《关于申报2012年省服务业发展引导资金项目（补助）的通知》（吉发改服务联[2012] 519号）的文件精神，为切实做好我市项目申报工作，现将有关事项通知如下：

一、重点投向

2012年省服务业发展引导资金（补助）重点投向：一是服务平台。包括信息服务、科技服务、现代物流等现代服务业集聚区服务平台，工业园区和产业集群配套生产性服务中心，农业生产服务平台，生产力促进中心及社会公共服务平台；二是新型服务业态。包括创意产业、工业设计、电子商务、城市综合体、服务外包、节能服务等；三是具有本地特色的服务领域。

二、项目申报程序

各城区、开发区发展改革局（服务业局、服务业办）、财政局对企业申报的项目进行严格审查后，将符合产业支持重点的项目以联合行文方式分别上报到市发改委、市财政局，市直服务业企业可直接上报市发改委、市财政局。符合条件的项目，经市发改委和市财政局初审后，分别上报省发改委、省财政厅。

三、申报引导资金项目应具备的条件

（一）项目承担单位必须是长春市境内依法登记注册的企业法人。

（二）符合产业发展政策，单位经营状况良好，具有辐射、带动和示范作用。

（三）申报项目要按规定履行项目审批（核准、备案）、规划、用地、环评等手续,具备开工条件。如未开工，必须保证投资计划下达后能立即组织实施，按期开工。

（四）项目有关资金已基本筹措到位；

（五）申报引导资金项目（补助）投资额应在1000万元以上。

四、项目申报材料

申报引导资金（补助）项目应提供如下资料： 1.各区、开发区发展改革局（服务业局、服务业办）、财政局，市直有关部门出具的资金申请文件和资金申请表；

2.有资质机构编制的项目可行性研究报告； 3.项目审批（核准、备案）文件；

4．城乡规划部门出具的建设项目选址意见书； 5．国土部门出具的土地使用证或土地挂牌出让合同及出让金缴纳收据；

6．环保部门出具的环境影响评价审批文件； 7.项目专项审计报告。报告应包含以下内容 ： ⑴企业基本情况，包括成立时间、经营范围、国地税登记注册区域、现有注册资本等；

⑵项目基本情况，包括项目审批（备案、核准）情况、项目总投资及构成、建设周期、建设内容等；

⑶项目实施情况，包括投资实际执行情况、已投资明细等；

⑷审计结论，包括被审计单位的财务管理、会计核算及内部控制和执行情况的评价，项目资金到位情况，是否全部落实；

⑸项目建设资金落实证明：银行存款询证函及银行进账单、银行出具的贷款承诺函。

8.项目企业法人营业执照副本和组织机构代码证及复印件；

9.项目简介（具体内容要求见附件2）。

五、申报要求

各区（开发区）及市直有关部门要结合实际，抓紧组织申报，对申请的项目，要认真审核、实地考察，并于2012年5月28日前，将申报项目相关材料（一式四份），分别报送市发改委服务业发展办公室和市财政局粮食贸易处各两份，同时将资金申请表、项目简介的电子版发送到电子信箱ccfgwfwy@163.com中。

联系电话：市发改委服务业发展办公室 88777183 市财政局粮食贸易处 89865571

附件：助项目表；

、长春市2012年申请省服务业发展引导资金补

2、项目简介主要内容要求。

发展引导资金 篇6

省发改委、省财政厅： 本项目投资主体为江苏天目湖文化产业园有限公司，是在江苏最大的现代农业示范园—十思园的基础上，顺应当代文化产业大发展和提升企业能级的需要，经过充分酝酿和调研，高起点科学规划、高品质营建空间的趋势成立的集生态、休闲、文化于一身的产业园区。公司地处江苏省溧阳市天目湖西南侧，苏皖交界处，江苏省境内3万亩，安徽省境内2万亩，土地性质为集体土地。江苏天目湖文化产业园有限公司是沈祖富及沈亮为建设本项目于2010年新建设的有限责任公司，注册资金12000万元。天目湖十思园生态休闲文化创意产业园总规划面积50平方公里，依托苏皖交界的生态资源优势和地域文化特征，打造一流品质山水生态，建构一流品质景区业态，创意一流品质地域文态，建成长三角都市圈内一流的生态休闲文化创意产业园。该项目已列入2011年江苏省重点项目。

目前，江苏天目湖文化产业园有限公司已形成休闲观光和地域文化体验的旅游优势基础。十思文化农庄，投入资金9000万元，园林式建筑，曲径长廊，水上赏景，远眺茶园，品读传统精美诗画，品尝珍贵白茶，品味苏皖农家饭菜，为游客提供一个乡村田园式文化空间；千亩茶海观光，群山松林听涛，山涧池潭赏景，古村文化追寻等景点建设；景区木质观光游步道和观光车行道体系建设；每年举办农节赛事等，集聚了人气，扩大的影响，提升了收益。2010年，实现年接待游客60万人次，年营业收入超亿元，被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范点”。

2010年2月15日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉亲临视察。时任江苏省委书记梁保华，江苏省省长罗志军等主要领导实地调研十思园建设。常州市委书记范燕青、市长王伟成多次深入十思园指导产业开发工作。为了打造长三角地区知名文化创意产业园—天目湖十思园生态休闲文化创意产业园，同时创办“中华感恩节”和“华夏游子节”，挖掘民俗文化资源，创造华夏文化遗产，2009年，公司邀请全国多家著名策划和规划单位来设计文化旅游方案，以优质山水生态自然资源为旗舰载体，着力建构“十思感恩”文化旅游旗舰品牌。

一、项目基本情况介绍

天目湖十思园生态休闲文化创业园项目拟选址于天目湖镇三胜村竹塘，总规划面积50平方公里（其中建设用地1200亩），主要建设内容为：酒店商务区、会展交易区、教育培训区、一村一品展销区、生态科技产业区、文化创意产业园、综合服务区、新农村示范区以及4A级旅游区。计划预计总投资50亿元，一期投资13亿元，其中前期在2011年计划投资6.5亿元用于下列3个项目的建设：

1、建设园区道路、绿化等基础配套设施

基础建设方面一期前期总投资3亿元，其中园区是花巨资取得当地农民的合法土地，建筑设施搭建规范，路网设置科学，交通便捷，道路通畅，镇级道路社平公路紧靠园区，东麻路横穿园区而过，路标、路灯、说明牌、停车场一应俱全，相应的消防、安防、救护等设备完好有效。对园区内的沟、渠、林、路已实施综合治理，修筑机耕道路20多公里，黑色化道路9.5公里，开挖沟渠20多公里，已新建塘坝20多座，下一步还将要新增建景区道路、水电网管、桥梁涵洞及绿化景观等基础设施，特别兴建二个大型水库，截水面积8880亩，库容286万立方米。园区在开发过程中高度重视环境保护，在坡顶和坡底保留原始植被覆盖的形式，同时进行大面积的绿化建设，最大限度地保持自然原状；在投入化肥、农药等使用方面，严格按照有机标准执行，所有投入品均为通过有机认证的生物源、矿物源药品，有效减少了传统农业的投入品使用对环境造成的污染；在餐饮方面，建设了污水处理站和油烟净化装置，环境卫生设施达标，建园以来没有发生环境污染等问题。相关配套设施设备如通讯、网络、机电、游览、娱乐等完好，运行正常，从无安全隐患。

2、启动建设生态文化创意产业园区

为了打造长三角地区知名文化景区—天目湖十思园生态休闲文化创意产业园，同时创办“中华感恩节”和“华夏游子节”，挖掘民俗文化资源，创造华夏文化遗产，公司邀请全国多家著名策划和规划单位来设计文化建设方案，斥资25000万元以优质山水生态自然资源为旗舰载体，着力建构“十思感恩”文化旅游旗舰品牌。公司以14大工程项目为抓手，加快建设文化创意产业旗舰基地。主要包括：

（1）“十思”感恩文化广场；（2）“三鼎甲”教化文化景观；（3）“三胜”文化景观；

（4）民间祭天求雨敬天文化表演；（5）焦尾琴博物馆；

（6）“十思”物种生态保护展陈；（7）“十思”采摘文化节；（8）凤凰台；（9）龙跃潭；

（10）伍员山遗址上复建千年伍员祠和千年龙王庙；（11）“十思”精英充电会所；（12）十思文化农庄；（13）采风观光游步道；（14）生态文化景观车道。

3、建设新农村示范小区及综合服务设施

该建设项目规划总建筑面积 66000平方米，已纳入园区的整体规划中，我们将把发展现代农业与本土文化及乡村旅游有机结合起来，使之融入整个产业园乃至全市农业旅游之中，坚持高起点、高标准、高要求，站在创全国社会主义新农村典范的高度来构想，聘请了国内一流的建筑和园林设计师来规划、设计，尽量保持当地的地域特征，根据村的风貌特点、历史文化传承，从中提炼出本地村落文化的精华，建成貌似原地民居村舍风格而又新颖别致且环境优美、生活设施更趋合理的新农村。在改造和建设中，坚持集中、节约和特殊三项原则，分布实施，整体推进。初步构想为：首先把园区内和周围的三胜竹塘村、兰庄、竹墩村、大坝埂、新村村、西塘村、山边村、毛竹园村等八个村归并成为一个“十思园农民安居新农村”，然后根据大坝埂等村紧邻国家4A级景区天目湖的优势将其建成“渔村”，新村村保留“老村”特色，山边村、毛竹园村改造成“山村”风貌，西塘村保留“旧村”特色，通过对其进行环境综合整治和基础设施改造升级，达到花少量的钱，使农村面貌大“变脸”的目标。

三、项目经济效益与社会效益分析

1、经济效益

项目建成以后，根据溧阳2009年旅游接待人数700多万人次；本项目建成后联动中变旅游景点，前期按旅游总人数的30%计，门票60元/人。另外项目中会展中心、休闲小镇、企业会所、专家楼、温泉会所、餐饮服务中心办公楼、品牌中心、产业服务中心、信息中心、培训中心等可以带来额外收益，本项目预计营业收入23624万元（不含税）。

项目计算期总成本费用10322万元，其中:可变成本580.2万元，固定成本9742.2万元，计算期经营成本4017.3万元。

本项目建成后主要用于出租，营业收入征收营业税，增值税为零。正常年营业税金附加为1323万元，所得税额为2995万元。

项目计算期利润总额为11980万元，净利润为8985万元。

2、社会效益

园区吸纳当地农村劳动力占职工总数在60%以上，为周边地区农民提供劳动就业岗位1500多个，季节性岗位2000余个，2010年支付劳务工资达800余万元，使当地农民年人均增收8000余元。

农业园的“一村一品”之路使农民脱离了传统的一家一户分散经营生产方式，转化了农村大批剩余劳力，投身规模化、集约化、特色化的现代农业大生产。普通的农村妇女在家边田头就可达万元以上的收入,村民还可以拿到生态园长期租用的土地经营租金，最多的一户村民一次性租金收入30多万元。

园区还积极引导和鼓励村民自主创业和经营旅游业，带动当地三胜村、新村村、竹墩村、中西村、山边村、毛竹园村6个行政村农民创业致富，让就连毗邻的安徽省下吴村的数十名劳力也成为园内的产业工人，周边的村民快速致富，加快社会主义新农村城乡一体化建设，促进两省和谐社会的小康发展！

四、建设背景及政策方向

1、长三角文化旅游发展大背景 溧阳地处长三角都市圈的几何中心，近年来，溧阳旅游业快速递增，2010年，接待国内外游客600多万人次，实现旅游总收入62亿元，分别比上年增长19.4%和11.9%。十思园文化旅游区紧依国家AAAA级旅游景区天目湖的西畔，具有山水田园生态的自然景观和独特的地域人文风情景观以及便捷的交通条件，不仅是当今旅游业的重要资源，而且是当今旅游人气的重要趋势。溧阳乃至长三角都市圈良好的旅游发展前景，正成为该景区规划建设的充分条件和市场空间。

2、文化旅游资源独异的可持续性

地域生态与地域文化共存同享的结构，形成了旅游资源难以复制的独特性，生态资源日趋优质，感恩文化日益彰显，独特性和差异性放大了市场效应，作为天目湖大旅游的延伸和提升，具有生态山水田园自然景观和独特的地域人文风情景观条件，不仅率先在苏南地区将生态农业资源转化为农旅经济运作行为，而且深入挖掘本地文化资源，可持续性发展潜力巨大，后劲足，前景广。必将是其成长发展的空间。104国道、宁杭高速公路和宁杭城际高铁形成了优势交通走廊。随着时间的进程，景区内的生态资源日趋优质，中长期文化旅游景观科学规划将按序逐步建设，游客的吸引和市场的趋势将日益凸显。

3、项目建设符合国家相关政策

国务院《文化产业振兴规划》鼓励“开发与文化结合的教育培训、健身、旅游、休闲等服务性消费，带动相关产业发展”；《江苏省委、省人民政府关于深化文化体制改革 加强文化产业发展的决定》也把文化旅游业列为发展重点行业之一。项目的实施，符合国家大力发展旅游业和文化产业的政策要求，对加快推进溧阳旅游业和文化产业的发展，具有十分重要的积极意义。

江苏天目湖文化产业园有限公司

发展引导资金 篇7

“宽带中国战略”研究工作小组及专家组已于近日正式成立。工作组将研究并形成“宽带中国战略”实施方案, 将于6月左右报请国务院审定后发布实施。工作小组由发展改革委、工业和信息化部、财政部、科技部、住房城乡建设部、国资委、税务总局、广电总局有关司局领导和成员组成。工作小组组长为国家发展改革委高技术产业司綦成元司长和工业和信息化部通信发展司张峰司长。专家组组长为中国工程院邬贺铨院士, 并负责咨询组工作。文件起草组由工业和信息化部电信研究院余晓晖总工、国家发展改革委宏观院产业所王昌林所长负责。

专家指出, 政府将通过宽带战略、宽带专项资金、普遍服务基金、投融资政策等推进宽带发展, 政策支持力度空前。此轮重点是引导电信运营企业、设备制造企业和其他社会各方面的优势资源, 更多地投向宽带技术研发、网络建设和应用创新。尤其对老少边穷和西部地区的宽带网络建设给予资金与政策倾斜, 农村宽带运营实施减免税等政策;将宽带相关基础设施建设统筹纳入城乡规划和土地规划;制定完善小区和商住楼宽带配套设施的强制性分类建设标准。

专家判断, 宽带中国战略国家会有上百亿元的引导资金投入, 先期可能会进入以下领域:首先可能集中于基础的宽带提速工程, 其次核心技术研发方面进行政府支持, 第三是在应用层面进行国家引导资金, 如教育培训、城市管理、电子政务、医疗、交通调度、物流运输、社区服务等公共服务的便利应用, 利用宽带网络的行业应用以及IPTV、手机视频、互联网视频等业务的推动方面。

发展引导资金 篇8

一、资助文化产业项目

2007年，江苏省政府设立了初始规模为1亿元的文化产业引导资金，并于2009年增加到2亿元。经过2007－2008、2009、2010、2011四个年度的申报评审工作，共资助了524个文化产业项目，资金总额为7.24亿元。按项目性质分，文化艺术服务项目162个，22955万元；广播影视项目130个，18920万元；出版发行与版权服务项目153个，22255万元；动漫与网络文化项目79个，8337万元。带动项目总投资额超过800亿元，有效发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用(详见下表)。

二、推动文化产业发展

引导资金的建立和使用，不仅为项目建设提供了部分资金支持，促进了项目快速推进，而且提振了企业信心，增强了市场竞争能力，对整个行业和地区的文化产业发展都起到了引领和拉动作用。主要表现在：

1、经济效益显著增长。省文化产业引导资金对省广电、出版、报业、演艺、文化产业、广电网络等省级文化产业集团给与了持续、重点支持，对企业做大做强起到了“催化剂”的作用。凤凰出版传媒集团转企改制后，实现销售、资产双超百亿元，名列全国同类企业之首。省广电网络公司以资本为纽带，成功整合全省有线电视网络资源。成为用户规模全国第一、世界第三的广电网络运营商。同时，通过引导资金的扶持，一批优秀民营文化企业在市场经济大潮中茁壮成长。据统计，全省共有文化产业机构4万多家，其中过亿元的企业超过500家。

2、社会效益综合显现。通过引导资金的扶持，一批创意设计、新兴媒体、动漫游戏等文化企业，为江苏百姓提供了丰富多彩的优质精神产品，保障了人民群众的基本文化权益。例如，世纪宏柏和哈皮动画公司的《哈皮父子与水金刚》及《福五鼠之三十六计》，将知识用动漫形式生动有趣地展示出来，寓教于乐，起到了良好的教育作用。

3、多元投入格局逐步形成。文化产业引导资金的建立和使用，吸引了大批社会资本进入文化产业领域。以南京为例，南京文化创意产业协会中民营企业占会员总数比例高达76.8％，南京动漫行业协会中72.7％的会员为民营企业，南京的文化产业园区中，民营企业投资兴建的项目占一半以上。全省在建项目中，投资过亿元的民营企业项目有数十项。

4、新兴文化业态加速发展。2009年度申报项目中，新兴文化业态项目比重为24.6％，2010年度增加到40％，2011年度更是大幅增长，接近60％。至2011年底，全省拥有动漫企业313家。2010年全省原创动漫片已突破5万分钟，继续领跑全国。省报业集团“3G技术江苏手机报”用户数2010年达220万户，用户规模在国内大型报业集团兴办的手机媒体中位居前列，获得第六届“最具成长性媒体”奖。

5、低碳环保理念日益深入。苏州印刷总厂充分运用高新技术手段，大力开展新材料、新工艺的研发运用，实现了从传统印刷加工企业向科技环保型印刷企业转变，全国领先，江苏首创。姜堰市“中国湿地文化展示园”项目，秉承绿色环保理念，净化当地水系，搬迁污染工厂，建设湿地恢复区，走出了一条文化旅游的生态发展道路。

6、文化产业链加速形成并放大效益。通过引导资金项目的实施，打造了一批有影响力、辐射力的品牌文化企业，形成效益放大态势，由“单体作战”向“集体作战”模式转变。中国(常州)国际动漫艺术周是我省重点动漫会展项目，2010年升格为国家级动漫艺术展会，完成了从动漫作品交流为主向突出产业链打造的成功转型。项目的建设不仅为参展商提供了便捷的信息交流渠道，而且打通了展览展示、创意设计、动漫游戏制作、产权交易、玩具衍生品生产销售等上下游企业的产业链条，拓展了动漫产业的利润空间，对常州以及全省动漫产业的发展起到了巨大的推动作用。

7、地方党委政府发展文化产业的决心更加坚定。省文化产业引导资金既是对文化企业的直接扶持，也是我省发展文化产业的重要导向。各地党委政府通过省引导资金的设立和项目的实施，看到了省委省政府发展文化产业的决心，以及转变经济发展方式的方向，极大地增强了各地大力推动文化产业发展的信心。

8、企业资信度和发展能力大幅提升。文化企业多数属于中小企业，实力弱、资产轻，在发展过程中经常面临信贷融资难的问题。得到省文化产业引导资金扶持后，企业的资信度得到大幅提升，企业在融资方面得到了金融机构的支持和帮助，为企业的发展壮大提供了资金支撑。

三、进一步发挥引导资金的杠杆作用

党的十七届六中全会和省第十二次党代会对江苏文化产业提出了更高要求。江苏文化产业已进入一个最好的发展时期，同时也面临着更多的困难与挑战。如何在新形势下进一步发挥引导资金的作用，这是我们一直思考的问题。根据调研，我们觉得，今后在普遍引导的同时，应着力择优扶强，充分发挥文化产业引导资金的杠杆作用，推动全省文化产业又好又快发展。

一是进一步扶持行业龙头企业。江苏文化产业是多而不强，有高地少高峰，特别是动漫游戏、网络文化等行业，包括文化产业基地和园区方面，都缺乏在全国有影响力、竞争力的龙头企业。今后，文化产业引导资金将重点支持行业龙头企业，支持行业内的重点企业和重点项目。推动业务相近、资源相通的文化企业组建集团公司，开展跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，打造一批文化领域的战略投资者，鼓励龙头骨干文化企业实施一批高成长性的重大工程和重点项目。继续对省内有影响的文化集团给予重点支持，促进其进一步做强做大。

二是进一步推动文化企业走出去。鼓励文化企业以参股、并购等多种形式走向海外，打造一批国际知名文化品牌，努力扩大江苏文化产品和服务的国际市场份额。对骨干文化企业“走出去”及具有自主知识产权的文化产品和服务出口项目，引导资金将重点支持。对列入文化出口重点企业和项目目录的重点企业和项目，同时争取国家财政的资金支持。

三是进一步推动文化企业上市。鼓励文化企业积极进入资本市场，积极支持已上市文化企业组织实施的项目和有助于文化企业上市的项目，积极营造推动文化企业上市的氛围。

四是进一步推动文化与科技融合。在文化产业发展的进程中更加突出培育新兴文化业态，引导社会更加注重提高文化产业的科技含量。推进文化与科技的融合，推进文化产业结构调整，改造提升和发展壮大工艺美术、演艺娱乐、广告会展等传统行业，加快发展文化创意、新兴媒体、动漫游戏、网络文化等新兴文化产业，以高新技术的优势赢得文化产业的竞争优势。

(作者马宁系省文化产业引导资金管理协调小组联合办公室主任，省文化厅党组副书记、副厅长)

题头摄影：戚善成

发展引导资金 篇9

（2018-2019年）

一、关于引导资金重点支持领域

为促进本市服务业加快发展，全面增强城市综合服务功能，聚焦服务功能、服务经济、服务民生、服务环境，全方位推进“上海服务”品牌建设，提升城市核心功能和辐射带动力，引导各类社会资本加大对本市服务业重点领域的投入，推动生产性服务业向专业化和高端化拓展、生活性服务业向精细化和高品质提升，着力实现高质量发展和创造高品质生活，经研究，本市引导资金重点支持领域为：

1、支持《服务业创新发展大纲（2017-2025年）》（发改规划[2017]1116号）和《上海市服务业发展“十三五”规划》明确的重点领域中的服务业项目。

2、支持《上海市人民政府关于贯彻<国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见>的实施意见》（沪府发„2015‟27号）、《上海市人民政府关于促进本市生活性服务业发展的若干意见》（沪府发„2014‟59号）中明确的重点领域中的服务业项目。

3、支持国家服务业综合改革试点区域、国家大众创业万众创新示范基地、国家级服务业示范园区和本市服务业创新发展示范区的重点服务业项目。

4、支持对具有示范带动作用的各类服务业园区的核心区域 发展战略、产业发展、功能定位等规划编制。

二、关于申报资料要求

（一）项目单位需准备的资料

1、项目申请表、项目基本信息表

2、营业执照或法人证书

3、企业投资项目的核准文件（不列入核准范围的项目以及研究、规划类项目可不提供）

4、项目建设实施地点的场地证明（自有房产证或租赁合同及出租方房产证）

5、如项目涉及土建、加层、外立面改造等，需提供规划部门和环保部门的批复意见

6、如项目购置设备及试验加工过程中涉及环境影响（如噪音、辐射、三废排放等）需提供环保部门的批复意见

7、根据项目实际情况提供相关机构出具的节能评审意见、社会稳定风险评估意见等

8、项目单位近三年财务报表及上审计报告（规划类项目可不提供）

9、自筹资金出资证明（包括自有资金银行存款证明、贷款资金的银行贷款承诺书、贷款协议、贷款合同），需达到项目总投资额的60%以上

10、规划类项目需提供有关合同、协议和相关支付凭证

11、涉及与其他机构合作或许可经营的须提供合作协议/批复或许可证

12、风险投资、成果或专利证书等其他相关文件 项目单位应对申报材料的真实性负责。

（二）各区需准备的资料

1、本区引导资金申请报告

2、本区引导资金申请项目汇总表

三、关于项目申报程序

（一）关于项目单位申报

1、请项目单位填写引导资金项目申请表及基本信息表（电子版），在市发展改革委网站 :8085/main/login.jsp进入）。

2、请各区委托中介机构通过专家评审等方式，对申报项目进行初步筛选，严格把关。对筛选后拟申请本引导资金支持的项目，打印出项目申请表（需加盖项目单位公章）和由管理信息系统生成的项目汇总表。同时，请各区根据项目的创新性、发挥的经济社会效益等，在综合平衡的基础上，对项目进行排序。

3、对于国家服务业综合改革试点区域、国家大众创业万众创新示范基地、国家级服务业示范园区和本市服务业创新发展示范区的重点服务业项目，请各区在项目汇总表备注中予以注明。

4、请各区编制引导资金申请报告（主要包括：拟重点推进的项目对优化结构、提升能级、增加税收和扩大就业等作用分析；拟重点推进的公共服务平台、现代服务业集聚区建设等对完善服务业发展环境、加速服务业发展的重要性和必要性分析等）。区申请报告中要承诺区财政对申请引导资金支持的项目，以不低于1∶1的比例给予配套（崇明、金山、奉贤承诺以不低于50%的比例给予配套）。

（三）关于材料报送

1、信息系统报送。请各区于每年3月31日和8月15日前，将本区转报的拟申请引导资金支持的项目申请表，通过上海市服务业项目管理信息系统，报送至上海市服务业发展引导资金 评审小组办公室。