万安县教育体育局(精选7篇)
磐教[2008]3号
签发人:陈益青
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关于印发《2007年度全县教育工作总结》和 《2008年度全县教育工作思路》的通知
各中小学、教办、直属单位:
现将《磐安县教育局2007年度工作总结》和《磐安县教育局2008年度工作思路》印发给你们,请结合本单位、本校实际,认真贯彻落实。
附:2007年度全县教育工作总结、2008年度全县教育工作思路
磐安县教育局
二○○八年一月七日
主题词:计划 总结 思路 通知
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抄送:市教育局,县委办、县人大办、县府办、县委宣传部,潘部
长、潘副县长
———————————————————————————— ———————————————————————————— 2008年1月8日印发 2007年度全县教育工作总结
2007年,我局以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,围绕“创建省级教育强县”这个中心,加强作风建设,开展重点工程“百日大会战”,突出抓好全局十大重点工作,扎实工作,锐意进取,努力推进全县教育均衡、协调、可持续发展,取得了明显成效。
一、创建省级教育强县取得重大成果
创建省级教育强县是全县2007年十大实事之一,是我县教育改革和发展的标志性工程。为了抓好创强攻坚工作,确保取得事业发展和创建工作的双丰收,我局对照创建规划,集中全系统的人力、财力和物力,全力以赴推进教育创强。在县委、县政府的正确领导和各部门的支持配合下,通过一整年的努力,高质量地完成了基础建设、资源整合、弱项整改、材料整理、对外宣传、形象包装等各方面的工作。《磐安县创建省级教育强县实施方案》提出的各项目标任务均落到实处。2007年暑期以来,县教育局抽调所有业务骨干,统筹日常工作和创强工作,组成八个工作组,开展了全面攻坚。在材料整理方面,将25项指标分解落实到人,每一项都有第一责任人、审核人、验收人,并实行责任包干、定标定量、限时限质等制度,所有材料几上几下,完整性、标准度、说服力明显提高。11月27日,邀请金华市督学专家组对创强材料进行全面审查,逐项提出整改意见,落实了第四轮整改的措施。在对外宣传方面,拍摄了电视专题片,制作了《磐安教育》和《学校风采》两本画册,编印了学校特色文集,设臵了公路干道沿线宣传牌,加强了校园文化建设,并在《人民教育》、《教育信息报》等权威教育刊物上进行了大版面的专题报道,在省市范围内形成了很 2 好的影响。在学校管理方面,进一步加强了新建工程、新配装备的使用管理情况检查,召开了中小学创强迎验现场会,对每一所学校进行了全面检查,落实了整改要求。教育强县的25项指标,达标项目增加到22项,其余3项也已基本达标。11月15日,创建省级教育强县申报材料上送市、省教育督导室。12月23日至24日,省教育强县评估验收组对我县创强工作进行了全面考核,对我县创强工作给予高度评价,一致同意通过验收,并上报省政府批准公布。顺利通过省级教育强县评估,标志着我县教育的整体水平和综合实力迈上了一个新台阶。
二、重点工程建设取得全面胜利
顺利完成了南园(实验)初中建设工程。南园初中建设工程是全县十大重点工程,占地80多亩,建筑总面积达2.7万平方米,概算投资3000多万元。由于工期短、施工难度大、资金周转困难,工程建设形势一度十分严峻。为了克服困难,确保新学校按时交付使用,我局采取了一把手每日督查、分管领导驻守工地、建设管理人员责任包干、倒计时进度管理、24小时定量施工、统筹开办工作等措施,狠抓施工进度和质量,于八月底完成了所有必要的准备工作,新学校于9月1日正式开学,成为全县初中教育的示范窗口。利用原县实验小学校舍,将原机关幼儿园和安文镇校幼儿园进行合并,创办了县实验幼儿园。从6月14日县长办公会议决定创办实验幼儿园到9月1日开学,在两个多月的时间内就完成了企业搬迁、园舍改造、人事调配、内部设施建设、招生等全部工作,工作效率之高堪称奇迹,树立了“兴教为民”、“亲民政府”的良好形象。
三、第四轮学校布局调整基本完成
根据形势发展的新变化,及时调整学校布局调整规划,加快学校 3 布局调整进程。出台了城区学校调整新方案,磐安二中实施初高中分离,初中部搬迁到实验初中,安文镇中和安文镇校升格为县属学校,为高中教育的优质化和城区教育的均衡发展打下了基础。顺利撤并了3所农村初中和2所农村小学,其中万苍初中提前一年撤并。至此,除盘山中学高中部计划于2009年撤并外,第四轮中小学布局调整任务已经提前三年完成。
四、优质教育资源显著扩大
基础教育普及程度明显提高。2007学年学前三年入园率达到95.45%,初中升高中比例达95.96%,义务教育段无流生,全县十五年教育普及率为97.86 %,人人享有“十五年基础教育”已经成为现实。学校标准化建设任务超额完成。原计划新增省级标准化学校3所,实际新增6所,其中省Ⅰ类标准化学校1所、Ⅱ类1所、Ⅲ类4所。全县标准化学校总数达到25所,占义务教育段学校数的86.2%,校际差距进一步缩小。教育强乡镇创建有新突破。胡宅、双溪两个乡通过省级教育强乡验收,全县省级教育强乡(镇)增加到14个。大力开展教育装备添臵工作,今年一次性投入300多万元,统一为中小学添臵教育教学装备,有效提高了教育教学装备的标准化配备比例。全县所有中小学按配备标准配齐教学仪器;基本配齐音乐、体育、美术、劳技、卫生器材;生均图书高中30.38册,初中18.63册,小学20.42册,电教设备和现代教育技术装备已按省定标准配备;全县所有中小学均已配多媒体教室和计算机教室,计算机生机比达到14.1:1。
五、素质教育扎实推进
以中小学思想道德建设、学校及周边环境综合治理、安全生产、五五普法、校园文化建设等为主要内容,大力开展“平安校园”建设,4 全力维护平安稳定、文明祥和的校园环境。出台了“平安校园”建设指导意见和考核办法,下发了校园治安安全管理、交通安全管理等6个安全管理办法,完善了安全工作应急预案,建立了外出报告审批制度,开展“安全生产月”主题教育,及时发布中小学、幼儿园安全预警,组织开展了食品卫生、幼儿园接送车等专项检查。一年来,全县中小学无重大安全责任事故,无在校生犯罪。深入实施基础教育课程改革,有计划地开展新课程业务培训,大力开展校本教研,进一步提高了学校教学管理人员、任课教师实施新课改的能力和水平。重视高中新课程改革工作,构建了各学段课改工作整体推进的工作体系。积极总结推广中小学特色教学经验,做深、做精“一校一品”工程,对近年来各级各类学校中有特色、有成效、有推广价值的管理模式和教学经验进行整理挖掘,汇编特色教育成果集,县二中特色德育、磐安中学学生党建等28项特色成果在全县推广。举办了县第六届学校艺术节,开展中小学“阳光体育”活动,学校体育艺术教育成果斐然,县实验初中学生袁灿夺得省第八届田径运动会两块金牌,县实验小学获市中小学艺术节合唱比赛一等奖,县职业技校“长汀合唱团”获市喜迎“十七大”合唱比赛二等奖。认真实施中考和高中招生制度改革,顺利实施了初中毕业生综合素质评定,实现了平稳过渡。狠抓教学质量管理,高考成绩优秀,全县共有1167名考生上线,其中文理科第一批上线人数达142人,上本科线总人数达620人,比去年有较大提高。加大对职业教育的扶持力度,开展“职业教育年”系列活动,加强和省政府出台的职业教育“六项行动计划”的对接,创建省示范专业和实训基地各1个。加强职业教育改革,县职业技校实施招生制度改革,首次招收两个“春季班”;明确了磐安三中向职业高中发展的办学方向,5 并进入了省“六项行动计划”。加大专项督导力度,引导中小学认真落实教育教学规范,努力推进素质教育。加大中小学收费监管力度,全县中小学无乱收费案件,教师业余带生行为逐步规范。
六、教育惠民举措落到实处
以中小学“四项工程”为载体,不断强化教育惠民工程的实施机制,努力提升教育公平。一是扶贫助学再扩面。2007学年第一学期,“教育券”资助对象进一步扩大,小学3524人,占学生总数的27.4%,资助额43.14万元;初中1641人,占学生总数的24.4%,资助金额36.5万元,做到了应助都助。二是爱心营养餐工程规范运行。07下半年,受资助学生达8471人,占全县学生总数的43.21%,全县各级各类学校都能严格按实施办法向学生提供营养餐。三是食宿改造工程成为全省先进典型。2007年8月,全县26项中小学食宿改造项目全部竣工,总工期被控制在两周年之内,验收合格率达100%,建筑总面积达38898平方米,进度名列全省前茅,彻底改变了中小学食宿条件差的状况。今年以来,我县先后2次被省教育厅指定在全省性会议上作典型发言,并获得省政府奖励545万元。省教育厅副厅长张绪培、金华市副市长徐辉等领导实地视察后,均给予了充分肯定。四是妥善解决农民工子女入学问题。开展了全县农民工子女入学状况调研,有针对性地出台入学政策,新城区企业农民工子女同等享受当地义务教育对象的待遇。老城区企业农民工子女,逐年增加优先照顾的名额,经济条件有限的,根据民工意愿无条件安排到新城区学校入学,使全县农民工子女入学问题得到妥善解决。
七、队伍建设取得良好成效
大力加强作风建设,在全县教育系统开展“作风建设年”活动,6 深化师德群体创优活动,着力培育良好的教风、学风和生活作风。推进人事制度改革,公开招考(招聘)教师34名,公开招考南园初中校长,组织了教师进城考试,进一步完善“凡进必考”的管理机制。加强教师全员培训,完成了教师素质提升工程第三批培训和考核工作。加强名师名校长培养,磐安中学楼晓明被评为全国优秀教师,磐安二中申屠兴山获全国优质课一等奖,4位教师被评为县技术拔尖人才。重视提高教师学历水平,全县小学、初中、普高、职高教师学历合格率分别达99.83%、99.76%、96.04%、85.71%;小学教师超标率达63.31%,初中教师超标率达59.04%。
八、局机关自身建设不断加强
不断增强机遇意识、责任意识和创业意识,提高利用政策突破发展瓶颈的能力,向上争取资金成效明显,截止到12月底,向上争取资金已到位2529万元,超过去年总量。重视提高服务水平,认真抓好人大代表、政协委员建议(提案)办理工作,共承办32件,满意率达100%。全年共办理群众信访82件,按时办结率100%。加强党风廉政建设,重视政务公开,完善局机关内部规章制度,汇编了机关工作规则,依法行政、依法治教能力不断提高。重视内部审计工作,共完成10个单位的内部财务审计。重视对外宣传工作,树立磐安教育良好形象,我县教育均衡发展的经验被《人民教育》、《教育信息报》等权威刊物重点介绍。积极开展“创业创新”大讨论活动,广泛开展党的“十七大”精神学习宣传活动,在全系统上下营造出了“创建省级教育强县,办好人民满意教育”的浓厚氛围。
2008年度全县教育工作思路
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以建设人力资源强国要求为前进动力,以教育科学和谐发展为基本要求,大力巩固教育强县创建成果,全面抓好整改提高工作,进一步提升中小学办学水平,促进基础教育、职业教育、成人教育全面协调发展,努力构建全民教育体系,满足人民群众日益增长的对优质教育的需求。
二、重点工作
2008年是我县通过省级教育强县评估后的第一年,是全面落实“十一五”规划的重要一年,全县教育系统肩负着巩固“创强”成果和推进创业创新的重任。各级各类学校要认清形势,开阔思路,突出重点,锐意进取,努力开创工作新局面。2008年全县教育工作的总体思路是“三抓三求”:一是抓成果巩固,在巩固创强成果中求发展。将顺利通过省级教育强县验收作为新的起点,牢固树立“创建”意识,对照省评估组提出的建议,整改提高,培优扶强,迎难而上,不断巩固教育强县创建成果。二抓内涵发展,在打造软实力中求提高。将工作重心转移到推进教育事业内涵式发展上,努力建设以质量为本、以管理见长、以特色取胜,富有山区特色的教育强县。三抓事业拓展,在构建终身教育体系中求突破。在进一步普及提高十五年基础教育的前提下,加大成人教育力度,关注老年教育和儿童早期教育,拓展教育事业发展的领域,提高教育服务经济社会发展的能力,为改善民生、提高群众生活质量作出更多贡献。
2008年,县教育局拟重点抓好十件重点工作:一是开展建设特色 8 教育强县主题教育;二是实施中小学校舍维修改造工程;三是推进和谐校园建设;四是实施中小学校长素质提升工程;五是开展“幼儿教育规范年”专项活动;六是课程改革推进工作;七是启动中小学装备建设工程;八是完善教育系统干部任用管理机制;九是加强对外教育交流工作;十是向上争取资金工作。
三、工作要点
(一)以建设富有山区特色的教育强县为指导理念,确立新阶段教育工作主线
我县是欠发达地区,不可能按照发达地区的模式建设教育强县,必须走特色发展、内涵发展的道路。全县教育工作者要进一步更新观念,将把建设富有山区特色的教育强县作为全县教育发展的核心理念,统领教育系统工作全局,落实到教育教学工作的各个层面,形成一条贯穿始末的工作主线。开展多形式的宣传教育活动,把建设特色教育强县的理念落实到每一所学校、落实到全体干部职工。特别是各级各类学校的领导干部,要带头学习和探索建设特色教育强县的理论,带领全体教职工大胆实践,形成齐心协力、聚精会神建设特色教育强县的氛围。要做到围绕特色出思路、立足实际抓项目、因地制宜设载体、扬长补短抓质量,全面提高教育投入效益,扩大优质教育资源,满足人民群众日益增长的对优质教育的需求。
(二)以内涵式发展为抓手,努力开创教育工作新局面
1、加强环境设施建设,努力改善办学条件。必备的办学条件是办好人民满意教育的物质基础。通过几年的努力,我县整体办学条件已经有了很大改善,但离教育强县的要求还有较大距离,2008年要抓住新机遇,进一步改善办学条件,优化教育教学的综合环境。主要是抓 9 好三项工程:一是实施校舍维修改造工程。这是一项全省性的大工程,省政府将出台优惠政策对欠发达地区重点倾斜,我县教育发展将面临十分难得的机遇。2008年度,全县中小学计划实施校舍维修改造项目43项,总投资约1600万元,项目多、布点广、投资大的特点十分突出。职能科室要精心修编实施计划,加强和相关主管部门的联系,落实项目管理措施,确保所有项目按计划实施,圆满完成年度任务。各中小学要切实履行职责,增强机遇意识和责任意识,积极争取乡镇党委政府的支持,不论项目的规模大小都要精心管理,确保每一个项目顺利实施,取得最好的效益。对磐安二中教学综合楼改造、磐安三中田径场等重点项目要重点督查,确保实施进度和建设质量。二是实施中小学装备工程。中小学教育教学仪器设备达标率不高是我县教育的一个薄弱环节,也是巩固教育强县创建成果需重点整改的项目之一。新的一年里,要紧密关注省、市专项政策的动态,积极争取资金补助和设备,在此基础上,制定中小学装备建设专项规划,有计划、有步骤地实施教育装备工程,通过2至3年的努力,使我县中小学教育装备全面达到省定标准。2008年,在各区域开展教育装备建设试点工作,力争5所以上的乡镇中小学教育教学装备水平明显改善,基本达到标准配备。三是扎实抓好教育惠民工程。花大力气抓好爱心营养餐工程和扶贫扩面工程,使这两项“民心工程”管理更规范、运行更健康、实效更明显,要积极探索整合各种助学、奖学资源的新机制,通过建立联席会议制度、归口管理等措施,改变各种助学项目多头管理、过于分散的局面,提高工作效率和效益;抓好学校新宿舍、新食堂、新餐厅等设施的管理和使用,开展中小学“食宿管理规范校”评比活动,树立一批后勤服务先进典型,全面提升服务质量。
2、加强教育教学管理,全力推进素质教育
全面推进素质教育,提高教育教学质量是教育工作的根本所在,也是建设富有山区特色的教育强县的核心内涵。2008年,全县各级各类学校要力争在加强内部管理、推进素质教育上做出更大成绩。按照“平安校园、乐学校园、文明校园”三步走的策略,深入开展和谐校园创建工作。总结两年来“平安校园”建设工作经验,进一步完善创建导向机制和考评办法,力争“平安校园”创建工作在2008年全面出成果,多数学校通过县级评估;深入探究“乐学校园”的内涵,制定“乐学校园”评价标准,选择条件成熟的学校开展试点工作,为和谐校园建设的纵深推进打好基础;进一步完善“和谐校园”建设操作机制,通过制定标准、严格考核、达标升级的操作模式,循序渐进地推进和谐校园建设。扎实推进基础教育课程改革。大力开展校本教研,开发校本课程,加强师资培训,提高各级各类学校实施课程改革的能力;进一步完善初中生综合素质评价机制和高中招生制度,提高重点高中招生中定向生的比例,建立符合素质教育精神的成绩管理机制,促进学生的全面发展;抓好高中新课程改革,建立高中毕业生综合素质评价方案,为迎接高考改革做好准备;进一步增强质量意识,以“减负增效”为总体要求,加强各个学校段的质量管理,把幼儿教育纳入素质教育管理体系,使质量管理机制涵盖“十五年教育”,实现教学质量管理的过程化、全程化,努力培养学生的创新精神、实践能力和综合竞争力。加强术科教学。把音、体、美等术科教学作为高考新的增长点来抓,作为山区学生新的成才途径来抓,保证术科学科的教学地位,落实教学计划,逐步构建从小学到高中整体设计、纵向沟通的术科教学体系。
3、加强一校一品建设,提升特色办学水平
实践证明,“一校一品”是符合我县教育实际的好机制,长期坚持下去,必定会收获更加喜人的成果。首先,要加强对特色办学的宏观调控,编制“一校一品”特色办学工作规划,引导各校在教育教学的各个领域开展特色创建,使每一所学校都成为有自身教育品牌的精品学校。其次,要根据山区县的实际,着重推广寄宿制管理和小班教学等方面的特色经验,形成全县教育的整体特色。再次,要提升特色办学的理论水平,促进教育科研、学科研究与特色教学的结合,县教科所、教研室要加强对特色办学的研究和培训,进一步促进特色教学管理课题化、品牌化和长效化,使特色教学在教育理论和科学模式的支撑下实现深层次发展。
4、加强弱项整改工作,提高统筹发展能力
开展“幼儿教育规范年”专项活动,促进幼儿教育整体办学水平的提升。制定幼儿教育发展的政策性文件,建立幼儿园保教质量监管和评价机制,完善幼儿教育管理体系;学习外地的成功经验,探索多种办学体制并存的幼儿教育发展新模式,研究幼儿园布局调整策略,开展乡镇中心幼儿园创建工作。继续实施好职业教育“六项行动计划”。抓好县职业技校省级示范专业和实训基地建设,提高专业竞争力和职业技术人才适应性,更好地融入全县工业经济发展和产业布局,不断提高职高毕业生的实习就业率和就业质量;抓好职高生奖学助学工作,加强职业教育宣传,努力改善职业教育的社会形象;继续探索职高学校招生制度改革,确保高中招生普职比保持在一比一;重视解决县职业技校历史遗留问题,力争校舍产权关系处理有新进展。加强成人教育。加大农科教统筹力度,进一步发挥职业学校在“农民培训工程” 12 中的基地作用,继续抓好农村后备劳动力培训;重视乡镇成人文化技术学校建设,进一步明确和发挥学校成教干部的职能,办好面向“三农”的科技小报,增强农村成人教育的活力。关注终身教育新领域。0-3岁儿童早期教育和老年休闲教育是终身教育体系的重要领域,省教育厅领导来磐调研时也对我县提出了要求,新的一年里,各科室、学校要积极开展相关的研究,学习借鉴外地的做法,利用现有教育资源适当向新领域延伸。
5、加强三支队伍建设,强化教育人才支撑
着力实施校长素质提升工程。校长是学校的灵魂,没有高素质的校长就没有高品位的学校。新的一年里,要通过上挂、外送、进修、培训、考核等各种方式,加大校长队伍的建设力度,促使一批中青年校长加快成长,成为建设特色教育强县的领导骨干;建立“校长读书会”制度,利用暑期时间,组织全县中小学校长集中学习一个星期,系统学习教育理论、教育政策法规、现代管理知识,提高校长的学识水平,增强创业意识,树立务实作风。深入实施教师素质提升工程。切实加强师德师风建设,深入开展群体师德创优活动,提高全体教师的职业道德水平,规范教师带生行为,杜绝体罚学生行为;强化教师家访制度,开展“千名教师进万家”活动;加强学科培训、专项技能考级、学历进修等活动,提高教师的综合素质;深入开展城区教师到农村支教、农村学校教师上挂锻炼活动,探索城乡教师流动、新教师分配等方面的新机制,促进城乡师资力量的均衡配臵。切实加强教育教学管理干部业务培训。局机关、教办和直属单位干部承担着教育教学管理的重要职责,业务水平的高低直接影响全县教育管理的水平。新的一年里,要利用创强取得阶段性成果时机,高度重视业务管理干 13 部培训相对薄弱的问题,制定专项培训计划,有目标、有组织、有步骤地开展业务管理干部培训,“给机会、压担子、见实效”有机结合,努力提高业务管理人员的综合素质,增强服务基层的意识,提高实际工作水平。深入推进党风廉政建设、作风建设和效能建设,建立健全长效机制,努力打造清正廉洁、勤勉高效、作风优良的教育队伍,争创人民满意的教育系统。
(三)以科学和谐发展为要求,保障教育事业又好又快发展
1、扎实抓好科学规划。科学的规划是事业发展的重要保证。2008年,要对照全县教育发展“十一五”规划确定的目标任务,进一步完善各种专项规划,充实规划体系。县级层面,重点是修编好新一轮学校布局优化规划、2008—2010年校舍维修改造规划和新的素质教育五年规划,使全县教育的软硬件建设在科学规划的基础上,保持良好的发良势头。学校层面,重点是制定好特色教学发展规划、教育装备建设规划和重要创建工作计划。
2、切实做好政策对接。根据目前掌握的信息,2008年全县教育又将迎来一个“政策大年”,迎来十分难得的发展机遇。2008年初,省委、省政府将召开以改善民生为主题的工作会议,将出台扶持欠发达地区教育发展的新政策,预计在化解基础教育债务、幼儿教育、农村教师津贴、教师培训等方面会有较大力度。因此,全县教育系统要根据有关进展情况,及时落实措施,包装项目,全力做好政策对接,确保用好用足政策资源,力争向上争取资金总量有提高。重点是关注化解教育负债、校舍维修改造工程、非义务教育等方面的新政策,确保在用足用好政策上有新作为。要高度重视第二轮教育对口支援工作,主动与金华市教育局和义乌市加强工作联系,制定好对口支援协议,14 做深对口支援文章。
3、积极深化教育改革。积极推进教育经费投入机制改革,进一步加大对校舍维修改造经费的统筹力度,乡镇中小学校舍维修改造经费由县财政统筹,由县财政投入和向上争取经费为主,进一步减轻乡镇财政的负担,引导乡镇政府加大对幼儿教育和成人教育的投入。深化财务制度改革,按照财政部门部署,进一步抓好“校财县管”改革,努力提高教师待遇。深化人事制度改革,进一步完善校长负责制和教职工代表大会制,出台局管干部任用管理办法,推行直属学校中层干部竞聘制,完善局管干部任用管理机制。
4、继续强化教育督导。充分发挥县人民政府教育督导室的职能,做到督政和督学相结合,综合督导和专项督导相结合,督促乡镇加强政府行为,学校规范办学。加强中小学收费监管工作,杜绝教育乱收费。进一步加强师德师风建设,加强对教师带生行为的督管,落实好教师“十不准”,防止损害群众利益事件的发生,树立教育系统的良好形象。进一步加强内部审计工作,规范学校财务管理,杜绝不规范行为。
一、输血行动:输送新优师资, 实施全员培训
(一) 为乡镇输送新优师资
1. 新教师留城委培下乡
教育局规定新招教师一律分配到乡镇学校任教。为了让每一位新教师“先入门, 后上路”, 还规定全部新教师都留城区学校代培期满1年, 熟悉业务后再到所分配的乡镇学校任教。县教育局每年还安排10个左右名额为农村偏远学校定向招收新教师。全县所有教师实行农村任教服务期制度, 新教师须在农村学校工作三年以上, 参加高级职称评审须有农村学校任教或支教经历。
2. 紧密型城乡教育共同体
2009年6月, 城乡教育共同体试点工作在实验小学与大盘小学启动, 城乡教育共同体实行“法人独立, 经费相对独立, 师资交流, 资源共享, 考核捆绑”。实验小学派陈月莲、黄德宝两位教师全职支教, 张美光老师在大盘小学负责1个班英语教学, 羊海洋老师辅导书法;大盘小学也派两名教师前往实验小学上挂锻炼, 实施师徒青蓝结对工程。大盘小学制订了三年发展计划, 争取使学校回升至12个教学班, 教学质量逐步跻身全县一流, 形成书法、舞蹈、综合实践等特色, 培养出县级骨干教师、教坛新秀和学科带头人2~3名。
(二) 立体化全员师资培训
1. 师德师风主题教育活动
自2010年开始, 教育局每年一个主题开展师德师风主题教育活动。吕为苗局长亲自开设“局长推荐”专栏, 推荐并自撰文章, 亲自主编并出版县内优秀教育者风采录《一片冰心在玉壶》, 为全县教师树立了师德标杆, 《浙江教育报》副总编杨志刚称之为“在全省绝无仅有”。接着, 发起了“教职工美文征文”竞赛, 共收到各类美文1000多篇, 并评选出组织奖学校10所, 一等奖20篇、二等奖38篇、三等奖41篇, 结集出版了《文溪心语》一书。同时, 还举办校长论坛, 校长代表、局科室业务骨干纷纷发言。此外, 还在县教育网开设“网上论坛”, 让所有校长的观点都有机会分享、碰撞与交流, 以提升校长和教师素质, 推进教育教学改革。
2. 全员分层师资培训
本着“全员提升, 骨干扶持”的精神, 教育局每年均举办新教师上岗培训班、青年教师培训班、中小学班主任培训班、学校管理骨干培训班、中小学校长读书 (培训) 班等。目前, 近3年分配的100余名新教师、300多名青年教师已全部通过培训, 参加中小学校长读书 (培训) 班的达340人次。参加名师名校长培养工程、农村中小学教师“领雁工程”骨干教师培训的达234人次;参加继续教育和小学段学科培训的达2124人次。初中、小学教师学历超标率分别达71.08%和71.01%。县级财政经费总投入113.72万元。
二、换血行动:下派上挂, 重组乡镇师资系统
输血行动为乡镇学校的师资队伍“输血”, 改良了其师资结构。不过, 输血行动似乎破不了原有教学和管理惰性的坚冰, 这就有些像新生儿的“溶血病”———一种因为母婴血型不合、母亲对胎儿红细胞发生免疫反应所引起的疾病。因此, 急需“换血”———从城区学校下派校长与骨干教师来对乡镇学校进行“系统重组”。
对此, 磐安县政府将“推行城区教师下派任职和支教制度”列入教育均衡发展计划, 作为全县2010年十大重点实事之一, 推行换血行动。一是城区学校干部下乡任职。教育局首先对城乡教育共同体学校进行换血“重组”, 更换了原新渥初中、大盘小学校长;其次是对有一定规模和发展水平但相对落后的学校进行“换血”, 如2009学年派实验小学教务主任陈荣仁任双溪小学校长, 2010学年派实验初中教务主任孔新玉任深泽初中校长, 2012年派县教育局业务骨干马之岸、安文小学中层干部刘明分别赴方前中心校初中部、深泽小学任主管业务的副校长。2009学年至今, 城区中层以上干部下派乡镇学校任职对象已达10多人。二是城乡教师全职下派上挂。对全县有关乡镇进行师资“换血”, 接受有关学校、县教育局的业绩考核, 对长期在农村偏远学校任教的教师在职称评聘、评优评先等方面予以政策倾斜。2009学年至今, 已下派支教和任教46人, 上挂锻炼65人。
【案例一】陈荣仁与“山区农村幼小无坎衔接”
2009年6月, 原实验小学教务主任陈荣仁赴“欲撤不能, 欲办低效”的双溪小学任校长。他提出“学校发展要从上源抓起”, 大胆开展了小学附设幼儿园以实现“幼小教育无坎衔接”的实践, 在幼儿园实施校长领导下的园长负责制, 即学校负责行政、园长负责业务。这既有效整合了教育资源, 又避免了把幼儿园办成学前班的现象, 便于小幼衔接、一体化发展。他还充分利用方言中“双溪”与“山溪”同音的特点, 构建童话教学特色, 出台了《双溪小学儿童良好阅读习惯培养目标》, 每年均编印校园图文集《山溪》, 倡导一种认准目标、“不停奔流”的“山溪精神”, 给孩子一个七彩童年。
【案例二】孔新玉与“先学后教, 高质低耗式课堂改革”
2010年8月, 原实验初中教务主任孔新玉赴生源外流严重、教学质量停滞不前甚至倒退的深泽初中任校长。他在实地调研了杜郎口的课堂教学改革之后, 决定结合县实验初中的自主课堂教学模式, 走“仿—悟—创”之路, 构建“先学后教, 高质低耗”课堂教学模式。学校放手让学生自主学习, 让他们多讲、多练、多想;教师密切关注学习效果。“学前断后”, 重视课前学生自主预习, 不搞课后集体补课;课内配备足量小黑板, 给学生表现的平台。
试水不到一学年, 学生的口头表达能力与书面表达能力都大幅度提升, 质疑精神也增强了, 自学能力也提高了。在教研室实施的素质抽测中, 该校所有学科都居于全县前四名, 部分学科的成绩甚至超过了城区初中。
三、造血行动:全面课改, 组建“1211紧密型共同体”
当输血、换血政策持续了较长时间, 达到了一定的规模, 必然会产生量变基础上的质变。教育局适时推出了“造血”行动, 进一步激活乡镇学校的办学机制, 使城乡教育渐趋于高水平均衡。
(一) 全面造血:100%义务段学校推行课堂改革
自2010年开始, 全县100%义务教育段学校都推行课堂教学改革。针对基础教育阶段“铜头铁脚豆腐腰”的现状, 教育局先从课改“豆腐腰”初中段入手, 强力推行“先学后教、堂堂清”式的教学改革。其特点用周宏光副局长的话来说就是“学生先学, 切断后路, 不允许课后集体补课”。
1. 强力抓教学规范
教育局出台了《关于进一步规范办学行为的通知》, 将不规范办学行为分为教师教学行为违规和学校办学行为违规两大部分, 明确教师教育行为、学校办学行为的违规范畴和处理办法。
2. 创新教研科研机制
县教科所推出了教科研精品成果培育工程, 分县精品培育工程课题、科研孵化工程课题和科研萌芽工程课题3大类。县精品培育工程课题要成为全县科研的拳头产品, 并且争取获市三等奖以上奖励, 县科研孵化工程课题针对有研究潜力的课题, 科研萌芽工程课题专门面向乡镇学校。这三大工程, 有助于我们实现“精品培育出精品, 科研孵化挖潜力, 科研萌芽促均衡”的目标。
3. 改革教育评价机制
自2009学年开始, 教育局推行将省一级重点高中的学额直接分配到乡镇初中的政策, 而且这些定向生的比例逐年在提高, 2012年已占高一新生 (不含“三限生”) 总数的67%。
高中定向生的录取分配标准如下:1.按照在校学生数;2.按照乡镇人口数;3.按照教育强乡镇创建情况;4.按照中考成绩优秀人数 (前20%作为优秀) ;5.按照中考后25%所占比例, 如有不规范办学情况则进行倒扣。其中第2、3、5条都是有利于乡镇学校的, 因为乡镇有很多的学生已经流向了城区, 而且所有初中都创建了教育强乡镇, 而中考后25%所占的比例, 乡镇学校比城区压力更小。此外, 乡镇初中学生升入省重点高中的分数下降20分, 对某些薄弱初中甚至下降50分定向招2名学生。这一举措使乡镇初中升入省一级重点高中的比例得到了明显提高, 城乡教育均衡初见端倪。
对于磐安县的课堂教学改革, 浙江省教育科学研究院的方展画院长给予了高度评价:“初中100%推广先学后教模式, 这绝对是县教育行政部门的一个特色、亮点。这一点值得大力推广。还有按照中考后25%学生的比例进行捆绑评价问题, 把关注后25%的精神真正落到实处, 这也是教育均衡化的重要推手。”
(二) 重点造血:组建“1211紧密型教育共同体”
2010年6月23日, 在县委主要领导的见证下, 实验初中新渥校区举行了揭牌仪式, 试点以“一所学校, 两个校区, 统一管理, 统一评价”为特色的“1211紧密型城乡教育共同体”。同时, 早期试点原实验小学大盘校区也自然升格为“1211紧密型城乡教育共同体”。两个教育共同体在实践中, 形成了四条行之有效的经验。
1. 管理瞄准总校
这具体表现在多个方面。 (1) 派出了总校副校长领衔的管理团队。 (2) 在总校课堂模式为基础上深入创新。实验初中新渥校区推行“先学后教当堂落实”改革, 将学生分为前25%、中45%、后30%进行当堂落实, 每堂课的题目均按难度分层, 充分体现了自学先导、“最近发展区”等教育思想;大盘校区则推行语数目标教学改革, 并成功地创建了语数“六步教学”模式。 (3) 分校区校长列席总校班子会议, 共商现代学校管理, 对教师的管理与考评则以工作的学校管理为主, 对表现出色者, 年度考核另加5分, 并在评优评先中给予优先。
2. 资源倾斜分校
2009年开始, 实验小学累计为大盘校区投入50多万元。先进的多媒体教室、崭新的食堂、有开水机的宿舍、教师人手一台办公电脑等, 大大改善办学条件。2010年开始, 教育局和实验初中连续3年各投入10万元 (共60万元) , 用于改建新渥校区校园、添置教育教学设备, 并投入30万元改造学生宿舍, 整个校园焕然一新。
2010学年, 实验初中派学科骨干马海俊等5位教师到新渥校区任教, 安排陈航兵等5位教师上挂锻炼, 分校区教师交流面达1/3以上。实验小学2010学年派出了以副校长陈良平为代表的语文、数学、科学、英语4名骨干教师支教, 安排陈百花上挂锻炼。另外, 共同体内还做好“青蓝工程”师徒结对、qq群教研等, 并经常性举行送教研讨活动。
3. 文化互动融合
为了做好文化育人的文章, 共同体着力从两方面进行互动融合。一是共享书香文化。例如实验小学将书籍、书写、书卷气三位一体的书香特色文化延伸到分校区。每年5月的共同体现场书画比赛, 大盘校区组织100人参加, 结对同学互赠书写的作品, 营造了很好的氛围。二是共建活动文化, 包括教工联谊文化、学生活动文化和弱势帮扶文化等。每逢工会活动, 分校区教职工都作为总校工会的一个小组参加;每年, 总校与分校联合举办体育、艺术、科技等大型活动和相关节庆活动, 相应班级之间结成互助型同伴, 并设立扶贫助学专项资金, 确保不让一个学生因学习困难或家庭经济困难而辍学。
4. 发展荣辱与共
关键词: 人口流动;留守儿童;普安县;解决措施
在我国社会的快速转型和城市化过程中,人口迁移流动日益频繁。越来越多的农民工背井离乡外出务工。有些农民工把子女扔给了老人监护或寄养他人,于是在农村出现了一个特有的群落——乡村留守子女。我们把这些孩子称为农村“留守儿童”。所谓“留守儿童”,是指父母双方或一方流动到其他地区,孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。
一、我校留守儿童的基本状况
青山小学是目前普安较大的一所乡镇小学,留守儿童占在校学生总数的30%,农村留守儿童群体非常庞大,总体比例偏高。通过调查发现,父母外出打工对留守儿童教育确实存在一些负面影响。留守学生在学习成绩、智力水平、身体发育、思想品行和心理健康等多方面的综合表现,明显差于其他学生,而存在障碍、缺陷的比例则明显高于其他学生,整体状况不容乐观。我对毕业班学生进行了一次有关理想、抱负、人生观、价值观等内容的调查。在调查过程中,我将学生分为“留守儿童”和“非留守儿童”两类,分别进行座谈。结果发现,“留守儿童”对学习目的、理想、人生价值等内容的明确度,要低于“非留守儿童”25个百分点,而持单纯追求经济收入或将来走一步看一步观点的“留守儿童”,则高于“非留守儿童”20个百分点。由此可见,农村学校要教育、管理这一特殊群体,确实需要进一步探讨问题根源。
1、留守儿童教育面临的问题分析。留守儿童由于无法享受到家庭正常的抚养、教育和关爱,权益受到了严重的侵害,特殊的成长环境使他们常常存在以下一些主要问题:
第一,沟通缺失、亲情饥渴、性格叛逆。由于留守儿童多由祖辈照顾,父母监护教育角色缺失,对留守儿童的全面健康成长造成不良影响,“隔代教育”问题在留守儿童群体中最为突出,据调查显示,父母外出打工后,与留守儿童聚少离多,沟通少,远远达不到其作为监护人的角色要求,而隔代教育溺爱倾向严重,年龄差距过大,形成交流沟通障碍,这种情况下留守儿童由于亲情缺失,容易导致“亲情饥渴”,心理健康、性格等方面出现偏差,学习受到影响,这些孩子往往焦虑紧张,暴躁叛逆,不服临时监护人和老师的管教。
第二,价值扭曲、道德滑坡、意志薄弱。由于父母外出务工,没有时间陪伴孩子,心里上对孩子有歉疚,总是以金钱来弥补,使一些孩子养成了好逸恶劳,奢侈浪费的陋习,抽烟喝酒,无所不为,讲排场,请客之风在校园里盛行,穿着讲品牌、赶时髦,发型怪异,根本不听老师劝解,平常学习作文不动笔,写情书却很专业,从网上摘抄的情书成本成册,面对这些情形,令老师束手无策。
第三,厌学弃学、不守规章、我行我素。临时监护人往往重养轻教,把留守儿童的教育责任全部推到学校方面,教育渠道单一,缺乏家庭与社会的配合,很难达到教育的目的,这些孩子厌学逃课完不成学习任务,不守校纪校规,经常寻衅滋事,打架斗殴,留连网吧,三五成群,彻夜不归。
第四,管理空位,盲目早恋、情感失衡。留守儿童缺失亲情,缺乏安全感,他们一方面寻求亲情、寻求保护,另一方面由于管理空位,他们行为自由、行事懵懂、精神空虚、盲目早恋。某校一初三女生,父母均在外打工,由奶奶照管,因奶奶年事已高,力不从心,该女生几乎每晚偷偷外出与同村一男孩同宿,不到一个月就怀孕了,结果导致失学、早婚,既影响身心健康,又丧失了人生前途。
第五,监护不力,存在安全隐患。在留守儿童中,由于父母长期不在身边,缺乏对儿童的安全监管,加之部分监护人和代养人的安全教育意识不强,监护不力,导至部分留守儿童的安全难以得到保障。特别是在双休日、寒暑假期间,孩子脱离了学校管理回到家中,临时监护人和代养人的管理难以到位,存在极大的安全隐患,甚至出现安全事故,某校一初一男生,暑假无所事事,无人管束,伙同同学下河游泳,结果一去不归。
二、留守儿童教育问题的对策与建议
1、注重心理引导。长期的单亲监护或隔代监护,甚至是他人监护,无人监护,使留守儿童无法像其他孩子那样得到父母的关爱,家长也不能随时了解和把握孩子的心理及思想变化,这种亲情的缺失使孩子变得孤僻、抑郁、自卑甚至有一种被遗弃的感觉,严重的影响到了孩子心理的健康发展,因此老师要主动多与留守儿童接触,引导他们理解父母外去打工的选择和辛苦,消除抱怨情结和被“抛弃”的感觉,懂得穷人的孩子早当家的道理,将这份理解转化为学习的内在动力。
2、开展丰富多彩的感受亲情和幸福的校内外活动。生命在于运动,教育在于活动,学校可以班级为单位组织和开展针对留守儿童的教育活动促使他们在丰富多彩的班级活动中感受父母的亲情和生活的幸福,例如:电话传情,按照事先约定的时间和话题,定期召开特殊的班会,电话传情。由家长从外打进电话通过话筒,扩音器放大给全班同学听,先由孩子们向家长汇报,朗读课文或讲故事,说成功的喜悦或失败的启迪……再由家长介绍最近在外的工作和生活,在孩子和家长对话时,教师随时赞许、勉励或鞭策,通过这样的活动,孩子们可以时常感受远方父母的关爱,而远方的父母也可以跨越千山万水倾扣孩子的心声。
3、针对当前家庭、农村社区和学校之间缺乏有机的合作与沟通状况,建立行之有效的家庭、社区和学校联动的运作机制:政府要加大对留守儿童关爱的宣传力度,培养全社会关注留守儿童的良好氛围;学校要采取一系列措施加强对学生的抗挫折和困难的教育,增强他们的心理承受能力;村委会应建立农产邻里管护网,做到每个留守儿童均有人照看,使留守儿童充分感受到社区的关怀;家庭、村委会和学校之间做到各负其责,及时沟通、及时了解,遇到问题及时解决,从制度上形成对留守儿童的最坚强有力的保护网,保证他们的健康成长。
4、家长要营造良好的家庭教育环境,使孩子能够充分感受到父母的爱;要正确处理生产、创收与子女教育的关系,不能以牺牲孩子的成长和未来为代价来换取眼前暂时的利益;要与学校和老师保持经常性联系,随时了解子女学习和发展情况,并对他们进行及时的引导教育。临时监护人要真正负起教养孩子的责任和义务,努力为他们营造近似完整结构家庭的心理氛围和教育环境。
惠安县委教育工委 惠安县教育局印发《关于 进一步 加强和改进师德师风建设的 意见(暂行)》的通知
各中学、职校、中心小学、实小、实幼,教师进修学校、技术学校、特教学校,各民办学校:
现将县委教育工委、教育局《关于进一步加强和改进师德师风建设的意见(暂行)》印发给你们,请各校结合实际,认真组织学习,抓好贯彻落实。
中共惠安县委教育工作委员会 惠 安 县 教 育 局
2009年5月25日
抄送:县委办、县政府办、县委宣传部、县人事局。
附件:
县委教育工委、县教育局关于进一步加强 和改进师德师风建设的意见(暂行)
根据《教育法》、《教师法》和教育部《关于进一步加强和改进师德师风建设的意见》、省政府《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》的精神,结合我县中小学校实际,经研究,特制定加强和改进师德师风建设的意见,希认真贯彻执行。
一、充分认识新时期加强和改进师德师风建设的重要性和紧迫性
百年大计,教育为本;教育发展,教师关键;教师素质,师德为魂。加强和改进师德师风建设是全面落实党的教育方针的根本保证;是贯彻科学发展观,推进素质教育的迫切要求;也是人民群众的热切期望。教师作为传播人类文明,启迪人类智慧,塑造人类灵魂,开发人力资源,弘扬和培育民族精神的工程师,是青少年学生成长的引路人。“高尚师德,是对学生最生动、最具体、最深远的教育”,师德水平是人民群众对教育满意与否的重要标尺之一。要站在确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的高度,从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的高度,从落实科学发展观、落实科教兴国,人才强国战略的高度,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识新时期加强和改进师德师风建设的重要意义。
长期以来,我县中小学教师爱岗敬业、教书育人、为人师表,为教育事业做出奉献,涌现出许多师德高尚的教师,得到全县人民的赞可和尊重。但必须看到,师德师风建设面临许多新情况、新问题,面临新的挑战,人民群众对于优质教育日益增长的需求,对教师的素质提出了新的更高的要求。当前教师队伍中职业信念、道德水准、奉献精神、从教行为、治学态度、道德意识等都不同程度存在一些问题,必须引起我们高度重视,进一步以师德师风建设为目标任务,进一步完善机制体制,促进师德师风建设科学化、常态化、制度化、规范化。
二、加强和改进师德师风建设的总体要求
加强和改进师德师风建设的总体要求是:以师爱和责任为核心,以“学高为师、行为世范”为准则,以“教书者必先强己,育人者必先律己”为关键,以强化职业信念和提高教师职业道德水平为重点,弘扬高尚师德,优化师德制度环境,激励广大教师以自己的高尚人格教育和影响学生,努力成为青少年学生的良师益友,成为全社会尊敬的人,成为热爱学习、学会学习和终身学习的楷模,从而造就忠诚党的教育事业,让人民满意的教师队伍。
三、加强和改进师德师风建设任务要求
(一)弘扬六种精神,争当师德师风楷模
1、爱国守法。热爱祖国,热爱人民,拥护中国共产党领导,拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针,自觉遵守教育法律法规,依法履行教师职责权利。不得有违背党和国家方针政策的言行。
2、爱岗敬业。忠诚于人民教育事业,志存高远,勤恳敬业,甘为人梯,乐于奉献。对工作高度负责,认真备课上课,认真批改作业,认真辅导学生,不敷衍塞责。
⑥不准在教育教学工作中或个人评先评优、职称评聘、晋级晋职以及因病因事请假中弄虚作假,欺骗组织;⑦不准饮酒后从事教学活动;⑧不准无备课上课或不按规定完成教育教学活动;⑨不准为外县区教育机构推荐、组织、买卖义务教育阶段生源;⑩不准向学生推销、代购教辅资料和学习用品。
四、加强和改进师德师风建设主要措施
(一)加强师德师风宣传教育
深入学习实践科学发展观活动,牢固树立办人民满意教育的宗旨,各校要紧密联系实际,立足校情和师情,有计划、多途径、多层次开展学习教育活动。要充分发挥载体的作用,积极开展多种有效形式的师德教育主题活动,每年举行师德师风读书活动、开展征文、演讲、收集整理“教师忌语”、家长评教恳谈会、德育沙龙、优秀教师报告会、新教师入伍宣誓仪式、教师工作手记展、优秀教师事迹观摩、典型经验交流座谈会、警示事例分析等活动,使广大教师自我教育、自加压力,促进广大教职工牢固树立社会主义道德规范意识,增强教师参与师德师风建设的自觉性,逐步把师德师风规范教育转化为教师的内在理念和自觉行动,切实提高教师道德素养。
(二)严格考核管理及责任追究
1、认真执行新教师聘用制度,严格把关教师资格,严格教师准入。要把思想政治素质、思想道德品质作为必备条件和重要考察的内容。建立健全师德师风考评制度,把师德师风表现作为教师年度考核、职务任免、职称评聘、评优评先、学习培训、岗位调整、工作调动、奖惩的重要依据。
2、建立师德师风奖励制度。坚持正面奖励制度,将师德考核结果作为教师绩效考核首要依据,师德师风考核定为优秀等次的教师,在评先评优、职称评聘、考察培训时,优先推荐,同时将师德师风考核同绩效工资挂钩。教育局每年推荐十名“师德师风楷模”,报县委、县政府表彰。对评为“师德师风楷模”的中青年教师,可以优先聘用。教育局每年将组织师德师风先进代表进行巡回报告,每年汇编先进事迹和制作光盘宣传,加大典型的挖掘和培养力度,发挥典型的示范作用,通过正面典型激励人、鼓舞人、带动人,在全县教师中形成爱岗位、爱教育、爱学生、爱学习的良好风气。
3、建立师德师风惩处制度。对师德师风存在问题的教师要坚持教育为先、组织管理为主、纪律处分为辅的原则,维护师德师风规范的严肃性。
⑴凡违反上述“五条禁令”之一的教职工,当年度考核为不合格或不称职,影响本人绩效工资一年;是城区学校的教职工调离城区;并视其情节轻重,终止教师专业技术职务聘任或实行高职低聘,降低相应工资待遇,并不得申报参评特级教师、学科带头人、骨干教师、优秀教师等,已经获得荣誉称号的,建议由授予部门予以撤销。对情节严重、影响极坏的将给予解聘、辞退和相应的党政纪处分,并在全县范围内通报批评。
⑵凡违反“十个不准”规定之一的教职工,即予全县通报或效能告诫,当年度考核不能评为优秀,影响半年绩效工资;受到通报批评或效能告诫两次者,当年度定为不称职或不合格,影响全年绩效工资,连续两年考核不称职或不合格,将按人事部门有关规定严肃处理。
师德师风考核指标体系,建立教师自评、互评、学生和家长评议、学校综合评议相结合的师德师风考评机制,把师德师风建设同教师的平时和年终考核结合起来,并将考核结果记入教师师德师风档案,把师德师风表现作为教师年度工作考核、职务评聘、评先评优和转岗、调岗、交流、待聘等的重要依据,坚决执行师德师风 “一票否决制”。
(三)要建立有效的监督体系。教育局、学校要设立师德师风投诉电话、师德师风信箱,通过家长委员会聘请师德师风监督委员等措施,建立起学校监督、学生监督、舆论监督和社会监督的网络。要建立师德师风承诺制度,每学年初,学校校长和教师之间要签定《师德师风建设诚信承诺书》,学校要定期组织教师开展师德师风反思,并对照关于进一步加强和改进师德师风建设的基本要求进行自查自纠,对重点事、重点人、重点环节,要经常性开展排查整治工作,达到纠正不良师德行为,防患未然的效果。
江安县现有各类学校189所,其中公办学校176所,民办学校13所。公办学校中,普通高中1所,职业高中2所,初级中学18所,乡镇中心小学17所,县城小学3所,基点小学36所,村小85所,特殊教育学校1所,幼儿园11所,县教师学习与资源中心1所,电大管理站1所;民办学校中,小学8所,幼儿园5所。各类学校在校学生79668人。各类学校公办教职工3612人,退休教师1517人。近年来,全县各类教育协调发展,办学条件明显改善,队伍素质明显提升,素质教育全面推进,教育特色初步呈现,教育综合实力显著增强。2008年11月,江安县人民政府荣获四川省人民政府教育督导评估优秀等次;2010年9月,江安县被列入国家中西部农村学前教育推进工程试点项目县。
办学思想:发展为先,惠民为本。
办学理念:建好每一所学校,教好每一位学生,办好满意的教育。工作主题:扬正气,促和谐,强拓展。
来安县第二小学 安全办 胡云丰
同学们:
生命只有一次,生命安全就掌握在我们自己手中,今天我们就围绕“安全”这个主题,与同学们一起交流几个方面的安全问题,希望同学们一定要时刻遵守,牢记在心。
一、注意校园安全:
1、同学们养成良好的日常行为习惯,在校内不追逐打闹,严禁在走廊里奔跑追逐、跳皮筋,严禁翻爬扶栏等危险区域。课间在阳台休息玩耍时,不要靠近阳台,不要趴在阳台上往下看,上下楼梯不滑行不跑跳不追赶,校园拐角处不奔跑,校园碰撞事故拐角处遇到的最多。
2、大课间活动结束,一定要到班上,等活动时间结束了,才可以离开班级出来活动,更不能跑着往下冲。
3、不摸、不动灭火器材、电线、各种开关,我们学校教室外装消火栓和灭火器箱的玻璃比较脆弱,也很危险,希望同学们课间活动时注意并远离;为防止火灾和意外事故,除实验室外,所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。
4、在学校各种劳动中注意安全,如扫地,擦窗户,搬桌子等,预防意外事故。
5、增强安全意识,时时处处树立“安全第一”思想,没有老师的允许不准使用固定体育器械。
6、要注意心理安全。同学之间要互相体谅和互相理解,多看看别人的长处,尊重同学的不同个性;同时自己也要以平和的心态来处理自己面对的困难。
7、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动,运动时不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤。
8、要注意教室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗,不能给小偷有可乘之机;还有个别学生把球带到教室,在走廓上踢球,这种行为既违反了校规,又存在着很大的安全隐患,试想一想,若把玻璃窗踢碎,玻璃片飞入哪一位同学的眼中,那后果是不堪设想的。希望有这种违纪行为的同学要立即改正。
二、注意交通安全:
首先,我们都来反省一下我们自己或身边同学的交通行为,是否曾经有过不遵守交通规则的行为,是否曾因自己不安全的交通行为而给自己带来过一些伤害。同学们,你们当中很多人每天好几趟往返于学校和家庭之间,途中又大多要走马路,总要避让来往的车辆。但是,你们当中有些人交通安全意识不强或缺乏交通安全常识。想想看,当你们走在马路上时,是不是有同学追追打打?是不是有同学边走边看书?是不是有同学随意横穿公路?还有,公交车来时。我们的同学是怎么做的;有追着公交车跑,有车来就往上挤„„这些行为不但是不对的,而且极不文明。在这里,我特别请我们的小朋友注意,我们小学生是道路交通安全中的弱势群体。那么大家在道路交通中,怎样保障自己的人身安全呢? 现在,我教大家学习两大本领:一会走路、二会乘车。
1、走路时,要走人行道或在路边行走,过马路时,左右看,红灯停、绿灯行,不乱跑、不随意横穿,不在马路上追逐打闹、不攀爬栏杆,遵规矩、保生命。
2、乘车时,等车停稳先下后上,不要追着车跑,更不要拥挤,要文明、有序;坐车时不要把身体的任何部分伸出窗外,也不要向车外乱扔东西。
3、不要搭乘超载车,如摩托、拐的等。更不要坐农用车,尤其是人货混装车。
4、在道路上遇到突发事件,要立即就去找大人帮忙。
5、遇到交通事故,拨打122或110报警电话,同伴被车撞倒,要记下撞人车辆的车牌号,车身颜色或其它特征。
三、注意活动安全:
1、活动要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所;
2、不到坑、池、塘、沟、河流、水坝、施工重地等不安全的地方玩耍;
3、不进入网吧、电子游戏厅等未成年人禁止活动的场所。
4、出门一定要告知父母长辈知道,告诉他们你和谁在什么地方玩,要注意时间,不要很晚到家,以免父母担心。
四、注意饮食安全:
1、同学们购买袋装食品要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址,不购买“三无”食品,防止病从口入。
2、不在街头流动摊点购买零食,防止误食不卫生食品、过期变质食品,造成食物中毒。
3、提倡早饭在家吃,不能不吃早饭,也不要把早饭带到学校来吃。
4、养成勤洗手的好习惯。
五、提高自我保护意识和能力:
同学们受到意外伤害,很多是没有想到潜在的危险、没有自我保护意识造成的。我们只要不断增强自我保护意识、提高自我保护能力,就能有效地避免和预防意外伤害。我们要注意不跟随陌生人外出游玩,不吃陌生人给的东西,不让陌生人随便出入家门。不随便向陌生人透露自己的真实身份、家庭住址和电话号码。
总之,我希望同学们时时处处注意安全,同时合理安排时间,认真学习,按时完成作业,做到学习和休息两不误。希望同学们从现在做起,“安全”二字,永记心中,管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿,努力养成倡导科学、健康生活、文明守纪的良好生活习惯。无论做什么事,都要记着安全第一。生命才是学习的本钱。同学们,让我们共创平安校园,在平安的蓝天下,放放心心学习,快快乐乐成长!
同学们,美好的人生从安全开始,只有保证了健康和安全,才能创造美好的未来,最后祝同学们健康、安全、快乐成长,学习进步。
关键词:中小学生,家庭教育,落后
一、研究的背景和目的
2009年3月9日, 我和另外三名陕西师范大学的同学一起踏进了镇安这个陌生的地方。我们四个的身份是国内志愿者, 国际组织VSO在中国镇安这个国家级贫困县设定了几个项目, 聘请了4位国际志愿者培训镇安当地的老师。他们四位分别来自英国, 荷兰, 保加利亚。我们四个的主要工作是做他们的翻译以及工作助手。和我一起的Rita来自保加利亚, 她是一位儿童发展顾问, 她在镇安负责的项目是中小学生的家庭教育和心理健康教育。因此, 我有幸直接参与了Rita对镇安县当地老师的培训项目。
二、研究对象与方法
研究对象:镇安县15所中小学的家庭教育和心理健康教育老师以及这15所学校的校长。
研究方法:观察法, 访谈法和问卷调查法。
访谈法:在2009年4月25日到7月31日, 我们共对镇安县县城内的15所中小学的家庭教育和心理健康教育的老师进行了访谈, 他们所在的学校分别是:慧原学校, 县河小学, 云镇中学, 云镇小学, 青铜中学, 铁厂中学, 庙沟小学等。在访谈前, 我们共准备了四个关于家庭教育的问题, 而在访谈期间, 这些学校的老师都非常配合。这四个问题分别是:1.你认为, 在参加过我们的项目之后, 你有什么不同?2.你认为参加我们的项目后你最大的收获是在哪方面?3.你觉得你所在学校就家庭教育来讲, 最大的不足是在哪里?4.假设Rita是一名家长, 她对家庭教育一无所知, 你如何用简单明了的语言向她解释什么是家庭教育?
问卷调查法:我和Rita共对15所中小学的校长以电子邮件的形式发出了15份关于家庭教育的调查问卷, 时限是一个星期, 他们都按时回复了我们, 并认真及时填写了问卷, 回收率为100%。
三、统计的结果与分析访谈法
对于第一个问题来说, “你认为, 在参加过我们的项目之后, 你有什么不同?”, 这15所中小学的每一个家庭教育和心理健康教育老师都给予了肯定的回答, 他们认为他们的心灵受到了震撼, 他们接受了闻所未闻的国外先进的理念和观点, 他们对家庭教育的概念有了比较清晰的理解与认识。
对于第二个问题, 每一位老师都认为他们最大的收获就是一种新观念的醍醐灌顶试教育, 仿佛唤醒了之前从未踏足过的一方净地。以前, 他们和一般人一样认为, 为了孩子的发展, 搞好学校教育就足够了, 但是通过Rita的讲解, 他们领悟到孩子是生活在不同的环境当中的, 家庭, 社区和学校都参与其中, 因此, 家庭教育, 社区教育和学校教育都有着举足轻重的地位, 而要让三者结合起来, 要让社区走进学校, 学校走进家庭。
对于第三个问题, 有一部分老师认为主要的不足是家长方面。当地的家长会有一个误区 (其实每个家长都有) , 认为孩子的发展交给学校就好了, 殊不知, 孩子生活时间最长的环境其实是在家庭。
对于最后一个问题, 大部分老师都是用了举一个实例的方式来解释家庭教育, 因为限于家长的文化程度不高的情况, 用一个生动切实的例子来讲述家庭教育的重要性与好处, 这就更易于家长理解。
调查问卷法:每一位校长都认为在参加过我们关于家庭教育的培训, 他们学校与学生家长之间的沟通更多了, 例如说增加家长会的次数, 设立“家长开放日”, 邀请家长来学校参加活动, 设立网站或论坛作为家长和学校沟通交流的有效平台, 家长可以随时在网上发布信息 (当然这是限于有网络的家长, 没有网络的家长可以通过发送短信的方式和学校保持联系) ;大部分校长都认为他们最直接的收获是校长, 老师和家长关于家庭教育观念的了解和更新, 还有学生也大大获益;其他的简介受益者是学生和老师;关于家庭教育对未来的影响, 有两位校长认为这次项目给他们学校带来了先进的理念, 对学生的发展和成长是有益的;在备注评论一栏中, 大部分校长都表达了对VSO组织的感谢, 也有几位校长希望以后能有更多的机会来参与类似组织的项目培训, 来增进自己, 也使学校有更好的发展。
四、对策探讨
任何一件新事物的注入都是需要时间慢慢来的, 一个新的观念也是如此。家庭教育对我国大部分家长老师来说都不是非常熟悉的一个概念, 更何况是相对较为落后的镇安县呢。但是一个新观念的应用越是在较为欠发展的地区越容易实行, 因为这是一片尚未开发的处女地, 但是家长的一些较为传统保守的理念也是发展新观念的一大阻碍。由于在上述研究中, 我们得知, 家庭教育和学校教育以及社区教育都是息息相关的, 任何一方都不能被割裂开, 因此, 解决的对策也可以从这三方开始。
家长方面:唤醒他们的意识, 让他们意识到家庭教育的重要性, 具体可以开家长会, 设立“家长开放日”等等, 只要各种能够加强家长和学校关系的沟通方式都可以, 要让家长明白, 只要家长愿意支持学校教育, 我们的终极目标都是一致的, 就是为了每一位学生的健康快乐的发展。
学校方面:俗话说“一个巴掌拍不响”, 校长和老师也需要更深刻地理解到家庭教育的重要性, 不能认为仅仅依靠学校, 就能让学生健康的发展, 因为毕竟学生的大部分时间是在家庭当中的, 而学生出现的许多问题都是和家庭相关的。我曾经访问过镇安县县河小学的心理老师, 她告诉我这样一个故事, 一个小女孩, 本来成绩不错, 人也活泼开朗, 但是忽然间不上学了, 学校也联系不到她家, 后来终于辗转联系到她的婶婶, 她的婶婶说她跑到西安找她妈妈去了。这个理由让学校的老师很傻眼, 也很好奇, 于是了解到, 原来这个小女孩的父母离异了, 她的爸爸和另一个人结婚, 她妈妈到西安打工, 她就只好和叔叔婶婶住在一起, 小孩子忽然间承受不了家庭的巨大变动, 就想找到自己最亲的亲人, 于是就擅自离校。可见家庭和学校教育是紧密联系的, 而学校的老师也需要关注学生的家庭情况, 才好及时地避免此类事件的再发生。
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