出口农产品如何应对国际贸易壁垒

出口农产品如何应对国际贸易壁垒

出口农产品如何应对国际贸易壁垒 篇1

兰陵大蒜事件敲响警钟

背景

山东兰陵大蒜出口韩国被退回

2014年11月，韩国政府向我国招标2200吨大蒜。山东兰陵县蒜农投标中标后，根据翻译的标书要求进行备货。随后交收货方韩国农水产食品流通公社质检，合格后将大蒜发往韩国釜山港口。但货到港口后，韩国农管所却以“重斑点超标”为由，将货物全部退回中国。

由退货带来的经济损失高达1000多万元，兰陵县蒜农迫不得已给韩国总统朴槿惠写公开信维权。正当人们关注谁该为此担责时，韩国方面回应：去世贸组织告我们吧。

此次山东大蒜出口韩国遭遇退货，实质上是遭遇了技术性贸易壁垒。

出口保持顺差

风险尚存

春节临近，山东兰陵的蒜商却怎么也高兴不起来。山东兰陵县2200吨大蒜近日被韩国农管所以质量检测不合格为由退运回国，商务部最终将此次事件定义为商业合同纠纷。这对我国农产品输韩贸易带来的打击是相当沉重的，我国贸易商和相关人士表示，应该从此次事件中吸取教训，采取积极有效措施打破韩国贸易保护壁垒，促进我国农产品贸易健康发展。

技术壁垒森严

做好预期

由于受农业生产条件等多种因素制约，韩国农产品产不足需，而我国农产品则因其生产成本低，价格水平只达到韩国同类产品的20%—30%，并且我国农产品种类与韩国相比差别甚小，这就带来了我国在中韩农产品贸易上具有明显的比较优势，特别是加入世界贸易组织后，我国农产品对韩出口一直保持较大顺差。目前，我国已成韩国第二大农产品贸易伙伴和第二大进口来源地。但是，随之而来的贸易摩擦也时有发生。

为抵制国外优质、廉价农产品大量进入其国内市场冲击本国农产品及其加工产品的生产，韩国一直以来运用各种技术壁垒，限制进口国外农产品。近年来，韩国运用关税限制农产品进口的范围有所下降，但采用非关税壁垒的种类多、针对性强，并加强了通关壁垒以及卫生与植物卫生措施的运用。这对有着比较优势与区位优势、出口潜力很大的我国农产品进入韩国市场也形成了较大阻碍，并进而成为影响中韩长期贸易逆差的重要因素之一。

此外，韩国还制定了一系列严格的质量标准、环境标准及食品安全标准等，限制农产品进口。比如，针对农产品农药污染，《食品公典》总共对264种农药和重金属规定了残留标准。在韩国，进口农产品的农药、重金属、激素残留主要通过进口抽检进行控制，但如抽检不合格率较高，可随时对出口国和对象农产品实施临时精密检验。如从2002年1月7日起，韩国以2001我国部分农产品抽样检验不合格率较高为由，对我国枸杞子、干萝卜丝、当归、生姜、藕等11种产品实施二氧化硫精密检验措施。

事实上，对于重视食品安全和农业保护的韩国而言，农产品进口一直是一个严格管理的敏感地带。而我国农产品认证检测体系、质量检验检疫制度与国际差距较大，是中韩两国农产品贸易摩擦的一个重要原因。《中韩农产品贸易摩擦问题及对策》指出，阻碍我国农产品出口的主要因素是农产品质量不过关，生产方式传统、管理标准不严、农民的卫生和安全意识比较淡薄，这些因素导致农产品生产缺乏质量规范和安全约束。我国多数农产品生产加工不符合国际标准，这一点成了韩国在进口时挑三拣四的借口。

签订贸易合同

睁大双眼

对韩国政府招标进口农产品，韩国农水产食品流通公社的招标标准非常严格。常常使得出口商迫于压力不敢参与招标，中标后也往往不敢正常出口。所以，出口商要密切注意农水产食品流通公社的消息。

专家提出，在此次退运事件中，蒜农应该进行深刻反思和总结。在签订合同时看清条款很重要，虽然蒜农不懂外贸细节，看不懂韩文合同，但代理商应该仔细研读、吃透合同，同时需要清楚地了解国外的政策，尤其是食品类的大宗货物需要严格的手续，标书一定要齐全。此次贸易的代理公司翻译韩文原标书时，考虑到之前从未有过韩国农管所质检不合格的先例，去掉了该部分内容，导致蒜农拿到的中文标书内容不完整而引发信息不对称。

对于缺少国际贸易经验的农民，详细理解招标条款和小批量的投标试做是十分必要的。在国际贸易中，很多企业都会采取联合投标，或小批量试做的方法，切实了解对方的质量要求，以便贸易流程及易产生问题的环节及时显现出来，日后进行定向把控。本次蒜农大户在中标之后开始组织出口，因对外贸流程并不熟悉，程序上有失谨慎。

众所周知，每个国家对进口农产品的检验检疫程序都很复杂，因此出口风险很高。我国缺乏出口农产品的龙头企业，并且经验不足，实力薄弱，需要培养，否则遭遇一次大的风险很可能会被搞垮。

应对贸易争端

全位反思

山东大蒜韩国退运事件的发生，再次暴露了我国解决贸易争端机制的不健全。有关专家认为，出口食品企业应当深层反思，并提出两点建议：

一是为了应对国外的技术壁垒，我们需调整产品结构提高产品档次，多出口一些高附加值的大蒜制品，不能局限于出口初级产品，因为初级产品往往与当地同类农产品产生利益冲突，引起对方的反倾销调查。

二是企业的组织化程度需进一步提高，同时要充分发挥好协会作用，不要自相残杀，竞相压价。

出口农产品如何应对国际贸易壁垒 篇2

绿色贸易壁垒也称绿色壁垒, 是指在国际贸易活动中, 进口国以保护生态环境、有限资源以及人类和动植物的健康为理由, 以保护本国市场和贸易为根本目的, 通过制定、颁布、实施严格的环境保护法规和苛刻的环境保护技术标准, 以限制国外产品或服务进口的贸易保护措施。“绿色壁垒”往往以环境保护之名行贸易保护之实, 使出口方难以预见其内容及变化, 难以适应和应对, 是贸易保护中一种新型的非关税壁垒形式, 现在被西方发达国家越来越多地利用。近年来, 我国农产品出口受阻事件不断见诸媒体:欧盟因氯霉素残留问题暂停从中国进口动物制品;日本厚生省宣布对我国动物产品实施严格检查;英国因发现中国蜂蜜含氯霉素, 要求商家停止销售……中国农产品出口在短时间内多次遭遇“绿色壁垒”, 再次说明我国农产品出口亟待掌握国际贸易游戏规则, 并充分利用这种规则来保护自身利益。色贸易壁垒表现形式多种多样, 主要包括以下几种。

1、绿色关税制度。

发达国家对一些污染环境和影响生态, 可能对环境造成威胁及破坏的产品征收进口附加税, 或者限制和禁止商品进口, 甚至对其实行贸易制裁。但是, 在标准的实行上常常内外有别, 明显带有歧视性的规定。

2、绿色技术标准制度。

通过立法手段, 制定严格的强制性技术标准, 限制国外商品进口。发达国家凭借自己的经济技术优势和垄断地位, 不考虑或很少考虑发展中国家的实际情况, 对进口产品不分国别一律采取非常严格的技术标准, 事实上导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外。

3、绿色环境标志制度。

绿色环境标志又称绿色标签, 是环保产品的证明性商标。发展中国家产品为进入发达国家市场, 必须提出申请, 经批准取得绿色环境标志。目前已有40多个国家和地区推行绿色环境标志制度, 并趋向于协调一致, 相互承认, 对发展中国家产品进入发达国家市场形成了巨大的障碍。

4、绿色包装制度。

发达国家制定了较高且比较完善的包装材料标准、包括废弃物的回收、复用和再生等制度, 是为了防止包装材料及其形成的包装废弃物给环境造成危害, 结构不合理的包装容器可能损害使用者的健康而采取的环境保护措施。但某些过于严格的绿色包装措施, 则可能事实上妨碍发展中国家的对外贸易, 引发贸易争端。

5、绿色补贴制度。

发达国家认为, 如果一个国家内部采用比较宽松的环境标准, 这些国家的产品就不必支付高昂的环境成本, 与本国产品竞争时就具有明显的成本优势。其实质是政府在对企业及其产品提供消极的环境补贴, 所以进口国基于保护环境和本国的利益而有权征收反补贴税。

6、绿色卫生检疫制度。

绿色卫生检疫制度是指国家有关部门为了确保人类及动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响, 对产品全面的严格检查, 防止超标产品进入国内市场。绿色卫生检疫制度影响最大的产品是药品和食品, 为保障食品安全, 许多国家采取了严格的检疫制度, 有些国家通过立法建立了近似苛刻的检疫标准和措施, 形成了实质上的贸易保护。

二、绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响

1、绿色壁垒削弱了农产品的国际竞争力。

中国是一个农业大国, 农产品资源丰富, 劳动力成本低廉, 农产品具有一定的价格优势, 尤其在劳动密集型农产品方面。但是, 近年来随着绿色壁垒的实施, 发达国家对农产品质量标准的要求越来越高, 特别是欧美等国家提出所谓“有机食品”以及类似的“生态食品”、“自然食品”、“健康食品”等, 对农产品中化学物质限量更加苛刻, 我国农产品往往难以满足要求, 被禁止出口、退货和索赔事件屡屡发生, 严重损害了我国农产品的国际形象, 降低了农产品市场竞争力。

2、绿色壁垒制约农产品出口增长。

我国农产品出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区, 他们约占我国农产品出口总额的80%左右。而且这些国家和地区大多属WTO“贸易与环境委员会”的重要成员或活跃分子, 他们纷纷设置绿色壁垒, 给我国农产品出口带来很大的负面影响。改革开放以来, 我国农产品出口大约每年增长5%左右, 但绿色壁垒的扩大和强化, 给我国农产品出口带来沉重打击。

3、技术标准直接限制了中国农产品的出口。

发达国家在实施绿色壁垒的过程中, 通过立法的形式, 制定严格的技术标准, 限制外国产品进入本国市场。发达国家在农产品的生产、包装、处理等方面进行了技术要求, 结果就是欧盟不允许中国的牛肉等产品进入欧盟市场, 美国不允许中国的龙眼、苹果等产品进入美国市场。中国农产品因技术要求无法进入国际市场, 直接限制了中国农产品的出口。

4、环保标准削弱了中国农产品在对外贸易中的传统优势。

在传统的农产品对外贸易中, 中国的花生、茶叶、蜂蜜等产品都处于优势地位。但是, 由于发达国家提出自然食品、生态食品等口号, 对产品的包装标准也提出要求, 中国农产品目前难以达到发达国家的要求。中国的花生产量本来居世界首位, 在对外贸易中曾经与美国、阿根廷一起成为世界三大花生出口国, 但是, 近几年来却因为黄曲霉毒素含量达不到发达国家的标准而导致出口量下降, 茶叶、蜂蜜也因为含有污染物质出口下滑。中国农产品出口的传统优势逐渐削弱。中国每年有240亿美元出口产品因为达不到发达国家环保标准而间接受到影响。

5、绿色卫生检疫制度增加了中国农产品开拓国际市场的难度。

发达国家制定了一系列严格而又繁琐的卫生检疫制度, 防止外国农产品进入本国, 而且利用WTO协议中关于环境问题规定的漏洞打擦边球, 实行贸易歧视, 增加了中国农产品开拓国际市场的难度。譬如, 美国除了实行进口卫生许可证制度和良好食品生产规范注册认证制度外, 又实行了ISO9000系列质量认证和水产品危害分析关键控制点认证制度, 对所列指标要求精确到小数点后二位甚至三位, 中国的技术水平难以达到。同时, 发达国家还针对中国农业生产中农药的使用设置绿色壁垒。如欧盟宣布禁止茶叶使用的农药标准由旧标准的29种增加到新标准的62种, 部分农药的标准比原标准提高了100倍以上。

三、中国农产品出口应对绿色壁垒的主要对策

1、尽快建立和完善对农产品出口绿色壁垒预警机制。

无论是主要发达国家或是一些发展中国家, 都非常重视对本国贸易伙伴绿色壁垒措施的跟踪报告和研究, 有的已建立起成熟的预警机制, 赢得了应对绿色壁垒的主动权。中国政府有关部门可借鉴其他国家的成熟做法, 加强通报咨询网站建设, 建立国外绿色壁垒信息中心和数据库, 及时发布预警信息, 为企业提供信息咨询服务, 及时向中国涉外出口企业提供WTO/绿色壁垒通报、主要贸易对象国的技术法规、国际上技术贸易措施的发展动态等有关信息, 使他们做好防范工作, 采取积极措施, 突破外国的技术壁垒。

2、调整出口农产品的产业结构, 完善农产品出口经营方式, 加强农产品的国际标准互认合作。

中国农产品在对外贸易中受绿色壁垒的制约, 在很大程度上与中国农产品的产业结构和出口经营方式有关。目前, 中国出口农产品中初级产品比重大, 出口经营的专业化、规模化、集团化不高, 生产、加工出口没有实现一体化, 同世界各国的国际标准互认合作不够。面对这样的形势, 中国出口农产品要努力调整产业结构, 提高优质农产品生产比重, 降低初级农产品生产比重;强化出口经营企业的联合, 建立集团公司, 提高专业化、规模化、集团化水平, 增强市场开拓能力;努力实现农产品生产、加工、出口一体化, 提高农产品质量;加强与世界各国的合作, 积极参与国际标准互认, 通过与其它国家签定互认协议, 为中国农产品走向国际市场打开通道。只有这样才有利于削减绿色壁垒对中国农产品贸易的消极影响。

3、发展生态农业, 走可持续发展农业之路。

生态农业强调农业生产与自然的紧密结合, 主张通过生物与环境之间的良性互动增加农业产出, 同时达到保护环境的目的。发展生态农业是打破绿色壁垒的有效途径。发展生态农业首先必须掌握充分的市场信息, 在此基础上, 要改善环境, 保护土壤质量, 加大农业基础设施建设, 为农业的发展提供良好的的基础条件;要加大对生态农业发展的研究力度, 积极给予政策支持;要提高农业品种的产出、抵御灾害能力;要采取措施鼓励发展生态农业, 促进生态农业规模的不断扩大, 实现农业的可持续发展。生态农业得到发展, 就能生产出更多高品质、符合国际环保标准的绿色农产品, 就可以抵制绿色壁垒的消极影响, 增强农产品在对外贸易中的竞争力。

4、改革农产品外贸体制, 进一步扩大农产品生产企业进出口经营权。

要大力发展农业产业化经营, 使出口企业能够从生产、加工到包装、销售等各个环节, 控制农产品的质量和环保标准。通过培育一批具有自营进出口权的专门性绿色农产品龙头企业, 尽快形成“龙头企业+专业化生产经营者”、“龙头企业+专业化批发市场+专业化生产经营者”等多种形式的绿色农产品生产、加工、贸易一体化的营销新体制;利用现代信息技术, 构建绿色农产品交易平台, 利用“B to B”进行网上贸易, 构建绿色农产品网上营销新模式。

5、企业应积极实施对外直接投资, 实施“走出去”策略, 绕过绿色壁垒。

中国农产品出口企业应积极开展对外直接投资, 实现跨国经营。对此, 中国出口农产品企业可以在外国开办独资、合资生产企业的形式, 不仅可以在外国设立研发中心, 利用当地人才, 紧跟国际消费潮流, 而且可以利用外国在资金、某些原材料上的价格优势, 节约运输成本等多项成本。另外, 企业还可以采用劳务输出、技术输出等方式, 实施“走出去”战略, 就地生产、加工农产品, 变“销地”为“产地”, 绕开绿色壁垒。

摘要：本文主要阐明了绿色贸易壁垒及其表现形式, 对绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响进行了分析, 在此基础上提出中国农产品出口应对绿色贸易壁垒的主要对策, 旨在降低绿色贸易壁垒对现行我国农业的不利影响, 并推动我国农业朝着可持续性的绿色农业方向发展。

关键词：农产品,出口,绿色贸易壁垒

参考文献

[1]陈泉生:可持续发展与法律变革[M].法律出版社, 2000.

[2]王学真:中国发展外向型农业的思考[J].农业经济问题, 2002 (6) .

[3]夏英祝:加入WTO:中国农业如何参与国际贸易竞争[J].农业经济问题, 2003 (3) .

[4]卢授永、杨晓光:国际贸易中的绿色瓶颈制约及其对策[J].国际贸易问题, 2003 (1) .

出口农产品如何应对国际贸易壁垒 篇3

关键词：纺织品出口 绿色贸易壁垒 对应策略

中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）12（b）-0215-01

目前国际市场竞争日益激烈，很多国家为了保护生态环境及本土产业，纷纷采取绿色贸易壁垒这种新型的贸易壁垒形式。绿色贸易壁垒不同于其他的贸易壁垒，相对其他壁垒来说具有一定的特殊性，绿色贸易壁垒是顺应时代发展的产物，因此绿色贸易壁垒具有较强的时代特征，目前已经被很多国家所接受并是使用，绿色贸易壁垒已经成为商品出口的重要关卡，并且很多国家也开始利用绿色贸易壁垒的保护环境的功能，强化本国的非关税壁垒，满足自身利益，绿色贸易壁垒对我国纺织品出口带来了不利影响，目前如何应对绿色贸易壁垒给我国纺织品带来的影响已经受到了我国社会的广泛关注。

1 绿色贸易壁垒

随着时代的进步，科技的发展，环境污染问题越来越严重，生态保护被各个重视起来，并且生态环境保护已经延伸到了国际贸易交易中。另一方面，由于关税壁垒的降低，纺织品出口配额的取消[1]。因此一些国家出于保护生态和制约我国纺织品事业的发展及国际竞争力，纷纷利用“绿色贸易壁垒”压制我国纺织品的出口，并得到了众多发达国家的认同，绿色贸易壁垒已经成为了当下纺织品国际贸易中的一种影响较大新型非关税壁垒[2]。通过下面几点来分析，目前纺织品出口过程中存在的几种绿色贸易壁垒。

1.1 生态纺织品认证标准（Oeko-TexStandard 100）

我国纺织品出口影响最严重的就是生态纺织品认证标准，此标准已经成为了鉴定生态纺织品的重要国际标准和科学依据，生态纺织品认证标准是由国际纺织环保协会制定，生态纺织品认证标准中明确规定，纺织品不能对人类身体健康产生不利影响。对纺织品的各项指标进行了严格的规范，要求检测纺织品是否含有有毒物质，检测包含：防腐剂、甲醛残留物、农药残留物、有机氯载体、重金属残留物、染色牢度、织物酸碱度等。通过资料调查结果表明，目前全球已经有超过28213余家纺织品企业通过认证。并且国际纺织环评协会在上海设立了分部，帮助我国纺织品企业申请该认证，我国已有超过两百家纺织品企业成功获得了该认证，该标准已经成为纺织品出口的必备条件，很多发达国家已经发布相关法律，规定纺织品进口必须达到认证标准。

1.2 国际环境体系系列标准（ISO14000）

目前很多国家普遍使用的非关税壁垒是ISO9000产品质量标准认证，ISO14000是近些年来，各国出于环保目的选用的新的贸易壁垒，并且也已经开始在纺织品进出口中广泛应用[3]。该标准不仅只对产品进行检查，更主要的是该标准通过对企业生产的全过程控制，如：废物排放、原材料选择、产品设计、运输、生存等多方面全方位的考虑对生态环境的影响，提出相应的环保要求及标准。

1.3 绿色标志制度

随着环境污染的严重及全球变暖的影响，人们的环保意识越来越强，因此绿色标志制度开始受到各国关注，并且已有四十个以上的国家实施了绿色标志制度，如：日本的“生态标准”，德国的“蓝色天使”，加拿大的“环境选择”等，并且绿色标志制度已经应用到了纺织品领域，如：欧盟制定的“生态标签”，该标签目前在欧盟已经有超过四十以上的纺织品企业参与认证，但实际上“生态标签”的申请和认证条件非常严格，对纺织品分别进行了严格的检测，是目前绿色贸易壁垒的手段之一[4]。

1.4 绿色法规

目前绿色法规的实施已经被众多国家认同，很多国家也纷纷制定了自己的绿色法规，很多法规中都有明确规定，在纺织品中禁止使用任何有害染料及含有可致癌的芳胺类物质的染料。一旦检测出纺织品含有致癌物质或其他有害人体的物质，所有的纺织品就地销毁，并向厂家进行索赔。欧盟理事会发布了《关于禁止使用偶氮染料的指令》，该指令的发布对我国纺织品出口产生了严重影响，由于我国数批纺织品检测出含有偶氮染料被中止出口，降低了我国纺织品出口收益八百万美元。

2 我国纺织品应对绿色贸易壁垒的措施与策略分析

2.1 加强我国绿色纺织品的开发

想要有效解决绿色贸易壁垒，必须从纺织品的质量入手，我国相关部门应加大宣传推广力度，提倡少用或者不用化肥或农药来种植棉花，另一方面，加大投资离开开发新型绿色环保纺织材料，满足环保标准需求，从原材料上保障我国纺织品出口的合格率，改进纺织品材料是提高我国应对绿色贸易壁垒的重要手段之一，并且绿色纺织材料的开发也有利于我国纺织品行业的发展，有效的提高了我国纺织品的国际市场竞争力。

2.2 加强国内标准检测

想要通过国际标准认证和检测，首先我国必须也要制定同水平的认定标准，我国应加强国内检测中心与国际纺织环保协会的交流，引进先进检测方法和设备，实现我国检测手段的国际标准化，以国际标准来严格要求我国纺织品企业，为我国纺织品出口打下良好基础，避免我国标准语国际标准相差较大现象的出现。

2.3 提高企业环保意识

想要提高我国纺织品质量，首先必须从纺织品企业抓起，目前我国很多纺织品企业并没有意识到环保的重要性，导致纺织品出口时往往被拒之门外，主要原因就是纺织品企业由于缺乏环保意识，一些产品并没有制定相关的环保策略，所以一些含量并不达标。因此我国纺织品企业必须加强对纺织品环保的重视，正确认识绿色贸易壁垒，了解当前绿色贸易壁垒动向，针对相关标准和制定进行纺织品质量强化，积极主动申请标准认证。

3 结语

通过对目前国际贸易中普通采用的四种绿色贸易壁垒的分析，不难看出，绿色贸易壁垒对我国的纺织品事业产生着严重影响。因此我国必须正确认识绿色贸易壁垒，应采取积极主动的态度，从提高我国纺织品质量入手来科学应对绿色贸易壁垒，通过纺织品质量的提高，不仅能够促进我国纺织品的出口，更为我国纺织品健康发展打下了良好基础。

参考文献

[1]徐梅玉.浅谈绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响及对策[J].湖北工商学院，2012，13（11）：119-124.

[2]李力旺.讨论经济全球化下的绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的不利影响[J].浙江经济学院，2011，11（14）：132-136.

[3]王关媛.绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响及对策研究[J].武汉职业技术学院，2012，13（7）：120-126.

出口农产品如何应对国际贸易壁垒 篇4

姓名：崔子祺

学号：201004200053

专业：报关与国际货运

指导老师：杨海霞

关于绿色贸易壁垒对我国外贸出口的影响及应对措施的调查报告

提 纲

一、绿色壁垒的背景与现状„„„„„„„„„„„„„„

1、绿色壁垒的概念 „„„„„„„„„„„„„„

2、绿色壁垒的特点 „„„„„„„„„„„„„„

3、绿色壁垒的表现形式„„„„„„„„„„„„„„

二、绿色壁垒的双刃剑作用„„„„„„„„„„„„„„

1、积极影响„„„„„„„„„„„„„„

2、消极影响„„„„„„„„„„„„„„

三、绿色壁垒带来的反思与思考„„„„„„„

1.反思„„„„„„„ 2.思考„„„„„„„

四、我国对绿色壁垒采取的应对措施„„„„„„„

1.绿色理念„„„„„„„„„„„„„„ 2.绿色科技战略„„„„„„„„„„„„„„ 3.时代的弄潮者„„„„„„„„„„„„„„

五、参考文献„„„„„„„„„„„„„„

摘要：

随着经济全球化进程的不断加速和贸易自由化在全球范围内的扩展，使得关税壁垒及其传统的非关税壁垒作为贸易保护手段的作用渐弱，而一种全新的贸易保护形式———绿色贸易壁垒悄然兴起。本文简单介绍了绿色贸易壁垒形成的背景以及现状，对我国外贸出口的影响进行了分析，最后提出了我国应对绿色贸易壁垒的一些措施。关键词：绿色壁垒 背景 现状 外贸出口 影响 应对措施

随着社会的发展，科技的进步，人们对生活质量的要求日益提高，对环保的要求也与时俱增。与此同时，由于环保问题而引起的贸易纠纷日益增多。在这种新形势下，发达国家为维护其经济利益，接环保之名实行绿色贸易保护主义，筑起了绿色壁垒，阻碍贸易自由化的发展。从我国的对外贸易关系来看，由于遭遇了越来越多的绿色贸易壁垒，我国与主要贸易伙伴国之间的贸易摩擦不断，稍有处理不当，就会影响到双边或多边贸易关系，因此，必须恰当处理绿色贸易壁垒对我国对外贸易产生的冲击。

一、绿色壁垒的背景与现状

1.浅析绿色贸易壁垒

绿色贸易壁垒，是指在国际贸易活动中，一国以保护人类及动物和植物的健康或安全甚至生命、保护生态和环境为名而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施，以阻止某些外国商品进口或在进口时受到一定的限制，从而达到保护本国产品、市场和环境的目的。全球生态环保形势日益严峻，导致国际社会对此问题的广泛关注，绿色革命也得以兴起和进一步发展，最终使得环境问题与贸易措施相结合。

绿色壁垒垒作为一种非关税壁垒产生20世纪80年代后期，90年代开始兴起，最典型的是1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品，其理由是为了保护海豚的生存。此后日本、欧洲等发达国家也纷纷效仿，绿色壁垒开始流行。世界环境的恶化引起人类价值观念的变化人们的思维方式，消费行为和价值观念都发生了变化，注重生活质量、营造绿色文明的新的价值观念超越了狭隘的人类中心论；对不污染环境、人体健康无害的绿色产品的需求日益增长。发达国家消费者绿色价值观的形成，对绿色产品的需求偏好，也为发达国家绿色贸易壁垒的形成提供了条件和机遇。

⑴由于各国的生产力发展水平不同，经济所处的发展阶段不同，进行环境保护 的能力和对环境质量的需求存在着巨大的差异，各种环境问题在不同的国家的严 重程度也不尽相同，由此决定了不同国家的环境标准参差不齐，难以协调。环境 标准的不同，导致企业环保费用内在化的成本不同，直接影响到产品的生产成本，而生产成本的高低直接关系到产品的国际竞争力，影响到一国的国际收支平衡和 宏观经济的稳定性。因此，环境标准问题就成为各国广泛关注的一个国际性问题。

发达国家经过长期的经济发展，社会生产力和环境保护的意识远远高于发展中国家。虽然发达国家环境标准的规定和实施非常严格，但对其产品竞争力的影 响却微乎其微；而对于广大的发展中国家却产生巨大的冲击。因此为限制发展中国家产品的进口，发达国家设置绿色贸易壁垒提供了借口，从而达到贸易保护的作用。

⑵传统的非关税壁垒越来越受到国际社会的谴责,各国为使本国的“幼稚”产业得到发展，“夕阳”产业减缓衰退，使具有规模经济的产业获取超额利润，都没有放弃过贸易保护。但是，随着关贸总协定和世界贸易组织的运行，随着关税不断降低，非关税壁垒受到更多的限制，传统的贸易壁垒的运用空间也越来越小。在此种情况下，发达国家为了其自身的利益，开始寻求新的贸易保护措施。绿色贸易壁垒应运而生，成为在各国发展最快的一种贸易壁垒。

2.绿色贸易壁垒的特点

广泛性。绿色贸易壁垒不仅包括初级产品、工业制成品，还包括与之相关的商品包装、运输、仓储、销售等环节，只要是只要是和人类健康有关均被列入保护行列。

隐蔽性。实施绿色壁垒不外乎两个目的:一是保护生态环境和人类及动植物的安全,二是保护本国的市场免受进口商品或其他贸易方式的冲击。与传统的非关税壁垒措施进口数量和配额等相比较,绿色保护壁垒具有极大的隐蔽性。首先它不像配额和许可证管理措施那样明显地分配上的不合理性和歧视性容易引起贸易摩擦。其次它可以以绿色保护为掩护把人们的视线从对外贸易进行限制的实质目标转移到别处去。再次建立在现代科学技术基础上的各种检验标准不仅极为严格,而且繁琐复杂往往使得出口商难以对付和适应。

歧视性。制定绿色贸易壁垒的国家主要是欧美一些发达国家，其中相关的商品生产、检验标准都是依据该国内的技术发展而定，可是对于技术落后的发展中国家来说，出口不达标的商品就会成为这种新保护贸易的牺牲品。

④形式上的合法性。绿色壁垒借口以国际公约、国别法律、法规或多边规则为依托，具有“合法”的外衣。

⑤内容上具有合理性。绿色壁垒以保护有限资源、环境、生态平衡或人类健康为借口，表面上符合可持续发展的历史潮流，迎合绿色消费的需要，从而实现其贸易保护名义上的合理性。

3.绿色贸易壁垒的表现形式：①绿色关税制度。发达国家对一些污染环境和影响生态，可能对环境造成威胁及破坏的产品征收进口附加税，或者限制和禁止商品进口，甚至对其实行贸易制裁。但是，在标准的实行上常常内外有别，明显带有歧视性的规定，可以说是以绿色之名行贸易保护之实。

②绿色技术标准制度。通过立法手段，制定严格的强制性技术标准，限制国外商品进口。发达国家凭借自己的经济技术优势和垄断地位，不考虑或很少考虑发展中国家的实际情况，对进口产品不分国别一律采取非常严格的技术标准，事实上导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外.③产品加工标准制度。产品的标准、法规是指针对有形产品在使用时能成功满足用户需要的程度作出的强制性规范，政府、各标准组织、行会及其他机构都可以制定。发达国家往往拥有较高的技术水平，而以环境保护为目的的环保技术标准都是根据发达国家的生产和技术水平制定的，但靠发展中国家的技术力量很难达到这些严格的环保标准，这就导致了发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。20世纪90年代以来，国际标准化组织实施了《国际环境监察标准制度》，要求产品达到ISO9000系列质量标准体系，1995年开始又推行了ISO14000环境管理系统，要求产品从生产前到制造、销售、使用以及最后的处理都要达到规定的技术标准。而其他的国际性组织如IEC、ITU等亦在大力推行产品品质方面统一规范，各国在对产品规范进行讨价还价的过程中，仍会自觉不自觉地阻碍贸易的发展。

④环境标志制度。环境标志制度也称绿色标志、生态标志，是由政府部门或公共、私人团体依据一定的环境标准颁发的图形标签，印制或粘贴在合格的商品及包装上，用以表明该产品不仅质量、功能符合要求，而且从生产到使用以及处理全过程都符合环境保护要求，对环境和人类健康无害或危害极少，有利于资源的再生产和利用。自德国于1978年第一个实施环境标志制度（“蓝天使”计划）以来，环境标志制度发展极为迅速，目前世界上已有50多个国家和地区实施这一制度，如加拿大的“环境选择方案”，日本的“生态标志”，欧盟的“欧洲环境标志”等。环境标志目前正朝着世界各国相互承认、彼此协调的方向发展。进口产品取得了环境标志意味着取得了进入实施环境标志制度国家市场的“通行证”。环境标志制度作为一种激励机制，有利于环境成本内化，规范市场秩序，保护本国市场及环境。但由于环境标志认证程序复杂、手续繁琐、标准严格，增加了外国厂商的生产成本和交易成本，成为其他国家产品进入一国市场的环境壁垒。

⑤绿色卫生检疫制度。绿色卫生检疫制度是指国家有关部门为了确保人类及动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响，对产品全面的严格检查，防止超标产品进入国内市场。绿色卫生检疫制度影响最大的产品是药品和食品，为保障食品安全，许多国家采取了严格的检疫制度，有些国家通过立法建立了近似苛刻的检疫标准和措施，形成了实质上的贸易保护。4.绿色壁垒的“双刃剑”效用分析

绿色壁垒是一把“双刃剑”，一方面给中国产品的出口构成了极大的障碍，另一方面，为我国转变对外贸易的增长方式，提升国内企业的国际竞争力提供了机遇。

⑴绿色贸易壁垒对我国的主要负面影响:①改变中国出口贸易商品结构。绿色贸易壁垒主要是通过设置较高的环境保护门槛来限制发展中国家的产品进入本国市场。在西方绿色贸易壁垒的影响之下，我国出口产品的结构发生了很大的变化。低污染产品在整个对外贸易中所占的比例不断上升，而污染较大的产品比重不断的下降。这给我国的化学品行业带来极大的影响，严重的抑制了我国化学行业的发展，国内对于化学行业的投资不断的减少，化学行业呈现出萎缩的态势。

②恶化了我国的贸易条件。近年来，发达国家以保护环境为名经常采取单方 面的贸易措施，限制外国商品的进口，由此引发双边或多边贸易摩擦日益增多。发达国家可以通过区域自由化贸易的形式，以低于区域环境标准为由将来自区域 以外的产品包括中国的产品排斥在巨大的区域市场之外。随着世界经济组织因为 环境问题产生双边或多边的贸易摩擦，恶化了我国的贸易条件，不利于我国外贸 的稳定发展。

③削弱我国出口产品的国际竞争力。一些发达国家对我国出口货物征收绿 色关税和反补贴税，将使我国出口产品在激烈的国际竞争中丧失竞争优势。为达到发达国家的环境标准，今后我国出口产品在流通过 程中，不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和鉴定等手续及其相关费用。产品的外观装演、出口检验和广告等也将作大幅度的调整。这样，我国出口产品 的各种中间费用和附加费用将大幅增加，使产品的出口成本大为增加，进而削弱我国出口产品的国际竞争力。同时也使我国出口产品的生产企业和外贸企业的经济效益下降。

⑵正确认识绿色壁垒的积极作用

首先，国外对我国出口产品的壁垒可以促进国内产品的更新换代和产业结构的调整。绿色贸易壁垒实质上是绿色高科技壁垒，对于企业来说，提高产品的科技含量是突破绿色壁垒的根本途径，如果产品的环境技术在国际市场上是领先的，那就根本谈不上什么绿色壁垒了。其次，针对发达国家对中国设置的种种绿色壁垒，中国经过长时间的分析，逐步开始借鉴西方国家的相关的标准和措施，逐步的完善我国的进口的相关的标准和制度，随着我国的进口相关标准和制度的完善，对进口商品的检查也日渐的严格和完善，对某些不合格产品进行研制进口，这在很大程度上促进了中国进口贸易制度的完善，保护了国内的消费者的身体健康和安全，同时也可以对西方发达国家的贸易壁垒采取反制措施，维护我国对外贸易的正当权力。

5.针对绿色贸易壁垒我国的对策与思考

21世纪经济的主旋律是绿色经济，绿色产品、绿色生产、绿色消费、绿色市场、绿色产业是绿色经济的重要特征，也是生态文明及可持续发展对经济生活的具体要求。追求人与自然共生与循环是不可逆转的趋势，因此必须使国民树立绿色意识，增强绿色观念，自觉维护和推动绿色经济发展，并积极采取措施应对绿色壁垒。

⑴树立绿色经济理念，应对绿色壁垒 随着社会的进步和全球环保意识的提高，树立商品对消费者及生态环境无害的绿色经济理念，已成为当今世界应对绿色壁垒挑战，指导生产和消费的主流趋势。鉴于“绿色壁垒”作为国际贸易非关税贸易壁垒的重要组成部分，在国际贸易中将发挥越来越重要的作用。因而我们必须更新观念，树立商品对消费者及生态环境无害的绿色经济理念，要大力宣传我国绿色环保国策，如何利用绿色贸易壁垒这一有效的手段建立起我国自己的绿色防线，正视绿色壁垒为我所用是当务之急。

⑵实施绿色高科技战略，提高产品的技术含量。绿色贸易壁垒实质上是绿色高科技壁垒，对于企业来说，提高产品的科技含量是突破绿色壁垒的根本途径，如果产品的环境技术在国际市场上是领先的，那就根本谈不上什么绿色壁垒了。为此，我们要进一步加强国际交流与合作，跟踪世界上最先进的科技成果，大力引进国外先进的清洁生产技术、污染治理技术、“三废”综合利用技术，同时，有计划地建立一批环保高新科技和产品的研究开发基地及高新技术孵化、辐射基地，研究和开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品，走技术引进和自主开发并重的道路，推动产品和技术的升级换代。

⑶盯住国际标准，适应世界潮流。国际上各种环保法规层出不穷，我国应及时掌握信息，以便尽早采取对应措施，尽量减少损失。对于国际公认的标准、制度更要积极遵守。国际标准化组织于1993年6月正式成立了ISO/TC207环境管理委员会，开展环境管理体系方面的标准化工作，制定ISO14000系列国际标准，这一方面将使不符合该标准的产品排斥在国际贸易之外，另一方面也为发达国家设置环境壁垒提供了冠冕堂皇的理由。为了适应国际市场对出口产品环境标准的要求，我国质量认证和环境保护部门应抓紧对该标准在我国的实施进行可行性研究，并通过行政立法程序将该国际标准转化为国家标准，在全国范围推广使用，与该国际标准有关的国内配套法规亦应尽早制定。该标准的采纳实施，有利于促进我国出口产品在环境标准方面达到国际要求，减少国际贸易摩擦，扩大产品出口，积极参与国际市场竞争。

总结

我国作为一个发展中国家，面对当前绿色贸易壁垒的发展势头和给我国对外贸易的阻碍，我国必须采取一系列措施来应对。首先应当不断提高环保自控能力，防患于未然，从思想上重视出现的各种绿色贸易壁垒以及住口或对产品的环境要求。企业也应当未雨绸缪，积极整改可能影响产品环保要求的多个环节。我国也应当完善救济体制，消除外国贸易保护主义对我国经济产生的冲击，促使我国经济健康有序的发展，最终达到贸易和环境和谐发展的双赢局面。

1参考文献 [1] 约翰？史密斯.2007，绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响

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3.姜芳绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响与对策【J】现代财经2003（1）4.陈曙光:绿色贸易壁垒的WTO法律根源与对策.《经济与社会发展》

出口农产品如何应对国际贸易壁垒 篇5

绿色壁垒对山东省农产品出口的影响和对策 目录 一．引言-1-（一）研究背景与意义-1-1.研究背景-1-2.研究的意义-1-（二）研究结构和内容-1-（三）研究方法与思路-1-二、文献综述-2-（一）国内研究综述-2-1． 绿色壁垒的成因及理论层面-2-2． 绿色壁垒对农产品出口贸易的影响研究-2-3． 中国农产品出口结构应对绿色贸易壁垒的对策建议研究-3-（二）绿色壁垒对山东省农产品出口贸易的研究综述-3-（三）述评-3-三、外文翻译-4-四、山东省农产品出口的现状-4-（一）山东省农产品出口的概况-4-1． 山东省农产品产值逐年增长,但增速减少。

-2． 山东省农产品出口市场结构-5-3． 山东省农产品出口规模-5-五、山东省农产品出口存在的问题分析-6-六、绿色壁垒对山东省农产品出口的影响和原因分析-7-（一）绿色壁垒对山东省农产品出口的影响-7-（1）绿色贸易壁垒对山东省农产品出口的积极影响-7-（2）绿色贸易壁垒对山东省农产品出口的消极影响-10-（二）.山东省农产品出口受阻绿色壁垒的原因分析-10-（1）国际原因-10-（2）国内原因-11-七、山东省农产品出口应对绿色壁垒的的措施和方法-12-（一）转变认知观念-12-（二）宏观战略层面-12-（三）调整农产品出口结构-13-八、结语-13-参考文献：

4-致谢-15-绿色壁垒对山东省农产品出口贸易的影响和对策 摘要：近年来，随着世界进出口贸易的不断发展，时间经济一体化程度的提高，各国曾作出的有效手段来保护本国市场————关税壁垒如今已经失去了昔日的辉煌，然而非关税壁垒的作用逐渐加强。山东省是我国农业大国，也是农产品出口大省，当前绿色壁垒已经成为影响山东农产品出口第一大非关税壁垒，给农产品出口企业造成巨大损失，本文从山东省农产品出口的现状出发，分析绿色壁垒对山东农产品出口的影响，最后提出应对的绿色壁垒的对策。

关键词：绿色壁垒；

山东省农产品；

出口贸易 The Impact of Green Barrier on the Export Trade of Agricultural Products in Shandong Province and Its Countermeasures Abstract:In recent years, with the continuous development of world import and export trade and the improvement of time and economy integration, tariff barriers, an effective means to protect domestic markets, have lost their former glory.However, the role of non-tariff barriers has gradually strengthened.Shandong Province is a large agricultural country in China and a major agricultural export province.At present, green barrier has become the largest non-tariff barrier affecting Shandong＇s agricultural exports, causing huge losses to agricultural export enterprises.This paper starts from the current situation of Shandong＇s agricultural exports, and analyses the impact of green barrier on Shandong＇s agricultural exports.Finally, the countermeasures to deal with green barriers are put forward.Key words:Green barrier;agricultural products of Shandong Province;export trade 一．引言（一）研究背景与意义 1.研究背景 中国是农业大国，也是世界上主要的农业贸易国之一，近年来,随着关税壁垒的日益削减,绿色贸易壁垒普遍被西方发达国家所采用,且大有愈演愈烈之势。当前，绿色贸易壁垒已经是我国农产品出口面临的第一大非关税壁垒。我国农产品出口企业中不用空格 90%受到国外发达国家绿色贸易壁垒的影响，每年都会损失惨重，尤其是山东省。另起一段 山东省地处华北平原东部，属于半湿润季风气候，生物繁茂，气候适宜，有较好的地貌，适合农业全面发展。农业是山东省第一产业，耕地率是全国最高的，农业增长值长期处于中国各省的第一位，也是农产品出口大省,但农产品出口受国外绿色贸易壁垒的影响,给农产品出口企业造成巨大损失,绿色贸易壁垒使山东省农产品出口难度加大,削弱了劳动力密集型农产品在国际市场上的竞争优势,提高了农产品的出口成本。

2.研究的意义 农产品出口在山东省的国际贸易中占据很重要的地位，农业的发展不仅关系到山东省 农民收入的增加和农村面貌的改善，而且关系到山东省 的整体经济经营状况的好坏，关系到山东省 经济转型的成败，甚至 甚至关系到我国经济的安全与现实。农产品的出口对农业发展的重要性是众所皆知的。农业的发展和壮大可以巩固山东省 经济的基础，进一步为产业发展注入动力，提供广阔的经济市场，进而帮助中国经济再次腾飞。如今不仅发达国家利用绿色壁垒对 山东省农产品出口进行限制，而且发展中国家也渐渐的利用绿色壁垒来限制山东省 农产品的出口，在这种情况下，认真研究山东省 农产品出口的现状，严谨的分析绿色壁垒对山东省 农产品带来的影响，从而提出有针对性的意见与对策，提高山东省 农产品出口的竞争力，突破绿色壁垒的限制，对促进山东省农产品出口有重大意义。

（二）研究结构和方法 1． 研究结构 本文首先介绍山东省农产品出口的现状并在结论处提出出口所存在的问题，接着通过数据详细介绍山东省农产品出口所存在的问题，然后论述绿色壁垒对山东农产品出口的影响并分析影响农产品出口的原因，最后从我国农产品出口的实际情况，针对绿色壁垒的特点和发展，探索农产品出口过程中打破绿色壁垒的方法，提出了一些可操作性的对策建议。坚持可持续发展战略，确保农产品出口得到保证，提高农产品出口量。

2． 研究方法（1）文献法 根据绿色壁垒对山东省农产品出口的影响这一研究目的，通过查找报刊、杂志、图书等获得相关的资料，掌握国内外有关于近几年中国以及山东省农产品出口的最新动态与研究成果，并通过系统的整理，为研究奠定资料基础与文献积累。

（2）定性与定量分析法 对山东省农产品出口现状梳理时，借鉴国内外相关学者著名理论研究，对研究报告进行分析、归类，对相关图表进行归纳、概括、总结，来分析跨境电商物流模式影响因素及选择，使研究更加有理有据，更加具有说服力。

绪论 选题背景、意义 定性与定量分析 山东农产品出口现状分析 山东省农产品出口的问题 影响与对策分析 绿色壁垒对山东农产品出口的影响及突破对策（三）文献综述精简内容，并入到第一章中去 1． 国内研究综述 目前，我国国内学者主要有三个不同的研究方向对于绿色壁垒对中国农产品出口的影响，分别是以下三方面：

（1）绿色壁垒对农产品出口贸易的影响研究 从“绿色贸易壁垒”对我国出口贸易产生的影响角度来看，2003年邓竞成指出“绿色贸易壁垒”具有双面性，它既可以保护一国人民和动植物健康，从而保护生态环境，但是在“新贸易保护主义”背景下，也会被一些贸易保护主义者作为阻值对其他国家商品进行进口的手段，这将导致贸易国之间的贸易摩擦，引发国际贸易争端邓竞成 走出“技术性贸易壁垒”的认识误区。2009年韩晴认为“绿色贸易壁垒”的设置积极作用占主导，对出口国和进口国而言都是有益处的，设置“绿色贸易壁垒”可以对本国的出口产品企业进行保护，让他们逐渐意识到科研能力及环保认证标志的重要性，从而提高产品的技术水平，改善产品的质量，以不断满足进口国越来越严格的产品质量标准。

（2）绿色壁垒对山东省农产品出口贸易的研究综述 目前，已有不少的学者专家针对绿色壁垒对山东省农产品出口贸易的影响作出了充分的研究与分析，也积极的对突破绿色壁垒的对策与建议进行了探索。2004年，彭超从种植业，林木业，禽畜业，渔业等四个产品出口方面阐述了绿色壁垒对山东省农产品出口的影响。2011年，邱磊从日本，美国，欧盟和韩国等几个山东省主要出口国的绿色贸易壁垒的法律制度出发，分析了发达国家利用绿色壁垒来限制农产品进口的主要法律制度。2014年，赵明娜认为山东省农产品出口所存在的问题，主要有出口产品技术含量低，产品品牌建设滞后，农产品企业规模小，出口市场过于集中，绿色壁垒成为主要障碍。

2． 述评 综上所述，目前国内学者针对绿色壁垒及其对农产品出口的影响方面都做了比较深入的研究，并在绿色贸易壁垒的应对措施层面从不同角度提出了很好的建议，为后续的深入研究奠定了坚实的基础。但是，尽管现有研究中大部分都认为绿色贸易壁垒是新贸易保护主义的产物，对农产品出口有一定程度的影响，却很少将其加以详细分析，从实质角度验证绿色贸易壁垒对农产品出口的影响。因此，这些既有的研究基本都集中在理论层面的分析，很难驳斥和揭露西方发达国家为绿色贸易壁垒披上的一层“环保外衣”。同时，针对绿色壁垒下河南省农产品出口贸易的研究领域，学者们在分析时也仅仅只是认为绿色贸易壁垒只是影响农产品出口因素之一，总体上缺少对绿色贸易壁垒在农产品出口层面的阻碍作用的深入分析；

在对策建议层面，很多学者也只是从宏观层面进行分析，对中微观领域的分析甚少。这些将是后续投入更多研究的方向，也是本文研究的意义所在王宾 绿色贸易壁垒下河南省农产品出口问题研究。

绿色贸易壁垒对 二、绿色壁垒下山东省农产品出口的现状（一）山东省农产品出口的概况 据济南海关最新统计,2017年山东农产品出口总值突破160亿美元大关,达到170.1亿美元,同比增长7.2％,占全国农产品出口的22.7％,连续19年位居全国首位。山东是中国农产品出口的领头羊，山东省地貌平坦，气候适宜，有较好的条件来发展农业，国家以及山东政府也积极辅助农业的发展，自2004年起,国家先后实施了农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等“三项补贴”政策。随后财政部、农业部出台了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》，选择山东等五省开展农业“三项补贴”政策改革试点。政策调整后,能够有效增强补贴政策的指向性、精准性和实效性,充分调动种粮农民积极性。自从中国对外贸易的逐渐频繁，山东省对外出口也逐年发展起来，农产品成为了重要的出口产品，1． 山东省产值意义不大，要出口额 农产品产值逐年增长,但增速减少。

2015年山东省农业总产值4662.61亿元，与2005年2033.95亿元相比，翻了两倍，其中10年间，农产值每年增加，但增速不稳定，2010年之后呈下降趋势，2016年、2017年两年间，农产值呈现负增长，与2015年相比下降，仅为4387.51亿元和4403.23亿元。虽然2017年又上涨，但增速减少，只有0.36%。先讲总体规模与趋势，再用图表论证你所说的事实，再分析形成现状的原因，最后得出结论 表4-1 2005-2017年，山东省农产品总产值补充一张折线图，再加以说明 表 年份 农业总产值（亿元）增长量（亿元）增长速度 2005 2033.95 0 0 2006 2283.29 249.34 12% 2007 2589.46 306.17 13% 2008 2863.29 273.82 11% 2009 3170.05 306.76 11% 2010 3588.42 418.38 13% 2011 3737.04 148.61 4% 2012 3829.19 92.16 2% 2013 4335.77 506.58 13% 2014 4556.10 220.32 5% 2015 4662.61 106.51 2% 2016 4387.51-275.10-6% 2017 4403.23 15.72 0.4% 数据来源：山东省统计局 统计年鉴 2． 山东省农产品出口市场结构 受地理位置和运输条件及农产品自身特点的影响，山东省农产品出口目标市场过度集中在亚洲国家，我省农产品出口的 65%以上集中在日本、欧盟、韩国、美、东盟五大市场最好有历年的趋势图和最近两年的比较图。

其中日本是山东省农产品出口的第一大目标市场国，占总市场近40%，主要出口高端农产品。东盟市场门槛较低，出口到东盟的农产品以初级农产品为主。近几年山东省农产品出口形势更加严峻，农产品出口大幅下降。据海关统计2016年山东省累计出口农产品13.4亿美元，比上年同期下降10.2% 其中对日本，欧盟和美国等主要市场出口均出现下降。对俄罗斯、阿拉伯联合酋长国、澳大利亚、非洲、拉美等新兴市场农产品出口有一定程度的增长。由此可见，山东省农产品出口目标市场多元化的格局正在逐步形成。

3． 山东省农产品出口规模出口现状还可以从出口产品结构，出口在总出口比例结构，出口企业结构，出口方式结构，出口地区结构等角度去写 山东省是农业大省，每年的农产品出口量领先于中国，农产品出口规模巨大，不过近几年出口贸易额增速有所下降。

表4-3 2007-2017年山东省农产品出口贸易总额 年份 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 总额(亿元）92.5 99.8 97.7 127.0 153.8 150.2 152.0 157.3 153.1 162.9 170.1 增长率% 14.3 7.8-2.1 30.1 21-2.3 1.2 3.5-2.7 6.4 4.4 结合表4-3可以发现,2007-2017年间山东农产品出口贸易总额整体逐年增加,涨势良好。尤其是2010年,农产品出口贸易总额发展速度最快,增长率达到了30.1%。我们可以看出山东省农产品出口贸易总额保持了稳定的増长,但是从2012年以来出口增速明显放缓,2016年的农产品出口额相比2011年只增加了6.4%。山东省农产品出口由过去的髙速增长变为平稳增长。

三、山东省农产品出口存在的问题问题部分主要是缺乏论证，有事实或比较或模型去证明你的观点 分析（一）出口产品技术含量低赵明娜 山东省农产品出口贸易现状及对策研究 脚注不要注在标题上 山东省是我国农产品出口的大省，但出口技术创新较为落后，产品附加值较低，出口初级产品比重大。出口农产品大多加工工艺粗糙，包装也以大包装为主。企业没有逐年的增加先进的农用机械来加大农产品的出口，许多地方的农业结构调整总是在数量上做文章，市场开发和产销协调工作较为滞后，导致农产品低档产品多，高档产品；

劣质产品多，优质产品少；

普通产品多，专用产品少。据具体资料名称 资料了解。姚瑶 山东省农产品出口影响因素的实证研究 山东省高技术人才不到江苏的一半,与中西部省份相当,发明专利不足广东的三分之一,产品有自主知识产权的不足三分之一,从而农业竞争力难以提高，自主研发能力落后，甚至增加了农产品的供求矛盾和经营成本，这也在一定程度上影响了山东农产品的市场形象。例如：山东省是苹果生产大省，而目前苹果年出口量并不大，出口受阻的主要原因有苹果大小不均，含糖量低，采后保质能力差，鲜果农药残留超标。

表5-1 2013-2017年山东省农业机械总动力对照表 年份 农业机械总动力（万千瓦）2013 12739.83 2014 13100.78 2015 13353.02 2016 9786.49 2017 10144.05 数据来源：山东省统计年鉴 从表5-1可以得出山东省用于在农业生产的机械总动力从2013-2015年是逐年增长的，但是增速不大，2016年总动力下降幅度大，机械化程度低，导致生产农产品数量减少，加工农产品也粗糙，没有引进先进的机械设备来提升农产品的竞争力，以致出口产品技术含量低。

（二）产品品牌建设严重滞后说它品牌建设滞后，得证明或有个标准做比较，才能得出你的结论 品牌是区域经济实力的重要象征，推进品牌战略工作是转变经济增长方式、促进经济社会发展的重要措施。山东省农产品出口规模虽然不断扩大，但缺乏在国际知名的农产品品牌，忽略了打造农产品品牌,导致在国际市场上的比较有影响力品牌却寥寥无几,贴牌生产是当前企业的主要出口方式。当前，山东大部分农产品出口企业缺乏品牌意识，不能够正确的分析国际农产品形式，尚未认清品牌建设的重要性。有的企业虽然认识到了品牌建设的重要性，但认为成本投入量太大，见效慢而且不明显，培育品牌的积极性不高，因而缺乏主动性。品牌的带动作用还不够明显，农产品品牌企业及其产品的市场占有率不高，真正具有优势的自主品牌不多。现有名牌产品和驰名商标主要集中在加工制造业，而农产品品牌所占比重很小。大多数企业是中小企业，资金有限，技术薄弱、设备落后、研发投入不足等情况更是成为产业结构调整和自主品牌创建步伐缓慢的直接因素。

（三）出口市场过于集中与现状部分的观点有冲突 日本、韩国、美国、欧盟等国一直是山东农产品出口的主要市场。尤其是日本，由于山东与日本距离较近，海上运输较为发达，并且日本地少人多，所以日本对农产品的进口需求大，在山东省农产品出口市场所占比重最大。但是出口比重多的国家一旦对农产品进口的政策发生变动，就会对山东省农产品的出口带来很大影响。比如说日本2006 年 颁布《食品中残留农业化学品肯定列表制度》, 制度中规定对出口到日本的农产品和食品的农药残留比的检验不得超过亿分之一，这项苛刻的制度严重的超出了中国对于农产品出口的标准，导致产品检验项目的增加，出口检验时间的增加，加剧了许多进出口公司的经营风险，农产品出口难度大幅增加。然而日本每年消费的冷冻蔬菜，99%来自我国，其中的95%产自山东。“肯定列表制度”实施后，山东省出口日本的农产品收到直接影响，并且该制度涉及到山东对日本出口的蔬菜、禽畜类、海水产品等200多种农产品和食品，冲击很大，直接刺痛了我国农产品出口的软肋，导致山东省对日本的农产品出口总量明显下降。

同时山东农产品出口企业对新市场的推广扩大力度不够，从而忽视了俄罗斯，非洲，美洲，特别是南美洲等国的市场开发，未能很好的实现出口市场均衡增加了农产品出口贸易的风险。另外企业出口盲目性较大，市场分析能力较差，对市场的风险认识不足，不能很好地进入市场，对新市场的开发缺乏信心。

（四）绿色贸易壁垒成为出口的主要障碍重点要突出这节内容 中国加入世贸组织，关税壁垒已不再是农产品出口主要的障碍。许多国家纷纷以健康、环保为由，制定各种各样的绿色壁垒，对农产品出口提出了更高的要求，这无疑也限制了山东省农产品的出口。绿色壁垒成为影响山东省农产品出口的主要因素，限制了我省农产品的出口总量，使我省出口农产品的国际竞争力有所下降。特别是日本肯定列表制度。日本的肯定列表制度对264种食品中使用的734种农药、兽药及饲料添加剂设定了51392 个严格的残留限量标准，对未列入暂定标准的项目统一适应0.01ppm的限量标准，是目前世界上最苛刻的食品安全卫生标准。技术标准的提高对农产品出口提出了更高的要求，增加了出口的门槛，在一定程度上限制了我省的农产品出口。

四、绿色壁垒对山东省农产品出口的影响和原因分析（一）绿色壁垒对山东省农产品出口的影响 绿色贸易壁垒在国际贸易中的使用具有双重性质，在结果上，绿色贸易壁垒也具有双重性质。一方面，由发达国家兴起的绿色贸易壁垒客观上用来保护环境，优化人类生存环境，改变了经济发展模式，由于发达国家对于进口商品的高标准，使得技术落后的发展中国家国家不得不加大科研投入，提高产品环保性能来应对进口国苛刻的检测条件，所以这提高了出口国对于产品生产、检测、包装的要求，推动了发展中国家产业升级；

另一方面，发达国家的由于经济的领先，以致于科技水平在世界上也是遥遥领先的，其制定的对于各种进口商品检测条件、环保法规苛刻又复杂，发展中国家及时在短时期内根本无法达到这些标准，检验，测试，认证等程序和费用下来，产品的生产销售周期大大延长，成本大幅度增加，对其出口贸易是致命的打击 1． 绿色贸易壁垒对山东省农产品出口的积极影响（1）绿色贸易壁垒能促进技术创新和农产品结构的进一步调整。

绿色贸易壁垒实际上就是绿色高科技贸易壁垒，作为一种外源性的贸易限制措施，其对农产品贸易的约束具有非常强的刚性。绿色贸易壁垒是技术进步的产物，同时通过不断提高环保技术法规的要求和标准，特别是采取国际标准和合格评定体系也有利于促进技术进步，提高生产效率，鼓励具备较高技术水平和能达到较高标准企业的发展，淘汰低环境标准和不合格产品，促使优胜劣汰，从而有利于调整和优化产业结构。由于注重生活质量，营造社会绿色文明的新的价值观的出现，使绿色产品和与之有关的产品贸易快速增长，这必然促使山东省乃至我国的农产品出口向着低能耗、高附加值的方向发展，创新完成后，企业产品的竞争力反而会提高，利润也就随之而来。

（2）绿色贸易壁垒推动了政府积极进应对绿色贸易壁垒制度创新 农产品出口约占全国四分之一的农业大省-山东省，农产品出口承受的压力巨大，为迎接挑战，在困难中实现持续稳定增长，山东省政府积极进行制度安排应对绿色壁垒。①1．中国农业信息网 政府全力防控重大病虫。完善重大病虫疫情监测预警网络，建设一批可视观测、自动监测、数字传送的信息化监测网点，提高监测预警能力。组织1030个全国农作物病虫害测报区域站，对重大病虫的源头区、迁飞流行过渡带、常年重发区加密监测，及时发布预警信息。突出重大病虫，重点防控小麦赤霉病和条锈病、水稻“两迁”害虫、稻瘟病、玉米螟、粘虫、马铃薯晚疫病等病虫害。落实关键技术，组织专家分区域、分作物制定重大病虫防控技术方案，完善应急防治预案，大力开展统防统治、群防群治，提高防治效果，减轻病虫危害。全力阻截植物疫情，构建综合治理、联防联控机制，强化责任落实、监测预警、检疫监管、执法宣传、防控指导，遏制重大植物疫情传播蔓延。②山东省副省长赵润田概括了山东推进农业“转调改”的创新做法。制定《山东省农产品品牌建设实施方案》，正以“齐鲁灵秀地、品牌农产品”为主题，实现“打造一个在国内外享有较高知名度和影响力的山东农产品整体品牌形象、培育一批区域公用品牌和企业产品品牌、制定一个山东农产品品牌目录制度、建立一套实体店与网店相结合的山东品牌农产品营销体系”的目标，力争到2020年，全省“三品一标”认证产品数量达1万个，知名区域公用品牌达50个以上。

（3）绿色贸易壁垒积极推进了农产品标准体系建设 长期以来，中国在农业生产上较多追求农产品数量增长，对农产品质量问题重视不够，农业标准体系、农产品评价体系与国际标准不接轨，农业检测体系建设滞后，使得中国农产品质量与发达国家相比还存在较大差距。标准化在农业方面扮演着越来越重要的角色，是发展高效农业，突破 OPQ 重围的有力武器。如果在出口农产品检测上采用的标准不当，产品出口将随时遭遇壁垒。由于中国国内检测技术及监督力量薄弱，许多问题未显露出来，而国外绿色贸易壁垒的实施在一定程度上使得中国农产品质量问题暴露出来，这就迫使中国企业对现有农产品标准体系、评价体系以及检疫检测进行反思，解决已暴露的问题，消除隐患。要破解国外的绿色贸易壁垒，产品标准要与国际接轨，这样生产出来的农产品，质量才会过硬，才能满足进口国的要求。在经历了多起绿色贸易壁垒的相关案件对我国的贸易!环境造成的破坏之后，为保障我国的权益，我国政府!学者已经开始加快对现行环境法律!法规及标准的修改完善，并特别重视与国际惯例的接轨以及填补现有空白。山东省淮坊市安丘市是我国重要的蔬菜出口基地。日本的肯定列表制度的实施以及美国、韩国等国家对食品安全标准的提高，安丘市大量蔬菜因药残超标而卖不出去，导致成千上万的菜农赔得一塌糊涂。从 2007年开始，安丘市开始用铁腕标准抓农产品质量安全，全力把出口蔬菜这根支柱再扶起来。实行“两个市场，一个标准”，让内销蔬菜指标也要达到国际标准。近年来，安丘市农产品抽检合格率已连续多年保持100%的记录。

安丘市以高标准组织生产，在种子基地里，大棚滴灌高效节水灌溉、农产品质量安全速测、测土配方施肥检测等装备一应俱全，杀虫灯等生物防治措施随处可见。每个地块和品种都有生产日志。记录簿上，作物种、管、收的各个阶段，用药、施肥的数量、时间、产品购进渠道等，都有记录，保证对每个环节发生的问题都能进行追溯，对质量问题都能立即启动纠偏机制，同时为产品预警、追溯、召回提供依据。在种植的每个阶段进行严格控制，严格处理。接着安丘市制订了生姜、大蒜、草莓等33个农产品生产技术操作规程和200多个生产标准，参与制订了《初级农产品质量安全区域化管理体系要求》国家标准。这些与国际接轨的标准，让“安丘标准”变成了“国际标准”。由此，安丘市被确定为全国唯一的农业综合标准化示范市，同时，市里还建立了全国首个农业综合标准化研究所。

表4-1 2015年山东省部分市蔬菜及食用菌产量 地区 蔬菜和食用菌 播种面积（公顷）总产量（吨）济南市 97280 6497337 青岛市 104502 5790950 淄博市 26211 1937978 枣庄市 87698 4666326 东营市 19442 1322774 烟台市 37895 2037531 淮坊市 200250 12359023 济宁市 176175 6478261 泰安市 137198 8068087 数据来源：山东省统计局 随着淮坊市安丘市高标准的生产，从源头来治理农药的残留。比如‘乐果’农药。这种农药日本肯定列表不检测，但是农业出口公司坚决不用；

啶虫脒国内允许用、出口日本易检出药残，公司也不用。从源头上保证出口的农产品不会有农药残留，经过多年的蜕变，引用自中华人民共和国农村部。http:// 安丘市2015年出口蔬菜150万吨，创汇约2.5亿美元。年人均出口蔬菜1.5吨多，人均创汇折合人民币1578.9元。去年国内高端市场销售80多万吨，2015上半年全市农产品出口创汇超过1.6亿美元。出口最多的是日本和欧美市场。安丘市农产品标准体系的建设，安丘市农产品的品质有了巨大改观，促进了全市农业的发展，农产品出口量不断增长。

2． 绿色贸易壁垒对山东省农产品出口的消极影响（1）出口成本增加 绿色贸易壁垒的作用机制是通过设置很高的绿色技术标准，增加环境标志认证!绿色检疫手续，提高通关周期和通关难度来达到设置进口障碍的目的，短期作用表现为直接限制进口，限制了农产品国际贸易;长期作用表现为增加了出口农产品的生产成本和经营成本，从而削弱了出口产品的竞争力，影响了出口企业的经济效益。

（2）削弱了我省传统出口农产品的优势 随着绿色贸易壁垒的实施，发达国家对农产品质量标准的要求越来越高，特别是欧美等国家近年来提出所谓“有机食品”以及类似的“生态食品”“自然食品”“健康食品”，对农产品中化学物质的限量更加苛刻，像我国这样的农业技术欠发达的国家很难达到其要求，从而大大削弱了山东传统出口农产品资源型、生产成本低廉的优势。

（3）缩小农产品出口市场范围 山东农产品出口市场主要集中在美国、日本、欧盟等发达国家，他们凭借其较高的科技水平和先进设备，通过立法或制定严格的强制性技术标准在质量和技术标准等方面的要求越来越严，环境保护体系也越来越健全，以此来限制国外商品的进口。而我省出口的农产品很难在短时间内达到发达国家制定的标准，从而使山东农产品的出口市场范围面临缩小的可能。比如水产品是山东农产品出口的主要产品之一，但由于人民币升值，全球原料性商品价格的快速上涨，直接提高了我省水海产品的出口成本，尤其是绿色贸易壁垒的升级，严重制约了山东水海产品的出口的市场范围。

（二）山东省农产品出口受阻绿色壁垒的原因分析 1． 国际原因（1）贸易保护主义盛行 山东省是劳动力大省,劳动力廉价富足,使得我省劳动力密集型农产品的价格低于国际市场价格,因此我省劳动力密集型农产品在国际市场上就获得了价格优势,从而能够大量进入国际市场。就目前来说,山东省农产品中蔬菜、水果、禽肉、水产品等己经得到了国外消费者的认可,在国际市场上占有一定的份额。对进口国来讲,农产品的大量进口势必会对国内同种行业的生存和发展构成威胁。基于这个层面的考虑,进口国难免会采取一系列措施,对国外农产品的进入设置障碍以对国内同类行业进行保护。

（2）国际社会对保护生态环境和食品安全的关注与日俱增,各种更高更严的安全卫生标准层出不穷。近年来,由于过度开发资源和破坏生态环境所引起的自然灾害给了人类足够多的教训,使人们认识到环境保护的重要性。经济的可持续发展已经成为人类共同追求的目标。同时,随着现代医学的发展,基于健康的考虑,人们对食品的安全卫生提出了新的要求。比如对转基因产品,对农产品的化学成分含量要求,对产品加工的技术标准,甚至于对动物的福利问题都有了新的认识。各个国家在不同的时期,会颁布不同的规则和标准。由于这些规则和标准的增加具有不确定性,使得我省农产品的出口在短期内难以适应,从而限制了出口的增加,甚至于因为违反标准和规则而遭到禁运或者退货。

（3）山东省农产品出口市场以亚洲市场为主,尤其是日本、东盟、欧盟 表4-2 2018年1-7月山东省农产品出口目标国情况（单位：亿元）国别 日本 东盟 欧盟 出口额（亿元）159.2 97.7 95.9 合计占全省农产品出口比重 56.4% 数据来源：山东省农业农村厅 山东省农产品出口相对比较集中,2018年上半年日本、东盟、欧盟三大传统市场占全省农产品出口的56.4%。20世纪90年代以来,日本经济持续低迷,于是贸易保护主义抬头,不过日本的贸易保护更多的是体现在非关税壁垒方面。日本的关税水平较低,平均为3%,没有更大的保护空间。因此,日本采取了许多非关税壁垒手段,尤其是绿色贸易壁垒。如日本农林水产省公布的有关“农药残留”的苛刻规定,就在某种程度上限制了山东农产品的对日出口。

2． 国内原因（1）农业生态环境恶化 良好的生态环境是农业实现快速发展前提保证，有了足够好的土壤、空气、水资源，农产品的质量才能提升，产量才会提升。但是，中国当前面临着土壤污染，大气污染，水污染等环境问题，农业的发展受到严重阻碍。在生产技术落后的农村，农产品的生产过程中使用大量化肥、农药、薄膜，这些化学物质会残留在土壤，水还有空气中，对周围环境造成不可逆的破坏，而且生产出的农产品中还会有高浓度的药物残留。另外，中国在发展工业的同时，也会产生工业垃圾，破坏周围环境。总之，中国当前的生态环境受到了严重的破坏，这必将会影响中国农产品的生产，成为出口受限的一项重要因素（2）农产品质量安全管理存在问题 中国在农产品质量安全管理方面还存在不足。首先产品的质量检测不能只从高层面进行，中国在地方层面的质量检测还不够完善，不能保证农产品源头的质量安全。而且中国的质量检测标准跟国际上很多发达国家之间还是存在一定差距，很多检测标准还达不到进口国的认可，因此，中国还需要对农产品的质量安全管理进行完善，最大程度上降低农产品出口受阻的可能性。

（3）农业经营组织落后和农业劳动者素质偏低 当前中国农业的经营模式还是以传统的分散经营为主，没有形成规模，也没有统一的管理模式，各地区生产的农产品参差不齐，这方面与西方发达国家相比，存在一定的差距。中国的农业生产者主要是乡村农民，教育水平较低，没有先进的生产技术，只能付出体力劳动，很难提升农产品的产量和品质。另外，低教育素质还会导致农民在农产品生产过程中乱用农药，破坏土壤环境，造成农产品不合格。而且产品加工过程中，不少企业会为了一时利益，滥用添加剂，最终导致农产品的出口受到严格限制 五、山东省农产品出口应对绿色壁垒的的措施和方法（一）加大经济投入，提高科技创新能力 科技是推动农业发展的根本动力。随着经济全球化的发展,我国农业必须依靠科技进步和创新,才能在国际竞争中立于不败之地。做好“走出去”和“引进来”相结合，借鉴国外先进的生产技术和管理水平，提高农产品生产水平和管理能力。山东省出口农产品技术含量低，科技水平落后，农业机械化程度低，导致山东省农产品出口竞争能力弱。山东省政府应该对农业加大经济投入，购买更多的农产品器械，提高农产品的生产能力和管理能力；

加大农业科研项目的投入，引入优秀的人才，提高自主创新能力；

建立合理的科研管理制度，各科研机构之间加强合作与交流，协调科研成果和推广之间的关系，建立更多拥有自主产权的龙头企业，提高农产品出口竞争力。

（二）加强农产品品牌建设 首先培养品牌敏感性。一些企业或因为没有认识到建设品牌的积极意义,或由于成本高,缺少短期经济利益,因而没有积极培育品牌。其次主动发挥品牌建设的带头作用。现有名牌产品和驰名商标大多集中在加工制造业,而农业品牌很少。再次加大品牌企业后续资源投入。免去中小企业的后顾之忧。再次加大对品牌的保护力度,利用法律手段严厉打击侵权行为。最后加强国际宣传。国际消费者拥有的我国农产品的信息不全面,缺乏认识,个别偶发质量问题影响我国农产品的品牌形象。

（三）调整农产品出口结构 农产品出口贸易企业要积极参加国内外知名专业商品展销会, 形成行业规模, 拓宽出口渠道。

日本、欧盟、美国等市场是农产品出口的高端市场, 且市场规模所占比重大, 应继续巩固和扩大。

在此基础上还要加大港台、韩国、东盟等新市场的开拓力度, 积极培育俄罗斯、南亚、中东、拉美等新兴市场。

出口企业需针对国际市场对企业规模的需求, 分别制定相应的市场营销策略。针对日本实施肯定列表制度后, 要引导企业及时调整出口商品结构, 减少生鲜类农产品的出口, 加大熟制品出口的比重, 加强产品的深度开发。对东南亚及港澳台等周边市场, 重点发展冷冻鲜活农产品的出口。

对欧美等市场, 要着重发展技术含量高、附加值高的深加工产品。同时加快信息网络和跨境电商的建设,秉持“在发展中规范,在规范中发展”原则,营造适应跨境电商发展要求的政策环境,积极鼓励各种商业模式和体制机制创新,进一步完善相适应的监管措施,引导跨境电商健康发展;明确以促进农产品出口贸易发展为重点,打造跨境电商完整的产业链和生态链;在鼓励创新发展的同时,对跨境电商有效监管,使之成为山东省农产品出口的有效方式之一。

（四）提高农产品检测检疫标准 发达国家亿保护环境为由，提高进口农产品检测标准，利用绿色壁垒，限制我国农产品的出口。高继坤 绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响研究 我国应该学习和借鉴农产品的国际标准，结合中国的实际情况，指定适合中国的中国标准，有针对性制定农产品生产的检测检疫指标，指定行业无公害的生产标准，提高农业生产技术，加快农产品质量检测体系的建设，减少农药化肥的使用，研发更健康、更绿色的方式杀虫以及灌溉方式，降低农药的残留率，从源头减少进口国检测不通过的可能性。

六、结语 随着全球经济的发展，人们对环境问题，健康问题的逐渐重视，绿色壁垒也逐渐兴起，绿色壁垒的负面影响使中国农产品出口量降低，中国的农产品出口的竞争力被削弱。本文本文以山东省为例，通过绿色壁垒对山东省农产品出口的影响进行研究，得出了以下的结论：

1.关于绿色贸易壁垒对农产品出口的影响问题：本文指出绿色壁垒对山东省农产品出口既有负面，也有正面的影响。其实绿色贸易壁垒是一把“双刃剑”，我们不能只看到绿色贸易壁垒产生的负面影响，它也有积极的一面，比如合理的绿色贸易壁垒可以在很大程度上提高农业生产管理水平、提高企业、农户的绿色生产意识、保护生态环境等，当然负面的阻碍更应该引起国际社会足够的重视。

2.绿色壁垒的首要表现是发达国家提高了进口农产品的检测标准，制定了更高标准的制度与法规，来限制发展中国家农产品的出口，保护进口国本国农产品企业。更高的标准使中国农产品企业出口受到很大影响。标准的提高意味着出口国需要更高的成本去检测出口的产品是否达标，出口时间增加，相同时间内出口量减少。由于发展中国家经济以及技术水平的差距，无法马上提高生产技术，提高生产标准，以致于山东省乃至中国的农产品一段时间内受限于绿色壁垒。

3.绿色贸易壁垒对中国主要农产品出口类别水产品、蔬菜产品和畜禽产品的出口都产生了较大影响，是绿色贸易壁垒实施的重点对象。同时，绿色贸易壁垒还会对中国农产品出口市场产生一定的消极影响，对中国具有比较优势的农产品也会进行限制，使得逐渐丧失竞争力，失去比较优势。

4.本文从人们对绿色壁垒的认知，宏观战略层面和调整农产品出口结构方面入手，对现有的出口问题，政府的政策，农产品生产的标准以及农产品出口结构的调整进行改进，来提高山东农产品的竞争力，以应对当下日益严格的绿色壁垒的措施。

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我要感谢这四年里遇到的每一个人。我要感谢每一位老师，是他们开拓了我的眼界，丰富了我的知识，使我的理论知识得到了很大的提高，并且学到了很多技巧。我也要感谢每一位同学，因为有他们的陪伴我的大学生涯才能丰富精彩。

我还要特别感谢我的指导老师——**，他给我们上日语课，我特别喜欢严老师上课的方式，为人也非常的温和，都是笑眯眯的，也很庆幸林老师成为了我的指导老师，从选题到截稿，严老师给我了很大的帮助，从一开始的没有思路，杂乱无章到后来的思路清晰，结构有序，都是在严老师一步步细心的指导下完成的。感谢严老师在百忙之中还及时批阅回复我的论文，给予我专业上的指导。

出口农产品如何应对国际贸易壁垒 篇6

赵雪:准备材料

孟醒:演讲

绿色贸易壁垒又称环境壁垒，是指进口国政府以保护生态环境、自然资源和人类健康为由，以限制进口保护贸易为目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准和产品包装要求，建立繁琐的检验认证和审批制度，以及征收环境进口税方式对进口产品设置的贸易障碍。与传统的非关税壁垒相比，绿色贸易壁垒具有名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性和实施效果的歧视性等特征。

绿色贸易壁垒作为一种非关税壁垒产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起，最典型的是1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品，其理由是为了保护海豚的生存。日本、欧洲等发达国家也纷纷效仿，绿色贸易壁垒开始流行。

全球生态环保形势日益严峻，导致国际社会对此问题的广泛关注，绿色革命也进一步发展，最终使得环境问题与贸易措施相结合。其表现形式主要有绿色关税、绿色市场准入、“绿色反补贴”、“绿色反倾销”、环境贸易制裁、推行国内PPM标准及其它标准、消费者的消费选择(绿色消费)、强制性绿色标志、强制要求ISO14000认证、繁琐的进口检验程序和检验制度，以及要求回收利用、政府采购、押金制度等等。可以预测，绿色壁垒对未来国际贸易的影响将越来越大，由此而引起的贸易纠纷将成为国际贸易与世界经济发展中的一个新的焦点。

绿色贸易壁垒作为一种最重要的贸易壁垒，现在已经引起越来越多国家的重视，绿色壁垒之所以存在，有着深刻而复杂的原因：

经济发展导致的外部性导致生态环境恶化，威胁到人类的可持续发展。自从工业革命后，经济和科技的高速发展极大的推动了人类文明的发展，物质条件大为改善，但是同时也应该看到，大量的物种由于生存环境破坏而濒临灭绝，森林减少，土壤沙话、湖泊干涸、水资源缺乏，全球变暖等生态环境因素，已经越来越成为制约经济发展的瓶颈。政府在国与国之间的贸易政策的制定中越来越重视环境因素，纷纷制定严格的环境标准，并在区域间签署环境贸易协定。这些处于保护生态环境的环保条款及例外权在贸易交往中被新的贸易保护主义者转换为贸易壁垒。世界上各个国家绝对优势或比较优势是绿色贸易壁垒形成的经济学原因

发展中国家往往资源丰富，具有价格比较优势，在发展中国家与发达国家之间就会产生巨大贸易顺差，发达国家出于保护本国企业发展的考虑，会制定出带有严格技术标准的政策，而绿色贸易壁垒，无疑是他们的首要选择。这印证了美国经济学家斯蒂格勒的观点：“国家可以而且确实通过禁止或强制、取走或给予资金等方式有选择地帮助或损害了许多产业”。

(一)绿色贸易壁垒对我国企业的正面影响

(1)绿色浪潮的兴起为我国企业开辟了广阔的绿色市场

随着环保观念的日益深入人心,各国环保投资额迅速增长,都力求在世界环保市场贸易市场中取得优势,从而使绿色企业成为当今国际竞争中名副其实的新热点.庞大的世界环产业贸易市场为我国企业发展绿色提供了难得的机遇与挑战.开发绿色产品的技术,发展环保服务不仅可以化的良好的环境和社会效益,而且还有助于我国企业增强市场竞争,扩大市场份额,取得明显的经济效益.(2)绿色理念有助于促进我国企业产品结构的调整

注重生活质量,营造绿色文明这一新的价值观日益被人么捏手.价值观的革新必然会带来消费观的变化.尔消费观念的变化又使得企业的产品结构向着绿色化的方向发展.这一变化必将影响我国的企业的产品结构,促进那些不利于资源再生、环境保护的初级产品企业不断改进，而有利于环保的绿色产品生产企业则会增多，是我国企业的产品结构由劳动、资源密集型向技术、知识密集型过渡。

（3）绿色贸易壁垒促进了我国企业的技术进步 绿色壁垒在对我国产品出口构成挑战的同时，也为我国企业实现科技进步提供了强大的动力。新的发展学理论指出，企业的技术进步往往需要外部刺激，在没有外部刺激的情况下技术进步是循序渐进式的，而在有外部压力的情况下将可能是飞跃式的如德国的消费品法促进了我国对替代燃料和环保型助剂的研究和生产。

（二）绿色贸易壁垒对我国企业的负面影响

（1）削弱了我国出口产品企业的竞争力

一些发达国家对我国出口货物征收绿色关税和反补贴税，将使我国生产出口产品的企业在激烈的国际竞争中丧失竞争优势。此外，绿色贸易壁垒的制定实施必然会涉及到产品从生产到销售、使用乃至保费各个环节的监督和监测。这样，企业的各种中间费用和附加费用将大幅度增加，使产品的出口成本大为增加，进而削弱我国企业的国际竞争力。

（2）绿色贸易壁垒是我国生产出口产品企业的经济效益下将 由于我国环保产业尚不发达，社会整体的技术水平不高，国内企业本身缺乏经验和技术人员，尤其是中小型企业投资开发适合自身需要的环保技术势必占用过多资金。而绿色壁垒要求将环境科学和生态科学的原理运用到产品的生产、加工、储藏、匀速和销售过程中，这就是企业不得不履行有关环境保护的检验、论证、技术鉴定等繁杂手续势必使产品的中间费用，以及飞架费用增多，削弱出口产品的竞争力，最终导致出口产品的经济效益下将。

（3）绿色贸易壁垒对我国产品出口市场范围产生影响

我国产品出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区，即欧美和亚洲四小龙等国家和地区。这些国家多数都是世界贸易组织与环境委员会的成员，公众环保意识强，环保行动起步早，成效大，环保技术居世界前列。他们威力自己的利益，对发展中国家要求较高的环境标准。我国因在短期内无法达到，从而使得我国产品出口市场范围面临缩小的危险。与此同时对出口商品影响的范围也越来越多，比如我国纺织品，服装等商品的出口面临严峻的形势。在我国遇到绿色壁垒的出口商品中，不仅有农产品、纺织品、玩具、医药品等，甚至机电产品也受到不同影响，而且绿色壁垒涉及面在不断扩大。据有关部门统计，2003年我国76%的出口企业、45%的出口产品受到受到国外绿色壁垒笔筒成的的限制，造成损失230亿美元。不管如此，绿色壁垒限制了产品出口市场的范围。2001年7月欧盟将茶叶中农药残留的检验种类由6种扩大到62种，提高茶叶中农药最大残留限量标准20-100倍，个别达到200倍，知识2001年下半年中国对欧盟茶叶出口减幅超过37%，2002年一季度又减31%。

（4）出口贸易摩擦将会增多，使我国企业深受其害

在发达国家占绝对优势的国际市场上，在绿色浪潮和环保运动的推动下，广大发展中国家将在各类绿色贸易摩擦中处于被动地位，深受其害的大多还是包括我国在内的发展中国家的企业。这就意味着，我国企业参与国际市场竞争，不仅要面临高不可攀的技术标准，并为此做出不懈努力，付出巨大代价，而且还要对因绿色贸易壁垒所引起的各种复杂的贸易摩擦和争端。

（5）绿色贸易壁垒对我国招商印制企业的影响 我国在外资大量涌入的同时，少数海外投资者为了获取可观的经济利益和逃避本国的污染惩罚，利用我国宽松的环境标准，投资兴建污染密集型企业，这对我国企业的发展及窝窝的环境问题都产生了不利影响。针对绿色贸易壁垒我国出口企业的对策分析

绿色贸易壁垒在一定的程度上可以有效地解决环境污染问题，引导出口商向利于环境发展方面进行产品转型。但是，绿色壁垒是一把双刃剑，有利必有弊。由于绿色贸易壁垒的存在，会产生被污染的废弃有害物品和污染型产业越境转移到发展中国家的情况出现，也会进一步削弱我国产品的国际竞争力。我国应该采取的是一种积极的态度，来应对可能遭遇的绿色贸易壁垒。

1.采取适当的环境贸易措施，严禁国外污染严重产业向我国转移

发达国家在设置“绿色壁垒”的同时，正将污染严重产业和产品转移到发展中国家。我国对此应提高警惕，加强进口商品的管理、审查、检测，坚决杜绝危险、有毒的废旧物资进口，以保证我国居民的身体健康和生态环境免遭破坏。同时，要在扩大对外开放，引进外资的同时，着眼于长远利益，严格审批，禁止外资在我国兴建污染大、难治理的农药、化工、印染、造纸、电镀等企业。在现有的ISO9000标准的基础上，加大推广ISO14000标准

ISO14000标准作为ISO9000标准的升级版本，现在已经普遍的被西方发达国家用于进El产品指标限制中来。也就是说，进入西方发达国家的商品，必须满足ISO14000标准，才能够获取市场准入资格。为此，我国首先应该加强ISO14000环境系列标准的推广，在全民中广泛宣传ISO14000环境标准，同时健全我国的环境保护法律体系。在《京都议定书》的框架内控制污染物排放总量。对于ISO14000的推广工作，可以采用试点的形式，先在东部发达地区选取部分经济效益比较好的企业，开展ISO14000的试点工作，力争探索出一条适合我国国情的推广ISO14000标准的新路子，为提升我国产品的国际竞争力做出必要的贡献。根据我国的国情，制定属于我国自己的环境标准

出口贸易如何应对新型非关税壁垒 篇7

一、新型非关税壁垒的表现形式

(一) 技术性贸易壁垒

技术性贸易壁垒是指那些超越公认的不合理和非科学的强制性或非强制性确定商品的某些特性的规定、标准和法规, 以及旨在检验商品是否符合这些技术法规和确定商品质量及其性能的认证、审批和实验程序所形成的贸易壁垒。欧美等发达国家依靠其所拥有的科学技术优势, 采用其所能达到的标准来限制国外产品的进入, 这一措施起到了明显的保护作用。诸如复杂苛刻的技术标准、卫生和检疫规定、包装和标签规定等措施, 不断地花样翻新, 层出不穷。如, 国际ISO9000、ISO14000, 美国制定的《联邦危险品法》、《家庭冷藏法》、《联邦植物虫害法》, 欧盟通过《生态纺织品标签指令》、《报废电子电器设备指令》和《关于在电子电器设备中禁止使用某些有害物质指令》, 欧盟《关于化学品注册、评估、许可和限制制度》 (REACH法规) 等。

(二) 绿色贸易壁垒

绿色贸易壁垒是指一些发达国家为了保护本国市场, 借口保护环境和国民健康, 通过立法, 或设置技术法规、标准、合格评定程序等, 对进口产品实行限制的新贸易壁垒。欧盟要求进入欧盟国家的产品从生产前到制造、销售、使用以及最后处理阶段都要达到规定的技术标准, 达不到标准则不准进口。如德国通过立法规定禁止含偶氮染料的纺织品进口。美国、德国、日本、加拿大、挪威、瑞典、瑞士、法国、澳大利亚等西方发达国家纷纷制定环保技术标准, 并趋向协调一致, 相互承认。

(三) 社会责任标准贸易壁垒

SA8000是规范社会道德行为的一项新的国际标准。SA8000要求企业在赚取利润的同时主动承担社会责任, 目标是保护人类基本权益, 改善全球工人的工作条件, 确保企业所提供的产品符合社会责任标准要求, 达到公平的工作条件的标准。SA8000在童工、强制性劳动、健康与安全、结社与谈判、歧视、惩戒性措施、工作时间、工资报酬、管理系统等方面对企业规定了社会责任的最低的要求。SA8000终将成为ISO9000、ISO14000之后的一项新的国际标准。一旦企业取得了SA8000认证, 就等于取得了进入进口国的通行证, 但通过第三方认证则要增加企业的沉重的负担。

(四) 保障措施和针对中国的特定产品保障措施

保障措施是在缔约方履行协定规定的义务后, 造成的严重损害得到补救或避免严重损害威胁, 免除其承诺的义务的一项条款。一些国家利用保障措施条款来达到保护本国产业的目的。欧美等工业发达国家在经济结构调整中, 许多传统的工业已逐渐失去竞争能力, 出于保护其传统的夕阳工业, 减少失业压力, 乃至达到政治目的, 不断使用保障措施限制外国商品的进口。

特定产品保障措施是在中国加入WTO时, 设立的“特定产品过渡性保障措施机制”。根据该条款规定, 在我国入世后12年内, 如原产于中国的产品在输入任何WTO成员领土时, 其增长的数量或所依据的条件对生产同类产品或直接竞争产品的国内产品的国内生产者造成或威胁造成市场扰乱, 则受影响的WTO成员可请求与中国进行磋商, 以期寻求双方满意的解决办法。如磋商一致, 则中国应采取行动以防止或补救此种市场扰乱;如磋商未果, 则该受影响的WTO成员有权在防止或补救此种市场扰乱所需的限度内, 对中国产品采取撤消减让或限制进口措施。

(五) 动物福利壁垒

在国内保护和贸易壁垒作用降低的情况下, 发达国家就会寻找新的贸易壁垒, 保护本国农民的经济利益。欧美等发达国家在进口活体动物时, 利用已有的“动物福利优势”, 将“动物福利”作为进口标准的一个重要内容, 以此判断是否准予进口。他们可能会利用“动物福利”的国家差距, 作为新的贸易壁垒。动物福利标准主要由五项内容构成, 即有清洁饮用水和必须食物;有适当房舍;能预防或治疗疾病;良好的处置 (包括宰杀过程) ;足够空间和适当设施。

二、新型非关税壁垒对我国出口贸易的影响

传统贸易壁垒相对来说透明度较高, 比较容易掌握和应对, 新贸易壁垒却具有很大的隐蔽性、复杂性、强制性、而且一般都具有合法性, 种类繁多, 花样百出, 难以应对。新贸易壁垒以保护人类健康、生命和生态环境为理由, 进行贸易保护, 容易为各国消费者所接受, 又具有一定的合理性。世界贸易组织协议中也承认各成员国采取技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒的必要性和合理性, 但前提是不影响正常的国际贸易或不对其他成员国产生歧视。

(一) 新贸易壁垒对我国出口贸易的影响日益加剧

针对我国出口产品的技术性贸易壁垒所涉及的产品种类多、范围广、影响大, 既有传统的农畜产品、纺织品、服装, 也有技术含量较高的新产品。

欧美、日、韩等国对我出口的农产品检测不仅扩大范围, 还大幅度提高药物残留的检测标准, 很大程度上限制了蔬菜、茶叶、畜禽类和水产品的出口。如韩国提高对我国蔬菜的检验标准, 仅药物残留检验指标就多达200多项。日本对我国出口日本的菠菜检验指标也大幅度增加。欧盟对茶叶进口实施新的检验标准, 检验项目由原来的6项增加到63项。欧盟对我国出口的禽肉、龙虾, 以药物残留和微生物超标为由全面禁止我国动物源食品输入。同时欧盟、美国等发达国家利用其在动物福利方面的优势, 不断利用加强这一标准限制达不到他们标准的畜禽类进口。动物福利将成为畜牧、水产品贸易领域的一道新的贸易壁垒。

(二) 反倾销措施严重影响我国出口贸易

近年来中美贸易呈现快速发展势头, 美国成为我国第二大出口市场。然而, 美国反倾销调查涉及的产品种类越来越广泛。我国出口美国的产品涉案率大幅度提高。近年来, 我国有多种商品被立案调查, 涉及农业、机械、冶金、电子、建材、化工、医药、纺织、轻工等行业, 主要产品有大蒜、对虾、苹果汁、刹车盘、轴承、彩电、钢材、玛钢及钢管管件、高锰酸钾、糠醇、铅笔、箱包等。许多企业受到反倾销制裁, 导致市场份额急剧萎缩, 经营效益急剧下滑。

(三) 特保措施

特保条款是单独针对中国产品制定的一项条款。在中国入世后的12年内, 也就是一直到2013年12月11日之前, WTO其他成员可以在比较宽松的条件下对中国进口产品实施特保限制措施。美国于2002年通过了特保立法, 之后共对中国产品提出多起特保立案。进入2005年, WTO纺织品服装协议关于取消配额限制的规定生效, 欧美对我国的纺织品配额限制应停止使用。然而美国国内要求对我国纺织品、服装使用特保继续设限的呼声却越来越高。2005年下半年出现的中国纺织品在欧盟国家港口滞压问题和美国不断增加对中国纺织品设限的产品种类就印证了这一点。

2003年6月, 美国国际贸易委员会 (ITC) 对我国出口美国的刹车盘、刹车毂实施特保立案调查, 此次立案涉及我国出口产品约1.8亿美元。经过应诉抗辩, 美国国际贸易委员会以无损害裁定撤销立案。如美国立案一旦成功, 将有近百家企业无法继续出口, 这些企业大多处于偏远农村, 属劳动密集型企业, 失去国际市场后很难继续维持, 必然造成产品积压、工人失业、关门破产等后果。

三、积极应对非关税壁垒, 扩大出口贸易

(一) 正确认识和发挥政府在应对非关税壁垒中的主导作用

政府可以以多种身份参与并发挥其主导和推进作用:1以管理者的身份参与, 通过国家职能发挥其管理功能。例如在海关、商检、进出口许可证管理、税收等领域发挥其主导作用。2.以服务者的身份参与, 通过提供政策和信息服务发挥其服务功能。3.以谈判组织者的身份参与, 通过与WTO、国际组织和各国政府谈判、协商发挥其主导作用。

政府发挥其主导和推进作用, 有助于解决目前存在的诸多问题。政府应从整体规划、政策制定、示范推广、宣传培训、开发研究五个层次入手, 推进企业积极应对国外的非关税壁垒。首先, 调动企业参与应对非关税壁垒的积极性, 加强政府推进与企业参与的紧密结合。其次, 通过发挥政府主导作用, 可以由原来的被动参与变为积极主动, 使政府主导作用和企业参与有机结合, 为应对非关税壁垒打下基础。最后, 有利于形成全国统一应对非关税壁垒的网络系统, 有助于技术标准、法律、法规和组织等问题的解决, 为应对非关税壁垒提供良好环境, 并可迅速在全国推广。

(二) 加强对新型非关税壁垒的研究, 结合地区出口产品提出具体对策

1. 研究和分析国际贸易中新型非关税壁垒的新特点、形成机理和发展规律。

当今国际贸易非关税壁垒种类繁多、隐蔽性强, 如何从大量的非关税壁垒的表面现象中分析其内在的形成机理和发展规律, 加强对非关税壁垒的形成和发展的内外原因、新特点、新趋势以及众多国家频繁实施非关税壁垒的经济学分析, 探讨非关税壁垒存在的合理性及其对受制国家的二重性分析, 是当前基础研究的重点, 它为我们正确认识和积极应对非关税壁垒提供坚实的理论研究基础。

2. 加强对国外实施非关税壁垒的实证研究。

深入研究非关税壁垒引起的贸易摩擦和争端的案例, 特别是对WTO成立以来重大案例的讨论。系统分析实施非关税壁垒国家的行业特征 (产业属性等) 、行业发展状况、产品的市场竞争程度以及市场容量变化, 并探讨其与实施非关税壁垒的内在联系。

3. 系统分析非关税壁垒对不同地区出口产品的影响并提出相应对策。

非关税壁垒不仅种类繁多, 而且对不同国家和地区、不同产品的影响程度以及潜在危害也有差异。因此, 要系统分析非关税壁垒对出口产品、出口行业影响程度, 并给予科学的量化, 选择若干类有代表性的产品进行重点研究, 提出针对不同产品、不同出口国家和不同非关税壁垒的具体对策。

4. 加强制度建设, 研究建立重点产品、敏感产品的预警机制、公告制度和应急体系。

出口农产品如何应对国际贸易壁垒 篇8

关键词：绿色贸易壁垒 影响 应对措施

一、绿色贸易壁垒的含义及形成原因

所谓绿色贸易壁垒，是指在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。我国的国际贸易问题专家对此的定义是：绿色壁垒是指那些为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。主要包括国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等分系统。

绿色贸易壁垒的形成有如下两方面的原因：其一，经济的高速发展推动了社会文明的进步，人们的消费观念发生了很大的变化，无污染、绿色健康的产品越来越受到大家的青睐。消费者绿色消费观的形成直接影响他们的需求发生变化，这位发达国家形成绿色贸易壁垒提供了有利条件。其二，绿色贸易壁垒是贸易保护主义的新发展。由于发展中国家的劳动力成本优势，他们在国际贸易中占的比重不断增大，威胁到发达国家的贸易收益。发达国家利用自己的技术及在国际地位中的优势，打着绿色健康的口号，对发展中国家进行贸易阻拦。

二、绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响

准确地说，贸易壁垒在一定程度上是一把双刃剑。消极影响如下：

第一，影响我国出口贸易的扩大据统计，90年代以来，我国主要的出口市场是香港、日本、美国、欧盟、东盟、韩国等，对他们的出口份额占我国外贸出口总额的80%。而这些国家和地区多数都是世界贸易组织与环境委员会的成员，他们凭借自身在环保方面的优势，对我国的出口产品实施过于苛刻的环境标准，这将使得我国产品出口市场范围呈缩小态势。山东省是我国农产品出口的第一大省，但自从入关以来，农产品出口量不断减少。继日本查出我国农产品有农药残留后，欧盟对我国农产品也一度封关，仅此一项就使山东的9万农户和企业遭受损失。又如20世纪90年代以来，欧洲国家严禁进口含氟利昂冰箱，一度使我国冰箱出口量下降了59%。

第二，增加我国产品的出口成本，影响出口企业的经济效益。由于绿色贸易壁垒经常以环境标准的形式出现，为达标我国需要不断改进技术，提高检验标准，从生产到销售乃至报废都需要严格把关，出口产品各种中间费用及附加费使得企业的出口成本不断上升，这将会影响到生产出口产品的企业利益。其在国际市场竞争中的信誉也会随之降低。同时，绿色贸易壁垒往往会产生连锁反应。由于社会分工的发展，一个产品的生产在横向和纵向方面会与其他企业以及自身生产线有很大关系，一个环节出现了问题，会导致整个供应和生产链出现断裂，可见绿色贸易壁垒影响的不仅仅是一个出口企业。

第三，造成我国社会的不稳定。由于我国在经济和技术方面与发达国家存在差距，且发达国家对我国过分的环境标准要求，造成我国出口量锐减，影响我国对外贸易的收益及在国际贸易中的地位，对出口相关企业及工作人员的收入带来很大打击。这势必会影响国家的安定。

第四，对双边或多边贸易关系的影响。近些年来，以欧盟和北美自由贸易区为代表的发达国家凭借技术优势，经常采取单方面的贸易限制措施，限制外国商品的进入。他们以自由区域贸易的形式，对区域外的国家采取较高的环境标准，将其产品限制在区域之外。随着全球经济区域化的发展，我国与其他发达国家产生了许多双边及多边贸易的摩擦。

绿色贸易壁垒同时也有积极影响：

第一，有利于促进我国企业提高生产技术，促进产业结构的优化升级。如果按照国际标准化的环境标准进行生产销售，就需要我国企业努力改进生产技术，改变以往粗放的生产方式，加强了企业的竞争，最终优胜劣汰，促进产业结构整体升级。

第二，有利于我国的可持续发展。环境安全是人类最基本的安全，生产销售无公害、健康的产品，建设"资源节约，环境友好"型社会，才能使经济持续发展，社会持续稳定，实现可持续发展。

三、应对措施

第一，建立绿色预警机制，破除壁垒面对国外的进入壁垒，我国应建立绿色预警机制，即应对外国技术性壁垒的机制。加强对国外产品标准的研究，搜集有关绿色壁垒的信息，并及时反馈给有关部门，制定可行的防御措施，及早破除壁垒。

第二，建立更加完善的环境标志制度。环境标志是表明产品从生产到销售使用以及回收处理的整个过程中的符号特定环保要求的标志。我国应该尽快制定环境标志管理条例和具体的实施办法，使环境保护的标志管理规范化，以便把我国有利于环境保护的产品推向国际市场。

第三，加强认证机构的建设。当今世界有两大绿色认证体制，分别是1995年国际标准化组织开始实施的《国家环境检查标准制度》，要求企业产品达到TSO9000系列质量标准及欧盟制定的ISO14000的环境管理体系。而我国的环境质量标准与国际化标准还存在一定差距。我国要按照国际标准的要求，加强认证机构建设，加强与更对权威认证机构的合作与交流，实现与国际接轨，为我国出口产品进入世界市场创造有利的条件。

第四，积极应对，加强国际合作。从我国遭受的绿色贸易壁垒的案例不难看出，很多时候是由于我国出口的想过工作人员对国际标准或机制不了解而使某些国家有机可趁。所以，在面对无理的绿色壁垒，我们要据理力争，充分运用国际规则。同时，作为最大的发展中国家，我国要搞好与其他发展中国家的关系，在国际事务中代表发展中国家的利益。也要加强南北合作，树立全球经济的思想，建立环境与贸易协调的良性机制，努力改变不平等的国际贸易关系。

第五，鼓励绿色生产，优化产品出口机构。我国应该加强科技投入，鼓励创新，支持绿色生产，对实施绿色经营的企业给予政策及资金优惠，提高产品的品质，以赢得国际上的认可。具体来说，在生产环节，避免使用有毒有害的物质。在产品的包装上，要按照国际环境标准，使用可分解材质作为产品的外包装。外贸出口方式要由粗放型转变为集约型，实现贸易的可持续发展。

四、总结

综上所述，我认为我们应该辩证地看待绿色贸易壁垒，而不是一味地抵制绿色贸易壁垒。在看到它对我国造成的消极影响的同时也要看到它带来的积极作用。绿色贸易壁垒的兴起是人类共同的意愿，追求环境友好，生态平衡，资源节约是我们的地球可持续发展的必要条件。所以，不能不加以区分的抵制绿色贸易壁垒。同时，我们知道，绿色贸易壁垒实质是不平等的国际关系决定的。发达国家利用其在国际舞台中扮演的重要角色，以保护人类健康为借口，对发展中国家实施严格的环保标准，给发展中国家的利益带来很大的损失，从而加剧了世界经济的不平衡，最终是不利于世界的和平与稳定的。

我国做为最大的发展中国家，应该团结其他发展中国家积极维护自身的利益，在国家贸易中要学会善于利用正当的绿色贸易壁垒并熟练掌握破除绿色贸易壁垒的对策。坚持可持续发展的总知道思想，走集约型、绿色生产的经营之路。同时，要建立于国际接轨的认证机构，从自身做起，在对外贸易中占据注定地位，尽可能实现经济繁荣和生态良好的双赢局面。