创先争优的创新载体

创先争优的创新载体（推荐8篇）

创先争优的创新载体 篇1

2011年03月16日15:18 来源：《人民论坛》2011年第7期 作者：人民论坛专题调研组

【调研背景】

近期，按照中央的要求，各级党的基层组织和党员创先争优活动正在全国各地如火如荼开展起来。‚创先争优‛一词也成为了人们所热议的话题。何谓创先争优活动?简单讲就是创建先进基层党组织，争做优秀共产党员活动。在全党深入开展学习实践科学发展观活动之后，为什么要在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动?关键就在于，创先争优活动是学习实践活动的延伸和深入，必将推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

面对创先争优活动的目标及要求，各地纷纷作出积极的探索，涌现出了诸如‚六比六创‛、‚四联四建‛等不少创新做法，推动创先争优向纵深发展。而在诸多的创新之中，江苏如皋以其‚信息化建设激活基层党建‘细胞’活力‛、‚大学生村官从‘村村有’到‘村村优’‛等诸多亮点成为这股创先争优热潮中的‚佼佼者‛。与其他地方实践相比，如皋的创先争优活动有何‚过人‛的特色及特点?人民论坛杂志社组织了来自全国党建研究会、农业部、国家行政学院、中央党校等8位国内知名专家成立专题调研组奔赴如皋，深刻总结如皋创先争优实践背后蕴含的成功底蕴，以期能对全国范围内千帆竞发的县域经济发展，对如火如荼的创先争优活动，提供一些有益的启示。

亮点一：信息化建设激活基层党建“细胞”活力

基层党组织的先进性不仅仅体现在创新设置模式上，还体现在能不能跟上信息时代的步伐，使工作模式、工作方法现代化。如皋以技术创新推动工作创新，拓宽了党建工作领域，在江苏省率先推出“党建·新农村频道”、“如皋党建手机报(彩信版)”、“远程教育„网上村村通‟工程”，有效推进“数字党建”进程，积极搭建基层党务工作公开新平台。开通的党建·新农村频道，包括《党建要闻》、《时代先锋》……《聚焦新农村》等12个栏目，适应了如皋经济社会发展的新形势，弥补了远教站点、手机报、网站等既有宣传媒体的局限和不足，在覆盖的广度和深度上实现大突破。

调研者说：作为执政党的中国共产党的基层组织在信息化时代如何搞好自身建设，是当前必须面对和回答的重大问题。应该看到，信息技术的发展推动社会经济组织结构形态向扁平化、高效、低成本转变，如皋基层党建工作积极适应这一发展趋势，将扁平化的组织管理模式适用于信息化时代党的基层组织建设，实施基层党组织的组织模式、工作方式的流程再造，增强党组织工作的实时性、共享性、互动性、公开性、公正性，提升了基层党组织的凝聚力、战斗力。

亮点二：这里的群众不是怕搬迁而是抢着搬迁

创先争优，凝聚民心是关键，更是基础。伴随经济的发展，城市化进程在全国各地以迅雷不及掩耳之势大力推进。“拆迁大戏”也一再刺激着公众的眼球，但如皋的创新实践以“产业向园区集中、农民向城镇集中、居住向社区集中”的“三集中”为抓手，走出一条“三化”互动、城乡一体，统筹推动、共建共享，科学发展、跨越发展、和谐发展之路。如皋市在实施“万顷良田建设工程”中，推行“安置房建设、拆迁补偿、培训就业、社会保障”四位一体的保障体系，建好农民集中居住小区，再进行搬迁。对被征地农民给予燃气补贴和远距离耕作补助，对弱势群体制定优抚政策，建立了失房农民的利益补偿机制，做到“失房不失居，失地不失业，收入有保障，生活有提高”，真正将发展成果惠及广大百姓。

实践体会：我们去年拆迁了8000户群众，没有一位群众不满意，现在我停下来不搬迁反而群众会埋怨我，现在群众不是‚逼上楼‛而是‚要上楼‛——如皋港区长江镇党委书记吴志华

调研者说：不管是在调研，还是座谈中，在如皋我们听到最多的是‚最好的政绩就是为民办实事‛。什么样的党组织才算先进的党组织?什么样的党员才算优秀的共产党员?全国各地可能标准有很多种，但归结起来，从根本上来说，只有全心全意为人民服务，真正践行科学发展观的党组织，才有资格称得上先进的党组织;只有甘愿为人民的利益而奋斗，牢记人民重托，踏实为群众干事服务的‚老实人‛，才算优秀的共产党员。如皋的宝贵经验值得身处‚暴力拆迁‛舆论漩涡下的某些基层政府反思。

亮点三：大学生村官从“村村有”到“村村优”

江苏省如皋市自2007 年以来，先后招录了423名大学生村官，全市347个村(社区)实现了大学生“村官”“村村有”。在此基础上，如皋着力探索递进式培养模式，打造出大学生“村官”“村村优”品牌。截至目前，全市大学生“村官”中，有76 人被列为科级党政后备干部，39人被录用为机关公务员，125人被列为村(社区)“一把手”后备人才，24 人成功当选村(社区)两委 “一把手”，10人被提拔进入市镇机关领导班子，初步建立了一条来自基层一线的党政干部“培养链”。如皋“实现村村有，打造村村优”的成功经验，被外界誉为大学生“村官”工作的“如皋模式”。

调研者说：一些地方有的长期借用大学生村官在市镇机关，从而使‚村官‛失去了内在意义，有的甚至把大学生村官当成镇村联络员、台帐记录员来使用，存在着浪费人才的现象。如何促进大学生‚村官‛发挥作用，实现人才培养与经济社会发展的‚双赢‛，是县级党委及组织部亟待解决的难题。实施‚村村优‛工程，推动大学生‚村官‛工作创先争优，对贯彻落实李源潮同志‚下得去、待得住、干得好、流得动‛的指示要求，不断放大大学生‚村官‛的‚鲶鱼效应‛具有深刻的启发和借鉴。

亮点四：领导点评点到点子上、评到心坎上

李源潮同志指出，党员公开承诺是前提，领导公开点评是重点，群众公开评议是关键，组织公开结果是动力。如皋市坚持突出点评重点，创新点评方式，通过“面对面”找准重点，“心贴心”开展点评，“手牵手”推进创争，“肩并肩”抓好整改，推动了领导点评工作的全面高效落实。活动以来，如皋市四套班子党员领导率先垂范，带头点评，各基层党组织主要负责人积极参与，全面推进，全市已开展领导点评6800多人次，3000多个基层党组织和6万多名党员全部接受了点评，基层党组织和党员创先争优的热情不断增强，广大党员干部的能力进一步提升，经济社会持续跨越发展的步伐明显加快。

实践体会：我们认识到，开展领导点评，是突出工作重点、提升践诺成效的重要方式;是坚持‚从上看下‛、发挥示范引领作用的有效抓手;是激发创争热情、实现跨江争强的重要途径——南通市副市长、如皋市委书记陈惠娟

调研者说：领导点评是中央规定的深入推进创先争优活动的四个基本方式之一。创先争优活动开展以来，各地纷纷开展领导点评活动。但一些地方在活动中留死角、留空白，走形式、走过场。而如皋市委坚持把开展领导点评与推进中心工作紧密结合，做到以点评促工作落实，以工作业绩展现点评成效，把领导点评作为推进创先争优的‚航标灯‛，作为推进各项重点工作的‚加速器‛，突出点评重点，创新点评方式，强化典型引领，注重整改提高，有效激发了基层党组织和党员创先争优的热情。

亮点五：“一线工作法”焕发群众工作新生

基层党组织是执政党的工作基础，是现代化的重要保证。如皋市始终如一地重视基层组织的建设，积极推行“一线工作法”，坚持情况在一线掌握、问题在一线解决、实绩在一线创造、作风在一线考评，不断巩固和完善党员领导干部联系点制度，以“党政机关下基层、党员干部进万家”活动为载体，积极开展市委办的“书记大接访”、市政府办的“民情直通车”、纪检系统的“常委集中下访”、组织系统的“组织部长下基层”、农委系统的“农技专家驻点兴园”等活动，进一步强化市、镇、村三级为民服务中心的职能作用，探索建立与群众“零距离沟通”机制、社会矛盾“现场处置”机制、“四议两公开”“一线督导”机制等，这些做法既整合了人力物力、锻炼了干部队伍，又推动了城乡统筹发展。

实践体会：推进‚一线工作法‛，是从方式方法上坚持群众路线、深入实践科学发展观的制度创新——如皋市委常委、组织部部长张辉

调研者说：从群众中来，到群众中去，这是我们党做群众工作的法宝。但是在一些地方，一种不愿到一线工作、不愿下基层锤炼的倾向在机关干部中有所抬头。基层一线日益成为不同群体利益和矛盾的汇聚点，传统社会管理手段和领导工作方法面临着严峻挑战。如皋市围绕基层一线这个宝贵资源，联系实际，创新思维，变侧重思想教育为制度安排，探索建立联系群众工作长效机制，使党员领导干部更好地坚持群众观点、贯彻群众路线，真正使群众得实惠、干部受教育、发展上水平，在工作实践中取得显著成效。

调研总评：

横向对比其他地方实践，我们可以看到如皋通过创先争优进行的大量创新，既在功夫内，又在功夫外，有力地推动了各项工作的发展，出现了亮点“百花竞放”的大好局面，而前面所总结的五大亮点也仅仅是创先争优活动的一小部分。创先争优不是一项孤立的活动，开展创先争优不能就活动搞活动，就党建抓党建。而如皋紧密结合自身实际，将中心工作与党的建设、经济建设、民生工作等各方面工作都整合到创先争优这一平台，最终把党的组织优势转化为推动科学发展的强大力量，把党员的先进性转化为推动科学发展的实际成果，让创先争优永远都在“进行时”。

【实践体会】

基层党建工作应该主动适应信息化迅猛发展的趋势，利用信息技术手段，拓展基层党组织开展活动、发挥作用的空间，扩大信息时代基层党组织的影响力——南通市副市长、如皋市委书记陈惠娟

选聘大学生到农村任职，有利于年轻干部健康成长，有利于新型村干部队伍建设，有利于党政干部培养链的形成，是党和人民的事业薪火相传、后继有人的有力保证——如皋市委常委、组织部部长张辉

【全国创先争优案例】

建一个支部，富一方百姓

合川区，重庆城乡统筹基层党建示范区。合川抓住这一契机，提出“党建集结产业、产业激活党建”的理念，围绕“建立一个支部，促进一个产业，激活一地经济，富裕一方百姓”的目标，以城乡统筹为基点，创新设置产业党组织133个，聚集党员1.1万名，覆盖农户9.8万户，扭转了基层党组织因设置模式不适应经济发展而难以发挥其作用的局面。

“三三制”,农村新“引擎”

湖北谷城县五山镇堰河村发展的秘诀，得益于农村基层组织建设创新——2009年，湖北省谷城县在农村基层组织建设实施了“三三制”模式，即在组织构架上实施村级党组织、村民自治组织、经济组织“三位一体”，主要负责人“一肩挑”，班子成员交叉任职，使村党组织、村委会和经济组织优化融合为一个整体。

创新载体引领方向

创先争优的创新载体 篇2

一、以创建“四好”班子为引导, 加强领导班子党建工作

搞好一个企业、一个部门, 关键要有一支德才兼备的干部队伍, 核心是要有一个好的领导班子。有了好的领导班子, 才能带出过硬的职工队伍, 企业管理水平才能不断提高, 企业核心竞争能力才能不断增强。因此, 公司党委倡导创先争优活动, 创新公司党建工作, 必须坚持从领导班子做起, 广泛动员部署, 精心制定方案, 明确责任, 细化工作任务, 认真组织学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和上级党委有关文件, 确保认识到位、组织到位、措施到位, 推进活动迅速展开;必须以创建“四好”领导班子活动为引导, 通过加强理论学习、完善制度建设、提高干部素质、强化考核监督等方式, 努力建设一支“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导干部队伍, 不断提高领导干部的执行力、控制力和凝聚力;创先争优活动领导小组必须定期对基层党组织创建活动情况进行检查、指导和监督, 按照创建“四好”领导班子的要求, 建立领导班子管理专题培训和班子建设研讨制度, 不断完善领导干部联系点制度和领导干部接待日制度, 加强对所分管领域和基层单位创先争优活动的调研指导, 发挥各级党员领导干部的示范带头作用;班子成员还必须深入一线了解情况, 真正做到真抓实干谋和谐, 凝心聚力促发展, 成为勇于实践、锐意创新的模范, 遵纪守法、廉洁勤政的模范, 最终成为政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的的领导班子。

二、以生产经营为中心, 加强基层党组织建设

基层党组织处在港口生产经营和改革发展的第一线, 直接担负着团结带领党员和职工群众完成各项任务的重要责任和使命, 其作用的有效发挥, 是决定企业党建工作战斗力的基础。公司党委紧密围绕“生产经营”中心工作, 以“双优” (党建工作优秀、生产经营工作优异) 为载体, “双培养” (把骨干培养成党员, 把党员培养成骨干) 为原则, 坚持“抓基层、打基础”的指导思想, 加强基层党建工作。加强基层党组织建设, 应该从以下几个方面入手:

第一, 要注重基层支部班子成员的素质培养。基层支部班子成员能力的强弱、素质的高低直接决定了党支部的建设水平。多年来, 公司党委始终坚持以政治素质好、工作能力强、群众威信高等方面作为选拔支部班子成员的前提, 并结合企业实际通过班子例会制度、外派学习和内部培训相结合等方式对其进行培养。

第二, 要进一步完善基层党支部的考核机制。基层党支部应该将工作考核制度化, 实行月检查、季考核、年度总体评价;党政应该与工作相融合, 每月同步安排, 同步考核, 考核内容涵盖了党组织日常工作考核、经济责任制考核和职工民主测评;每季公司党委将考评结果上网公开, 提升考核激励力度。

第三, 以“建支工程”为标准, 推进基层党组织建设。公司党委精心安排各基层党支部和党员持续开展对标自查活动, 各支部根据对标自查结果进一步修订了单位创先争优具体措施, 确定了本单位创先争优工作重点和切入点, 明确标杆和创先目标, 努力把基层党支部打造成组织健全、班子团结、作风过硬、制度完善, 在职工群众中有凝聚力, 对生产经营有推动力的坚强堡垒。

三、以公司发展为目的, 加强党员干部作风建设

针对新时期党建出现的新情况、新问题, 公司党委应该以创先争优为载体, 引导大家突破就党建抓党建的旧框框, 用发展的眼光来审视党建工作, 以创新的思维来分析和解决党建工作中的问题。党组织创先争优活动要与职工学树活动同步推进, 带动工会、共青团等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。要大力宣传和弘扬以全国劳动模范王余禾、秦港“十大标兵”李伏玉为代表的先进人物的先进事迹, 营造崇尚劳模、学赶先进、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围, 努力造就满足公司发展需求的党员职工, 加强公司党员干部作风建设。因此, 公司党委应注重围绕发展推进党员干部作风建设, 把加强作风建设作为围绕安全生产抓党建的切入点, 引导党员干部做公司中改进作风提高效能的表率。一方面, 坚持抓好党员干部效能建设, 把党员效能建设作为转变机关作风、提高服务质量的重要载体, 普遍建立了岗位责任、服务承诺、首问责任等制度, 着力转变党员职能, 减少环节, 规范办事程序, 推行企务公开、民主管理, 努力营造组织转型、机制创新发展的良好环境。并从加强企业生产经营管理入手, 抓住影响企业经济效益的关键部位和关键环节开展效能监察。另一方面, 注重防腐倡廉教育, 大力加强廉洁文化建设, 签订廉洁从业承诺书, 开展形式多样的教育活动, 在公司内部营造了良好的廉政文化氛围, 提高全体人员的廉洁从业意识。

四、以公司员工为归宿, 加强日常管理工作

“坚持立党为公、执政为民, 保持党同人民群众的血肉联系”。“为人民服务”是共产党员的根本宗旨。公司中党员职工应该认真贯彻以上宗旨, 履行党员的基本义务。以创先争优为载体, 创新公司党建工作, 应该从基层群众着手, 深入到群众中去, 认真学习和服务公司非党员群众。“从群众中来, 到群众中去”。以公司员工为归宿, 积极为公司员工服务, 为公司服务。并且, 积极开展批评与自我批评, 通过学习先进, 改进工作方法等提高党员素质。每个党员在自己的责任区认真做好群众服务工作, 把群众提出的困难与问题及时向上级反映, 起到密切党群关系的桥梁作用。在基层中, 严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针, 严格履行党章规定的入党手续, 制定管理方法, 抓好入党积极分子的培养和发展党员工作。特别是要注重在公司管理人员、技术和业务骨干中发展党员。吸收公司优秀员工、经营管理骨干和知识分子入党。实行“三推优”, 即工会推荐优秀员工、团组织推荐优秀团员、女工委推荐优秀女工作为党的发展对象, 以此作为扩大党组织吸纳新党员的基础, 促进“两新”组织的健康发展及党组织活动的正常开展。

创先争优的创新载体 篇3

为民服务创先争优的重要意义

在窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动，是贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神，加强党的先进性建设，推动经济发展、促进社会和谐稳定的重要举措。供电服务窗口与人民群众的生产生活息息相关、联系紧密。供电企业要全力提供安全可靠优质的电力服务，让电网发展成果惠及人民群众，体现中央企业的“顶梁柱”作用。作为关系国计民生的供电服务窗口，要树立民生为重、服务为先的导向，坚持把为民服务作为创先争优活动的重要载体，积极引导基层党组织和广大党员履行职责、干事创业，着力解决群众关心的用电难题，大力提升“以客户为中心”的优质供电服务，建立健全长效机制，树立供电服务品牌。

为民服务创先争优的具体实践

在为民服务创先争优活动中，广州供电局用心做到党政工团责任到位，窗口服务优质到位，业务流程高效到位，故障抢修快捷到位，交费方式方便到位的服务“五到位”，集中力量解决关系群众用电的实际问题，扎扎实实开展好为民服务创先争优活动。

充分发挥各级党组织和广大党员的先进性作用

广州供电局党委坚持把为民服务创先争优活动作为保持和发展党的先进性的最佳实践，不断增强党组织活力。158个党支部、2 997名党员积极亮身份、亮标准、亮承诺，自觉接受群众监督。687个党员示范岗在生产运行、营销窗口、综合管理等岗位发挥了先锋模范作用。各级党组织以“密切联系群众为民服务”为主题召开党员领导干部民主生活会、党员专题组织生活会206场。同时，大力开展党支部联建“牵手”行动，通过支部联建责任区、党员挂点农村和社区、“一名党员挂点一条线路”等主题实践活动，广泛走访了解群众用电需求，为群众解决用电难题。通过评选红旗党支部、“服务之星”、星级员工等活动和举办故障抢修、营销业务、综合服务等各种技术技能比赛，促进广大党员比技能、比作风、比业绩。

真情“六走进”，服务暖人心

在为民服务创先争优活动中，广州供电局成立了以党员为骨干的服务小分队，深入开展“六走进”活动2 689场次。

走进农村服务三农：开展“供电所长进农村，供电稳定送温暖”活动，供电所长挂点农村，向村民提供用电技术支持。重点整治农村电压低、供电能力不足等突出问题，投入1.5亿元，完成了153个自然村的农网改造。服务小分队走进农村1 451次，开展“流动营业厅”下乡服务182次。走进社区心系居民：创新社区供电服务模式，在保障性住房等216个大型社区派出社区客户经理，向25万社区居民提供点对点的24小时专人服务，实现进社区服务常态化。

走进学校关爱校园：对全市所有学校进行安全用电检查，并协助开展整改。重点关注农民工子弟学校，在业扩报装、用电安全教育等方面提供帮扶。开展“智慧用电小先锋”、“绿色电力、安全电力”进校园等用电科普宣传活动142次。

走进医院真诚服务：举办电气操作、设备检修等电工技能知识培训班，提高医院电工的运行维护管理水平。协助检查医院供配电系统，对关键设备进行带电测试，确保手术室、重症病房等重点区域的供电安全。

走进企业惠及客户：深入企业掌握用电需求，协助制定个性化错峰方案，最大限度满足企业的生产需求。对工商业客户开展节能诊断工作766次，提供节电建议28 915条，成功完成节能改造521户，为客户节省用电成本1 313万元。

走进困难家庭帮扶群众：积极为农村困难户寻求绿色生产基地的建设途径，帮扶困难群众脱贫致富。为贫困户免费检查、更换残旧用电设备，赠送节能电器，为行动不便的客户上门办理用电手续。

大力推行“五心服务”

供电服务窗口工作人员每天跟群众打交道，直接服务千家万户。广州供电局作为全国年供售电量最多的省会城市供电局，在实践中总结出“五心服务”准则，即“用心服务、称心服务、顺心服务、放心服务、省心服务。”倡导每位员工关注客户的需求，真正做到“以客户为中心”。积极落实“限时办结制”，对客户办理的每一项业务实行闭环管理，提供“一站妥”服务，客户只需要一个电话就可以解决问题。每月开展“供电所长咨询日”、“用电咨询进社区”等活动，重视做好与政府部门、用电客户的沟通工作，定期征询工作意见和建议，为客户排忧解难。

完善优质服务体系，提升社会满意度

按照惠民、为民、便民的原则，广州供电局重视创新服务方式，规范服务程序，提升服务标准，改善服务环境。去年以来，广州供电局举办客户座谈会96场，收集并解决错峰用电、用电安全、电压质量、业扩业务、抢修复电等有关问题2 604个。在供电形势紧张的情况下，加大电网安全运行管理力度，推行错峰用电措施，以“保民生”为重点，做好居民用电、重点商业、高附加值企业、重点区域的电力保障工作，确保了电网安全和电力有序供应。在提高抢修效率方面，实现对故障进行快速诊断、快速定位、统一指挥。加强故障抢修人员培训和演练，提升业务处理技能；积极运用发电车临时供电，切实减少客户停电时间。2011年广州城市用户平均停电时间大幅降低到1.84小时，同比减少3.49小时。

通过实践，广州供电局服务质量得到有效提升，真正让广大客户和群众感受到了为民服务创先争优活动带来的变化和实惠。2011年，广州市社情民意调查结果显示，电力供应市民满意度居城市发展类指标第一，广州供电局实现了“十一连冠”。世界著名的盖洛普公司对广州供电局进行的第三方客户满意度调查结果显示，客户满意度达78%，处于世界优秀企业行列。

从“四个机制”着手，建立健全为民服务创先争优长效机制

创先争优是党的建设的永恒课题，要始终保持党组织的先进性就要时时刻刻创先争优，不能只局限于一次活动，必须建立健全创先争优长效机制，坚持做到常抓不懈。对于供电服务窗口来说，建立健全为民服务创先争优长效机制应从以下几方面着手:

建立运行规范机制，优化为民服务创先争优程序深化为民服务创先争优实效，必定要有规范的运行机制和操作程序。一是建立公开承诺制度。着力在规范工作程序、优化服务流程，完善服务体系、改善服务环境，创新服务举措、提高服务质量等方面亮承诺、亮标准。二是建立联系点制度。领导干部定期深入联系点了解开展党建、供电服务情况，进行现场指导、检查和监督。三是建立服务问责制度，把提升供电服务的内容，细化到为民服务的每个岗位、每个环节、每个流程，明确具体内容、时间进度和完成质量等，做到利于操作，易于监督，便于考核。

建立教育管理机制，增强为民服务创先争优意识。提高供电企业员工素质，是为民服务创先争优的前提。要深入开展党性教育和职业道德教育，切实提升广大党员的理想信念、思想觉悟、业务能力，变“分外服务”为“分内服务”、被动服务为主动服务、即兴服务为长效服务，努力建设一支政治强、业务精、服务优的职工队伍。

建立激励保障机制，激发为民服务创先争优活力。激励与约束并重，是保持基层党组织和党员活力的关键。建立健全供电服务窗口为民服务创先争优活动长效机制，可在干部任用、评先选优等与党员干部切身利益的事项建立竞争制度，在广大职工工作绩效考核、党员评议等方面建立奖惩制度，充分调动领导干部和全体职工干事创业的热情，形成人人参与为民服务创先争优的良好局面。

建立考核督促机制，增强为民服务创先争优动力。一是把供电企业为民服务、承诺践诺及服务质量情况作为评议监督的重要内容，推进自我监督、党内监督、社会监督的有机衔接，促进企业党风行风的转变。二是深入总结近年来供电企业的成功经验，在供电服务窗口广泛推行聘请形象监督员和行风评议员、开展社会满意度调查、组织群众评议等有效做法，主动接受社会监督。三是畅通群众意见反馈渠道，广泛设置意见箱，设立第三方满意度调查，在日常服务中设立“问需”制度，认真梳理汇总群众反映的用电难题，以整改的实际成效提升群众满意度，真正把为民服务创先争优活动打造成“群众满意工程”。

（责任编辑：郝幸田）

深刻理解创先争优的丰富内涵 篇4

在党的基层组织和党员中开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是深入学习实践科学发展观活动的延展和深入，是党的建设一项重要的经常性工作。加深认识和理解创先争优的丰富内涵，不仅有助于我们明确方向，掌握标准、制定措施、抓好落实，更有助于我们全面提高创先争优活动的质量。

一、创先争优的理论内涵

（一）创先争优活动是对中国特色社会主义理论体系的实践深化

马克思主义中国化具有时代性、实践性、民族性、创新性四个显著特征，是时代特征与实践要求相统一、继承和发展相统一的光辉典范。理论自身的生命力必须通过实践才能得以呈现，中国特色社会主义理论要指导实践，就必须融入现实生活，在具体实践中实现理论的突破性发展。时代在变化，实践主题也在变化，对变化了的时代和实践主题作出科学准确的判断和分析，使理论符合实际情况，并指导新的实践，是时代赋予马克思主义中国化的使命和重任。创先争优活动就是对科学发展观理论的具体实践，符合党情、国情、世情的需要。

（二）创先争优活动符合党的先进性的根本要求

党的先进性建设必须保证始终与时代发展同步，与人民群众共命运，始终符合实际和社会发展规律，始终引领中国社会发展进步，始终具有蓬勃生机和旺盛活力。开展创先争优活动是对党的实践活动的丰富和发展，其理论依据是中国特色社会主义理论体系；其主要形式是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员；总体目标是组织创先进、党员争优秀、群众得实惠；具体要求是以党支部和党员为主体，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

（三）创先争优活动符合党的建设科学发展的方法论

创先争优过程中先进和优秀是标杆，但不是根本目的，创先争优活动的最终目的和落脚点是“推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织、服务人民群众”。这“四句话”是一个有机整体。“推动科学发展、促进社会和谐”是创先争优活动的着力点；“服务人民群众”是创先争优活动的落脚点；“加强基层组织”既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。首先要勇于创新。创先争优把“创”字放在第一位，体现了我们党勇于创新、与时俱进的精神。创新党的建设，无疑就是对科学发展观的深入实践，创新所取得的成果就是对中国特色社会主义理论体系的发展和贡献。其次要求先求实。破解发展难题、密切党群关系、实现科学发展，只有依靠广大基层党组织和党员在实践中奋勇争先、争当一流，才能凝聚人心、干事创业，各项事业才能焕发蓬勃生机，人民群众才能得到更多实惠。最后要优中求好。“优”是开展创先争优活动的关键所在，只要我们党员优秀了业绩突出了，那么开展创先争优活动的目的也就达到了。“优”就要我们想事干、会干事、干成事、不出事，把功夫下在服务上，把目标放在优质上，把效果放在满意上，真正做到服务群众、凝聚人心、促进发展。

二、具体把握创先争优的深刻内涵

（一）“创”字是创先争优的前提条件，要注重创造性，把活动创建起来。创先争优与过去习惯性所说的争先创优，虽然只是一个字在秩序上的换位，但其含义有明显的不同。首先，把“创”字放前，体现了党的生命力在于创造性；然后，把“创”字放前，体现“创”是创先争优活动的前提和条件；最后，把“创”字放前，体现了创先争优活动必须在创建起来的基础上展开。因此“创”字作为创先争优活动的前提条件，必须注重创造性，把活动创建起来。一是思想重视才能创建起来。要明确党的十七大部署的党的建设两项活动，一项是学习实践活动，是集中性主题教育，一项是创先争优活动，是推进基层党组织和党员立足本职发挥楷模作用的日常性工作。这两项活动紧密衔接、相互促进，只有上下两篇文章都做好，才能使整个活动产生深远的影响，才能全面推进党的事业发展。二是要层层发动才能创建起来。要广泛造势，动员聚力，帮助党员明确这项活动的总体要求、主要内容标准、具体工作措施、实施的方法步骤，使大家在真正进入思想中创建起来。三是加强领导才能创建起来。要建立建全创先争优活动领导和指导组织，明确职责，责任到人，做到组织到位、责任到位、活动到位、力量到位，以保证整个活动真正创建起来。

（二）“先”字是创先争优的准确定位，就要注重先进性，把标准确立起来。党的先进性是我们党赖以发展壮大的根本，失去了先进性，就失去了人民群众的信赖，也就会失去执政的地位。因此，创先争优活动，“先”字既要求我们在整个创先争优活动中时时体现先进性，又要求我们必须把先进性作为活动的基本定位和标准，按照党组织要努力做到“五个好”，党员要努力做到“五带头”的总要求去实践。这就要求我们每个党员必须努力树好三种形象。一是孜孜不倦学在前。把学习做为一项长期的政治任务，作为一种良好的生活习惯，作为一件喜爱的快乐事情，注重求学，积极参加有关讲座、辅导、论坛等形式的学习活动，更新知识，拓展视野；注重自学，联系本职工作，静下心来多读书，带着问题深思考，使学有所获、学有所悟；注重研学，结合实践，学习和研究有关课题，提高研究水平，指导正在开展的工作。二是默默奉献干在前。就是要吃苦在前、享受在后，埋头苦干、不甘落后，把本职岗位作为干好事业的平台，以强烈的事业心和责任感，努力争先创一流、乐于奉献赢佳绩。三是关键时刻冲在前。关键时刻能不能站起来、冲在前列，是对党员是否具有先进性的最好检验。

（三）“争”字是创先争优的方法手段，就要注重竞争性，把氛围营造起来。“争”字贯穿于创先争优活动的全过程，它既是创先争优活动的方法和手段，又是其自身活动的力量之源，只有切实形成你追我赶争上游的良好氛围，开展“比学赶超”活动，才能全面推动活动的不断深入、提高质量，达到组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目的。一要“比”出差距，明确方向。要认真围绕“五个好”党组织、“五带头”党员的标准对照检查，切实查出存在的问题；广泛开展“四比四讲”活动，即比学习、比工作、比干劲、比奉献，讲党性、讲信念、讲大局、讲纪律，切实在比照中找出差距和不足，明确前进的方向。二要“学”出真谛，选准榜样。要坚持示范引路，用先进典型推进工作，学习先进典型的好思想、好作风、好业绩、好服务，从而掌握其真谛，选准学习的榜样。三要“赶”出活力，激发动力。要积极营造不甘落后、努力争先，奋起而上、你追我赶的良好氛围，在追赶先进中激发创先争优的活力和动力，使后进变先进，先进更先进。四要“超”出标准，引领全局。要在你追我赶争上游的活动中全面超越自我，超出一个更高的工作标准，创出一个更优的服务标准，从而达到水涨船高，引领全局的目的。

（四）“优”字是创先争优的目标要求，就要注重实效性，把服务优质起来 创先争优，重在服务。服务型党组织建设作为此项创先争优活动的一个鲜明特点，就要把功夫下在服务上，把目标定在优质上，把要求落在满意上，做到服务群众，凝聚人心、促进和谐。一要增强服务意识。自觉从党的事业成败和前途命运的战略高度，不断提高为群众服务的自觉性，坚持以服务发展、服务群众为已任，为社会和谐、经济发展、事业进步、百姓安居乐业作出不懈努力。二要提高服务能力。把基层党组织和党员的能力素质建设与提高服务发展、服务社会、服务群众的能力有机结合起来，采取经常性培训、先进典型引路示范、实践中不断磨炼等方法，不断提高服务水平。三要注重服务实效。把群众是否满意作为服务好坏的评判标准，做到解决突出问题具体实在，作出承诺方案从实际出发，让群众得实惠项目紧张快干，群众盼望已久的事尽快实现，使群众真正满意。四要构建长效机制。服务群众是党组织和党员立足本职发挥作用的一项经常性工作，需要常抓不懈，特别要注意把一些服务群众的经验、做法在实践中不断丰富和完善，以制度方式固定下来，形成长效服务机制，使“组织创先进、党员争优秀、群众得实慧”真正长效化。

三、准确把握创先争优活动的时代特征

创先争优是我们党适应新形势新要求的一项创新举措。具有鲜明的时代特征，主要表现在以下方面：

（一）时代性

“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”，就是创先争优活动富有时代性的目标要求。“创先争优”活动不同于以往的“争先创优”活动，内涵赋予了鲜活的时代性，外延更为广泛。从范围上看，“创先争优”活动是新时期在党的基层组织和党员中深入开展的活动，是对党的组织建设的新目标、新要求。活动的重心下移到基层，活动的对象涉及到每一位党员，活动的成效惠及人民群众。从内涵上看，“创先争优”活动对象是所有基层党组织和共产党员。在创先争优活动中提出 “五个好、五带头”的要求，内容具体，要求明确。创先争优实现以活动促党建，以党建促发展，以发展促和谐的思路，赋予支部活动有创新，党员服务有变化，群众评价有效果，科学发展有突破，社会风气有转变的新内涵。从逻辑上看，“创先争优”与过去习惯性所说的“争先创优”，虽然只是一个字在秩序上的换位，但其含义有明显的不同。“创”字提前，把创新放在第一位，突出了在转变发展方式的时代背景下的党的建设的新要求，明确了党员党性修养的新境界。

（二）创新性

改革创新是加强和改进党的建设的时代要求和不竭动力，缺乏创新，党的先进性就会失去活力。“创先争优”在继承过去行之有效好做法、好经验的基础上，坚持把改革创新贯穿于的全过程，不断创新党建工作思路、创新活动方式，以创先争优活动为有效载体和有力抓手，创造性地做好党的建设各项工作，不断激发基层党组织和广大党员干事创业的热情和动力，用“创先争优”活动推动科学发展，用科学发展检验“创先争优”活动成效。既要有巩固深化的老典型，又要有富有创新性的新经验，还要有正在进行的新探索，既有制度上的建立完善，又有方法上的开拓创新。

（三）针对性

目前，基层党组织和党员情况各不相同，体现在分工不同、服务要求不同、人文环境不同等方面，因而创先争优的标准也不相同，只有区分不同类型和层面，有针对性地选择活动载体，提出符合实际的要求，创先争优活动才能真正贴近基层、贴近群众，才能有效推进。开展创先争优活动离不开工作实际，离不开群众的评议，离不开机制的支撑，所以，讲求针对性是提高实效的关键。先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”，优秀共产党员的基本要求是努力做到“五带头”，这就是针对性。在学习中“缺什么学什么补什么”；在工作中，重民生听民声解民忧，群众需要什么就干什么，就是针对性。

（四）实效性

创先争优活动的根本目的就是进一步提高党组织和党员的服务能力，重在服务群众，促进发展。创先争优，就是要始终追求卓越、追求一流，始终把工作做到最好。增强服务意识，不断提高为群众服务的自觉性；要提高服务能力，把基层党组织和党员的能力素质建设与提高服务发展、服务社会、服务群众的能力有机结合起来；要注重服务实效，把群众是否满意作为服务好坏的评判标准，做到解决突出问题具体有效，让群众得实惠实实在在，不搞形式，不走过场。

四、积极探索实施创先争优的新途径

把握创先争优的理论内涵和时代特征，有助于我们在实践中准确把握实质，进而探索具有实效的工作方法，达到创先争优的目的。创先争优活动能不能抓出实效，关键是活动目标是不是明确，关键看活动内容是不是体现了基层党组织、基层党员的内在需求，活动形式是不是符合党员群众的实际。

（一）以创建学习型党组织为重点，创新活动思路

“过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进”。要保持“永远先进”，就需要使党的肌体具备新陈代谢的功能，学习型组织更加强调“集体的学习”、“组织的学习”、“全员的学习”，将个人的学习与组织的发展目标结合起来；更加强调学习的研究性、学习的创新性、学习的实用性，使“组织”本身具有通过“学习”获取自我升级的能力。

（二）以中心工作为依托，提高活动实效

围绕中心、服务大局，这是我们党建工作的一项重要原则。始终坚持围绕中心、服务大局这条主线；始终注重分类指导、增强实效的工作重点；始终把握典型引路、示范带动的科学方法，让活动紧贴发展主题，紧贴群众愿望，紧贴党员实际。要把基层党组织变成阵地，要把党员变成先锋，要把工作变为窗口，使创先争优活动成为促进科学发展的“加速机”、加强组织建设的“助推器”、融洽党群关系的“催化剂”。

（三）以群众评价为落脚点，检验活动成效

人民群众满意是评价创先争优活动的试金石，要把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为创先争优的出发点和落脚点。检验活动效果，最终要看群众的评价结果，群众满意了，群众得实惠了，群众自觉参与了，我们的工作就达到了目的。

（四）以宣传为导向，扩大活动的成果。

先进的经验不是独家享用的，只有宣传才能转化为动力。对好的典型和模范要宣传，对好的经验要推广。努力营造创先争优浓厚的氛围，要让广大党员敢于亮牌、亮身份，不断增强自豪感，使创先争优活动取得更大的成效。

创先争优的创新载体 篇5

（2011年4月2日）

教育部党组书记、部长 袁贵仁

同志们：

在教育系统深入开展创先争优活动经验交流视频会议上的讲话

最近，胡锦涛总书记对深入开展创先争优活动作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。中央政治局其他常委也分别作出重要指示，要求各条战线基层党组织按照中央统一部署，组织广大党员立足本职、联系实际，深入开展创先争优活动，进一步形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。今天，我们召开视频会议，主要任务就是认真学习贯彻中央领导同志重要指示精神，总结交流前一阶段创先争优活动开展情况，研究部署下一步创先争优活动，深入推动教育事业科学发展，办好人民满意的教育。

刚才，福建省委教育工委、天津大学、上海师范大学、北京市商业学校、湖南省长沙市雅礼中学、湖北省武汉市青山区钢花小学和教育部职成司等7家单位，交流了开展创先争优活动的做法和经验，讲得都很好，听后很受启发、很受鼓舞。下面，我就学习贯彻中央关于深入开展创先争优活动的重要指示精神，讲三点意见。

一、总结经验，进一步增强教育系统开展创先争优活动的责任感和使命感

党中央高度重视教育系统创先争优活动。习近平同志在会见第十九次全国高校党建会代表时强调，要创科学发展之先、争校园和谐之优，使创先争优活动成为推动教育事业科学发展的强大动力。刘延东同志多次强调，要把开展创先争优活动与学习贯彻教育规划纲要紧密结合，推动学校科学发展，办人民满意教育。李源潮同志亲临教育部和清华大学调研指导，并多次作出重要批示，强调要把创先争优内化为教育系统推动改革发展稳定的动力和保障。中央领导同志的指示，为教育系统开展创先争优活动指明了前进方向、提供了根本保证。

近一年来，教育系统认真贯彻中央的部署，扎实推进创先争优活动。概括起来，主要有四个方面的特点：一是加强指导。根据中央精神，及时对创先争优活动作出阶段化部署。教育部党组成员每人确定了两个联系点，多次到联系点开展调研、进行点评，并保持经常性联系指导。各级教育部门在当地党委的领导下，把开展创先争优活动与各项业务工作同部署、同推进、同检查。据统计，全国省、市、县三级党委领导同志把教育系统的单位作为联系点的有18000多个，到联系点调研指导5万多次；省、市、县三级教育部门的负责同志确立了学校联系点51000多个。二是紧扣中心。全国教育工作会议召开后，教育部党组成员带队分赴各地宣讲，举办省部、厅局和高校领导干部专题研修班，29个省区市相继召开教育工作会议，发布省级教育规划纲要。各级教育部门和各级各类学校坚持把创先争优活动，作为学习贯彻国家和地方教育规划纲要的重要抓手与经常性动力，把制定“十二五”规划和实施专项计划、重大项目、改革试点紧密结合起来，狠抓落实，在全面推进教育改革发展稳定中创先争优。三是丰富载体。从教育工作的特点和教学、科研、管理的岗位职责出发，设计了丰富多彩的载体。比如，“学纲要、抓改革、促发展”、“教书育人党员先锋”、“科研攻关党员先锋”、“优秀共产党员〃师德标兵”、“优秀共产党员〃学生标兵”、“党员妈妈牵手留守儿童”等，有效推动了创先争优实践。四是典型引路。共选树和宣传了近20万名各级各类先进典型，重点宣传了33年如一日关爱藏族学生的武汉大学退休教师杨昌林，“与病魔抗争、同时间赛跑”的新疆呼图壁县大丰镇小学校长王贵民，用实际行动践行核心价值观的江苏科技大学党员教师景荣春等。去年教师节，首次评选了全国十大教书育人楷模，并从去年10月起，组织“每月一星”学习宣传活动。教育部直属机关组织了党员先锋岗、优秀创新工作案例评选，并于去年底举办了机关创先争优活动图片展，用典型和榜样的力量带动整个教育系统和广大教育工作者创先争优。

总体看，教育系统创先争优活动已经取得了初步成效。一是有力推动了事业科学发展和各单位中心任务的完成。据统计，创先争优活动开展以来，全国教育系统共推动落实学习实践科学发展观活动整改措施41.8万条，基层党组织和党员干部充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。二是有力推动了服务师生员工、服务人民群众。各地加快推进中小学校舍安全工程、农村初中校舍改造工程等，完成6.5万所中小学校舍加固改造，竣工面积1.7亿平方米，惠及学生近5000万人。各基层党组织和广大党员与群众广泛结成帮扶对子，初步统计，党组织和党员共为群众办实事好事113万多件。元旦春节期间，各地各学校把“送温暖、献爱心”作为创先争优主要内容，引导返乡学生开展社会实践和志愿服务活动。仅首都高校就有16万名大学生带着7000多个科技创新项目回乡，开展“返乡科普志愿者”行动。三是有力推动了维护校园稳定、促进校园和谐。各级教育部门和学校党组织把维护校园稳定作为创先争优活动的重要内容，依靠基层党组织和党员形成维护稳定中坚力量，突出抓好研判分析和排查化解，及时处臵影响稳定事端。各基层党组织面对面、全覆盖，做深入细致的思想工作，引导学生自觉维护校园稳定和社会稳定。四是有力加强了基层组织，增强了党员队伍的生机活力。举办专题培训班，把创先争优活动与学习贯彻高校基层党组织工作条例结合起来，推动高校党的建设。基层党组织普遍把“创最佳党日”等活动作为创新组织生活的有效载体和活动平台，广泛开展公开承诺、挂牌上岗、志愿服务、业务比赛等活动，讲党性、重品行、做表率，树立了党组织和党员的新形象。据统计，全国教育系统有32.2万个基层党组织、588.7万名党员作出公开承诺，300多万名党员参加志愿服务活动。

在看到成绩的同时，我们也要看到，教育系统创先争优活动开展得还不平衡，还存在着一些不容忽视的问题，主要有：一是个别基层单位和党员参与活动的动力不足，热情不够高，甚至存在倦怠情绪。二是有的单位对这项活动谋划不细致、措施不到位。三是有的单位虽然也有积极性，但只是就活动搞活动，活动与工作成了“两张皮”，成效不明显。这些都需要在下一步活动中重点研究和解决。我们一定要认真学习领会中央关于创先争优活动的部署要求，进一步增强深入开展创先争优活动的责任感和使命感。

二、突出重点，扎实推进教育系统2011年创先争优活动

今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，也是全面贯彻落实教育规划纲要的关键之年，开展好今年教育系统创先争优活动具有十分重要的意义。关于今年创先争优活动，我们已经印发了《工作要点》。各地各单位要认真贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志重要指示精神，按照《工作要点》要求，认真抓好落实。这里，我重点强调五个方面的工作：

第一，围绕落实主题主线，在实现教育事业“十二五”良好开局中创先争优。要积极组织开展形势政策教育，引导基层党组织和广大党员认真学习领会党的十七届五中全会精神和全国“两会”精神，学习全国教育工作会议精神和胡锦涛总书记2月21日在中央政治局集体学习时发表的重要讲话，更加自觉地走教育事业科学发展之路，着力推进教育内涵式发展。要推动基层党组织和党员积极投身经济社会发展的生动实践，为加快转变经济发展方式和调整经济结构、扎实推进资源节约和环境保护、全面深化改革开放等方面献计出力。要推动基层党组织和党员以促进教育公平、提高教育质量为重点，着力解决群众反映的教育热点难点问题，着力破解制约教育事业科学发展的体制机制障碍，为人民群众提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。要努力实现创先争优活动与学习实践科学发展观活动的有机衔接，继续落实好整改任务，切实兑现向群众作出的整改承诺。

第二，围绕庆祝建党90周年，在学先进赶先进中创先争优。要组织党员认真学习党史，重温入党誓词，广泛开展“永远跟党走”主题教育。要统筹考虑庆祝建党90周年活动和“五一”、“五四”以及第27个教师节等重大节庆活动，并融入到创先争优活动中系统谋划、整体推进。要精心组织好教育系统先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的评选表彰工作。“七一”前，教育部将评选90名“教育系统优秀共产党员标兵”，推出“教育系统创先争优群英谱”，各地各单位要做好遴选推荐工作。要加强对优秀典型先进事迹的宣传工作，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

第三，围绕抓基层打基础，在加强基层组织建设中创先争优。要进一步抓好组织覆盖，重点抓好民办学校、中外合作办学等党组织组建工作。要根据高校、中小学、中等职业学校、部直属机关等不同类型党组织的职责和现状，进一步细化争创目标，既要树先进、评优秀，更要帮后进、补“短腿”。要进一步加强在优秀青年骨干教师和大学生中发展党员工作，选好配强带头人特别是民办学校党组织负责人。要加强党员教育培训，广泛开展党组织和党员公开承诺、志愿服务等活动，建立健全创先争优长效机制。要坚持党内带党外、党员带群众，深化党群共建创先争优，积极探索教育系统工青妇和学生等群众组织发挥作用的有效途径，形成齐争共创良好局面。

第四，围绕保障改善民生，在服务师生员工中创先争优。要认真落实好保障和改善民生的各项政策措施，当前特别要做好制定和落实经济困难家庭幼儿入园资助政策、全面推行中职学生资助专用银行卡、落实提高普通高校国家助学金资助标准、扩大中等职业教育免学费范围政策，以及建立健全研究生资助政策等方面工作。无论哪个教育阶段，都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。要不断巩固和完善促进高校毕业生到基层、中西部、中小企业就业和自主创业的长效机制，深入推进“国培计划”、“特岗计划”、“三支一扶”和“西部计划”等，让广大人民群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。

第五，围绕稳定这个硬任务，在促进校园和谐中创先争优。要结合创先争优，积极开展平安校园、文明校园、绿色校园、廉洁校园、和谐校园创建活动。要利用基层党组织和党员处在学习生活一线、了解师生思想动态的组织优势，充分发挥服务群众、化解矛盾、促进和谐的作用。要认真做好形势研判，强化思想文化阵地特别是校园网络管理，落实学校及周边治安防控措施，提高应急处臵能力。

三、创新载体，切实加强教育系统政风行风学风建设

中央多次强调，创先争优活动要结合实际、围绕中心来开展，切实防止开展活动同业务工作“两张皮”。当前，教育系统的最大实际和中心任务，就是全面贯彻落实国家“十二五”规划和教育规划纲要。完成好这一重要任务，必须以作风转变汇聚发展合力，全面加强和改进教育系统政风行风学风建设，这是开展创先争优活动与中心工作之间的结合点和重要载体。教育部正在研究制定关于“三风”建设的指导意见和实施方案，将尽快颁布实施。这里，我强调三点：

第一，着力加强政风建设。从总体上看，教育系统政风是好的，各级教育部门和广大党员干部热爱教育、敬业奉献，但也存在一些薄弱环节和问题。今后要以转变思想作风和工作作风为重点，大力倡导奋发有为、真抓实干的政风。一是要强化责任意识。要将教育规划纲要精神转化为切合本地本部门本单位实际的工作方针，内化为推进教育改革发展的动力。要按照教育规划纲要明确的目标任务，进一步细化推进工作的任务书、时间表、路线图和责任单位、责任人，明确岗位职责。二是要转变工作职能。要按照中央加快行政管理体制改革、建设服务型政府的要求，认真履行好统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责，克服缺位、越位、错位现象。要转变管理方式，落实和扩大学校办学自主权，充分调动各级政府、学校、师生的积极性、主动性、创造性。三是要坚持求真务实。要认真开展“破解难题干实事、服务群众求实效”主题实践活动，确立重点调研课题，及时开展调查研究。要大兴实干之风，力戒形式主义，积极倡导 “短、实、新”的文风会风。四是要做到廉洁从政。要认真学习贯彻中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，落实党风廉政建设责任制，切实加强领导干部廉洁自律。要通过推动高校纪委书记异校任职、推行高校总会计师制度、发挥国家教育经费监管中心作用等，切实加强对教育经费的监管，坚决反对铺张浪费，严肃查处腐败行为。

第二，着力加强行风建设。这是教育系统贯彻以人为本、执政为民的本质要求。要坚持 “管行业必须管行风”的原则，切实解决教育系统存在的损害群众利益的突出问题。一是要进一步依法规范办学，坚决治理违反国家法律法规、侵害群众利益的办学行为。要大力推进区域内义务教育均衡发展，合理配臵公共教育资源，有效治理有偿补课、“占坑班”等行为。二是要进一步规范招生考试行为，有效遏制和严肃查处损害教育公平公正的行为。要深入推进“阳光招生工程”，全面落实招生信息“六公开”、招生工作“六严禁”、招生人员“六不准”规定，切实维护广大学生的合法权益和国家政策的公信力。三是要进一步规范收费行为，着力解决教育收费热点难点问题。要认真落实教育收费工作责任制、公示制，严禁与招生录取挂钩的各种乱收费行为。要着力研究解决中小学教辅材料散滥问题，切实减轻学生的课业负担和广大群众的经济负担。四是要加强对教育行为的督查。要按照教育规划纲要的要求，制定和完善各级各类教育质量标准，整合教育质量监测评估机构和资源，探索建立科学有效的督查体制，发布监测结果和督查报告，将学生的学习情况、学校的办学情况、政府的管理情况等向全社会公开，接受公众检验和监督。

第三，着力加强学风建设。良好的学风是培养高素质人才和繁荣发展学术的重要保证。一是要建立科学评价体系，推动学术质量提升。要根据学科的不同特性和研究成果的不同形式，实行分类指导、科学管理。要创新评价方法，改进评价手段，完善以创新和质量为导向、以成果和贡献为依据的科研评价制度，改变简单以数量多少评价人才、评价业绩的做法。二是要完善学术惩戒机制，严处学术不端行为。要坚持“出重拳、零容忍”，对违反学术道德的行为，发现一起、调查一起、处理一起、公布一起，决不姑息。三是要加强师德师风建设，营造良好育人氛围。要加强教师职业理想和职业道德教育，建立健全师德考评和奖惩制度，把师德表现作为教师绩效考核、职务聘任和评优奖励的首要内容。要大力宣传全国教书育人楷模和教学名师的先进事迹，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。四是要加强学生学风建设，提高人才培养质量。要把学生学风建设作为加强和改进大学生思想政治教育及未成年人思想道德建设的重要内容和关键环节，纳入思想教育和学生管理的整体工作中进行谋划和部署，引导广大学生养成勤奋好学、诚实守信、严谨踏实的良好习惯。

集团公司创先争优的发言稿 篇6

1、加强领导、全面规划。各基层党组织要把开展“创先争优”活动作为党内的一项重要的工作来抓，要列入日程，要按照集团公司和工厂党委的统一部署，加强领导，精心组织。要对这项活动作出全面规划，制订相应的措施，保证活动富有成效地开展。各单位要明确一名支委专门负责这项工作，党组织负责人要经常过问，经常听取汇报。

2、各基层党组织在开展“创先争优”活动中，要突出主题、突出重点，要紧紧围绕党的中心任务和企业中心工作来开展创先争优活动。要把能否认真贯彻执行党的路线、方针、政策，能否为完成党的中心任务而积极努力工作作为评选先优的根本标准，从而保证创先争优活动沿着健康轨道发展，通过活动，促使基层党组织及党员更好地为完成党的中心任务而奋斗。

3、要把“创先争优”活动同党的建设紧密结合起来，将“争创”活动贯穿党建工作的全过程。“争创”活动，不能脱离工厂经济建设来抓，而应着眼于在工厂经济建设中发挥好党组织和党员的作用，把党的建设融合、渗透到服务企业和企业文化建设中去，融合、渗透到化解各类矛盾，维护工厂稳定工作中去，融合、渗透到职工群众自我管理、自我教育、自我服务中去。

现在我就工厂开展“创先争优”活动谈几点意见：

一、要深刻领会和大力宣传“争创”活动的精神实质。

“创先争优”活动的具体内容是开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。是加强和改进党的基层组织建设、充分发挥基层党支部战斗堡垒作用的一项重要措施，也是加强党员队伍建设，改进党员教育管理工作，充分发挥共产党员先锋模范作用的一种有效方法。在全系统各级党组织中开展这项活动是集团公司今年党的建设的重要内容，是迎接党的十六大胜利召开的实际行动。多年来，工厂也开展以“创先争优”为主题的系列活动，积累了一定的经验，并取得了较好的成效。但今年对活动的要求与往年还有所不同。从外部讲，今年我党将要召开十六大，集团公司也给我们提出更高的要求;从内部讲，工厂今年迎来建厂50周年，同时也是工厂进入改革改制攻坚阶段的一年，在这种特殊的历史任务下，开展“创先争优”活动具有更重要的现实意义。因此，各基层党组织要高度重视，认真传达，大力宣传开展“创先争优”活动的意义，宣传本单位改革发展和党的建设取得的优异成绩，宣传身体力行“三个代表”的优秀共产党员的先进事迹，在厂内和广大职工中形成“迎接十六大、宣传十六大、贯彻十六大”的热潮。

二、要务实地开展好“创先争优“活动。

“创先争优”活动是党内一项大型的党建活动，涉及面广人多，程序环节多，活动组织的好坏，将直接影响活动的成效。我认为：在开展“创先争优”活动中，在追求“创新活动载体，充实活动内容、改进活动形式”的同时，要着重把握好“三个环节”，防止“三种倾向”。

要把握“三个环节”即一是要把握好活动的规划环节。首先，各单位要制订出“创先争优”活动计划。制订计划，必须吃透两头，即一方面吃透党的路线、方针、政策以及党组织关于党员教育和管理的有关指示、决定、意见，紧密围绕党的现阶段的中心工作;另一方面吃透本单位、本部门的工作，生产任务和党员的思想状况，紧密联系本单位、本部门和党员的实际。只有做到吃透两头，才能制订出符合实际情况的计划，这样的计划才能有意义，才是可以实现的。二是要把握好活动的运行环节。创先争优计划制订以后，就要注重活动的运行，各基层党组织要召开会议，组织党员进行学习，向党员讲清开展创先争优活动的目的、意义、要求，使党员明确创先争优的条件和如何达到这些条件。在此基础上，要发动党支部和党员讨论制订实现创先争优计划的具体措施。同时，加强平时的督促检查和指导工作。各单位要定期检查每个党员参加活动的情况，发现问题，及时解决，对带有共性的问题，党组织要认真研究，提出指导意见。三是要把握好活动的评比环节。搞好评选工作是开展创先争优活动的重要环节。首先要做好评选前的准备工作，其次做好考察工作。各单位可将目标分解，量化标准。可依据优秀党员的条件，确定每个党员的目标，然后把目标分解为若干小项，逐项地进行考察，然后打出分数，以得分多少作为评定优秀党员的重要依据之一。最后是要做好评选、总结表彰工作。

创先争优的创新载体 篇7

一、在参谋辅政上有新突破

决策参谋服务是办公室工作的内在要求和工作价值的最高体现, 是办公室工作上层次、上水平的主要标志。要围绕党委中心工作和决策部署, 突出决策参谋, 在调查研究、文稿起草和信息报送上下功夫, 把办公室各项工作推上新的台阶。

1. 调查研究要献出良策。

调查研究是谋事之基、成事之道。认真搞好调查研究是办公室提高政务服务质量的重要环节, 也是发挥参谋助手作用的重要途径。一是选题要“准”。准确把握牵动全局的关键点、党委领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点, 选择重大课题、前瞻性课题, 全面、深入、多角度地开展调查研究。二是调研要“深”。在各类事物的有机结合中深入探索, 注重去粗取精、去伪存真, 由此及彼、由表及里, 实现由浅层次调研向深层次调研转变, 由知情调查向服务决策调研转变。三是分析要“透”。注意事物的内部关系和外部联系, 注意各方面群众的不同意见和态度, 全面准确地分析问题, 努力找到解决深层次矛盾的办法, 为决策提供可靠的依据, 为发展奠定坚实的基础, 力求参到点子上, 谋到关键处。

2. 文稿起草要写出精品。

“无文而不立, 无物而不名”。文件、领导讲话是党委办公室的主要产品, 是参谋服务的基本载体, 办公室人员不能满足于完成作品, 而要打造精品。一是准确领会领导意图。“百智之首, 知人为上”。凡是领导关心的工作都要尽量了解, 凡是领导考虑的问题都要深入思考, 学会“不在其位、学谋其政”, 将自己的想法与领导的真实意图立足在一个等高线上。二是悉心听取群众意见。及时掌握文件下发后、领导讲话后社会各界的反应, 把群众拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成作为衡量文稿起草质量的最高标准, 悉心听取基层和群众的意见、建议, 在工作中切实加以改进。三是善于创新思维理念。“笔墨当随时代”。文稿起草必须紧贴时代脉搏, 把握时代潮流, 大胆创新思维, 把一些新理念、新思维融入文稿之中, 力求文稿写出新意, 在文稿起草技巧上突出创新性, 在文字表达形式上更多地体现个性和才能。

3. 信息工作要报出效益。

信息是党委把握大局、科学决策和推动工作的重要依据, 要从宏观性、前瞻性和预警性中体现党委信息的价值。一是深度挖掘信息。紧紧围绕党委、政府一段时期的工作重点, 筛选、捕捉领导最关心、最急切需要解决的问题, 总结出一些有情况、有分析、有建议的高层次信息, 为领导决策提供参考。二是关注热点难点。对就业问题、收入分配、公共安全、社会治安等社会问题给予高度关注, 及时研究分析, 加大搜集报送力度, 使信息工作成为知民意、晓民情、察民心、解民忧的重要途径。三是力求简洁高效。用最简洁的语言表达最丰富的内容, 用最精简的文字说明事物的本质, 让领导花最少的时间及时掌握了解最全面的情况。

二、在推进落实上有新突破

决策落实不到位是长期以来困扰工作有效深入开展的顽症, 也是影响工作质量、效率提高的桎梏。要着力增强执行力, 确保各项工作落到实处。

1. 要有敢于担当的勇气。

一是要牢记责任。“岗位就是责任, 干部就是奉献”。办公室人员对待岗位要有如履薄冰、如临深渊的感觉, 对待工作要有夜不能寐、食不甘味的责任心, 努力做出一番成绩。二是要敢担责任。遇到问题不上推下卸, 遇到困难不躲避退却, 遇到风险勇于靠前, 特别是在当前任务艰巨、矛盾增多的情况下, 尤其要直面矛盾、奋勇向前, 敢于抓难、碰硬、治乱。三是要尽职履责。对自己职责范围内的工作要了然于胸, 弄清楚工作的核心问题是什么, 关键在哪里, 怎么才能干成, 不能满足于“大概如此”、“应该差不多”, 认真履行好自己的岗位职责, 努力形成创先争优、各司其职、各尽其能、各得其所、乐在其中的全新局面。

2. 要有雷厉风行的魄力。

保持高度的政治敏感性和强烈的使命感、责任感, 第一时间处理好上级交办的工作任务。一是把握形势的速度要快。紧贴发展实际, 加强理论修养, 认真研究经济社会发展中存在的突出问题, 坚持把问题想在前, 把工作做在前, 随时做好接受各项任务的心理准备。二是布置工作的速度快。加强学习, 精通业务, 善于将各项任务科学分工, 分头落实。三是落实措施的速度快。不怕疲劳, 连续作战, 创新方法, 坚持特事特办, 快事快办, 难事巧办, 以最优的方案、最快的途径, 确保各项工作有序推进。

3. 要有务求实效的作风。

“为政之要, 贵在务实, 重在落实”。应把抓落实的能力作为基本能力, 使工作达到预期效果。一是要主动着手。对一些常规性、规律性工作, 要提前准备, 化被动为主动。二是要灵活应变。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作, 要及时响应, 科学应对。三是要善于借力。对党委、政府重要决策、重大工作部署, 要进一步强化督促检查意识, 既要善借领导之力, 把督查行为转变为领导意志表现, 增强督办力度, 又要善借媒体之力, 不失时机地利用报刊、广播、电视等新闻媒体, 开展多种形式的督查工作, 促进决策落实。同时还要善借部门单位之力, 充分发挥部门业务优势, 共同组织实施, 及时协调解决各种矛盾, 保持落实链条畅通。

三、在协调保障上有新突破

搞好协调保障服务是党委办公室的职责, 办公室人员既要兢兢业业做好党委的“大管家”、“守门人”, 又要真心诚意当好部门和群众的“服务员”、“勤务兵”。

1. 要做联系群众的桥梁。

要自觉尊重群众, 真情关爱群众, 诚心依靠群众。一是情感上贴近群众。自觉摆正与人民群众的关系, 强化公仆意识, 始终把群众利益记挂在心上, 遇事设身处地替群众着想, 忧民所忧, 急民所急, 从内心上认同群众, 理解群众, 不摆架子, 不打官腔, 以平等的态度对待群众, 真心、真诚、真实地与群众相处, 拉近干群距离。二是工作上关注群众。深入开展民情直达活动, 深入了解社情民意, 顺应群众求富裕、求公平、求公正的愿望, 将关系民生民利的各种事项作为大事要事认真考虑和谋划。三是行动上服务群众。大力推行服务承诺, 加强服务窗口建设。群众来办事或咨询, 办公室人员应笑脸相迎, 热情接待, 能帮助解决的问题要不遗余力地解决, 不能解决的要耐心细致地做好解释工作, 努力使办公室成为为民服务的表率。

2. 要做沟通左右的纽带。

党委办公室工作点多面广, 每项工作都涉及到多个领导、多个部门, 要当好“润滑剂”, 搞好上下左右之间的关系协调, 减少和避免领导之间、部门之间在工作中发生碰撞或出现工作不到位的情况。一是搞好党委领导之间的关系协调。根据领导的分工, 合理安排领导活动, 使领导之间的工作成一个有机整体。二是搞好党委与各级各部门的协调。注重以信息、报告、总结等形式及时向党委领导汇报部门工作情况, 做到下情上明、上情下明。时刻注意理顺乡镇之间、部门之间及乡镇与部门之间的关系, 消除“摩擦”和阻力, 凝聚合力, 使方方面面的积极性都能得到充分发挥。三是搞好部门之间的协调。对工作面宽、环节多、涉及多个部门的工作, 按照党委的统一调配和各级各部门的职责范围, 搞好衔接, 打好总体战, 确保工作不出现“梗塞”。

3. 要做保障运转的中枢。

创先争优的创新载体 篇8

关键词：创先争优；长效机制；提升管理

中图分类号：F407 文献标识码：Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.03.27 文章编号：1672-3309（2012）03-57-03

近年来巴陵石化物资装备部以开展创先争优活动为载体，建立了三个长效机制，固化了三个创争载体，选树了一批典型，强化了两种意识。使得物资供应管理水平不断提升，荣获了中石化集团公司授予的供应商管理先进单位称号；还荣获了总部物资供应“比学赶帮超”红旗单位称号。

一、建立形成了三个长效机制

(一)立足保供保优，建立比学赶帮超竞赛长效机制

按照“立标树标杆、对标找差距、学标定措施、追标抓落实、达标不松懈、创标再超越”6个步骤，围绕需求计划准确率、独家采购率、库存资金周转次数、积压物资减少指数、供应商平均供应金额、厂家直供率、网上采购达标率等7项总部定量考核指标，深入开展比学赶帮超竞赛。

组织职工认真学习《中国石化采购业务“比学赶帮超”工作实施方案》，明确创争任务，传递压力。以仪征化纤股份公司为标杆，将7项定量指标与之比对，自找差距，明确各项赶超目标和各科室的主体责任，对业务科室实行定量考核力促业绩提升，对职能科室实行联责考核强化督办责任，每月将指标分解到各业务科室，对指标完成情况进行过程监控、重点分析，在OA门户网站开辟竞赛专栏，设红黄旗榜，每月组织两次例会点评工作，实行分解指标完成奖、“比学赶帮超”排名奖、月度进步奖等多种绩效考核，力掀创争热潮。

部党委坚持将比学赶帮超作为一项重要工作来抓，党政联动，形成合力。各支部围绕各项指标开展竞赛活动。比如,经营三支部材配科党小组成立“计划督办组”，“优化运作创效组”，“框架协议推进组”，“专业考核达标组”，“保廉保供组”，“特色活动组”，由党员担任各组组长。为完成2011年降库利库200万元的工作目标，降库组成员耐心细致地将采购计划提报单上的规格型号与库存物资逐一核对，确保先利库后采购。在深入装置现场了解工况要求的前提下，与使用单位充分沟通，争取对相近物资改代利用。同时，还根据不同物资在各事业部使用频率不同，分别走访己内酰胺、化肥事业部的10多个车间对接材料配件库存，力争把库存物资作为事业部灵活备用物资，既方便了车间领用又盘活了库存资金。

在大家的共同努力下，在2011年三季度总部物资供应“比学赶帮超”通报中，物装部在32家炼化企业中积压物资减少指数排名第三，独家采购率排名第三，网上采购达标率排名第四，钢材、三剂及设备配件库存资金周转次数排名第四，取得7个定量指标夺得4面红旗的骄人成绩。

(二)围绕承诺兑现，建立践诺评诺督办机制

按照“三亮三比三评”活动的工作要求，结合实际，实行从物装部——各科室、各单位——每个人三级承诺，将承诺内容分级细化，分级公开。首先，围绕物装部在公司创先争优大会上作出的16项承诺制定落实督办表，明确落实措施，将承诺及措施细化到科室和个人，将24个科室单位作出的154条承诺汇编成册。在重点窗口单位设为民服务创先争优专版，将承诺重点公开，组织每名职工将个人承诺逐条书写到承诺卡上，在岗位上张贴，强化责任，规范践行，主动接受群众监督与评议。

各支部针对各科室履诺情况定期督办，与群众交流，了解支部党员的践诺情况，定期组织群众开展创先争优民主评议党员活动，及时将群众的意见和建议反馈到各党小组和每名党员，提出整改要求，并对整改效果进行跟踪，将有效的工作措施加以总结、固化、推广，促提“为民服务创先争优”活动成效。

公司级为民服务创先争优重点窗口单位——原料煤炭科党小组围绕“全年稳定均衡供应原料煤66万吨，安全库存达到40天”等7项承诺积极谋划，落实措施。针对一季度和四季度资源紧张的局面，一面争取总部支持，加大总部直采力度，一面拓宽资源，加强上游码头存煤管理，启动城陵矶冬储煤方案，提高高硫煤库存。同时，重点监控煤炭关键质量指标，结合市场、库存、供需情况，3次调整原料煤基价和煤质考核奖罚标准，严格执行原料煤质量“六点控制法”，科内人员长期在上游码头驻点，对煤质进行取样分析，发现异常加样分析或停止采购。并在深刻认识原料煤各项指标对煤气化装置运行影响的基础上，根据JV公司装置特性、煤炭资源质量、各煤种差异，提出科学的煤炭混配方案和用煤计划，得到生产部及JV公司的认可，成功使用“三元煤”，切实提高了煤种切换周期，创造连续使用40天最长记录。《原料煤供应全过程质量控制管理》获得集团公司管理创新成果三等奖。

公司级为民服务创先争优重点窗口单位——设备科党小组围绕6项承诺内容，落实9个方面的工作措施。为确保正式计划1周内办结，急件计划8小时内办结的承诺兑现，科内安排专人负责计划分交、督办、退回、考核事宜，职工执行首问负责制，业务员每周必下现场一次，解决物料编码、计划申报等ERP运行环节操作难点，科领导每月下现场一次，听取意见，了解需求，发现问题，释疑解惑。为提高供应商平均供应额，他们公平公正地实施供应商动态量化考核，落实供应商业绩引导订货机制。为强化采购价格、质量控制，他们大力开展设备采购成本分析，推进设备及配件全生命周期管理，加强采购设备的过程控制，对关键设备实行现场监造，异常情况24小时内拿出解决方案，使所有采购设备质量进度受控，并与内部科室及外部单位配合，建立服务快速响应机制，不断提高工作效率。截至2012年3月，物装部全面兑现各项工作承诺，提炼出可固化的工作措施数10余条，群众评议党员满意率100%。

(三)立足阳光采购，建立采购信息发布反馈机制

坚持把职工群众关注的热点、难点问题作为为民服务创先争优的首选内容，以采购信息全面公开为手段，落实物资使用单位的知情权和监督权，持续规范采购行为，提升为民服务水平。在门户网站上开辟业务公开专栏，将煤炭计划和价格执行情况、三剂采购经营分析、招投标、独家采购、常用物资采购价格、废旧物资处理、计划申报及完成情况、供应商管理、物资供应质量、信息反馈及处理情况等9大类信息编制成业务公开简报，定期发布，实行阳光采购。同时，针对各事业部反馈的异常信息，跟踪调查，制定改进措施和处理意见。2011年，还组织10个生产事业部牵头考察供应商111家次，让使用单位全面对比、了解供应商的生产状况、质量状况及实力，增强了供应商使用的透明度。

抓住重点项目物资采购这一公司和各事业部关注的焦点，先后到各事业部现场发布特种锂系聚合物、苯乙烯项目等6大项目物资采购策略，将采购价格、质量、采购方式选择，采购策略选择、质量控制策略、进度控制策略、物流控制策略等各方面的信息全部公之于众，发挥物资采购专家组优势，邀请相关部门和使用单位专家一同把关，主动接受各事业部的指导与监督，推进阳光采购、开门采购、专家采购，赢得事业部的理解、赞同。

二、固化了三个创争载体

（一）创新经济活动例会，激励职工争管理创新之先

创新经济活动分析会组织形式，每月轮流安排4至6名一般管理人员和一线职工发言，采取“领导干部当听众，职工群众唱主角”的会议模式，创设经济活动分析会最佳发言奖，组织部领导和各科室代表评判、投票，评选最佳发言奖1名，由部领导亲自为得获奖者颁奖，以此激励职工立足岗位，围绕管理、安全、服务等工作查找问题，寻求解决良策。同时，通过分层分类组织女工、青工、党员经济活动分析专场展示的方式，使不同层次、不同群体的职工都能通过经济活动分析例会建言献策，展示自身能力水平。对普通职工而言，被安排参加此类“圆桌”会议，与部领导面对面交流，是机遇更是挑战，只有不断学习，不断提升管理水平，才能获得荣誉，创争的动力虽由外部施加，争先却已成为每个参加者的不二选择。

为了能在经济活动分析例会上“一鸣惊人”，会前，职工们都做足功课。经济活动分析例会制的建立和最佳发言奖评选活动开展以来，职工参与科学管理、民主管理的水平不断提高。“人人能成才，处处有舞台”的人才观得以倡导，职工的创争热情高涨，已有近100名职工登台亮相，为推动物装部的各项工作献计献策。两年来，数十个品种的物资采购建议给人启迪；近100条管理创新举措被付诸实施，实现管理增效。至今，已有20多名职工从部领导手中接过最佳发言奖证书和奖金，目前，这一例会制度仍在物装部坚持开展，成为激励职工力争岗位成才，争创管理创新之先的有效载体。

（二）开展经典采购案例评选，激励职工力争科学采购之先

大力倡导以“性价比最优，采购总成本最低”为核心的科学理性采购，切实提高物资供应的效益、效率、效果。自2010年起至今，物装部坚持开展经典采购案例征集评选、汇编成册、发布表彰等系列活动，以经典采购案例的成功经验开拓职工思维，促进创新运用，通过表彰获奖者，为职工树立标杆榜样，激励大家奋力赶超。

2011年起，把事业部是否满意作为评选经典采购案例、“十佳”采购案例的重要依据，将十佳案例提名资格交给各事业部，邀请公司相关部室担任评委，从采购价格、质量、售后服务等多方面对每个提名候选的案例展开综合评定，确保“十佳”案例评选活动公平、公正、公开。

随着经典采购案例评选活动的持续开展，科学理性采购理念深入人心。职工变简单的“照单采买”物资为采购全过程控制，从采购8大环节入手细化优化控制策略100余条。其中：经营一支部对27类物资进行综合分析，编制单项成本构成分析资料37例，使抗爆剂等21个化工品种打破价格垄断降低成本230万元。经营二党支部以专家采购为标杆，采购策略推陈出新，多项物资采购打破历史交易价格，可燃气体报警器的采购价格在总部的评比中处于同行领先水平，电动机及其配件2011年度框架协议价格比总部协议价格低近15%。

（三）深化“三比三看”竞赛，激励职工争优质服务之先

坚持将自己视为公司最大的供应商，以竭诚服务于公司和各事业部为天职，深入开展以“三比三看”（比规范、比效率、比服务；看业绩、看效益、看形象）为主要内容的优质服务竞赛活动，通过会议、板报、网页等多种渠道，向全员宣贯“尊重用户、主动沟通、换位思考、顾全大局”的服务理念，部领导班子成员带头践行服务理念，多次到各事业部走访调研，对接采购计划，送服务上门。针对计划限时办结、供应商选择、合同履约、质量把关、出入库和配送、售后服务与投诉、文明用语等事业部关注的关键环节，制定《优质服务事项承诺》，坚持到事业部开展服务满意度问卷调查，以此为重要评价标准，将调查情况与绩效考核挂钩，定期评选红旗单位授旗表彰。

2011年，在固化“三比三看”活动成果的同时，会同使用单位一起到厂家进行物资质量验收，举办设备、电气、材料配件等物资技术交流会，认真梳理物资采购需求计划、过程控制、入厂检验和仓储配送等主要环节，缩短采购时间，提高服务效率。围绕重点项目建设，成立5大项目供应控制部，由党员干部担任项目供应控制部负责人，加强技改检修现场服务工作。项目组每周通过电话对业务科室计划执行情况进行督办，每周运用联络单向各事业部反馈计划督办情况，发送电子邮件请各事业部对业务执行情况进行评分，通过问卷调查和座谈会了解产品使用情况，形成了日益完善的沟通、联络、督办工作机制，以贴近现场，深入细致的服务赢得信赖，事业部满意率达95%以上。

三、强化了两种意识

（一）强化了永续精进的创争意识

随着多种形式，不同层面的创争竞赛的深入开展，创争意识已外化成职工精益求精的工作作风，先进人物、典型事迹不断涌现。创争为管理制度优化完善和细化执行提供了不竭动力。

为进一步提高煤炭质量，持续完善煤炭质量控制体系，将煤质考核指标精细到灰份、灰熔点，公司优秀党员黄新宇为有效监控煤质，常驻西南偏远矿点，每年在家停留的时间累计不足2个月。为切实把好采购物资质量关，打破常规，将配套产品的检测纳入质量控制范围，党员田爱军精心实施质量检测，及时消除了一炉一机项目煤粉锅炉配套阀门的质量隐患；为从源头减少物资积压，变事后库存管理为事前控制储备，党员于函平认真核实每一张计划提报单，及时纠正事业部计划员的失误，避免了错误采购造成的经济损失。为进一步降低采购成本，执行以设备全生命周期成本分析为导向的价格控制策略，经营二支部通过拆分设备部件细算成本，使环己酮3台凉水塔采购节约35万元、水轮机招标节约25万元。为确保物资及时供应，完善和落实以特殊储备为基础的储备控制策略，使汽轮机等特护设备、干气密封等专用配件供应切实满足装置运行需要。为确保物资安全供应，我们执行以现场监造为手段的过程控制策略，使苯乙烯建设项目脱氢反应器质量、进度双双符合项目建设需求。

（二）强化了诚信为民的服务意识

不断完善供应商管理制度，公平公正考核供应商，持续推进供应商队伍和职工队伍的廉政建设，着力营造诚信公平、开放竞争的物供环境。认真落实领导带班制度和领导联系点制度，深入职工群众开展工作调研，督促各单位、各支部建立困难党员、困难职工档案，做好困难补助发放、节日慰问、党内帮扶、职工来访接访工作，耐心倾听群众的呼声，有的放矢地改善服务工作，不断提升为民服务水平。

在公司实施薪酬制度改革期间，深入物流配送车间、仓储质检车间职工车间现场办公，了解职工的所思所想，在政策允许范围内，尽量满足职工的诉求，做好政策解释和情绪疏导工作，使工资套改工作顺利、平稳推进。

深入基层解民情帮民困，为职工食堂添置饭菜保温设备，确保职工能在冬季吃上热腾腾的饭菜。响应公司关于开展“学雷锋，献爱心，行善举，促和谐”系列活动的号召，组织党员干部义务献血、捐款、到基层开展义务劳动，以此深化为民服务活动，强化党员的党性意识。

参考文献：

[1] 抓好“基层组织建设年”创先争优为党的十八大召开营造良好环境[R].中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮2012年3月２４日至２５日在湖北调研讲话。