国家煤炭质量监督检验中心(精选14篇)
煤(焦)炭采制化人员资格培训、煤质管理与技术人员培训
国家煤炭质量监督检验中心(以下简称国家煤检中心)本体实验室为成立于1954年的原煤炭科学研究总院煤炭分析实验室,1987年获得国家煤炭质量监督检验中心授权,是首批建立的22个国家级产品质量监督检验中心之一。
1997年,国家煤检中心通过了中国实验室国家认可委员会(CNAL)认可,是严格按照国际通行质量体系ISO17025运行的公正检验机构,是国内煤(焦)炭检验、煤质仪器鉴定、测试的技术权威机构。
国家煤检中心几十年来一直从事煤炭分析试验及相关标准的制修订工作,是目前国际上为数不多、国内规模最大、最具雄厚技术实力、最有权威的国家煤炭检验机构,是我国煤炭分析方法检测分技术委员会秘书处和国际标准化组织固体矿物燃料技术委员会(ISO/TC27)国内技术归口单位,代表中国参加每两年一次的ISO/TC27标准化会议。我国现行的煤炭质量检验国家标准绝大部分由国家煤检中心制定。
在保持行业领先技术的同时,国家煤检中心为您提供高水平的人员培训服务,致力于提高整体行业的检验能力,为检验提供先进科学的保障。
培训特点
培训内容全面——覆盖了煤炭检验实验室从煤质基本知识、检验技术、仪器设备使用与检定、检验数据综合审查、测量不确定度评定到实验室管理、实验室认可等全部内容,能满足不同煤种、不同用户、不同检验项目以及不同培训层次的要求;
培训工作权威——作为绝大部分煤炭检验方法国家和煤炭行业标准的制定单位,国家煤检中心具有标准的解释权,培训业务技术最权威; 培训水平高,效果好——派出从事对外培训的都是煤检中心自己多年培养并经专门教学培训的专业科研人员,具有多年煤炭检验方法科研经历和丰富的实际教学经验,坚持有针对性教学、务求实效的培训风格; 强调服务,注重实效——煤检中心强调包括对外培训在内的所有技术服务中的客户第一意识,在服务中真正落实贯彻满足客户需要的要求,并且重视培训的实际效果,让客户感到困惑能解开,水平有提高。
培训业绩 近五年,已成功开办170期培训班次,培训人员7000余名;
培训经历遍及国内特大型煤炭生产企业如神华集团、兖州、两淮、大同、枣庄等等,国内主要电力集团公司如大唐、国电、国能等,其他如冶金、化工、节能环保检测、商检等;
经我中心系统培训过的中国大唐电力集团在2008年中电联举办的全国电力系统采制化比武中,取得了团体和个人均第一的好成绩。
谁该参加
各种煤(焦)生产或洗选企业的煤质管理、检验、生产技术一线人员和采制样相关人员;
各电厂、焦化厂、钢铁厂、化工厂、水泥厂、建材厂、纸厂、民用供热等燃料检验单位人员;
各节能中心、燃料质检机构相关人员; 从事煤(焦)贸易的专业人员;
拟要进行煤(焦)检测实验室认可或资质认证的实验室相关人员。
培训内容
各种形式、各种项目的煤(焦)炭采制化人员资格培训;
煤炭实验室认可知识及评定导则、煤炭检验中不确定度评定培训; 煤质管理与技术人员培训; 煤质分析新国家标准宣贯培训; 针对各单位实际情况的培训。
培训形式
煤(焦)炭采制化人员资格培训采用理论授课与实际操作相结合的方式;其它人员采用理论授课的方式; 既可来我中心学习;
我中心可派人到各单位进行培训或考核发证;
可应各单位的要求到国内其它地方进行培训或考核发证; 培训结束后,安排考试,合格者颁发合格证书。
师资力量
中心部分专家简介: 韩立亭:男,研究员,全国煤炭标准化委员会检测分技术委员会主任,国际标准化组织固体矿物燃料委员会(ISO TC27)专家,长期从事煤炭分析方法、仪器及标准研究,GB 475《商品煤样人工采取方法》、GB/T 19494《煤炭机械化采样》、GB/T 219《煤灰熔融性的测定方法》、GB/T 212《煤的工业分析方法》等多项国家/行业标准的制(修)订者,《商品煤质量抽查和验收方法实施指南》、《煤炭试验方法标准及其说明》、《煤炭机械化采样实施指南》等多本专业书籍的主编或副主编,享誉海内外的专家。
李英华:女,研究员,长期从事煤炭分析方法、仪器及标准研究,GB/T 213《煤的发热量测定方法》、GB/T 18666《商品煤质量抽查和验收方法》等多项国家/行业标准制(修)订者,《煤质分析应用技术指南》、《商品煤质量抽查和验收方法实施指南》等多本专业书籍的主编或主审,中国合格评定国家认可委员会实验室认可资深评审员,享誉海内外的专家。
张克芮:女,高级工程师,长期从事煤炭分析方法、仪器及标准研究,国际标准化组织固体矿物燃料委员会(ISO TC27)专家,GB/T 216《煤中磷的测定方法》、GB/T 1574《煤灰成分分析方法》等多项国家/行业标准的制(修)订者,《煤质分析应用技术指南》副主编、《煤炭试验方法标准及其说明》总审定,享誉海内外的专家。
李宏图:男,高级工程师,从事煤炭检验标准化研究工作多年,GB/T 211《煤中全水分的测定方法》、GB/T 5449《烟煤罗加指数测定方法》等多项国家国家/行业的制(修)订者,在实验室管理、煤质分析常规项目、商品煤人工采样和煤样制备等方面的科研与教学上颇有造诣。
皮中原:男,高级工程师,硕士,从事煤炭检验标准化研究工作多年,GB/T 213 《煤的发热量测定方法》、GB/T 19952 《煤炭在线分析仪测量性能评价方法》、GB/T 15459 《煤的抗碎强度测定方法》、GB/T 214 《煤中全硫测定方法》、GB 475 《商品煤样人工采取方法》等多项国家/行业标准的制(修)订者,在实验室管理、煤质分析常规项目、商品煤人工采样和煤样制备等方面的科研与教学上颇有造诣。
邓秀敏:女,高级工程师,技术主管,长期从事煤炭分析方法、仪器及标准研究,GB/T 479 《烟煤胶质层指数测定方法》、GB/T 5450 《烟煤奥阿膨胀计试验》、GB/T 19224 《烟煤相对氧化度测定方法》、GB/T 4632 《煤的最高内在水分测定方法》等多项国家/行业标准的制(修)订者,《煤质分析应用技术指南》、《煤炭试验方法标准及其说明》、《煤炭化验手册》多本专业书籍的编者,在煤质分析多个项目上有独到而深入的研究。
孙 刚:男,高级工程师,硕士,从事煤炭检验标准化研究工作多年,GB/T 19227《煤中氮的测定方法》、GB 482《煤层煤样采取方法》、MT/T 1013《煤炭检验中测量不确定度评定指南》等多项国家国家/行业的制(修)订者,在煤质分析常规项目、煤炭机械化采样机鉴定、商品煤人工采样和煤样制备等方面的科研与教学上颇有造诣。
王丽华:女,高级工程师,硕士,从事煤炭检验标准化研究工作多年,GB/T 1341《煤的格金低温干馏试验方法》、GB/T 15458《煤的磨损指数试验方法》、MT/T1015《煤的塑性测定—恒力矩基氏塑性仪法》等多项国家/行业标准的制(修)订者,在煤质分析常规项目尤其是煤炭焦化指标测定等方面的科研与教学上有独到而深入的研究。
杨华玉:男,高级工程师,硕士,从事煤炭检验标准化研究工作多年,GB/T 215《煤中各种形态硫的测定方法》等多项国家国家/行业的制(修)订者,连续多年担任CNAS煤炭实验室能力验证计划项目协调人和技术统计专家,在煤质分析常规项目、统计学应用、商品煤人工采样和煤样制备等方面的科研与教学上颇有造诣。
王文亮:男,工程师,硕士,从事煤炭检验标准化研究工作多年,GB/T 15458《煤的磨损指数试验方法》、MT/T《煤的工业分析方法 仪器法》等多项国家国家/行业的制(修)订者,在煤质分析常规项目、商品煤人工采样和煤样制备等方面的科研与教学上颇有造诣。
孔令坡:男,工程师,博士,GB/T 19227《煤中氮的测定方法》等国家/行业标准的制(修)订者,在煤质分析常规项目、商品煤人工采样、煤样制备等方面的科研与教学上有比较深入的研究。
邢秀云:女,工程师,硕士,从事煤炭检验标准化研究工作多年,GB/T 476《煤中碳氢的测定方法》标准的修订者,在煤质分析多个项目尤其是发热量测定方面有丰富的理论与实践经验。王秋湘:女,工程师,硕士,从事煤炭检验标准化研究和煤炭实验室管理工作多年,全国煤炭标准化委员会检测分技术委员会委员,在实验室管理、煤质分析方面有丰富的理论与实践经验。
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最近, 国家质检总局、国家认监委印发《关于成立国家特种玻璃质量监督检验中心的通知》 (国质检科联[2014]619号) (以下简称《通知》) , 批准国家特种玻璃质量监督检验中心正式成立。
《通知》明确, 国家特种玻璃质量监督检验中心开展的质量监督检验业务受质检总局和国家认监委的监督和指导。该《通知》的印发, 标志着国家特种玻璃质量监督检验中心建设任务全面完成, 将正式挂牌, 以国家级质检中心的名义运行和承接业务, 并承担国家监督抽查任务。
国家特种玻璃质量监督检验中心于2012年5月获质检总局批准筹建, 2013年8月实验室正式启用, 2013年12月通过国家认监委“三合一”认证现场评审, 2014年2月获得国家认监委授权开展产品质量监督检验业务, 2014年9月高分通过质检总局验收, 以一流的实验环境、先进的仪器设备、娴熟的检验技术、坚实的科技能力赢得了质检总局的高度评价。
中国工程院院士、装甲兵工程学院教授徐滨士,清华大学汽车安全与节能国家重点实验室主任、教授、博士生导师欧阳明高,中国环境科学院副总工程师、移动源污染控制研究基地首席专家、工学博士鲍晓峰,解放军总装备部定远实验场总工程师、高级工程师高树新,国家机动车质量监督检验中心(上海)主任、高级工程师黄中荣以及中国重汽技术发展中心的有关专家参加论证。
中国重汽集团董事长、党委书记马纯济致欢迎辞。中共山东省委副书记、副省长王军民,国家认监委副主任谢军到会并作重要讲话。
山东省政府办公厅副主任李世瑛、省质量技术监督局巡视员王殿华等领导,重汽集团总经理蔡东、党委副书记韦志海、总工程师王善坡等参加会议。国家认监委实验室部主任肖良主持会议。
王军民代表省委、省政府,对在场专家多年来的关心支持表示感谢。他指出,筹建国家重型汽车质量监督检验中心,是中国重汽更好地服务民族汽车工业的一个重大举措。希望中国重汽抢抓机遇,认真落实论证会精神,努力建设好国家重型汽车质量监督检验中心,全面提升中心的综合技术服务能力,适应和满足我国重型汽车产业发展要求。
马纯济简要介绍了筹建中的“国家重型汽车质量监督检验中心”的情况。该检验中心选址定为济南高新开发区,占地约300亩,中国重汽为此项目投入20多亿元人民币的资金扶持,项目建成后将具备目前所有法规项检测能力,将提升我国汽车工业的自主研发能力,带动汽车零部件产业发展,提高汽车工业质量和效益,形成汽车工业核心竞争力。
专家组认真审查了相关资料,并进行了现场考察。经过质询答辩,专家组一致认为,重型汽车产业是国家“十二五”规划和科技中长期发展规划的重要内容,是国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发[2010]32号)所确定的战略性新兴产业领域。加强重型汽车节能、环保、安全等方面检验检测能力的建设,对促进我国重型汽车产业及产品质量水平的提升具有十分重要的意义。
“国家重型汽车质量监督检验中心”将以济南汽车检测中心为主体建设。济南汽车检测中心从1998年开始承担山东省技术监督局组织的汽车、零部件及材料的抽检和定检工作;1999年开始承担汽车新产品的整车定型试验;2001年开始承担新生产汽车机动车排放污染检测工作;2004年开始承担汽车产品强制性认证检测工作和缺陷汽车产品的检测,承担汽车零部件自愿性认证检测,国家有关部委安排的汽车、发动机生产一致性检查、零部件市场抽查检验,质量仲裁检验,生产许可证检验以及质量水平调查、打假,委托检验等工作。
蔡东在总结发言中表示,建设“国家重型汽车质量监督检验中心”,是中国重汽实施国际化战略的重要措施。
随着我国重型汽车及零部件出口量的快速增长,为打开更多国家和市场的大门,使中国产品适应国际和进口国的法规要求,争取我国重型汽车及零部件在国际市场上的话语权,建设“国家重型汽车质量监督检验中心”非常必要。
蔡东说,“国家重型汽车质量监督检验中心”建成后,将具备目前所有法规要求的检测手段,能为我国重型汽车行业的发展提供有效数据。
第144号
《进出口食品安全管理办法》已经2010年7月22日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自2012年3月1日起施行。
局长
二〇一一年九月十三日
进出口食品安全管理办法
第一章总则
第一条 为保证进出口食品安全,保护人类、动植物生命和健康,根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称食品安全法)及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于进出口食品的检验检疫及监督管理。
进出口食品添加剂、食品相关产品、水果、食用活动物的安全管理依照有关规定执行。
第三条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国进出口食品安全监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构(以下简称检验检疫机构)在国家质检总局的统一领导下,依法做好进出口食品安全监督管理工作。
第四条 国家质检总局对进口食品境外生产企业实施注册管理,对向中国境内出口食品的出口商或者代理商实施备案管理,对进口食品实施检验,对出口食品生产企业实施备案管理,对出口食品原料种植、养殖场实施备案管理,对出口食品实施监督、抽检,对进出口食品实施分类管理、对进出口食品生产经营者实施诚信管理。
第五条 进出口食品生产经营者应当依法从事生产经营活动,对社会和公众负责,保证食品安全,诚实守信,接受社会监督,承担社会责任。
第六条 检验检疫机构从事进出口食品安全监督管理的人员(以下简称检验检疫人员)应当具有相关的专业知识,尽职尽责。
第二章 食品进口
第七条 国家质检总局依据中国法律法规规定对向中国出口食品的国家或者地区的食品安全管理体系和食品安全状况进行评估,并根据进口食品安全监督管理需要进行回顾性审查。
国家质检总局依据中国法律法规规定、食品安全国家标准要求、国内外疫情疫病和有毒有害物质风险分析结果,结合前款规定的评估和审查结果,确定相应的检验检疫要求。
第八条 进口食品应当符合中国食品安全国家标准和相关检验检疫要求。食品安全国家标准公布前,按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准实施检验。
首次进口尚无食品安全国家标准的食品,进口商应当向检验检疫机构提交国务院卫生行政部门出具的许可证明文件,检验检疫机构应当按照国务院卫生行政部门的要求进行检验。
第九条 国家质检总局对向中国境内出口食品的境外食品生产企业实施注册制度,注册工作按照国家质检总局相关规定执行。
向中国境内出口食品的出口商或者代理商应当向国家质检总局备案。申请备案的出口商或者代理商应当按照备案要求提供企业备案信息,并对信息的真实性负责。
注册和备案名单应当在总局网站公布。
第十条 进口食品需要办理进境动植物检疫审批手续的,应当取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》后方可进口。
第十一条 对进口可能存在动植物疫情疫病或者有毒有害物质的高风险食品实行指定口岸入境。指定口岸条件及名录由国家质检总局制定并公布。
第十二条 进口食品的进口商或者其代理人应当按照规定,持下列材料向海关报关地的检验检疫机构报检:
(一)合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证;
(二)相关批准文件;
(三)法律法规、双边协定、议定书以及其他规定要求提交的输出国家(地区)官方检疫(卫生)证书;
(四)首次进口预包装食品,应当提供进口食品标签样张和翻译件;
(五)首次进口尚无食品安全国家标准的食品,应当提供本办法第八条规定的许可证明文件;
(六)进口食品应当随附的其他证书或者证明文件。
报检时,进口商或者其代理人应当将所进口的食品按照品名、品牌、原产国(地区)、规格、数/重量、总值、生产日期(批号)及国家质检总局规定的其他内容逐一申报。
第十三条 检验检疫机构对进口商或者其代理人提交的报检材料进行审核,符合要求的,受理报检。
第十四条 进口食品的包装和运输工具应当符合安全卫生要求。
第十五条 进口预包装食品的中文标签、中文说明书应当符合中国法律法规的规定和食品安全国家标准的要求。第十六条 检验检疫机构应当对标签内容是否符合法律法规和食品安全国家标准要求以及与质量有关内容的真实性、准确性进行检验,包括格式版面检验和标签标注内容的符合性检测。
进口食品标签、说明书中强调获奖、获证、产区及其他内容的,或者强调含有特殊成分的,应当提供相应证明材料。
第十七条 进口食品在取得检验检疫合格证明之前,应当存放在检验检疫机构指定或者认可的监管场所,未经检验检疫机构许可,任何单位和个人不得动用。
第十八条 进口食品经检验检疫合格的,由检验检疫机构出具合格证明,准予销售、使用。检验检疫机构出具的合格证明应当逐一列明货物品名、品牌、原产国(地区)、规格、数/重量、生产日期(批号),没有品牌、规格的,应当标明“无”。
进口食品经检验检疫不合格的,由检验检疫机构出具不合格证明。涉及安全、健康、环境保护项目不合格的,由检验检疫机构责令当事人销毁,或者出具退货处理通知单,由进口商办理退运手续。其它项目不合格的,可以在检验检疫机构的监督下进行技术处理,经重新检验合格后,方可销售、使用。
第十九条 检验检疫机构对进口食品的进口商实施备案管理。进口商应当事先向所在地检验检疫机构申请备案,并提供以下材料:
(一)填制准确完备的进口商备案申请表;
(二)工商营业执照、组织机构代码证书、法定代表人身份证明、对外贸易经营者备案登记表等的复印件并交验正本;
(三)企业质量安全管理制度;
(四)与食品安全相关的组织机构设置、部门职能和岗位职责;
(五)拟经营的食品种类、存放地点;
(六)2年内曾从事食品进口、加工和销售的,应当提供相关说明(食品品种、数量);
(七)自理报检的,应当提供自理报检单位备案登记证明书复印件并交验正本。
检验检疫机构核实企业提供的信息后,准予备案。
第二十条 进口食品的进口商应当建立食品进口和销售记录制度,如实记录进口食品的卫生证书编号、品名、规格、数量、生产日期(批号)、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。记录应当真实,保存期限不得少于2年。
检验检疫机构应当对本辖区内进口商的进口和销售记录进行检查。
第二十一条 国家质检总局对进口食品安全实行风险监测制度,组织制定和实施进口食品安全风险监测计划。
检验检疫机构根据国家质检总局进口食品安全风险监测计划,组织对进口食品进行风险监测,上报结果。
检验检疫机构应当根据进口食品安全风险监测结果,在风险分析的基础上调整对相关进口食品的检验检疫和监管措施。
第二十二条 进口食品原料全部用于加工后复出口的,检验检疫机构按照出口食品目的国(地区)技术规范的强制性要求或者贸易合同要求进行检验。
第二十三条 检验检疫机构发现不符合法定要求的进口食品时,可以将不符合法定要求的进口食品境外生产企业和出口商、国内进口商、报检人、代理人列入不良记录名单;对有违法行为并受到行政处罚的,可以将其列入违法企业名单并对外公布。
第三章食品出口
第二十四条 出口食品生产经营者应当保证其出口食品符合进口国家(地区)的标准或者合同要求。
进口国家(地区)无相关标准且合同未有要求的,应当保证出口食品符合中国食品安全国家标准。
第二十五条 出口食品生产企业应当建立完善的质量安全管理体系。
出口食品生产企业应当建立原料、辅料、食品添加剂、包装材料容器等进货查验记录制度。
出口食品生产企业应当建立生产记录档案,如实记录食品生产过程的安全管理情况。
出口食品生产企业应当建立出厂检验记录制度,依照本办法规定的要求对其出口食品进行检验,检验合格后方可报检。
上述记录应当真实,保存期限不得少于2年。
第二十六条 国家质检总局对出口食品生产企业实施备案制度,备案工作按照国家质检总局相关规定执行。
第二十七条 检验检疫机构负责对辖区内出口食品生产企业质量安全管理体系运行情况进行监督管理。
第二十八条 国家质检总局对出口食品原料种植、养殖场实施备案管理。出口食品原料种植、养殖场应当向所在地检验检疫机构办理备案手续。
实施备案管理的原料品种目录(以下称目录)和备案条件由国家质检总局另行制定。出口食品的原料列入目录的,应当来自备案的种植、养殖场。
国家质检总局统一公布备案的原料种植、养殖场名单。
第二十九条 备案种植、养殖场所在地检验检疫机构对备案种植、养殖场实施监督、检查,对达不到备案要求的,及时向所在地政府相关主管部门、出口食品生产企业所在地检验检疫机构通报。
生产企业所在地检验检疫机构应当及时向备案种植、养殖场所在地检验检疫机构通报种植、养殖场提供原料的质
量安全和卫生情况。
第三十条 种植、养殖场应当建立原料的生产记录制度,生产记录应当真实,记录保存期限不得少于2年。备案种植、养殖场应当依照进口国家(地区)食品安全标准和中国有关规定使用农业化学投入品,并建立疫情疫病监测制度。备案种植、养殖场应当为其生产的每一批原料出具出口食品加工原料供货证明文件。
第三十一条 国家质检总局对出口食品安全实施风险监测制度,组织制定和实施出口食品安全风险监测计划。
检验检疫机构根据国家质检总局出口食品安全风险监测计划,组织对本辖区内出口食品实施监测,上报结果。检验检疫机构应当根据出口食品安全风险监测结果,在风险分析基础上调整对相关出口食品的检验检疫和监管措施。
第三十二条 出口食品的出口商或者其代理人应当按照规定,持合同、发票、装箱单、出厂合格证明、出口食品加工原料供货证明文件等必要的凭证和相关批准文件向出口食品生产企业所在地检验检疫机构报检。报检时,应当将所出口的食品按照品名、规格、数/重量、生产日期逐一申报。
第三十三条 直属检验检疫局根据出口食品分类管理要求、本地出口食品品种、以往出口情况、安全记录和进口国家(地区)要求等相关信息,通过风险分析制定本辖区出口食品抽检方案。
检验检疫机构按照抽检方案和相应的工作规范、规程以及有关要求对出口食品实施抽检。
有双边协定的,按照其要求对出口食品实施抽检。
第三十四条 出口食品符合出口要求的,由检验检疫机构按照规定出具通关证明,并根据需要出具证书。出口食品进口国家(地区)对证书形式和内容有新要求的,经国家质检总局批准后,检验检疫机构方可对证书进行变更。
出口食品经检验检疫不合格的,由检验检疫机构出具不合格证明。依法可以进行技术处理的,应当在检验检疫机构的监督下进行技术处理,合格后方准出口;依法不能进行技术处理或者经技术处理后仍不合格的,不准出口。
第三十五条 出口食品的包装和运输方式应当符合安全卫生要求,并经检验检疫合格。
第三十六条 对装运出口易腐烂变质食品、冷冻食品的集装箱、船舱、飞机、车辆等运载工具,承运人、装箱单位或者其代理人应当在装运前向检验检疫机构申请清洁、卫生、冷藏、密固等适载检验;未经检验或者经检验不合格的,不准装运。
第三十七条 出口食品生产企业应当在运输包装上注明生产企业名称、备案号、产品品名、生产批号和生产日期。检验检疫机构应当在出具的证单中注明上述信息。进口国家(地区)或者合同有特殊要求的,在保证产品可追溯的前提下,经直属检验检疫局同意,标注内容可以适当调整。
需要加施检验检疫标志的,按照国家质检总局规定加施。
第三十八条 出口食品经产地检验检疫机构检验检疫符合出口要求运往口岸的,产地检验检疫机构可以采取监视装载、加施封识或者其他方式实施监督管理。
第三十九条 出口食品经产地检验检疫机构检验检疫符合出口要求的,口岸检验检疫机构按照规定实施抽查,口岸抽查不合格的,不得出口。
口岸检验检疫机构应当将有关信息及时通报产地检验检疫机构,并按照规定上报。产地检验检疫机构应当根据不合格原因采取相应监管措施。
第四十条 检验检疫机构发现不符合法定要求的出口食品时,可以将其生产经营者列入不良记录名单;对有违法行为并受到行政处罚的,可以将其列入违法企业名单并对外公布。
第四章风险预警及相关措施
第四十一条 国家质检总局对进出口食品实施风险预警制度。
进出口食品中发现严重食品安全问题或者疫情的,以及境内外发生食品安全事件或者疫情可能影响到进出口食品安全的,国家质检总局和检验检疫机构应当及时采取风险预警及控制措施。
第四十二条 国家质检总局和检验检疫机构应当建立进出口食品安全信息收集网络,收集和整理食品安全信息,主要包括:
(一)检验检疫机构对进出口食品实施检验检疫发现的食品安全信息;
(二)行业协会、消费者反映的进口食品安全信息;
(三)国际组织、境外政府机构发布的食品安全信息、风险预警信息,以及境外行业协会等组织、消费者反映的食品安全信息;
(四)其他食品安全信息。
第四十三条 检验检疫机构对经核准、整理的食品安全信息,按照规定的要求和程序向国家质检总局报告并向地方政府、有关部门通报。
第四十四条 国家质检总局和直属检验检疫局按照相关规定对收集到的食品安全信息进行风险分析研判,确定风险信息级别。
第四十五条 国家质检总局和直属检验检疫局应当根据食品安全风险信息的级别发布风险预警通报。国家质检总局视情况可以发布风险预警通告,并决定采取以下控制措施:
(一)有条件地限制进出口,包括严密监控、加严检验、责令召回等;
(二)禁止进出口,就地销毁或者作退运处理;
(三)启动进出口食品安全应急处置预案。
检验检疫机构负责组织实施风险预警及控制措施。
第四十六条 国家质检总局可以参照国际通行做法,对不确定的风险直接发布风险预警通报或者风险预警通告,并采取本办法第四十五条规定的控制措施。同时及时收集和补充有关信息和资料,进行风险分析。
第四十七条 进出口食品安全风险已不存在或者已降低到可接受的程度时,应当及时解除风险预警通报和风险预警通告及控制措施。
第四十八条 进口食品存在安全问题,已经或者可能对人体健康和生命安全造成损害的,进口食品进口商应当主动召回并向所在地检验检疫机构报告。进口食品进口商应当向社会公布有关信息,通知销售者停止销售,告知消费者停止使用,做好召回食品情况记录。
检验检疫机构接到报告后应当组织核查,根据产品影响范围按照规定上报。
进口食品进口商不主动实施召回的,由直属检验检疫局向其发出责令召回通知书并报告国家质检总局。必要时,国家质检总局可以责令其召回。国家质检总局可以发布风险预警通报或者风险预警通告,并采取本办法第四十五条规定的措施以及其他避免危害发生的措施。
第四十九条 发现出口的食品存在安全问题,已经或者可能对人体健康和生命安全造成损害的,出口食品生产经营者应当采取措施,避免和减少损害的发生,并立即向所在地检验检疫机构报告。
第五十条 检验检疫机构在依法履行进出口食品检验检疫监督管理职责时有权采取下列措施:
(一)进入生产经营场所实施现场检查;
(二)查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料;
(三)查封、扣押不符合法定要求的产品,违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备;
(四)查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所。
第五十一条 检验检疫机构应当按照有关规定将采取的控制措施向国家质检总局报告并向地方政府、有关部门通报。
国家质检总局按照有关规定将相关食品安全信息及采取的控制措施向有关部门通报。
第五章 法律责任
第五十二条 违反本办法第十七条指定场所监管相关规定,没有违法所得的,由检验检疫机构责令改正,处1万元以下罚款。
第五十三条 销售、使用经检验不符合食品安全国家标准的进口食品,由检验检疫机构按照食品安全法第八十九条、第八十五条的规定给予处罚。
第五十四条 进口商有下列情形之一的,由检验检疫机构按照食品安全法第八十九条、八十七条的规定给予处罚:
(一)未建立食品进口和销售记录制度的;
(二)建立的食品进口和销售记录没有如实记录进口食品的卫生证书编号、品名、规格、数量、生产日期(批号)、保质期、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容的;
(三)建立的食品进口和销售记录保存期限少于2年的。
第五十五条 出口食品原料种植、养殖场有下列情形之一的,由检验检疫机构责令改正,有违法所得的,处违法所得3倍以下罚款,最高不超过3万元;没有违法所得的,处1万元以下罚款:
(一)出口食品原料种植、养殖过程中违规使用农业化学投入品的;
(二)相关记录不真实或者保存期限少于2年的。
出口食品生产企业生产出口食品使用的原料未按照规定来自备案基地的,按照前款规定给予处罚。
第五十六条 有下列情形之一的,由检验检疫机构按照食品安全法第八十九条、第八十五条的规定给予处罚:
(一)未报检或者未经监督、抽检合格擅自出口的;
(二)擅自调换经检验检疫机构监督、抽检并已出具检验检疫证明的出口食品的。
第五十七条 进出口食品生产经营者、检验检疫机构及检验检疫人员有其他违法行为的,按照相关法律法规的规定处理。
第六章 附则
第五十八条 进出口食品生产经营者包括进出口食品的生产企业、进出口商和代理商。
第五十九条 进出海关特殊监管区域的食品以及边境小额和互市贸易进出口食品的检验检疫监督管理,按照国家质检总局有关规定办理。
第六十条 以快件、邮寄和旅客携带方式进出口食品的,应当符合国家质检总局相关规定。
第六十一条 进出口用作样品、礼品、赠品、展示品等非贸易性的食品,进口用作免税经营的、使领馆自用的食品,出口用作使领馆、中国企业驻外人员等自用的食品,按照国家有关规定办理。
第六十二条 供香港、澳门特别行政区、台湾地区的食品,国家有另行规定的,从其规定。
第六十三条 本办法由国家质检总局负责解释。
No.:SQ1500572 国家家具产品质量监督检查中心(广东)
China National Quality Supervision and Testing Center for Furniture(Guangdong)检 验 报 告(Test Report)样品名称 三聚氰胺生态板(祥森免漆生态生产日期----Sample Description 板)Manufactured Date 规格、型号 18㎜ 生产批号----Model、Type 商标----样品单号 0019744 Trademark 受检单位----检验类别 委托检验 Insp 委托单位 南宁市祥森木材加工厂 样品数量 1块 生产单位----抽样基数----抽样地点----送样日期 2015年02月06日 抽样单位----验讫日期 2015年02月12日 样品特征和状态 完好 检验依据 GB 18580-2001《室内装饰装修材料 人造板及其制品中甲醛释放限量》 检验结论(Test Conclusion): 见检验结果。检验专用章 Issued by(stamp)2015年02月12日 复印报告未重盖红色“检验专用章”无效 No copy of this report is valid without original red stamp oftesting body 备注 Remarks------------------------
试有关事项的公告》2009年第18号
2009年第18号
关于2009全国进出口商品检验鉴定
机构人员资格考试有关事项的公告
国家质检总局决定于2009年5月16日举行2009全国进出口商品检验鉴定机构人员资格全国统一考试,现就有关事项公告如下:
一、报考条件
(一)年满18 周岁,具有完全的民事行为能力的自然人;
(二)大专及大专以上学历;
(三)具有中华人民共和国国籍(含港、澳、台人员)。
下列人员不得报名参加考试:
(一)受到刑事处罚,执行完毕不满5年的;
(二)因在进出口商品检验鉴定业务操作中严重违反有关规定,被国家质检总局吊销资格证书不满5年的;
(三)考生因舞弊行为被宣布考试成绩无效或因欺诈行为被撤销进出口商品检验鉴定机构从业人员资格许可,自行为确定之日起,不满3年的。
二、报名办法及程序
2009进出口商品检验鉴定机构人员资格全国统一考试实行网上报名。
(一)提交个人信息。
报考人员请于2009年3月15日至4月5日登陆http://(中国出入境检验检疫协会网站)或http://jyjd.ciq.org.cn注册报名帐号、填写个人信息、选择报考科目。
(二)准考证打印。
报考人员可于5月8日至14日登陆中国出入境检验检疫协会网站打印准考证。
三、考试形式、内容、时间
(一)2009进出口商品检验鉴定机构人员资格全国统一考试采取计算机化考试形式,全部考试科目通过计算机操作进行。
全国统一时间、统一命题、统一评分标准、闭卷考试。
1.考试题型:全部为客观题,包括单选题、多选题和判断题。
2.考生需提前40分钟进入考场,在考场考务管理人员的组织下,完成现场照片的采集,并接受机考操作指导。
3.考生进入考场必须出示有效的身份证件原件(身份证、护照、军官证、士官证或港、澳、台返乡证,在校高等院校学生持本人学生证)及准考证,二证不全者将不得进入考场。
4.考生入场后根据考试机右上角显示的座位号,对号入座。
5.考场备有专用演算草稿纸,但须自备演算用笔。
6.考试开始15分钟后,考生停止进入考场。
7.考试内容包括基础知识和专业知识,其中专业知识分为:检验检测、检验鉴定和价值鉴定,考生任选其一。
(二)考试时间为2009年5月16日:
基础知识9时30分至11时30分;
专业知识14时至16时30分。
(三)各地考试地点详见准考证。
报考人员需按照准考证上确定的地点参加考试。
(四)考场要求。
考生必须遵守考场规则,违反考场纪律及有舞弊行为者,取消其考试资格,3年内不得参加同类考试。
四、成绩查询和公布
2009年7月1日以后,考生可通过考务咨询电话:010—82024318,010-82024325或登陆http://或http://jyjd.ciq.org.cn查询考试成绩,7月20日以后,国家质检总局将对外公布考试合格人员名单。
五、资格证书发放
2009年8月15日以后,考试合格的人员可向报考地直属出入境检验检疫局领取《进出口商品检验鉴定机构从业人员资格证书》。领取证书请出示毕业证书(或在校就读证明)和本人有效证件(身份证、护照、军官证、士官证或港、澳、台返乡证)原件,如出现证件不符的情况,不予颁发《全国进出口商品检验鉴定机构从业人员资格证书》。
六、其他事项
(一)证书有效期满需重新获证的人员只需参加培训,培训的有关事项另行通知。
(二)监督举报电话。
对考试管理机构不能公正履行职责或考生违反考场纪律的行为可向国家质检总局举报。
举报电话:010—82261931。
(三)请考生随时登陆网站http://或拨打考务咨询电话
(010—82024318,010-82024325)了解有关信息。
焦红副局长一行首先参观了上海医疗器械质量监督检验中心的超声检测实验室、心脏起搏器实验室、监护设备实验室、激光实验室、隐形眼镜实验室、生化实验室、呼吸麻醉实验室、环境实验室、X光射线实验室、骨科植入物失效分析实验室等。并听取了上海市食品药品监督管理局衣承东副局长、上海医疗器械质量监督检验中心黄嘉华主任的情况介绍与工作汇报后, 对上海市近年来医疗器械产业的有序发展和监管服务给予充分肯定, 并对今后的医疗器械行业监管工作提出了要求。
一是按照上海市的定位“国内领先, 国际接轨”, 上海国际化接轨的程度在某种程度上代表了国家的先进水平和能力, 希望上海市医疗器械产业的发展能够起到引领作用, 来推动全国医疗器械产业的发展。
二是医疗器械产业已经成为重要的国家战略新兴产业, 面临着更大的发展机遇和挑战, 需要国家食品药品监督管理局和分管领导对医疗器械产业更加关心, 同时也需要更加重视监管能力的建设。利用风险管理的理念加强行政管理能力的建设, 通过科研提升强化技术支撑, 从而提高行政管理能力和技术监管队伍的建设。
三是建立内在机构之间的技术支撑机制, 提高上市前的行政监管和上市后的规范管理。
自治区政协主席任亚平在参加全国政协十一届五次会议特邀界别组讨论政府工作报告和計划报告及预算报告时建议,将内蒙古建设成为国家煤炭深加工基地,同时进一步加快特高压输电通道建设,优化国家能源结构,促进经济长期平稳较快发展。
任亚平认为,温家宝总理作的政府工作报告提出,加快转变经济发展方式、深化改革开放、保障和改善民生等一系列部署要求,对我们认清形势、坚定信心、再接再厉、扎实工作,努力在新的起点上把改革发展稳定各项工作做得更好,具有重要的指导作用。
任亚平指出,中央财政转移支付对地方经济社会发展产生了积极推动作用,但专项性资金比例过高,分部门下达地方后基层还需再次整合使用,增加了运营成本,建议中央财政在进一步加大对地方转移支付力度的同时,提高一般性转移支付的规模和比例,方便地方统筹使用。内蒙古是煤炭储藏、开采和外运大区,在发展能源产业方面潜力巨大,在煤化工方面已经做了成功尝试。去年生产煤炭近10亿吨,外运量占60%,运输成本较高,建议中央把内蒙古确定为国家煤炭深加工基地,把更多的资源就地加工转化,一方面优化全国的能源结构,另一方面降低运输成本。同时,全国部分地区缺电,内蒙古电力外送通道不畅,部分装机出力不足,建议国家进一步加快内蒙古等能源丰富地区特高压外输电通道建设,变远距离运煤为远距离送电,把更多电力输送到需要的地方。
文/魏 娜
国家质量监督检验检疫总局公告
关于出口伊朗工业产品实施装运前检验的公告
为进一步提高出口伊朗工业产品质量,2011年7月9日国家质检总局与伊朗标准与工业研究院签署了《关于落实<伊朗标准与工业研究院与中国国家质量监督检验检疫总局谅解备忘录>的行动计划》(以下简称《行动计划》),对中国出口伊朗列入法检目录内的工业产品实施装运前检验。现将有关事项公告如下:
一、自2012年1月1日起,伊朗标准与工业研究院等有关部门将凭中国出入境检验检疫机构签发的装运前检验证书办理中国出口伊朗工业产品的验证放行手续。
二、自2011年12月1日起,各地出入境检验检疫机构开始实施出口伊朗工业产品装运前检验。届时,对外贸易关系人可根据相关要求向当地出入境检验检疫机构申请装运前检验。申报检验的程序、时间和随附单证要求按照《出入境检验检疫报检规定》执行。
三、出口伊朗列入法检目录内的工业产品指《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境产品目录》中第25-
29、31-97章,海关监管条件为B,检验检疫类别为N的所列产品。
四、出口伊朗工业产品实施装运前检验的内容包括产品的品质、数(重)量、安全卫生项目检验及监装。
五、根据《行动计划》,中国出口伊朗工业产品的检验标准依次采用伊朗国家标准、中国国家标准、相应的国际标准等。
六、受理报检的出入境检验检疫机构在检验工作完成后5个工作日内向申请人签发装运前检验证书。对外贸易关系人凭出入境检验检疫机构签发的装运前检验证书向伊朗进出口监管机构和有关部门办理进口申报。
七、对于逃避装运前检验或伪造装运前检验证书、向伊朗出口假冒伪劣或不合格产品,以及故意虚假申报出口产品品名、商品归类和安全卫生指标的对外贸易关系人,经查实后,各地出入境检验检疫机构将根据有关法律、法规对责任人实施处罚。
八、各地出入境检验检疫机构对出口伊朗产品实施装运前检验收费按照《出入境检验检疫收费办法》执行。
九、自2011年12月1日起,对外贸易关系人可向当地出入境检验检疫机构咨询相关情况。
二〇一一年十一月八日主题词:检验监管
公告 印送:各直属检验检疫局
国家质检总局办公厅
2007年第182号
关于批准对永丰辣酱实施地理标志产品保护的公告
根据《地理标志产品保护规定》,国家质检总局组织了对永丰辣酱地理标志产品保护申请的审查。经审查合格,现批准自即日起对永丰辣酱实施地理标志产品保护。
一、保护范围
永丰辣酱地理标志产品保护范围以湖南省双峰县人民政府《关于划定永丰辣酱地理标志产品地域范围建议的函》(双政函〔2006〕54号)提出的范围为准,为湖南省双峰县永丰镇、印塘乡、走马街镇、梓门桥镇、沙塘乡、石牛乡等6个乡镇现辖行政区域。
二、质量技术要求
(一)原料辣椒。
1.立地条件:地势平缓,可耕种土地坡度≤20°,土壤pH值在6.0至7.2之间。
2.品种:当地的灯笼椒、牛角椒。
3.栽培技术:
(1)播种:在气温稳定大于5℃的2月下旬至3月上旬择晴天播种。每平方米苗床均匀撒播种子小于等于5g。
(2)定植:按单株栽植,种植密度控制在45000株/公倾以下。
(3)施肥:基肥以农家肥为主。定植后,每隔15至20天,用腐熟稀薄人粪尿液淋蔸提苗;第一期果实达到大于2cm以上时,每公倾追施腐熟人粪尿液15至18吨。
4.采收:选择全红辣椒分批采摘。采收期为7至8月,晴天采摘,雨天和阴天有露水时禁止采摘。
(二)原料黄豆。
1.品种:湘春豆15号、湘春豆18号、湘春豆5号。
2.种植技术要求:
(1)播种期:2月下旬至3月上旬播种为宜,采用穴播方式。每公顷播种22.5kg至30kg。
(2)定植:行距16cm至48cm,株距12cm至14cm。
(三)小麦、糯米原料。
要求选用无霉变、无虫害、无杂质,色泽、气味正常,符合国家GB2715优质小麦和糯米。
(四)生产用水。
采用符合国家标准的永丰地区优质用水。
(五)食盐。
符合GB5461国家标准。
(六)植物油。
符合GB2716国家标准。
(七)加工。
1.配料:鲜红辣椒50%、小麦粉7%、糯米粉3.5%、黄豆粉2.5%、水25%、食盐9%。
2.传统生产工艺流程:
是小麦、黄豆 →煮熟→自然发酵→制醅→露晒→成品 糯米→煮熟
食盐、鲜辣椒→粉碎
3.改进生产工艺流程:
小麦、黄豆→煮熟→温控发酵→制醅→制酱→精制→装瓶
种曲→制曲 糯米→煮熟
食盐、鲜辣椒→入池发酵→粉碎
(八)质量特色。
1.感官特色:
项 目 指 标 色 泽
呈红褐色或棕红色,半透明带琥珀光泽 气 味
酱香中透着辣椒、小麦发酵后特有的芬芳,清幽深邃,留香怡人
口 味
辣味醇厚,咸甜辛鲜,落口爽落,遗有回酸
状 态
粘稠适度,无杂质,无悬浮,可见辣椒籽、细碎辣椒块
2.理化指标:
项 目
指 标
食盐(%,以NaCl计)
≤10-12
总酸(%,以乳酸计)
≤2
总糖(%,以葡萄糖计)
≥15
氨基酸态氮(%,以N计)
≥0.25
水份(%,以沥出物计)
≤55
总氮(%)
≥0.9
三、专用标志使用
永丰辣酱地理标志产品保护范围内的生产者,可向湖南省双峰县质量技术监督局提出使用“地理标志产品专用标志”的申请,由国家质检总局公告批准。
自本公告发布之日起,各地质检部门开始对永丰辣酱实施地理标志产品保护措施。
特此公告。
二〇〇七年十二月十日
演讲稿
尊敬的老师们,同学们下午好:
我是来自10级经济学(2)班的学习委,我叫张盼盼,很荣幸有这次机会和大家一起交流担任学习委员这一职务的经验。
转眼间大学生活已经过了一年多,在这一年多的时间里,我一直担任着学习委员这一职务。回望这一年多,自己走过的路,留下的或深或浅的足迹,不仅充满了欢愉,也充满了淡淡的苦涩。一年多的工作,让我学到了很多很多,下面将自己的工作经验和大家一起分享。
学习委员是班上的一个重要职位,在我当初当上它的时候,我就在想一定不要辜负老师及同学们我的信任和支持,一定要把工作做好。要认真负责,态度踏实,要有一定的组织,领导,执行能力,并且做事情要公平,公正,公开,积极落实学校学院的具体工作。作为一名合格的学习委员,要收集学生对老师的意见和老师的教学动态。在很多情况下,老师无法和那么多学生直接打交道,很多老师也无暇顾及那么多的学生,特别是大家刚进入大学,很多人一时还不适应老师的教学模式。学习委员是老师与学生之间沟通的一个桥梁,学习委员要及时地向老师提出同学们的建议和疑问,熟悉老师对学生的基本要求。再次,学习委员在学习上要做好模范带头作用,要有优异的成绩,当同学们向我提出问题时,基本上给同学一个正确的回复。
总之,在一学年的工作之中,我懂得如何落实各项工作,如何和班委有效地分工合作,如何和同学沟通交流并且提高大家的学习积极性。当然,我的工作还存在着很多不足之处。比日:有的时候得不到同学们的响应,同学们不积极主动支持我的工作;在收集同学们对自己工作意见方面做得不够,有些事情做错了,没有周围同学的提醒,自己也没有发觉等等。最严重的一次是,我没有把英语四六级报名的时间,地点通知到位,导致我们班有4名同学错过报名的时间。这次事使我懂得了做事要脚踏实地,不能马虎。
国家金刚石工具质量监督检验中心 (筹) 是2006年湖北省质监局批准成立的省级专业检验机构, 今年6月7日, 国家质检总局同意筹建国家金刚石工具质量监督检验中心。该中心占地30亩, 检测面积13000平方米, 总投资3260万元, 是服务鄂州金刚石特色产业的公共检测平台和科技创新平台。中心现有金刚石形貌分析系统、锯片锯齿结合强度测定仪、锯片回转强度试验机等各种金刚石工具专业检测设备137台套, 由国内2名知名专家和共建方的8位博士以上专业技术人员组成专家团队, 共有各类工程技术人员40人, 设有金刚石单晶、金刚石圆锯片两大系列全部项目 (参数) 的检验能力, 并取得金刚石圆锯片、金刚石精磨片、什锦锉等6种产品的检验能力和资质。
按照“检验检测、技术研发、培训咨询和标准服务”四位一体的原则, 中心先后与中国地质大学、中南大学 (湖南) 、国家磨料磨具磨削研究中心、鄂州新型材料研究所等科研院所联合共建, 共同研发了多功能锯片切割性能测试系统、起草论证DB42/390-2006《金刚石圆锯片——安全要求》地方标准。
根据国务院取消和下放行政审批项目的决定,为了进一步明确取消进口旧机电产品装运前检验机构指定,国家质检总局决定在《进口旧机电产品检验监督管理办法》(国家质检总局令第171号)第七条增加一款作为第二款“国家质检总局不予指定检验机构从事进口旧机电产品装运前检验”。
本决定自2017年4月1日起施行。
《进口旧机电产品检验监督管理办法》根据本决定作相应修改,重新公布。
进口旧机电产品检验监督管理办法
(2017年修正本)
(2015年11月23日国家质量监督检验检疫总局令第171号公布,根据2017年2月27日《国家质量监督检验检疫总局关于修改<进口旧机电产品检验监督管理办法>的决定》修订)
第一章 总 则
第一条 为了规范进口旧机电产品的检验监督管理工作,根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例以及中华人民共和国缔结或者参加的双边或者多边条约、协定和其他具有条约性质的文件的有关规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于国家允许进口的,在中华人民共和国境内销售、使用的旧机电产品的检验监督管理。
本办法所称旧机电产品是指具有下列情形之一的机电产品:
(一)已经使用(不含使用前测试、调试的设备),仍具备基本功能和一定使用价值的;
(二)未经使用,但是超过质量保证期(非保修期)的;
(三)未经使用,但是存放时间过长,部件产生明显有形损耗的;
(四)新旧部件混装的;
(五)经过翻新的。
第三条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国进口旧机电产品检验监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫部门(以下简称检验检疫部门)负责所辖地区进口旧机电产品检验监督管理工作。
第四条 进口旧机电产品应当符合法律法规对安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈、节约能源等方面的规定,以及国家技术规范的强制性要求。
第五条 进口旧机电产品应当实施口岸查验、目的地检验以及监督管理。价值较高、涉及人身财产安全、健康、环境保护项目的高风险进口旧机电产品,还需实施装运前检验。需实施装运前检验的进口旧机电产品清单由国家质检总局制定并在国家质检总局网站上公布。
进口旧机电产品的装运前检验结果与口岸查验、目的地检验结果不一致的,以口岸查验、目的地检验结果为准。
第六条 旧机电产品的进口商应当诚实守信,对社会和公众负责,对其进口的旧机电产品承担质量主体责任。
第二章 装运前检验
第七条 需实施装运前检验的进口旧机电产品,其收、发货人或者其代理人应当按照国家质检总局的规定申请检验检疫部门或者委托检验机构实施装运前检验。
国家质检总局不予指定检验机构从事进口旧机电产品装运前检验。
装运前检验应当在货物启运前完成。
第八条 收、发货人或者其代理人申请检验检疫部门实施装运前检验的,检验检疫部门可以根据需要,组织实施或者派出检验人员参加进口旧机电产品装运前检验。
第九条 进口旧机电产品装运前检验应当按照国家技术规范的强制性要求实施。
装运前检验内容包括:
(一)对安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈、能源消耗等项目做出初步评价;
(二)核查产品品名、数量、规格(型号)、新旧、残损情况是否与合同、发票等贸易文件所列相符;
(三)是否包括、夹带禁止进口货物。
第十条 检验机构接受委托实施装运前检验的,应当诚实守信,按照本办法第九条以及国家质检总局的规定实施装运前检验。
第十一条 检验检疫部门或者检验机构应当在完成装运前检验工作后,签发装运前检验证书,并随附装运前检验报告。
检验证书及随附的检验报告应当符合以下要求:
(一)检验依据准确、检验情况明晰、检验结果真实;
(二)有统一、可追溯的编号;
(三)检验报告应当包含检验依据、检验对象、现场检验情况、装运前检验机构及授权签字人签名等要求;
(四)检验证书不应含有检验报告中检验结论及处理意见为不符合本办法第四条规定的进口旧机电产品;
(五)检验证书及随附的检验报告文字应当为中文,若出具中外文对照的,以中文为准;
(六)检验证书应当有明确的有效期限,有效期限由签发机构根据进口旧机电产品情况确定,一般为半年或一年。
工程机械的检验报告除满足上述要素外,还应当逐台列明名称、HS编码、规格型号、产地、发动机号/车架号、制造日期(年)、运行时间(小时)、检测报告、维修记录、使用说明书核查情况等内容。
第三章 进口旧机电产品检验 第十二条 进口旧机电产品运抵口岸后,收货人或者其代理人应当持下列资料向检验检疫部门办理报检手续:
(一)合同、发票、装箱单、提单;
(二)需实施装运前检验的,还应当提交检验检疫部门或者检验机构出具的装运前检验证书及随附的检验报告。
第十三条 口岸检验检疫部门受理报检后,应当签发通关证明,并注明“进口旧机电产品”。
第十四条 口岸检验检疫部门对进口旧机电产品实施口岸查验。
实施口岸查验时,应当对报检资料进行逐批核查。必要时,对进口旧机电产品与报检资料是否相符进行现场核查。
口岸查验的其他工作按口岸查验的相关规定执行。第十五条 目的地检验检疫部门对进口旧机电产品实施目的地检验。
第十六条 检验检疫部门对进口旧机电产品的目的地检验内容包括:一致性核查,安全、卫生、环境保护等项目检验。
(一)一致性核查:
1.核查产品是否存在外观及包装的缺陷或者残损; 2.核查产品的品名、规格、型号、数量、产地等货物的实际状况是否与报检资料及装运前检验结果相符;
3.对进口旧机电产品的实际用途实施抽查,重点核查特殊贸易方式进口旧机电产品的实际使用情况是否与申报情况一致。
(二)安全项目检验:
1.检查产品表面缺陷、安全标识和警告标记; 2.检查产品在静止状态下的电气安全和机械安全; 3.检验产品在运行状态下的电气安全和机械安全,以及设备运行的可靠性和稳定性。
(三)卫生、环境保护项目检验:
1.检查产品卫生状况,涉及食品安全项目的食品加工机械及家用电器是否符合相关强制性标准;
2.检测产品在运行状态下的噪声、粉尘含量、辐射以及排放物是否符合标准;
3.检验产品是否符合我国能源效率有关限定标准。
(四)对装运前检验发现的不符合项目采取技术和整改措施的有效性进行验证,对装运前检验未覆盖的项目实施检验;必要时对已实施的装运前检验项目实施抽查。
(五)其他项目的检验依照同类机电产品检验的有关规定执行。
第十七条 经目的地检验,涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的,由检验检疫部门责令收货人销毁,或者出具退货处理通知单并书面告知海关;其他项目不合格的,可以在检验检疫部门的监督下进行技术处理,经重新检验合格的,方可销售或者使用。
经目的地检验不合格的进口旧机电产品,属成套设备及其材料的,签发不准安装使用通知书。经技术处理,并经检验检疫部门重新检验合格的,方可安装使用。
第四章 监督管理
第十八条 国家质检总局及检验检疫部门对进口旧机电产品收货人及其代理人、进口商及其代理人、装运前检验机构及相关活动实施监督管理。
第十九条 检验机构应当对其所出具的装运前检验证书及随附的检验报告的真实性、准确性负责。
国家质检总局或者检验检疫部门在进口旧机电产品检验监管工作中,发现检验机构出具的检验证书及随附的检验报告存在违反本办法第十一条规定,情节严重或引起严重后果的,可以发布警示通报并决定在一定时期内不予认可其出具的检验证书及随附的检验报告,但最长不得超过3年。
第二十条 进口旧机电产品的进口商应当建立产品进口、销售和使用记录制度,如实记录进口旧机电产品的品名、规格、数量、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。记录应当真实,保存期限不得少于2年。
检验检疫部门可以对本辖区内进口商的进口、销售和使用记录进行检查。
第二十一条 国家质检总局和检验检疫部门对进口旧机电产品检验监管过程中发现的质量安全问题依照风险预警及快速反应的有关规定进行处置。
第二十二条 国家质检总局和检验检疫部门的工作人员在履行进口旧机电产品检验监管职责中,对所知悉的商业秘密负有保密义务。国家质检总局和检验检疫部门履行进口旧机电产品检验监管职责,应当遵守法律,维护国家利益,依照法定职权和法定程序严格执法,接受监督。
第五章 法律责任
第二十三条 擅自销售、使用未报检或者未经检验的进口旧机电产品,由检验检疫部门按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》没收违法所得,并处进口旧机电产品货值金额5%以上20%以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条 销售、使用经法定检验、抽查检验或者验证不合格的进口旧机电产品,由检验检疫部门按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》责令停止销售、使用,没收违法所得和违法销售、使用的进口旧机电产品,并处违法销售、使用的进口旧机电产品货值金额等值以上3倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十五条 擅自调换检验检疫部门抽取的样品或者检验检疫部门检验合格的进口旧机电产品的,由检验检疫部门按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》责令改正,给予警告;情节严重的,并处旧机电产品货值金额10%以上50%以下罚款。
第二十六条 进口旧机电产品的收货人、代理报检企业或者报检人员不如实提供进口旧机电产品的真实情况,取得检验检疫部门的有关单证,或者对法定检验的进口旧机电产品不予报检,逃避进口旧机电产品检验的,由检验检疫部门按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》没收违法所得,并处进口旧机电产品货值金额5%以上20%以下罚款。
第二十七条 进口国家允许进口的旧机电产品未按照规定进行装运前检验的,按照国家有关规定予以退货;情节严重的,由检验检疫部门按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》并处100万元以下罚款。
第二十八条 伪造、变造、买卖、盗窃或者使用伪造、变造的检验检疫部门出具的装运前检验证书及检验报告,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由检验检疫部门按照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》责令改正,没收违法所得,并处商品货值金额等值以下罚款。
第二十九条 检验检疫部门工作人员在履行进口旧机电产品检验监管职责中应当秉公执法、忠于职守,不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊;违法失职的,依法追究责任。
第六章 附 则
第三十条 经特殊监管区进口的旧机电产品,按照本办法执行。
第三十一条 进口旧机电产品涉及的动植物检疫和卫生检疫工作,按照进出境动植物检疫和国境卫生检疫法律法规的规定执行。
国质检纪〔2008〕7号
关于徐平受贿案的通报
各直属检验检疫局纪检组,各省、自治区、直辖市质量技术监督局纪检组,认监委、标准委,总局各司(局),各直属挂靠单位:
最近,浙江方圆检测集团电源产品质量检测中心原主任徐平因受贿罪被判处有期徒刑。现将有关情况通报如下:
徐平,男,1956年7月出生,浙江杭州人,大专文化,1975年11月参加工作,案发前任浙江方圆检测集团电源产品质量检测中心主任、工业产品生产许可证国家注册审查员。
经查,2004年9月至2007年6月期间,徐平受浙江省质量技术监督局委托,参加全国工业产品生产许可证办公室组织的工业产品生产许可证审查组,在对浙江省内铅酸蓄电池行业的申请工业产品生产许可证企业进行实地核查的过程中,利用其作为工业产品生产许可证审查组审查员的职务便利,多次非法收受相关企业所送的贿赂共计人民币183000元。
1、2004年9月,徐平利用职务便利在湖州市长兴县一家宾馆非法收受长兴金太阳蓄电池厂李某所送的人民币3000元。
2、2004年9月左右,徐平利用职务便利,在湖州市长兴县一家宾馆非法收受长兴长能电池电源厂许某所送的人民币2000元。
3、2004年12月,徐平利用职务便利,在湖州市长兴县金叶宾馆非法收受长兴华欣材料有限公司周某所送的人民币2000元。
4、2004年12月,徐平利用职务便利,在湖州市长兴县一家宾馆非法收受长兴县领先蓄电池厂邱某所送的人民币2000元。
5、2005年3月,徐平利用职务便利,在湖州市长兴县国际大酒店非法收受长兴长广蓄电池制造有限公司卢某所送的人民币2000元。
6、2005年10月,徐平利用职务便利,在湖州市长兴县国际大酒店非法收受长兴威能电源电器厂宋某所送的人民币2000元。
7、2005年12月,徐平利用职务便利,在诸暨市非法收受浙江鑫立电源有限公司周某所送的人民币5000元。
8、2006年6月,徐平利用职务便利,在遂昌县元立大酒店非法收受浙江满源电源有限公司沈某所送的人民币5000元。
9、2006年6月,徐平利用职务便利,在诸暨市嘉宝山庄非法收受诸暨市汇鑫电器厂赵某所送的人民币5000元。
10、2006年6月,徐平利用职务便利,在诸暨市嘉宝山庄非法收受诸暨市旭能电源有限公司杜某所送的人民币5000元。
11、2006年7月,徐平利用职务便利,在湖州市长兴国际大酒店非法收受湖州长广浩天电源有限公司柴某所送的人民币3000元。
12、2006年7月,徐平利用职务便利,在武义县清水湾宾馆非法收受武义县恒华电器有限公司胡某所送的人民币2000元。
13、2006年7月,徐平利用职务便利,在永康市非法收受永康市林氏电源有限公司林某所送的人民币2000元。
14、2006年7月,徐平利用职务便利,在诸暨市香江宾馆非元。
18、2006年10月,徐平利用职务便利,先后两次分别在绍兴市绍兴国际大酒店、浙江华夏电源有限公司非法收受浙江华夏电源有限公司总经理王某所送的人民币4000元、6000元,共计人民币10000元。
19、2006年10月、12月,徐平利用职务便利,先后两次在诸暨市香江宾馆分别非法收受浙江省诸暨市侣灯电器有限公司赵某夫妇所送的人民币10000元、10000元,共计人民币20000元。
20、2006年12月,徐平利用职务便利,在长兴县凯旋门大酒店非法收受长兴长广金峰蓄电池厂林某所送的人民币3000元。
21、2006年12月,徐平利用职务便利,在诸暨市香江宾馆非法收受诸暨市华光电器厂吴某所送的人民币5000元。
22、2006年12月,徐平利用职务便利,在诸暨市香江宾馆非法收受浙江诸暨满意电器有限公司张某所送的人民币10000元。
23、2006年12月,徐平利用职务便利,在诸暨市香江宾馆非法收受诸暨市满庭芳电器科技有限公司袁某所送的人民币5000元。
24、2006年12月,徐平利用职务便利,在诸暨市非法收受浙江省诸暨市星亿蓄电池有限公司宋某所送的人民币5000元。
25、2007年2月左右,徐平利用职务便利,先后两次分别在永康市永康宾馆、其本人办公室非法收受永康市强力电器有限公司张某所送的人民币5000元、5000元,共计人民币10000元。
26、2007年2月,徐平利用职务便利,在诸暨市香江宾馆非法收受浙江能加能电源业有限公司钟某所送的人民币10000元。
27、2007年2月,徐平利用职务便利,在杭州市临安一家饭店非法收受临安耐滨机电有限公司边某所送的人民币3000元。
28、2007年2月,徐平利用职务便利,在诸暨市一家宾馆非法收受浙江省诸暨市浣纱电器有限公司孙某所送的人民币10000元。
29、2007年2月,徐平利用职务便利,在衢州市东方大酒店非法收受衢州市金能电池有限公司谢某所送的人民币3000元。
30、2007年3月,徐平利用职务便利,在海盐县海盐宾馆非法收受海盐三鑫电源电器厂陆某所送的人民币5000元。
31、2007年4月,徐平利用职务便利,在绍兴市金海湾大酒店非法收受绍兴长新电源有限公司柳某所送的人民币3000元。
32、2007年4月,徐平利用职务便利,在去永康的车上非法收受浙江永康飞扬蓄电池有限公司徐某所送的人民币2000元。
33、2007年4月左右,徐平利用职务便利,在诸暨市非法收受诸暨市雷邦电器有限公司所送的人民币5000元。
34、2007年4月,徐平利用职务便利,在诸暨市非法收受诸暨市志晟电器有限公司宋某所送的人民币5000元。
35、2007年6月,徐平利用职务便利,在东阳市嘉华大酒店非法收受东阳市长兴电源有限公司许某所送的人民币3000元。
36、2007年6月,徐平利用职务便利,在去慈溪的车上非法收受慈溪市横河横展电池厂胡某所送的人民币3000元。
为严肃法纪,同时考虑到其有揭发他人犯罪行为的立功表现,2008年1月31日,浙江省杭州市西湖区人民法院以受贿罪依法判处徐平有期徒刑7年,并处没收财产人民币20000元;其受贿所得赃款183000元予以没收,上缴国库。2008年4月2日,浙江省计量科学研究院决定给予徐平行政开除处分。
徐平身为受委托从事公务的人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,其受贿犯罪行为性质严重,影响恶劣。各单位一定要充分利用这一典型案例,对广大干部职工搞好警示教育,从中汲取深刻教训,举一反三,警钟长鸣。
要教育广大党员干部自觉加强政治理论学习,加强世界观、人生观、价值观的改造,牢记为人民服务的宗旨,正确使用手中的权力,诚心诚意接受监督,严于律己、廉洁奉公、兢兢业业、干干净净为国家和人民工作。要自重自省、自警自励,心莫贪、手莫伸,千万不要心存侥幸,自毁前程。要深化对工业产品生产许可证审查工作的改革,强化对实地核查工作的监督制约,规范工作流程,完善实施细则,严格依法审查,遵循诚信、公平、公正原则,维护许可证审查工作的严肃性。要进一步加强制度建设,特别是各级技术机构、所属挂靠单位要健全内部监管制度,形成有效规范权力运行的监控机制,切实做到权力行使到哪里,监督工作就延伸到哪里,使权力在阳光下运行,严防因管理不严、监督不力而发生类似问题。
记者:请您简单谈谈我国目前食品进出口的形势?
王大宁:经过多年来的不懈努力,特别是经过去年声势浩大、成效显著的产品质量和食品安全专项整治行动,进出口食品安全的基础工作得到加强,食品安全保障措施进一步严密,进出口食品安全监管进一步规范,长效机制建设逐步完善,全社会的产品质量意识特别是食品安全意识在不断强化,这对我们做好进出口食品安全工作非常有利。
当然,我们也应清醒的看到,国外的技术壁垒在进一步强化,我国出口食品安全管理体系需进一步完善,出口食品生产企业的生产水平有待进一步提高。随着经济全球化进程的加快和国际社会对食品安全的高度关注,食品越来越成为影响人们生活质量的敏感问题,人们对食品质量的要求越来越高。这就对我国出口食品的要求越来越高,食品出口工作难度越来越大。进口食品方面,由于近年来动植物疫情及食品安全事件此起彼伏,疫情传入的风险大大增加,这在一定程度上增加了进口食品检验检疫的把关难度;与此同时,由于我国对主要贸易国存在持续贸易顺差,国外许多国家都在千方百计将其产品输入我国,日益增长的贸易量给检验检疫机构提出了更大的挑战。但值得肯定的是,中国进出口食品整体形势是好的,近几年来,中国出口食品的合格率都保持在99%以上。中国进口食品的质量总体也保持平稳,没有发生过因进口食品质量安全引起的严重质量安全事故。
记者:为加强进出口食品管理,中国政府都做了哪些工作?
王大宁:中国政府历来重视食品质量安全,近年来,我国的进出口食品安全管理工作在不断加强。具体来说主要有以下几个方面:第一,我们建立了完善的进出口食品安全法规体系。目前,已形成了一整套进出口食品安全法律、法规和规章,其中有11部法律,10项法规和众多与之相配套的规章制度;已发布涉及食品安全的国家标准2100余项,食品行业标准2900余项,其中强制性国家标准634项,检验检疫行业标准746项。第二,我们拥有健全的进出口食品安全组织机构,我国的食品安全监管分为四个环节,分别由农业、质检、工商及卫生等四个部门实施。第三,我们拥有雄厚的检验检疫技术实力,目前,全国共建有163个食品检验检疫实验室,各地出入境检验检疫机构直接从事进出口食品检验工作的专业人员达到6000多人,成为承担着全国进出口食品检验检疫工作的重要力量。我们的食品实验室技术先进,设备齐全,具有很强的检测能力,成为出入境检验检疫工作有力的技术支撑。第四,建立了科学的出口食品安全管理体系。中国政府按照“预防为主、源头监管、全过程控制”的原则,建立健全了以“一个模式,十项制度”为主要内容的出口食品安全管理体系。近年来我国针对出口食品重点加强五方面工作:一是加强种植养殖源头监管;二是加强食品生产企业监管;三是加强食品出口前检验检疫;四是加强出口企业诚信体系建设;五是大力推行出口食品企业分类管理制度。这些工作保证了上述制度的有效落实,同时确保了出口食品的安全性和可追溯性。第五,建立了一整套进口食品质量安全监管制度和保障措施。首先我们建立了科学的风险管理制度,其次建立了严格的检验检疫制度,再有就是建立了完善的质量安全监管制度和严厉的打击非法进口制度。
理智对待我国出口食品引发的争议
记者:目前我国食品主要出口哪些国家和地区?以哪些产品为主?
王大宁:目前,我国的食品已出口到世界上200多个国家和地区,主要包括日本、美国、俄罗斯、韩国、德国、意大利、摩洛哥、科特迪瓦、印度尼西亚、巴基斯坦、荷兰、西班牙及中国香港等,主要出口品种包括水产品及其制品。出口产品包括蔬菜及其制品、罐头、果汁及饮料、粮食制品、谷物、禽肉及其制品、牛肉和猪肉产品、干果及坚果、其他加工食品、茶叶等。
记者:近年来,我国的食品在境外遭遇了很多质疑,对此您有何看法?
王大宁:对于我国食品在境外遭遇到的“质疑”,我认为主要有以下几种情况:一是确有其事的质量和安全问题,对于这类问题,中国政府绝不回避,而是正视其存在,并全力采取措施解决。二是因中外产品质量和食品卫生标准不同造成的问题,对此,我们从国外消费者的利益出发,努力提升产品质量和食品卫生标准。三是未经认真核实便给予发表的不实报道引发的“争议”,对此,我们坚决反对不顾事实、以偏概全的炒作,反对产品质量和食品安全问题被政治化,反对贸易保护和歧视,反对妖魔化“中国制造”;我们倡导尊重科学,依照国际规则,通过对话、谈判、调查,实事求是地去解决问题,减少“争议”。
随着中国经济的发展、监管体系的不断完善、中国食品安全水平不断提高,多年来,中国的出口产品合格率一直保持在99%以上,2007年出口食品总体合格率达到99.89%,中国生产的产品质量是过硬的,是让人信得过的。我们将不断努力,用事实来证明中国的食品是安全的,质量是可靠的。
多管齐下确保出口食品质量安全
记者:我国出口食品出现的问题,主要有哪些情况,原因是什么?
王大宁:我国出口食品出现的问题主要有以下几种情况:一是逃漏检的非法出口商品,主要是有少数企业无视中国和进口国的法律法规和标准规定,采取弄虚作假、偷梁换柱的手法,逃避检验检疫监管,通过非正常渠道出口,致使有些食品会出现掺杂使假、假冒伪劣不合格、生物毒素超标、食品添加剂不合格、微生物污染等问题。二是我国个别出口食品企业对农业投入品的使用管理不严,致使出口食品不符合进口国或地区的要求。三是我国出口食品生产企业采用的生产标准以及我国的检测判定标准与进口国的标准不一致从而导致产品不符合进口国的标准,产品检测结果存在差异等问题。
记者:您认为出口食品企业应该做好哪些工作,以避免食品安全问题的发生?
王大宁:对于出口企业来说,要避免产生食品安全问题,我认为首先要讲诚信。出口食品安全监管的实践告诉我们,如果企业不自觉、不自强、不讲诚信、不守诚信,仅凭国家现有的检验检疫力量,即使我们竭尽全力,也难以确保出口食品不出任何问题。企业要牢固树立“企业是产品质量第一责任人”的意识,增强自律意识,自觉采取措施提高食品质量水平,制订进出口食品追溯和召回管理办法,加强对不合格食品的召回管理,切实做到产品可追溯和问题产品可召回。其次,企业要严格按照“一个模式,十项制度”为主要内容的出口食品安全管理制度、《出口食品生产企业卫生要求》和进口国的要求等建立健全安全卫生管理体系,并确保持续有效运行,保证从原料种植、养殖、生产和储运的整个过程在良好规范、符合要求的条件下进行。第三,要不断提高生产管理水平,提高自检自控能力。第四,出口产品要经过检验检疫机构,依法按照进口国要求进行检验检疫,合格后方可出口。
记者:国外有哪些好的经验值得我们学习和借鉴?
王大宁:作为出口食品企业和监管部门,我们要善于学习借鉴国外先进的生产和管理经验。首先要学习的就是国外先进的食品生产企业的管理体系和管理制度,通过学习,进一步完善我国的进出口食品质量安全体系建设;二要借鉴发达国家新颁布的技术法规,并结合我国食品生产行业实际为我所用,不断完善我国进出口食品的法规体系,提高我国食品生产管理标准水平;三要借鉴国外查处违规食品生产企业的经验,增强食品生产企业违规成本;四要借鉴世界农产品出口大国政府采用的品牌推进政策,包括建立专门的农产品品牌建设组织,树立产品品牌国际形象,提供品牌出口信贷,签订各类双边及多边贸易协议等。
加强国际食品安全合作
记者:我们在食品安全领域,与其他国家和地区都有怎样的合作?
王大宁:一直以来,中国政府都非常重视发展同其他国家、地区和相关国际组织在食品安全领域的友好合作关系,注重借鉴国际先进管理经验和检测技术,促进本国食品质量总体水平的提高。
我们除积极参与世界卫生组织的相关活动外,近年来还先后同美国、欧盟、澳大利亚等许多发达国家或地区以及我国的食品贸易伙伴国家或地区开展了一系列食品安全和卫生与植物卫生措施协定(SPS),实施有关领域的定期或不定期的研讨会或专家互访、技术培训与交流项目。进出口食品检验检疫实验室积极参加亚太实验室认可合作组织(APLAC)等知名认可机构组织的国际间能力验证活动及国际比对实验。同美国、欧盟、俄罗斯、日本等30个国家和地区签署了50个进出口食品检验检疫卫生议定书,从而确立了中国与有关进出口食品贸易伙伴国家或地区的长效合作机制。我国一贯倡导并积极参加各类国际食品安全组织活动,在亚太经济合作组织(APEC)会议上成功倡导成立并与澳大利亚共同主持了“APEC食品安全合作论坛”。2007年5月,中国正式加入世界动物卫生组织(OIE)。2007年10月,中国政府在广西南宁召开“中国-东盟质检部长会议”,通过了《南宁联合声明》,建立了中国与东盟10国进出口食品安全合作机制。2007年11月,中国政府和世界卫生组织(WHO)在北京联合举办了以“加强全球食品安全”为主题的“国际食品安全高层论坛”,会议认为食品安全是国际社会共同面临的问题,通过了《北京食品安全宣言》,敦促国际社会全面开展食品安全合作。
完善出口食品安全管理
记者:在进出口食品质量安全监督管理方面,今后有哪些工作要做?
王大宁:今后一段时期,国家质检总局将重点加强以下几方面工作:一是进一步完善出口食品质量安全管理体系。按照“预防为主、源头监管、全过程控制”的原则,建立健全以“一个模式,十项制度”为主要内容的出口食品安全管理体系,在此基础上大力推进出口食品安全示范区建设。二是全面加强企业诚信体系建设。大力推行“出口食品企业全备案,出口产品全登记”管理制度,完善“出口食品企业和产品质量安全档案”。在接网式检查基础上,对所有出口食品企业实施备案管理,对备案企业生产的出口食品实行登记管理。在此基础上,完善出口食品追溯和召回制度,真正做到出口食品可追溯,缺陷食品可召回。三是探索和推行“出口食品检验检疫分类管理”制度。在现有黑名单基础上,研究制定“出口食品分类管理办法”,在风险分析基础上实施分类管理,真正实现奖优罚劣。四是要进一步巩固专项整治成果。要继续坚持专项整治行动中一些好的做法和行之有效的措施,特别是对重点产品、重点地区和重点企业保持专项整治的态势,使专项整治常态化。
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一个模式,就是出口食品“公司+基地+标准化”生产管理模式。即出口食品生产企业的原料必须来自符合要求的种植养殖基地,在出口种植养殖基地大力推广农业标准化,实行标准化种植、养殖。这个模式符合中国的国情,符合出口食品的实际,是出口食品质量的重要保障,也是企业走规模化、集约化和国际化发展的必由之路。经过多年的不懈努力,中国的主要出口食品,特别是肉类、水产、蔬菜等高风险食品基本实现了“公司+基地+标准化”管理模式。