按照市委市政府(推荐9篇)
一、卫生事业概况
至2010年7月底,全市拥有各级各类医疗机构**家,其中市级综合性医院4家,市级专科医院4家,中心、镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)19家,社区卫生服务站339家,民营医院**家,民营门诊部**家,其他社会办医务室、卫生室、诊所等各类医疗机构**家。公立医疗机构现有职工**人,其中在编职工**人,临时用工**人;另外,离退休人员**人。全市拥有床位**张,其中市级医疗机构**张,中心、镇(街道)卫生院**张,民营医院**张;执业医师(含助理)**人,注册护士**人。2009年,全市公立医疗机构业务总收入达到13.81亿元,门诊人次711万,住院病人7.24万,使用床日71.57万。
我市是省级卫生城市,是全省首批卫生强市和社区卫生服务先进市。在新一轮医疗卫生体制改革中被列为全省国家基本药物制度和农村卫生体制改革试点县(市、区)之一。目前正在争创全国农村中医工作先进县(市)和省级卫生应急示范市。
二、医改五项重点工作开展情况
一是关于基本医疗保障制度推进工作。今年起,我市将新型农村合作医疗保障和城镇居民医保并轨为城乡居民医保运行,此项工作得到了卫生部的关注和肯定,人均筹资水平达到380元,住院报销最高达到10万元。全市参保率达到94.87%(其中农业人口参保率95.15%,非农人口参保率91.66%),所有镇(街道)均超额完成92%的工作要求。1-7月,城乡居民医保累计补偿141.6万人次,基金支出10543.14万元,占当年基金的**%。启动了第三轮参保农民健康体检工作,截至7月底体检14.37万人,体检率达到了18.6%。
二是关于国家基本药物制度实施工作。从2010年2月25日零时开始,全市18家基层医疗机构全面实施基本药物制度,457种国家基本药物和省增补非基本药物全部实行零差率销售。到目前,各医疗机构运行正常,门诊均次费用和住院日均费用均有较大幅度下降,群众得到较大实惠。如7月份,18家实施基本药物制度的医疗机构每门诊人次医药费用比去年同期减少了14.12%,药品次均费用比去年同期减少了25.92%;每住院床日医药费用比去年同期减少了8.54 %,其中均床日药费比去年同期减少了31.72%。我局配合市财政局做好了实施国家基本药物制度财政补偿政策的测算工作,第一、二批国家基本药物制度财政补偿资金3000万已经落实到位,具体补偿办法与财政部门正在抓紧制订之中。
三是关于健全基层医疗卫生服务体系。基于基本药物制度实施的具体实际,对市二院、三院、红十字医院的社区卫生服务职能进行剥离,单独设置社区卫生服务中心。目前市三院已完成剥离工作,在原骨伤科医院设置了周巷镇社区卫生服务中心,并已投入运行;取消XX卫镇社区卫生服务一中心和二中心,合并设立XX卫镇社区卫生服务中心,并新设和完善XX片、XX片医疗服务站,运行后已初见成效;城区社区卫生服务中心设在老妇保院内,可望在9月下旬投入运行。巩固和推进城乡社区卫生服务规范化创建活动,今年又有5家申报创建省级规范化社区卫生服务中心,预计至年底规范化社区卫生服务中心达标率将达到85%左右。同时加快XX中心卫生院改扩建工程和XX中心卫生院门急诊综合楼工程建设进度,加快推进社区卫生服务站改造和一体化管理改革。
四是关于促进基本公共卫生服务逐步均等化。建立了联防联控和群防群治的机制,最大限度地预防疾病。全市三大类十二项公共卫生服务项目总达标率达到了95%以上。乙肝疫苗查漏补种、叶酸发放、优生监测、两癌筛查、健康体检等工作进展顺利,相关工作指标达到阶段性要求。
五是关于推进公立医院内部管理体制改革。大力推进医疗后勤服务改革,对办公用品、部分医用耗材实施集中采购,扩大医院后勤社会化服务范围。编制完成了《XX“数字卫生”建设规划》,以信息中心、卫生专网、医院信息化、社区服务信息化、就诊一卡通、办公系统为重点的信息化基础工作呈现良好态势。系统影像诊断中心正在扎紧组建,人民医院电子病历、叫号系统、PACS系统等顺利运行,市妇保院、中医院、三院、市红十字医院等按照人民医院信息模块快速推进。
三、农村卫生试点改革工作进展情况
我市除率先实施国家基本药物制度外,还是全省农村卫生改革试点单位之一,以“2+X”改革为主要内容。
(一)社区卫生服务中心定性定编改革工作取得实质性进展。根据省编委办、省卫生厅、省财政厅、省民政厅印发的《XX省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》(X编办〔2007〕58号)和《XX省农村社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》(X编办发〔2009〕19号)精神,我市共核定社区卫生服务中心编制1550名,编外用工指标641名。
(二)社区卫生服务一体化管理改革初显成效。此项工作既是上级医改工作要求,也是今年市政府实事工程。为此,把这项工作列为对镇(街道)的目标考核内容,形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局。为了顺利推进这项工作,我们重点在卫生服务站标准化建设、药品统一采购、信息化统一管理、财务规范管理、人员规范管理、增加农保报销等内容作为一体化建设的重中之重来抓。目前全市339家社区卫生服务站全面安装了网络设备及“区域健康管理系统”工作软件,家庭及个人健康档案电子化建档率已达到58.8%。各镇(街道)严格按照标准建设一家以上样板村服务站。目前已有71家社区卫生服务站实行了一体化管理,一体化管理率达到了20.9%。已有 家社区卫生服务站实行了城乡居民医保实时报销,实现门诊可报销有效费用的25%,从而使药品价格与原社区卫生服务站的收费水平相比,又有了明显的下降,一体化服务站就诊群众人次数也明显增加。通过一体化建设,进一步加强了中心与站的联系和动态管理,实现医疗服务行为的上下互动,已实施一体化的服务站普遍受到了群众的一致欢迎。
(三)城乡卫生人才一体化改革试点前期工作有序推进。为了做好这项试点工作,我们年初以来着手对全市卫生人力资源进行调查分析,制订了卫技人才一体化改革的工作方案,并且结合“十二五”卫生人才发展规划的制订,提出了我市卫技人才一体化改革的总体思路和具体措施,并且取得了市政府及财政、人事等有关部门的大力支持。总的思路是在目前人力资源相对不足和分布不够平衡的情况下,重点是解决市级医院的医务人员有针对性的到基层去,从而来不断整合和优化人力资源,同时切实提高卫生部门在人力资源调控上的主动权,增强卫生人才引进、培养、流动的灵活性。目前人员刚性流动的相关政策已制订出台,柔性流动的相关政策也在调研制订之中,力争在近期出台我市实施卫技人才一体化的实施意见和配套政策。
四、当前碰到的困难和问题以及下步工作打算
7月27日、28日省政府和省卫生厅分别召开全省医改工作会议和全省卫生系统医改工作会议,并层层签订了责任状。8月24日,XX市政府召开了医改工作会议,并下发了《2010深化医药卫生体制改革责任明细表》,市政府和卫生局分别与XX市政府、XX市卫生局签订了责任状。对照今年的医改任务,目前我市医改工作面临着不少困难和问题,主要包括医保比例尚需进一步提高,社区卫生服务机构一体化管理改革相对滞后,基层实施基本药物制度补助政策和绩效工资制度尚未出台等。为加快推进医改进程,确保顺利完成今年的医改任务,下步,我局将主要做好以下几项工作:
一是提前做好新医保政策的测算和完善工作。着重对照X要求,做好新增报销病种、新增基层定点医疗机构以及住院报销比例的测算。
二是规范基本药物制度实施。加强管理,确保全市各级医疗机构住院、门诊均次费用零增长,确保群众受惠率。抓紧与财政部门出台补偿政策,并报市政府审批。
三是进一步完善基层医疗卫生服务体系。结合“十二五”卫生事业发展规划编制,优化医疗机构布局,加快在建项目的建设,争取早日投用。加强城西综合性医院等重大项目前期研究。加大社区卫生服务机构一体化管理推进力度,确保年底实现60%的目标。
四是启动实施城乡卫生人才一体化试点工作。以既要有创新,又要有实效为目标,拟定实施方案报市政府,并出台一系列的人才引进、流动、提升等配套激励政策。
五是加快卫生信息化建设。组织评审《XX“数字卫生”建设规划》,抓紧启动农保系统更新升级、120指挥中心、医学检验查询系统、影像诊断中心、卫生应急指挥中心深化等项目的建设,积极整合现有信息资源,实现系统内信息资源共享和有效利用。
五、几点建议
针对当前医改工作中碰到的困难和问题,8月30日市医改工作领导小组召开会议专题进行了讨论研究,根据会议精神,结合卫生部门实际,现提出以下几点建议:
(一)建议对基本医疗保障政策作适当调整。一是从2011年1月1日开始,将统筹城乡居民医保政策范围内住院费用报销比例提高到60%以上,全市居民医保的统筹基金最高支付限额提高到本市农民人均纯收入的6倍以上(15万元)。二是从2010年第三季度开始对医保政策作适度微调,开展医保政策余额统筹试点,开展农村儿童白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病医疗保障试点工作。三是将完全实施一体化管理的服务站纳入城乡居民医保报销范围。
(二)建议适度扩大基本药物制度的实施范围。从2010年10月1日起,城区内市红十字医院举办的20家社区卫生服务站、XX卫镇医院举办的XX村社区卫生服务站、XX卫生院举办的XX村社区卫生服务站,共22家社区卫生服务站开始实施基本药物制度,所有基本药物实行零差率销售。
(三)建议合理科学制定绩效工资实施方案。卫生、人事、财政等部门共同做好补偿测算工作,确保实施绩效工资后医务人员收入总体水平不低于原有水平。在工资结构构成上,实行“四六”比例,即基础部分占60%,考核部分占40%。
(四)建议在卫技人才一体化改革中给予卫生部门更大支持。目前市编委核定的18家社区卫生服务中心正式编制和编外用工数,离省编委精神有一定距离,也不包括卫生院人员编制。由于规模较大的卫生院如XX、XX、XX等单位的床位较多,在人员编制核定时未予充分考虑,导致核定的人员编制与实际人员不相一致,对实际工作管理和操作带来一定的难度,对此,有关镇已对我局提出相关意见。为进一步提高效率,建议在人员编制安排及财政经费安排时,由卫生局统筹安排。同时市人事部门重点加强在编与非在编的管理,其余人事管理由市卫生部门加强管理和调控。
(五)建议国家基本药物制度以市为单位统一结算。根据省政府和省卫生厅有关要求及宁波市卫生局责任状内容要求,建议在市卫生局统一开设药品专户,定期收缴各实施医疗机构的药品收入,并在60天内向药品供应商结算药品采购费用。
(六)建议尽快确定XX综合性医院建设的基本思路。前段时间,我们卫生系统内部已召开了多层次的座谈会,同时与XX街道就项目选址问题进行了商量。当务之急就是确定医院的床位规模和资金来源及今后医院运作的基本思路,我们大体设想建造700-800张床位的综合性医院,占地不少于100亩,建筑面积不少于8万平方米,总投资包括设备和投运经费至少需要5亿元。如要确保医院今后的良好运行,需要以现有市人民医院为基础,在近几年加大人员培养的力度,到投用时实行有选择性地对部分人员进行撤分,以提高综合性医院的总体医疗服务水平。建议由市政府或发改部门牵头进一步征求社会各界的意见,尽快编制项目建议书。同时也对“十二五”时期XX医疗卫生布局有个更加清晰的定位。
一、基本情况
XX县位于XX省西南端,东部和北部分别与XX、XX毗邻,西南面与XX省的XX、XX和XX三县(区)接壤。全县总面积802平方公里,辖1个省级经济开发区、8个镇、136个行政村,总人口42.5万。境内西部为XX区,东部为丘陵山区,全境为XX湖、XX湖和XX江环抱,是XX市首家“国家级生态示范区”。陆路直上XX高速,距XX国际机场45公里,XX一级公路、XX公路直达XX高速;水路西进长江黄金水道,东连太湖XX水网,区位特点十分鲜明。2005年,首次跨入“全国百强县”行列; 2009年,全县实现地区生产总值200亿元,财政收入16.5亿元,其中地方一般性预算收入10.67亿元,全社会固定资产投资143.1亿元,社会消费品零售总额67.4亿元,城镇居民人均可支配收入23405元,农民人均纯收入10006元。
XX历史悠久,文化底蕴深厚。境内薛城遗址展示了6000多年前的人类文明,XX城遗址是春秋XX所在地,比古XX还早208年;伍子胥率部开凿的胥河是我国乃至世界上最早的并仍在发挥航运作用的人工运河;打水浒、叠罗汉等民间武术长盛不衰,被评为“全国武术之乡”;蚌仙舞、目连戏等传统民间歌舞源远流长,源于西周的傩舞“跳五猖”被列入联合国教科文组织目录;XX方言具有盛唐遗韵,为国内唯一现存的古吴语方言。清乾隆皇帝下江南时,赐予XX“江南圣地”的美誉。
二、卫生事业现状
全县现有医疗卫生机构30家,其中县级医院2家、政府办卫生院(社区卫生服务中心)10家、改制卫生院9家、非医疗性卫生单位5家、系统外医院4家(省属监狱医院1家、民办医院3家),个体诊所12家,社区卫生服务站120个,村卫生室5个,共有床位1144张。全系统1175名职工中卫技人员990人,其中高级职称77人,中级职称286人,每千人拥有卫技人员2.3人。在职乡村医生254人(具备执业医师资格的16人),民营医院从业人员32人,个体医生21人。2009年全系统业务收入3.4亿元,其中县级医疗机构2.2亿元,乡镇卫生院1.15亿元,财政拨款2518万元。2009年全县总门诊170万人次,出院3.5万人次。
三、基本药物制度实施情况
XX县作为XX省第一批实施国家基本药物制度的37家区县之一,按照XX省实施国家基本药物制度工作方案统一要求,2010年1月1日开始启动,3月底已全面落实到位,4月1日起全部停用目录外药品,按照国家基本药物目录和XX省增补药物目录实行药品零差率销售。目前,我县国家基本药物制度实施工作正按照全省五个“统一”(统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统一采购、统一配送)的要求和我县制订的工作方案、预定目标有序推进。
按照XX省及XX市统一要求,我县成立了医改领导小组,制订了《XX县实施国家基本药物制度工作方案》和基本药物目录选定办法,以低价、质优为主要目标,做到既能满足用药需要,又能最大限度减轻老百姓看病负担,从XX省公布的5665个品种规格中选取了550个药品(其中340个药品仅供社区卫生服务站使用),并从XX市8家候选配送企业中选取了2家配送企业,对全县9家政府办卫生院(社区卫生服务中心)及111个社区卫生服务站全面实施零差率销售。
国家基本药物制度实施以来,我县多次召开基层医疗机构负责人会议,认真、及时地传达学习省、市有关文件精神及省政府电视电话精神,组织医院院长、药剂科负责人、临床医生和村医进行培训,同时积极、广泛地开展实施基本药物制度工作的宣传,改变广大医务人员和群众的观念,统一思想认识,积极引导医生改变原有用药习惯,从根本上改变“以药养医”的局面。
2月10日起,我县在XX省基本药物采购平台进行网上统一采购,并停止了目录外药品采购,对剩余的原库存目录外药品全部实行零差率销售。到3月31日,全县9家社区卫生服务中心及111个社区卫生服务站目录外药品全部得到清理,结合药品配送情况,调整增加80了个药品规格。截止4月底,我县共完成网上采购482.6万元,保供率达90%以上,药品价格下降43%,社区卫生服务中心门诊人次上升5%,门诊人均处方费用由原来73元下降至37元,卫生服务服务站平均处方值下降20元,病人看病负担大大减轻,老百姓享受到了实施国家基本药物制度带来的实惠。
四、基层医疗卫生机构实行基本药物制度财政过渡补偿情况
根据《XX省基层医疗卫生机构实行基本药物制度补助办法(试行)》、XX省《关于完善政府卫生投入政策的实施意见》文件精神,按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法,县卫生局会同县财政局对全县乡镇卫生院2007-2009三年的经常性收入、支出及收、支差额等数据多次摸底、调查、核实,掌握好第一手资料,并对2010年经常性收、支差额进行预测。经县政府决定,县财政局从2010年4月起对首批实行基本药物制度的9家基层医疗卫生机构及111个实施一体化管理的社区卫生服务站核定的经常性收、支差额进行过渡性预拨补助。预拨补助的依据为:对9家基层卫生院以2009年经常性收、支差额为基数,考虑到2010年实施基本药物制度后的实际情况进行测算预拨,每月预拨补助经费为XX万元;对111个一体化管理的社区卫生服务站以每服务1200人口财政补助药差XXX元/年,每月预拨药差补助经费为XX万元。预拨经费总额为XX万元/月。县财政预拨款统一拨付到县卫生局开设的社区卫生服务机构收、支管理专户,卫生局对9家基层卫生院核定预拨款的基本原则是:既要保证运转又要厉行节约还要兼顾到职工积极性。对预拨款的下拨进行分类定额:一是:基本的人员经费及社保费定额,二是:补贴、福利、奖金定额,三是:基本运行费用定额。卫生局制定了对乡镇卫生院绩效考核实施意见,将财政预拨款与单位绩效相挂钩,并要求各乡镇卫生院需制定以工作数量、质量、满意度为主要指标的内部绩效考核办法。对补贴、福利、奖金定额的发放需按单位内部考核方案进行考核发放。对一体化的社区卫生服务站,预拨款的70%作为实施基本药物零差率的基本补助,按服务人口补助给乡村医生,30%要求各建制镇卫生院对各社区卫生服务站的基本医疗和公共卫生工作开展情况进行绩效考核后,以考核结果下拨。
五、人事编制管理
1.每年由县编委下达进人指标,在招聘过程中,注重成熟型人才的选优,2009年共为基层卫生院招聘33名有编制的医技人员,2010年已开始招聘34名有编制的医技人员。
2.2009年初在社区卫生服务体系建设过程中,10所政府办卫生院已核编463名,在实施基本药物制度试点工作时,按照省编委文件精神,我县拟按15-18人/万人服务人口标准进行核编。
3.2002年我县推行了部分卫生院的体制改革,随着新医改工作的不断推进,目前已确定将改制医院的113名在编职工收回到政府办卫生院,增加政府办卫生院的技术力量。
六、存在问题
1.药品采购过程中,部分低价中标药品难以得到保障供应。
2.目前我县所选定的基本药物目录与品种不能满足少数慢性病实际用药需要,一些社区常用药,特别是一些原先常用的心血管用药不在基本药物目录范围内,易造成医患关系矛盾,此外妇科、儿科等专科可选用药品少,也给基层带来许多实际工作不便。
3.乡村医生原有收入水平差距悬殊,跨区域服务人口难以统计,目前村医药差过渡补偿政策难以从根本上解决部分村医收入减少矛盾。
七、下一步工作打算与需研究的问题
1.为确保药品供应,对不能配送到位的药品,一方面督促配送公司积极联系生产厂家,另一方面及时调整一些规格及厂家,最大程度满足临床用药需求。
2.对临床医生进行培训,分析现有用药目录,改变原来经济指标考核与个人利益挂钩的考核办法,引导医生改变用药习惯,提高合理用药水平,让人民群众最大限度地享受到实施国家基本药物制度带来的实惠。
3.全面实施乡村医疗机构绩效考核办法,不断扩大乡村公共卫生服务内涵,提高公共卫生服务补助标准,提升公共卫生服务水平,在此基础上达到不断增加乡村医生收入的目的。
4.积极探索改制医院、民营医疗机构实施国家基本药物制度的方法、路径。
卫生文秘网县卫生局
按照市政府办公室《关于印发XX市基层医疗机构国家基本药物制度实施方案的通知》(X政办发〔2010〕21号)文件精神,我市21家医疗机构从2月25日起开始实施基本药物制度。2月27日至3月15日,所有药品全部实行零差价;3月16至4月23日,307种国家基本药物和中药饮片实施零差价,其它药品按照国家指导价销售,4月24日开始307种和170种基本药物及中药饮片实施零差价,其余实施国家指导价。实施3个月以来,总体运行情况良好,收效初步显现,但也显现出了一些问题。现将前阶段实施情况汇报如下:
一、实施情况数据分析
从3月1日至4月15日,除市二院、三院、四院、市红十字医院外,全市19家实施基本药物制度的基层医疗机构业务总收入12998.78万元,比去年同期下降1655.29万元,降幅17.93%;其中药品收入11684.13万元,比去年同期下降1644.41万元,降幅27.67%。门急诊人次316.63万人次,与去年同期持平。门急诊次均费用169.16元,比去年同期下降70.26元,降幅29.50%(从昨天全省基本药物制度实施情况座谈会汇报交流了解,降幅为个位数的只有XX和XX市XX县,其余均为20-50%);其中药品费41.59元,比去年同期下降28.93元,降幅27.68%。住院床日17951床日,比去年同期下降3832床日,降幅17.59%。每住院床日收费水平583.57元,比去年同期下降209.89元,降幅27.93%;其中药品费112.6元,比去年同期下降116.53元,降幅50.86%。
3月份,21家实施医疗机构累计使用307种国家基本药物共4318种(只),占药品总品种数的39%。
二、面临的压力
由于我市基层医疗机构仅307种国家基本药物和中药饮片实行“零差价”销售,且药品的使用种类与未实施前基本相同,医疗机构运转平稳,对村卫生服务站、医药零售药店冲击相对减弱。但由于我市目前执行的政策与省政府和省有关主管部门的要求有一定距离,我们感到压力很大,主要有二个方面:
(一)投诉信访多,在政策上无法解释。最近,我局收到与基本药物制度实施有关的投诉信访陆续增多,其中,通过市发改局的群众来信有2件(全省上网),省卫生厅要求答复的群众来信1件,市长信箱转局的3件,直接到我局的多件,还有众多电话来访,主要可以归纳为三大类:一是通过看公开媒体报道,所有药品是“零差价”,但到医院看病却只有部分药品“零差价”,认为政府存在欺骗行为。二是刚开始时药价下降明显,但一段时间后,部分复诊病人发现药价明显回升后不理解,有意见。三是来电来人询问为何村级卫生服务站不实行基本药物制度,部分群众不满,城区尤为明显。
(二)省和XX市已三次来我市专题调研和督查,有所异议并进行了严肃指正。4月8日,XX市副市长XXX来我市调研医疗卫生体制改革时提出,XX与XX实施基本药物制度均按省要求做得比较规范彻底,而我市仅仅只走了一半,省政府的政策是刚性的,且态度强硬,如果不按规定动作执行,XX市很难再为此“挑担”,希望我们抓紧向市政府汇报,尽快执行省政府决定。4月20日因信访件答复不满意被召去省卫生厅汇报有关基本药物的实施情况,省厅的态度也很坚决,要求我们按省政府的要求执行,希望我们不要成为中央的反面典型或新闻舆论部门的追踪典型,否则将愧于首批“卫生强市”称号。4月23日,省卫生厅药械处处长XXX等人受厅领导的指示,再次会同XX卫生局专程来我市实地检查督办,严格要求我市迅速纠正。市卫生局于当日晚上又部署各社区卫生服务中心将省增补的150种药品调整为零差价销售,其余仍然执行国家指导价。
昨天省政府召开的15个县市实施基本药物制度情况座谈会上又指出:各级政府各医改相关部门要高度重视基本药物制度实施以来所出现的各种问题,要组织各相关部门认真研究对策,尽快解决各类相关问题。会议指出解决问题的指导思想:要从有利于实施基本药物制度的平稳过度出发,从有利于基层医疗卫生事业的发展出发,从有利于保护和调动卫生及医务人员的积极性出发,从有利于实施基本药物制度的机制出发。要坚定信心,坚决相信党委政府说话算话,同时要坚决相信广大医务人员是有政治觉悟和高度责任感的。要坚定不移的实现三个目标(实施基本药物制度,实施绩效工资,实施社区卫生乡村一体化)。同时要求卫生部门自觉做到五要五不要:要率先正确的理解实施基本药物制度的意义,不要怀疑其重要性和必要性;要深刻理解本次医改的目的和意义,不要怀疑政府对医改的重视和支持;要正确把握基层卫生工作的定位,转变服务理念,不要怀疑实施基本药物对基层卫生工作的影响和损害;要重视基本药物制度实施以后出现的新问题,不要尝试用老的思路和办法来解决新问题。决不能以增加药品的方式来解决新问题;要统筹兼顾,不要因为对政策的理解不全而造成改革出现偏差。目前要坚定不移地实施基本药物制度,不折不扣执行省政府要求。
三、建议和恳请
为了顺利推进我市的基本药物制度实施工作,提高群众满意度,消除被新闻炒作,根据省、XX市政府的相关指示精神,结合本市实际,恳请市政府慎重考虑我们的建议:
(一)按照省、XX市政府和省卫生等主管部门的要求,及时调整我市实施基本药物制度的政策。一是19家基层医疗机构的所有药品全部实行“零差价”销售,药品使用的种类原则上执行上级要求,对医疗机构专科用药、慢性病用药以及住院病人用药另行向省要求增补。二是市红十字医院所属已经一体化管理的47家社区卫生服务站统一实施基本药物制度,所有药品全部实行“零差价”销售。
(二)对所有基层医疗机构和社区卫生服务中心实施法定意义的剥离。并首先对规模较大的市二院、市三院、市四院、市红十医院四家单位医疗机构,在确保群众基本医疗服务需求的前提下,实施社区卫生服务中心职能的整体剥离。新组建的社区卫生服务中心实施基本药物制度,职能剥离后的市二院、市三院、市四院、市红十医院不实施基本药物制度。XX医院、XX中心卫生院等规模较大的8家医疗机构待条件成熟后,逐步实施社区卫生服务中心职能剥离。(XX的做法类似,已经得到了省厅的认可,而且运行2个月后效果较好)
方法上先从法定意义上剥离,由卫生局提出申请,市编委审批,财政允许单独开户。实行二块牌子,一套班子,财务独立,分点运行。(其中,市三院已实行剥离;二院的剥离工作正在准备中;红十字医院在管理体制上,卫生局已列入市级医院管理,为上等级医院及二医院全面合作托管做好准备,下步建议与三中心彻底剥离,房子、设备由三街道自行解决,人员由卫生局统一调配。但难度是目前红十字医院建设经费与城区三街道的分级负担需要协调。实在有困难,就暂时到现在的妇保院过度或者另找合适的地方。(因为6月底前相关准备工作必须完成)
(三)尽快制订出台实施基本药物制度财政补偿政策、社区卫生服务机构“三定”方案及绩效工资实施等配套政策(此工作全省目前已有大多数县市区完成,且政策相对宽松)。关于财政补偿政策,如果全部药品实行“零差价”销售后,肯定对市财政要带来较大压力,但城乡居民医疗保障经费支出会有所下降,另一方面,我们可以想法通过内部挖潜,降低运行成本,节约和紧缩开支,努力减轻财政负担。关于定编方案另行汇报。
南通市委、市政府要求, 各区和相关部门要围绕《规划》确定的项目内容和时间部署, 突出工作重点, 抓住关键环节, 加大推进力度, 确保《规划》有序实施, 取得实效。要突出基础设施建设、项目农业建设两个重点, 强化积极推进土地流转、强势推进招商引资两项举措, 注重与农业综合开发相结合、与万顷良田工程建设相结合, 通过四年时间的努力, 市区农业基础设施水平显著提升, 全面达到较高标准, 农业综合生产能力和经济效益显著提升, 高效农业占比达到100%%。同时, 幸福现代农业园、陈桥高效农业产业园等10个近期项目高标准建设到位, 项目形象和经济效益走在全省同类前列。在高附加值农产品生产加工, 农业高新技术研究应用, 现代农业的经营和流通, 城市生态、观光、休闲和教育等方面形成较强的引领、示范、辐射和带动效应, 成为长三角地区的精品区、样板区。
秦厚德指出, 都市生态型现代农业作为一种新的农业形态, 已成为各地探索农业现代化、农村城镇化、城乡一体化的重要途径。建设都市生态型现代农业有利于改善农业基础条件、促进农业增效农民增收, 有利于推进工业化、城市化进程, 同时, 有利于完善城市功能、提升城市品位。各级政府、各相关部门必须强化领导, 形成合力, 努力实现市区都市生态型现代农业发展的新突破。
2012年淮安市外侨办特色亮点工作主要有:
牵头承办“2012海外高层次人才江苏(淮安)行”活动形式与内容创历史之最。邀请60多位海外博士来淮,与淮安市120家企事业单位进行人才、项目洽谈对接,签约项目42个,使项目对接由以往口头合作意向变成现场签订合作项目,提升了活动成效。许多企业表示十分幸运找到了急需的海外高端人才。
牵头承办2012淮安市委市政府赴香港招商活动创全省之最。2012年香港招商创新为10个板块,在全省独树一帜。签约项目24个,总投资294.2亿港元,创历史新高;實现了“五个首次”:首次与香港四大商会签署战略合作协议,首次在香港举办外资企业代表恳谈会,首次在香港举办金融人士交流会,首次在香港举办淮医品牌建设恳谈会,首次在香港举办青年精英交流会。香港招商10个板块的成功运作,标志着淮安与香港由以往单一的经贸项目领域合作向全方位、多层次、宽领域合作的开始。
邀请香港贸发局来淮举办专业论坛创国内地级市之最。香港贸发局组织专业人士代表团在淮隆重举办了“活力香港·开放淮安”香港企业专业服务论坛。这是香港贸发局首次在国内地级市举办论坛。论坛的主讲嘉宾由香港业界精英担任,围绕企业如何在香港上市等主题进行了深层探讨。市外侨办组织了120多家企业负责人与会,为推动淮安企业在香港上市和利用香港经贸发展平台开拓海外市场提供了一个新的载体。
服务淮安—香港首航仪式效果显著。曲福田市长、赵洪权副市长率团赴香港进行首航经贸旅游招商推介和唐道伦副市长率团赴香港进行首航前期宣传,淮安外侨办为此提供了良好服务,每次都组织十多家港澳主流媒体进行采访报道,特别是服务曲市长一行成功拜会了香港特别行政区政府和香港贸发局,为淮安与香港开展深度合作奠定基础。淮安市外侨办还在《香港经济日报》和《大公报》上为首航进行了专版宣传,提升了淮安———香港航线在港澳地区的知晓度。
“大侨务”格局进一步形成。组织淮安市华商企业协会企业家代表团赴法国、西班牙、意大利等国开展考察交流活动,结识了访问国一批重量级侨领侨商,并于意大利华商总会、西班牙华人总会等6家海外侨团签署了友好交流单位协议书;通过“请进来”和“走出去”方式,促成浙江的杭州、金华以及福建的福州、厦门、南平、漳州、莆田等7个城市的(外)侨办与淮安市外侨办签署了缔结侨务工作友好单位协议书,为淮安市赴闽浙两地开展招商引资奠定了良好基础。
同志们,朋友们:
大家新年好!
又到辞旧迎新时。今天,市委、市政府举行新春团拜会,大家欢聚一堂,一杯清茶喜迎新春。在这里,我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协,向各位老领导和离退休老同志们,向全市广大工人、农民、知识分子、干部,向驻杭人民解放军、武警部队官兵和公安干警,向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士,向援疆援藏援青的同志们,向杭州籍和在杭州学习、工作、生活的港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞,向广大海内外杭商,向所有关心、支持、帮助杭州发展的国内外友人,致以新年的美好祝福!
过去的一年,是杭州发展史上极不寻常的一年。在中央和省委的坚强领导下,市委、市政府团结带领全市人民,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,扛起新使命、抢抓新机遇,用忠诚、担当和实干书写了新的奋斗篇章,实现了“十三五”发展精彩开局,开启了加快建设世界名城的新征程。
过去的一年,我们肩负使命、众志成城,奋力拼搏300多个日日夜夜,以最高标准、最快速度、最实作风、最佳效果圆满完成了服务保障g20杭州峰会重大政治任务,生动呈现了杭州历史与现实交汇的独特韵味,充分展示了“西湖风光、江南韵味、中国气派、世界大同”的理念,得到了习近平总书记的充分肯定、高度赞扬。
过去的一年,我们乘势而上,不失时机推进新一轮城市国际化,明确了分“三步走”建设世界名城的时间表,描绘了打造“四大个性特色”、强化“四大基础支撑”的路线图,推动杭州城市国际化进入了一个崭新的发展阶段。
过去的一年,我们保持定力,主动把握和引领经济发展新常态,坚定不移推进供给侧结构性改革,全力打好经济转型升级系列组合拳,持续推进创新驱动发展战略,巩固了经济发展“增长中高速、质效中高端、动能转换加快”的良好态势,全市生产总值同比增长9.5%,地方一般公共预算收入增长13.2%。
过去的一年,我们坚持以人民为中心的发展思想,扎扎实实办好民生实事,探索完善共治共管、共建共享城市治理格局,杭州的水更清了,空气质量优良天数更多了,老年人就餐更方便了,更多人享有了更好的社会保障和公共服务,社会治安达到了近些年最好水平,广大人民群众有了更强的获得感和幸福感。
过去的一年,我们认真落实全面从严治党要求,高标准、扎扎实实开展“两学一做”学习教育,驰而不息纠正“四风”,旗帜鲜明惩治腐败,打造勇立潮头的浙江铁军排头兵,政治生态进一步优化,党风政风民风呈现新气象,党群干群关系更加密切。
同志们,朋友们:
过去一年取得的成绩,是习近平总书记亲切关怀的结果,是中央和省委坚强领导的结果,是市四套班子同心协力、担当实干的结果,是全市干部群众众志成城、奋力拼搏的结果,是各位老领导、老同志全力支持的结果,在此,我向大家表示衷心感谢和崇高敬意!在服务保障g20杭州峰会的过程中,我有许多的感动和启示,我为杭州扎实的发展基础而感到底气十足,为杭州有忠诚老实、敢于担当、善作善成的干部队伍而充满信心,为识大体、顾大局的杭州市民而感到骄傲和自豪!在服务保障g20峰会中,全市干部群众展现的深厚家国情怀、崇高奉献精神、强烈主人翁责任感,凝结成g20服务精神,这既是g20杭州峰会服务保障工作取得圆满成功的根本所在,更是杭州加快建设世界名城的力量源泉,我们一定要倍加珍惜,大力弘扬!
新的一年,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更大的担当、更实的作风、更有力的举措,持续放大g20杭州峰会效应,加快城市国际化步伐,全力打赢以城中村改造提升和小城镇环境综合整治为重点的环境整治、以地铁建设为重点的“交通治堵”、以垃圾分类处置为重点的“五废共治”、招商引资、第十三届全国学生运动会服务保障、平安创建等“六场硬仗”,着力在促进产业提质增效上更进一步,在构建联动发展新格局上更进一步,在建设“美丽杭州”上更进一步,在提升文化软实力上更进一步,在提升城市治理能力上更进一步,在增强群众获得感幸福感上更进一步,当好全省“干在实处、走在前列、勇立潮头”排头兵,努力让全市人民享有更好环境、更好发展、更好生活。
同志们,朋友们:
去年,我们喊响了“杭州干部行不行,要看服务g20”;
今年是鸡年,我们要拿出“闻鸡起舞”的干劲,翻篇归零再出发,撸起袖子加油干,把杭州改革发展和现代化建设各项事业继续推向前进,为建设具有独特韵味、别样精彩的世界名城而不懈奋斗,以优异成绩迎接党的十九大和省第十四次党代会胜利召开!
黄志平
中共金华市委常委、义乌市委书记 主持市委全面工作。
黄志平,男,1961年10月出生,浙江玉环人,在职研究生。1981年8月参加工作,1982年9月加入中国共产党。
历任玉环县干江公社干部,清港镇党委副书记、镇长、党委书记,玉城区委副书记、区长,楚门区委书记,城关镇党委书记,玉环县副县长、县委常委,三门县委副书记、县长、县委书记、县人大常委会主任,台州市委常委、椒江区委书记、黄岩区委书记,金华市委常委、义乌市委书记等职。中共十七大代表,浙江省第十二次党代会代表。现任金华市委常委、义乌市委书记。
斯建民
市委常委、常务副市长
负责市政府常务工作,负责发改、物价、粮食、住房与城乡规划建设、城市管理、环保、旅游、统计、国土资源、社会稳定、人民武装、经济协作、政府法制、应急管理等方面的工作。负责协调国际贸易综合改革试点工作。分管市府办、法制办、督查办、协作办、发改委、住房与建设局、综合执法局、公安局、司法局、环保局、旅游局、统计局、流动人口管理局、公共资源交易管理办、社区更新改造办。联系法院、检察院、人武部、试点办、国土局、信访局、安全局、团市委、妇联。
斯建民,男,1962年3月出生,浙江义乌人,大学文化。1978年11月参加工作,1981年8月加入中国共产党。
历任永康县物资局职工,永康县人民检察院法警、助理检察员、检察员、办公室副主任、经济检察科副科长,金华市人民检察院助理检察员、检察员、经济检察科副科长、贪污贿赂侦查局副局长、局长、反贪局局长、检委会委员、副处级检察员,武义县人民检察院检察长、党组书记,义乌市人民检察院检察长、党组书记,义乌市委常委、政法委书记等职。2012年1月起任现职。
葛国庆(女)
中共义乌市委副书记
负责农村、群团、创建、会展工作。分管市委办公室、政研室、决咨办、保密办(保密局)、农办、创建办、总工会、团市委、妇联、残联、科协。联系军队、武警、民兵预备役、双拥、人口与计划生育工作。
葛国庆,女,1962年10月出生,浙江东阳人,大学文化。1984年8月参加工作,1986年11月加入中国共产党。
在举世瞩目的奥运会、残奥会圆满成功之际,市委、市人民政府和奥组委向全市人民表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在历时七年的奥运会、残奥会筹办过程中,全市人民在国家的正确领导下,在全国人民的大力支持下,以最大的热情和努力,兑现了庄严的承诺,实践了绿色奥运、科技奥运、人文奥运三大理念,实现了办一届有特色、高水平奥运会、残奥会的目标,得到了国际社会的高度评价。在全市人民的共同努力下,奥运会、残奥会期间,赛场热情友好,环境清爽宜人,交通安全顺畅,市容整洁优美,保障优质高效,服务周到细致,城市和谐有序。全市人民用心血和汗水浇铸了奥运会、残奥会的丰碑,用双手和智慧实现了百年梦想,用热情和努力树立了良好形象。广大市民群众在奥运期间所表现出的国家利益高于一切的责任感,顾全大局、遵守纪律、甘于奉献的优秀品质和崇高精神,展示了新时期人民的风采,得到了国际社会的赞誉,为国家赢得了荣誉。奥运会、残奥会取得的巨大胜利,归功于全市人民。我们向全市人民表示衷心的感谢!我们为人民感到自豪!
奥运会、残奥会为发展留下了丰富的遗产和宝贵的财富。我们要充分发挥奥运场馆、设施的作用,让广大群众更好地享受到奥运带来的成果;要大力弘扬团结、友谊、和平的奥林匹克精神,积极开展奥林匹克运动,提高广大人民群众的身体素质;要落实科学发展观,继续坚持绿色奥运、科技奥运、人文奥运的理念,保持和发展奥运会期间空气清新、交通顺畅、城市文明的良好势头;要不断解决民生问题,提高人民生活水平,促进社会和谐;要继续推进改革、扩大开放,坚持科学发展,加快经济结构调整,保持又好又快的发展势头。
邓国建表示, 德阳市能够顺利在2年时间内完成3年的灾后恢复重建任务, 尤其是在“8·13”特大山洪泥石流灾害中能够将人民群众的生命财产损失降到最低, 离不开通信行业的大力支持和关心, 他代表387万德阳人民向四川通信行业表示感谢, 并希望通信行业继续关心和帮助德阳市经济社会的发展。
在通信行业与德阳市委市政府领导举行的座谈会上, 双方共同回忆了抗击“8·13”特大山洪泥石流灾害的情景。今年8月13日, 德阳绵竹市清平乡发生了特大山洪泥石流灾害, 造成300余户农房被毁, 道路以及电力、通讯全部中断, 6000余名清平人民生命财产受到了巨大的威胁。特大自然灾害发生后, 省通信管理局主要领导带领省市电信企业领导和技术人员前往清平乡抢险救灾指挥部, 与地方政府领导会商, 制定了详细的通信抢险恢复方案;迅速组织高素质的精良抢险队伍, 日夜奋战, 科学施工, 在最短时间恢复了清平地区的通讯, 有力的保障德阳市指挥抢险救灾、转移受灾群众和灾后恢复重建。为此, 德阳市委、市政府在赠送给省通信管理局和电信企业的锦旗上写到“抢险救灾倾情为民, 同心协力共克时艰”。
1.国家机构:国家机构是国家机关体系的总和,包括全部中央和地方国家机关。它包括立法机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关等。
2.社会组织:社会组织是为了实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体,如企业、政府、学校、医院、社会团体等。
3.人民团体:是指各工商联、各级青、工、妇等人民群众团体。组成单位:工会、共青团、妇联、科协、侨联、台联、青联、工商联等8个单位。
经国务院批准免于登记的社会团体:是指中国作协;中国文联所属10个文艺家协会。以及新闻工作者协会、对外友协、外交学会、贸促会、残联、宋庆龄基金会、法学会、红十字总会、思想政治工作研究会、欧美同学会、黄埔同学会、中华职教社
4.军队机关:市人武部、预备役部队、武警部队、消防大队
5.党委:市委、镇党委,一般由部、办、委构成1)组织部:编委办、党校、总工会、老干局、团委、妇联
2)宣传部:广电局、文化局
3)政法委:公安局、检察院、法院、司法局、交警大队
4)统战委:工商联
5)纪委
6.政府:市政府、镇政府,一般由局构成1)政府办系统:政府办、信访局、移民局、民政局、残联、人事局、人防办、国土资源局、人口计生局、安监局、审计局、体育局、药监局、旅游局、环保局、招商局、政务公开中心、住房公积金中心
2)发改委系统:发改局、劳动保障局、统计局
3)农办系统:农村办、林业局、森林公安局、水利局、农业局、畜牧水产局、经管局、农机局、气象局、五尖山森林公园
4)工业系统:工业和信息化局、工业园、儒溪化工园、电力局、技监局(质量技术监督局)盐务局、石油公司
5)交通系统:交通局、公路局、邮政局、电信公司、移动公司、火车站
6)建设系统:建设局(规划局、环卫局、建工站、城管大队、自来水公司、市政工程管理中心)房产局
7)商务系统:商务局、粮食局、直属粮库、市场管理中心、工商局、烟草局、商业总公司、物资总公司
8)金融系统:财政局、国税局、地税局、城建投(城市建设投资经营有限公司)、各银行、各保险公司
9)科技系统:科技局
10)教育系统:教育局
11)卫生系统:卫生局
12)各乡镇、办事处:
办事处:长安办事处、桃矿办事处
城区周边乡镇:五里牌乡、城南乡、白云镇
路北乡镇:羊楼司镇、坦渡乡、定湖镇、源潭镇、乘风乡、江南镇、黄盖镇、儒溪镇、聂市镇
浅谈地级市委市政府各下属部门职能
导读:为了让广大军转干部提前了解转业后单位的基本情况,做好选择,为备考增添动力,中公教育军转干考试网为广大军转干考生搜集了一些网络资料,供大家参考。
市政法机关
法院:好单位,待遇好,工作较累,要有法律专业的文凭。
检察院:好单位,待遇比较好,工作也不忙,要有法律专业的文凭。
司法局:一般,职权偏小,管律师和监狱的。
公安局:好单位,要看在本人的能力。
市政府委办局
市府办:强势部门,作领导的秘书晋升空间大,由于工作大多是综合协调性质,很锻炼人的组织能力,但是工作也比较辛苦,加班多,会议多,需要定力,充分体现了多劳多得的原则。
房管局:实惠部门,待遇好,工作不累,个人住房问题方便解决。
科技局:一般,掌管一些重要的经费,但自己待遇一般,工作不累。
财政局:非常理想。
审计局:职权越来越大,政策性强,锻炼人,待遇好,好单位!
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质监局:改制为事业单位的可能性很大,待遇不错,省管部门,工作专业性强。
人事局:职权越来越小,和组织部职能交叉太多。但是待遇还是很不错的,而且就现在的职权也比许多政府部门强很多。
发改委:地市级的发改委一般,属于执行部门,和省以上不可比,但是经济管理部门的实权毕竟较大,还是很不错的,锻炼人,待遇好,工作比较忙。
档案局:清水衙门,如果专业对口,是个不错的选择。
招商局:有些是事业局,有些是行政局,现在职能较多,工作比较忙,待遇好,但未来的身份难说,政府从专注经济管理转向专注社会管理之后,作为事业局或许还行。
信访办:有耐心有爱心有恒心的同志可以去,了解人间万象百态,为民解忧,工作比较辛苦,待遇一般,需要具备良好的心理素质。
安全办:职权在增大,还是不错的地方。
文化局:比较轻闲,新闻出版一块还可以做做,但也一般,待遇一般。
食品药监局:职权越来越大,能去就去吧。管吃管喝管药品。
物价局:还可以,待遇较好,工作不累。
信息产业局:职权越来越小。
城管办:职权大啊,人民不喜欢,工作比较辛苦,待遇也好。
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畜牧局:与人无争的好单位之一。
知识产权局:中国的知识产权局还在努力,虽然现在还不怎么行,待遇不详。
林业局:与人无争的好单位之一,专业对口就去吧。
体育局:一般。
粮食局:粮库都基本撤了,都没有职权了,可能也不怎么招人了。
劳动保障局:正在冉冉上升的部门,待遇好,和人民接触多,为人民办实事。
民宗局:不管民,不管宗的,统战部的地盘。民宗局的局长是统战部的副部长,待遇较差。
卫生局:好单位,专业性强,锻炼人,管医院。
采购中心:越来越好的地方,虽然政府的开支没有降下来,但部门是保留下来了的。
环保局:越来越好的地方,现在开个厂什么的都要它批,费用也不少。待遇可以,工作不累。
地震局:与人无争的好单位之一,专业对口的去吧,工作清闲,省管部门。
公积金中心:一般般的地方,待遇还可以。
人口与计生委:职能在转变中,还是很不错的单位,待遇也好,但工作人民不怎么喜欢。
民政局:职权越来越大,不久的将来将成为核心部门,大家去吧,为人民做好事的地方。待遇也是很好。管社团、基层建设、退伍军人安置、殡葬、救灾救济,权力大,为转业的战友办好事。
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民航管理局:垂直管理的部门,待遇肯定是不错的。
社保中心:事业单位,待遇可以,人民很需要的地方。
无委办:无线电不错,待遇也是很好的。
就业服务中心:事业单位,一般。
信息中心:事业单位,管电子政务和政务内外网的地方,专业性强,待遇好。
方志办:不理想,各方面都不理想。
扶贫办:一般,事杂,管理着一些资金,有一定权力。
国资委:权力在逐渐增大,待遇好,如果当地没有什么大型国企就难说了。
教育局:好单位啊,管学校的,待遇好,工作也不累。
国土资源局:好单位,而且是越来越好。
建设局:好单位,职能大啊,待遇好,工作不累。气象局:与人无争的好单位,待遇好,省管部门。
交通局:好单位。
水务局:比较好的单位,管饮用水和水利的,专业性强。
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农业局:农民的事情,不好办啊。不过还是很有干头的单位哟,待遇一般。
外经贸局:如果有外贸还是不错的。
行政服务中心:新生事物之一,管得杂而乱。
工商局:好地方,现在差一些了。
国税局:好地方。
电业局:与人无争的好单位。
广电局:好地方,管有线电视和电视台。
检验检疫局:省管部门。
旅游局:一般般。
市委委办局
市委办公室:权力部门,尤其是党委权力强大的地方,工作累,待遇一般,前途看好,但并非人人都轮得上。责任大,进步快,犯错误的机会也多,要多看多学多请示,小心谨慎,做好天天加班的准备。
市委组织部:绝对的强势部门,工作累,待遇一般,特别锻炼人,在此工作对立志从政的人来说可以是说终生受益,1-2年对文字工作、组织程序就相当在行了。努力吧!一般和党建办是一体的,工作内容有交叉重叠。
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市纪委:实权部门,人见人畏,但工作相对枯燥乏味,也比较辛苦,监督权比较大,有第五大班子之说,不过待遇还是很好,和监察局都是合署办公。
市委宣传部:比较有实权,但身份尴尬,备受社会舆论的压力,管党报党刊、电视台,文化局、广电局对宣传部负责。
台办:台胞多的地方还是可以的,如果没有什么海外同胞就算了吧。
文明办:还是不错的,大家都希望从此出政绩,工作繁而杂,对以后多部门的工作没有什么益处。
市委政法委:身份尴尬的部门之一,管公安,办事方便,待遇也较好,算是值得去的部门。
市委统战部:年轻人,远离他吧!
市委党史研究室:有些地方是事业编制,根本不考虑,行政身份也是鸡肋一块,待遇较差。
市委政研室:基本上是文字工作,多多调研对自己今后的工作有较大的帮助,是一个比较清爽的部门,爱学习,能写作的同志可以考虑,待遇一般。
共青团市委:团委的晋升快,但往往根基浅一些,待遇中等偏上。
人民团体
总工会:经费有保障,工作轻松,待遇较好,发展前途相对较窄。
科协:年年会费收了不少,闲适,不适合年轻人。
妇联:现在工作职能在调整之中,前途未卜。
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残联:大家都要照顾的地方,经费还可以,有一定的管理权限(残疾人生产设备的审批)
工商联:职能还在扩大,比较容易接触经济发展的实体部门。
社科联:二线部门。
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