成本规划解析

成本规划解析（推荐8篇）

成本规划解析 篇1

本文深入分析了目标成本规划法所体现的战略性成本管理思想，认为目标成本规划的中心问题是如何设计和传递各种成本压力。本文的分析还表明，虽然邯钢经验与目标成本规划在某些具体做法上具有很大的相似性，但两者之间是具有本质性区别的。

【关键词】目标成本规划邯钢经验

随着全球性竞争的日益加剧以及商品市场因消费者的个性化需求而进一步被细化，企业要想生存，就必须擅长开发新型的并能满足消费者质量与功能方面需求的产品。能够确保这种产品的开发并获取足够利润的手段就是采用目标成本规划。目标成本规划的英文全称为Target Costing，国内有学者将其译为成本策划或成本企画，也有人称之为目标成本法。我们认为，前两种叫法忽视了目标（target）的地位，而后一种称谓又混淆了Costing与Cost的语意。目标成本规划于二十世纪八十年代被日本企业广泛采用，大大增强了日本企业的国际竞争力。二十世纪九十年代开始，该方法开始被欧美的企业所引进，并引起了欧美学者日渐浓厚的研究兴趣。1995年之后，我国学者对目标成本规划也开始给予关注，做了许多介绍和分析，并有学者认为邯钢经验的出现标志着我国也存在运用了目标成本规划的案例。我们认为，邯钢经验与目标成本规划虽然存在许多偶合，但邯钢经验决不等同于目标成年规划。为说明我们的观点，本文拟对目标成本规划进行更深入的解析，并以此为基础对邯钢经验与目标成本规划进行比较。

一、目标成本规划的基本原理

目标成本规划从本质上看，就是一种对企业的未来利润进行战略性管理的技术。其做法就是首先确定待开发产品的生命周期成本，然后由企业在这个成本水平上开发生产拥有特定功能和质量的并且若以预计的价格出售就有足够盈利的产品。目标成本规划使得“成本”成为产品开发过程中的积极因素，而不是事后消极结果。企业只要将待开发产品的预计售价扣除期望边际利润，即可得到目标成本，然后的关键便是：设计能在目标成本水平上满足顾客需求并可投产制造的产品。

成本规划解析 篇2

现代企业发展历程中,传统粗放型成本控制管理方法显然已经不能够满足当代市场竞争要求。并且,成本因素作为当前企业提升市场竞争力以及满足企业发展要求的重要内容,对成本控制与管理内容进行优化至关重要。一方面,能够优化内部成本控制与管理手段,实现成本因素的掌控,占据市场优势地位;另一方面,解析成本精细化管理与成本费用控制,对探索企业未来发展环境与发展趋势至关重要。

2 成本精细化管理与成本费用控制现状

2.1 成本精细化管理现状

2.1.1 粗放式经营

在市场竞争环境中,企业自身的发展受到传统管理体制与管理模式的影响,粗放式的经营理念在当前企业发展中存在一定影响,致使企业自身寻求体质改革与创新受到阻碍。在粗放式经营环境下,企业生产经营的各个环节受到阻碍。基于企业自身的发展角度而言,粗放式的经营互动,致使企业自身缺乏良好的成本管理环境,市场竞争力低下,迫切需要精细化管理为其提供良好的发展空间。

2.1.2 内部管理相对混乱

当前成本精细化管理,在企业进行实际运用的过程中,由于探索精细化管理的具体路径受到阻碍,企业自身对精细化管理认知程度存在不足,造成内部管理混乱。一方面,精细化管理流程混乱。精细化管理涉及企业生产经营的各个环节,包括开发、生产以及销售等。但当前企业在进行精细化管理的过程中,针对性以及强制性措施运用能力低下,导致对企业经营过程中涉及的各个环节要素控制存在弊端;另一方面,内部管理制度缺乏。管理制度在一定程度上能够为其提供良好的生产与经营环境,实现对各项基本资源的有效控制。但精细化管理在实际应用中,并未将内部流程进行详细划分与优化,存在的隐性因素未被细化。致使各项点、线以及面等结构的协调机制缺乏,阻碍内部管理制度的建立。

2.1.3 目标执行力低下

目标执行力低下问题,是当前企业在发展过程的重要内容。在当前企业成本管理中,缺乏控制政策的执行能力。在实现精细化管理的过程中,目标执行力低下主要分为以下几个方面:第一,企业实现精细化成本控制,但投入与产出比例之间的关系严重不均衡,致使成本控制实效能力低下;第二,对采购过程细化缺乏完善,在实际采购过程中,采购信息与采购项目缺乏深入分析,采购项目与企业发展目标严重不符;第三,企业会议缺乏实质性问题的探究,未对精细化管理的创新优化提供具体措施,精细化管理创新与发展不能够在企业发展中得到落实。

2.2 成本费用控制现状

2.2.1 费用控制环境基础薄弱

当前,在市场经济环境下,企业生产经营效果与产品质量、定价等各个要素之间存在一定相关性。但企业具备的成本费用控制理念无法满足现代市场发展需求,费用控制角度存在权责不分,职责履行不力等状况。一方面,在管理者层面。管理者对费用控制理论观念相对落后,新型成本控制方法与控制理念缺乏在企业生产经营中应用;另一方面,基于员工层面,由于决策内容不能够发挥实效,员工在执行并落实决策内容的同时,成本费用控制不能够落到实处。作为企业发展的两个主题因素,对费用控制执行与贯彻并未发挥出具体效果,费用控制环境基础相对薄弱。

2.2.2 核算、预算管理不到位

企业由于自身发展状况的影响,受到规模与生产工艺等各方面的限制,在成本核算过程中,并未进行专业化处理,由内部财务人员进行代理核算。此种状况的产生,导致成本费用与企业生产经营过程中产品设计以及零部件工艺发展状况相悖,很难形成健全完善的核算体系。同时,企业发展中,预算环节作为控制生产成本,保证与目标预算相一致的重要环节,编制过程缺乏科学、合理性的论证机制,多流于形式,实际效用有限。基于预算与核算角度对企业成本控制进行分析,可以发现当前企业在成本控制方面存在严重问题,预算目标与实际预算存在差异,核算质量严重影响企业成本精准度,造成企业生产经营受到影响,成本控制缺乏良好预算及核算体制保障,削弱市场竞争力。

2.2.3 费用监督执行体系缺乏健全

监督体制是保障企业协调健康发展的关键,并且良好的监督体制能够在企业生产经营全过程中进行监督,对各个环节存在的生产因素进行监督与管理,维护生产效益性。但在成本控制方面对费用进行监督,存在监督执行体系缺乏的状况。这种状况的出现,企业自身成本控制与监督项目产生的费用问题得不到机制反馈,财务部门在生产经营中处于被动地位。

3 解析成本精细化管理与成本费用控制途径

3.1 成本精细化管理途径

3.1.1 营造细化管理环境

精细化管理内容不但是一种先进的管理理念,更是一种精益求精的文化。可见,精细化管理已经成为与企业文化密切相关的重要文化内容,将该项内容与精细化管理手段进行结合,在企业内部营造精细化的文化氛围,培养企业内部人员具备精细化的思维习惯。企业可充分利用会议、讲座、网站宣传以及自动化等各项载体,宣传精细化管理的重要作用。做到员工真正掌握精细化管理的本质因素,将精细管理的核心、内涵以及灵魂等各要素充分融合,形成良好的精细化管理氛围,为全面推广精细化管理奠定基础。精细化管理环境的营造,符合现代市场经济发展对企业自身的要求。同时,也能够为企业提供良好的精细化管理环境,将该管理思想融入到企业各项生产环节中,在内部构建精细化管理环境。

3.1.2 改善内部管理模式

改善内部管理模式,是当前企业面临转型升级的必然要求。更新传统的内部管理模式,有利于新模式在企业内部逐渐适应企业发展环境,主要通过以下几个方面进行改善:首先,优化内部管理流程。基于客观角度分析企业发展现状,对内部管理当中的各项弊端采取有针对性与强制性的措施,将眼光放在内部精细化系统的建设与完善,对系统的运行效率提出具体要求,整合并提炼其中蕴含的各项基本因素,为企业高效精细化管理制度的建立奠定基础;其次,减少管理层次。基于当前各个部门对于自身职责的确定,将内部的组合模式进行优化,重视高效率,高精干的原则体系确立,实现企业内部人力资源合理化配置。根据不同岗位的要求,将涉及企业发展各个环节中的点进行有效融合,建立切实可行的评价体系与考核机制;最后,详细划分责任成本管理单元。企业确定年度成本精细化管理目标,将责任明确落实到各个生产部门中,实现各个层级部门的协调发展,保证权责划分明确。只有这样,才能够保障各项体系在形成过程中将企业精细化管理进行落实,为健全成本管理责任体系奠定基础。

3.1.3 制定目标预算体系

企业预算编制的过程中,需要重视对分块分解。在进行单位考核的过程中,按照预算资金块确定预算目标,在未超过预算标准方面,可充分获取相应的资金运用状况。通过制定目标预算体系的建立,对全面化预算管理进行控制,做到预算指标落实到个人。在企业内部形成自上而下、上下协调的预算编制机制。对细化管理因素进行划分,分解为“全面、全员、全额与全过程”细化管理项目,将预算管理机制因素贯穿于整个生产经营活动中,为企业生产经营精细化事前控制奠定基础,营造良好的生产环境。成本精细化管理,能够将各项预算指标内容进行有效整合,对各项成本信息全面考察,为编制工作开展制订详细工作计划,建立全面预算目标体系。

3.2 成本费用控制途径

3.2.1 拓展成本费用管理范畴

现代市场竞争环境的逐渐恶化,企业想要在激烈的市场竞争中存活,需要充分拓展成本费用管理的范畴,实现事前、事中、事后的全过程管理范畴。这一方面的内容,不仅仅影响着产品生产成本因素,在信息成本与基础成本方面均需要有所涵盖。成本费用管理不但需要对生产中涉及的成本因素进行控制,还需要对项目完成后产生的各项维修费用进行管理。在当前数字化信息时代下,成本费用控制内涵当中依旧包含了多项需要控制内容,对企业发展中隐性信息成本进行控制。现代化发展,虽然增加了各项隐性成本费用,使得费用控制难度增加。但信息化技术手段也为成本费用控制的关联范畴提供新的发展方向,拓展信息化成本费用管理途径,增强企业市场竞争力。

3.2.2 强化成本费用预算与核算管理

根据企业成本控制的根本要求,组织各部门编制成本费用预算管理指标。根据在企业方面的运用,按照“零基预算”的根本原则,不考虑企业内部产生的历史与现实的费用水平,从零开始,对企业独立支出项目进行协调与控制,分析支出必要性因素。避免在不合理的状况下,影响预算的可行性与真实性。企业成本费用预算指标,需要与成本实际费用保持一致,以便于审核与执行状况的考察。同时,在核算方面,可运用成本核算新型的核算方法,逐步推行作业成本法,将该成本法的核算原理应用在成本费用发生的各个层面中,基于生产工艺当中的各个环节对成本费用进行核算,实现与预算、核算为管理体系的综合性管理指标。

3.2.3 健全成本费用控制体系

成本费用控制体系的建立,其中包含多项内容。各项内容的相互作用,构成了健全与完善的成本控制体系。首先,建立成本费用控制体系。在企业内部设立成本控制小组,组员由各级领导以及基层单位的负责人组成,该小组挂靠财务部门,但具备单独的执行职能,为内部成本费用控制提供保障;其次,建立成本费用控制制度。基于会计法的基础之上,结合企业自身的发展状况,制定并控制适合自身发展的成本费用控制制度。其中包括预测、分析、考核、审计以及战略管理等各个方面的内容;再次,建立核算制度。基于生产特点以及自身经营目标,制定成本核算制度。该项制度建立后,实现成本费用归集处理;最后,建立责任制度与考核制度。成本费用责任制度,主要是指将细化的指标内容进行层层分解,将指标因素具体划分到单位。考核制度是对内部完成成本费用控制状况进行集中分析,对责任中心进行评价与审核。

4 结论

总而言之,成本精细化管理与成本费用控制作为企业发展中的两项基本内容,对其进行深入解析具有一定的现实意义。成本精细化管理主要是对内部成本涉及的各项因素进行细化,提升企业生产运营的效率性。成本费用控制,主要是基于成本控制的一个角度,对费用进行全方位管理与监管。虽然两者在实际含义存在一定区别,但其目的相同,都旨在为企业发展创造利益。

摘要：成本精细化管理与成本费用控制作为当前企业发展的重要因素,对实现企业可持续健康发展具有重要作用。文章采用不同的论述角度,对成本精细化管理与成本费用控制进行解析,明确两者在当前我国市场经济发展中的应用现状,探索两者的优化路径。结果表明,成本精细化管理与成本费用控制作为企业总体效益提升的重要手段,在企业发展中具有决定性作用。

关键词：成本,精细化管理,费用控制

参考文献

[1]闫萍.浅析企业成本精细化管理[J].会计之友,2011,10(10):28-29.

[2]冯敬培.成本精细化管理系统分析与设计[J].煤炭经济研究,2010,4(9):67-70.

[3]邹睿.浅析网络环境下的成本精细化管理[J].中国证券期货,2013,5(8):89-90.

解析现代企业成本管理 篇3

[关键词] 企业成本有效管理

现代企业是能够完全面对市场竞争，产权明晰，自主经营，自负盈亏，对投资者承担资本保全增值负责的经济实体。随着经营机制的的转型和经营环境的变化，新经济时代信息技术的广泛应用使得“成本”这一影响企业竞争与效益的重要因素，越来越引起管理者的重视。

一、在新经济时代成本管理观念的变化

随着经济全球化，跨国公司的壮大，企业之间交流和往来比以往任何时候都更加密切，市场竞争日趋激烈，资源配制的紧张；消费者偏好的变化，人们对产品质量的要求日益增加;新技术，新能源，新产品的管理观念必须随之发生变化:

1.树立成本效益观念。传统成本管理的目标就是最大限度地减少支出、降低成本，并以成本升降作为考评业绩的重要依据。在这一管理思想下，企业采取了制定标准成本、责任成本、预算控制、差异分析等措施，并发挥了积极作用。但是随着经营机制的变化，单纯以谋求成本降低的管理观念缺陷日益明显。在市场经济条件下，现代企业追求的是经济效益，降低成本只是提高经济效益的手段之一，成本降低了，不一定意味着经济效益的提高。如果一味追求成本的降低而忽略提高产品质量、改进产品款式、设计精美包装，最终导致产品无法售出，就不能实现价值；但是如果对产品销售有针对性地增加一定成本投入，提高产品性能，知名度、扩大销量与市场占有率，反而可能会为企业带来更大的经济效益。 所以在市场经济条件下，企业成本管理应树立成本效益观，重视成本效益原则。降低成本的措施应以不影响整个企业的收入为前提。企业成本的决策、计划和控制应以成本效益对比分析的结果为取舍的依据，在成本与效益之间寻求统一。

2.树立产品生命周期成本管理观念。产品生命周期成本是指产品开发、设计、制造、销售以及售后服务成本。传统成本管理一般只重视生产过程的成本控制与节约，其他环节的成本控制没有引起企业管理人员的高度重视。在市场经济条件下，由于产品更新换代，寿命周期短，企业用于新产品的研制和开发的费用不断上升，且新产品的设计方案直接影响着生产阶段的生产成本的高低，因此现代企业成本管理应重视产品开发与设计的成本控制，强调设计的产品功能以满足顾客需要为尺度，尽量消除过剩的功能和过剩设计，使产品成本在设计阶段就得到有效的事前控制。而且受市场竞争的影响，企业普遍推行一系列的售后服务。因此，产品售后服务成本控制的问题也应提到企业成本管理的议事日程上来，即现代企业成本管理应是一种产品生命周期的成本管理。

3.树立成本动因分析观念。成本动因是导致成本发生的驱动因素。按照“作业消耗资源，产品消耗作业”的作业成本管理思想，作业成本管理将成本动因区分为:资源动因和作业动因，并以此作为成本归集和分配的标准。作业成本管里观念的导人，使人们在成本管理中对成本分析与控制的重点，从过去的产品成本本身转移到了成本发生的原因即成本动因身上，从而拓展了成本管理的视野，为企业成本开辟了新的途径。而现代企业从战略成本角度分析，成本动因可进一步分为结构性成本动因和 执行性成本动因，结构性成本动因是指企业基本经济结构相关经验的因素，包括规模、范围、经验、技术、产品多样性等。执行性成本动因包括生产能力利用程度，全面质量管理，产品设计等。它是在结构性成本动因的基础上解决怎样提高业绩与效率的问题。这种成本动因的划分要求企业在成本管理时，应根据各自不同的生产经营特点和战略目标，明白企业有那些成本动因，并分清主次轻重，了解不同成本动因的形成及其地位，为寻求控制和降低成本开辟新的途径和有效方法。

4.树立质量成本管理观念。企业管理当前仅仅从成本自身的角度去考虑成本问题是远远不够的。在成本动因分析观念的驱动下，企业必须站在战略的高度上考虑成本问题;不仅要考虑有形的成本支出，还要考虑无形的成本损失;即要考虑货币因素，也要考虑非货币因素的影响;不仅要看成本升降，而且要联系企业的收益、综合竞争力，把供应商、客户和社会效益放在第一位，以质量求生存，以竞争求发展。

二、我国运用现代成本管理的对策

1.明确战略定位。企业在研究成本管理方案之前，应该具有明确的战略定位，这样的成本管理才能有战略性，成本控制才能有明确的目标。战略定位其实是战略成本管理的内容之一，可以分为以下四种战略：成本领先战略、差异领先战略、生命周期战略和整合战略。企业首先应该给自己定位，然后再考虑如何发展或管理。在战略定位方面，国内企业中海尔集团做得很好，海尔集团总裁张瑞敏在很多场合举过这样的例子：用户想要一个三角形的冰箱，海尔也能生产出来。这说明海尔的生产技术能满足用户个性化的需求，这也是海尔产品畅销的原因，这实质上是运用了差异领先战略，即能生产出其他企业生产不出的产品，或虽是生产同样的产品但做到质量更好，服务更优。

2.根据市场需求设计产品。企业明确了自己的战略定位后，还要根据市场需求设计产品。这其中包含两层意思：一是生产什么样的产品，只有时刻关注市场的需求才能生产出畅销的产品，如果产品畅销无积压，自己不会增加库存成本，销售成本也会降低；二是该产品的成本应控制在什么范围消费者最容易接受，我国企业很容易忽视这一问题。日本企业在此方面的做法可以借鉴，日本企业成本管理体系中最显著的特点是在新产品设计之前就事先制定出目标成本，而这一目标成本成为产品从设计到推向市场各阶段所有成本确定的基础，并在制定目标成本的过程中将眼光放在了未来的市场上，这样生产的产品具有很强的竞争力。

3.与产品相关各环节的成本控制。企业经过市场调研对产品成本进行设计之后，还要对产品相关的各环节成本进行控制，包括材料采购、产品生产、产品销售及产品售后服务等各环节。首先，要控制材料采购成本。企业在进行采购时都希望购买到质高价廉的物品，但由于传统的采购方式存在局限：对供应商的选择面小，单位内各部门实行个别采购又没有统一的标准，从而很难达到数量和价格上的优惠。而集中采购方式是一种很有效的降低采购成本的方法，采用集中采购方式可以将企业各部门的需求集中起来，并且采用招标方式广泛选择比较不同的供应商，采购部门便可用较大的采购量作为条件得到一定的价格优惠，而且还能保证采购物品的质量。采购费用的支出也会因采购统一而减少。其次，要控制产品生产成本。产品的生产成本主要包括消耗的直接材料费用、直接人工费用及分配转入的制造费用，当企业发生废品损失和停工损失较多时，这部分损失也计入完工产品成本，由完工产品来承担。所以，对产品生产成本的控制要针对上述几项内容来进行。

三、进行成本管理时应注意的问题

一个企业的成本管理工作是一项复杂的系统工程，在市场经济条件下，外界条件处于剧烈变化之中，企业要在市场中立足，必须要适应这种变化，随时处理好发生的各种情况，这也正是市场经济条件下成本管理体系的特点。这就要求企业要正确处理好以下几个关系:

1.正确处理好市场与成本管理的关系。在市场竞争中，成本与市场直接相关，质优价廉是企业在市场竞争中的制胜法宝。企业成本管理水平高、成本低，价格竞争力就强。降低成本就意味着增强个企业的竞争实力。因此应对成本管理体系进行维护，深入实际调查研究，对于成本管理系统的运作是否顺利，存在什么样的问题，都需要及时掌握，否则，就会影响该项工作的效果。成本管理系统的管理部门中的工作人员应经常深入基层，调查研究，发现问题，及时研究相应的对策。积极吸收最新成本管理的科研成果，使成本管理方法更加先进。

2.正确处理当前利益和长远利益的关系。成本管理不仅是企业生产经营活动当前的重要任务，而且是实现发展的长期谋划，也是理想和现实、预测和科学的有机结合，为组织和协调成本管理目标的实现，消除影响企业提高经济效益的不利因素，就要建立健全设计、开发、生产、销售各环节在内的成本保证体系，实施全面成本管理。

3.正确处理好企业效益和社会效益的关系。企业不能只抓自身的成本管理而忽视社会成本管理，不能以损害社会效益为代价来求得企业效益。

参考文献:

[1]孙茂竹姚岳:成本管理学[M].中国人民大学出版社，2003.32～33,344～355

[2]董琦:企业如何建立成本控制体系．[EB/OL]

[3]王利娜:我国企业成本管理创新的几种模式.[EB/OL],（2002-06-2509:41:10）

[4]吴利红:成本观念的更新和现代成本控制.[EB/OL]

解析《城乡规划法》 篇4

【摘要】：长期以来，我国实行的是以《城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》为核心的法律制度，但“一法一条例”是建立计划经济体制基础上的，随着我国社会主义市场经济改革的不断深化和改革开放以来我国翻天覆地的变化，“一法一条例”越来越显示了它们内在的缺陷，不能很好地实现城乡规划的法律功能。在社会各界的千呼万唤之下，《中华人民共和国城乡规划法》于2008年1月1日正式颁布实施。这是一部制定良好、科学的法律，但是，再好的法律也要落到实处，否则就会形同废纸。因此文章以我国《城乡规划法》的实施为视角，对新法的实施提出了自己的思考和见解。

【关键词】：城乡规划、法律实施

我国现行《城乡规划法》是建立在我国规划历史经验和国外规划经验上的，同之前的“一法一条例”相比，指导思想相当先进，内容比较完善。《城乡规划法》的出台标志着我国进入城乡总体规划新时代。但是，法律的生命力在于它是否能够有效的实施，能否不是一纸空文而是保障公民权利的有力武器。《城乡规划法》出台后，其能否有效实施和发挥最大的功效必须是我们应该关注和研究的重点。结合我国城乡规划现状及特点，本文对我国《城乡规划法》的实施试图从3个方面提出思考和建议。

一部标志着我国进入城乡总体规划新时代的法律———城乡规划法,10月28日经十届全国人大常委会第三十次会议表决通过。这部法律是在总结原有的城市规划法和村庄集镇规划建设管理条例实施经验的基础上制定出来的。城乡规划法共7章70条,针对当前城市和村镇开发建设中存在的突出问题对城乡规划的制定、实施、修改、监督检查和法律责任作了规定。规范内容包括城市、建制镇、集镇、村庄的规划、建设及其布局。

1.保障规划制定科学合理

为了防止一些地方脱离实际,盲目扩大城市建设规模,法律对城乡规划制定和实施需遵循的原则进行了明确规定。

城乡规划法规定,制定和实施城乡规划,应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则,改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用,保护耕地等自然资源和历史文化遗产,保持地方特色、民族特色和传统风貌,防止污染和其他公害,并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

针对不同种类、不同层次规划的具体情况,城乡规划法规定了各级人民政府

或者其规划主答部门按照事权，分别负责制定城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等，并明确了规划的审批程序。

2.城乡规划需接受监督检查

法律的执行和监督也是一个问题。这个问题说起来太沉重.但也不是没有办法。可以看一看国外的经验。

在欧洲和北美国家，任何一个城市的规划过程，都是由专家组成规划委员会，将规划建议向市或州的议会进行报告，得到市或州议会采纳后，再采用民众参议的形式进行立法，立法后任何部门无权改变。如曼哈顿的规划是1811年做的，到现在为止还未改变.这就显示出持续性;巴黎的规划是1856年做的，到现在为止也没有大的改变。

国外城市规划管理一般都比较注重社会参与和全民参与，即在规划编制、实施和管理过程中，公众全程参与，并通过立法和机构设置来保障全民监督的实施。如法国《城市规划法》规定，地方当局在进行城市规划和建设之前必须征求市民意见:大型城市基础设施建设项目必须先作一个方案，表明性质和工程造价，在新闻媒体上公布，让公众发表意见，并备有替代方案；申报重要建设工程和开发区的项目需附有供公众查询的有关环境、社会、经济利害冲突报告，建设许可文件必须张贴公布；为了在城市规划中体现多数人的意志和利益。公众可以自发成立协会，派驻代表参与监督城市规划工作；个人、企业和协会对政府有关规划工作的决定持有异议时，可向行政法官起诉，并且不需要付费。

为了加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查,城乡规划法用一章的篇幅,分别对规划和建设的人大监督、行政监督、社会监督以及各项监督措施作了明确规定。

中国的情况不同，但有一点可以做到，那就是把规划的制定执行置于人民群众的监督之下，而这种监督目前最有效的方式是通过人民权力的代表机关—各级人大来实施。

各级人大及其常委会，首先要强化监督意识，认真履行宪法和法律赋予的监督职能，把贯彻、实施城市规划法规作为监督工作的重点之一。要定期对本行政区域的规划建设管理状况进行视察或检查，听取人大代表和人民群众的批评和意见，监督和支持本级人民政府加强规划管理工作，保证城市规划建设管理法律、法规和本《条例》在本行政区域的贯彻执行。其次是必须完善人大听取和审议工作报告制度。县级以上人民政府应当每年向同级人民代表大会或者其常务委员会报告控制性详细规划的编制和实施情况，以增强监督的刚性和权威性。

此外，只有城市规划为全社会所普遍认识，每个人都傲得运用这项权利，规划真正社会化了才能实现全面地参与，因此开展规划教育是首要的任务。20世

纪60年代，美国普林斯顿大学城市与环境规划研究中心为新泽西州编写了一本社区规划手册，为参加规划的群众提供了一本了解规划的工具书。这本书的前言是“为那些想改善他们社区和住房而要采取行动的人编写”。我们现在这方面的工作开展得还远远不够，只有人人都懂得以法律的名义来看待城市规划，我们的城市才会有真正的可持续的以人为本的规划。

城乡规划法规定,县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。法律还规定,地方各级人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会报告城乡规划的实施情况,并接受监督。为了方便群众监督,法律特别规定,监督检查情况和处理结果应当依法公开,供公众查阅和监督。

3.避免随意更改规划

建设部部长汪光焘指出,城乡规划的严肃性体现在已经批准的城乡规划必须得到严格遵守和执行,避免一些地方政府及其领导人违反法定程序,随意干预和变更规划。

为了保证规划的稳定性,纠正当前存在的规划易随地方政府负责人的变更而随意修改的问题,城乡规划法规定,经依法批准的城乡规划,是城乡建设和规划管理的依据,未经法定程序不得修改。

城乡规划法规定,省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关,应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估,并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。

4.保护历史文化遗产和传统风貌

为了使城乡规划尽量保持地方特色、民族特色和传统风貌,城乡规划法特别对此作出了规定。法律明确,城市新区的开发和建设,应当合理确定建设规模和时序,充分利用现有市政基础设施和公共服务设施,严格保护自然资源和生态环境,体现地方特色。

法律还规定,旧城区的改建,应当保护历史文化遗产和传统风貌,合理确定拆迁和建设规模,有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。

5.完善相关法律责任

针对近年来城乡规划建设中的违法行为出现一些新特点,城乡规划法完善了相关法律责任,同时加大处罚力度,严格追究有关地方人民政府及其行政管理部门的违法责任,并对违章建筑的处理作出规定。

法律规定,对依法应当编制城乡规划而未组织编制,或者未按法定程序编制、审批、修改城乡规划的,由上级人民政府责令改正,通报批评;对有关人民政府负

责人和其他直接责任人员依法给予处分。法律还规定,城乡规划组织编制机关委托不具有相应资质等级的单位编制城乡规划的,由上级人民政府责令改正,通报批评；对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分。

为了有效地遏制违章建筑的建设,城乡规划法规定,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

6.从立法的角度看城乡规划法

凡是在城市建设中必须加以强制性控制的详细规划、专业规划都应该加紧制定，尽快经过人大会的审议，以立法的形式确立下来，否则，只有总体规划，还是容易被钻空子。描蓝图、定规划，在中国的每一个城市建设中都是一条必经之路，但为什么我们的建设现状仍然是城市品位不高，建设密度过大，公共配套设施不足，绿地面积不够，居住环境差，交通效率低?其原因，不是城市总体规划编制水平不高，而是随意修改规划的现象比比皆是。要杜绝规划执行中的种种漏洞，让蓝图落实到细处，落实得不走样，“控制性详细规划”的编制、审批和实施就显得非常重要。

城市建设事关所有居民的生活，为了体现法律的公开公正，在规划的制定与立法过程中，都应该广泛吸取群众参与，听取群众意见。

规划在执行中确需调整的，必须就调整的内容组织论证，并就调整的必要性向立法机关提出专题报告，进行公示，重新按规定程序审批。如此，方可有效地杜绝“以言代法，以权压法”等违法行为的发生。

参考文献：

1、沈宗灵.法理学研究[M].上海人民出版社,1990；

2、周旺生.立法学[M].法律出版社,1999；

3、蒋勇.关于贯彻落实《城乡规划法》的几点思考[J].城市规划,2008(1)；

4、(英)哈耶克著；邓正来译.自由秩序原理[M].三联书店,1997；

5、吴茜,韩忠勇.国外城市规划管理中公众参与的经验与启示[J].江西行政学院学报,2001(1)；

解析英国留学方案的规划 篇5

现在正值20xx留学申请高峰期，在此为广大莘莘学子提出以下几点关于留学方案规划的建议。

一、时间安排

在时间按安排上要注意两个时间节点：一个是开始准备留学时间，另一个是开始递交申请时间。在开始准备留学到递交申请这段时间内，要准备留学所需各项材料，如，学术课程的调整，成绩重修，雅思考试的准备，实习实践的完成，推荐人的筛选及推荐人的情况，申请材料制作等等，建议学生提前一年开始准备。

二、国家选择

在国家选择上主要涉及四个方面：安全，费用，是否移民以及相关院校学术背景。

在安全方面，针对低龄化和女孩人身安全的两大问题，英国无疑成为众多家长的最优选择。英国不仅有着悠久的历史和厚重的文化背景，英国院校的管理严谨也是举世闻名，学生在此学习不仅不会沾染不良社会习气，还会在厚重的学术背景下培养出独特的英伦气质。

关于留学英国的相关费用，随着英国汇率的下调人民币的升值，现在人民币和英镑的汇率基本维持在10左右，留学英国一年的费用总计在18-25万左右。特别是英国的研究生学制只有一年，因此具有极大的优势。

在关于是否可以移民的问题上，虽然英国是非移民国家，但对于留学生还是有他独特所在。英国为留学生提供了毕业后两年工作签证，在此期间留学生可以在英国找工作，积累经验。两年之后若表现突出便可续签，6-7年之后可以申请绿卡。如果选择回国，好的学位证明加上两年工作经验便会成为一份好工作的保证。数据显示，80%以上的学生在回过一年后便找到工作，其中30%的学生在3个月内便找到工作。

关于学校相关学术背景，英国有3万多专业，其中不乏有新型专业，如环保，电子，珠宝设计，景观设计，体育等以及英国传统优势专业商科金融等，便可大大满足学生需求。英国有参与排名的院校110多所，其中进入世界前200名的有30多所，占到30%左右。而美国有高等院校四五千所，其中进入世界前200名的只有60所左右，可见英国院校的教学质量和专业水平都属世界一流

三、申请配合

在这一方面学生要注意以下两点：材料准备与公司配合。学生可以在公司下载模版，个性化的设计自己的`文书，切忌直接复制。关于个性化还应注意在院校专业选择和学术背景课程选择过程中，选择适合自己的，规避自己的劣势，挖掘自己的亮点，切忌人云亦云。这样可以提高申请成功率。第二点要注意时间的控制和配合。在与公司沟通后，在规定时间内要完成各项材料准备，注意选择语言课程节点，是否要准备语言课程，这一系列的配合都有助于学生顺利入学。

四、提前准备备选方案和材料

备选方案主要是因为有些学生会同时准备很多材料，或者在申请的过程中会准备雅思考试，所以在备选方案中要考虑语言课程后期是否要申请，雅思成绩是否合格等。在申请过程中要不断调整，做好备选方案，一旦出现意外情况，可以及时改变申请院校，作出调整，保证学生所选的院校和专业都是最适合自己的。在过程中要不断调整，一定要避免学生因意外情况延误申请时机，使学生滞留，重新再准备申请，这样对学生的职业规划影响较大。即使学生勉强出国，也有可能不能顺利获得学位。

大兴解析首都第二机场规划 篇6

近日，大兴区经济发展促进局局长叶斌表示，首都第二机场将在2018年正式投入运营，一次性实现载人量4500万。

4月11日，在“京西南价值潜力发展论坛”上，叶斌表示，首都第二机场一期，2018年要实现的载人量就是4500万，载人量的实现是一步到位，而不是逐步增量，这是新机场的新特点。

叶斌表示，总的投资3960亿是包括城南行动计划总的数字，真正对应到机场里面，根据预可研报告，机场核心区是23平方公里，投资大概在2000亿。首都机场建设集团大概安排1200亿。

“围绕着新航城的建设，我们规划了150万人在这，包括临空经济所有的产业区。”叶斌说，23平方公里是纯机场红线内，机场服务的，在红线外不是这个概念，红线外曾经规划过，还在进一步论证，大概是100平方公里的范畴，这里面包括居住、商务配套、临空产业业态等等。

随着新机场建设规划的逐渐明了，新机场所在的北京大兴区的发展开始赋予市场更多的想象空间，而一直以来各方面发展都相对落后的北京南城，也似乎等到了一个奋起直追的机会。

2011年，南航北京航空城签约大兴南部新城，2012年11月，华夏幸福基业宣布与中国联合航空有限公司联手，在河北省推进临空经济区建设。

随着新机场的落实，相关产业的进入，这些无疑会促进当地房地产行业的发展。目前，包括保利、龙湖、远洋、万科、鸿坤等地产企业，都已经布局大兴区。实际上，随着轨道交通以及区域经济的发展，大兴已经成为近年来北京房地产市场最为活跃的区域之一。而新机场的预期，正在促进该地区房地产市场发生新变化。

大兴区的房地产项目主要以刚需为主，高端项目并不多见。接下来，鸿坤地产将在大兴推出一个高端项目鸿坤林语墅，这是一个联排、叠拼别墅项目，据了解，该项目的最大特点之一是宣称其新风和空调系统，可以过滤99%的PM2.5，并且将是北京首个实现PM2.5室内检测的高端地产项目。实际上，开发商采取这一高端定位策略，可以说与新机场对区域发展的拉动预期，有直接关系。

目前该项目还没有开盘，价格不得而知，以其“拉开区域升级大幕”的高端定位来看，注定该项目的价格应该不菲。

成本规划解析 篇7

“核算制度”共包含五章53 条约7 400 字,与“征求意见稿”比较减少了一章15条约470字,与“核算办法”比较减少了一章增加了20条约500字。

“核算制度”继承和发展了现行成本核算办法,实现了与企业会计准则有关规定的有机协调,体现了成本管理科学化、精细化的发展趋势,融合了成本管理会计的做法和经验。该制度的发布实施,必将对企业加强内部管理、实施“走出去”战略、进一步推动成本管理会计发展产生积极而深远的影响。

一、“核算制度”的主要内容变化

1.《第一章总则》。

一是制定依据变化。“核算办法”的制定依据为《会计法》和《国营企业成本管理条例》的有关规定;“核算制度”和“征求意见稿”的制定依据均为《会计法》和企业会计准则等国家有关规定。“核算制度”将“核算办法”中与企业会计准则不一致的地方按企业会计准则的有关规定进行了调整。

二是适用范围拓展。“核算办法”适用于国营工业企业;“征求意见稿”和“核算制度”适用于除金融企业外的所有企业。笔者认为“核算制度”的语言更加精炼,适用范围更加广泛。

三是产品概念明确。“核算办法”中没有对产品包括的内容进行明确界定,一般认为产品是指产成品、商品等,这也是企业会计准则中的规定;“征求意见稿”将产品定义为产成品、商品或劳务,增加了劳务;“核算制度”将产品定义为产成品、商品、劳务或服务,将产品内涵不断扩大,又外延到“服务”。

四是信息技术应用。“核算办法”没有提及信息技术在成本核算中的应用;“征求意见稿”要求企业充分利用现代信息技术加强产品成本核算;“核算制度”不仅要求企业充分利用现代信息技术加强产品成本核算,还要求企业能充分利用现代信息技术进行成本预算、成本分析、成本考核,加强对产品生产事前、事中、事后的全过程的成本管理。

2.《第二章产品成本核算对象》。“核算办法”没有进一步细分国营工业企业分行业的成本核算对象;“征求意见稿”则按工业、农业、商业、建筑业、房地产业、交通运输、通信、软件、餐饮旅游业、其他行业等十类企业详细介绍了各类企业的成本核算对象。“核算制度”在“征求意见稿”的基础上将十类企业调整为十一类。“核算制度”明确提出了企业可以按照现代企业多维度、多层次的管理需要,确定多元化的产品成本核算对象。这是本次产品成本核算制度制定的一大亮点,为企业利用信息技术手段进行成本核算与管理提供了保障。

3.《第三章产品成本核算项目和范围》。“核算办法”对于产品成本核算项目采用的是完全成本法,1992年“两则、两制”发布后,制造成本法取代了完全成本法,“征求意见稿”和“核算制度”依然采用了制造成本法来规范产品成本的核算项目,并明确企业应当按照成本的经济用途和生产要素内容相结合的原则或者成本性态等设置成本项目。按照成本性态设置成本项目,这是个新提法,意味着企业可以将成本按其与产量之间的依存关系,划分为固定成本、变动成本和半变动(混合)成本,并以此来设置成本项目。

“征求意见稿”将产品成本核算项目和产品成本构成范围各单独做为一章,并分十类企业详细介绍了产品成本核算项目和产品成本核算范围;“核算制度”将产品成本核算项目和范围合并为一章,并按调整后的十一类企业逐一清晰、准确地介绍了对应的产品成本核算项目和具体的核算范围。

4.《第四章产品成本归集、分配和结转》。对于产品成本的归集、分配和结转,总体来说“征求意见稿”和“核算制度”没有太多新的规定,基本沿用了“核算办法”中的规定,还是以制造企业为蓝本,结合其他行业的一些特点来制定的,其最大亮点是适度引入作业成本法。随着我国企业产品生产制造环境的变化,直接生产成本比重有所下降,制造费用剧增并呈现多样化。适时引入作业成本法,有助于引导企业将产品成本核算与产品成本信息分析和应用结合起来,提高产品成本会计信息质量,促进企业降本增效。但并非所有的企业都适用作业成本法,“征求意见稿”起草说明中指出,对于规模小、产品范围窄、间接费用低的企业在采用作业成本法会存在一定的问题。

“核算制度”要求制造企业、信息传输、软件及信息技术服务等企业先行采用作业成本法。由此可见,目前仅仅是适度引入了作业成本法,这与作业成本法一直没有大规模应用的现实是一致的。随着《企业产品成本核算制度(试行)》的施行,可以预见,越来越多的企业将会采用作业成本法,作业成本法在我国的应用前景广阔。

5.《第五章附则》。附则明确了《企业产品成本核算制度(试行)》自2014 年1 月1 日起施行,执行本制度的企业不再执行《国营工业企业成本核算办法》,小企业可以参照执行本制度。这就意味着除金融保险业以外的所有的企业都可以执行该制度,从而可以减少企业成本核算的随意性。

二、对“核算制度”的改进建议

1.“核算制度”第二十条、第三十三条、第五十条均提到“企业内部管理有相关要求的,可以按照现代企业多维度、多层次的成本管理要求,利用现代信息技术确定产品成本核算对象,整合产品成本核算项目,归集、分配和结转有关费用。”建议将这三部分内容合并到“第一章总则”并增加一条,这样更符合文件的逻辑结构体系。

2. 第三十五条有关辅助生产费用的分配提到了直接分配和交互分配这两种分配结果都不是很准确的方法,这与27年前“核算办法”中主要采用手工记账时的相关规定基本一致。但现在计算机在企业已经得到普遍应用,笔者认为应该鼓励企业采用分配结果最准确的代数分配法来分配辅助生产费用,一般认为代数分配法的主要缺陷是如果企业辅助生产车间数量较多,会导致方程组求解计算的工作量较大,而对计算机来说,则是轻而易举就可以解决的问题,只需引入EXCEL中的MMULT函数,输入有关数据,立刻就能得到辅助生产费用分配的准确结果,而不是直接分配法和交互分配法的近似结果。

3.“核算制度”第九条“(二)小批单件生产产品的,一般按照每批或每件产品确定成本计算对象”中规定比“核算方法”:“分批、单件生产的产品,以每批或每件产品为成本核算对象”,增加了灵活性。比“征求意见稿”中规定“小批单件生产产品的,可以按照每批或每件产品确定成本计算对象”,增加了肯定性,但还不完善,如对小批单件生产产品,管理上要求提供有关生产步骤成本信息的,就不能以每批或每件产品为成本核算对象。建议将“核算制度”第九条(二)修改为:“单件小批生产产品且管理上不要求提供有关生产步骤成本信息的,一般按照每批或每件产品确定成本计算对象。”这里的“单件小批”是为了和“核算制度”第九条“(一)中的“大量大批”相对应。

4.“核算制度”的实施范围虽然涵盖了除金融保险业以外的所有的企业,但要想新制度真正扎实落地,还需要有进一步的细则出台,因为有些制度还缺乏可操作性。例如,“核算制度”第五条“企业应当根据所发生的有关费用能否归属于使产品达到目前场所和状态的原则,正确区分产品成本和期间费用”。就缺乏可操作性,因为“使产品达到目前场所和状态”的含义是什么,具体区分产品成本和期间费用的标准是什么,并不明确。

“核算制度”对各行业的产品成本界定的比较清楚,但对“期间费用”的内容并没有提及,“征求意见稿”在第三条中说:“期间费用是指销售费用、管理费用、财务费用、资产减值损失和公允价值变动损失”,这又和人们通常所说的期间费用是指销售费用、管理费用、财务费用不同,显然给正确区分产品成本和期间费用带来难度。

相关部门应该在该制度实施一定时期后对其实施效果进行评估,然后在此基础上有选择地细化其中的内容,制定出类似“企业会计准则讲解”的细则,便于基层成本核算人员具体操作。

摘要：2013年8月,财政部印发了《企业产品成本核算制度(试行)》,本文将“核算制度”与“核算办法”、“征求意见稿”进行了对比分析,提出了对“核算制度”的改进建议,意在更好地理解和执行“核算制度”。

成本规划解析 篇8

“分析并理解价值流内部的成本，并不断努力优化，”考克斯说，“然后让组织内的每个人都参与进来，应对挑战。”

除了积极争取员工参与之外，公司还可以利用三个方面的机会节约成本，即：以顾客为导向的举措、以流程为中心的举措、以产品为中心的举措。这些举措结合起来可以极大地改善公司的整体增长和效率。

以顾客为导向

在顾客导向型的成本节约举措上，施耐德电气公司集中做好三个方面：订单处理周期、准时送货以及产品质量。

具体来说，订单处理周期是从顾客下订单开始，到生产商组装产品，并最终装运至顾客那里的时间。缩短订单处理周期能够提高顾客对生产商的信任程度。施耐德电气公司启动了一项旨在缩短订单处理周期的新物流战略，就达到了这样的效果。这家公司重新部署了为美国德克萨斯州雅典城服务的配送站点，减少了产品到达顾客的时间以及运输成本。

施耐德电气公司努力做到准时送货。“送货如果准时，顾客就会感到满意，并且相信在下一次订货时也会有同样的体验，”考克斯说，“相反，送货不准时，在整个供应链上就产生了相应的成本。就要花时间打电话、发电子邮件、检查记录、检查码头和库存地点，等等。这些工作都不能增加价值，不仅浪费了人力、物力，最终还将导致顾客对公司失去好感。”

产品质量来自要求最高质量产品的顾客。生产出的产品质量越好，它的附加成本就越少。产品质量不仅指满足产品规格的要求，还包括预测和满足顾客的需求。

以产品为中心

通过精益生产、六西格玛以及持续改进，以产品为中心的措施为成本节约提供了更多机遇。

精益生产方式的目的是彻底杜绝生产过程中的一切浪费现象。其目标是花费更少的人力、库存和时间，用更少的空间生产出产品。它关注于对顾客的要求快速做出反应，同时用最高效、最经济的方式生产出高质量的产品。

六西格玛利用结构化的应用和统计工具，以减少差异、消除缺陷。它的实施以项目为基本单元，通过一个个项目的实施来满足每个客户的需求。六西格玛采取DMAIC方法，即定义(Define)、测量(Measure)、分析(Analyze)、改进(Improve)以及控制(Control)。整个生产过程中的每一个项目都在每个阶段的末期用这种方法进行审查。施耐德电气公司用这种结构化的方法找出并且消灭生产问题的最根本原因。这样就确保了问题的真正解决，而不仅仅是暂时应急，而让问题延迟到以后再出现。

持续改进旨在实现客户认为有价值的方面，而消除客户认为没有价值的方面。“持续改进让我们思考这样的问题：‘我怎样才能做得比昨天更好?’”考克斯说,“‘我怎样才能繼续发展，保持进步的劲头，而不是回到过去的老方法上去?’我们总是需要寻找方法改进流程、提供灵活性，使我们能从市场上获得更多的价值。”

以流程为中心

以流程为中心的措施，从削减产品种类、设计标准化和原材料采购等方面实现成本节约。

削减措施旨在减少产品种类，以更好地适应顾客的需要。通过削减在不同市场提供的相同产品，减少供应商的数量以及关闭多余或低效的工厂，施耐德电气北美运营事业部节约了大量资金。

设计标准化是把产品的设计进行标准化，以适应顾客的需要。通过设计标准化，你采购的原材料更少，这样就减少了成本。同时，这也使产品的“后期差异化”成为可能，产品可以根据顾客的具体需要进行定制。“我们可以为顾客提供标准化的产品，也可以按其最后一刻的要求将产品进行修改，因为我们拥有灵活的设计和生产过程，”考克斯解释说，“这样，我们就一定能满足顾客的需要。”

原材料采购措施关注原材料从哪里采购，以确保为顾客提供最大的价值。施耐德电气北美运营事业部利用“本地化”策略，节约了大笔成本。该措施的理念是，公司在“低成本国家”采购。

以员工为本

以员工为本的措施在施耐德电气被认为是最重要的成本节约机会。这包括三个方面：安全生产、培训和员工参与。

施耐德电气致力于安全生产，把为工人创造最安全的工作环境作为自己的第一使命。“我们为自己在施耐德电气北美运营事业部的安全指数而骄傲，”考克斯说，“实际上，我们的安全指数是本行业的最佳纪录，也是全国的最佳纪录之一。”

2005年，公司北美工厂共17,700名员工的工伤事故率下降了33%。在美国，2005年该公司的工伤事故率，远远低于整个电气行业的工伤事故率。施耐德电气不但减少了工伤事故总数，而且减少了事故造成的工时损失。

考克斯把施耐德的安全纪录归功于高层领导的关注、各级管理者之间的日常沟通、大量训练、系统审查以及“用榜样来领导”的领导方法。“我们的安全表现是一个伟大的例子，体现了组织内各层级切实贯彻高层领导的指示，”考克斯表示。

最近，施耐德更新了全员安全培训的要求。要求所有在办公室工作的员工必须完成最少两门有关安全的在线课程的培训，而对于所有在工厂一线工作的员工，包括Cye公司的销售和服务部门，都要完成最少三门此类课程。此外，所有员工，不论是在办公室还是在工厂一线工作，都要接受一项名为“安全起跑”(Safe Start)的培训，旨在帮助他们思考什么情况会导致危险，不论这些是物理的(如走道阻塞)还是心理上的情况(如疲劳或受挫)。

施耐德电气的业务模式建立在一个信念之上。施耐德相信，员工的积极参与会在工作态度、对公司的忠诚方面给公司带来巨大利益，并使员工更有效率、更有生产力。

“通过使员工参与到流程中，并在企业的未来策略上不断与他们沟通，员工感到他们对工厂的未来有发言权，”考克斯说，“同时，他们也感到自己在各自领域中的专家地位得到了管理层的认可。他们的意见和建议不但被愉快地接受，而且能受到重视。这反之又转化成更大的参与，为公司带来更快、更高效，也更持久的变化。”

考克斯还建议了生产商可以用来改进运营、保持竞争力的三个方法：投资于员工，确保你的团队有最强的能力，从而使你公司有最大的竞争力;投资于流程，让流程更灵活，能对来自顾客和竞争者的日益增加的挑战做出及时回应;投资于产品，以支持设计的灵活性，提高快速反应能力。

对内与员工沟通，对外与顾客和供应商沟通。不仅要聆听，还要分享。努力培养开放、坦率的双向沟通，这是稳固关系的基础。关系稳固了，才能产生强大的团队，最终促成卓越的表现。

不断地以业界最好的标准来衡量自己，以了解自己现在处在什么状况，把种种机遇区分优先次序，达到改进的目的。

实用的精益生产

一直以来，精益生产的采用是为了改进效率和收益率。而不幸的是，精益生产的应用往往是要么全有，要么全无。公司都被精益生产的理想概念所迷惑。它已经成为了Cye目的，而不是手段。其实，精益生产不一定要改变所有事情，它只是手段，而不是目的。因此，我们有必要引进“实用精益生产”(pragmatic lean manufacturing)的概念，这是一个新概念，用以改进从产品设计到生产乃至上市这一循环流程的效率。

实用精益生产可用于少量高复杂性或大量低复杂性的产品生产。它的实施方法是以企业战略为基础，把人、流程、系统、供应商、设备和技术这些因素按其重要性排序。

nlc202309031518

实用精益生产是如何发挥作用的呢?

看看公司想达到什么目标，以及如何達到。实用精益生产以检查企业目标为起点。这些目标可以是提高收益率、改进顾客满意度或提高质量。当然，改变产品设计或流程技术都可以极大地改进企业在这些方面的表现，但实用精益生产对这类变化并不做要求。

例如，一家印刷公司原先认为自己需要完全采用新技术和一个大型设备才能实现目标。而它后来发现，只需要改变人和生产流程就可以实现。结果，该Cye公司的人力成本减少了20%，订单交货时间减少了50%，生产成本下降了10%。而且，这些是在没有引进任何新设备或新技术的条件下实现的。

实用精益生产的理念是，为顾客提供更多的选择和更多的价值，同时寻找方法满足多样化需求。一些公司可以采用延迟策略，使用更加模块化的设计。这种设计在方便生产的同时，能使顾客选择最大化。

评估为实现当前企业目标所必需的各种业务流程。这些业务流程可以包括产品生产的分析和成本，响应时间，订单处理的步骤，生产时间周期，设备的使用，占地和设计，以及质量改进项目。

例如，如果质量得到了改进，结果可以是销售量增加以及退货量减少，这些都能改进总收益率。大多数情况下，业务流程需要重新设计。在需要在业务流程和人身上花费时间时，公司却经常在技术和设备上努力。其实，他们应该研究需要什么人、多少人来实现企业战略，以及这些人在岗位上的行为准则应该是什么。

调整与供应商的关系。寻找新的供应商之前，先要出清存货。良好的供应链不仅仅在于一个环节。当一个供应商未能及时送货或送的货不能用时，问题就出现了。要把生产商与顾客的体验紧密结合在一起，弄清楚供应商是否表现良好。一旦供应商质量出现了问题，就要求生产商、供应链和产品开发方共同合作来解决。

实用精益生产经常意味着在原材料、包装和配送运输方面更好地调整与供应商之间的关系，减少在时间和地理距离上的运输浪费。此外，为了解决后端分布和原材料地理位置的问题，多站点网络可能有必要变更站点的职责，关闭旧站点，或者重新部署新站点。

检查现有技术。公司不是为了美化生产工厂而实施实用精益生产的。实用精益生产应当为企业的目标服务。通常来说，实用精益生产不会引起大规模的技术变化，但是Cye经常会导致现有设施的重新布局。现有系统常常得以保持，而变化只在于这些系统的使用方面。改变现有系统的使用，要比完全采用一个新的系统容易、快捷、便宜得多。

实用精益生产推动流程、设备和技术的紧密结合，同时强调物理和企业信息流程、工厂设计以及这些因素如何结合起来产生最佳的效果。

评价实用精益生产的成败需要问两个问题：是否达到了既定的企业目标，在硬件资源、资本以及人力方面实现了多少节约，同时还要评估企业在减短上市周期和提高顾客满意度方面的改进情况。

如果一个公司的目标是调整人力、流程、设备和供应链以提高顾客满意度，或者减少产品配送成本，就可以考虑实施实用精益生产。